前言:中文期刊网精心挑选了森林草原防火应急演练范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
森林草原防火应急演练范文1
坚持“预防为主、防消结合、积极消灭”的森林草原防火工作方针,全党动员,全民动手,全社会齐抓共管,逐步实现森林草原防火工作管理规范化,防火建设专业化,扑救指挥科学化,形成森林草原防火长效治本机制,加强森林草原火灾预防、扑救和应急保障“三个体系”建设,进一步提升全民防火意识,强化火源管控,提高预警响应和森林草原火灾处置水平,努力夺取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成绩。
(一)力争不发生较大森林草原火灾;
(二)杜绝发生重大以上森林草原火灾和人员伤亡事故;
(三)确保森林草原火灾受害率控制在0.1%一下。
(四)确保自然保护区,重点风景区不发生森林草原火灾;
根据《__区人民政府关于印发20__年森林草原防火应急预案的通知》(__政发[20__]7号)文件规定,进一步完善__镇人民政府及重点防火单位森林草原火灾应急处置办法,认真贯彻落实防火目标责任,建立健全森林草原扑火队和防火值班制度,合理安排护林巡查人员。根据我区森林草原火灾防控情况全区防扑火队伍要稳定保持__支以上,其中区级专业扑火队伍稳定保持2支不少于30人,__镇稳定保持2支以上,每支不少于20人以上的半专业扑火队伍,并做好布防工作。
__镇、重点防火单位加强消防储备库管理和调配工作,对已用消防车辆、灭火机具做好维护和保养工作,确保各种机具设备保持正常工作状态,对交通不便、偏僻__合理配置必要的消防设备,全区每支扑火队伍要保证风力灭机10台以上,割灌机2台、对讲机5部、2号工具备足和一定数量运兵或指挥车辆,保障每位队员防护服、头盔、手套、鞋等保护装备齐全。对于已用报废的机具设备及时更换。
㈠ 广泛宣传,营造全民防火氛围。一是组织学习宣传《森林防火条例》、《草原法火条列》等有关法律法规,使广大群众充分认识森林草原防火的重要性和必要性。二是继续利用广播、电视、标语、手机短信等多种宣传手段宣传森林草原防火,提高全民防火意识。三是全面做好现有防火宣传警示物的更新、维护及固定宣传牌修缮和增设工作,突出做好森林草原火警电话“__”的普及宣传。四是强化与中小学(文秘站:)及社区办事处密切联系,继续将森草防火宣传贯彻到学生和居民群众当中,让森林草原防火家喻户晓、人人皆知。
㈡ 严明纪律,全面落实森林草原防火责任制。__镇主要领导要严格按照国家、自治区、市、区森林草原防火指挥部有关文件精神,切实担负起森林草原防火第一责任,全面落实领导责任制,严格执行各项规章制度,明确任务,细化责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的防火责任体系。要充分做好扑打大火的思想准备,在重点时期要亲自深入责任区进行督促、检查、指导森林草原防火工作,确保责任落实到位,切实把当前秋冬两季森林草原防火工作做深、做细、做实。
㈢ 强化野外火源管理。一是做好护林巡查工作,重点时期要增派巡护力量,加大巡护密度,重点地块重点把守。二是抓住秋收冬储机会,做好“三清”工作,加强重点地块防火隔离带的维护和新建工作,保障防火隔离带宽度达6米以上。三是全面实行24小时防火值班和领导带班制,保持防火信息通畅,严格执行火灾信息上报和生产用火批复制度。四是全面开展森林草原防火安全大检查工作,保障各项防火措施、责任到位。五是森林公安、当地派出所积极开展林草区综合治理工作,开展打击火灾肇事专项行动进一步强化依法治火力度。六是对痴、呆、傻等特殊群体要落实专人监护,落实监护责任状。
㈣ 强化队伍建设,提高防扑火综合能力
各防扑队伍要坚持狠抓政治思想、安全常识、扑救与自救知识等业务学习。灵活运用扑火战术,避免因指挥失误和缺乏紧急避险常识造成人员伤亡事故,确保扑火人员生命安全。积极参与业务培训和实战演练。
森林草原防火应急演练范文2
