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当前经济政策范文1
【关键词】宏观经济政策 影响 企业应对
一、宏观政策调整的背景
宏观政策调整，实际上是要依据当前的经济形势，以及宏观经济未来的发展趋势。在这两个方面因素做出适当的调整，这也是每一个国家的政府都要做的一个事情。我们当前的宏观经济整体来说，增长是在持续回落之中，如果从增长的角度上来看，我国经济增长在2008年全球金融危机复苏达到高点以后，现在是持续的在回落。同时，我们又要看到尽管经济一直在回落，但是现在经济增长速度还是在一个比较高的水平上.2011年第四季度是9.1％的增长.从中国过去增长情况来看，9％以上增长基本上是一个比较适宜、适度的增长。
所以.如果只看当前经济运行态势的话.宏观政策实际上只能进行一些微调，并不是一个总体的方向性变化。如果从宏观经济未来的发展走势来看，应当说态势有一些新的特征在里面。如果我们展望2012年的增长，应该说经济增长当中面临下行的风险，而且明显在加大。
首先国内各项宏观调控措施滞后反应和影响.特别是投资增长面临的不利因素是比较多的。第二个方面是外需放缓可能性在大增。尽管说2012年世界经济出现二次探底.二次衰退的可能性比较小.但是现在大家也普遍公认2012年市场经济增长率将会出现明显放缓。这段时间，对中国外需影响已经有所显露，可能在2012年中期的时候会显露更加明显一些。另外国内还有一些风险因素，这两种因素如果叠加起来，到2012年可能会对增长有比较大的影响。如果不采取任何措施的话，我国经济增长也许会低过9％，甚至8％。如果那样的话，对我们整体企业环境将会造成比较大的影响。
在通胀方面.2012年通胀形势相对比2011年要乐观.这种整体的通胀压力，特别是一种输入型通胀压力是要趋于缓解的。首先是国际性输入型通胀压力将会明显降低.一方面是由于全球经济复苏放缓，另外一方面也由于地区形势逐渐趋于稳定。从国内来看，应该说我们当前通胀还是以农产品价格上涨为主的通胀。现在在国内各项政策措施支持下，整个农产品生产供需基本上平衡了，流通成本也在国家政策调整.油价趋于稳定的情况下得到控制.食品价格上涨已经明显趋缓了。
二、宏观政策调整的方向与内容
无论是从宏观经济运行的当前态势和未来趋势来看.宏观政策都没有进一步紧缩的必要.所以政策调整的方向只能说进一步走向宽松。现在通胀率还是比较高，在通胀率回到政府政策目标之前，宏观政策放松只能在一个从紧的大框架下进行。这个政策放松应该只是一个局部性的，小力度调整。这个政策放松也是非常有针对性，并不是一个全面性的，主要针对我们实体经济当中，特别是对中小企业的困难.还要针对我们投资可能出现的下滑因素.以及我们外需增长比较疲软，是非常有针对性的放松方式。
政策调整主要内容，首先是财政政策的调整。我们的财政政策应该还是一个积极的财政政策.但是从执行来看.财政政策还是非常紧的。所以，首先放松恐怕要从财政政策开始，是要真正使我们财政政策成为一个积极的财政政策。财政政策实施的主要方向就是实行一种结构性减税.应该说减税政策在中国过去不是特别多.我们更多利用一个政府支出政策。但是，从这一轮政策调整、政策放松来看，我们对财政政策运用幅度将会明显加大。首先是减轻中小企业特别是服务业的税收负担，加快对创新性企业和小微企业的财政支持力度。我们已经宣布对小型企业营业税，增值税都已经提高了起征点，并且上海也开始做生产型服务业增值税，从营业税向增值税的转型，增值税的扩围，实际上这种政策都带有减税的性质。
第二个方面就是要适当加大政府投资的力度.改善地方政府.铁道部这些部门融资条件。从2011年上半年来看，政府投资增长速度是非常非常慢的.特别是政府所主导的基础设施投资.在2011年上半年增速几乎为零，中央项目投资增速也是为零。从现在的条件来看.政府投资适当增长在当前发展下也是必要的.也可以来弥补一部分。
第三个方面就是对出口部门的一些政策。对外贸政策调整，包括出口退税政策调整，我们国家已经多次降低出口退税率。现在在新的形势下，外贸政策可能就要以稳为主，不会说在外贸政策方面出台更多限制外贸发展，像过去的一些政策。
三、企业如何应对
