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森林防火步骤范文1
省防火办:
根据琼森防办[2011]14号文件要求,现将我市森林防火工作有关情况报告如下:
一、森林防火组织机构建设情况
(一)、防火办人员编制、机构性质、经费渠道
市设立森林防火指挥部,指挥部下设办公室负责日常工作。各镇、农林场相应设立森林防火指挥部及办公室负责森林防火各项工作。市防火办由于机构改革后,取消了编制,性质属于临时机构,人员工资全部属于财拨。
(二)、专业扑火队、经费保障、营房基地建设、制度建设、体能训练和消防演练
建有森林消防队一支,人数25人,经费由市政府下拨的防火经费中开支。有1个营房基地和相关规章制度。森林消防队按照要求有计划开展体能训练和扑火演练。
(三)、每年各级责任状考核兑现
市政府每年与各镇、农林场签订森林防火责任状,并逐层签订,年终进行考核,次年召开会议兑现。
二、森林防火工作经费保障情况
森林防火经费从1994年至今均纳入市财政预算,今年预算经费为20万元,全部划拨到位。
三、森林火灾应急处置建设情况
(一)、防火办日常工作设备、装备
我市防火办日常工作设备、装备主要有:120㎡办公室1间,2台互联网电脑,消防车1辆,卫星导航仪(GPS)4台,数码照相机及摄像机各1台(已坏)。
(二)、森林火灾预警指挥能力建设
目前我市森林火灾预警指挥能力建设方面相对比较滞后,尚未设立专门的预警中心,指挥通信装备仅局限于手机、固定电话和对讲机。
(三)、森林火灾物质储备库建设、防火物质储备
拥有60㎡物质储备库1间,储备的防火物质主要有:发电机1台,水泵2台,风力灭火器30台,扑火服100套,二号工具300件,油锯4台,水枪38支,GPS1台。
(四)、森林火灾指挥车、通信工具、运兵车、消防车
指挥车1辆(皮卡)、对讲机16台、移动和固定电话一批、金鹿牌消防车4辆、运兵车0台。
(五)、森林防火值班、报告、处置制度
建立重点防火期24小时值班和领导带班制度、森林火灾报告和处置制度。具体规定森林火灾的报告时间、程序、内容以及处置森林火灾的步骤、要求等。
(六)、市县之间、乡镇之间联防机制建设
森林防火步骤范文2
为了全面提高莒县森林防火的防控能力,建立健全森林防火的长效机制,保护绿色森林。根据《森林防火条例》和日照市人民政府《关于进一步建立完善森林防火长效工作机制的意见》,结合我县实际,特制定如下防火工作方案:
一、加大基础设施建设,夯实基础,建立永久可持续发展的防火工作机制。
立足我县实际,科学规划,分步骤、按计划搞好基础设施建设。莒县近几年在市林业局的指导下,防火的各项工作取得了长足的进步,从今年开始,我县将根据实际立足长远,分步骤、按计划抓好各项工作的落实。(1)、根据莒县森林资源分布情况和瞭望台的瞭望面积,从今年到2014年建设8座瞭望台,每年2座 。今年在桑园镇的苑庄和店子镇的屋楼崮建设2座;2012年在中楼镇的马亓山和寨里河镇的老营顶建设2座;2013年在碁山镇的峰山和峤山镇的大顶子建设2座;2014年在东莞镇的莲花山和库山乡的230.6山建设2座。这样到2014年莒县的瞭望台将达到10座,瞭望面积达到71000亩。(2)、加强野外用火的管控,根据实际在防火重点乡镇(区域)新建护林房40座。今年在店子镇、桑园镇、龙山镇建设10座;2012年在碁山镇、峤山镇、库山乡建设10座;2013年在东莞镇、中楼镇、寨里河镇、陵阳镇建设10座;2014年在小店镇、果庄乡、库山乡、桑园镇、店子集镇、龙山镇、峤山镇建设10座。届时,防火重点乡镇护林房将根据面积管控,形成防火一线的重要一道防火线。(3)、为了提高森林火灾快速扑救能力,科学规划建设林区的防火道路。从今年到2015年我县将在龙山镇、店子集镇、桑园镇、峤山镇、碁山镇、库山乡、东莞镇、小店镇、寨里河镇和钟楼镇新修防火道路300公里。