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高速公路交通管制方案范文1
1、路政执法人员路上巡逻程序:
路上有无障碍物或汽车掉物等路产的完整,有无被盗等现象有无行人、牲畜在铁丝网内汽车有无损坏路产后逃跑现象铁丝网、隔离栅有无被损坏建筑控制区内有无违章建筑、广告牌及埋设管线等桥下、铁丝网内有无种植庄稼等现象观察公路路产的变化,预防事故发生
2、路产设施损坏维修程序:
路政执法人员记录报内业管理员内业管理员填写维修单送养护处养护处修复后电话通知内业管理员内业管理员通知当班路政员到现场复核在维修单上签名维修单交内业管理员保存
3、损坏轻微路产的处理程序:
路产被损坏后摆好交通安全设施进行现场勘查并询问当事人,并做好笔录拍照取证制作法律文书司机签名通知司机到指定的地点交款交内业管理员整理归档
4、路上发生一般事故的处理程序:
事故发生后摆好交通安全设施观察及了解有无人员伤亡如无人员伤亡且路产损坏不严重现场勘查询问当事人并做好笔录进行拍照取证通知司机到指定的地点交款交内业管理员进行整理归档
5、路上发生重大、特大交通事故的处理程序:
赶达事故现场摆好交通安全设施观察及了解有无人员伤亡如有人员伤亡及时打120及报警,并通知部门领导(如有需要及时进行抢救)维护好现场交通秩序,避免连环事故发生协助交警部门处理相关事情在交警处理的同时路政员勘查路产的损坏情况并做好笔录如有当事人则询问当事人(笔录)拍照取证制作法律文书当事人签名交交警部门处理
6、路上发生重、特大交通事故,且道路无法正常通车的处理程序:
赶达现场摆好交通安全设施观察及了解有无人员伤亡如有人员伤亡及时打120及报警,并通知大队和部门主管领导(大队主管领导立即组织留守人员和通知能达养护处做好应急措施)当班人员维护好现场的秩序,避免连环事故发生协助交警部门处理事故如无法在短时间内保证通车时,公司领导(含部门和大队领导)与交警部门联系立即指示往距离事故现场最近的中央分隔带缺口进行疏通车流同时路政员和养护处立即摆好交通安全设施路政员做好车辆的指挥事故处理的同时当值路政员做好勘查路产损坏情况,并做好笔录如有当事人则询问当事人(笔录)拍照取证制作法律文书当事人签名交交警部门处理
7、路产盗窃案件的处理程序
路政巡查员发现路产被盗做好现场勘察(观察偷盗者是否在现场,如在现场时在确保自身安全的前提下抓住偷盗者)并及时报警现场拍照,并做好记录把盗窃情况报告大队领导和通知所属路段专案人员,专案人员必要的情况下赶到现场路政巡查员把被盗材料交给专案人员陪同专案人员到高速公路交警大队进行报案(必要时报当地派出所)向公安部门索要报案回执同时向保险公司联系,并做好相关记录专案人员把材料上交内业管理员处进行处理内业管理员准备有关保险材料保险公司工作人员到现场勘察时由专案人员负责陪同专案人员案发后每隔十天与公安部门及保险公司进行联系跟踪案件终结
注:由各组组长为专案人员,请各组落实好此类案件的处理程序。
(二)重、特大交通事故处理及分流预案
1、发生重大、特大交通事故后,辖区路政队队长亲临现场指挥,与交警共同进行现场勘查围封,对局部路段进行交通管制;对现场进行勘查;及时将事故现场情况及预计封闭道路时间上报路政大队及监控中心。
2、大队接到报告后,根据事故情况迅速做出分析,确定分流方案,通知监控中心、收费管理部等相关部门。
3、由监控中心、收费管理部通知相关分流收费站打开所有出口车道,收费员进入紧急状态,随时准备疏导分流车辆。
4、其他路政队迅速进入紧急状态,随时做好增援准备,并根据实际情况通知辖区交警大队协助分流。
5、通知相关交警大队加强对各段分流车辆进入国、省道干线公路道口的交通指挥,避免连接线与国、省干道路口发生交通事故而阻碍分流。
6、监控中心、收费管理部各收费站负责人在接到事故通知后,各就各位,加强联动,杜绝空岗。
7、必要时,相关收费站按要求控制进入高速公路的车辆数量,控制车流密度。
8、对特殊路段必要时可采取封闭一条车道,强行限制车速及超车。
(三)重、特大交通事故应急处理预案
重、特大交通事故是指路产损失在一万元以上,破坏性严重,或者发生人员伤亡,特别是发生交通严重堵塞的现象,以及运输易燃、易爆、有毒物品的车辆发生交通事故的情况。
路政大队必须协调好与交警及医护人员的关系,发生事故时能够做到及时联系,加强联动。
在处理高速公路重、特大交通事故时遵守的原则:
1、准备充分,快速反应,及时出动的原则。
路政车在平时必须做到车况良好,勘查用具、药箱装备齐全,各种笔录完备,做到随时可以出动。
2、安全第一,生命至上,司乘人员财产至上的原则。
路政人员必须以维护司乘人员生命安全,自身的生命安全为首
要目标。3、统一指挥,及时上报的原则。队长必须到现场指挥,大队长可视情况进行摇控指挥或亲临现场指挥。
4、现场管理有序,保障畅通的原则。
5、保护路产,维护路权的原则。
路政值班室接到重大或特大事故报案后,路政队长和执勤人员必须2分钟内出警30分钟内赶到现场,队长应在第一时间内向上级领导及监控中心汇报该交通事故现场情况。
(1)如果事故现场没有完全堵塞,车辆可以继续通行的,则由队长负责指挥,安排摆放好交通安全标志,示意车辆慢速驶过事故现场以防止交通事故的再次发生,并组织好抢救伤员,将滞留人员撤离危险区及对事故现场进行勘查。
(2)如果事故现场需区段性封闭半幅路面的,为保证高速公路的安全畅通,必须对车流进行引流。此类事故大队长必须亲临现场指挥,并根据事故发生情况及地点确定分流方案,由路政队和交警部门配合在指定收费站互通进行分流。分流的实施由大队长负责安排与交警部门及收费站联系,队长起协助指挥作用。
(3)如果事故现场需要封闭全幅路面的,除队长、大队长外,管理处领导也要到现场指挥调度,由管理处领导决定是否全段封路或采取分流措施。
(4)分流地点的选定一般选取来车方向离事故现场最近的收费站,但还要考虑其它因素,诸如该收费站有多少出口,哪些出口可以启用,能否承担引流车流量的压力;该收费站的出口是否与国道相连,离国道较远,超重车是否可以通过;引出线是否有危桥等。
(四)打击肇事逃逸车辆预案
1、各路政队在巡查时发现有肇事逃逸案件,首先上报监控中心,由监控中心通知全线各收费站协助检查肇事车辆,收费站发现情况后,由收费站现场人员根据情况指定肇事车辆在适当地点停放,防止发生再次逃逸,并立即上报监控中心及通知辖区路政队处理。路政队根据情况是否通知当地交警部门协办。