近年来,我市各地全面贯彻国家《森林防火条列》和自治区《森林草原防火条例》,认真落实各项防扑火措施,在遭受连续多年干旱,防火气候十分不利,防火任务十分繁重的情况下,全市没有发生重特大森林草原火灾和人畜伤亡事故,火灾次数和损失呈下降趋势。但是,随着全市收缩转移战略的实施,森林草原防护面积的扩大和林草可燃物的超标,我市森林草原防火工作面临的形势更加严峻。为进一步加强防扑火工作,减少火灾发生,维护生态安全、森林草原资源安全和人民群众生命财产安全,全面落实科学发展观,加快推进我市生态文明建设,提出如下意见。
一、建立健全组织机构,努力提升防扑火工作管理水平
(一)建立和完善防火组织机构。各旗县市区、苏木镇人民政府根据国家和自治区森林草原防火法律法规的规定,要建立健全防火组织机构,落实人员编制,配备专职工作人员。重点火险区要保证嘎查村有防火组织。县级防火指挥部要设一名专职指挥,苏木镇、重点火险区嘎查村要有一名副职负责森林草原防火工作,形成自上而下精干、高效、协调一致的防火组织指挥体系。要加强县级防火信息中心建设,完善功能,建设现代化平台,为防扑火指挥提供保障。
(二)加强防扑火队伍建设。各旗县市区及苏木镇级人民政府、国有林场、农牧场、自然保护区、旅游区以及铁路和其它大中型企事业单位,都要按国家和自治区有关要求,组织专业、半专业、群众义务扑火队伍,重点火险区苏木镇、国有农牧林场至少要组建一支“521”特快扑火队伍。已经组建扑火队伍的地区,要根据实际需要,充实力量,优化装备,强化培训和实战演练,全面提高快速反应和综合作战能力。尚未组建扑火队伍的地区,要尽快组建。各类防扑火队伍必须接受当地防火指挥部的统一指挥、调度,其机构人员要保持相对稳定。
二、强化防火宣传教育,不断提高全民防火意识
(三)落实防火宣传教育责任。各级人民政府是防火宣传工作的责任主体,必须切实加强领导,高度重视防火宣传工作。要认真做好宣传的组织、协调、业务培训和指导工作,层层落实宣传教育责任,做到单位负责职工,学校负责学生,街道负责居民,村委会负责村民,车站、旅客列车、公路客车、旅店负责旅客的防火宣传教育。防火宣传工作要做到有计划、有安排、有措施、有落实、有检查、有总结、有考核。
(四)加强防火宣传基础建设。各有关部门要按照规定,建立健全宣传工作制度、严格程序,构建和完善市县乡村宣传体系,要指定专人负责防火宣传工作,明确任务目标,抓好落实。各地区要切实加大力度,强化防火宣传教育设施建设,在林牧区公共场所的醒目位置、行政区域交界处、交通要道、矿区、苏木镇、嘎查村出入口等关键地段,设立永久性的防火宣传碑(牌)或其它宣传设施。
(五)开展形式多样的防火宣传活动。在防火期内,各级人民政府主要领导要定期通过新闻媒体发表森林草原防火专题讲话。电视台、广播电台、地方性主要报刊都要在固定时段或固定版面增设森林草原防火公益性宣传教育栏目。各级人民政府、各有关单位要结合当地实际,组织开展森林草原防火宣传月、宣传周、宣传日等活动,通过知识竞赛、播放录音、录像、组织防火文艺宣传队、张贴防火宣传标语,发放宣传材料、悬挂防火警示旗、刷写标语口号等形式,提高宣传实效。
三、加大防火投入力度,进一步加快基础设施建设步伐
(六)建立稳定的防火长效投入机制。按照森林草原防火相关的法律法规要求,各旗县市区要将森林草原防火基础建设纳入当地国民经济和社会发展规划,将森林草原火灾预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,并根据实际需要逐年增加,为防火工作提供稳定的资金保障。要充分利用公益林管理站等有利条件,做到管护站即是防火站,护林员也是防扑火队员,并通过公益林防火补助资金,逐步为护林员配齐防扑火装备,提高作战能力。要加强防扑火资金的使用管理、审计监督和项目建设的跟踪检查,确保国家和地方投入的防火资金足额到位,发挥作用。各地要结合实际,按照防扑火费用由政府投入为主,受益者合理承担的原则,探索火灾的有偿防控和救助模式,逐步建立起森林草原防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制。