通过防火道路的修建,在扑救森林火灾时能够更快到达扑救地点,实现“打早、打小、打了”的目标。(4)、为了提高森林火灾的预警能力,从今年开始到2015年在我县新建林火远程视频监控点25个。今年在龙山镇、碁山镇、东莞镇、库山乡、果庄镇建成5处,加上现在浮来山已有的一处,到2015年将达到26处,形成视频监控、瞭望台瞭望和护林员巡逻的整体监控网。(5)、加强森林防火阻隔网的建设。2010年我县为了提高防火能力和林农的经济收入,到费县和济南市的历城区进行了参观学习,根据我县的立地条件,将大面积推广在林边种植核桃树、板栗树等,形成生物防火隔离带。从今年的春季造林开始,在龙山镇、桑园镇、峤山镇、店子集镇、东莞镇等乡镇通过政府补贴,各级动员使林农认识种植核桃树、板栗树的意义,至少种植八处100亩以上的核桃、板栗林,形成生物防火隔离带。(6)按照“冬火夏防”的理念,在重点防火区域实施生物和化学灭草剂开设防火隔离带,减轻冬季森林防火的压力。今年计划在浮来山风景区、屋楼崮、马亓山、雪山、莲花山等地采取森林消防专业人员与各乡镇组织人员共同实施的办法喷洒灭草剂,到2015年计划每年喷洒25吨除草剂。(7)、加强防火物资的配备和储备,县委、县政府将加大资金投入,建立省级森林防火物资储备库。省级森林防火物资储备库计划在2012年建成,添置风力灭火机100台、油锯20台、水枪30把、2号和3号工具1000把、串联型森林灭火水泵2台、森林防火专用摩托车10辆、防火服400套、照明工具300部、对讲机60台、中继台1部。
二、加大宣传力度,将季节性工作变为经常性工作,使宣传工作制度化。
(1)、我县的森林防火期为每年的10月1日至次年的5月31日,重点是冬至、元旦、春节、清明、五一及今年这样持续干旱少雨的天气,我县将把这些重要时期的宣传教育分为若干个节点。5月31日并不能作为结点,使宣传工作经常性,并形成制度化。(2)、12月作为全县森林防火宣传月,3月25日至4月3日作为全县森林防火宣传周,县森林防火指挥部和各乡镇、风管委将利用广播、标语、宣传牌、宣传车等形式集中进行防火宣传,推进防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”活动,我县林业局、教育局等组织专门人员到学校、社区、企业进行专题讲座。将典型火灾案例印成宣传单,让这些贴近实际的火灾教训来教育干部群众,增强干部预防森林火灾的责任感和紧迫感,增强群众预防火灾的实在感和自觉性。(3)、继续在中小学校开展森林防火宣传教育活动,教育部门要加强对全县中小学生的防火知识教育,让每位中小学生签订森林防火安全责任书,在重要节日、寒假前印发《致全县学生、家长的一封信》,把宣传教育任务落实到每一所学校、每一名教师、每一名学生,通过“小手牵大手”,落实到每一个家长。(4)、森林防火期,县电视台在黄金时段播放森林防火宣传标语,综艺频道综艺节目的回答问题环节中穿插森林防火知识。(5)、交通部门在国道、省道的出入口、收费站设置防火警示标语,让外来人员及时掌握防火知识,来增强防火的自觉性。(6)、各村委会在春耕和冬至、元旦、春节、清明、五一等重要时期利用“村村响”经常性的广播森林防火知识,防火重点村每年召开两次以上全体村民会议宣传防火知识,每100户的房前屋后粉刷两处以上宣传标语。对少年儿童,尤其是智障人员要与监护人签订责任书,加强对智障人员的监管,减少火灾隐患。(7)防火警示标语要清晰,建管并重,宣传月、宣传周要进行重新粉刷。浮来山等风景区的火种检查站要固定,严禁火种进入林区。门票上更新设计森林防火内容,让外来人员及时掌握防火知识,减少隐患。
三、加强森林消防专业队伍和护林员队伍建设,发挥出防火和救火工作的主力军作用。