对整体形势判断.可能对企业长期的战略还是具有非常重要的意义。中国经济在中期的增长前景还是非常乐观的，从短期来看，企业确实可能会觉得最近的风险会多一些，但是从上面的分析来看，如果能够及时的做出这样的政策调整.短期的经济增长前景也还是不至于出现像硬着陆那样一种姿态。
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【关键词】中国 经济形势 财政政策
一、我国宏观经济态势分析
（一）中国经济在动荡中前行
2008年全球金融危机，我国经济卷入一场浩劫，各行各业都受到一定影响，很多企业濒临倒闭，社会失业人数增加，经济水平下降。此次金融危机持续了5年，其影响规模巨大，以至于众多经济学家将其称之为百年难得一遇，我国政府通过宏观调控货币政策和财政政策来改善经济，虽然近几年经济开始慢慢复苏，但依旧在动荡中前行。根据以往经济发展规律，金融危机具有周期性和结构性的特点，在二次大战之后西方国家出现的经济危机，我们总说它的突出变化是周期缩短，原来7、8年一次，后来5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。为应对金融危机，各国都开始积极调整经济结构，比如美国、欧洲、日本等，而中国的经济结构本来就没法和这些发达国家相比，因此，截至目前中国的经济结构还不是很合理，这也是中国经济在前进中充满危机的重要原因之一。
（二）GDP增速持续回落
2011年我国GDP为473104亿元，2012年我国GDP为519322亿元，2013年我国GDP为588019亿元，2014年我国GDP为635061亿元，可以看出2011-2014年我国GDP整体呈上涨趋势，但增长速度持续下滑，2013年GDP增速为7.7%，2014年下滑为7.3%。虽然增长速度持续下滑，但GDP整体水平还是很乐观的，2014年我国GDP水平首次突破10万亿美元，这一结果虽然比美国要晚上13年，但对我国而言是一个很大的突破，因为截至2014年，我国和美国是全球仅有的两个国家GDP超过了10万亿美元。2010年中国超越日本跃居世界第二大经济体；2012年中国经济总量首次超过美国一半；2013年，中国经济总量已约为第三大经济体日本的两倍，经济总量已于超过了整个欧元区；2014年中国经济总量突破10万亿美元，将意味着与美国经济总量差距进一步缩小。国际货币基金组织和世界银行对我国2014年的GDP增长速度的预测分别为7.5%和7.7%，由于近几年我国GDP增长速度有所回落，2014年的增长速度并没有预期高，而是相对2013年有所下滑。
（三）中国经济已经进入中速增长阶段
对于中国的经济形势的研究相当多，对于我国经济发展规律的探讨各研究者都提出了不一样的意见，有的认为经济运行规律呈V字型，有的认为呈W字型，有的又认为是呈L字型，但无论呈现何种规律，都持同一种观点，就是我国经济具有一定的周期性。例如，有的研究者认为中国经济运行规律呈V字型，就是说如果我国经济增长速度从11%下滑到6%，未来还是会从6%上升至11%，国家通过货币政策和财政政策对我国经济的调控使得经济发展呈现一定的规律性、周期性。
然而，我国经济的发展除了带有周期性规律之外，还呈现结构性发展特点，并且这种特点的影响程度还超过了周期性特点。正如事态的发展具有阶段性，中国的经济亦是如此，会有发展初期，成熟期、发展期等结构，经济增长也不例外，就目前中国的经济形式而言，经济增长处于中速增长状态。
二、中国财政政策的配置
（一）积极财政政策是扩张性操作的“主攻手”
宏观经济政策包括货币政策和财政政策，在经济低迷时期，政府宜采用积极的货币政策和扩张性财政政策，而具体的货币政策今年和往年有所不同，今年的广义货币供应量高于去年，货币供大于求，理论上会导致利率下降，物价上涨，带动经济的发展，但实际上，这种扩张型货币政策对经济的影响却比以往下降了，这是因为政府在控制物价和防范金融风险两者之间中和了。这说明，财政政策对经济格局的发展相对往年有所增长。因此，2014年，国家在实施扩张型财政政策时，要考虑到其对整体经济的影响度有所增长，要合理使用。
（二）补赤、减税、扩支是积极财政政策的三个支点