(七)狠抓防火阻隔系统建设。凡新造林地,都要按标准配套建设生物防火林带。在林牧区建设的各类工程设施,必须开设防火隔离带或营造生物防火林带,做到防火隔离带建设与造林工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。要科学规划和设计防火隔离带,严格按照建设标准,按时完成开设任务,切实形成有效的防扑火阻隔系统。要注重城镇、林场、村屯等周边防火隔离带建设,避免家火上山、野火进村,火烧连营,全面提高安全保障水平。
(八)积极推进扑火装备和物资储备能力建设。要进一步完善扑火队伍装备配置,配备风力灭火机、2号扑火工具,通讯设备、GPS定位仪、运输车辆等必要的设备,“521”特快扑火队必须配备2台风力灭火机,1辆运兵车,5把2号工具,1部GPS定位仪和一部通讯工具。要逐步增加大型消防设备,加强设备的使用和演练,提高扑火队员熟练使用装备的能力。各地要采取措施,建设好物资储备库,储备数量足够的防扑火物资,为防扑火工作提供物资保障。
四、规范野外火源管理,从根本上减少火灾的发生
(九)适时防火期公告。在易引发森林草原火灾的时期,各地要及时进入防火期,最易引发森林草原火灾的危险时期,各地要立即进入防火管制期。各级人民政府要适时进入防火期公告和防火令。我市规定每年3月15日至6月15日、9月15日至11月15日为防火期,4月1日至5月31日、10月1日至10月31日为防火期。根据实际情况,各地可提前进入或推迟结束防火期和期。
(十)强化预测预报和了望监测。进入防火期,各级气象部门要及时短期和中长期火险天气预报和火险等级预报,防火部门要依据预报制定火险趋势分析报告,要充分运用了望台、望火楼、地面巡护,检查外站、闭路监控系统等多种手段,实施全方位、全天候的火情监测,遇有火情,要及时上报,确保妥善处置。各级防火指挥部办公室要坚持24小时值班,对于卫星发现的热点信息,必须立即组织核查,在接到热点信息1个小时内将核查情况反馈到自治区防火办。
(十一)严格规范用火行为。要制定和完善火源管理制度,依法管理野外火源、规范用火行为。防火期内,任何单位和个人不得擅自进入森林草原防火区域,确需进入的,要严格按照审批制度,向旗县以上防指申请办理防火通行证,野外用火许可证,并由批准单位负责监督管理。各防火检查站要配备专业人员,对过往车辆和行人进行严格检查,经批准进入防火区域作业和生产用火的单位、个人,要签订保证书,交纳保证金,自行配备扑火工具,指定专业人负责,严密防范。
(十二)突出抓好防范重点。对生态工程区、自然保护区、封禁保护区等关键部位和“清明”、“五一”、“国庆”节等关键时段必须增岗加哨,重兵投入,严防死守,要认真组织开展“三查”、“三清”活动,“三查”即查对火源管理工作是否做出明确安排部署;查火源管理责任和措施是否落到实处;查火险隐患、漏洞和火源管理中的薄弱环节;“三清”即清山、清沟、清河套,对擅自进入和经批准进入,但违反防火规定的单位和个人,进行清理。对发现的问题,要下发整改通知书,限期进行整改。上坟烧纸是我市引发火灾的一个重要原因,各地要大力提倡文明安全的祭奠方式,要严格按照“入口查,山上查,全面管、处理严”的火源管理办法,依法加强火源管理。
五、科学制定扑火预案,切实增强安全扑火能力
(十三)修订完善火灾扑救预案。各地区要从实际出发,制定和完善各级扑火预案,重点火险区要制定嘎查村级预案,市和重点旗县还应制定《重特大森林草原火灾应急处置预案》,并依据新的形势、新的情况,在实践中不断修订和完善,以确保预案的科学性、合理性和可操作性。根据预案要求必须做到四落实:落实交通工具,保持状态良好,统一调度;落实扑火队伍,防火期,地方各类专业、半专业扑火队要集中待命,强化实战演练,武警森林部队靠前布防,保证85%以上兵力在一线执勤,遇有火情迅速出击,就近扑救;落实扑火机具,购置、补充、维修和保养好扑火机具,确保完好率在95%以上;落实后勤保障,储备一定的粮食和扑火物资,保证扑火应急需要.
