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高等教育及成人教育范文1
关键词：成人教育；计算机专业；教学质量
作者简介：夏礼胜（1982-），男，江苏南京人，深圳大学计算机与软件学院，助教。（广东深圳518060）
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）08-0044-02
随着社会的发展，计算机广泛应用于各个领域，与之密切相关的IT产业迅猛发展，技术日新月异，这就不但要求计算机专业的学生理论有“余”，而且要求实践有“足”，而成人教育学生来自各行各业，来参加学习的目的不同，年龄相差较大，学生社会角色多，学习时间零碎，对计算机专业知识的了解和掌握程度参差不齐，[1]这些实际情况对成人计算机专业教育教学提出了更高的要求，而目前成人教育计算机专业教学过程中存在的问题确无法完全满足学生和社会的实际需求。
一、成人高等教育计算机专业教学长期“复制”普通高等教育计算机专业教学模式
1.教材选用普教化
目前成人计算机专业教育基本采用学科型课程体系，而大部分学校都基本上使用普通高校大学计算机专业课程设置的教材及考试范围，在教材征订上，根本不去考虑成人教育学生的知识基础、实际需求和接受能力，简单地复制普教教材征订计划，[2]给教学带来极大的困难。
2.师资配备普教化
在教师的配备上，绝大部分高校没有专门从事成人教育的师资队伍，任课教师的聘任主要依靠本校各院系对口专业的推荐，[2]在目前的体制下，各院系推荐的教师不见得都适合成人教育的教学，因为他们基本都是长期从事普通本科教育教学工作，缺乏对成人教育学生学习特点的了解和研究，在教学方法上极有可能照搬照抄普教的教学模式。
3.授课方式普教化
成人高等教育计算机专业授课时的误区是认为成人高等教育计算机专业也具有普通本科计算机专业的特点，因此套用普通高校本科计算机专业的授课方式，偏重理论知识的讲解，学生在理解上感到困惑，即使弄明白了，学生也感到用不上。同样，教师在涉及应该上机示范或指导学生实践的时候选择用讲理论代替，结果一门课下来，学生往往感到没学到什么实用的知识。
4.教学质量衡量和考评普教化
在教学质量考评和评奖评优上，照搬普教系列的考核办法，以教师的教学工作量和学生网上对教师的测评结合进行，致使教师的教学没有丝毫新意；在学业考核上，绝大部分高校依然采取考勤和“百分制”考试相结合的传统方法，这种办法针对成人教育缺乏灵活性，无法反映成人教育学生学习的真实情况。
二、成人高等教育计算机专业教学中出现的突出问题
1.没有注意到教育对象的复杂性
近年来，成人高等教育培养对象由参加成人高等教育学习的在职人员，没有考取普通高校的高中毕业生和应届高中毕业生，中等职业学校和技工学校毕业生组成，[3]这一群体对计算机专业知识的了解和掌握程度参差不齐，现行的成人高等计算机专业教学过程当中很容易忽视教育对象群体构成的复杂性，不能根据教育对象的不同特点、接受能力进行因材施教。
2.理论知识压倒实际应用
目前，我国的成人高等计算机教育人才培养模式基本上是：重知识存储轻能力培养，重考试轻思维创新，属于“学历型”教育，忽略了满足成人教育学生对计算机知识要求的“职业性”和应用的“即时性”，这样的教育模式往往忽视成人教育学生的知识结构拓展、思维创新和实践能力的培养，导致学生的专业应用能力较低，满足不了社会对计算机应用型人才的需求。
3.未能跟上计算机技术的发展节奏
随着信息化时代的来临，计算机技术快速发展，而现行的成人计算机专业教育教学计划中所列的课程仍然一成不变，培养目标与教育对象的需求严重脱节，一些反映计算机科技发展的新课程、新知识、新技术，例如：IPv6、Linux、并行计算、嵌入式技术等很难学到，这就使得成人计算机专业教育与社会发展格格不入。
三、提高成人高等教育计算机专业教学质量的有效途径
1.课程设置改革的建议
（1）在不减少总学时的情况下，适当减少课程门数，例如：BASIC和FORTRAN等理论性偏强并与后续课程和社会实践联系不多的课程，突出骨干课。[3]
（2）增加课程实验、上机及课程设计等实践学时。[3]
（3）与社会实践和技术应用较多的实验单独设课，如：“智能机器人设计”、“网络安全高级软件编程技术”等课程可以考虑单独设置课程。
（4）增设反映前沿技术、新知识的课程，如：“Web挖掘”、“人工智能”等课程可以考虑开设。
（5）可以借鉴一些高校通过与企事业单位合作为学生建立实训基地的经验给成人教育学生提供实习、实训平台。以深圳大学为例，深圳大学计算机与软件学院通过校企联合，为计算机科学与技术专业和软件工程专业的本科学生建立了如IBM、Linux、ACM等实训基地，所有的岗位实践、工程实践、大学生学术竞赛训练都安排在实训基地完成，并配备实践经验丰富的教师给予指导，这样既提高了实训基地的学、研和利用能力，又可以让成人教育学生学有所用、学以致用。
（6）聘请具有丰富专业经验的工程师等专业人士，指导学生毕业设计，[3]这样也可以间接的为学生创造实习和择业机会。
2.教学需着重加强实践环节
在课程教学当中，一要把握好课程的难度与深度，便于学生自学；二要关注课程的理论性和实用性，便于学生既能掌握系统的计算机专业知识，又能培养实战操作能力。以笔者为深圳大学成人教育计算机专业讲授的“计算机网络”课程为例：课程总学时51个，每次实验课3个学时，共5次合计15个学时，实验学时约占总学时的29.4%，实验内容基本覆盖了理论课的授课内容，围绕课程主线安排实验，使理论课和实验课成为有机的整体，其实验要求如表1所示。
3.管理模式上的改进之处
针对目前成人高等教育计算机专业应用型人才培养对象网络化的特点，旧的管理模式已不适应现在的成人计算机专业应用型人才的培养。这就迫切地要求我们改革管理模式，要在传统管理方式的基础上充分运用计算机技术和网络手段进行现代化、规范化、标准化的管理，通过电子邮箱、BBS和QQ、微博等现代化方式鼓舞和激励学生自主学习，努力向上，奋发进取，同时采用在线交流、在线答疑的方式及时解答学生在学业上的疑问，积极参与成人教育学生的课余文化活动，在课堂外拉近距离、增进认识，便于以后的教学管理。
4.学业考核方式多样化
计算机专业有别于其他学科，其知识的学习结果要求学生具有切实的动手操作实战能力，所以在学业考核时，不能一味地采取传统的闭卷考核形式，避免学生死记硬背，可以适当采用上机操作、编程实战、实验验证和论文撰写等多种学业考核方式，以本学期笔者为深圳大学成人教育计算机专业讲授的“数据结构”课程为例，考核时采用平时上机实验占总成绩40％和期末综合实验考核及实验报告占总成绩60％的方法进行评定，平时上机按章节以线性表、链表、堆栈、循环队列、串、数组、二叉树、图等单项数据结构为模型编程实现，平时成绩以学生上机运行结果和实验报告为依据；期末综合实验题目则交叉涵盖了线性表、链表、堆栈、循环队列、串、数组、二叉树、图等多项数据结构综合实训编程实现，具体如表2所示，学生随机抽选一道题目，规定采用规范的撰写格式，要求在报告中体现出运行环境版本号、流程图、代码及其注释、自定义函数说明、运行结果截图、心得体会和参考文献等内容，学生通过平时上课和实验上机操作，已经对C/C++语言和数据结构的几种基本形式有了较为清晰的认识，通过涉及多知识点的题目让学生能够“化零为整”，从一个工程的角度来自顶向下的设计，从而使学生所学知识真正达到培养目标“学以致用”的要求。
参考文献：
[1]刘素芳.提高成人计算机教育质量的有效途径[J].计算机教学,2011,(10).