政府实行积极的财政政策无疑就是降低税收或增加政府支出，降低税收相比增加政府支出带来的扩张效益要小些，并且二者对经济运行的作用方式也是不同的。降低税收，意味着居民可支配收入增加，居民消费增长，从而带动经济的发展，居民的可支配收入中用于投资的部分更多的是转移到市场而非政府，可以减少政府粗放型投资。政府的税收来自企业和个人，个人主要缴纳个人所得税，企业的缴税类型主要是流转税和间接税，政府在实施扩张型财政政策降低税收时，要充分考虑我国的税收结构，明确哪些税收该减，减税方面企业和个人减税比例多少更为合适，能更有效地影响经济，这都是政府实施减税政策所要顾及的。
增加政府支出在传统宏观调控政策中起到过重要作用，但今年相比往年也发生了一定变化，主要是经济形式和政策布局发生了变化。今年，在政府支出方面做出了严厉调整，要求各级政府要勤俭节约，严惩贪污受贿官员，将政府支持用于利民、惠民项目之上，增加对人民群众的补贴，通过法律制裁的强制手段降低贪污受贿带来的政府支出的流失。2013～2014年，政府扩大支出的重点主要是民生方面主要是教育，医疗卫生，社会保障，保障性安居工程，农业、水利、城市管网，社会事业，节能减排和生态工程。这说明，政府将政府支出重点用于发展战略性新兴产业和提供社会保障方面，这种政府支出的增加是从两方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通过缩减政府开支间接性增加政府对社会的支持，对促进社会经济的发展具有重要意义。
三、结语
分析近几年我国的经济发展形势，虽然经历2008年金融危机，经济一直处在复苏阶段，但整体而言，近几年中国的经济是逐渐增长的，中国经济在动荡中前行，GDP逐年增长，每年都有一定突破，只是GDP增速持续回落，另外，中国经济已经进入中速增长阶段。针对中国目前的经济形式，结合中国政府的财政政策，我国目前实施的是扩张型财政政策，主要是通过降低税收和增加政府支出。
参考文献
[1]高培勇.当前中国经济形势与财政政策分析[J].中国流通经济，2013（8）：23-25.
当前经济政策范文3
关键词：新形势；通货膨胀；充分就业；货币政策；研究
中图分类号：F822.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-000-01
一、背景
自从2008年爆发美国次贷危机以来，各国政府纷纷采取宽松的货币政策、加大信贷投放力度，甚至由政府直接注资实体经济，以期通过这些宏观经济政策拉动经济，提升总需求，从而确保经济增长与就业岗位的增加。然而，这些旨在刺激经济发展的宏观经济政策本身亦包含着某些潜在的负面影响，在增加就业岗位、拉动经济发展的同时，宽松的货币政策亦将导致较高的通货膨胀和加速物价水平上升。
就业与通胀控制，历来是宏观经济中的一道两难题目，特别是当前经济危机仍未过去，欧洲债务危机此起彼伏，市场前景仍然充满了不确定性，宏观经济政策的制定稍有不慎，就将引起严重的问题。因此必须加以重视，笔者以为，宏观经济政策必须要遵从以下几条原则：从国民经济的长远发展和产业结构调整的高度进行把握、深入研究通胀和失业的内在联系，从而确保将两项指标控制在可接受区间、健全社会保障体系，拉动社会总需求、最后就基于菲利普斯曲线所揭示的两者的关系进行相关决策时，要对其结果条件对应关系进行准确把握。
二、当前通胀与就业问题存在的原因
随着经济危机的不断深入，各国政府纷纷出台新的宏观经济政策，力求扭转或减轻经济危机给本国经济带来的冲击与负面影响，保就业、保增长。然而，随着最初的刺激经济增长政策的效果过去，各国却不约而同的陷入了政府赤字高筑、经济增长放缓、物价上涨加速的困局之中，更有甚者，出现通胀与失业率“双高”的现象，陷于被动局面。那么，为何会出现这些问题？虽然经济发展有其自身的规律，但究其原因，主要是以下几个方面：
1.政策制定偏重就业，忽略对通胀的治理
危机发生后，各国面对经济衰退，生产下滑的局面，不约而同的采取了刺激经济、保障就业的政策，对于通胀的控制有所忽略，而这种经济运行的结果就是时至今日，63.4% 的市场经济体制的国家普遍出现了经济增长率不超过 2% 的经济缓慢增长与 6% 的高通胀水平、9% 的高失业率水平相伴的“双高”局面。这一方面说明由于失业率上升，就业压力大，各国在制定经济政策时偏重于解决就业问题，放松对通胀的管理控制，但另一方面，也说明某些国家对于通货膨胀和充分就业问题全面内涵及其相互作用机制的了解不足，使得相关的宏观经济调控政策实施效果与主观目的之间发生了背离，出现了较高通胀水平下仍然保持了较高失业率的水平这一矛盾和困境。