2、各收费站在正常收费过程中发现车头、车身有明显擦痕、破损的车辆及爆胎轮毂压坏路面的,有责任详细了解车辆破损原因,并立即上报监控中心及通知辖区路政队,在路政队未赶到前,设法将肇事嫌疑车滞留,并指定在适当地点停放。
3、各部门、基层单位在路上行驶时发现肇事逃逸嫌疑车辆时,应及时上报监控中心,由监控中心通知辖区路政队进行处理,并通知各收费站配合拦截。
4、打击肇事逃逸车辆是全公司所属单位义不容辞的工作。因此要求各收费站(收费员、交安)做好车况异常车辆的登记,特别是驶出高速公路的车辆,遇有异常情况及时上报监控中心及通知辖区路政队进行处理。
5、建立对逃逸案件破、结案有功人员奖励机制,根据公司奖励办法按所提供线索的价值分等级按比例实施奖励。
6、各路政队加强与辖区交警大队联系,建立联动机制,对于交警提供线索及协助抓捕逃逸车辆的按上述奖励方法实施。
7、对工作不负责任,或故意放行肇事车辆的,公司将视情节进行严肃处理。
(五)雾天交通管理应急预案
1、交警部门应急措施
辖区高速公路交警大队接到浓雾信息后,立即通知当地交通服务台播放高速公路出现浓雾的信息,提示进入高速公路的车辆司机注意行车安全;并迅速赶到雾区路段疏导交通、维持秩序;采用扩音器喊话方式提示过住司机注意安全,紧急情况下,采用交警巡逻车带队强行控制车速的办法,将车辆带出雾区;在收费站入口加强检查灯光不全、性能差的车辆,以减少追尾等事故的发生;通知拯救队进入一级紧急状态,做好突发事件拯救的准备工作。
2、收费站应急措施
在雾区收费站入口车道增设“前方雾区,减速慢行,保持车距”的警示牌,并开启收费站广场雾灯。沿线各收费站入口车道收费员口头告知驶入高速公路的车辆的司机雾区范围,并提醒司机安全行车。
3、路政队应急措施
路政队接到浓雾信息后执勤组迅速携带“前方雾区,减速慢行”标志牌及限速牌,摆放在雾区两端前两公里处,并加大巡逻密度,开启示警灯,采用扩音器喊话方式提示过住司机注意安全,备勤组立刻进入一级紧急状态,随时准备处理突发事件。
4、雾区路段发生交通事故时,交警、路政部门应加强联动,各负其责,共同维护事故现场交通秩序;并快速处理,避免连续事故的发生。
5、如能见度无法保障行车安全,将由交警大队同高速公路营运管理部门协商暂时关闭高速公路入口车道。
(六)恶劣天气及特殊情况下交通管理制度
1、恶劣天气是指在高速公路沿线区域出现影响车辆正常行驶,必须采取特别交通管制措施的气象情况,具体包括:大到暴雨(降雨量大于25毫米/日或能见度低于100米)、大雾(能见度低于100米)、大风(风速大于15米/秒,相当于中心风力8级)及冰雪、冰雹等气象情况。特殊情况是指:高速公路上发生重大以上交通事故、重大火灾、群体性阻路事件、重特大治安、刑事案件和因自然灾害造成路桥坍塌以及道路施工造成不具备行车条件或对行车安全造成严重威胁等情况。
2、进入高速公路的机动车辆,必须装置符合国家标准(gb4785-84)的雾灯,未按国家标准装置雾灯的机动车辆不准进入高速公路。
3、机动车进入高速公路,遇有低能见度的气象情况时,机动车驾驶员必须遵守以下规定:
(1)能见度小于500米大于200米时,必须开启防眩近光灯、示宽灯和尾灯;时速不得超过80公里;同一车道的后车与前车必须保持150米以上的行车间距。
(2)能见度小于200米大于100米时,必须开启防眩目近光灯、示宽灯、尾灯;时速不得超过60公里;同一车道的后车与前车必须保持100米以上的行车间距。
4、遇有下列情形之一时,公安机关高速公路交通管理部门采取间断放行的交通管制措施:
(1)降雨量大于25毫米/日小于50毫米/日;
(2)能见度小于100米大于50米;
(3)风速小于28米/秒大于15米/秒;
(4)部分路面出现结冰、积雪现象;
(5)发生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然灾害或道路施工造成部分路面不具备行车条件;
(6)进入以下管制区域的车辆时速不得超过40公里;同一车道的后车与前车必须保持50米以上的行车间距。遇低能见度情况时,车辆还必须开启雾灯和防眩目近光灯、示宽灯和尾灯。
5、遇有下列情形之一时,公安机关高速公路交通管理部门采取局部或整条封闭高速公路的交通管制措施:
(1)降雨量大于50毫米/日;
(2)能见度小于50米;
(3)风速大于28米/秒(相当于中心风力10级);
(4)所有行车道路面出现结冰、积雪现象;
(5)发生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然灾害或道路施工造成不具备行车条件;
(6)发生群体性阻路事件。
6、实施局部或整条封闭高速公路的交通管制措施时,应及时关闭管制区的各互通入口,除执行任务的警车和需进入现场救援的专用车辆(包括消防车、工程抢险车、救护车和拯救车)外,其他机动车辆禁止驶入高速公路。此时已进入管制区域高速公路的机动车辆,公安机关高速公路交通管理部门应组织指挥引导分流车辆驶离管制区。遇低能见度情况,车辆必须按规定开启雾灯和防眩目近光灯、示宽灯和尾灯。最高时速一般不超过20公里。
7、公安机关高速公路交通管理部门和高速公路营运管理部门要密切配合,加强与气象部门之间的联系,建立天气情况通报制度,加强对恶劣天气信息的收集、传递和反馈,及时掌握天气情况及变化趋势。通过气象资料、高速公路的监控设施和路面巡逻等方式及时掌握和发现暴雨、台风、大雾、冰雪、冰雹等气象情况及特殊情况的发生,果断采取临时交通管制,局
部或全部封闭高速公路。8、省、市公安机关应成立相应的高速公路在恶劣天气及特殊情况下交通管理工作领导小组,负责审批交通管制预案,下达或解除交通管制措施,协调指挥交通管制工作,上报有关情况,向公众有关消息。省领导小组设在省公安厅交通警察总队,各市领导小组设在市公安局交通警察支队。
9、高速公路需实行交通管制时,公安机关高速公路交通管理部门要及时将情况上报市领导小组,经批准后实施。涉及跨市交通管制的,由市领导小组报省领导小组批准后实施。各级领导小组应及时将有关情况上报上级主管部门和地方党委、政府,并通报高速公路营运管理部门和相邻公安机关高速公路交通管理部门以及沿线公安机关普通公路交通管理部门。同时,领导小组必须派员上路;及时了解有关信息,采取有效措施,指挥协调工作。
