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道路交通安全管理的含义范文1
12月7-9日,我参加了市委组织部举办的党的十六届六中全会精神培训班。通过学习,我更加深刻的认识到,党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”是很重要的。公安交通管理机关要适应我国社会发展的要求,转变执法理念,把和谐社会建设放在重要位置,保障社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安全团结。道路交通安全管理是公安机关的一项重要职能,如何最大限度地保持道路交通安全畅通有序,预防和减少道路交通事故,确保群众的平安出行,为构建和谐社会创建平安和谐的道路交通环境,为经济建设保驾护航,为我市建设“一个中心”和推进“四个打造”提供良好的交通秩序,是党和人民赋予公安交通管理部门义不容辞的责任。
一、道路交通安全管理与构建“和谐社会”的关系
(一)道路安全管理是构建“和谐社会”的重要举措之一。公安交通管理部门的职责就是加强道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命和财产安全,提高安全通行效益,为人民群众出行、经济建设和社会发展创造和谐的道路交通环境。所谓和谐道路交通环境是指道路交通与全社会的其他部门或者行业处于一种相对配合得恰当和匀称的搭配关系,是人、车、路处于一种比较理想与合理的状态。和谐社会是和谐道路交通的前提与条件,和谐道路交通又是和谐社会的有机组成,两者相互依存,相互促进。在构建“和谐社会”的现代化建设进程中,人们离不开“衣、食、住、行”这四项基本的生活需求。而其中的“行”,又在人们的日常行为中占据着非常重要的比例,随着社会的不断发展,人们对出行的安全要求越来越高。如果特大或恶通事故控制不了,频频发生,交通事故死亡人数居高不下,人民群众对“出行”这个最基本的行为都没有安全感,那就根本无从谈起构建和谐社会。另外,家庭作为社会的基本构成元素,交通事故造成的伤亡对一个家庭具有巨大的破坏力。每一起重大交通事故不仅仅导致了一个生命的灭失,同时也直接影响一个家庭的全部生活,直接改变了家庭成员的生活状态,由此而产生的矛盾冲突和引发的社会问题,势必影响社会的和谐发展和大局稳定。因此,做好道路交通管理工作是构建和谐社会的一个重要分支和有机组成部分,也是维护发展和稳定大局的要求。
(二)加强道路交通安全管理能够促进经济社会和谐发展。道路交通管理和构建和谐社会关系是非常紧密的,道路交通安全管理工作搞好了,人们的出行环境改善了,交通事故减少了,投资环境就能得到大大改善,从而有效促进地域经济的发展,成为推动和谐社会发展的生产力。进年来,随着XX红色旅游交通管理工作的不断升温,到XX接受革命传统教育的人数越来越多,随之而来的车流也多起来,为构建“大旅游”和“大交通”环境,确保市委、市政府提出的“对接长珠闽、融入闽东南、实现大跨越”目标的实现创造了巨大的历史机遇。同时,也给道路交通安全管理带来了新的压力和挑战。因此,如何创造一个良好的道路交通环境,构建人、车、路的和谐相处和发展的良好环境,直接影响着我市建设“一个中心”和推进“四个打造”实现新的跨越式发展战略目标的实现。
(三)加强道路交通安全管理必须顺应和谐社会发展的要求。社会和谐和和谐社会目标的提出,就道路交通管理工作而言,将不可避免地经历一个理念调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期,道路交通管理必须顺应时代的要求,必须坚持以人为本的理念,在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法,构建开展创建“平安畅通县(区)”,工作,着力抓好“基层基础建设”,贯彻落实公安部预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”,交通安全宣传“五进”活动、加强科技化交通管理等一系列工作,都是为了让道路交通安全管理工作不断跟上和谐社会建设的步伐。
二、公安交通管理工作在构建和谐社会中的职责和任务
(一)维护道路交通安全。维护道路交通安全是公安机关的天职,也是公安交通管理工作在构建和谐社会中的主要任务之一。在当前及今后一段时间,我们的工作重点应转移到国道、交通管理工作景区道路管理上,转移到农村道路管理上,切实加强重点单位、重点车辆、重点驾驶人的管理,整改危险桥梁和路段,完善交通标志标识,尽最大的努力减少交通事故,确保不发生群死群伤事故。在道路通行中,人的生命财产安全都得不到保障,也就无从谈起社会的和谐。
(二)保障道路交通安全、畅通、有序。道路交通安全、畅通、有序是和谐社会的一个重要标志。我市在交通组织上还存在不够科学合理的地方,人乱行、车乱停的现象没有彻底解决,除机动车违法行为外,行人、非机动车违法行为仍十分突出,行人、非机动车交通秩序整治及停车场点整治力度亟待进一步加强,通过规范行人和非机动车的交通行为,增加道路交通标志标线,引导人们文明行车、文明行路,建立与和谐社会相适应的道路交通环境。公安部提出创建“平安畅通县区”,这既是实施城市畅通工程、创建平安大道的延伸,也是构建和谐社会的重要载体,我们必须下全力抓实抓好。
(三)提供优质高效服务。社会的和谐首先体现在人与人关系的和谐。公安交通管理工作的性质决定我们时时刻刻要与群众打交道,如办理驾驶证申领、车辆上牌检验、组织驾驶员培训考试、处理交通事故、查纠交通违法行为、接受群众报警求助等。如何进一步确立以人为本的理念,规范车辆管理、事故处理、交通违法行为查处等工作的流程,改进服务态度,提高工作效率,妥善处理群众与群众、群众与民警之间的矛盾,是公安交警部门在构建和谐社会中必须要认真思考和解决的问题。
(四)建立新型的警民公共关系。做好公安交通管理工作离不开群众的支持,但在现实执法过程中,我们发现部分群众的交通安全法律意识和自我防护意识仍较为薄弱,对公安道路交通管理的认识和理解仍然不足,一些群众甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难,其主要目的是为了罚款。因此,如何进一步改善警民公共关系,使其在构建和谐社会中真正发挥作用,就要严格按照“交警就是服务、百姓利益至上”,“心中无百姓、不配做交警”的服务理念,坚持走群众路线,紧紧依靠群众,宣传群众,组织群众,做好本职工作,为群众提供优质高效服务,同时,积极参与抢险救灾、社会公益等工作,真正架起警民互通的桥梁,使群众真正了解、理解、支持公安交通管理工作。
三、强化道路交通安全管理的对策
(一)防管结合,多措并举,预防和减少道路交通事故。一是针对源头抓管理。按
照“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁监管、谁负责”的原则,认真履行交通安全源头管理职责,严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验,重点检查车辆的安全性能,严防病车和报废车辆上路行驶。另一方面加强驾驶员源头管理,建立健全对驾驶员培训机构的监督管理,严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节,确保驾驶员的素质。二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际,认真分析交通安全形势,针对突出问题,开展联合整治行动,充分发挥路面管理和执法主力军作用,科学调整警力部署,最大限度地强化路面监控,加大对疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重违法行为的查处力度,严管重罚,始终保持高压态势。三是积极开展对隐患路段的排查整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程,进一步建立健全交通安全隐患整改责任制,由政府出面协调,组织有关部门深入事故黑点、危险路段,认真排查交通安全隐患,研究整改措施,明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改,政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实,确保整改质量和进度。
(二)加强监督,规范管理,努力创造良好的法制环境。随着社会主义法制建设步伐的不断加快,对公安交通管理工作提出了新的任务和要求,树立严格、公正、文明的执法形象,已经成为当前公安交通管理工作的重要内容之一。因此,按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求,加强日常监督检查,规范执勤执法,转变执法观念,增强服务意识,找准公安交通管理工作的切入点、结合点和着力点,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,牢固树立发展经济、立警为公、执法为民的理念。要以人民群众满意为最高标准,扎实开展和各争先创优活动,大力倡导便民利民为民,在交通管理实际工作中做到严格公正、文明执勤执法,共同为经济建设创建良好的法制环境。
道路交通安全管理的含义范文2
Abstract: With the deepening of China's reform and opening up, and the transformation of the economic system, road transport management functions are also changing. In this paper, the evolution of China's road transport management functions since the founding of the PRC were revealed by elaborating the meaning, features, classes and functions of road transport management. Starting from the impact of administrative environment on transition and the causes of changing, the changes in China's road transport management functions were demonstrated.