2.社会保障制度不够完善、抑制了总需求
完善的社会保障体系是提升社会总需求的前提条件，在本次经济危机中不难观察到，但凡具备较为完备的社会保障体系的国家，社会的需求总量仍然能够保持在一个较高的水平上，而一些发展中国家和不发达国家，社会公众对于未来的收入预期不明朗，与之相对应的，则是公众的支出计划变化幅度较大。这是因为保障体系健全，公众未来预期向好，刺激其有效消费需求，进而带动社会再生产相关环节，反之则结果也相反。
3.偏重短期目标，忽视长期发展
针对突出其来的经济危机，一些国家在制定宏观经济政策时，优先考虑的不是整个国民经济的长期发展，而是追求一些短期的、见效快的模式，这一现象在某些西方国家的近期经济政策制定过程中显现无疑：为了获取足够的票数，取得竞选与连任的胜利，一些西方政治集团更加倾向于采用见效快、时间短的经济政策，从而忽略了长期的经济政策的稳定性与连贯性，造成数年之后，政策的负面影响浮出水面的恶果。
三、协调通胀与就业问题的对策建议
1.从长期和发展战略的高度去制定宏观经济政策
经济发展有其自身规律，而经济政策的制定通常是用于引导经济的发展方向，调整产业的结构组成，因此宏观经济政策具有长期性的特点。而当前部分国家为了应对突出其来的经济危机，急切的采用一些短期博弈行为来保障就业，从而导致在就业问题和通胀问题上遇到了两难的困境。一个健康健全的经济体运行特征应该是具有一个合理通胀水平和物价水平以及将失业率控制在一定范围内，而要做到对这个两难选择的准确把握，就必须将通货膨胀和充分就业的问题从经济结构调整战略转型及其长期发展的规划上来看待和加以审视，只有这样才能保证在处理通货膨胀时不伤及到就业问题，而在解决就业问题时候通货膨胀水平依然控制在一定的范围之内。
2.科学决策，将通胀和失业率控制在可控范围内
多年的经济研究表明，通胀与一定程度的失业率，是经济发展所必不可少的剂，也是经济增长的必然产物，因此在制定宏观经济政策时，要充分认识到这两个数据的真实含意：引发通货膨胀的原因是多种多样的，是现代经济的一个普遍现象，而失业率则是一项指标，用于衡量就业程度。二者的存在是一种正常的现象，彻底的消灭或者长时间的压制都是不现实的，宏观政策的制定目标应当是将这两项数据控制在可控的、社会可承受的范围之内。
3.加强社会保障体系建设
公众对于未来经济的预期也将影响公众的支出计划，因此，良好的社会保障体系建设不仅能够有效的释放公众的购买力，促进经济增长，而且即使经济增长陷入停滞不前的境进，或者处于通胀与高失业率并存的“两高”局面，由于社会保障体系的作用，公众依然敢于消费，从而推高了社会的总需求，进而拉动经济发展，促进新的就业岗位的诞生。因此，加强社会保障体系建设，虽然从数据层面难以表明其对经济的支撑作用，但由于它是通过对于社会公众的心理预期影响而最终实现其作用的，因此，在制定宏观经济政策的时候，不能忽视社会保障体系的建设工作。
参考文献：
当前经济政策范文4
区域间经济发展差距在逐步缩小，区域经济结构的协调性在增强。无论是从经济增长速度，还是从投资的增长速度，当前中西部地区都高于东部地区，地区经济发展差距缩小。
前三季度我国国内生产总值增长速度为7.7%，其中第一、二、三季度分别增长8.1%、7.6%和7.4%，延续了去年以来增幅回落的运行态势。其中第三季度增幅甚至低于2009年同期，仅比2009年第一和第二季度的单季增长幅度略高。对于这样的经济形势，我们应该有正确的认识，要从全球经济形势的变化、我国经济发展的现状以及未来发展趋势的变化上客观对待当前经济形势，既不要过度担心，又要理性对待。
经济筑底企稳符合政策预期
今年以来，我国经济运行虽然延续了去年以来增幅回落的运行态势，但经济运行总体是平稳的。第三季度经济增长速度虽然降低到7.4%，低于计划目标0.1个百分点，但前三季度累计仍然高于7.5%计划目标0.2个百分点，说明经济的运行结果符合年初的预期。而且，从发展趋势上看，目前经济运行出现企稳回升的态势，不会进一步下滑。