(1)、我县已按要求成立了50人的专业消防队伍,实行军事化管理,队员集中食宿,集中训练工作。林业局专门抽调经验丰富的骨干来管理专业队。虽然成立不到一年,但通过对队员的严格筛选、军事化管理和日常的经常性教育,培树队员“用于吃苦、敢打硬仗、无私奉献、不辱使命”的消防队员精神,并通过“走出去,请进来”的方式进行学习交流。先后到市林业局、莒县消防大队进行学习,并先后请市局森林公安分局的魏局长、杨政委来进行授课,传授经验。2010年参加全市森林消防专业人员实战演练,之后又参加了县森林防火指挥部组织的实战演练等活动,我县的森林消防专业队伍已具备了令行禁止、快速反应、招之能战、不辱使命的专业队伍。在森林防火期,积极参加防火工作,到林区巡逻检查,排查火灾隐患,积极参与森林防火知识的宣传。非森林防火期,加强学习、训练,提高实战水平,在美国白蛾的防控工作中也发挥出了重要作用。(2)、加强护林员队伍建设,切实增强护林员的责任心,发挥好护林员在森林防火中一线作用,划定护林员巡查责任区,继续推进护林员GPS定位平台和终端建设,随时掌握护林员的动态。在去年的基础上,今年完成对422名护林员的手机GPS定位。县林业局人员每人随身携带护林员名册,凡到乡镇出发,随时检查,检查结果列入年度考核中。各乡镇具体负责护林员的选聘、管理和考核,不胜任护林员工作的,按程序予以调整辞退。护林员的劳务费及时足额发放。
森林防火步骤范文3
[关键词] 多样地貌 森林防火 问题原因对策
[中图分类号] S762.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2017)02-0115-01
所谓多样地貌是指在同一区域内分布有不同面积的各种地形,也就是由平原到丘陵再由浅山到深山的过渡带。由于国家对生态建设的高度重视,林业发展进入快车道,随之而来地形的多样化,林下植被的多层性,导致森林火险级别不断攀升,高火险天气逐年增多,严重威胁到林区生态系统安全,现就多样地貌森林防火工作提出对策。
1 问题分析
1.1 火情处置不力。主要原因:
1.1.1 从不同地貌来看:高海拔深山区是森林资源主要集中区,地形复杂,随着林区生态游不断升温,林区游人倍增,管控难度大,加上林下枯枝落叶较厚,上有杂灌覆盖,一旦发生森林火情,不易发现。丘陵浅山区则是树木稀疏,杂草丛生 ,新增造林面积逐年增加,到了冬季天干风大,遇火就燃,火势蔓延迅速,难以控制。平原到丘陵再到浅山的过渡带则是小道众多,生产活动频繁,极易发生火情。
1.1.2 从巡护人员来看:一是林区管护人员有限,主要以公益林护林员为主,参加的管护人员普遍老龄化,森林面积大,管护人员少,往往存在顾此失彼的现象。 二是招聘的护林员大多为就近农民,农忙、节日时段防火巡护出现脱节现象。
1.1.3 从巡护责任来看:公益林护林员报酬低,工作条件艰苦,缺乏工作积极性;其他管护人员,大部分由政府人员兼职,到了防火期临时拼凑,责任心不强,防火意识淡薄。
1.2 扑火能力有限。 一是缺乏扑火经验。基层护林员缺少专门系统的扑火训练,遇到火情,不知所措,很容易酿成事故。二是扑火人员行动迟缓。林区居住人员分散,发生火情扑火不及时。三是基层扑火力量薄弱。发生火情主要靠基层力量,其他防火力量远水不解近渴,贻误战机,往往小火酿成大灾。
1.3 防火基础设施差。其主要原因:一是林区消防通道建设不到位,不能很好利用交通工具及时到达火情现场。二是通讯设备设施不健全,无法准确掌握火场动态,判断不清,形不成合力。三是缺少开挖必要的防火隔离带,特别是在农田与林地交接处的防火隔离带,因农作物秸秆堆积,最容易引发山火。
2 产生的原因
2.1 客观原因
2.1.1 森林火灾预见难。森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害,森林火灾的发生预见性差,无法提前有效预防。
2.1.2 气候异常。近年来,全球气温升高,降雨量减少,高温干旱天气成常态,由此造成了森林火灾的多发频发。
2.1.3 火源管控难。林区群众农时用火、节日祭祖等传统行为没变,增加了野外火源管理难度。