(十四)科学组织指挥。要进一步强化一线扑火指挥员的培训,特别是要抓好基层和重点防火地区指挥人员的培训,着重开展指挥调度、科学决策、安全扑火知识、技能和自救方法培训,使他们真正掌握安全灭火基本战术和火场组织指挥要领,杜绝盲目指挥、盲目扑救和人身伤亡事故发生。要将保护人民群众生命财产安全、重要设施和村屯安全置于首位,正确处理扑救重点与保护森林草原资源的关系,科学指挥、科学扑救。
(十五)及时妥善进行扑救。发生火灾时当地苏木镇人民政府或防火指挥部要立即组织扑救,需要支援的要立即请示,县级防火指挥部必须迅速做出反应,派出前线指挥部,调动队伍,组织指挥扑救。市防指要立即派出前指,靠前指挥,重特大火灾和危险性较大的火灾要立即按规定上报自治区防火指挥部。驻地、武警部队等在执行火灾扑救任务时,受县级以上人民政府统一领导。火灾扑灭后,要留有足够的人员着守火场,经验收合格后报当地防火指挥部批准后方可撤离。重大以上火灾需要上一级防火指挥部批准后方可撤离。要严格执行火灾归口管理制度、火灾报告制度和火灾新闻报道规定。火灾必须由当地防火指挥部逐级上报,需要向国务院及国家林业主管部门报告的火情,必须经由自治区防指按程序统一上报。
六、加强对防火工作的领导,全面落实防火责任制
森林草原防火应急演练范文3
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念,促进企业落实安全生产主体责任,提高全民安全意识和防范能力,全面落实安全生产工作的各项任务,为保持全系统安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。
(二)培训目的。通过深刻汲取近年来典型生产安全事故惨痛教训,警示企业从业人员提高安全生产意识,提升安全素质和技能,消除侥幸心理,规范操作行为,杜绝“三违”现象。警示企业重视安全生产工作,从事故教训中及时找准保护生命的硬措施,增强工作的针对性、有效性和科学性,不让血的教训重演。
二、主要任务
(一)宣传计划
1、组织开展安全生产“七进”活动。建立、健全安全生产“七进”活动协调工作机制,组织举办安全知识讲座、观看警示教育片、印发安全知识图册、树立示范典型等活动,统筹推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”等活动,提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。
2、组织开展安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火等宣传教育活动。
(1)开展“5·12”防灾减灾日活动。各企业根据本辖区、本行业领域特点,围绕今年防灾减灾日活动主题,组织开展防灾减灾科普宣传教育和避险逃生演练活动,进一步普及洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、风电灾害、地质灾害、森林草原火灾等各类灾害知识和防范应对技能。
(2)开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题,制定有特色、可操作的“安全生产月”活动方案。以社企联动、媒体联动方式,组织开展好6月份“安全生产月”和“6·16安全生产宣传咨询日”活动。
(3)开展“119”消防宣传月活动。围绕今年消防宣传月活动主题,精心组织开展好消防宣传月活动,传播消防安全知识,讲好消防安全故事,开展消防应急演练,广泛动员社会各界力量维护消防安全,努力营造人人关注消防、人人参与消防的浓厚氛国。