首先，经济先行指标开始回暖。9月PMI指数是49.8%，比8月回升0.6个百分点，10月PMI进一步回升到50.2%，重回荣枯线之上。其次，拉动经济增长的三大需求出现明显回升。9、10月社会消费品零售总额增速分别为14.2%和14.5%，比8月分别高1.0和1.3个百分点；9、10月外贸出口增速分别为9.9%和11.6%，增速比8月分别回升7.2和8.9个百分点；9、10月固定资产投资分别增长23.1%和22.4%，增速比1-8月累计增速分别回升了3.7和2.2个百分点。第三，经济增长速度回升，经济运行的活跃度增加。9、10月工业增加值增长速度分别为9.2%和9.6%，比8月增速分别加快0.3和0.7个百分点；9月工业企业利润增速由负转正，增速比8月回升14个百分点；9月货运量增长11.8%，比8月回升2.2个百分点。上述经济指标变化说明，前期“稳增长”的政策效应逐渐显现，经济筑底趋稳，未来有望稳中略升。
应该看到，经济增速回落符合宏观调控的政策预期，是宏观调控的结果。目前的经济增长，与经济危机时期2009-2010年的增长有本质的不同，那时的增长是着力强调保增长，增长速度是第一位的，其他的都可以为增长速度让路。而目前的经济增长是强调转变经济增长方式的增长，是强调经济质量的增长，是强调调整产业结构和经济结构的增长，是强调管理通胀预期的增长，是强调节能减排的增长。目前的增长是国家主动进行宏观调控的结果，符合宏观政策调控预期。
经济结构调整有所改善
今年以来，我国经济增长速度与去年相比虽然有所减缓，但结构调整取得了显著成效。经济增长速度减缓为结构调整创造了一个相对良好的环境，为结构调整增加了动力，促进了结构调整进程的加快和深化。
首先，产业结构有所改善。表现之一是轻工业增速略快于重工业，转变了长期以来重工业增长明显快于轻工业增长的格局，特别是高耗能行业增速明显放缓。今年1-10月，重工业增长9.7%，增幅比上年同期回落4.8个百分点，轻工业增长10.3%，增幅比上年同期回落2.7个百分点，轻工业增长略快于重工业，且轻重工业增长比较协调。同时，钢铁、化工、电力、建材和有色金属五大高耗能行业的增长速度均有不同程度减缓；表现之二是工业内部结构开始分化。传统产业增长速度回落幅度在加大，但新兴产业增长速度在加快。1-9月规模以上工业企业中高新技术产业的增加值增长速度是11.7%，比规模以上工业增加值的平均增速快1.7个百分点。表现之三是服务业比重有所提升。1-9月服务业增加值占GDP的比重是43.8%，比去年同期提升1.2个百分点。
其次，区域间经济发展差距在逐步缩小，区域经济结构的协调性在增强。无论是从经济增长速度，还是从投资的增长速度，当前中西部地区都高于东部地区，地区经济发展差距缩小。1-10月东部地区工业增加值增长8.4%，中部地区工业增加值增长10.7%，西部地区工业增加值增长12.8%；1-10月固定资产投资东部地区增长18.2%，中部地区增长26.0%，西部地区增长24.2%。其中民间投资东部地区比去年同期增长21.8%，中部地区增长28.1%；西部地区增长29.5%。民间投资的增长幅度明显高于固定资产投资的平均增幅，说明市场自发的投资需求机制是主导，经济增长的市场需求机制运转正常。
第三，三大需求对经济增长的协调拉动作用有所改善。前三季度，最终消费对GDP的贡献率是55%，比上年增加7.1个百分点，关于资本形成总额对GDP的贡献率是50.5%，比上年减小2.9个百分点，货物和服务净出口对GDP的贡献率是-5.5%，比上年减小4.2个百分点。这说明我国经济增长中投资与消费关系以及内外需失衡的现象有所改善。
第四，国民收入分配结构有所改善，居民收入占GDP的比重有所提高。1-9月城镇居民人均可支配收入同比名义增长13.0%；扣除价格因素实际增长9.8%，增速比上年同期加快2.0个百分点，快于同期GDP增速2.1个百分点，占同期人均GDP的70.2%，比上年同期提高2.0个百分点；农村居民人均现金收入同比名义增长15.4%，扣除价格因素实际增长12.3%，快于同期GDP增速4.6个百分点，占同期人均GDP的25.8%，比上年同期提高1.2个百分点。1-9月全国财政收入累计90588亿元，同比增长10.9%，占同期GDP的25.6%，与上年同期基本持平。