2.1.4 森林火灾案件查办难。一是林区吸烟乱丢烟头引起的火灾。因烟头着火得需一段时间,就连行为人自己也不知道是咋引起的,再加上没有监控设施,很难判定肇事者。二是故意纵火。肇事者有预谋的放火,案件侦破难度大。三是森林火灾案件立案标准高,受害有林面积2公顷方可立案,稀疏林地或新造幼林地一旦过火,但受害森林面积小,达不到立案要求就无法立案,打击不力。四是惩处对象的特殊性。放火对象十分贫穷或者是痴、呆、傻人员造成的森林火灾,不好依法处理。
2.2 主观原因
2.2.1 防范不力。一是防火宣传教育不力。防火宣传图形式,不全面,不深入,不能做到全覆盖。二是领导不力。领导重视不够,职能和责任不明确。三是督办不力。督办人员不能依法依规办事,发现问题不能及时处置。
2.2.2 扑火不到位。一是专业扑火队伍不健全,缺乏高素质专业扑火队伍,扑火力量跟不上。二是扑火队员缺乏专业知识培训。不能熟练掌握扑火技能,扑起火来没计划、没步骤。三是扑火队员缺少体能训练。扑火时队员体能跟不上,上山扑火动作迟缓,不能一战到底。
2.2.3 责任追究不严。一是不能完全按照防火目标责任书去认真落实。二是领导干部追究责任制执行不严格。三是对着火单位处罚不严厉。
3 防火工作对策
抓好多样地貌森林防火工作,领导重视是关键,应加大资金投入,在基础建设、宣传教育、队伍培训、引进现代装备和信息技术上下功夫,重点做好六个方面的工作。
3.1 建立联防体系。县与县之间、乡镇与乡镇之间、村与村之间等,应建立联防工作机制,实行不定期情况通报,并实行“肇事者赔偿”“所有者支付”原则。
3.2 强化专职队伍建设。针对特殊的地形地貌,应做到村村建立专职巡护队伍,各个乡镇建立专业扑火队伍,人员根据管护面积确定。
3.3 落实宣传教育台账。要制定年度宣传教育方案,分时段、分批次、有重点有针对性地开展宣传,宣传教育进校园、进社区、进景区活动。
3.4 建立完善责任制度。不断完善森林防火预案、应急预案,森林防火目标责任书要签订到村、组、护林人员,实行防火责任与报酬挂钩制。
3.5 森林防火运行机制。建立各项防火运行机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
3.6 履行奖惩机制。对森林防火扑火工作中的有功人员,一定要从物质或精神上给以奖励,对在防火工作中失职渎人员要严惩不贷,绝不姑息。
参考文献
森林防火步骤范文4
一、结合“三大目标”,顺利完成2013年风景林产业建设任务
我乡风景林产业,结合乡“土地整改项目”,大力推进风景林营造。春秋两季植树造林时节,积极开展对村、社调运的风景林营造苗木进行质量监督,严格按照《栽植技术手册》进行规范化栽植,对栽植地选择适当,栽植时严格按照“三埋两踩一提苗”的步骤进行操作,做到了适度集中连线、成带栽植。全年共栽植苗193000株。三年来,通过“土地整改项目”和“风景林营造项目”全乡共栽植苗木254900株,使人均栽植达到53株。同时与各村签订了《2013年富民工程项目目标责任书》。并对前期栽植的2020亩进行了有效的管护。建立了3个“风景林”示范点。强化管护,对苗木进行垒盘、施肥、刷干防病防虫以及灌溉排涝,标准化管护1000亩,使存活率达到了95%以上。建档立卡,建立了种苗发放、栽植台帐,做到栽植户、栽植地块清楚明白。采取会议、发放资料、广播电视等方式培训和宣传“富民工程”,使全乡干部群众人人皆知,户户明白。
二、积极开展植树造林,切实巩固生态建设成效
1.巩固灾后重建生态植被修复成果,对2009年、2010年生态植被修复人工造林6700亩进行了抚育补植,提高生态修复成效。规划设计了2014年春季营造1000亩短周期工业原料林。
2.对全乡2000年至2005年的4284亩退耕还林进行了补植、抚育和管护,面积保存率达到100%,抚育率达到100%,无复耕率达到100%,高生长率达标。
3.在村进行了核桃200亩标准化管护。并进行了垒盘、修枝、施肥、刷干及防病防虫等工作。