(4)开展森林草原防灭火宣传月活动。多渠道、全方位、大力度开展森林草原防灭火宣传月活动。通过张贴防火命令、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式,普及森林防火法律法规和安全知识,倡导“网上祭奠”“家庭追思”等文明新风,引导群众自觉摒弃上坟烧纸、点燃香烛等传统不良陋习,让更多的人关心森林防火、参与森林防火,不断提高全民防火意识和扑火安全避险能力。
(5)开展《安全生产法》宣传周活动。集中组织《安全生产法》学习和警示教育、举办法律咨询日活动、开展安全生产执法检查等活动,大力宣传普及安全生产法律法规,全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,推动在全社会树立安全生产法治权威和法治信仰。
3、积极拓展宣传教育阵地。充分利用文化广场、商场超市等人员密集场所广告牌、电子屏、视频广播、横幅标语开展宣传。持续扩大“供销安监群”和各企业微信公众号覆盖面和影响力,坚持宣教内容多样化、宣教方式多元化、宣传效应集群化。
(二)培训计划
1、培训时间:2020年5月10日至10月31日。
2、培训内容:
(1)中华人民共和国安全生产法、消防法
(2)安全生产规章制度,操作规程和劳动纪律
(3)工作岗位安全环境、职业危害及危险因素
(4)岗位安全职责、操作技能及强制性标准
(5)常见安全隐患整改手册、重点危险源辨识
(6)自救互救方法和事故应急救援
(7)安全防护用品的佩戴使用
(8)有关事故案例
(三)培训对象
生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及特种作业人员。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展宣传教育培训是普及应急安全知识、提高避险自救能力,保障群众生命财产安全和最大限度减少社会灾害的迫切需要,各企业要高度重视,进一步提高思想认识,结合各自实际,制定具体实施方案,明确专人负责,做到有计划、有制度、有经费,确保各项活动有序开展。
森林草原防火应急演练范文4
关键词 草原工作;现状;对策;宁夏固原
中图分类号 S812.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)19-0298-01
固原市围绕“两禁一防”草原管理重点工作,以草业服务团为载体,以科技服务为核心,以促进草原生态和草产业健康发展为目标。近年来,固原市草原站重点围绕人工种草、禁牧封育、草原监理、草原防火等中心工作开展业务督导和技术服务,取得了较好成效。
1 草原工作现状
1.1 人工种草
截至2015年上半年,固原市更新(补播)多年生牧草1.24万hm2,同比增长26.9%;种植一年生牧草2.45万hm2,同比减少52.9%(主要原因是一年生禾草产量低,农户改种产量高的青贮玉米和地膜玉米)。由于上半年有效降雨及时,牧草产量预计增产8%以上,为舍饲养畜提供饲草保障。
1.2 禁牧封育
禁牧封育作为一项长期性的工作,市草原站按照“政策不变、口子不松、力度不减”的要求,及时下发文件传达禁牧封育相关精神;坚持每月不少于2次的禁牧督查,每次督查不少于30个乡镇,并做好督查记录;及时受理偷牧举报电话,对举报情况进行核实,并及时对偷牧乡镇主管领导进行约谈,要求做出整改。
1.3 草原防火
每年年初召开全市森林草原防火会议,开展系统内草原防火应急队伍模拟演练和技能培训,提高草原防火应急指挥系统组织协调能力和草原火灾扑救分队的反应能力;将固原市四县一区列入农业部“宁夏环六盘山重点草原防火区建设项目”,各建设1个县级草原防火物资站并配套相关防火物资,完善该市草原防火基础设施、装备水平和应急能力[1]。2014年10月至2015年5月,全市未发生大的草原火灾。