关键词: 道路运输管理;职能演变;环境影响
Key words: road transport management;functions evolution;environmental impact
中图分类号:U49 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)35-0287-02
1 道路运输管理职能的含义和特点
1.1 道路运输管理的含义 道路运输管理是道路运输行业各种管理活动的总称,是这些管理概念中含义最广的一个。它包括了道路运输行业管理,道路运输行政管理,道路运输市场管理和道路运输经营管理。道路运输管理表达了对整个道路运输事业进行综合管理的全部内容,它的管理主体是多方面的,可以是运管机关,运输经营者,也可以是与道路运输活动有关的行业协会等社会经济组织。
1.2 道路运输管理的特征 道路运输管理的特征主要有以下几个方面:以宏观调控和间接管理为主的道路运输管理;统一领导、分级管理;道路运输管理必须是统一规范下的法制管理;道路运输管理是协调的行政管理。
2 道路运输管理职能的类别和职能
2.1 道路运输管理职能的类别 道路运输管理职能的类别有道路运输行业管理,道路运输行政管理,道路运输市场管理和道路运输经营管理。
道路运输行业管理是在社会主义市场经济条件下,以政府道路运输行政管理部门和该领域的行业协会为管理主体,以行业内经营主体及其经济活动为管理对象,以维护行业内经营主体的合法利益为目标,在国家法律法规允许范围内,依据行规所进行的协调、监督、自律及提供服务的活动。
道路运输行政管理是由县级以上地方政府交通主管部门负责领导,县级以上道路运输管理机构负责具体实施,为实现国家当时的中心工作目标,有效履行政府行政管理职能,对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。
道路运输市场管理是是以营业性道路运输为管理对象,对参加营业性运输业户的经营资质、经营行为、服务质量、市场秩序等进行调控、组织、监督、检查和调节运输纠纷、纠正违章行为的管理。
道路运输经营管理是运输经营者对自己企业的经营活动所做的各种决策、生产计划、组织指挥、经济核算、财务会计、物资供应和后勤服务等方面的管理。
2.2 道路运输管理职能 道路运输管理的职能有:①制定和贯彻方针政策。调整道路运输结构政策(包括道路运输企业组织结构调整、道路运输运力结构调整、道路运输经营结构调整和道路运输组织结构调整),维护道路客货运输市场和汽车维修市场秩序的政策,促进科技进步的策略,构建和谐道路运输的政策。②制定和贯彻法规规范。③行业发展规划和计划。④运输活动的组织指挥。⑤做好协调服务工作。⑥运输活动的执法监督。
3 我国道路运输管理职能的演变
3.1 改革开放前我国道路运输管理状况 在改革开放前,由于我国是计划经济制度,我国的道路运输以为国有运输企业为主,禁止非公有制运输经济的存在。政府交通部门直接管理运输经营,运输资源的配置上全面推行国有运输企业的垄断性经营。道路运输管理全面实行:统一计划、统一运价、统一使用、统一管理、统一核算。不存在道路运输市场竞争,企业被政府管得过多过死没有活力。
3.2 改革开放后我国道路运输管理的发展历程 第一阶段,由政府直接管理运输企业的经营活动向管理运输市场的转变是(改革开放后到上世纪九十年代)。使得道路运输管理发生了两个根本性的重大转变,即由微观管理向宏观管理转变和由直接管理运输企业向管理整个道路运输行业转变。第二阶段,道路运输行政管理的发展阶段(上世纪最后十年)。全面开放道路运输市场,下放审批权,取消运输额度控制,鼓励非公有制经济的道路运输发展,为进一步发挥市场对运输资源配置的基础性作用。第三阶段,道路运输行政管理的提高阶段(本世纪至今)。本阶段清理收费项目,减轻经营者负担,打击非法经营,规范经营活动;加强从业人员资质管理,提高服务质量,确保运输安全;加大道路运输价格监督检查;停止客货运输线路经营权有偿出让,推广以提高服务质量为核心的经营权授予制度等。
4 道路运输管理职能的转变
道路运输管理职能的转变主要有:市场准入行政许可职能调整;转移技术性、辅职能;加强规划指导、法律规范和政策引导职能;加强监督检查、维护运输市场秩序的职能;强化服务职能。
我国道路运输管理职能转变的途径和方法:
4.1 加强道路运输行业协会的中介组织作用 随着政府行业主管部门职能的逐步转变政府部门应按照“小政府、大社会“的思路来构建道路运输管理职能可以尝试把现有的部分管理职能分离给中介组织,交给政府助手”去做。因为行业协会在沟通企业与市场的联系加强企业与企业之间的联系组织协调合作发挥群体优势和中介作用等方面,可以发挥诸多作用,具体包括:行业自律、从业人员培训、经营咨询;服务质量评比、道路运输技术咨询信息服务、市场信息的调查、经营资质评审的前期工作、新技术、新设备、新工艺、新材料、新成果的推广等口道路运输管理部门只有这样才能够既解放自己又能解放运输经营者从而使管理割粳多的精力用于关溯及务效率、效果和质量方面,解决市场机制本身所未能解决的各种矛盾着力培育运输市场为社会创造良好的经营环境。
4.2 进一步促进管理职能的市场化 过去道路运输管理部门的核心职能是在营运线路的审批上,即负责对经营者的资质审查和开业、歇业、停业的审批核发经营许可证、道路运输证对辖区内的客、货线路进行审批把住市场准入关主要方式是行政审批。笔者认为行政审批的方式和方法在一定程度上排斥了机会均等的竞争在制度上缺乏有效的激励机制和淘汰机制客、货运输线路作为社会的有限资源就不能得到科学合理的利用影响了整个运输产业的升级.难以达到全社会道路运输资源的优化配置。现在应进一步加强运输管理职能的市场化(即在控制运输供给量、严格认定运输经营资质的前提下通过申报者的相互竞争来决定准能最终进入市场)来改变以往道路运输主管部门管理市场的模式这种转变体现了把过去的行政审批方式转换成市场机制的选择方式这样不仅使政府以更加透明的方式向公众负责、市场准入趋于公开、公平、公正,而且能够使竞争者成为真正意义上的市场主体道路运输管理部门只是服务者、促进者、合作者。所以道路运输管理部门职能转变最重要的内容应该在市场的准入上以招投标的市场化认定方式来取代行政审批方式。
4.3 促进行业管理部门从“管理型”政府向“服务型”政府的转变 以民为本是现代公共行政理论的一个突出观点,适应市场经济体制的要求政府要做一个有限政府、责任政府、服务政府。从这一观点看,没有道路运输行业的广大从业者也就没有相应的道路运输管理机构。在以后道路运输管理过程中,要牢固树立“管理就是服务”的理念要以服务为宗旨来改善整个行业管理水平使传统的行政管理方式逐步演化,全方位多角度加强服务在工作重心上要把行业管理的重点放在建立并监督运输市场行业规范和公平竞争规则上来,尤其要搞好运输质量和服务质量的监督建立和完善一整套举报查处和整改制度使经营者投诉有门真正维护好旅客和货主的合法权益在管理地位和视角上要摆正自己的位置要代表和体现广大旅客、货主和经营者的意志而不能狭隘地体现本部门的利益;要从以往道路运输管理部门坐等上门的被动服务转向出门到户的主动服务。
4.4 进一步加强行业管理的宏观调控职能 道路运输业的宏观调控是一项知识面广、技术性要求很高的工作我们必须积极探索出行业管理的新方法、新途径、新路子不断提高道路运输管理水平,以保证宏观调控的科学性和正确性。在今后的行业管理工作中交通行政管理部门要重点抓好统筹规划、政策实施、信息引导、组织协调、价格管理、提供服务和监督检查等几个方面的内容。具体地讲:一是要加强规划的宏观调控职能。二是要运用政策法规,对运输经济进行调节、规范和指导。三是要强化信息引导的功能,从而合理引导运输企业搞好经营决策。四是要搞好运输经济活动中重大问题的组织协调,组织完成重点及紧急物资的运输。五是考虑建立一个围绕价值量上下浮动的运输价格体系。六是要加强对运输经济活动的检查监督,规范经营行为。总之,道路运输行业管理的职能转变是一项复杂的系统工程。面对交通改革开放和现代化建设的新形势,紧紧围绕行业管理宏观调控体系的形成和功能的完善,不断用创新的思维、服务的理念、科学的方法去正视困难和解决问题我们就一定会取得新的成绩。
4.5 加强道路运输的安全管理职能 长久以来,我国因为交通事故死亡的人数一直居高不下。而在最近的几年里,我国因交通事故死亡的人数,随着我国的公路里程和汽车保有量的增长也在逐年递增,而且重大的恶通事故也一次次发生,交通事故的频发,对我国人民的生命财产造成严重的伤害。
长期以来我国道路交通事故死亡人数居高不下。特别是近几年随着公路里程和汽车保有量的快速增长道路交通事故以高比例递增,重大恶通事故频发,给人民生命财产造成严重损失,社会反响强烈。道路运输安全应是道路运输管理部门的主要职责而我国的道路交通管理是由公安和交通部门共同负责的这种道路交通多头管理、职能交叉的问题极易造成交通安全管理的弱化。事实上道路交通安全管理涉及的内容非常广泛包括:道路交通立法、执法、道路交通事故的预防、事故的处理、紧急救助车辆、驾驶员、运输企业等诸多方面。虽然,道路运输管理部门与交通警察部门存在职能交叉但是道路运输管理部门可以发挥在营运车辆与安全性能的选择、安全检测、职业驾驶员的培训及考核、制止超载违章等经营行为、运输企业的安全技术等诸多方面的优势。因此,我们在以后的管理工作中必须强调和突出运输管理部门抓安全的这项重要管理职能。
5 总结
为了更好地让道路运输管理与时俱进的适应当今社会的发展,本文详细的阐述了道路运输管理的含义、特征、类别和职能。从定义出发,结合实际,深刻道出了我国道路运输管理职能从建国到改革开放以致今天的演变。并且,通过分析转变的原因和行政环境对转变的影响,总结出我国道路运输管理职能的转变。
参考文献:
[1]郗恩崇.道路运输行政管理学[M].北京:人民交通出版社,2006第二版.
[2]08年交通运输部课题.道路运输机构职能调整与队伍建
设[J].西安公路交通大学学报,2008.