10、确需关闭整条高速公路时,由省领导小组会同该高速公路营运管理部门共同公告实施,并报告省人民政府。
11、对突如其来的恶劣天气造成不具备行车条件时,公安机关高速公路交通管理部门可按特殊情况特殊处理的原则,边采取交通管制措施边上报情况,防止引发重特大交通事故。
12、对发生群体性阻路事件和重特大治安、刑事案件需即时实行局部或整条封路措施的,各市领导小组应立即上报有关情况,并迅速采取相应措施,防止引发重特大交通事故。
13、交通管制区相邻的公安机关高速公路交通管理部门和公安机关普通公路交通管理部门要积极协助配合做好高速公路管制后车辆分流疏导工作。各级领导小组可视情况指挥调动近邻地区警力紧急支援。
14、发生群体性阻路事件和重特大治安、刑事案件需实行交通管制措施时,沿线公路机关诸警种要本着协同作战的原则,服从命令,听从指挥,各司其责。
15、公安机关高速公路交通管理部门要加强与高速公路运营管理部门的联系,及时将制定的交通管制措施和实施时间通报高速公路运营管理部门;以取得共识,互相配合。
16、交通管制工作由公安机关高速公路交通管理部门负责统一指挥,与高速公路运营管理部门共同组织实施。参与交通管制实施工作的各部门和有关人员要服从命令,听从指挥,密切配合,认真做好交通管制所需器材、工具、标志设施等准备工作,保证各种装备器材处于良好状态。
17、因恶劣天气及特殊情况下引发的交通事故,对因果关系明确的一般、轻微事故,公安机关高速公路交通管理部门应迅速按简易程序当场处理;对重、特大交通事故以及多车连环相撞事故,公安机关高速公路交通管理部门应迅速进行现场勘查,快速撤除现场,恢复交通。对参与指挥、紧急救援的车辆,应提供紧急通道,保证及时到达现场。
高速公路交通管制方案范文2
关键词:高速公路;大修项目;交通安全;安全保畅系统
中图分类号:U491文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)22-0112-03
随着我国高速公路事业的快速发展,定期进行大修改造的高速公路日趋增多,作为交通运输的主动脉,高速公路在大修期间普遍采取分段半幅维修半幅通车的形式,安全保畅尤为重要。国内外许多研究者从交通安全管理、施工企业内部施工安全控制方面进行了探讨,本文结合桂林至柳州高速公路水泥砼路面大修改造工程实例,提出了建立高速公路大修安全保畅系统的思路,着重对交通安全组织的控制要点进行了阐述。
一、E1接口的保护
(一)高速公路的特点
高速公路,是指经国家公路主管部门验收认定,符合高速公路工程技术标准,并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施,专供机动车高速行驶的公路。高速公路的特点是具有机动车专用、分离行驶、全部立交、控制出入以及高标准、设施完善等功能。与一般公路相比,高速公路具有车速高、通行能力大、运输费用省、行车安全等四大优点,其中车速高是其最显著的优点,也是高速公路同其他公路的根本区别。
(二)高速公路大修项目的工作内容
通常高速公路沥青路面设计使用年限为15年、水泥混凝土路面设计使用年限为25~30年,但实际上高速公路在通车3~5年以后,由于受外界环境和设计、施工缺陷等因素影响,尤其是随着高速公路交通量迅猛增长,重载车辆比例增加,车辆超载现象严重,致使路面过早出现病害,路面状况指数PCI迅速降低,大大缩短了路面的养护周期。为了保证高速公路车辆通行安全、快捷和行车舒适,在预防性和经常性养护手段难以保障路况的情况下,大修改造势在必行。
桂林至柳州高速公路 K374+260~K393+821.51 段(长19.56151 km)和K491+000~K511+318.339段(长20.318 km)第一期大修改造工程于2007年9月开工,施工工期7个月。主要工作内容为保持旧路线形不变,先对旧路进行更换路面破碎板、板底灌浆、修补裂缝、更换填缝料、桥涵加固等处治,然后在处治后的旧路面上进行加铺沥青混凝造,以及由于加铺带来的沿线护栏设施的加高、排水设施的改造和热熔标线的恢复等。该项目具备了高速公路大修项目典型包含的工作内容。
(三)高速公路大修项目交通安全管理的特点
1.保障安全畅通是高速公路大修项目交通安全管理的基本要求。2008年初的雪灾、“5.12”汶川大地震充分体现了高速公路不仅作为交通运输的主动脉,而且是应急处理突发自然灾害的生命线,高速公路的安全畅通,是保持国民经济发展和维护社会稳定的重要保障。高速公路大修期间要充分贯彻交通行业“三个服务”的思想,实施人性化养护,采取按轻重缓急统筹安排分段大修,错向错时错车道进行,缩短施工时间,减少封闭路段等措施,不仅要维护正常的营运秩序,还要重点保障重大节假日、南博会、人大政协两会、奥运火炬传递转场等特殊时段的安全畅通。高速公路大修期间不可避免地占用和改变路面、桥涵结构和安全设施,降低通行能力和舒适性并造成行车干扰,保障通行安全是第一要务,畅舒服务是基本要求。
2.施工组织对交通管制具有特殊要求。随着公路工程机械化施工趋势的发展,与新建公路开放式施工对交通管制的需求不同,高速公路大修项目需要一个特定的、随时间变化的、局部封闭交通的施工区间,施工过程还伴随着人员、机械设备、材料的进出流动。施工组织过程中不仅要考虑分项工程的不同而采取不同的施工作业方式,还要按照有利于施工和尽量减少交通干扰的原则选择与之匹配的交通管制方式。
3.施工产生的交通干扰因素动态复杂多变。由于施工区毗邻通行区,占用或压缩了正常通行的空间,对交通流量、流速和流动方式进行了限制,施工活动产生的交通干扰客观存在,通常有以下几个方面:(1)人的因素:施工管理和作业层人员结构、素质、安全意识和作业受控程度,是交通干扰的决定因素,实现施工作业中行为的全面可控,才能尽可能地减少施工干扰,消除安全隐患;(2)物的因素:施工机械设备、车辆、建筑材料、安全设施在存放、运输和使用过程中,违反安全操作规程、违反交通法律法规和涉路施工的有关规定,处于自身的不安全状态并危及行车安全;(3)环境的因素:交通管制的方式和要求、管制路段路况的基本条件、可变施工信息情况、施工活动中环境污染因素对通行产生的干扰;(4)管理的因素:选择全面铺开、流水作业的方式可以提高施工效率和经济效益,施工区域多而长甚至半幅封闭对于施工企业固然安全经济,而宏观决策上交通管制方式必须要服从于在时间和空间范围内对交通的影响在合理、安全和较小范围;微观管理具体到每个施工点需要有严密的组织和严格的管理,从作业准备、进入现场、布置设施、维护交通秩序到作业结束、清理现场、恢复交通每个环节的安全措施要确保正确有效。