1.4 科技服务
成立固原市草业服务团,开展技术服务,调研牧草存在的问题和制约瓶颈;组建固原市六盘山草业协会机械收割作业公司,并举办苜蓿机械化收割现场会,解决机械化收割问题,提高收割效率。
1.5 铁路护路
固原市草原站是铁路护路联防成员单位,将铁路护路巡查与“两禁一防”工作结合起来,对防护重点路段进行围栏管护,确保道路及人畜安全。
2 草原工作存在的问题
2.1 偷牧现象依然存在
牧草返青后,个别乡村仍有偷牧现象,导致禁牧反弹,偷牧频发。牧草返青期间的偷牧放牧,直接影响草原植被的恢复,导致草原的草皮退化,草种植被脱落。
2.2 人工草地种植机械化率低,管理粗放
农民在人工草地种植、田间除杂、病虫害防治、施肥、收割等方面都采用传统方式进行,效率低,劳动强度大,特别是在盛花期现喂现割,影响了品质。
2.3 饲草季节性供给不平衡
人工草地多为现喂现割方式,存在区域之间、季节之间、丰欠年之间饲草供给不平衡。
2.4 禁牧管理体制不畅
近年来,该市各县(区)禁牧工作的牵头单位为县(区)林业局或市农牧局,禁牧工作管理体制不畅。
3 对草原工作的建议
3.1 加大人工种草力度
随着退耕还林草工作的深入开展,固原市大面积的坡耕地都退出了粮食种植的范围,种植了树木和饲草。实践证明,退耕还林几年来,固原市的“山青了、水绿了”,气候渐渐适合人类居住。退耕还林草给环境带来好处之余,林草地还为农户的养殖业带来了丰厚的收益,大面积种植的杏树和桃树经济效益看好。建议各级领导重视退耕还林地的后续补充,加大投入投资力度,补栽树种和一年生或多年生牧草,确保林草效益最大化[2]。
3.2 继续抓好封山禁牧工作
经过科学研究,制定适合本地放牧的时间,在草原返青期,坚决杜绝放牧行为的发生。在禁牧期内,市、县、乡、村均要组成禁牧专业队,配备车辆、望远镜、高音喇叭等设备,深入辖区,不定时、不定点的进行监督检查,确保草原生长健康,防止草原退化、草皮老化。通过发放传单、发送手机信息、召开会议等多种途径,让农户明白封山禁牧对保持水土流失、净化空气、美化环境、调节区域气候的作用,通过知识的传播和适当的处罚,保障草原生态健康发展。进一步加强草业服务团与草业协会的协作,指导草业协会成员单位和种草户做好苜蓿机械化收割、贮存和销售工作,提高该市草产品质量和声誉,提高“六盘山”品牌知名度[3]。
3.3 加大草原病虫害防治和草种更新
按照区草原站安排和要求,开展草原生态、草地生产力及病虫害监测工作。增加资金和先进的仪器设备,对现有的草原进行合理的检测,防治草原病虫害,防止草原退化,保持草原生态健康持续发展。经过科学合理的试验示范,引进适合当地种植的草种,对部分老化退化草场进行草苗的补种,保持草原健康发展。
3.4 做好防火期草原防火工作
现阶段固原市草原防火的任务极重,因为大多数草原都是林草间作,草原火灾对林地的损坏极为严重,全市各级政府都要组成专业的草原防火队,制定严格的草原火灾应急预案,并每年组织相关人员进行应急预案的演练;加大防火物资的投入力度,实行专人专管;制定详实的草原防火工作机制,明确各级防火机构的职责,确保一旦发生草原火灾,防火队能够“召之即来,来之能战,战之能胜”,保障草原安全。
3.5 发挥草业协会的积极作用
进一步发挥固原市成立的草业协会资金雄厚、技术先进、机械化程度高等优点,在每年紫花苜蓿成熟之时,组织大规模的跨区机械化牧草收获工作,在牧草养分最高的时候收割、腌制、贮存,以缓解牧草季节性短缺的不足[4]。
4 参考文献
[1] 杨振海.当前我国草原工作面临的形势与任务[J].草地学报,2011(6):5-9.