高等教育及成人教育范文2
［关键词］成人高等教育;班级管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指对符合规定标准的在业或非在业成年人素质提高的学历教育，属于继续教育(含职业培训)性质。它既可以满足成年人提高自身素质或适应职业要求的需要，也可以扩大高等教育机会，培养专门人才。随着我国教育改革的进一步深化，成人高等教育的服务对象不断延伸、教育层次不断提高、教育内容不断丰富，同时其办学方式也日益趋向开放、办学主体趋向多元、教育渠道趋向沟通，并且成人高等教育在理论研究方面也取得了一定进展，学科建设也已启动。成人高等教育的教育空间不断扩展，其主要阵地是专门的成人高校和普通高校，本文主要探讨的是普通高校中的成人高等教育。班级是普通高校开展各种活动的基本单位。良好的班风有助于教学活动的开展，同时能够培养学生的集体荣誉感，并以此促进学生形成健康的人格特质，成人高等教育也是如此。因此，针对成人学员的自身特点，制定适用于成人学员的班级管理方法，做好成人高等教育的班级管理，对提高成人学员的专业素养有着至关重要的作用。
二、我国普通高校成人高等教育班级管理的现状及存在问题
在现代社会中，成人高等教育作为一种新兴的教育制度，完成了传统教育向终身教育的过渡，为经济和社会的发展不断输出人才。然而随着教育大众化目标的实现，普通高校开展成人教育的一些问题也开始显现，如定位存在偏差，具体表现为把成人教育仅仅当作创收的手段，从而忽略了成人教育的教学质量和班级管理，也忽视了其自身人力资源的培养。
(一)管理体制不健全，缺乏实施保障
首先，相关管理体制和法律法规的缺失导致普通高校中的成人高等教育的班级管理缺乏可遵循的总体规范。现存的成人教育法律法规大多以政策、条例等形式出现，多分散在各种教育法律法规和相关条例之中，且过于抽象，缺乏系统性、具体性和针对性，难以对新时期的成人高等教育起到应有的引导和规范作用。其次，缺乏明确的实施保障单位，其中众多教育主管部门对成人教育的多头管理，使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尴尬局面。正因此，地方一些培训机构开始在成人教育行业变相捞钱，甚至喊出“只要有钱，一切都好办”。最后，班级等基层单位难以贯彻方针。由于成人教育的对象较为广泛，且层次多样，缺乏固定的基层管理组织。仅靠教师一人，难以实现有效的管理。
(二)班级管理者专业化水平不高
我国目前的成人教育管理者通常都没有经过系统化和专业化的训练，而是依据自身多年的普通高校教育管理经验来进行管理，这自然会引起管理方式与管理对象的不匹配。我国目前普通高校的成人高等教育的班级管理者通常由其他从事普通高等教育的辅导员兼任，但成人高等教育的对象与普通高等教育的对象在年龄、职业经历、社会阅历等方面均存在区别，若将两者等同，便会导致成人高等教育体系的僵化，不利于成人的素质发展，与其最初的目的相背离。其次，社会上也缺乏相应的专业训练机构来对成人教育管理者进行培训，政府和相关高校对成立相关培训机构缺乏构想和资金投入。普通高校的成人教育班级管理者通常要利用假期进行班级管理，工作热情不足，容易产生倦怠感，也会导致管理工作不到位。
(三)班级管理手段缺乏针对性，师生沟通渠道匮乏
我国的成人高等教育班级管理还未得到足够的重视，班级往往是一个形式上的教学单位，而没有成为真正的集体，凝聚力较低。大部分成人高等教育班级的学员通常都是上课或考试时才聚到一起，师生之间沟通的渠道较为匮乏。这就导致了班级管理者无法真正了解班级成员的具体情况，从而也无法有针对性地开展班级管理工作，并使班级凝聚力日益降低。因此，师生之间的沟通亟待加强，使班级管理者更好地开展工作。
三、普通高校成人高等教育班级管理的措施
(一)建立健全班级管理制度，细化学员常规管理
1．制定健全规章制度，确保管理制度的可行性
在班级管理制度方面，规章制度制定者应该针对成人学员的具体特点建立健全规章制度。具体做法为:第一，重新组建一个独立的管理系统，明确总负责人和各项工作负责人，避免多头管理;第二，以学校客观条件为依据，从而确保规章制度的科学性和可行性。为了保证这一点，在制定规章制度前，可以采用问卷法和访谈法，对成人学员以及成人高等教育一线教育工作者进行调查，并以此为规章制度的制定提供依据;同时可以抽取有代表性的学员样本进行制度的试实施，对规章制度进行评估和修订。
2．细化班级常规管理，保证规章制度实施
在建立健全的规章制度后，应敦促教育管理一线人员对规章制度的实施给予切实保证。只有一线教育管理者严格按照规章制度来进行班级管理制度，班级的学习活动才能井然有序地进行。在常规管理方面，应明确规定哪些事情可以做，哪些事情不能做，对于考勤制度、请假制度、奖惩制度和考核制度等规章制度的传达，应该通过宣讲和案例的方式让学员学习并熟知，而不是因怕麻烦避而不谈，或者出了问题才告知对方。除此之外，对于严格遵守规章制度的学员要进行奖励，对于违反规章的学员要进行惩罚，奖励和惩罚可以用学分的方式或其他对学员有一定切实影响的方式来体现。这种榜样模式可以有效提高学员对于规章制度的重视，保证规章制度的贯彻和实施。
3．抓好班干部队伍建设，提高学员自我管理能力
在班级管理工作中，为增强机体凝聚力，应该采用民主选举方式组建班干部队伍，并就学业完成过程中出现的主要问题进行研讨。班级管理者应该充分调动有能力、尽责性强、有奉献意识的学员的工作积极性，协调组建有一定管理能力的班干部队伍，明确班干部职责，使信息能够流畅地上传下达，保证班级活动正常运转，深入了解学员的总体情况。同时，班主任要加强班干部队伍的教育，提高班干部自身素质，并进行定期考察，可以实行轮换制让合适的人做合适的工作。需要注意的是，班级管理者不应过于突出体现班级干部和普通学员的区别，而应逐步实施“人人有人管、人人能管人”的干部制度，形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛围。以此提高全体学员参与班级管理的积极性，增强自身的自我管理能力，进而达到良好的班级氛围。
(二)提高班级管理者素质，提升班级管理效率
首先，作为班级管理者应该对自身岗位的重要性和工作的内容有一个正确的认识，全身心投入班级管理工作中去，树立良好形象。班级管理者应该给自己一个恰当的定位:自己既是班级管理者也是学生的服务者，要以平等的方式对待学员，增进与学生之间的友谊，在管理过程中宽严相济，懂得灵活应变。其次，由于成人高等教育的对象多是在职者，他们有自己的工作安排和行为习惯，故班级管理者应该尽可能多地为学员创造一些符合他们习惯的学习环境，组织一些能够发挥学员长处的课外活动，这将有利于师生之间的良好沟通。最后，作为班级管理者，要时刻与时代接轨，不断更新观念，学习和提升自身专业素养，为更好地进行班级管理奠定坚实的基础。政府部门或高校应该整合社会资源，建立健全的专业训练机构对在岗的班级管理者进行定期培训，以满足班级管理者的学习需求。
(三)增进师生沟通，掌握学员总体情况