道路交通安全管理的含义范文3
[关键词]道路危险货物;运输管理;管理措施
[中图分类号]F492.3 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)34-0138-02
由于我国经济建设的不断地高速发展,那些危险的化学品有更多的机会需要流动运输,这也导致了危险货物的运输事故时有发生。每年因为化学物品运输事故而造成的损失对国家财产和人民财产安全都构成了很大的威胁。因而,加强道路危险货物的运输管理,制定并采取相应的安全管理对策,从而能够使得安全事故不断减少,对于我国交通道路安全来说具有极大的意义。本文通过危险货物的运输以及它的特点进行分析,进而探讨如何进行危险货物运输的安全管理。
1 道路危险货物的运输及其特点
1.1 危险货物重要含义
危险货物指的是那些易燃易爆有毒及具有腐蚀性的物品,在此类物品进行运输、装载拆卸以及储存的过程中,极易对人、财产以及环境造成伤害,因而在运输过程中需要对其采取特别的防护措施的货物。
1.2 危险货物所具有的特点
1.2.1 危险货物品种较多
目前在我国,被列入国家标准的危险品共有8个大类,22项共1700多种。
1.2.2 危险货物用途颇广
随着科学技术的发展及新兴技术的普及,危险货物商品的用户遍及到各行各业,因而对其的品种和用量需求也都不断增长。
1.2.3 危险货物具有极大的危险性
一般来说危险货物的危险性都很大,而且具有二重性甚至多重性,当其处于危险状态发生燃烧或者爆炸事故的时候,其危害性更加不容小觑。
1.3 危险货物运输特点
1.3.1 车辆专用
目前我国对装运危险货物颁布相应的法律法规,意在严厉杜绝那些一般货物运输车辆以及任何不符合标准的车辆用于装运危险货品。
1.3.2 业务专营
一般来说,业务专营指的是那些符合相应资质标准并且办理过相关手续的危险货品运输经营者,才能够办理及进行道路危险物品的运输业务。在此基础上,经营者需要有5台以上的经过检验并核查合格的专用车辆来进行危险货物的运输业务;并且在危险货物运输的专用车辆上必须配有性能良好的通讯设备;除此之外,专业的技术管理人员及健全完善的安全生产管理制度,对于危险性运输业务来说,都是十分必要的。
1.3.3 确保人员的专业性
由于危险货物极具危险性这一特殊特性,决定了危险货物的运输及其从业人员都必须具备一定的专业性,对于危险物品的运输等相关知识必须熟练掌握和了解,并且必须通过了有关部门的专业考核,考核通过者方可获得相关的从业资格证并入职上岗。
1.3.4 危险货物运输安全
安全运输可以说是危险货物运输的首要前提。在进行危险货物运输的时候,相关工作人员必须要把安全工作放在第一位,其次要规范并且合法地对危险货物进行运输及管理,务必把人民生命财产安全摆在首位。[1]
2 危险货物运输在运输管理过程中现存的问题
2.1 企业规模过小,安全意识不足
部分企业的主要负责人对于运输安全不以为意,提及安全措施,常常因为具体工作遇到困阻或是资金不足时则忽视了运输的安全。有些驾驶人员、货运押运人员在接受安全教育的时候虽能暂且将安全放在心上,但在实际工作中却把安全抛诸脑后。另外,部分企业仅仅考虑最大限度的吸纳社会车辆挂靠及收取相应的挂靠费用,往往忽略了对挂靠车辆进行应有的管理和安全维护。[2]
2.2 企业对于危险货运运输的安全管理并不到位
因为一些企业由于规模较小、缺乏专业的管理人员,组织机构以及管理制度并不健全等,致使企业在安全管理方面监管不力。虽然当前许多企业已经采用租赁、承包甚至是通过挂靠的方式进行经营,但是在安全管理这一方面仍然存在着“以包代管以及以罚代教”的有关现象。另外,由于企业安全管理机制及手段的落后,并没有有效的监管激励等措施。
2.3 相关工作人员监管不严并且安全意识淡薄
首先这些企业的从业人员专业知识匮乏,文化水平普遍比较低,再加上企业对从业者并没有进行良好的培训,培训时间短教材简陋,致使从业者业务素质相对较低、安全意识过差,这些都是道路危险货物运输安全所存在的重大隐患。其次,企业的从业者还有无证上岗的现象出现。由于参与危险货物运输培训的员工本就不多,培训班不能够定期或者长期的举办,这就导致了从业人员无法参与培训进而导致无证上岗的状况出现。
2.4 处理危险化学品相关事故的能力不足
虽然各个企业都制定了有关危险品运输的应急预案,但由于缺乏相关的学习培训以及演练,特别是一线驾驶员、押运员对于运送货物性质以及相关应急措施的了解并不多,若安全事故一旦发生,就会导致处置不当,造成延误救援。
2.5 无证经营以及超越许可事项进而从事危险货物的现象依然存在
在路检路查工作中发现,个别小货车的车主由于缺乏法律意识,时常违法对民用液化气进行运送。作为危险货运输的相关监管部门,却没能对违规托运人和托运单位采取有效的法规和执行手段,却只能通过路检路查来对承运人按照“超范围经营”进行处罚,因而这类情况屡禁不止。[3]
3 对于危险货物运输的安全管理措施及对策
3.1 加大安全管理力度
在进行道路运输管理时,相关管理部门应加强对危险货物运输的安全管理力度。除此之外,每年需要对企业进行定期深入地进行安全监察及安全指导,密切监管企业的每一次的动态并加以记载,建立起更为全面的安全监管档案并加以管理。
3.2 逐步强化企业内部对于道路运输的管理
相关部门要加大力度督促企业去建立必要的内部管理制度并且认真地落实,同时做好驾驶员、装卸员等员工的管理工作,对于车辆的管理,保证其他设施设备的管理工作能够真正地落到实处,并且配备专业的安全管理人员,最后务必要定期地对运输过程中所存在的安全隐患进行检查和排查。
3.3 提高从业人员的专业素质
提高从业人员队伍的专业素质是对货物运输安全水平进行提高的关键步骤。首先,对从业资格培训学校及其培训进行严格的资格审查从而确保它的培训质量;其次,规定相关从业者的最低学历进而保证其有能力接收并自主学习相关的安全知识和技术培训;最后,更应该加大对从业者的培训力度,可以延长培训时间或者增加培训内容或其他方式来保证相关的培训质量。
3.4 加大培养力度
加强对道路危险货物运输监管人员的素质培养,加强监管人员对安全生产的重要性以及必要性的认识,更好地实施相关的安全监管。另外,要强化企业的相关安全生产意识,把企业看作是道路运输安全的责任主体。同时,严格要求道路危险货物运输企业,确保其能够进一步地完善企业的安全管理的管理制度,与此同时经常性地对从业员工实施安全职业道德教育以及业务知识培训或拓展,及时开展预防性的应急演练,从而提高从业人员的自我保护能力和安全意识,训练他们应对安全事故的应急处置能力。[4]
3.5 必须依法治理危货运输
我国道路危险货物运输的法规已比较完备,基本具备了危险化学品生产、经营、储存、运输、使用的法律法规、规章和标准。有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》等;有国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等。对危险货物运输的集中治理整顿是非常必要的,效果明显。但也应该看到,即使是在集中治理整顿期间,危货运输车辆的交通事故也时有发生。究其原因,很多事故是由于违法违规运输所致,在这些事故中,也暴露出管理和执法不严的问题。危险货物的管理涉及多个部门,有关部门应各司其职,严格执法,才能保证危险化学品运输的安全。
3.6 建立和完善道路危货运输企业内部管理制度
首先确保JT617—2004《汽车运输危险货物规则》、JT618—2004《汽车运输、装卸危险货物作业规程》真正得到贯彻执行。但这两个标准在一些省的大多数道路危运企业、危运车辆和危运人员中并未真正得到完全的贯彻执行。因而道路危货运输的企业要组织全体员工认真学习,危运业务人员的参学人数要达到100%,不能留空白。按照标准要求,结合企业运输危险品种的实际出发,对规章制度进行不断的细化,明确责任,做到纵到底、横到边真正做到危货运输业务的过程中事事有要求,有负责人有记录,有检查评述。[5]
4 结 论
综上所述,道路危险货物运输的运输管理工作实际上是一项艰巨而长期的任务,为了保证道路危险货物运输市场能够健康有序的发展,进而保证人民群众的生命及财产安全,企业及其从业人员必须要坚持安全理念、恪尽职守,加强监管并且在监管过程中不断开拓创新,确保危险货物运输的运输安全。参考文献:
[1]邢海斌.浅析道路危险货物运输安全管理[J].山西经济管理干部学院学报,2012(3):31-33.
[2]姜景玲,景春光.国外道路危险货物运输管理经验及启示[J].综合运输,2013(1):65-68.
[3]王立,吴芳.道路危险货物运输安全现状分析及对策[J].交通科技与经济,2009(3):13-15.