[2] 张智山.2007年全国草原工作主要进展[J].草业科学,2008(7):5-7.
森林草原防火应急演练范文5
随着社会经济的发展,各类自然的和社会的、传统的和非传统的矛盾交织并存,不确定因素明显增加,给各级应急管理工作提出了新的更高要求,而我县早期制订的应急预案已经不能适应新形势下处置各类突发公共事件的要求。根据《省突发事件应对办法》、省政府办《关于印发省“十二五”突发事件应急体系建设规划的通知》和市政府办《关于加强突发公共事件应急预案体系建设的通知》要求,现就加强我县突发公共事件应急预案体系建设有关工作通知如下。
一、正确认识预案在处置突发公共事件过程中的重要性
应急预案是及时有序有效处置突发事件的工作指南,是做好应急管理的基础工作。加快各级各类突发公共事件应急预案的编制、修订完善工作,多方式开展预案宣传,是应急管理工作的一项重要工作任务,对于服务经济社会发展、保障公共安全和社会稳定具有十分重要的意义。各乡(镇)人民政府、县级各部门要正确认识预案在突发事件处置过程中的重要性,高度重视应急预案体系建设,将其作为全面履行政府职能,提高政府预防和应对突发事件能力的一项重要任务,树立常态应急管理观念,切实改变“重事后处置、轻事前防范”思维,克服“有事一拥而上、平时无人负责”现象,对群众生命财产安全负责。
二、切实加强突发公共事件预案体系建设
(一)进一步完善应急预案体系
要进一步扩大应急预案覆盖面,重点推进乡村、社区、企业、学校等基层预案的编制工作,制定完善医院、供水、供电等生命线工程以及能源、通信、运输、粮油食品、药品等重点行业、重点部门的应急预案,大型集会、庆典、会展、文艺演出、体育赛事等群众性活动和大型宗教活动的主办单位要制定相应安全保障应急预案。基层应急预案是突发事件先期处置和群众成功自救互救的关键。各乡(镇)人民政府、县级相关部门要加强对乡村、社区、企业、学校等基层单位预案编制的指导,要体现“符合实际、简明扼要、可操作性强”的特点,坚决杜绝照抄照搬、敷衍了事、流于形式的现象。
(二)加强应急预案管理
各乡(镇)人民政府负责对辖区内的各类突发事件应急预案实施统筹管理,做好预案编制的指导、衔接等工作,并建立各类应急预案适时修订制度,强化通过修订应急预案,进一步明确突发事件应急处置的组织指挥、职责分工和工作流程,建立协同联动机制,提高预案的针对性和可操作性。县级各部门负责对本行业各类突发事件应急预案实施统筹管理,做好预案编制的指导、衔接等工作,同时加强对基层预案编制和修订完善的技术指导。底前,完成主要行业、重要部门、重点防范事项等应急预案的修订。预案编制和修订初稿完成后,要组织专家对预案进行会商评审,并将最后定稿及时备案。基层预案报县级主管部门备案,乡(镇)人民政府、县级部门预案和专项预案要报县政府应急办备案。大型集会、庆典、会展、文艺演出、体育赛事等群众性活动和大型宗教活动的主办单位制定的安全保障应急预案报县政府行政主管部门备案。
(三)强化应急预案演练
各乡(镇)人民政府、县级各部门要加强地震救援、山洪和泥石流抢险、公安消防、森林草原防火、突发林业有害生物、矿山救护、卫生防疫、危险化学品救援、环境应急、水上搜救等演练设施建设,针对本区域、本单位常发突发事件,定期组织开展综合及各类专项预案演练,提高广大干部群众应对处置各类突发事件的实战能力。
森林草原防火应急演练范文6
一、加强领导,落实责任
为了更好的落实活动,成立了以局长为组长,党组成员为副组长,各股室主要负责人为成员的“五进”宣传活动领导小组。细化分工,明确任务,把“五进”宣传活动纳入全年安全生产工作的重要内容,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的制度,全面抓好“五进”宣传工作,切实把开展“五进”宣传工作责任落实到人、具体到工作中去,形成搞好“五进”宣传活动的良好局面,促进全年的安全生产工作顺利开展。
二、活动开展情况
各有关部门和单位按照《县关于开展安全宣传“五进”活动实施方案》的通知要求,认识推进安全宣传“五进”工作,重点做好安全发展理念、公共安全知识、有关法规制度标准、安全生产和自然灾害防治形势任务及应急救援等工作举措的宣传教育,营造良好安全舆论氛围,为全县夯实社会稳定提供了强有力的安全基础。