班级管理者与学员之间的有效沟通，能够消除许多在班级管理上存在的问题。当今社会是信息化社会，信息沟通的手段和渠道日新月异，班级管理者应该与时代接轨，有效运用电话、微信、QQ、微博等各种现代通讯设备进行师生间的沟通，消除与学员之间的隔阂。另外，班级管理者要与学员形成日常性沟通，而不只是有事情的时候才进行，只有这样，才能使班级管理者更加及时有效地了解学员的相关信息，提高应变能力，及时处理问题。除此之外，管理者与学员间的沟通要以平等为原则，这样才能保证信息的真实、准确，以便更有针对性地开展班级管理工作。除了学员的日常基本信息外，深入了解成人学员的心理，对班级管理也有着非常重要的作用。由于成人学员学习环境具有相对的局限性，他们的学习情绪和对班级中一些事情的看法也不尽相同，因此，一定要事先深入了解学员的心态，才能更好地应对某些突发问题，达到管理好班级的效果。班级管理者可以通过与学员进行谈心、通过较为熟悉的学员间接了解、定期组织一些集体活动来达到这一目的。除此之外，还要充分了解、积极挖掘每个学员的特长、爱好，并充分利用，以推动班级管理的良性发展。另外，成人高等教育班级管理还应该注意到成人教育特有的需求。成人教育注重学习者经验及活动情境的整合。这就要求班级管理工作不仅要注重成人学员的知识学习需求，更要剖析成人学员日常生活经验，提供解决相关问题能力的训练，使其更好地适应班级生活。与此同时，普通高校的成人高等教育班级管理注重学员自主参与，突出师生互动、教学相长。成人教育中，管理者的角色着重于提供良好的环境与资源，辅助学员更好地进行学习。成人教育不仅以“学生中心”为特色，而且是“师生互动”的过程。这些都要求普通高校的成人教育班级管理者要具有与学员情况相匹配的管理方法以及与自身优势相协调的管理方法。
四、结语
成人高等教育的教育对象主要为在职人员，这使成人教育班级管理工作具有了特殊性和复杂性，这就要求成人高等教育班级管理要具有与自己特色相适应的班级管理方法。班级管理者应当转变观念，加强与学员之间的沟通联系，构建和谐的班集体。随着成人教育的快速发展，开展成人高等教育的普通高校必须不断提高对班级管理的重视程度，建立健全规章制度，给成人学员的成长营造一个良好的生存发展空间。
［参考文献］
［1］陈小云，周淑芬．新形势下中国成人教育发展探析［J］．教育与职业，2014，(6):164－165．
［2］吴晓东，张东红．关于普通高校办成人高等教育的几点思考［J］．上饶师范学院学报，2004，(2):42－44．
高等教育及成人教育范文3
关键词:成人高等教育;学籍管理;电子注册
随着我国经济发展，社会对人才的需求日益严格。增加学生获得继续教育机会、满足社会对人们多样化培养需求是成人高等教育存在的原因。学籍管理是成人高等教育管理工作最重要的组成模块，是体现学校成人教育管理水平的首要环节，是提高人才培养质量的核心要素，是对提高学校成人高等教育办学水平极大的促进。
一、学籍管理在成人高等教育中的重要性
1．学籍管理是成人高等教育管理工作最重要的组成模块
学籍管理是指依照规定，考核、记录、处理学生在校期间学习、生活等方面的教育管理工作，它贯穿于学生从进校到离校的整个学习过程，每一环都关系到学生的切实利益。该项工作是成人教育学生管理的核心，它能够帮助高校充分了解学生状态，提高老师有针对性教育学生的能力，并且可以保证教学秩序的井然有序。
2．电子注册工作是学籍管理的首要环节
电子注册工作保障了毕业生应享有的合法权利，有效维护了学历证书的公正性，该项工作利用计算机互联网络对在校学生进行注册管理。高等学校将学生学籍以及毕业信息以计算机数据报表的方式上报到学信网，省教育厅审核通过后，再上报至教育部审核存档，学生的学籍和毕业信息可由本人随时随地在学信网检索查阅。电子注册主要由新生学籍注册与毕业生学历注册两个方面来组成。新生学籍电子注册是指各个高校将新入学学生的信息上报至所属的省级教育厅，省级教育厅依据当年录取数据对高校上报数据进行审查、核对，然后将审核无误的数据上传网络，以方便各职能单位在线查阅并上报给教育部，若新生数据没有办法立即注册，需要高校给出充分合理的说明，否则不同意注册。新生学籍电子注册是学籍工作的首要任务，是学籍管理的前提条件与基础，它是判决成人高等教育的管理过程是否开始启动的要素，关系到学生毕业注册能否顺利开展。毕业生学历注册主要指校对当季计划毕业人数与信息;审核毕业生的照片信息;核查毕业生成绩;将符合要求的毕业生数据上传至学信网进行学历电子注册;对于未能及时注册的学生，由学校查明原因后上报教育厅审核，审核通过后上传毕业数据。
二、成人高等教育学籍管理的特征
1．生源情况复杂、办学形式灵活、管理难度大
与普通全日制高等教育相比，成人教育有大量的在职学生，其学习方式是边工作边学习。学生大部分被安置在高校位于各地的教学点接受教育，并由就近的校外教学点直接对该类学生开展管理。大部分学生不在学校常驻，流动性大，工学矛盾突出，信息交流很难及时，学校与学生沟通时需要花费很多精力，这给学籍管理工作也带来了很多不便。此外，成人教育学生有不少是试读生，没有参加成人高考就先跟班上课。他们有的在校期间通过成人高考获得学籍，有的虽然已经完成全部课程，却仍然未取得学籍因此不能按期毕业，因此对这部分学生的成绩、档案管理难度就加大了。［1］
2．校外教学点水平不一、管理人员素质存在差异
各个高校都有经省教育厅批准的校外教学点，这些校外办学点分布在各地，有的甚至和主办院校不在一个省份，办学条件有优劣，各个办学点的管理模式也不统一，管理人员的素质以及工作态度存在差异，人员流动频繁，这些都不可避免加大了总校的管理难度。
三、成人学籍管理工作的内容与问题
成人高等教育学籍管理制度要求有法必依，有据可循。现阶段，我国依据《中华人民共和国高等教育法》来制定成人高等教育管理制度。
1．专升本前置学历复查、学历认证工作难度大
新生学籍电子注册非常关键的一环是专升本前置学历审查与复查的工作。虽然1991—2000年十年回登工作使得绝大部分毕业生的毕业信息都录入到学信网，但由于一些学校合并、搬迁，档案管理人员流动等原因，致使仍有部分学生的学历信息未录入学信网或者上传信息有误。这些历史遗留问题给专升本前置学历复查工作增加了很大的工作量。［2］此外，招生录取时审核不够严格规范也给专升本前置学历复查工作带来了一定的困难，经常会出现新生录取信息中的身信息与专科学历中身份信息不一致、专科学历不属于国家承认的国民教育系列等情况，导致专升本前置学历复查工作难度和工作量大。
2．成绩与档案管理工作量大、耗时耗力
随着成人高等教育规模的不断扩大、校外教学点分布范围越来越广，学生成绩与档案管理难度和工作量也随之增大。传统的纸质学籍档案管理方式操作不便捷，而且不易保存。往系统中手动录入成绩会发生遗漏、输错的情况。在毕业生成绩审核时传统的人工审核方法耗时费力，且需要和函授站点反复核对学生的成绩，一旦出错将会影响毕业名单的确定，影响学生毕业。
3．学籍管理成本较高、管理制度可执行力度薄弱、管理方式落后
一方面从高校对学生的管理来看，管理人员能与学生当面交流的机会仅存在于上课期间，其他时间只可以通过电话和电子邮件邮件方式与学生练习，这会耗费更多的时间与经济成本。另一方面高校与校外教学点也需要经常相互沟通，虽然可以利用网络、电话完成部分工作，但学生成绩登记表、学籍异动材料、毕业生资格审核材料等须通过快递等渠道及时传递与送达，因此管理成本相对较高。此外，管理制度未按照成教特点考虑，可执行性缺失。虽然从理论上讲，成人教育与普通高等教育有着很多共性，但两者在学习形式、教学方式、学籍管理、学生管理方面都存在较大差异。因此成教学籍管理制度还需进一步体现本领域的特色，不能同质化。目前很多高校都缺乏相对成熟完善的学籍管理规章制度，有的虽有完善的规章制度，但执行过程中由于缺乏领导重视和支持，规章制度沦为一纸空文，无法顺利执行。管理方式落后。目前大部分高校都有一套独立的成教学籍管理信息系统，但由于成人教育学籍管理内容与形式相对繁琐，投入开发系统的热情薄弱或开发初期对系统需求的论证不够，因此开发的学籍管理系统不够成熟完善，适用性较差，造成各个业务环节如新生报到、成绩录入、统考报名、毕业申报、学位申报等工作衔接不畅通或者操作流程繁琐，操作不便捷，不仅效率低，而且容易出错。［3］