4.安全事故具有严重性、复杂性、可变性和多发性。(1)严重性:安全事故的直接损失是人员伤亡和财产损失,其严重的后果是可能造成交通主干线的拥堵和中断;(2)复杂性:由于施工组织和作业方式的不同,施工产生的交通干扰因素动态复杂多变,造成安全事故的影响因素错综复杂,其结果可能表现为各类工程安全事故和交通安全事故;(3)可变性:伴随着施工过程的持续和时间空间的条件变化,安全事故的内因和外因不断变化,其结果也在不断变化,加强管理、妥善处理,则安全事故可以避免或控制在较小的影响范围。处置不当或者不及时,增加了安全事故发生的几率并可能发展为严重或重大安全事故;(4)多发性:施工场点的流动性和高速公路高车速、大交通流量的特点,使边通车边施工的施工区的安全性与新建公路相比降低,施工活动产生的交通干扰客观存在,安全事故以交通安全事故为主并呈现多发和突发的特点。
二、组建高速公路大修项目安全保畅系统的基本要求
高速公路大修项目交通安全管理的特点,决定了交通安全组织始终在时间和空间上贯穿于施工活动中。施工企业是交通安全管理的核心,由于运营中的高速公路的特殊性,除了业主和监理方以外,施工安全体系中还增加了司乘、高速公路管理机构和交通安全管理机构。因此,更迫切地需要建立一个具备多方协作监管机制的安全保畅系统,满足的基本要求如下:
(一)目的
预防和减少安全事故,控制施工中的不安全因素,消除安全隐患,及时处理交通应急事件,保障施工的正常开展和交通流的正常通行。
(二)功能
建立施工企业内部施工安全控制体系、安全监理体系、业主方组建的多方协作监管机制等。能够识别安全风险、实现施工全过程的交通安全信息采集、传递、决策和交通应急保障。
(三)应满足的有关安全标准
国家、省及地方部门颁布的有关安全生产的法律法规、标准、制度。其中主要涉及国标《公路法》、《安全生产法》、《道路交通标志和标线》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路养护安全作业规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及地方高速公路行业管理部门制订的安全生产规范化管理制度。
三、高速公路大修项目安全保畅系统的基本内容
(一)建立组织机构
建立施工企业内部施工安全控制体系、安全监理体系、业主方组建的多方协作监管机制。发挥项目经理负责制的核心作用,健全安全生产管理机构,实行定员专职管理。在安全事故预防和应急处理的过程中,健全机制、强化管理,通常包含三个层次的含义:一是“体内循环”,即施工企业、项目部、施工作业层的内部控制过程;二是依靠合同关系建立的施工企业、监理机构、业主“三方联保”;三是高速公路管理机构、交通安全管理机构(交警)、应急救援机构等业主方协调组建的多方协作监管机制,其重要的作用在于安全保畅“治病救人”。在宏观的层次上,安全保畅系统还要接受政府监督、行业监督、社会监督,其关系如图1所示。
(二)划分职能
划分作业层、管理层、协作层、监督层的职能,明确目标、职责和相互关系。以一定合同和法律关系为纽带建立上下级关系、协作关系、管理与被管理、监督与被监督关系,目的性明确,准确定位的职能以提高管理效率,确保指令得到及时正确执行。
(三)建立安全生产流程、管理和监督流程、应急预案
制订安全生产管理的内容,建立管理责任制度、审查许可制度、培训交底制度、安全施工方案、安全操作规程、信息制度、监督检查制度、交通应急保障预案、事故报告制度、事故应急救援制度、事故惩戒制度,保障安全生产人力、物资、机械设备、资金等方面的投入。
(四)实施安全控制
发挥施工单位的核心作用、监理单位的监督保障作用、项目业主的主导作用,实施安全生产的全过程检查和控制。高速公路大修项目一般应掌握的交通安全保畅控制要点和关键技术有:
1.交通管制需求分析和措施。高速公路常用的交通管制方式有:限宽、限高、限载、限速、禁止超车、封闭路肩(中央分隔带)、封闭单个车道、局部半幅改道、绕行。平行于施工区间的交通流,均要求限速、禁止超车;换板、化学灌浆、桥面铺装维修等旧路处治项目一般采取封闭单个车道施工;路面加铺、桥梁上构加固施工、桥梁顶升通常需局部半幅改道进行;桥涵加固期间临时通行的均要求限载;出于占用路面施工的需要,限制超宽特殊车辆通行;护栏、标志牌、隔离设施、防护排水系统、绿化工程一般不占用或仅占用封闭路肩(中央分隔带);跨线桥加固、通道改造施工涉及线外地方混和交通的,受施工作业面净空、净宽限制,可能采取限宽、限高、限时通行、间断通行、绕行等措施。交通管制方式的适用范围和时间跨度不同,还受旧路路面宽度、路面状况、桥梁承载力、桥下空间等客观因素的限制,特别是路面病害严重的路段,还需要应急进行维修保养,修补路面坑槽确保行车安全后才能封闭施工区间,进行交通转换。实际交通管制方式选择和过程控制的时候要兼顾流水作业的需要,尽量减少重复占道、连续占道时间和范围过长。
2.交通分流措施。为减轻通行压力,保障交通流的安全和施工的正常进行,通常在开工前通告施工路段实施交通流压缩、分流和超宽、超高、超重特殊车辆限制通行;路面加铺、桥梁顶升施工前半幅改道双向行驶;立交路面改造施工需针对不同的立交形式制订分段施工计划、增设中央分隔带临时改道口,临时加宽路面,确保立交匝道交通不中断。为了预防和及时处理施工路段发生车辆故障、事故造成的交通拥堵,在应急救援时效不佳时,一是实施路内分流,采取间断通行、使用紧急通道改道单幅双向行驶、临时施工区路面抢通开放措施;二是路外分流,交通量较大、交通拥堵较重或因桥梁施工无法临时抢通实施路内分流时,需根据预案指示的施工区间周边高速公路和地方道路的主要出入口、绕行路线引导疏散交通。
3.交通安全技术措施。针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的危险因素,防范安全事故的发生。安全技术措施包括防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等,详见《交通建设工程安全监理》。