道路交通安全管理的含义范文4
关键词:交通运输;管理,体制;创新
前言
近些年来,我国的交通运输业发展飞速,然而,在运输业快速发展的同时,也暴露出诸多问题,如:城市交通拥挤,运输秩序混乱,运输结构不合理,内外交通的衔接不顺,多种运输方式的配置不当等,而这些归结起来就是一个问题即管理体制问题,现有的交通运输管理体制,已不能适应我国经济发展的需求,正在成为影响国民经济发展的一个“瓶颈”制约。因此对其管理体制进行改革创新是势在必行的。
一、交通管理体制的含义
交通运输管理体制影响着交通运输活动中所涉及的各种复杂关系,是保证交通运输和经济社会协调发展的重要因素。因此,改革现行交通运输管理体制,构建综合交通体系,建立统一管理的交通运输管理体制创新非常必要。创新交通运输管理体制是由管理主体、客体、方法以及环境有机结合而构成的。改革创新交通运输管理的目的,是实现各种运输方式之间的协调发展、优势互补,从而交通运输畅通,最大限度地满足社会经济发展的需要。
二、现行交通管理体制的弊端主要表现
㈠、交通运输基础设施建设缺乏统一规划、平衡发展,重复建设突出
由于没有一个统一管理各种运输方式的行政主管部门,致使交通运输各部门之间争项目、争投资的现象十分突出,而且还导致重复建设。由于交通各部门缺乏统一规划,致使行业之间发展不平衡,海陆空路网布局不合理。
㈡、政出多门,机构重叠,管理混乱
一种运输方式往往是两三个部门共同管理,在管理过程中出现互相推委的现象,效率低下。例如,我们社会上同时存在道路路政、运政、规费稽征、道路交通安全管理(公安部门承担)四支执法队伍,这四支执法队伍同时在一个路而执法,由于存在职能交叉,各自对执法职责内容的理解不一致,冲突难免。无利的事,各部门该管的也不去管,互相推睡。有利的事,各部门争着去管,互不相让,各部门执法时经常出现矛盾。而且由于机构设置臃肿,管理人员繁多,经费开支巨大,管理成本太高,同时也加大了广大经营者的负担。精简机构,提高工作效能,创新交通运输管理体制是当务之急。
㈢、执法扰民的现象十分突出
同样由于政出多门,在道路执法领域,往往同时存在上述四支执法队伍,使在道路上行驶的车辆特别是在进出市区的主干线公路上行驶的货运车辆,经常要多次停车接受不同执法部门的检杳,如可能由于同一原因,先后多次受到处罚,出现重复罚款。
㈣、长途汽车运输管理与公交运输管理矛盾突出,严重影响市场经营秩序
我国大部分市内交通与对外交通、出租汽车和长途客运分属不同的政府主管部门,市交通委系统主管长途汽车的管理部门与市建委系统主管公共交通和出租汽车的管理部门之间经常发生管理权冲突。
㈤、交通的规划、建设、管理缺乏有效的协调机制
由于现行的交通管理体制的部门分割,使交通发展规划建设、宏观调控、产业,政策等方而存在自成体系的问题,缺乏互相之间的统筹协调和综合管理的机制。地方政府由交通主管部门负责交通建设项目的前期工作,计委负责立项,建委负责设计审杳,经委负责技改项目,衔接环节多、审批时间长、手续繁杂、效率低下。如果一些不需要报国家计委审批、企业自筹资金的项目,改由交通主管部门立项、审杳初步设计,就可以达到减少环节、节省时间、加快进度、提高质量的效果。
㈥、由于交通管理体制不顺,存在上下不对口,管理混乱的问题
市交通委、市建委、市政土程局、市公路局等多个部门都对口上一级交通主管部门,召开会议,往往需要三、四个部门参加。各区县交通局与市级主管部门联系工作,则要分别对口市交通委、市建委、市政土程局、公路局等多个部门。
三、交通运输管理体制创新
创新交通运输管理体制的运行机制依托于管理机构而存在,服务于其管理职能与目标的实现过程,需要以管理规则的形式来确立。设计创新交通运输管理体制所应有的竟争、激励、协调、反馈和监督机制,首先要符合综合交通运输管理机构模式特点,根据行政管理机构与经营管理机构运作的职能与目标不同而有所侧重。其次要根据各种机制调节对象、作用方式、欲达目标的不同,采取相应的对策,逐步建立和完善运行机制体系,从而实现交通运输管理体制良性运作的整体目标。具体体制创新如下:
㈠、竞争机制的实现
交通运输业属于服务性行业,交通运输的发展必须要满足市场需求,在政府宏观调控的基础上,通过引入市场竟争机制,是促进运输资源合理配置的有效手段。当前的首要任务是在完善运输营运活动市场经营规则的同时,加速市场主体的培育,打破行业垄断、部门垄断和地域垄断局而,促使不同所有制形式、多种经营方式的企业参与到综合运输市场中来。利用竟争择优的机制提高交通运输的各项经营效率和水平。竟争的范围包括各种运输方式之间的竟争,同一运输方式内部市场经营主体之间的竟争。对于不具各完全市场化竟争条件的行政职能机构与岗位,则可以通过组织机构之间的竟赛评比,人员之间的竟争上岗方式形成无处不在、无时不有的竟争氛围,促使这些机构或人员不断改进管理手段与方式,提高自身素质,进而促进管理效率的提高。
㈡、激励机制的实现
激励机制之所以能够存在,原因就在于管理主体自身不同等级需求的不断进化。对于交通运输中的经营企业来讲,追求自身经济利益的最大化就是其发展的根本动力,因激励企业搞好经营管理,提高服务质量的最直接有效的办法,就是在给子其“付出”以合理“回报”的基础上,选择恰当的时机再施以一定经济利益刺激。而对于行政管理机构和管理人员的激励,则要以经济手段刺激为基础,以满足人的不同层次的社会需求为目标。要实现有效激励机制,必须将奖励的正向激励作用与惩罚的负向激励作用结合起来,将物质激励与精神激励结合来,将目标激励、榜样激励等多种方式结合起来。
㈢、协调机制的实现
协调机制是创新交通运输管理体制作为一个有机整体而应有的一种自适应机制。协调机制一方而是指管理机构或管理人员之间相互配合、相互支持,以实现子系统及整个系统的功能:另一方而还指创新交通运输管理体制中上级对下级的指导、干预与控制。无论是哪种协调机制,其实现的条件不外乎刚性的手段和柔性的手段两种。所谓刚性手段是指具有强制约束力、协调力的方法,其表现形式有法律手段、行政命令、经济手段、物质技术手段等。管理机构之间及管理机构与运输市场主体之间的协调,一般都涉及经济利益问题,协调部门能否提供一定的经济补偿,对协调工作效率至关重要。而所谓柔性手段则是通过信息传递、说服教育,利用感情、心理因素作用来协调综合交通运输管理主体的一种方法。因为综合交通运输管理的协调对象往往是具有丰富感情的具体管理人员,以情动人,建立良好的社会文化心理环境,可以促使管理人员由被动协调对象变为协调行动的积极参与者,调动与发挥其主观能动性,取得强制手段所不及的效果。
㈣、反馈机制的实现
反馈是创新交通运输管理体制这一大系统中信息传递的一种形式。反馈机制的建立,从管理体制系统内部来讲,一方而要建立信息反馈的规则与制度,譬如重大事项的请示与报告制度:另一方而要投入必要的物质技术手段,譬如运输枢纽和关键节点配置先进实用的视频监控通讯设施,建立市级的交通信息中心,保证信息传递渠道的畅通安全。而从创新交通运输管理体制系统外部来看,其管理对象有各运输经营企业,还有重要一部分是来自社会各界的过往客人,这些管理对象既是信息的来源,也是信息的载体,投入设施、建立渠道改进管理与服务质量,也是创新交通运输管理信息反馈机制的重要内容。
参考文献:
[1]王庆云.我的交通发展观[J].交通运输系统与信息,2004, 4 (3)
道路交通安全管理的含义范文5
小学秋季开学自查报告范文(一)
本学期我校按照教育局《关于开展开学工作检查的通知》的精神,结合我校实情,做到了周密安排,精心组织、及早落实、严格要求,确保了各项工作有条不紊地得到落实。现将我校工作的自查情况简要汇报如下:
一、高度重视、科学安排、精心组织、确保了各项准备工作提前到位
20xx年8月26日,我校召开了领导班子会议,安排了开学相关工作,布置了有关任务。8月28 日所有教师都按时返校,并于当晚召开了全体教师会议,传达了上级文件,统一了思想,全面安排了开学前的准备工作,次日全体教师进村入户对适龄儿童进行了积极的动员,8月30——31日,所有学生都按时到校报名注册,无辍学现象,确保了适龄儿童的正常入学
二、细致排危,深入开展安全、卫生检查,加大了安全教育的宣传力度,确保了校园安全
1、学校安全领导小组一道对学校的建筑、消防设施、用电、饮用水、教育设施、厨房及周边环境进行了彻底的大检查,同时进行了相应的整改,巩固了平安校园的创建成果。
2、校园有专人值守,实行了校园封闭。教学楼、办公楼的疏散通道畅通,室内电线无裸漏,无乱接乱搭现象、消防器材安全有效。
3、对学生进行了食品卫生、消防、道路交通安全、禁毒宣传等教育,确保了校园安全
三、进一步规范了办学行为
1、严格执行课堂计划,开齐了课程、开足课时、并及时制进定了学校的各种计划、教师的教学计划等
2、严格按规定招收一年级新生(两个班共计 人),努力控制了大班额,全校都无实验班、重点班等存在,也无乱收费、无摊派各种教辅资料和课外读物等现象。