4．学年注册、毕业电子注册工作量大、易出错
在成教学籍管理过程中，学籍异动的情况经常出现，学生在校学习过程中变更个人信息的情况也时有发生。由于成教学籍管理的特殊性，这些学籍异动信息传达不及时会造成信息不能及时准确反馈，从而给学年注册和毕业注册工作带来麻烦。毕业电子注册工作相对繁杂，难度很大，注册数据量大，审核需要大量的时间，学信网上的毕业注册又有一定的时间限制，工作必须在规定期限内完成。电子注册信息需上报给教育部并方便各职能人员在线查阅，工作透明度很高，这就要求必须仔细核对上传数据，不能有任何纰漏，否则该项工作的失误会直接影响学生后期的就业和再深造。
5．管理队伍素质和人员稳定性有待提高
成教学籍管理工作繁琐、工作量大，学籍管理人员平时花大量的时间在常规工作上，无法有多余的时间和精力进一步深造和提升，业务能力停滞不前。校外教学点缺乏相应的专业管理人员，有的管理人员缺乏责任心，对于核对学生信息、上报学籍管理材料等工作敷衍了事;有的则对基本办公软件的使用不精通，这些都会导致上报材料不合格。此外，学籍管理人员队伍不稳定，经常变更人员，造成工作交接上的断层，这会给学籍管理工作带来不必要的麻烦。
四、加强和改善成人高等教育学籍管理的具体方法
1．改善成人高等教育学籍管理制度，加强制度的执行力
制度是一切工作的基础和依据，要想确保学籍管理工作顺利开展，必须要完善相关规定。学校要依据教育部印发的文件，结合成人的学习需求、学习能力、工学矛盾等问题，制定真正具有成人教育特色的学籍管理制度，使学籍管理工作有章可循，维护教学严肃性。好的制度必须要加强可执行力，每一个管理工作者均要有把管理制度落到实处的意识。例如，学校应该严格把关和重点审核学生在校期间学籍异动情况，制定明确的工作流程，在制度中明确转学、转专业、休学、复学、个人身份信息变动等异动事项的具体要求，对于不按照学校规定执行的学生，学校依据情况作出相应处理和处分。各个学校必须按照教育部文件规定，依据本校特色编制电子注册工作的管理制度。
2．加强成人教育学籍管理人才队伍培养
(1)设立专职的学籍管理人员，建立合理的管理人员架构体系。成人学籍管理是一个专业性、政策性、服务性很强的工作岗位，学籍管理人员的综合素质决定了工作质量，其管理水平直接决定了学校名誉与办学质量，学校应对选拔学籍管理工作人员极度重视，挑选责任心强、细心、有较强计算机能力的人员，上岗之前需经过严格的岗前考核和培训。(2)定期培训和考核学籍管理人员。高校应该积极鼓励和推荐相关学籍管理人员参加专项培训，提高学籍管理人员的管理能力和对新的法规、文件精神的领会，通过与各高校的学籍管理人员的交流沟通，共同探讨工作中发生的问题以及处理对策。学校还应进一步完善学籍管理岗位考核奖惩制度，将责任明确到个人，提升学籍管理人员的工作热情，激发他们的主观能动性。此外，学校应该规范校外教学点的学籍管理制度，通过定期举办校外教学点外站会议对校外教学点的学籍管理人员进行业务培训，学习各种学籍管理规章制度。(3)保障学籍管理队伍的稳定性。学籍管理工作业务性强，事务繁琐，管理人员不但要细心、负责，还要有一定的经验，因此必须保障学籍管理岗位人员的稳定性，尽量不随意调动学籍管理岗位相关人员，即便有人员调动，也要提前对替换人员进行培训，使其熟练掌握学籍管理相关业务，从而完成交接工作。
3．加强学籍管理的数字信息化建设
计算机的普及应用和学籍学历管理平台体系架构的搭建完善，要求我们具备一套与之匹配的管理模式与方法来实现资源共享、高效检索、学籍信息透明，因此数字信息化管理是学籍管理的必然趋势，它可以降低管理人员的工作量，避免管理人员将时间浪费在繁杂，高重复性的工作上。(1)加强教学管理平台建设。教学管理平台是学籍管理工作的技术支持，只有依靠该平台才能顺利实施学籍管理各项工作。教学管理平台依照教育部的电子注册工作，应有计算机网络搭建满足各项教学管理工作需求的系统平台，将招生录取等一系列的环节通过网络平台的方式使主办院校、校外教学点、学生共同拥有资源与信息，做到对自身学习状况与成人高等教育水平了如指掌。管理平台应该真正能为学籍管理工作所用，因此应加大开发经费投入，选择能长期合作并且业务能力强的软件公司，在开发和投入使用之前，应该反复听取相关业务人员的意见和建议并对系统试运行。此外还应加强管理平台后期的升级和完善工作，对于管理平台中不符合当前工作需求的部分应及时修改升级。［4］随着智能手机的日益普及以及通信技术的不断发展，可逐渐开发和完善用手机APP客户端登录教学管理平台的技术，为教学管理人员和学生提供快速、便捷的查询模块。(2)建立电子学籍档案数据库。电子学籍档案是利用计算机存储介质对学籍信息进行存储。传统的纸质的学籍档案管理，操作起来不仅麻烦而且效率低。电子档案信息存储量大、整理标准规范、信息无论在何时何地均可以自由查阅，能极大提高工作效能。在每学年新生报到入学后，可根据招生录取库导入相关学生数据，按不同教学点、专业、层次分类，建立学生的基本信息数据库，除了常规学生档案，还可以搭建学生信息数据库检索平台，依据不同分类查询学生学籍情况，准确给出每个学生正确、完整的电子学籍档案。
4．加强对学籍管理工作的重视
领导必须深刻认识学籍管理的重要性，改变“重招生，轻管理”的理念，把学籍管理工作当作重点工作来抓。成人学籍管理工作是一项重大的系统工程，工作量大、业务繁琐、责任重大，该项工作离不开领导的重视，确保有一定的制度保障，只有这样才可以提高成人的学籍管理工作水平，推动成人教育教学质量与管理水平达到新的台阶。总而言之，社会对教育要求的提高以及成人教育学籍管理的现状要求高等学校必须高度重视成人教育学籍管理工作，选取有效办法完善成人高等教育学籍管理模式，逐步推进成人教育学籍管理制度的改革，与此同时，学籍管理人员也要利用先进管理方法，不断汲取现代化管理知识，掌握管理新技能，进一步维持管理水平的提升，推进成人教育教学管理水平和教学质量的提高。
参考文献
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［2］李淑芳．对成人教育学籍管理的思考［J］．陕西师范大学继续教育学报，2004(21):64．
［3］刘晓艳．电子注册制度下成人高教学籍的信息化管理［J］．山东省经济管理干部学院学报，2010(5):132．
高等教育及成人教育范文4
关键词：成人高等教育;中医药;教学;现状分析;对策
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）41-0138-03
在中国中医科学院成立60周年贺信中指出：“中医药学是中国古代科学的愧宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。”这个宝库的打开需要前仆后继的中医药工作者去探求，进而把中医药工作者的培养再次提到极其重要的位置上。中医药工作者的培养包括未来中医药工作者的教育培养和在职中医药工作者的再教育培养，在职中医药工作者的再教育培养主要由高等中医药院校成人教育来承担。中医药成人高等教育是我国高等院校中医药教育重要的一部分，是提高社会医务工作者知识水平和人文修养的主力军[1]，在中医药人才培养方面起到了不可替代的作用，同时也取得了斐然的成绩。但近年来随着国家医学成人学历
教育政策的调整，合作办学机构的增多，生源质量的下降，中医药成人高等教育的教学质量存在一系列新问题、新困难和新挑战。
一、中医药成人高等教育教学现状分析