第五，经济增长虽然回落，价格调控符合预期。自去年8月以来居民消费价格涨幅呈现总体回落的走势，1-10月居民消费价格累计上涨2.7%，涨幅比上年同期减小2.9个百分点，比去年全年减小2.7个百分点。其中7-10月居民消费价格涨幅均在2.0%及以下，且目前继续呈现价格涨幅在底部运行的走势，价格上涨的压力明显缓解。
经济运行的内在机制稳定
从当前经济运行的态势分析，经济增长速度虽然有所回落，但呈现平稳回落，并未超出预期。
从工业增加值增幅变化来看，工业增长速度由2011年2月的14.9%回落到12月的12.8%，今年1-10月工业增加值累计增长10.0%，各月的增长速度由2月的11.4%回落到8月的8.9%，9、10月分别小幅回升为9.2%和9.6%。总体上看，各月工业增加值的降幅呈现平稳回落的态势，并未出现大幅回落的现象，且9、10月工业增加值增速连续两个月小幅回升，可能预示着工业增加值增长速度回落的拐点出现。
从需求来看，固定资产投资增幅虽然略有回落，但仍然保持较快增长。2011年固定资产投资增长速度由1-2月的24.9%回落到1-12月的23.8%，回落幅度并不明显。今年1-9月固定资产投资增长速度为20.5%（按可比价计算增长18.8%），增速比上年同期减缓4.4个百分点（按可比价计算，增幅比上年增加1.9个百分点），虽然名义增速为十年来最低，但也保持了20%以上的较快增长，而且实际增速还超过上年同期。今年2-10月累计固定资产投资分别为21.5%、20.9%、20.2%、20.1%、20.4%、20.4%、20.2%、20.5%和20.7%，增幅呈现前期平稳回落、后期平稳略增的态势，且总体上看，固定资产投资呈现平稳增长的态势，这也说明当前固定资产投资需求增长没有出现超出预期的回落。而固定资产投资的平稳增长，也正是前期国家宏观政策主动调整的预期结果，明显地改善了经济增长过度依赖投资增长的格局。消费需求同样保持了平稳略有回落的增长态势：2011年各月全社会消费品零售总额增幅基本保持在17%左右的平稳增长速度，2012年1-10月社会消费品零售总额累计增长14.1%（按可比价计算增长11.8%），增幅比上年同期减慢2.9个百分点（若按可比价计算，社会消费品零售总额增幅比上年反而增加0.5个百分点），但这是在国家停止家电及农用车消费鼓励政策的影响结果，而且零售额增长速度与经济增长的速度也是协调的，消费增长对经济增长的贡献率也明显提高，消费增长也没有出现超出预期的回落，各月的增长速度回落也是平稳的。
从出口需求来看，1-10月出口增长7.8%，增幅比上年同期减小14.2个百分点，增幅减少很大，但这个增幅也基本符合全年外贸出口增长10%左右的计划预期，9、10月当月外贸出口增速分别恢复到9.9%和11.6%的增长。在全球经济复苏艰难，欧洲债务危机愈演愈烈、欧洲各国实施紧缩的财政政策的情况下，我国出口保持这样的速度实属不易。
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一、高中政治教学面临的困境
1.只注重学生的分数，忽视全面素质教育
在现在，学生的分数对于学生和老师都非常重要。高中政治教学只把分数作为衡量教学水平的依据。在教学中不发挥学生的主动性，只是填鸭式教育，不注重课堂的气氛，只是把课堂作为传授知识的工具。在这样的环境下，只是政治知识的灌输，没有对学生的人文精神和品质进行培养。
2.只注重理论，不注重实践
高中政治老师传授的只是政治知识，学生动手能力不强，与政治相关的校园活动偏少。俗语说：拳不离手，曲不离口。掌握一样东西，除了要求水滴石穿的耐心，还需要积少成多的积累。高中政治教学仅仅停留在课堂上的教学，缺少发起与语文相关的校园活动。授课老师离开教室，学生上完课，就将高中政治的学习抛诸脑后，这样的停留于教室的教育是难以深入发展的。
3.与生活实际没有紧密结合
对政治学习没有和生活实践结合起来，只是单纯的学习政治，死记硬背，没有同生活结合，没有把知识融合在日常生活中，这样就不能做到学以致用，就不会解决生活中的问题。
4.传统教学理念的影响
传统的教学理念是：教师是课堂的主体；传统的教学方式是：填鸭式；传统的政治课堂是：死气沉沉、单调乏味。学生在学习上的主动性和积极性没有得到很好的发挥，也不能激发起他们学习兴趣。
二、高中政治教学解决对策
1.以新时代人才培养理念为目标