3、严格规范学校收费,在校门口显眼处除张贴了公告和《报名须知》。严格按照物价部门批准的收费项目和标准进行了学前班的收费公示。
4、广泛核实了学生总人数(624 人)、留守儿童人数(128 人)、享受爱心午餐补助项目的人数的统计。
5、所有教师都能按照教学常规按部就班搞好相应的教学工作。
四、加强了后勤管理、促进了校园文化建设
1、学校组织人员对校园的墙面、门窗等进行了刷新,并强化了卫生管理工作,使学校卫生无死角。
2、学校选派了专人对爱心午餐工程进行了全程管理,食堂内各项工作职责和具体操作流程健全有序,确保了学生准时吃到了舒适可口的午餐,从而感受到了党的温暖,激发了学生勤奋学习,报效祖国
小学秋季开学自查报告范文(二)
一、学校基本情况
学校在编在岗教师XX人,其中招考教师分配3人,借调政府一人,病休1人。教师学历合格率100%,专科以上学历28,其中中学高级教师4名,市骨干教师3名,省骨干教师1名,国家级培训教师1人。学校有12个教学班,共有学生558人。
学校办学愿景:为学生终身幸福奠基,为教师迅速成长铺路,把学校办成师生共同成长的乐园
学校育人目标:打好基础、发展个性、发掘潜能
学校管理机制:以人为本、科研兴校、依法治校、质量强校
教风:敬业爱岗,乐教善研
学风:拼搏进取,勤学善思
校训:勤奋文明,求实创新
二、主要工作
(一)抓整体,统筹安排,开学井然有序
1、开学准备及师生返校情况
为认真落实市教育局布置的开学工作,我校于8月20日下午三点召开校级领导班子,四点召开全体教师会,将开学工作全面铺开,落到实处。师生返校情况良好,返校率达100%,教师人人到岗,服务区学生无一人流失,学校于9月1日按正式课表上课。通过早布置、早安排,今年的开学工作是近几年学校工作全面走上正轨最快最早最好的一次。
2、按课程计划开足开齐课时
按课程计划开足开齐课时,配齐配足专职教师,有计划实施专题教育是我校教学管理的一大特色。
学校严格按国家课程标准,参照课程计划和XX市教研室下发的小学课程安排表,开齐、开足、开好课程,配齐配足体、音、思品、科学科技、英语、信息技术、社区与实践等专职教师。凡是学生定了教材的课程科目,学校都安排了一定的课时进行教学。根据学校减负规定,学校强化了学生教辅资料的管理,任何教师不得以任何名义推荐和鼓励学生买教辅资料。
学校还开设丰富多彩的地方课程、综合实践活动和学校等课程,强化落实13项专题教育和六个专题的形势教育。为了认真落实专题教育,学校制定了《XX小学专题教育实施方案》,将13个专题教育分解给行为、健康、生命、开发、社区服务和社会实践、品生、品社课教师和班主任,为了缓解课时的压力,还利用广播、电视和远教课的形式进行集中讲课,切实将专题教育落到实处;在学校即将开展的形势教育中,通过“生活新变化”“社会新气象”“农村新面貌”“科技新发展”“国际新形象”“未来新蓝图”等六个专题,让学生了解五年来我国人民群众生活水平和质量的提高、社会生活领域取得的积极进展、新农村建设的初步成果、科学技术的飞速发展、在国际舞台发挥的积极作用和党的xx大描绘的宏伟蓝图。同时通过实践活动亲身感受身边的变化、家乡的变化。
9月1日教导处公布了教师任课情况,并按市局精神和要求与教师绩效工资挂钩。9月10日,学校还对部分教师的常规资料进行了抽样检查,教师均能按照《XX市教学常规三十条》之规定进行教育教学,效果良好。校长高支芳同志担任学校品德专职教师,其他领导分别担任语文、数学科目的教学,教学常规资料在此次抽查中均为 “优”。
3、后勤服务、安全保障情况
学校高度重视后勤服务保障工作,把学生饮食卫生安全放在首位。一切按照国家的食品卫生要求狠抓落实,成立了食品卫生领导小组。学校后勤组织人员对校园电路、围墙、栏杆、门窗、扶杆等安全隐患进行了2次认真排查,并进行了详实的记载和及时的整改。学校还与教师、学生、食堂职工、小卖部员工、住宿生签订了安全责任状,进一步规范了学生在校内、校外的安全行为,全面落实了安全责任,为学校师生安全提供了有力保障。
4、改善办学条件。近年来,我校新建了学生食堂和学生公寓,改建了学生厕所,都已正式投入使用,受到了学生和社会的好评。
(二)抓主题,周密布置,确保教学工作有一个良好开端
1、进一步完善教学制度
开学初组织教师认真学习《XX市教师队伍管理三十条》、《XX市义务教育学校德育常规三十条》、《XX市义务教育学校教学常规三十条》,还学习了学校的《教学奖惩责任制》、《教师坐班考勤制度》、《教师集体备课制度》、《教研教改制度》,教师很快地投入到教育教学中了。
2、进一步规范教学行为
学校严格遵守国家的教育方针政策,办学理念先进,办学方向明确,严格按照市制定的《XX市教师队伍管理三十条》规范教师教学行为。学校工作呈良性发展。
3、进一步规范循环教材的使用
上学期结束时,学校对循环教材的破损、遗失进行了统计,指定专人进行分科分类清理、修补,需要更新的循环教科书控制在总量的15%以内。在学校的规范管理下,我校上期已组织专人对循环教材分年级、分科目逐一登记、编号、上架并建立了台帐;配置了专门用于保管、储存教科书的场所和空间并分科存放;指定冯秀云老师专门负责教科书的日常管理,配置了防火、防盗、防潮、防蛀等设施;科任教师做到了课前发放、课后回收,循环使用,不允许学生在教科书上乱写乱画;建立了教科书循环使用工作责任制。通过努力,以期本学期需要更新的循环教科书控制在总量的5%以内。
4、及时回收并认真保管《学生综合素质评价报告簿》。学生在报名时,由班主任负责对各班发放的《学生综合素质评价报告簿》进行了回收与检查,并由班主任负责保存,保存情况与班主任的津贴挂钩。
(三)抓细微,坚决不流失一个孩子
学校为了做好控流保学工作,实行“领导包村、教师包组、班主任包班”的政策,召开了校领导班子专题会、教师大会,学校与各班办主任及教师签订了“控流保学责任状”。通过家访,与家长交流;利用广播、黑板报、横幅、标语等形式宣讲义务教育法,依法保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。特别是宣传标语深入人心。如:学习创造未来,知识改变命运;贫穷不读书,穷根难断;富贵不读书,富贵不长;谁拥有了知识,谁就拥有了财富;家庭的希望在孩子,孩子的希望在教育;有田不耕仓库虚,有书不读子孙愚;实施素质教育,促进人的全面发展。对特别困难的学生,学校给予减免,决不让学生因家庭经济困难而辍学。到9月1日止,我校学生全部返校,无一人流失。
(四)抓监督,严格执行收费政策
开学初,学校召开校委会、班主任收费专题会议,严格按上级有关精神进行收费。对所有收费文件在校务公开栏中进行全文公示,决不多收、乱收。凡是家长不明白的地方,教师都给予热情地讲解,不厌其烦,直至家长明白为止。学校为收费工作专门设立了投诉箱,随时接受社会各界的监督,希望通过我们的工作让家长满意、社会满意。
(五)抓安全,促进校园平安和谐
安全管理工作是学校工作的重头戏,它直接关系到学校的发展与声誉,为了把这项工作过硬抓好,做到万无一失,我们做了以下工作:
1、建立安全工作专班
学校建立了以校长为首,分管副校长主抓,政教主任、后勤主任、班主任直接管理,学生代表参与、所有教职员工共同管理的网络体系,分工明确、责任到人。
2、签订安全工作责任状
学校的校长与各分块的领导分别签订学校安全责任状,使每位领导“人人肩上有担子,个个身上有责任”。如,政教副校长对学校安全负总责,教学副校长对教师教学、学生上课安全负责,后勤副校长对学校建筑群、设备设施、小卖部负责。学校同时还与班主任、教师、后勤职工、小卖部从业人员一一签订了责任状,使安全工作项项落到实处。
3、督查学生安全行为。学校对学生的安全管理是我校管理工作的另一大特色。
教学区学生安全管理
(1)学校设立了“领导全天侯巡逻岗”、“副组长中午全校负责制”、“教师全天候楼层负责岗”“少先队干部负责岗”等安全卫生督查岗位和专班,岗位职责上墙,分工明确,责任到人。如,每天中午我们是这样进行管理的:学校值班领导和教师一律在学校就餐,全面巡查全校学生的就餐活动情况,直至12:40,组织学生进班午休,在此期间当值班人员若发现学生的危险行为,立即制止;发现学生的不文明现象,立即教育;发现重大事故,立即报告。同时,还建立了《学生安全管理台帐》,学生活动的点点滴滴都记录在案,便于学校及时教育、警戒和处理。为此,学校的各种大小事故均消灭在萌芽状态,无一事故发生。
(2)学校加强了对学生的安全法纪教育。学校制定了《安全法纪教育周活动方案》和《安全十不准》,班级拟定《班级公约》,学校组织学习《守护生命十大黄金法则》,9月1日各班在政教处的组织下开展了以“安全”为主题的《开学第一课》。学校政教处将开学第一周为“安全教育周”,活动主题为“知识守护生命”。校长高支芳在开学典礼和升旗仪式上作了重点强调。
(3)在学生的安全管理上,学校要求教职员工树立全员安全意识,明白学生的安全问题不是学校领导、班主任的责任,而是XX小学所有员工的责任。作为学校的员工,人人都应是学生的监护人、保护神。同时还组织教师进行了安全法纪教育。