在此重点介绍桂林至柳州高速公路水泥砼路面大修改造工程预防和交通应急保障的交通安全技术措施。(1)实行路上施工设点审批、进场复查、限时完工、违章处罚制度;(2)保障重点时段的通行安全,春运节假日不施工,缓解主干线通行压力,重大节假日主线收费站口两公里范围内不施工;(3)旧路处理有计划地每两公里分段错向错时错车道进行,每段之间预留两公里紧急通道的距离,便于应急交通转换;(4)半幅封闭施工时改道最长不超过6公里,每个合同段封闭路段不多于2段,陡坡急弯路段单车道长时间行驶距离不超过两公里;(5)换板基坑不过夜,有利于行车安全和应急路面抢通;(6)安全员的设置:不改变交通流向的每个施工点至少设立一名安全员,改变交通流向的每个施工点每公里至少设立一名安全员。夜间不撤场的施工点,安排值班安全员的人数不少于白天;(7)标志牌的摆放和维护按照《公路养护安全作业规程》严格执行,增设施工区前方反光水马,加强施工区域防撞安全防护;(8)加强工程照管和路面日常维护,大修路段工期内的小修保养(修补坑槽)和设施维护通过合同条款规定由承包人无偿实施,解决大修不保养的问题;(9)组织路政员、安全员成立交通疏导组,组织施工员、民工队伍成立应急抢通组,组织备用拖车、铲车、自卸汽车、千斤顶、钢索绳、灭火器、标志标牌、建筑材料成立应急物资装备保障组,抽调路政班组在大修路段巡回安检,抽调排障班组在大修路段两端收费站备班以应急清障。
4.多方协作监管机制。施工企业的交通管制措施、交通安全技术措施、交通分流措施是安全保畅的重要手段。而高速公路管理机构(养护、路政、排障、信息中心等)、交通安全管理机构(交警)、应急救援机构等业主方协调组建的多方协作监管机制,不仅行使监督管理施工企业的交通安全组织活动的职能,而且是实施交通紧急救援、妥善及时处置交通安全事故的决定因素。多方协作监管机制的根本任务就是及时获取发生交通事故的信息,协调各方面迅速采取紧急救援行动,最大限度地降低交通事故所造成的人员伤亡和财产损失,尽快恢复高速公路的通行能力。高速公路交通事故紧急救援管理作业,涉及到诸多的业务部门,主要包括:高速公路管理部门(养护、路政、排障、信息中心等)、交通警察部门、医务部门、消防部门、特种物品(化学物品等)处置部门。多方协作监管机制最大的优点就是能够实现统一指挥和信息、资源共享。
5.交通信息网络应用。这里的信息是指高速公路环境(施工路段情况)和交通状态(交通流量、密度、方向、速度、排队长度、异常交通现象等)信息。这些信息通过司乘人员、安全管理人员、收费系统、监控系统、紧急电话系统、可变信息板、互联网、高速公路局域网、新闻媒体等渠道获得、和使用。建立和完善交通信息网络是提供交通信息服务和交通应急信息保障的需要。
6.交通信息服务。(1)固定通告信息:在建设项目正式开工前,项目业主通过电视、广播电台、报纸等主要媒体和互联网、高速公路局域网、收费站前提示、散发宣传资料、大修路段温馨提示标志等辅助手段施工路段、施工时间和交通限制情况等固定内容和总体情况的通告信息;(2)实时信息:随着具体施工现场和交通管制方式的变化,通过广播电台、现场施工标志牌、路上可变信息板向司乘人员滚动提供路上实时施工情况、交通管制信息、交通阻塞、交通事故信息、迂回路线、流入和流出诱导信息。
7.交通应急信息保障。在获悉异常交通现象发生后,为了及时开展救援工作,救援部门需要及时获取事故地点、事故类型、事故规模、事故的影响范围、事故地段车速、车流量等与事故发展趋势有关的信息,救援人员、救援物资、救援设施、救援进展情况等信息。视异常交通的类型和程度,即可迅速地就突发事件现场的调查与管理、紧急救援技术方案与装备、救援线路、上游流入交通的诱导与分流等方面作出紧急救援决策。要想缩短突发事故时紧急救援的响应时间,提高异常交通的救援效率,除了明确交通应急信息的收集、传递和决策流程外,在交通应急信息保障的关键问题上要实现信息采集及时、决策指令顺畅、协作部门共享。
四、结语
交通建设安全生产是交通事业可持续发展的重要内容,高速公路的大修施工的安全可靠基于完善的交通安全组织和应急交通保障措施,期望安全保畅系统和多方协作监管机制从理论和实践上破局,推动交通建设事业又好又快发展。
参考文献
高速公路交通管制方案范文3
【关键词】高速公路;监控系统;智能监控
引言
根据交通部的规划,到2020年,将建成国家骨架公路网,总规模将达到300万公里,全国高速公路总里程预计将达到8.5万公里。但是,由于各种主客观原因,近年来高速公路安全事故也有大幅上升,2012年上半年,中国共发生道路交通事故190270起,造成41933人死亡、221838人受伤,直接财产损失7.1亿元。仅2012年国庆假期,全国共发生道路交通事故68422起,794人死亡,大部分的交通伤亡事故发生在高速公路上。加强高速公路监控系统建设是关系到道路交通安全的重要举措。
1 高速公路监控系统需求分析
1.1 路段通信模块
路段通信模块是高速公路监控系统的核心部分,一方面收集通过路段通信图像对公路交通流进行分析,另外一方面发出分流和调度指令以保证高速公路的正常运行。路段通信模块包含的子功能有,交通信息采集、信息等功能,内置车辆检测装置、能见度检测装置、闭路电视、紧急电话、可变情报板、可变速标志。
1.2 视频监控模块
视频监控是高速路监控系统又一核心部分。第一,24小时全程监控高速路车流、路况,向监控中心传输实时影像,方便监控中心进行全局管理。第二,在突况和交通事故责任认定上发挥了重要作用。第三,配合车辆检测装置对高速路上汽车速度、性能进行监控,达到危险预警的作用。视频监控模块包含视频摄像、图像传输、输出、控制子系统,内置摄像机、全景式摄像头、枪式摄像头、防护罩、云台、摄像机基座、电缆、光缆、视频发射机、视频切换矩阵等装置。
1.3 隧道监控模块
通常的高速公路存在一些隧道、山洞等,隧道属于半封闭空间,视野、灯光、道宽都受到了限制,因此,将隧道监控单独列出,强化其功能对保证高速路畅通和安全具有重要意义。隧道监控模块主要采集隧道内车流量、占有率、光强、通风火灾事故、交通事故等数据信息。隧道监控模块包含的内容有交通信号灯、车道指示器、车辆检测器、可变情报板、射流风机、光强检测仪、环境检测仪。实施对隧道的宏观管理和调度,为驾驶员提供一个安全、舒适、通畅的行车环境。
1.4 图形处理模块
图形处理模块是位于总监测中心和分检测中心,为了更加直观的展示高速公路道路交通情况实施图形而设定的,以中心大屏幕LED显示屏或者采用高清投影仪为核心,以路段地图板与隧道地图板数据汇集而成,地图板固定显示内容有,关键路段收费站实况、重要河流路段、跨江及跨河大桥、铁路与高速路立体交叉图像,动态现实的图像有道路交通事故多发地段实时影像等。