4.积极参与城镇周边、水系、公路等的绿化工作,确保绿化成效达标。采用多种形式宣传普及全民义务植树意识,保证其尽责率、建卡率达标。
三、强化林政资源管理,确保森林资源安全
1,为了认真贯彻执行府发号文件精神,一是严格控制森林资源消耗,按照
采伐审批的权限和程序办事,不超限、不越权,坚持依法办证。二是坚持凭证运输,杜绝偷拉盗运。三是加强公益林的保护,实行封山育林,禁止商品形式的采伐。四是在主要河
流和公路沿线的可视范围内,禁止商品形式的采伐林木。五是加强商品林的经营和管理,严格遵守采伐限额管理。六是经乡党委会研究,停止出售烧柴采伐的审批。七是通过宣传教育和打击,杜绝了商品形式的木炭烧制。八是加强林地的保护,未发生违法征占用林地现象发生。
2.加强森林防火管理,年初就制定了《乡处置森林火灾应急预案》,成立了“护林防火领导小组”,建立了“义务打火队”,并同各村签订了《森林防火目标责任书》。准备了充足的森林消防物资。
3.强力保护野生动植物资源,深入林区认真调查了解野生动植物资源情况,倡导林区老百姓健康文明的生活方式,杜绝捕食野生动物,清理猎枪猎套以及电击野生动物的设备,严厉打击乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。动员村社干部当好森林病虫害的监测员,要求他们发现森林病虫害的现象,及时报告,科学防治。
4.通过林业、农业等部门的精心工作和耐心调解,解决了一些历史林权纠纷问题。全面完成了生态公益林到村、到社、到户、到山头地块的界定,督促指导村与农户
签订了《公益林管护合同书》,及时兑现了生态公益林的补偿资金。
四、加强林业法律法规的宣传工作,普及林业科学知识
利用乡村的有线电视和广播,以及乡、村、社各级会议,宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》林
业法律法规,做到会会必讲,事事必讲。发放“护林防火手册”、护林防火宣传围裙500件、《栽植技术手册》1000余册,普及了森林防火、栽植等方面的科普知识。邀请了核桃栽植的技术专家,在“乡农民技术学校”举办了为期两天的核桃栽植技术讲座,培训了150余名核桃栽植的技术人员,使他们在核桃的栽植、水肥的管理、核桃的修剪、病虫害防治等方面的科学技术知识有了大大地提高。
五、2014年工作打算
1.在县林业和园林局的领导下,继续实施好“富民工程”的后续管护。
2.切实抓好林政资源、野生动植物资源管理,为生态建设奠定坚实地基础。
森林防火步骤范文5
【关键词】:促进 林业 可持续发展
中图分类号:S7 文献标识码:A 文章编号:1009-914x(2014)05-01-01
1.引言
加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。森林是陆地生态系统的主体,承担着生态建设和林产品供给的重要任务。林业是推动经济社会可持续发展的重要公益事业和基础产业,是进一步落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的内在要求。因此,做好林业工作意义十分重大。本文就如何促进林业的可持续发展谈几点粗浅意见。
2.林业可持续发展的目标
2.1社会目标
林业可持续发展的社会目标,强调满足人类基本需要和较高层次的社会文化要求,持续不断地提供林产品以满足社会需要,这是持续林业的一个主要目标。作为社会经济大系统的林业产业,担负着为社会发展提供生活资料(燃料、食品等)与生产资料(原材料)的双重任务。随着全球范围内不可再生资源的不断消耗,森林作为主要的可再生资源,其满足人类社会物质需求的作用是绝对不会消失的。人类对森林的社会、文化需求的不断扩大,是社会经济发展的总趋势。满足人对森林的多种需要和愿望,是林业的根本任务。在中国,林业可持续发展的社会目标特殊意义,还在于为广大山区农民提供就业机会与生存条件,为脱贫致富提供经济来源。
2.2经济目标