1.工学矛盾突出。通过调查（以湖南中医药大学为例），中医药成教学生年龄主要集中在40岁左右，30岁以下的只占30%，已婚的占87%;专业主要集中在医卫类，其中护理60%，医类38%，其他2%;工作单位在乡镇卫生院的42%，县级医院的34%，社区、农村卫生所的15%，地级市及以上医院的5%，其他4%。这说明地市级及以上医院相关在职人员的学历基本上都以达到本科学历，我校的学生生源目前主要集中在县、乡、村三级基层医疗机构，因为在基层工作，工作任务繁重，一个萝卜一个坑，再加上家庭、孩子等方面原因，他们一学期用在专业学习的时间基本在10天以内，没有时间学习的学生占23%。因为学生上课的形式主要是课堂教学，讲座的形式只占2%，60%的学生基本不能参加函数站组织的面授学习。很多学生平时不来上课，只是参加每门课程的期末考试，教学质量和教学效果无法保证。[2]
2.教学组织乏力。函数站点都能在高校的要求下及时做好教学计划，并按教学计划进行开课，上课前通过电话、QQ、微信等多种联系方式通知每一个学生，但有极个别学生的电话联系不上，QQ、微信不回;绝大多数学生表示单位走不开，不能来上课，或因路途较远、家庭等原因向函授站请假，大多数函授站因教学成本的考虑，也就睁一只眼闭一只眼地不开课或少开课。当然也有函授站面对这个问题采取有效的措施，如我校的卫培函授站，采取送课上门的服务形式保证教学，即由工作人员陪同聘请的专业教师到下面学生集中地县、乡上课。湖南中医药大学针对这种现状从2014年开始组织讲座，由继续教育学院聘请专家教授，函授站组织学生，到下面的市县开展学术讲座，取得良好的反响。但这些措施对于湖南中医药大学二万余成教在校生而言，则显得杯水车薪。
3.教学模式单一。目前，中医药成人教育仍大多采用传统的教学模式，即“传递―接受”的课堂讲授模式，主要表现为以“教师为中心、教室为中心、课本为中心”的灌输式教学为主，[3]而没有充分考虑成教学生的特点：年龄偏大、有一定的专业基础、有一定的临床经验。成教的学生绝大多数都是医药业在职从业人员，他们参加成人教育学习的真实动机主流是好的，他们希望通过学习能解决他们在工作中遇到的实际问题，提高他们的临床水平。但因为教学模式单一、教学内容不能满足学生的需求，导致学生对上课的兴趣不高。
二、中医药成人高等教育教学现状的原因
1.国家政策的导向。基于对人民卫生健康的重视、负责，2002年卫生部出台《医师资格考试报名资格规定》，其中第七条规定，自2002年10月31日之后，成人教育学历不再作为报考卫生类执业资格的依据。同年教育部也出台文件规定，成人高等教育举办的医药类专业学历教育，只能招生已取得卫生类执业资格人员，停止招收非在职人员。2008年左右民办教育机构大规模地涉入成人高等教育。所以虽然各高校停止了招收成人脱产班学员，但因医药行业的特殊性――对学历要求较高，以及各高校合作办学函数站的努力招生，生源数量却逐年递增，湖南省各高校成考招生计划是根据各高校报名人数确定，故高校控制不了招生规模，如我校近三年每年招生录取人数均上万，2013年录取10200人，2014年录取12433人，2015年录取13166人。随着生源数量上升，生源质量却在下降。报考成人高等学历教育的学生以在职人员为主，在职人员因毕业多年，文化基础较薄弱，因此造成生源质量的下降。以湖南省为例，2013年专升本医学类录取分数线为140分，2014年为171分，2015年为165分。
2.函授站的利益最大化。民办教育机构涉入高等成人教育，确实给各高校的成人学历教育的招生带来了几何式的增长，但同时也因办学指导思想的偏差、对成人教育规律的不了解，往往在教学方面很薄弱。（1）因办学指导思想的偏差导致部分函授站把工作重点放在了招生上，舍得在招生上花大力气，却舍不得在教学上动脑筋。认为招生招得越多越好，至于如何保证教学质量则很少思考。还有的函授站接受“野鸡站”或社会人员招来的学生，从而不但不能保证教学质量，还给自己、高校、学生带来很多风险。（2）现在成教学生的教学绝大多数都是在函授站，（以湖南中医药大学为例，2012-2014年每年在校本部参加学习的学生只有十个左右，2015年则一个都没有，全部都在函授站。）函授站聘请的教师基本上是当地院校教师或医院医生兼任的，也有主干课程请所属高校任课老师的，但这些老师日常的教学、临床工作任务本身就很繁重，没有更多的精力放在成教的教学上，于是照本宣科地将书本上的知识灌输给学生，没有激发学生的兴趣、满足学生的需求。很多函授站对教学工作不够重视，认为学生只要能顺利毕业他们就万事大吉了，从而一味地满足学生，上不上课、写不写毕业论文都可以打马虎眼;更有甚者，学生可以在毕业前更改专业，这从何而谈教学质量。
3.所属高校的制约机制相对薄弱。教育主管部门的各种政策和规章制度对中医药成人高等教育有很强的引导性和规范性，各高校继续教育学院都能依据上级主管部门政策、制度制定相关的规章制度，但制约机制的作用相对薄弱。（1）中医药高等院校成人教育机构的管理人员严重不足，教学工作则大多数在函授站完成，如何进行有效的监管、保证教学质量是摆在我们面前迫在眉睫的问题。全国中医药院校参加成人高等教育学习的在籍学生总数为200101人，而各地中医药高等院校成人教育机构的管理人员合计只有1354人（含各单位院长、书记），教学管理人员与在校学生比为1∶147，过高的师生比导致各单位管理人员相对不足，学生管理和教学管理工作相当较重。[4]以湖南中医药大学为例，继续教育学院职工总共10人，却承担着2万多学生的管理工作，这个比例更加惊人。（2）目前，大多数中医药院校的成人教育教学质量监管体系不健全，教学质量状况得不到及时监控和评价。[5]所属高校对教学质量的检查无外乎每年去函授站进行教学检查，指出函授站存在的问题，而无法对这些问题进行跟进。湖南中医药大学继续教育学院每年还会按照函授站上报的教学计划突击对函授站进行教学检查，个别函授站上课的学生超过半数，有的函授站则只有一或两个人上课，有的函授站则无一人上课。针对这些检查结果，高校只能告诫，或在年底评先评优时有所表现，但对部分函授站来说，则无关痛痒;对于高校来说对其则没有任何制约作用。
三、提高中医药成人高等教育教学质量的对策
1.从思想上高度认识中医药成人高等教育的重要性。中医药成人高等教育担负着培养基层医药卫生行业的重任，培养人才的质量关系着老百姓的生命健康、家庭幸福;关乎着社会的和谐稳定。《世界高等教育大会宣言》明确指出：“21世纪将是更加注重质量的世纪，由数量向质量的转移，标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。重视质量是一个时代的命题。谁轻视质量谁将为此付出沉重的代价。”从目前中医药成人高等教育教学现状来看，其紧迫性十分凸显，所以高校、函授站、学生都不能有短视行为，要从思想上高度重视教学质量，通力合作来提高教学质量。
高校、函授站应把教学质量作为自己的生命线，才能健康可持续地发展。学生更应高度重视学习，树立正确的学习观。因为每个人在职业发展中赖以生存的是能力而不是文凭。医药行业从业人员更是来不得半点虚假，只有治好病才是硬道理。医护人员的知识更新很快，2-5年就会更新一轮。学生应抓住学习的机会，把理论和实践结合起来，带着问题去学习，学到真才实学，这样才不会愧对自己的文凭。
2.建立中医药成人高等教育教学质量的监控体系。教学质量包含三个方面：（1）教学质量是一个整体的概念，取决于教学条件、教学过程和教学结果三方面的统一。其中，教学过程质量包含了教学活动本身和学校教学管理两方面的运行质量。（2）教学质量是高等教育机构教学活动满足消费者（学生及其家长、雇主、社会和政府等）现实或潜在的需要的特性和特性总和。（3）教学质量是高等教育机构的教学活动达到既定教学目标的程度。[6]教学质量监控则是指为完满实现教学质量目标要求而专门设计和实施的教学质量管理的结构、程序、过程和活动。[6]针对目前中医药成人高等教育教学任务大多数都“下放”到下面函授站的情况，急需建立中医药成人高等教育教学质量的监控体系来保证教学质量。