(4)校外学生安全管理。学校与学生家长签订安全责任状。学校的每个教师按照“控流保学一览表”的安排,到自己负责的村组学生家中,与学生家长签订安全责任状,共同学习责任状内容,讨论并指导家长如何更好地保证学生的安全问题。此项举措受到学生家长和社会的好评。
住宿部学生安全管理
(1)学生宿公寓已正式已投入使用一年,寄宿的学生都已于9月1日入住宿舍楼,由学校统一进行管理。根据学生年龄都较小的特点,学校为住宿生们配备了专门的班主任和生活老师,每天对学生的入睡和进餐进行跟踪管理。
(2)建立健全住宿生管理制度。学校对住宿生实行分时段封闭管理,周一由家长送入学校,周五家长接回并履行签字手续,期间外部人员未经许可不得进入学生宿舍。
(3)充分发挥学生的帮带作用。学校为了让每位学生能更好地在公寓生活,特安排以大带小的办法来分配寝室,六年级的同学带二年级,五年级的同学带三年级。通过一段时间的管理帮助,住宿生们都很快适应了学校生活,较入学时有了很大的改观。
(4)开展丰富的游戏活动。为了让学生们的课外生活更加丰富,学校为住宿的学生们买来了跳绳、乒乓球、羽毛球等多种体育用品。值班领导和生活老师一起参与,这已成为XX小学的一道亮丽的风景。
4、排查校园安全隐患,开展寝室文化建设。
建立安全台帐,学校定期不定期的开展隐患查处是学校后勤管理的一大特色。
对学校各室的各种设置全面察看,对后勤的设施天天检查,不留死角,发现问题及时整改,不放过一块“破玻璃”和“一个生锈的螺钉”。上学期末,学校为保障学生的人身安全,在不敢举债的情况下,由学校领导自己垫钱将教学楼前围墙增高至1米2。虽然花的费用不高,但它表达了我校领导班子对排除隐患的信心和决心,是学校“学生安全胜于一切”的管理理念的彰显。开学至今,学校已经进行了两次拉网式排查。
5、建立学校安全管理台帐。
学校每天有值班领导和教师值日,学校建筑物、教学设备设施、学校食堂、小卖部、厕所、楼道口和学生活动密集处都有专人负责管理、处理和记载。学校建立了《学生安全台帐》《食品安全台帐》《校园放心小卖部安全台帐》。学校每天每周的安全卫生情况有据可查,有利于整改、查找原因、接受教训、划分工作责任界线。
6、划分卫生责任区
学校把校园的各个部分、角角落落都分给各班,把各部分的卫生标准交给每班,使学校领导、班主任和学生每天每时去管理好自己的卫生区,同时每天做好卫生管理情况记载,对卫生情况每周一公布,每月一评比,学校的校容校貌常抓常新。
(六)抓特色,促进学生健康发展
1、加强班级文化建设和学校体育、卫生工作
(1)创新班级文化建设。6月28日,XX新闻对学校班级文化建设进行了报道。一是各班班主任发动学生进行班牌征集形成个性化班牌。二是各班根据班牌含义进行个性化的班级文化建设,目的是让教室内外的每一堵墙都说话,让学生时时刻刻、事事处处都能感受到文化的气息,从而潜移默化地陶冶学生情操,净化学生心灵,体会到“文化”不仅仅是知识。三是完善班级图书角建设。学校为每个班级购买了与各班班牌匹配的个性化书架,学生把自己和家中收藏的书籍拿到班级充实图书角。各班学生自发成立了图书管理小组,举行了好书交换活动,形成了好书先读为快的愉悦读书氛围,各班洋溢着浓浓的读书气氛。四是各班开辟了读书专栏,用来记录师生的读书活动和读书感言。五是学校为各班购买花草各两盆,除了可以装扮图书角外,还培养了学生的细心和爱心以及读书情趣。
(2)学校一如既往地重视学校的体育卫生工作,切实保证学生的体育活动时间。亮点就是配好专职体育教师,上好上足体育课,制定《XX小学大课间操活动安排》开展大课间操活动,师生坚持每天大课间30分钟时间的活动;制定《XX小学学生在校一小时锻炼方案》切实保证学生每天一小时的锻炼时间,从而提高全体学生的体质和健康水平。
(3)认真抓好疾病的防控工作,杜绝各种传染病在学校发生。本期一开学,学校就恢复了对疾病的防控,给各班发放了洗手盆、消毒药品等消毒工具。每班在班主任的带领下进行每天早、中、晚三次的洗手消毒,每天中、晚两次的教室、清洁区消毒工作。学校还给按每十人一支的标准给全校师生配备了体温计,要求早、中各一次检查,以便及时发现问题。在学校的严格控制和管理下,我校的流行病防控工作多次受到镇政府和学区领导的好评。
2、充分利用远程教育资源
为了调动学生的学习兴趣,让农村的孩子也享受到先进的教学设备和教学方法,学校充分利用学校内部网络中已有的共享教育资源,并将远程教育工程建设费用列入公用经费,保证教师能在远教室正常上课。每星期学校要求教师利用远程教育室上好20节课,同时不断充实、完善、开发新的共享平台。为了保证学校学生每星期能在远程教育室切实上好20节次课,学校领导高度重视,要求管理员把20节课按照周、节安排到各班,再由班主任根据本年级学生必修课程,按照月、日、节安排给科任教师,最后由学校教务员根据各班安排的课次安排出学校本学期远程教育总课表。教师根据课表可提前下载,按时上课。
(七)抓管理,扎实推进教育管理年活动
学校按照全市20**年教育工作会议精神,以“教育管理年”活动为主线,扎扎实实地开展了各项活动,有效推进了学校工作全面、协调、持续、健康发展,取得一定成效。具体措施如下:一是所有教师学规范、工作当中做规范、立足实际创规范。二是完善各项制度,用制度管人。三是加强过程管理,强化现代管理意识。特别注重深入实际引导规范。校办设计了并由校长亲自记载了《学校问题与现象纪实册》《教育管理年学生行为习惯记载》《教育管理年领导班子工作记载》《教育管理年教职工亮点记载》《教育管理年领导班子成员亮点记载》。每个星期校长办公会进行通报批评或表扬,在间周一次的例会上教职工的点滴亮点也得到了充分彰显。四是全面提升师生素质,管理规范创佳绩。一年来,学校先后获得六项荣誉:“学校工作先进单位”、“学校安全工作先进单位”、“义务教育教学先进单位”、“学校美育节先进单位”、“继续教育先进单位”,学校食堂被评为“XX市中小学放心食堂”。XX小学在市局举办的各类师生竞赛活动中喜获十个一等奖和四个二等奖。教师个人竞技在市获一等奖的有朱金玲、何昱燊、龚书琼老师。辅导学生获奖的有 “大家唱、大家跳”广播体操一等奖、校园舞一等奖、大合唱一等奖、全能奖一等奖;六年级学生英语竞赛一等奖;绘画作品一等奖;更为可喜的是学生张雪立在冯爱华老师的辅导下获省演讲比赛第四名,成为了XX市唯一的一个小学生代表参加了北京夏令营活动。教师论文20多篇发表或获奖,高支芳校长、璩雨林校长、舒伍生校长的文章均在国家级刊物上发表。这是XX小学开展“教育管理年”活动,狠抓教师专业发展和学生个性发展的结晶。
三、今后努力方向
1、校园物质文化环境将得到改善。一是围墙文化建设,让校园围墙为“国学文化墙”和“阳光体育墙”,让文化墙成了校园内一道亮丽的风景,改变了过去杂草丛生,墙面斑驳的破败景象。二是布置校园文化标语和宣传栏。在教学楼西侧布置5块活动展板,3块是学校开展教育活动的剪影,另外2块是“热爱生活”序列,分别介绍国内外小学生读书、运动、环保、积极参加社会实践等方面的活动情况,以开阔学生的视野,缩短与世界的距离。三是布置楼道文化,让每个墙壁都说话,每个角落都育人。大体设计为教学楼一楼“童话故事彩绘”,二楼“故事人物简介”,三楼“浩瀚海洋”,四楼“无穷宇宙”。四是学生公寓文化建设和食堂要更具特色。
2、努力提高教育教学质量。通过培养名教师、打造精课堂、研究新课题、形成优评价,促进学校教育教学质量的提高。
道路交通安全管理的含义范文6
20xx年深圳市小汽车增量调控管理实施细则第一章 总则
第一条 为实现小汽车数量的有序增长,缓解城市交通拥堵,改善大气环境质量,根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》、《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》等有关规定,制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称小汽车,是指符合公安部《机动车类型术语和定义》(GA802-20xx)中机动车规格术语分类表规定的小型、微型载客汽车。
第三条 单位或个人新增、更新小汽车,应当按规定申请取得小汽车指标。本实施细则另有规定的除外。
第四条 小汽车指标包括增量指标、更新指标和其他指标。
单位或个人可以通过摇号或竞价方式取得增量指标。
单位或个人名下在本市登记的小汽车已办理转移登记、注销登记或者迁出本市后,可以按本实施细则申请取得更新指标。
单位或个人在本实施细则规定的特定情形下可以直接申领其他指标。
第二章 指标申请
第五条 单位或个人需要取得本市小汽车指标的,应当向市指标管理机构(下称指标管理机构)提出申请。
第六条 单位或个人申请增量指标或更新指标,可以通过指定网站(xqctk.sztb.gov.cn)办理;不能上网办理或按照规定应当现场确认的,到指标管理机构服务窗口办理。
单位或个人申请其他指标,应当到指标管理机构服务窗口办理。