1.5 应急通信模块
为了防止交通事故、恶劣天气、人为损坏、设备老化而出现的信号中断、信号滞后和全局性信号中断等情况。通常高速公路检测系统需要继续进行配置应急通信模块。应急通信模块包含紧急计算机电话、应急摄影传输机、应急对讲机等,用于处理复杂情况和道路交通救援等,在主体监控系统恢复正常后,对应急通信模块进行老旧设备损坏更换、保养工作,以应对下一次可能突发的情况。
2 高速公路监控系统的实现
2.1 监控系统的硬件安装
监控系统的硬件包含车辆检测器、气象监测仪、监控摄像机、可变信息标志、区域监控器、隧道通风、隧道照明控制设备、火灾探测报警器、外场设备防雷装置。监控场外设备数量和规模可以从道路因素和交通因素来划分,依据《公路工程技术标准》将公路服务水平分为一级、二级、三级、四级标准。高速公路监控系统规模,要按照高速公路设计量和每年交通流量统计,对路段、匝道以及出城高速收费站等能力的考察,结合该地区的路段、环境、气象等条件综合设计服务水平和监控场外设备的规模。同时需要主要的是,随着高速公路的建设和升级,也应当对监控场外设备布局与安装进行规模的同步升级。
2.2 监控系统的软件配置
监控系统软件部分是整个高速公路全程监控系统中最重要的组成部分,担负着获取监控外场设备数据、收集外场设备状态、分析道路交通流情况、提出交通事故处理方案、显示道路交通状态、下传操作员命令等任务。交通监控软件为实时监控软件,实现交通参数和气象信息的采集、统计和实时显示;进行通行能力服务水平等参数计算分析和显示;发生事故后根据事故情况通过人机交互提出处理方案,通过监控分中心通知社会上其他部门协同进行交通事故处理,并转入事故状态下的交通监控;根据实时状况通过事件算法推断事件,提供警告并表示警告等级;通过外场信息设施信息以进行交通诱导;统计和通过系统设置修改交通参数以优化监控方案;查询、打印输出等。
2.3 构建紧急救援预案
根据事故情况确认是否需要进行救援。并上报监控分中心,监控分中心根据事故严重情况决定是否由监控分中心统筹管理。过与参与救援的相关部门协调,确定紧急救援指挥结构构成。在外场设备或通信硬件不能完全满足要求的情况下,至少要保证语音通信的通畅。在救援进行过程中,监控系统根据需要制定交通管制方案,提供相关交通信息,并通过外场设备、交通广播、网站对外事故信息,保证救援的顺利进行。
2.4 监控系统的使用与维护
高速公路监控系统建设完成之后,应当对监控系统的操作和管理人员进行专业的培训,保证监控系统正常运转,对实时录像和数据资料进行整理和保存,防止交通事故,调查公路车流量,改造升级高速公路的规模。同时,对监控系统进行定期的检查,对存在问题的设备进行更换。
3结束语
高速公路作为现代化交通基础设施,以其通行能力大、行车速度快的显著特点,成为适应现代化产业结构发展需要的骨干运输方式和重要运输通道,而高速公路监控系统的建设是高速公路实现现代化管理的根本保证。
参考文献:
高速公路交通管制方案范文4
关键词:高速公路;安全监理
中图分类号:U412文献标识码: A
引言
工程监理制度是我国根据工程建设项目管理体制改革的需要,借鉴国外先进的工程建设管理经验,并结合我国的实际情况所确立的工程项目管理的四项基本制度之一。安全监理则是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理工作的一项新内容,通过对临离高速公路路面安全监理工作的实践,深刻体会安全监理是工程建设的重要部分。
一、高速公路安全管理的意义及内容
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3~1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,这是预防交通事故的有效措施;法规建设:使得高速公路交通安全能够做到“有法可依,有法必依”,这就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患;维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。
二、安全监理工作基础管理
1、安全管理状态
首先,由于路基收尾工程仍在进行,存在路基路面交叉施工作业,给安全管理工作造成较大安全隐患。其次,路面施工队伍对于高速公路建设经验不足,安全管理理念与当前安全管理形势有较大差距,这就为安全监理工作造成较大难度。
2、强化基础管理是安全工作的基础
(1)监理单位应当编制安全生产计划
根据《建设工程安全生产管理条例》查验施工单位的安全生产许可证,检查并建立施工单位三类人员证件及台账,督促施工单位建立健全安全生产组织机构及各项安全生产管理制度,落实各种设备检验备案及特种作业人员持证的管理工作。审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查安全隐患排查台账是否准确全面。审查安全费使用计划和台账是否落实到位。
(2)危险源管理。
对于危险源管理必须要求施工单位编制重大危险源清单,对该清单的编制必须具有针对性,无缺项。对危险性较大工程必须进行安全风险评估。编制完成后还应制定应急预案和应急演练。在施工现场还应对重大危险源进行公示。
(3)特种设备管理。
特种设备是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。当前,国家对于安全生产工作的重视已经达到历史高度,2000年的《特种设备质量监督与安全检查规定》已经变成2013年6月29日颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》。所以,对于特种设备的管理关系到人民群众的生命财产安全,必须进行严格管理。特种设备必须取得质量技术监督部门的检验合格证书方能使用,特种操作人员也必须取得相应的资格证书才能上岗工作。
(4)安全教育培训制度。