随着时代的变化，新的知识和理念对人的大脑不断的冲击，人们的思想不断发生变化。有的专家曾经指出，人才在二十一世纪相当重要，要非常珍惜人才资源。作为人才不仅仅需要专业知识过硬，而且更要具有良好的思想品德和素质修养，这就需要在学习过程中，不光要学习专业知识，更需要学习思想政治。所以正式的课程也要以培养知识型的创新型人才为目标去进行相关的教学工作。
2.让学生主动学习更利于打造有效的课堂教学
要对传统的教学观念和教学方式进行更新，并对课堂做出一定的调整。教师应该意识到“学生才是课堂的主体”，教师也应该对学生的反馈对教学模式和手段做出及时的调整。因为课改后提出的新要求是，要让学生在开放化、多元化和多样化的环境中学习，而且还要对学生的创造力进行培养，不断提高学生的沟通和交流能力，在课堂中充分调动学生积极性和主动性，让学生积极参与到政治课堂当中来。教师也应该有意识的引导学生回归实际，利用理论联系实际的方法让学生对知识有一个更好的了解，把学到的融入实际之中，这样才能够使学到的知识更加深刻。
3.理论与实际结合，领悟知识的真谛
我们每一个人都知道“纸上谈兵”的故事，这也说明了，光从书本上得来知识是不行的。并且“实践是检验真理的唯一标准”。教师应该培养学生的实践能力，让学生在实际生活中找到书本上的知识，让学生去领悟知识的真谛。学生发现生活中的正能量，这些正能量也会润物细无声对学生发挥积极的影响。
4.综合运用多种教学手段，增强课堂教学效果
我国尤其重视对于青少年的教育工作，无论是大城市还是穷乡僻壤，国家依旧在积极地为这些地区进行基础教育设施的建设。无论是学校的硬件还是软件条件都在得到不同形式和程度的强化。因此，这就更需要教师在教学工作中严格要求自己。并且随着信息技术的发展和计算机的普及，教学手段也越发的多样化，教师可以通过多媒体进行教学，这样的教学内容就更加的丰富。
5.合理利用政治课程中的事实，塑造学生的人生观
这个时代，我们不需要只会学习的人，我们要求学生对于外事万物都要有自己的态度和观点。所以教师就可以在讲课的时候及时的提出相应的时事政治，抓住教育的时机，这也会对教学成果有着事倍功半的效果。这就需要教师善于观察，善于捕捉这得来不易的教学时机。
6.搭建书本知识和学生实际生活的桥梁
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关键词：低碳经济；发展；财税；政策
近些年来，我国经济快速发展，人民生活水平越来越高。但在这样的背景下，出现了一系列的环境污染问题，对环境的破坏使地球的生态环境千疮百孔，环境保护已迫在眉睫。而低碳经济的发展，一方面是我国可持续发展战略的具体表现；另一方面则是对生态环境的保护。而财税政策在我国低碳经济发展中起到至关重要的作用。所以，研究当前低碳经济发展的财税政策理论具有十分重要的意义。
1.当前低碳经济发展的财税政策框架构建
1.1现阶段我国财税政策
随着目前低碳环保成为经济发展的主要旋律，我国也相继出台了一系列促进节能减排的财税政策。具体可分为以下几种形式：一是通过财税政策来引导各行业企业进行节能减排，如对节能减排的企业进行财税优惠等；二是通过财税政策来引导各行业企业积极利用新能源，如对利用新能源的企业进行财税优惠；三是通过调整财税政策，给于高耗高排企业一定的压力，如提高高耗高排企业的税率。从这三个方面出来制定的财税政策，虽然一定程度上促进了我国低碳经济的发展，但目前而言，财税政策体系不算完善，其中还存在很多问题，难以发挥财税政策对促进我国低碳经济发展的作用。具体体现在以下几个方面：一是财政方面对低碳经济发展的重视程度不高，总体促进低碳经济发展的财政投入占总体比重较小；二是促进低碳经济发展的财税政策手段单一，如国债、基金等各手段并没有开发出来，难以加速低碳经济的发展；三是目前很多财税政策并不是直接作用于促进低碳经济发展的，而是通过间接的方式，这样就导致该方面的促进作用并没有完全发挥，在实际实施中企业仍然存在一定的可操作空间；四是财税政策制定的不够全面，很多关于低碳经济发展的财税政策都没有建立，如温室气体排放方面，就缺乏财税制度。
1.2财税政策框架构建