第七条 申请信息发生变化的,申请人应当及时登录指定网站或到指标管理机构服务窗口申请变更。
第三章 增量指标管理
第八条 增量指标以12个月为一个配置周期,每个周期的配置额度为10万个;额度按月分配,并不得跨周期配置。
第九条 增量指标按照2:4:4的比例分配,并按照以下三种方式配置:
(一)以摇号方式配置的电动小汽车增量指标为2万个;
(二)以摇号方式配置的普通小汽车增量指标为4万个;
(三)以竞价方式配置的普通小汽车增量指标为4万个。
增量指标中,个人指标占88%,单位指标占12%。
第十条 申请增量指标应当按照以下程序进行:
(一)提出申请,获得申请编码;
(二)资格审核通过后,确认申请编码为有效编码;
(三)凭有效编码,参加指标摇号或者竞价。
个人只能获得1个申请编码。单位的申请编码数量,按照本实施细则第十二条确定。1个有效的申请编码每次配置只能对应一种指标配置方式。
第十一条 登记地址在本市行政区域内的单位,两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为,并且符合以下条件之一的,可以申请增量指标:
(一)企业具有有效的营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书,纳税状态正常,上一年度(注册时间未满一年的自注册之日起至申请前一个月)向本市税务部门实际缴纳税款总额3万元以上的。
(二)企业向本市税务部门实际缴纳税款总额不符合第(一)项规定,但上一年度在本市累计完成投资额5000万元以上的。
(三)企业向本市税务部门实际缴纳税款总额不符合第(一)项规定,但当年新开工投资项目已签订投资合同、项目手续完备,总投资额2亿元以上的。
(四)社会团体、其他组织具有有效的组织机构代码证书。
前款规定的企业缴纳税款总额、投资额需要调整的,由市交通运输部门会同市发展改革、税务等部门制定调整方案,报市人民政府批准后公布实施。
第十二条 单位在一个配置周期内申请增量指标可以获得的申请编码数量,按照下列规则之一确定:
(一)上一年度(注册时间未满一年的自注册之日起至申请前一个月)向本市税务部门实际缴纳税款总额达到3万元的,可以获得1个申请编码。
以3万元为基数,税款总额每增加100万元的,可以增加1个申请编码。申请编码数量累计达到8个后,税款总额每增加200万元的,可以增加1个申请编码。累计达到12个后,税款总额每增加1000万元的,可以增加1个申请编码。
(二)符合本实施细则第十一条第一款第(二)项规定的企业,上一年度在本市累计完成投资额5000万元的,可以获得1个申请编码。以5000万元为基数,累计完成投资额每增加5000万元可以增加1个申请编码,但增加数量不得超过2个申请编码。
(三)符合本实施细则第十一条第一款第(三)项规定的企业,当年新开工投资项目总投资额达到2亿元以上的可以获得1个申请编码,达到5亿元以上的可以获得2个申请编码。
(四)社会团体、其他组织可以获得1个申请编码。依法纳税的社会团体、其他组织可以按照第(一)项的规定确定申请编码数量。
同一个配置周期内,单位获得指标后,指标管理机构应当相应核减其申请编码数量。
第十三条 两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为,且同时符合以下条件的个人,可以申请增量指标:
(一)居住地在本市,包括下列情形:
1.本市户籍人员;
2.持本市有效的居住证,且已最近连续2年以上在本市缴纳(不含补缴)基本医疗保险的非本市户籍人员;
3.驻深部队(含武装警察部队)现役军人;
4.持有效身份证明,近2年内每年在本市累计居住9个月以上的港澳地区居民、华侨,在本市办理签注或居留许可连续满2年且每年在本市累计居住9个月以上的台湾地区居民,以及在本市办理签证或居留许可连续满2年且每年在本市累计居住9个月以上的外国人。
(二)持有有效的准驾车型为C类或以上的机动车驾驶证。
(三)名下没有在本市登记的小汽车,或者名下小汽车在本市全部登记为注销,或者名下仅有1辆在本市正常登记的小汽车且在20xx年12月29日18时之前被盗抢,公安部门立案满6个月仍未追回并已在公安交警部门车辆管理系统登记为被盗抢状态的。
(四)名下未持有有效的指标或者不具有更新指标申请资格。
个体工商户申请增量指标,按照个人申请增量指标的规定执行。
第十四条 指标管理机构应当于每月月底公布次月增量指标的配置数量。
单位或个人申请增量指标,每月8日之前提出的,纳入当月指标配置;每月9日之后提出的,纳入次月指标配置。
申请人需要改变申请类型或者配置方式的,应当撤回原申请后重新提出申请。申请人申请退出增量指标配置的,应当在指标配置当月20日之前提出。
第十五条 指标管理机构归集指标申请,于每月8日24时前将已获得申请编码的申请人信息分别发送至相关部门进行资格审核。
第十六条 市公安部门负责审核申请人的本市户籍信息、居住证信息,审核港澳台地区居民、华侨和外国人的身份信息及在深居住情况;市公安交警部门负责审核申请人的驾驶证信息以及名下的车辆信息;市国税、地税部门负责审核纳税信息;市人力资源社会保障部门负责审核医疗保险信息;市市场质量监管部门负责审核企业注册登记信息、组织机构代码证信息;市发展改革部门负责审核企业新开工项目投资额信息;市统计部门负责审核企业已完成的投资额信息。
审核部门应当自收到申请人信息后8个工作日内完成审核,并将结果反馈指标管理机构。审核部门需要上级部门或者非本市部门审核申请人信息的,所需时间不计入审核期限。
第十七条 指标管理机构应当归集审核部门反馈的审核结果。符合资格条件的,确认申请编码为有效编码;不符合资格条件的,应当告知申请人并说明原因。
指标管理机构于每月23日在指定网站公布资格审核结果。申请人对审核结果有异议的,应当自公布之日起5个工作日内向相应的信息审核部门提交复核申请;逾期未提出的,视为无异议。经复核,异议成立的,信息审核部门应反馈申请人和指标管理机构,由指标管理机构纳入下一次配置;异议不成立的,应当说明理由。
第十八条 单位已获取的有效编码未取得指标的,有效期至当年12月31日,有效期内自动转入次月配置。有效期满后自动失效,单位应当重新申请。
个人有效编码的有效期为3个月。该有效编码未获得指标的,有效期内自动转入次月配置。需要延长有效期的,应当在有效期届满前,登录指定网站或者到服务窗口申请延期。编码自资格再次审核通过起延长有效期3个月。申请延期不限次数,未及时申请延期的,编码自动失效。
第十九条 指标管理机构每月26日组织摇号,如当日为非工作日则相应顺延。
电动小汽车增量指标、普通小汽车增量指标分别摇号;电动小汽车增量指标、普通小汽车增量指标中,单位增量指标、个人增量指标分别摇号。
摇号由公证机构依法公证。摇号时间或者地点发生变化的,指标管理机构应当提前向社会公布。
第二十条 指标管理机构应当在摇号结束后公布摇号结果,并向取得指标的单位或个人出具指标证明文件。
申请人可以在指定网站或服务窗口查询摇号结果。
第二十一条 竞价的具体实施工作通过委托方式由具有相应资质条件的竞价机构承担。
第二十二条 竞价机构应当于每月18日之前竞价公告。公告应当包括投放指标数量、竞价时间、竞价规则、缴款方式以及其他有关注意事项等内容。
第二十三条 申请参加竞价的单位或个人(以下统称竞买人),应当按照竞价公告规定的时间、竞价规则参与竞价。
竞买人申请竞价的,应当按每个申请编码5000元的标准缴付竞价保证金。每个竞价指标设保留价1万元。
第二十四条 竞价机构每月25日组织指标竞价,如当日为非工作日则相应顺延。单位、个人分别竞价。
第二十五条 竞价采用网上报价方式进行,遵循价格优先、时间优先的成交原则。当次竞价指标投放数量内,按照竞买人的最终有效报价金额由高到低依次成交;最终有效报价金额相同的,按照报价时间先后顺序依次成交。报价金额和报价时间以竞价系统记录为准。
竞价公告规定的竞价时间截止后,竞价机构应当及时公布竞价成交结果,竞价由公证机构依法予以公证。
第二十六条 竞价成交后,买受人应当在竞价公告规定的时间内缴清竞价成交款项。
竞价机构应当按照竞价公告规定的方式和时间向竞买人全额退回竞价保证金本息。
买受人未按照竞价公告规定缴清竞价成交款项的,视为其放弃增量指标,竞价保证金本息按照约定不予退还。
第二十七条 指标管理机构应当于竞价成交结束后5个工作日内公布竞价配置结果,并向缴清竞价成交款项取得指标的买受人出具指标证明文件。
第二十八条 增量指标竞价所得收入和不予退还的竞价保证金本息全额缴入市本级财政,专项用于公共交通发展、交通拥堵治理。
第二十九条 当月未能成功配置及逾期未使用的增量指标,指标管理机构按照原配置方式纳入次月配置。
第四章 更新指标管理
第三十条 单位或个人需要更新小汽车的,应当自完成转移登记、注销登记或者迁出本市之日起6个月内提出更新指标申请。逾期未提出的,视为放弃更新指标申请资格。