安全教育培训制度是对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训,必须将这种教育和培训制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平,减少并防止安全事故的发生。在工作中重点进行安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。新工人必须进行公司工地和班组的三级安全教育培训。
三、对高速公路安全监理工作的建议
1、提高驾驶员的素质
应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。
2、做好高速公路设计
我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。
3、做好路面施工现场的安全管理
对于路面施工现场的安全管理,首要一点就是必须进行交通管制,历年来高速公路进入路面施工以来,由于对于交通管制未进行严格管理的都发生过惨痛的事故教训,路面施工标志着一条高速公路的建设已进入尾声,道路通行状况由路基施工时的较难通行转变为全线都能通行,这就吸引了大量社会车辆人员进入正在施工的高速公路现场,虽然施工便道入口安置有明显的警告及禁行标志,但仍然阻止不了社会车辆的进入,因此对于施工入口的交通管制必须做到设置禁行栏杆,专人24h管理,杜绝一切非施工车辆及人员进入施工现场。
4、做好安全教育培训制度。
安全教育培训制度是对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训,必须将这种教育和培训制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平,减少并防止安全事故的发生。在工作中重点进行安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。新工人必须进行公司工地和班组的三级安全教育培训。
5、做好其他安全工作
安全工作涉及到工作生活的方方面面,不仅要按照法律法规的要求进行安全管理,还有许多安全工作要认真对待,比如每年进入汛期的安全防汛工作,到秋冬季的森林防火工作,传染性疾病的防控工作,还有对突发性事件的应急应对工作,节假日值班及安全保卫工作等等。
结束语
安全工作涉及的法律法规众多,不仅要求工作人员具备相应的法律法规知识,还应具备许多专业知识。作为监理人员要保持谦虚谨慎的学习态度,认真履行工作职责,确保安全生产工作顺利开展。
参考文献
高速公路交通管制方案范文5
关键词:高速公路 机电工程
与普通公路相比,高速公路行车速度较快,交通流量较大,在气候恶劣、交通管制等情况下,非常容易发生交通阻塞,甚至交通事故,因此基于高速公路的机电工程建设就显得尤为重要了。
高速公路机电工程主要由交通监控系统、收费系统和通信系统三个部分组成,在高速公路的发展建设中,三者应该是相辅相成,同步协调发展的,最终达到为收费工作服务的目的。下面分别对高速这三大系统的建设管理进行说明:
一、交通监控系统
高速公路交通监控系统的主要作用是及时、准确地收集道路的各类信息,使各监管部门可通过监视设备直观地获悉当的高速公路各路段的交通运行状况。
高速公路交通监控系统主要分为以下几个部分,分别简介如下:
1.监控中心
监控中心主要包括:(1)计算机系统:汇集由各下级收费站点以及沿线上传的数据、语音、图像以及视频信号,组建一个24小时连续工作的多媒体交互平台。相关监管人员通过对数据进行分析处理,综合处理生成应对方案,并迅速下达至各下级收费站点以及沿线驾驶员。(2)闭路电视控制设备:为监管人员提供多角度全方位观察各路段的实时交通状态的能力,相关人员可根据图像信息组织专家会诊并做出相应合理决策。
2. 外场设备
外场设备主要包括:(1)车辆检测器:用于监测高速公路各路段的车辆变化情况,结合各路段通行指标,合理分析出当前是否发生了交通拥挤,甚至交通堵塞等状况,监控中心的相关人员也可据此采取各种预案对车辆进行合理分流。(2)气象检测器:主要安装在沿线丘陵、高山、湖泊等气候多变之处,可24小时不间断监测各种环境量,监控中心可根据这些信息对沿途路段做出限行或相关提示信息。(3)可变情报板:作为一种设备,当发生交通堵塞或交通意外时,高速公路监管人员可通过这些设备提醒沿途司机绕道或换行其他线路。(4)外场摄像机:一般布置于公路沿线,特别是桥梁、涵洞、隧道等重点地段,监测中心人员可对其进行操纵,以实时动态观察高速公路的道路状况。
二、收费系统
高速公路收费系统是业主进行公路建设费用回收的重要途径。现行的收费系统一般采用四级收费体制:即收费车道->收费站->收费结算中心->收费总中心。其通用流程为:收费车道在现场采集原始数据并实时送至收费站,收费站对数据处理后,进行归纳集中并转发给收费结算中心,收费结算中心按照高速公路收费标准对票款进行计算分割,得出各路段的应收款,并存入结算数据库,同时将结果发给收费总中心。
高速公路收费系统主要分为以下几个部分,分别简介如下:
1.收费计算机的软硬件:包括收费中心计算机系统内的数据服务器、图形工作站、路由器、票据打印机,以及计算机操作系统、数据库、办公软件和其他相关应用软件。
2.闭路电视监视系统:主要包括车道、亭内、广场摄像设备以及收费站内的各种监视控制设备等;
3.收费车道设备:主要包括收费终端、车辆检测器、车道控制设备、打印机、信号警示灯、LED显示屏以及其他必须的附属设备。
4.收费站监视设备:包括硬盘高速存储器、大屏幕监视器、硬盘录像机等。
高速公路收费系统的主要功能有:(1)实时在线处理各种收费数据,并按照相关规定统一负责处理收费过程中的各种异常突况;(2)上传下达各类原始收费记录信息;(3)实时闭路电视监视各收费站,并统计各路段的车辆流量;(4)对数据、记录、资料进行加密和存储备份。
三、通信系统
高速公路通信系统主要为高速公路各监管部门运营管理以及监控收费系统提供传输平台。它是现代化高速公路管理系统的支撑系统,它实现了交通监控系统和收费系统的数据业务、话音、图象、视频等信息及时而准确的传输,保证了各职能部门之间业务联络的畅通,起着高速公路管理系统中枢神经的作用。可以说,通信系统是实现高速公路现代化管理必不可少的一个部分。