一是建立激励性质的财税政策体系，对我国市场主体进行节能减排行为进行激励。如财政方面用于节能减排的专项资金，再如和节能减排有关的国债投入、刺激市场主体节能减排的贷款贴息等等。二是建立约束市场主体高耗高排的税收政策，如针对高耗高排行为来提高税率，或增加能源消耗税种等等。
2.当期低碳经济发展的财税政策建议
2.1激励性质的财税政策
（一）提高财税预算支持
想要促进我国低碳经济的发展，就必须提高财税预算支持，只有充足的资金保证，才能使各项工作顺利开展下去。具体可从以下几点出发：首先，政府应该把用于低碳经济发展的资金纳入到财税预算中，从而保证该项资金的稳定性、持续性。其次，提高低碳经济发展资金在财税预算中的地位，最好建立一个单独的科目，从而便于计算低碳经济发展资金占总体财税预算的比重，调节好这一比重，促进我国低碳经济发展战略目标的实现。
（二）稳定低碳经济发展资金来源
首先，在现有低碳经济发展专项资金数额的基础上，扩大专项资金的规模。专项资金指的是，在低碳经济发展中，专门用于某一项活动的资金，如我国现阶段已有的“可再生能源发展专项资金”等等。而这些专项资金在低碳经济发展中，能够促进专项活动资金的集中管理，提高资金的使用效率。但想要进一步促进我国低碳经济的发展，就需要提高专项资金的规模，稳定专项资金的来源，从而为专项工作的开展提供源源不断的资金，加强该方面的资金管理工作，做好资金使用过程中的监督，避免资金滥用现象，从而提高资金的使用效率。其次，建立中央和地区的低碳经济发展基金。该方面基金资金的来源可包含国家的财税预算，同时也可以把各项新实行的能源消耗税收所得税费纳入到低碳经济发展基金中。最后，提高低碳经济发展国债方面的资金，稳定该方面的资金来源，从而为我国市场主体能源开发、技术创新提供充足的资金保障。
（三）建立低碳经济税收优惠政策
完善低碳经济税收优惠政策，从而提高我国市场主体进行节能减排的动力。税收优惠政策主要理论就是市场主体通过节能减排来实现缴应纳税种税率的降低，或减免部分税费等。具体可从以下几点出发：一是对现阶段实现能源消耗转型或本就采用可再生能源的企业来减免或降低企业所得税；二是对能源利用率高的、进行综合利用的企业给于一定的税收优惠，从而促进我国企业积极的改善能源利用方式，提高能源利用效率；三是针对环保项目建设一定的优惠政策，即企业参与的环保项目可享受税收优惠，从而提高我国企业参与环保项目的积极性。
（四）加大财政补贴
一是针对促进我国低碳经济发展的市场活动，给于一定的利息补贴。即企业如果在进行一些能源开发、技术研究或环保项目时，政府应该给于该项目所贷款利息的补贴，从而减轻企业资金压力，提高企业动力，并促进我国低碳经济的发展。二是除了利息补贴以外，还可以制定亏损补贴政策，即企业在参与环保项目过程中，如果出现了亏损情况，在合法范围内可以获得一定数额的补贴费用，从而降低企业损失。
（五）完善政府采购制度
政府采购方面制度的构建也可以促进我国低碳经济的发展。一方面，建立促进低碳经济发展的采购制度，尤其是采购清单的制定，一定要选用低碳环保标志的产品，可有效刺激我国企业进行节能减排。如办公用品方面，计算机等现代化设备生产所消耗的能源较多，这部分的采购清单一定要筛选到位，必须要具备低碳环保的标志。另一方面，建立完善的采购监督制度，对采购行为进行严格的监督，采购人员必须按照采购清单来进行采购活动，一律禁止不按规定的采购行为。
2.2约束性质的财税政策
约束性质的财税政策，顾民思义指的是通过该类政策来实现对市场主体生产经营活动的制约，通过惩罚机制来抑制高耗高排现象的发生。具体可从以下几点出发：一是增加新税种。针对节能减排理念来开展新税种的增收，如环境税、碳税等。同时，要调节好税率，做好污染越多，所需要缴纳税种的税率越高，相反，污染小所需要缴纳税率越小。二是优化原税收政策，调整税收政策方面，增加税收政策的激励性质，即避免出现“付钱就可以进行污染”的思想出现，从而促进我国企业生产经营方式的转变，提高企业参与节能减排的积极性。
税收对象的制定需要具有一定的合理性，即通过检测企业生产所排放温室气体的数量，进行新税种的征收。在能耗方面，要以企业生产经营所消耗的碳等非低碳能源进行检测，制定合理限额，超过限额则需要缴纳碳税等。而增加新税种所收取来的税费应该投入到环保事业中，作为我国低碳经济发展资金的来源之一，从而不仅实现对我国企业高耗高排行榈脑际，同时也促进了我国环保事业的发展。