(一)安全宣传进企业。由县安办牵头,各相关行业领域管理部门按职责参加,工会、共青团等群团组织密切参与的方式,通过加强企业安全生产清单制管理,将安全宣传教育纳入企业日常管理工作,以“安全生产月”和“防灾减灾日”、“119消防宣传日”等活动为契机,开展一系列安全知识宣传、安全知识讲座、安全生产展板展示等,强化了企业负责人安全责任意识,提升了从业人员安全素质,进一步筑牢安全管理防线;加强企业安全文化建设,推动安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设,通过开展安全文化创演活动、设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等,深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制;全县13个加油站,4个液化气充装站等企业以排查整治风险隐患、应急演练、放映警示教育影片等活动为载体,广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;建立了安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现并消除了风险隐患,进一步保护了社会、集体和个人的安全权益。共开展企业安全讲座6场次,组织企业负责人培训3场次,组织企业开展应急演练4场次,进企业发放安全宣传资料800余份。
(二)安全宣传进农村。由县农牧农村科技局牵头,公安、住房和城乡建设、交通运输、文化和旅游、应急、林草、消防救援、森林消防、广电部门密切参与的方式,将安全宣传纳入全县旅游产业建设工作之中,进一步提升广大农牧民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障;把提高农牧民群众安全意识、丰富群众安全常识作为重点,通过举办“农牧民夜校”“送安全文化下乡”、“学习双语”、共发放安全知识手册和安全知识宣传资料5000余份,为村民普及道路交通安全、涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气等方面的应急知识;利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,共开展精准化安全宣传和咨询服务活动28场次,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、火灾及森林草原防火等方面的安全知识,前后共组织120余人次赴实地开展15场次宣传活动;积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农牧民业务文艺演出队进行安全文化创作,期间县文广局先后组织8次县级文艺人员深入村组开展慰问演出;由县级部门出谋划策,鼓励村组充分发挥文化院坝、农家书屋、文体活动室等场所的安全教育作用,全县共设置23个安全宣传橱窗,营造了浓厚安全氛围;完善农村应急避难场所功能设施、区划标示等,偏远的景区、主要道路和森林、草原、文物古建筑等重点部位,共设置45处安全警示标识。
(三)安全宣传进乡(镇、场)、社区。由县安办牵头,组织公安、住房和城乡建设、交通运输、应急、广电、消防救援等相关部门,同时鼓励医院、学校、企事业单位,最大限度发挥社会应急力量、各乡(镇、场)、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立县级安全宣传教育制度体系;在正科乡建设了1处灾害事故科普宣教和安全体验基地,从而丰富了应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入人员密集场所、广场等;建立了乡(镇、场)、社区专兼职安全宣传员制度,从各乡(镇、场)、社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,共选了56人熟悉各乡(镇、场)、社区和居民状况的人员担任安全宣传员、监督员,鼓励各乡(镇、场)党员、社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;指导各乡(镇、场)、社区利用宣传栏、微信、短信等载体,共开展了20余场次安全宣传教育、火灾、地震等群众性应急演练以及以安全为主题的消夏晚会、演出等,共开展30余次广大农牧民群众用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识宣讲活动,进一步提高了各乡(镇、场)农牧民、社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。同时策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品18部,并多次投放到户外电子屏、社区微信群、宣传栏等,浓厚了安全氛围。