根据我国的实际状况,通信系统目前主要有如下两种实现方式:(1)SDH光纤数字传输系统:根据高速公路上各收费站点等的分布设置设立信号基站,安装相应规格的光纤网络单元设备;在收费中心设立通信中心,安装光纤线路终端设备。二者之间呈树状结构,速率等级为STM-4,采用4芯光纤组成自愈环状网络。(2)千兆以太网系统:在各收费站点安装以太网交换机,采用4芯光纤组成自愈环状网络,在收费中心建立网络入口,并完成各类数据信号接入设备的安装以及接入工作,从而实现数据、语音、图像以及视频信号的综合传输。
高速公路交通管制方案范文6
为认真贯彻落实市交通运输委等八部门《关于做好2013年假期免收小型客车通行费的通知》(交安监〔2013〕26号)和市道路运输管理局《关于做好2013年节期间道路旅客运输与安全工作的通知》(运客〔2013〕13号)的部署和要求,扎实做好我区节日期间的道路运输安全生产工作,结合我局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》(城交运安〔2013〕5号)和节日期间的工作实际,制定方案如下:
一、确保道路运输畅通
今年,全市所有收费公路对7座以下(含7座)载客车辆及允许在普通收费公路行驶的摩托车小型客车免费通行。各部门、各单位要根据局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》(城交运安〔2013〕5号)要求,在辖区内的各高速公路出入口发生严重拥堵时,安排专人配合公安交警、高速公路管理部门指挥疏导车辆,维护通行秩序,保障过往车辆快速有序通行。
客运所(驻站办)、公交出租办要做好运力调配工作,积极应对客流高峰和各种突况,加强节假日期间客运市场现场管理,合理调整客运班次,防止出现旅客长时间滞留。公路处要加强应急物资和大型清障设备储备,确保一旦发生事故,能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通。
二、做好道路运输市场专项整治,强化安全生产工作
运管处:一是负责指挥调度各部门、各单位和各运输企业的客货运应急运力和应急队伍;二是负责督导各交管所开展货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作;三是负责做好辖区内各高速公路出入口车流量的监控、监测和预报工作。
公路处:一是负责加强区管公路、隧道、桥梁的养护保通工作,及时处理公路、隧道、桥梁病害,确保公路、隧道、桥梁处于良好技术状态。合理安排养护施工作业计划,尽可能确保在假期开始前完成公路养护施工作业以及相关安全隐患排查治理工作,节期间全部停止影响公路、隧道、桥梁正常通行能力的公路养护施工作业。确需进行养护施工的,必须做好养护施工现场的安全监管、交通疏导和便道设置等工作,同时提前向社会相关施工信息;二是分别协调各街道市政工程中心、三星工程公司提前在公路、隧道、桥梁恶劣天气和事故多发点段,储备应急物资、大型清障设备,确保一旦发生恶劣天气或事故,能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通;三是对于辖区内出现的公路交通拥堵和受损等突发事件,强化部门协同、区域联动,及时通报交通管制和交通拥堵信息,共同采取应对和救援措施,确保路网安全有序运行。
机场客运处:一是负责流亭机场出租车和进出机场客运班线车辆(机场虚拟班车)的安全隐患排查和整治工作;二是负责查处机场周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等各类违法违规经营行为。今后,除机场客运处外,其他部门没有特殊情况,一律不得在机场二楼检查车辆。
稽查大队:一是负责抓好超限运输集中整治,降低运输车辆超限率,避免因超限发生交通事故;二是负责查处火车站、双埠收费站、城区内各居民小区门前、牡丹园周边等区域的“黑车”、客车超员、站外上客等各类违法违规经营行为;三是负责依法对营运客货车辆的经营许可、道路运输证、从业资格和危化品运输车辆悬挂危险货物运输标志、随车配备押运员等情况加强监督检查。
客运所(驻站办):一是负责加强对客运站的管理,严格“三品”检查,落实“三不进站六不出站”、“三封闭”制度和驻站管理制度;二是负责加强包车管理,严格包车牌的发放和监管;三是负责加强对客运企业和客运车辆GPS动态监控系统的检查,严格落实道路客运车辆02∶00时至05∶00时停运的规定;四是负责查处客运站周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等行为;五是负责沟通对接流亭机场运输公司、出租客运公司各筹备5辆应急车辆,配合运管处做好应急运力调集工作。
公交出租办:一是负责沟通对接公交分公司筹备5辆应急车辆,配合运管处做好应急运力调集工作;二是负责公交车方面的舆情监控和及时有效处置工作。
驾培所:负责加强对驾培企业、从业人员、训练场地、设备设施等方面的安全生产隐患排查和整治工作。
机修所:负责加强对机动车维修企业的经营许可、从业人员资格、设备管理、特种作业人员持证上岗、特种设备的安全生产隐患排查和治理工作。
各交管所:负责本辖区内的货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作。
办公室:一是负责通过网络、广播、电视、手机短信、交通热线电话等渠道和措施,及时掌握的路况、气象、交通管制、车辆分流等出行信息,引导公众合理安排出行时间和路线,避免出现集中拥堵;二是负责做好节日期间机关和各单位值班、执勤人员上岗和执法车辆使用情况的督查工作;三是负责做好节日期间及节后的宣传报道和信息报送工作;四是负责做好行业内的舆情监控和及时有效处置工作。
安全科:一是负责节日期间行业内安全隐患排查和整治工作的统筹、协调、汇总;二是配合办公室做好信息报送;三是配合运管处做好辖区内各高速公路出入口车辆流量的监控、监测和预报工作;四是做好节日期间的应急协调、联络工作。
三、相关工作要求
(一)局属各部门、各单位,各相关运输企业要坚持领导带班制度和24小时应急值班制度,保障24小时联络畅通,及时有效处置辖区内免费通行工作中发生的突发事件和紧急情况,一旦出现突发事件,迅速启动应急响应,及时采取有力应对措施,全力保障假期各项工作平稳、有序开展。
(二)局属各部门、各单位,各相关运输企业要密切配合,提前制定分流绕行方案、以及突况时的紧急疏导方案;遇有交通事故、交通拥堵等突况,迅速通过近端疏导、远端绕行、多点分流等措施,快速疏导滞留车辆,全力维护道路交通畅通。