3.建设网络教育资源平台，开展慕课教学。慕课的大规模性、开放性、网络性特点能极大地满足成教学生的学习需要，不再受时间、地点等限制，只要有网络随时可以学习。因此，慕课在发达国家主要应用成人的高等教育。[7]针对中医药成人高等教育学生的工学矛盾和学生对实践课时的渴求，慕课是个很好的解决途径。因为（1）MOOCS课程教学内容较短，有利于碎片学习。MOOCS的课程教学内容通常以微型教学视频为主要载体，每段视频都在5-15分钟之间，一段视频针对一个知识点，可以任意下载在手机或电脑上，方便学生随时利用碎片时间学习，不会使学生产生畏难心理，学生在工作之余，随时可以抽出几分钟或十几分钟学习，使得学生乐于学习。学生还可根据自己的学习情况进行暂停、回放等，从而保证学习的延续性和有效性，也更能激发学生的求知欲，鼓励学生继续学习，达到积少成多的目的。（2）MOOCS课程视频感官性强，有利于针对学习。根据调查，我校100%的学生认为中医药成人教育应理论与实践相结合，侧重于实践。针对医药专业课程的特殊性，需要涉及名医名师、大型仪器设备、实验、操作技能等问题，MOOCS视频都能解决。我们的视频可把我校的学术讲座带给成教学生，让成教学生亲眼目睹名医名师的风采，见贤思齐;我们的视频可以带学生走进病房，随着老师一起查房诊病，亲临其境;我们的视频可以带学生走进实验室，跟着老师一起操作，提高动手能力。通过MOOCS课程也能给成教学生提供到大医院见习，进高校学习、实践操作的途径，从而让学生有针对性地主动学习。（3）MOOCS课程作业测评互动性强，有利于问题学习。MOOCS课程视频中可以内嵌简单的随堂测验，自动批改和同伴互评，这样就可以更好、更及时地监督、评价学习的效果，及时进行查漏补缺。MOOCS课程平台中还有社交网络、在线论坛、学习社群、视频会议等内容，这样更方便成教学生把自己在工作、学习中的问题拿到平台中与同学、老师进行讨论，不仅能解决在工作、学习中的问题，使每一位学习找到归属感、成就感，培养成教学生的探究精神，极大地提高成教学生的教学质量。而且通过慕课中的分享互动，还可以培养学生积极乐观的人生态度。（4）MOOCS课程共享优质师资资源，有利于共享学习。MOOCS课程线上的教师都是资深的教授、名医名师，知识渊博，教学经验丰富，与时俱进，有激情有观点，因此能吸引学生慕名去学习。通过视频提高医类专业的认知能力、专业水平;通过平台与老师的交流，不仅能提高理论水平，还能解决工作中实际问题，达到学以致用。
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An Analysis of The Current Situation And Countermeasures of Adult Higher Education in Traditional Chinese Medicine
LI Xue-jing，CHEN Ge-xin，YAN Yan-yan，HU Yi-jiang，JIANG Jun*
（School of Continuing Education，Hunan University of Chinese Medicine，Changsha，Hunan 410007，China）
高等教育及成人教育范文5
关键词：新世纪；成人高等教育；挑战；对策
中图分类号：G720
文献标识码：A
文章编号：1001-7518(2008)21-0028-03
新世纪是一个机遇与挑战并存的时代，成人高等教育在终身学习体系的构建中起着更加重要的作用，但也面临着许多新的变化。随着经济和社会的快速发展，我国成人高等教育各方面条件将会得到明显改善，有利于成人高等教育体制的改革，有利于加快科教兴国战略的实施。另一方面，随着科教兴国战略和人才强国战略的进一步实施，教育和人才的重要性将被提到最高的地位，这势必对成人高等教育提出了更高更新的要求。
一、成人高等教育面临的困难和挑战
(一)成人高等教育的市场面临来自国外的激烈竞争
新世纪。尤其加入WTO后，国外教育机构可以以各种形式参与我们的办学，成人高等教育方面的交流日益增多。另外社会对成人高等教育的主客观要求日益丰富多样，需求也在不断增加。由于国外一些成人高校具有较高的国际声誉和教育质量，而我国现有的成人高等教育的规模、速度及类型又难以满足社会教育的需求，难以适应国际市场竞争，这对于还在发展中的我国成人高等教育会受到很大的压力和挑战。此外。国外的教育机构在专业和课程的设置方面在师资水平方面都远远超越了我国成人高等教育的发展，国外的大学一般采取与国内高校合作办学的形式，通过这种方式，以其先进的教育理念在国内的教育市场分得了一杯羹。
(二)国内高校的扩招，压缩了成人高等教育的发展空间
近年来普通高校的扩招，高校教育资源紧缺，普通高等学校的成人教育遇到了严重的挑战。各种教育规模的迅速扩张直接冲击成人高等教育的市场。普通高考落榜生比例减少，成人高等教育的生源质量下降。加上民办专修学院和普通二级学院的创办及办学规模的扩大，使高等教育的办学有了更强的竞争氛围，直接冲击着普通高校的成人学历教育。成人高等教育开始大量招收应届高中毕业生和职前人员，“成人学生”低龄化问题突出。从而变成了普通高等学历教育的低标准替代产品。失去了成人高等教育本身的意义。与此同时，普通高校实行收费上学、不包分配的招生政策，从2002年开始，又取消了对考生年龄、婚否、就业情况等的限制。基本上已经兼顾了成人高等教育的需要，极大地降低了成人高等教育主体性的份量。
(三)人口的发展趋势带来严峻的考验
1998年高教扩招以来，在读大学生以及毕业生数量激增。至2007年，大学生招生人数已达600多万人。相对应的主要是1989年出生的学生。我国人口出生最高峰为1990年，有2600万人，而到1995年出生人口则下降到1700万人，他们上大学的高峰应在2013年左右。由于我国高等教育适龄人口进入以独生子女为主体的阶段，家长对子女接受高等教育的要求更加迫切，接受高等教育始终是家长对子女人生道路的优先选择。因此自2008年以后，高等教育本身的竞争压力将比较大，在部分高校，尤其是部分民办高校将面临生死存亡的关头。作为高等教育的补充，成人高等教育在这样的大局下。能否避免大幅度下坡的命运。取决于自身改革发展的进展。如果不充分考虑人口结构的变动趋势，及时调整教育结构以适应这种趋势，就不能最合理有效地使用教育资源。
(四)传统教育理念受到冲击
现阶段，普通高校的成人教育仍然固守学历教育，成教普教化，对非学历教育的地位和作用缺乏认识。多数高校的成人教育工作是以发展学历教育为主，招生依靠教育行政主管部门的计划性指标，而以岗位培训、继续教育等非学历教育为主的教育模式难以形成，这不仅没有做到全力提高全民素质，而且还使高校在成人高等教育中的潜力和作用得不到充分发挥。很多高校在办学过程中脱离了市场和社会需求，所以培养出来的人才缺乏实用性，严重制约着自身的发展。有的认为成人高等教育是单纯的教育事业，不了解经济发展对教育不断提出的新要求，办学中往往将成人高等教育视为学历达标：有的成人学校和培训机构在办学指导思想上带有过于浓厚的功利色彩，不考虑社会生产结构对人才的结构的需求，甚至将举办成人高等教育作为创收和人员分流的渠道：再加上扭曲的人才观、社会价值观以及劳动用人制度等方面的弊端也是制约成人高等教育发展的社会因素。