林业可持续发展的经济目标,主要关注于林业生产者的长期利益。这里必须明确的是林业经济可持续性的主体是林业生产经营者。当前就经济利益的实现方式考察,主要还是通过为社会提供物质产品的形式,实现自身的利益,其中起主导作用的是林产品产量的持续产出。而林产品的产出,除了取决于林业生产力水平外,同时还受到自然生态环境的制约,更受制于非林业部门的影响。林业经营者经营的森林生态系统所提供的环境产品,具有经济利益的外部特征,必然造成林业利益难以在市场条件下完全实现。面对这种情况,林业可持续发展的经济目标,必须有其他实现途径。最可行的方式,一是实行生态补偿;二是国家扶持。因此,林业持续发展的必要条件之一,必须保障林业生产者的经济可持续性。
2.3生态环境目标
林业可持续发展的生态环境目标,关注的是森林生态系统的完整和稳定。通过退化生态系统的重建与已有森林生态系统的合理经营,保障森林生态系统在维护全球、国家、区域等不同层次上所发挥的环境服务功能的持续性。其中关键是无退化的使用林地和保护生物多样性,保持森林生态系统的生产力和可再生产能力以及长期健康。林业可持续发展的生态环境目标,不仅是保障林业自身社会经济可持续的基础,更重要的意义还在于持续发挥森林生态系统在维护全球生命支持系统中的重要性与不可替代性。可持续发展思想提出的主要背景是以水土流失、荒漠化、二氧化碳浓度增高、工业污染等为主的全球性环境问题,而森林生态系统的局部消失、退化是其中最关键的因素。因此,林业可持续发展的生态环境目标,从全人类根本利益来看,应当处于最重要地位,这也是森林问题成为全社会关注焦点的本质原因。
3.促进林业可持续发展的对策
3.1提高思想认识
实现林业可持续发展是我国实现科学发展跨越发展的重要保障,是建设生态文明的首要任务,是打造生态国家的重要基础,也是促进山区与沿海协调发展、增加农民收入、解决“三农”问题的重要途径。当前,我国正处于加快推进科学发展跨越发展的重要战略机遇期,必须进一步增强加快林业发展的责任感和使命感,把林业可持续发展作为统领林业发展全局和保障区域社会经济可持续发展的重要举措来看待,全面加快现代林业发展,提高生态环境承载能力,拓展经济社会发展空间。
3.2创新经营理念
要理清森林生态系统可持续、森林可持续、林业可持续三者之间的关系。只有围绕森林生态系统的整体性,采取最有效的可持续方式对森林生态系统进行经营管理,才能实现区域森林生态系统的可持续,进而实现森林整体可持续经营,在此基础上遵循自然规律、社会规律和经济规律,并有机结合起来,采取综合科学经营措施,才能实现林业可持续发展。要重视森林经营的顶层设计,在林业区划和林业发展战略研究指导下,谋划好区域森林时空布局,制定林业中长期发展规划和森林经营规划,为科学经营森林提供决策依据,依此进一步完善林业分类经营。进一步完善生态公益林补偿机制,提高补偿标准。
3.3强化保护经营
要改革天然林的管护机制,切实保护好现有的天然林资源。创新天然林采伐管理和采伐方式,优化天然林树种结构。变更天然林的经营管理方式,提高其经营效益。针对当前人工林经营中存在的“四化”问题,今后要有计划、有步骤地鼓励林业经营主体多营造混交林,特别应多营造阔叶林;适当延长人工林的主伐年龄;鼓励多营造具有较高经济价值的珍贵树种,重点培育大径材;鼓励林业经营主体经营模式多样化。
3.4做好森林防火
加大森林防火的宣传力度,提高全民的防火意识。每年安排一定的森林防火宣传专项资金,用于印制宣传品和制作永久性宣传牌,形成浓厚的森林防火氛围,达到家喻户晓,人人皆知的效果。加强对森林防火工作的领导,加大对森林防火的投入,建立50人以上的专业或半专业扑火队伍,并按有关要求每5000亩林地面积配备一名专职护林员,同时,通过引资造林,科学规划,合理布局,加快林种树种结构调整,提高森林抵御山火发生的能力和等级,减少山火的发生和山.火造成的损失。加强防火值班,坚持领导带班制度,制订出切实可行的扑火预案,不断完善防火基础设施,形成森林防火预测网络机制,一旦发生山火,上下联动,迅速扑灭。