更新指标可以直接取得。申请更新指标的个人,应当符合本实施细则第十三条第一款第(一)项规定的居住地在本市的条件。个人名下有2辆以上小汽车的,只有1辆可以取得更新指标。
个人名下有机动车应当依法办理注销登记手续但未办理的,不能取得更新指标。
第三十一条 20xx年12月29日18时前,单位或个人在本市登记的小汽车已经完成转移登记、注销登记或者迁出本市的,该车辆不产生更新指标。
本市登记的小汽车在公安交警部门车辆登记管理系统中有强制注销记录的,不产生更新指标。
第三十二条 单位提出更新指标申请后,指标管理机构应当将其申请信息发送公安交警部门。公安交警部门应当在3个工作日内对其车辆登记、原车辆登记使用的指标类型等信息完成核查。指标管理机构应当根据核查结果在1个工作日内完成审核。
个人提出更新指标申请后,指标管理机构应当将其申请信息发送相关部门,由相关部门对车辆登记、原车辆登记使用的指标类型、居住地条件、基本医疗保险等信息进行核查,并应当在8个工作日内完成核查。指标管理机构应当根据核查结果在2个工作日内完成审核。
指标管理机构对单位或个人的申请审核合格的,出具指标证明文件;审核不合格的,应当说明理由。
单位或个人对相关部门信息核查结果有异议的,应当在5个工作日内向相关信息核查部门提交复核申请;逾期未提出的,视为无异议。经复核,异议成立的,信息核查部门应当反馈申请人和指标管理机构,指标管理机构根据复核结果出具指标证明文件。
第五章 其他指标管理
第三十三条 我国驻外外交人员回国返深自带小汽车进口的,凭监管地海关出具的监管机动车进口凭证和其他有关材料,1人可以直接申领1个其他指标。
第三十四条 单位需要办理消防车、救护车、工程救险车等特殊用途小汽车登记的,凭相关主管部门的证明和其他有关材料,可以直接申领其他指标。
第三十五条 单位需要办理使用性质为教练、出租客运小汽车登记的,凭相关主管部门的证明和其他有关材料,可以直接申领其他指标。
第三十六条 本市重大招商引资项目,投资单位可以直接取得其他指标,具体办法另行制定。
第三十七条 按照本市规定认定的杰出人才、国家级领军人才和海外高层次A类人才,符合本实施细则第十三条第一款第(二)项、第(三)项条件的,凭相关主管部门的证明和其他有关材料,1人可以直接申领1个其他指标。
第三十八条 个人因离婚、继承办理本市小汽车转移登记的,凭人民法院或公证机构出具的有效文书和其他有关材料,可以直接申领其他指标。离婚后的原车辆所有人不能取得更新指标。
第三十九条 单位名下在本市登记的小汽车因资产重组、资产整体买卖或者改制、国有资产无偿划转需要办理转移登记的,继受单位凭资产主管部门的批准文件和其他有关材料,可以直接申领其他指标。
单位名下在本市登记的小汽车被上级单位调回或者调拨到其他下属单位需要办理转移登记的,继受单位凭上级单位出具的调拨证明和其他有关材料,可以直接申领其他指标。
根据本条前两款规定情形办理车辆转移登记的,原车属单位不产生更新指标。
第四十条 20xx年12月29日18时后,单位或个人名下仅有1辆在本市正常登记的小汽车被盗抢的,公安部门立案满6个月仍未追回并已在公安交警部门车辆管理系统登记为被盗抢状态的,可在此后1年内直接申领其他指标。逾期未提出的,视为放弃指标申请。
单位或者个人持县级以上公安部门出具的被盗抢证明,到本市公安交警部门办理被盗抢车辆登记业务后,符合条件的,可携带有关材料到指标管理机构服务窗口申领其他指标。
被盗抢小汽车追回后,单位或个人应当申请放弃已经取得的指标,或在已用指标新增小汽车和被追回小汽车中择一办理转移登记、注销登记或者迁出本市的变更登记;上述登记不产生更新指标。解除车辆被盗抢状态之日起6个月之内未办理上述登记的,名下小汽车不产生更新指标。
第四十一条 单位或个人申请其他指标的,指标管理机构应当自受理之日起15个工作日内完成审核。通过审核的,发放其他指标的证明文件;审核不通过的,应当说明理由。
第六章 指标使用管理
第四十二条 取得指标的单位或个人,可以在指定网站自行下载打印指标证明文件,或者到服务窗口领取指标证明文件。
第四十三条 单位或个人办理下列小汽车登记业务的,应当提交指标证明文件和有关材料:
(一)转移登记;
(二)共同所有人之间的变更登记;
(三)迁入本市的变更登记;
(四)迁出本市后的回迁登记,但回迁后即改迁的情形除外;
(五)消防车、救护车、工程救险车等特殊小汽车以及出租车、教练车等营运小汽车需要改变使用性质的。
第四十四条 指标有效期为6个月。单位或个人应当在指标有效期内使用指标。逾期未使用的,视为放弃指标。
以摇号方式取得的指标逾期未使用的,自有效期届满次日起,两年内不得申请增量指标。
增量指标配置结果一经指标管理机构公布,即视为申请人已取得指标。
第四十五条 更新指标只能用于与原车辆使用性质相同的车辆登记。单位或个人取得其他指标后,只能将其用于与申请条件一致的车辆登记。
单位或个人对使用电动小汽车增量指标办理登记的车辆,在办理转移登记、注销登记或者迁出本市的变更登记后取得的更新指标,只能用于办理电动小汽车登记。
可以取得更新指标的个人,向指标管理机构办理放弃更新指标申请资格手续后,符合增量指标申请条件的,可以申请增量指标。
第七章 监督管理
第四十六条 承担审核申请信息和查验指标证明文件职责的相关部门以及竞价机构,应当根据本实施细则,制定本部门的审核工作规则。
相关工作人员在履行审核、查验等职责过程中发生违法违纪行为的,应当追究其责任。
第四十七条 指标证明文件仅限指标所有人使用。
提供虚假申请信息、材料,盗用、冒用他人信息申请指标,或者伪造指标证明文件的,由指标管理机构取消其申请资格,3年内不再受理其指标申请。
变造、买卖、变相买卖或者租、借指标证明文件的,由指标管理机构收回已取得的指标,3年内不再受理相关责任人的指标申请。
单位或个人违反本条第二款、第三款规定的,作为不良记录纳入信用征信系统;应当追究其法律责任的,移送相关部门处理。
第四十八条 任何单位和个人均有权举报指标配置过程中的违法违规行为。
第八章 附则
第四十九条 党政机关、事业单位、社会团体纳入定编管理的车辆,按照国家和广东省的相关规定执行。
第五十条 夫妻一方将名下在本市登记的小汽车变更至无车且无有效指标另一方名下的,凭结婚证书等有效证件可以直接办理变更登记,无需申请指标。
第五十一条 因执行人民法院生效法律文书,小汽车所有权发生转移的,申请人在本市办理小汽车注册、转移登记或者由外地转入本市时,需提交指标证明文件。
第五十二条 因本市人民法院司法拍卖本市登记的小汽车所有权发生转移的,竞拍成功后,符合增量指标申请条件的买受人,可以持人民法院和指标管理机构分别出具的有关证明文件,到本市公安交警部门办理相关转移登记手续。原车辆所有人不能获得更新指标。
第五十三条 黄标小汽车在20xx年12月31日之后办理注销登记或者迁出本市的,不再产生更新指标。
第五十四条 根据《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》的规定,已经相关部门登记并取得公证证明的20xx年12月29日18时之前的存量二手小汽车,应当自取得公证证明之日起2个月内申请取得指标证明文件;逾期未申请的,视为放弃指标。已取得指标证明文件的,应当自取得指标证明文件之日起1年内完成转移登记;逾期未完成转移登记的,该指标证明文件失效。
第五十五条 为促进本市二手车交易行业健康有序发展,方便小汽车更新,建立二手小汽车交易周转指标制度。
二手车经营者收购小汽车,使用周转指标完成转移登记后,小汽车应在经营场所静态存放,除参加定期安全技术检验、申请办理转移登记外不得上路行驶。
使用周转指标登记的小汽车办理转移登记、注销登记、迁出本市的变更登记的,均不产生更新指标。
二手小汽车交易周转指标管理具体办法另行制定。
第五十六条 本实施细则下列用语的含义:
(一)电动小汽车,是指符合国家工业和信息化部汽车产品公告目录的纯电动小汽车、插电式(含增程式)混合动力和燃料电池小汽车,以及国家有关规定许可的原装进口纯电动小汽车。
(二)消防车、救护车、工程救险车,分别是指符合《机动车类型术语和定义》(GA802-20xx)中机动车使用性质细类表规定的,使用性质为消防、救护、工程救险的小汽车。
(三)身份证明,是指《机动车登记规定》(公安部令第124号)所列的身份证明。
(四)实际缴纳税款总额,是指企业向本市国税、地税部门实际缴纳的全部税收(不含费)合计金额。具体金额以税务部门确认的为准。
(五)单位是指各类企业、社会团体及其他组织。
(六)黄标小汽车是指20xx年6月1日前已在本市注册登记的污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。
(七)二手小汽车交易周转指标是指本市行政区域内二手车经营者收购二手小汽车办理机动车转移登记时使用的虚拟指标。
第五十七条 本实施细则中的以上、之前、之后、之内均包含本数。