(五)远程教育的发展给成人高等教育带来前所未有的挑战
现代社会是信息的社会，经济的竞争就是信息的竞争，人们需要不断了解世界的动态和变化，以前的那种唯一的教科书的传授知识的方式已不能适应现在飞速发展的社会。远程的网络教育缓解了成人学习与工作的矛盾和冲突，随时随地学习成为可能，照顾了不同行业学习者的不同需求，同时也促进了国家与国家之间成人教育资源共享。从另一个层面来讲，现代网络教育的实施和开展对普通高校成人教育特别是函授教育产生了强烈的冲击，现代网络教育以计算机网络及卫星数字通讯技术为支撑。具有时空自由、资源共享、系统开放、便于协作的优点，对普通高校成人教育的教学手段提出了更新更高的要求。如果不能很好的利用网络资源，成人高等教育的发展势必会失去一个主阵地。
(六)教育模式落后制约了成人高等教育的发展
现代知识不断发展，学员需求水平不断提高，与传统授课知识水平、师资能力以及办学条件之间的差距越来越大。那些规模偏小、特色不足、不合理的专业课程设置、陈旧的教学方式已经不适应社会改革和经济发展的要求。现今社会需要的是培养具有创新意识的应用型人才，而目前的成人高等教育没有体现出新时代对人才的素质、能力和创新意识的要求，一直沿用的是普通高校相同或类似专业教学计划和课程体系进行简单的增减，没有针对成人学习的不同要求，设计出体现成人教育特点的教学计划和课程体系。使用的教材相当一部分是即将淘汰的旧教材，理论知识落后，内容陈旧，没有特色，无应用性。完全不适合自学。再加上落后的教学手段，多数老师没有利用多媒体或网络进行成人教育教学，而是单一授课无互动交流，造成教学效果非常不理想。这些因素严重制约了成人高等教育的发展。
(七)管理不规范和师资队伍的不稳定阻碍了成人高等教育的发展
许多高校在成人教育工作中。轻管理、重效益，如招生、教学、考试、学籍管理、毕业证发放等多个环节中，都不同程度地存在着管理体制不到位不规
范的现象，影响了人才的培养。普通高校中从事成人教育的专职教师很少，多数由全日制普通高校的教师兼任，时间和精力投入不到位，而且使专职教师在教学和管理中的示范作用大大降低，使构建适当的成人教育教学体系的目标难以实现。另外，高校成人教育的教师在聘用上缺乏严格的聘任程序，在考核上缺乏完善的考评制度，使得部分学校将刚毕业的年轻教师甚至讲不好课的教师安排给成人学生上课，造成部分老师对成人教育敷衍了事，很难保证教学质量，也直接影响成人教育的发展。
二、采取对策，积极发展成人高等教育
全球化、网络化的时代对每一个人、每一种教育方式包括高等教育方式，都提出了非常多的挑战。对于目前成人高等教育面临的挑战和存在的问题，需要采取积极的应对策略，除机构改革、体制创新、制度创新等政府的行为政策措施外，更主要的是需要承办成人高等教育的各高等院校加大改革创新力度。
(一)积极参与市场竞争
作为高等院校的成人教育，如何面临与国外教育机构进行竞争，并取得局部优势，是一个非常大的挑战。要加强办学基本条件如教室、实验室、实习实训基地、图书馆、食宿条件等的建设，为扩大办学规模创造硬件条件；要加强教学建设，突出办学特色，为扩大办学规模创造软件条件。加强师资力量特别是适宜成人教育的“双师型”教师队伍的建设，提高教师的业务水平，认真贯彻执行专业教学计划。加强教学各项规章制度的建设；深入进行成人高等教育的研究，办出自己的专业特色；加强教学管理，规范办学行为，狠抓教风、学风的建设，提高培养质量；更新观点，建立新的招生机制，适应教育市场的发展，把招生与就业当成办学的头等大事来抓，切实抓好扩大办学规模的发展大计。这样才能积极的参与市场竞争。
(二)拓展成人高等教育的发展空间
目前社会对高学历人才的需求越来越多，一个基本的事实摆在我们面前，那就是接受成人高等教育的学生拿到了专科文凭，后来又拿到了本科文凭，他们又要求我们提供进一步的教育项目，一部分人有读研究生的潜在渴望，也就为成人教育开拓出新的发展空间。但是，我们目前还没有这个能力。而由于他们的学习经历和学习效果的限制，绝大多数毕业生无法衔接普通高校目前的研究生教育，他们只能失望地游离于教育体制之外，国家必须想办法满足这部分人的愿望，成人高等教育随之也会提升一个新的办学层次，满足更多人的需求，扩大自己的招生范围，可以与普通高等教育一样有更广阔的发展空间。
(三)根据人口结构的变动趋势。及时调整成人教育结构以适应新趋势
20世纪的最后30年，我国人口发生了急剧的变化，人口变动已经并将继续影响我国教育的发展：生育率的下降使小学在校生规模缩小。人口年龄结构的变动使不同年龄层次人口对不同教育层次的需求发生变化，人口分布的变动要求教育网点分布作相应改变。在部分地区，教育的发展未能充分考虑人口的变动已带来不良后果。为了最大限度地发挥教育资源的作用，尽可能满足不同层次人口的教育需求，一是高度重视理论研究。二是科学进行教育决策，三要及时调整教育投资结构，四要重新规划教育网点。
(四)创新人才培养模式，更新教育观念
知识经济的发展，将使得开放教育、远程教育、网络教育和社会化教育等适合成人学习的办学模式越来越普及。计算机、多媒体、网络的广泛推广使用。将加速实现教学技术和手段的现代化。根据知识经济发展的需求，成人高等教育要从知识型劳动者和智能型人才培养目标出发，打破学科间的壁垒，加强学科间的逻辑和结构上的联系；对传统经典教学内容进行提炼，剔除过时的教学内容，追踪和引进高新科技和社会发展的最新成果，尽量把体现高新科技发展特征的多学科知识交叉、渗透、融合反映到教学中来。成人教育的发展方向将主要定位于继续教育培训，清华大学已带头改革。停止了成人高等学历教育的招生，专门从事继续教育培训，将远程与继续教育合并于一体，并将管理权与办学权分离，继续教育转向市场化发展。
(五)利用远程教育带动成人高等教育的发展
我国现有的普通高校成人教育学院大多存在资源紧张的问题。办学地点不足，教室数量不够用，学生宿舍和活动场所少，现代远程教育恰好解决了这个问题，采用现代远程教育后，招生、学籍管理、教学活动都可以在虚拟的网络上进行，办学规模还可以扩大：同时远程教育增加了办学时间，使学员不用担心上课地点和时间的限制，自如地安排学习时间：远程教育还可以丰富教学内容，图文声像并茂，更好的调动成人参加学习；最主要的是现代远程教育使学分制改革成为可能，并且大大加快学分制改革的进度。
(六)进行体制和机制改革，提高办学质量
成人高等教育如想提高办学质量，首先要改革专业设置。现在。成人高等教育专业设置要经过上级审批，因而专业设置不能适应需要。应该改革专业设置管理方式，由各高校自主决定及时调整专业，以满足社会的需要：其次改革学制管理。目前成人高等教育实行的是学年制管理方式，必须达到相应的修业年限才能毕业，缺少必要的弹性。成人教育的特点决定了成人教育最适合实行学分制，因此应该变学年制为学分制：再次改革教学内容和方法。制定符合成人教育特点的教学计划、教学大纲，抓好教材建设，加强实践性教学环节，注重学生能力的培养：最后改革招生工作。应放松对招生地点的管理，扩大学生来源。招生除通过考试外。可以允许一部分年龄偏大的业务骨干通过工作考核和单位推荐免试入学。成人高考录取分数线的确定，应考虑地区、院校、行业的不同而有所差别，以利于农村、边远等经济欠发达地区学生的入学，扩大成人高等教育的生源。
(七)建设一支高素质的师资队伍
高等教育及成人教育范文6
关键词:成人高等教育;师范类专业;学分制教学计划
收稿日期:2006―04―06
作者简介:黄旭广(1969-),男,汉族,广西兴业人,广西师范学院成人教育学院讲师,主要从事:教师继续教育研究｡