3.5理顺管理体制
理顺林业建设与管理体制,强化政府的林业行政管理职能,完善林业行政管理机构、林政、森林公安、森林公安派出所、森林检疫等林业执法队伍建设,增加执法队伍力量,建立和充实基层森林巡防队伍和专业扑火队伍,健全和完善护林网络。加快林业森工企业体制的改革,对解除劳动关系的森工人员依法妥善安置。
3.6完善产权制度
依法严格保护林权所有者的财产权,维护其合法权益。鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。支持农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外商、企事业单位和机关团体的干部职工等,通过森林、林木和林地有偿转让、股份合作、租赁经营等形式,单独或合伙参与林业开发,加快林业发展。
4.结束语
综上所述,林业可持续发展是对森林生态系统在确保其生产力和可更新能力,以及森林生态系统的物种和生态多样性不受到损害前提下的林业实践活动。因此,我们应积极探索林业实现可持续发展的途径和措施,研究解决林业可持续发展中的重大理论和技术问题,逐步建立有利于可持续发展的综合决策体系。
参考文献:
[1]韩峰.浅谈林业可持续发展[J].农业开发与装备.2013.01.
[2]朱美成.林业可持续发展之我见[J].农民致富之友.2012.13.
森林防火步骤范文6
关键词:城市规划生态理念应用
中图分类号:TU984文献标识码: A
前言:随着城市化进程的不断加快,城市中的各种问题也日益凸显,如交通拥挤、人地矛盾、环境污染等,对于城市居民的生活质量造成了严重的影响,人们对于自身的生活环境也提出了更高的要求。对此,相关城市管理部门提出了建设生态城市的理念,并在许多城市中开展了相应的实践活动,取得了非常显著地成果。在城市规划中,引入现代生态理念的相关成果,可以推动生态城市的建设,应该得到充分的重视。
一.生态理念的相关概念
生态理念,是指人类对于自然环境和包括小城镇在内的社会环境的生态保护和生态发展观念,涉及到人类与自然环境、社会环境的相互关系。生态理念主要是针对城市规划设计而言的,是人们在不断的发展中,在可持续发展理念的影响下,产生和发展起来的。如何把
生态理念比较全面系统地贯彻到城市总体规划中,使城市能够健康持续发展,最大限度地发挥其带动区域发展的作用,是当前城市规划部门重点研究的课题。
二.城市规划中生态理念的应用
九江县境内主要生态系统类型为森林生态系统、湿地生态系统以及农业生态系统,其中,湿地面积约有12265公顷,占九江县整体面积的15.7%。湿地作为生态系统的重要组成部分,在保护生态环境、保持生物多样性以及发展经济社会中,具有不可以替代的重要作用,不仅是重要的水源地,其自身的蒸腾作用可以提升周围地区的空气湿度,减少土壤水分丧失,增加地表和地下水资源,还是重要的物种资源库和物产、能源基地,可以为社会提供相应的自然资源、水产、工业原材料等,促进区域经济的健康发展。
在城市规划过程中,九江县结合生态理念,提出了创建省级森林城市的目标,省级森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体,城市生态建设实现城乡一体化发展,各项建设指标达到省绿化委员会规定的相关标准,并经省级林业主管部门批准授牌的城市。创建省级森林城市,是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本,全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好道路的重要途径;是加强城市生态建设,创造良好人居环境,弘扬城市绿色文明,进而提升城市品位,促进人与自然的和谐共处,是构建和谐城市的重要载体。
1.森林城市创建的基本原则