龙晓虹(1974-),女,汉族,广西南宁人,广西师范学院成人教育学院助理馆员,主要从事:教师继续教育继续研究｡
一､学分制教学计划的特点
(一)新理念:尊重学员
1.选课｡实行学分制管理为学员提供选课的机会,充分体现了教学管理的灵活性,有利于学员发展个性｡为保证学员选课成功,教学计划应至少满足以下条件:教学计划中的“课程超市”中有学员需要的“商品”――课程;学员有条件(时间､设备)进入“课程超市”――可选;学员在一定时间内“买”得到商品――选上并顺利修读｡
值得注意的是,不同学习形式(函授､业余､脱产)的同一专业教学计划也应有所区别｡因此,在成人高等教育中实施学分制管理还必须考虑不同学习形式的特点,不宜一刀切｡
2.弹性学制｡弹性学制即是指学员可以根据自身情况选择学习期限｡目前,成人学员大多数指望能够尽快完成学业｡实施学分制从制度上提供了这种可能性｡从我区成人高等教育的实际情况看,弹性学制为那些因病休学或因经费问题休学的学员提供了保证接受教育的机会｡弹性学制为学员选择学习进程提供了可能｡同时,实施弹性学制对安排课程教学也提出了更高的要求｡
(二)指导性:促进教学
教学计划作为学校人才培养的纲领性文件,对学员的成长具有指导作用｡这主要体现在对人才培养目标和规格要求的规定上,体现在课程结构的建构上｡教学计划通过设置不同的课程结构及其课程,通过合理安排课程的教学进程,引导学员不断学习､成长｡同样,教学计划也能够促进教师全盘考虑自己的教学行为｡另外,指导性还体现在:尽管教学计划一方面表明了计划制定者的主观愿望和要求,另一方面也为学生选择､确定自己的发展方向提供了参考｡
(三)计划性:规定性和灵活性
教学计划为学员的学习提供了总体安排,规定了各专业层次的共性要求,对各门课程的学习进程提出建设性安排,也为学员提供了个性发展空间｡也就是说,教学计划提供了统一的“规定计划”,也为学员的个人选择提供了“参考计划”｡学分制教学计划体现了办学者的基本要求,更多的需要学员在指导写去“计划” 自己的发展道路｡
二､编制学分制指导性教学计划指导思想与原则
(一)指导思想
根据成人教育“开放性､多样化､职业化”的特点,结合我区师范院校举办成人高等教育的实际,笔者认为,编制学分制指导性教学计划的指导思想是:转变观念,主动适应我区社会发展和产业结构调整对社会成员的新要求,以培养具有创新精神和实践能力的公民为根本目标,夯实学员的现代教育理论,加强专业理论基础,提高学员的专业素质和综合素质,强化专业能力,增强学员的社会适应性,实现知识､素质､能力全面､协调发展｡
(二)原则
1.协调性原则｡这里的协调性主要是指五个层面的衔接:一是注意普通高等教育和成人高等教育在相同专业之间的衔接,这是不同性质高等教育之间的协调;二是高升专和专升本之间的衔接,这主要是考虑同一专业不同层次之间的协调;三是各种学习形式之间的协调,这是在制定同一专业不同学习形式的教学计划时必须考虑的问题;四是同一专业教学计划中课程之间的衔接问题,即先修课程与后续课程的协调;五是培养目标和规格与课程体系､结构之间的协调,以保证课程体系能够充分反映培养目标和规格,并通过对课程的学习能够实现培养目标｡
2.实用性原则｡《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“要本着学用结合,按需施教的原则,重视从业人员的知识更新,提高广大从业人员的思想文化和职业技能｡”这就要求在制定学分制教学计划时必须为学员着想,充分了解他们的学习需求,满足他们的学习愿望,有的放矢,使他们能够在未来就业过程中能够运用所学知识和技能｡因此,在编制教学计划时,必须以“学以致用”为指导,以满足学员的需要为前提,以提高他们的生存和发展能力为最终目标｡
3.特色性原则｡我区成人高等教育学员大多是中小学在职或者已经有明确就业倾向的,这些人和普通高等教育应届毕业生有着明显的区别｡因此,编制学分制教学计划必须从成人教育的实际出发,按照成人教育的特点和规律编制教学计划,不能简单照搬普通高等教育的专业计划,使之在不降低基本要求的前提下具有“成人”特色和专业特色｡
4.优化性原则｡成人高等教育的特点决定了必须优化课程体系和教学内容｡主要包括课程结构优化和课程群的优化｡其中,首先应合理规划课程结构这一影响全局的核心要素｡在此基础上,合理设置各类课程,发挥课程群的合力,而不仅仅关注单门课程｡单门课程的优化应服从课程体系的整体优化｡为此,在研制成人高等教育学分制教学计划时,应特别注重学科内容的重组和整合,提高课程综合化程度,鼓励采用现代化教育手段,在有限的教学时间内加大课堂教学信息量｡
三､编制学分制指导性教学计划应处理好的几对关系
(一)成人教育与普通教育的关系
成人高等教育和普通高等教育是我国高等教育发展的两个重要组成方面｡发展成人高等教育是普通高等院校发展的重要任务｡虽然,成人教育在教育体制､办学水平､教学方式和教师､学生方面都有不同于普通高等教育的地方｡但是,成人高等教育可以借鉴普通高等教育专业建设的成果,依据成人教育的特点来规定培养目标和设置专业教学内容及教学形式,绝不能把成人高等教育作为普通高等教育的“复制品”｡
(二)专业教育与普通教育的关系
成人及成人教育的特点决定了成人高等教育必须以专业教育为侧重点｡目前,成人教育的学习形式主要以函授为主,学员接受面授的时间较短,不可能像普通高等教育的学生一样,有时间学习更多的课程｡因此,成人高等教育应以专业教育为重点,着重提高学员的职业能力｡同时,加强普通教育中的重点课程教学,进一步拓宽学员的知识视野和理论水平｡
(三)统一要求与个性选择的关系
鉴于当前我区成人教育以函授为主要学习形式的情况,在编制学分制教学计划时,应合理考虑统一要求和个性选择之间的关系｡即在保证达到学历层次基本要求的前提下,进一步扩大学员自主选择发展方向的权利,妥善解决共性要求和个性发展的关系｡如在课程､学时､学分的安排上,精简必修课的课程数量,适当加大选修课的比例,以适应社会及其成员发展的多元化需求｡
(四)理论教学与实践教学的关系
据调查,学员参加成人高等教育的动机和目的是“学以致用”｡即期望通过学习尽可能少的课程在尽可能短的时间内毕业,拿到文凭｡这也是符合成人高等教育实际的｡编制教学计划不能脱离这一事实基础｡因此,必须在充分考虑这一事实的基础上,以更新他们的教育观念,以提高他们的教学实践能力为重点,实现理论教学､实践教学齐头并进,互相促进｡不能简单地以“宽口径､厚基础”来要求这些成人学员｡
(五)面授教学与自学指导的关系
在以函授为主要学习形式的成人高等教育中,课程教学以学员自学为主,课堂教学为辅｡因此,在制定教学计划,安排课程教学进程时,有必要区分轻重缓急,根据不同类型的课程特点和要求,向核心专业课程倾斜,相应减少那些相对易于自学的课程的面授学时,以保证核心专业课程的教学质量｡同时,必须加强对自学指导的监督和管理,使学员的自学与课堂授课､自学指导有机结合起来,以保证课程的学习质量｡
以上关于学分制教学计划编制的四项原则及五对关系,是我们在成人高等教育中实施学分制教学管理的一些初步认识｡尽管经过近两年的实践,我院已初步总结了学分制教学管理的若干特点,研制了初步的学分制教学计划｡但还存在许多问题有待我们进一步思考､实践｡比如如何进一步加强成人学员的实践环节,如何提高成人学员的学习质量等｡我们将进一步加强学习,努力完善学分制教学计划,为广大学员提供更科学的专业发展指导｡
参考文献:
〔1〕李子华.学分制指导性教学计划制定的理性思考与实践探索〔J〕.中国高教研究,2005,(7)67-69.
〔2〕陈明昆.师范类“专升本”函授教学计划的建构性分析〔J〕.成人教育.2004,(7)48-49.