(1)政府主导原则。创建省级森林城市,标准高、要求严、任务重,而且涉及面极广,因此,必须在县委、县政府的统一领导下,在县创建省级森林城市工作领导小组的具体组织下,举全县之力,从全局出发,积极开展各项工作,确保工作的稳步推进。
(2)全民参与原则。创建工作设计到了社会的方方面面,需要全社会的共同参与。必须广泛深入地进行宣传,通过各种宣传渠道,在全县范围内大张旗鼓地宣传创建工作,调动社会各界的积极性,形成良好的氛围和合理,使得广大群众可以自觉参与创建工作。
(3)目标管理原则。严格按照省级森林城市的标准,对创建目标进行指定,同时对任务和责任进行细化分解,与责任单位下达创建目标责任书,层层落实创建任务,实行目标考核责任制。
(4)分步实施原则。按照创建的不同阶段和要求,有计划、有重点、有步骤的进行实施,使得创建工作合理、高效、有序开展。
2.森林城市创建总体目标
加大县城规划区范围内森林绿化工程建设的投入,稳步推进生态文化建设,完善森林生态保护机制,提高森林绿化管养水平。
3.工作任务
(1)制定规划
根据省级森林城市建设标准,结合城区绿化现状,按照“一环两心、四纵四横、两带嵌众珠”的城市森林布局结构,以“森林进城围城,林水相依,林路相依,城、林、水一体化”的建设理念,以绿环围绕、绿廊穿越、绿轴纵横、绿园均布为特色,以贤母文化和渊明文化为主线,编制相应的总体规划。
(2)城区绿化
①公园与广场。每500米半径范围内,至少有一个面积在1000平米、乔木绿地率不低于25%的公共休闲绿地标准。同时,加强对于城市广场的绿化提升改造,增加乔木的数量,以提高绿地率。
②住宅区与单位庭院。按照乔木绿地面积不低于25%的标准,对城区内的单位庭院、单位附属绿地以及住宅小区等进行绿化提升,落实住宅区的绿化建设和养护资金。
③道路绿化。按照相应的绿化标准,抓好主要道路如东泉西大道、环湖路等的绿化建设工作,对于一些绿化较差的道路,应该按照查漏补缺、见缝插绿的方式进行大幅度提升,增加城市绿化总量。
④城市出入口绿化。按照城市出入口主要通道两侧各栽植2行全冠常绿树的标准,针对不同的区域,采取相应的措施进行绿化提升,不断提高城市绿化面积和绿化质量。
⑤城市立体绿化。对于老城区的绿化提升,采取垂直绿化和屋顶、阳台绿化的形式,构建实体型、复合型的绿化空间,实现绿化资源全社会共享。抓好香樟花园垂直绿化和铁路下穿工程中的桥孔挂绿工作,为县城绿化整体效果的提升奠定基础。
(3)城郊绿化
①荒山绿化。按照县城规划范围内森林覆盖率达到40%以上的标准,利用林业重点工程建设,对县城郊区的荒山和宜林地进行植树造林活动,通过封、改、补、造等综合措施,全面提高经营水平和森林质量。
②乡村绿化。按照村庄绿化覆盖率达到30%以上的标准,结合新农村建设和“森林十创”活动,抓好规划区内乡村所在地和乡村出入口主要道路绿化,重点抓好港口街镇、沙河街镇以及沙河经济开发区的绿化工作,同时引导农民在房前屋后以及空闲地种植经济林书中或绿化苗木,不断加快森林乡镇和森林村庄的绿化步伐。
(4)健全森林生态保护机制
①做好“三防”工作。不断加强森林防火工作,落实防火责任,完善激励机制,强化森林防火队伍建设,建立重点防火监控点,实行森林防火指挥部责任制;建立健全森林管护制度和管护队伍,加大对于森林资源的保护力度,杜绝非法侵占林地、绿地以及破坏绿化成果的行为,同时严厉打击乱采滥挖野生植物和乱捕滥杀野生动物的行为;加强对于病虫害的防治,通过物理防治、化学防治以及生物防治相互结合的措施,确保全县无大面积病虫害的发生合格传播。
②改善城区生态环境。要加大对于城区大气污染综合治理力度,确保空气污染指数良好以上的天数可以达到80%以上,空气负离子平均浓度可以达到每立方米700个以上。
三.结语
总而言之,城市的总体规划,是政府通过行政手段,引导城市可持续发展的重要法律依据,涉及多方面的内容。在其中引入生态理念,可以使得城市的规划充分体现出生态、宜居、可持续发展的理念,推动城市的持续健康发展。
参考文献: