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应对突发事件的方案范文1
缺少对突发事件应急管理的事后绩效评估
虽然近些年高校校园突发事件发生的频率不断攀升,但相比校园日常生活事件,仍为少数,高校对突发事件的管理,除了没有相对应的应急方案外,对处理应急事件之后的绩效评估也是相当的不足,存在很严重的缺失,并没有对发生在校园的每一类突发事件进行有关的经验总结,这对未来学校应对突发事件是十分不利的,不利于学校在应急管理方面的发展。缺乏之前相关经验的收集与汇总,使得在应对类似的突发事件时,总是无法迅速、有效的解决,而时间拖延所带来的后果,有时将是不堪设想的。因此,在高校校园中应对突发事件时,对当前事件的妥善处理并不是整个突发事件应急管理的终点,而应在此基础上,完善对每一次突发事件应急处理的经验汇总与收集,进行全方位的绩效评估。
项目管理与高校突发事件应急管理的关联
项目管理是现代管理实践的一种先进的、科学的管理理论和方法,项目管理是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的、专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。科学的项目管理理论已被国防等领域广泛采用,并表现出了突出的优势。项目管理的特性与高校校园应急管理存在很多的相通之处,高校管理者可以借鉴项目管理的方法,将其与校园应急管理相融合,从项目管理的理论中汲取与应急管理相关的科学方法,制定出一套有效的应对校园突发事件的管理方法。
1项目管理与高校校园突发事件应急管理的组织机构
项目管理的系统方法,是通过一个临时的、专门的柔性组织对项目进行科学管理,这与突发事件的应急管理很相似。突发事件作为一个不可预测的事件,发生迅速,形式多变,在学校日常的管理活动中,应当设置一个专门的机构,有相关的人员对发生在学校的突发事件进行处理。但由于突发事件的形式较为复杂,这个组织机构中的人员并不是一成不变的,对于其中的有专业知识的核心人员,应长期在该组织中任职,但其他一部分人员,则可以根据校园突发事件的不同,任用不同的人员,但这部分人员应当在该组织中备案,以便事件发生时,及时参与。同时,高校校园的开放性,可以允许从校外邀请相关专家,进行专业的指导,以最大化保证在校师生的利益不受损害。
2项目管理与高校校园突发事件应急管理的目标
科学的项目管理,目的是为了在一定的时间内,对有限的资源进行合理的安排,实现资源的最大化利用,并通过对项目的计划与事前预测,高效地对项目进行组织、实施、控制,以最低的成本,实现全方位的协调和最高的收益。高校校园突发事件应急管理也具有这样的特征,应对校园突发事件时,需要在最短的时间内,明确目标,应用项目管理WBS的方法,将任务目标分解,利用一切可以利用的资源,对已发生的事件进行迅速的处理。由于突发事件发生后所带来的结果是非常严重的,这就使得项目管理成为一种被管理者迫切需要采用的理论方法,所以,这就需要突发事件的管理者,在充分理解项目管理内涵的基础上,找出项目管理与高校校园突发事件应急管理目标的关联性,从而准确的运用项目管理的先进技术与方法,积极的应对校园突发事件,以使突发事件所带来的消极性后果降到最低,以保障在校师生的利益,整体提升学校处理突发事件的能力。
3项目管理与高校校园突发事件应急管理的项目生命周期
项目的生命周期是描述项目从开始到结束所经历的各个阶段的,一般包括“定义,计划,执行,交付”四个阶段,实际工作中根据不同领域或不同方法再进行具体的划分。项目管理的科学方法贯穿整个项目周期,在项目运行过程中的不同阶段,不同的组织、个人和资源扮演着不同的角色。项目生命周期的设定也决定了我们可以利用项目生命周期理论,来将项目和执行组织的连续性操作链接起来。高校校园突发事件作为一个个相互独立又相互关联项目,可以运用项目生命周期理论来安排相关事宜。通常,高校校园中的突发事件是独立的,但同类性质的突发事件的应对措施是相通的,从事前的预防,到事件发生时采取的有效措施,再到事后对应对突发事件的效果的考核与绩效评价,都是与项目管理的科学方法相互关联的,正确的理解项目生命周期的真正含义将会使校园突发事件应急管理的系统方法逐步完善。
项目管理在高校突发事件应急管理的应用
科学的项目管理方法是:项目的管理者在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理,即从项目的决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。高校校园突发事件的管理者,可以借鉴项目管理的方法,高效的进行团队整合、计划制定、方案实施、绩效评价等,使学校形成一套系统的突发事件应急管理措施。针对目前高校校园内在突发事件应急管理中存在的问题,通过建立项目管理与校园突发事件应急管理的关联性,有效地完善当前校园突发事件应急管理中存在的不足,使校园突发事件的应急管理执行方案成为可以有效保障在校师生安全及社会最大利益的法宝。
1基于项目管理的理念构建应对突发事件的柔性组织
项目管理方法的运用始于项目的定义、计划阶段。同样的,高校校园若要形成一套有效的突发事件应急管理方案,就要从构建一个应对突发事件的组织机构和制定应急预案开始,这是有效应对突发事件与迅速处理突发事件的前提。校园突发事件应急管理机构的建立,应当首先选取具有专业知识的人员,组建强有力的组织,该组织中的人员应当在具备突发事件应急管理的知识的同时,对所在高校的具体情况,诸如学校设施、在校师生人数有十分详细、全面的了解,否则,将无法胜任校园突发事件应急管理的工作。该组织中的人员应分为两大类,分为常在组织中任职的人员,和临时工作人员。常在组织中的人员在校园日常工作中,以制定预案、关注校园动态为主;而临时人员,应当在该组织备案,主要任务为在发生突发事件时对校园突发事件的处理,平时主要为其他部门服务。这样的机构设置,具有灵活性,既避免了不必要的人员浪费,也避免了不熟悉相关处理程序的人员无法胜任职务、导致办事效率不高的后果,有效的利用人力资源。接下来,在制定校园突发事件应急预案时,应当对不同的突发事件进行分类,如可分为自然灾害、校园安全事故等,不同的突发事件,应当采取不同的措施,分别有针对性的对待不同的突发事件,将更有利于突发事件发生后迅速、准确的解决出现的问题,而不会导致手忙脚乱的局面。同时,与制定预案同等重要的是,在学校的日常管理中,必须提高所有高校在校人员积极应对突发事件的意识与理念。应对突发事件是所有在校人员在日常生活中需要解决的问题,而不仅仅只局限在管理层。高校在校人员,应当了解学校有关的制度与实施方案,以及应对突发事件时自救的常识,以便全体人员较快的开展应对突发事件的各类措施。
2基于项目管理的方法实施应对突发事件的科学方案
项目管理的科学方法,是指在项目的实施过程中,在有限的时间内,充分利用有限的资源,对目标进行分解,合理部署人员,以使项目可以高效、迅速的完成。高校校园突发事件的应急管理过程,正具有这样的特性,发生较快,可利用的人力、物力资源有限,所以,利用项目管理的科学方法已成为当下各高校应对校园突发事件的必然选择。在校园突发事件发生后,相关组织机构要合理的安排人员,结合先前制定的预案与所发生的问题,明确目标,采用标准化的方法,利用项目管理WBS方法,将任务层层分解,明确责任,以使各应对措施全方位的展开,避免不必要的浪费和不应有的时间拖延。在对不同类型的突发事件进行处理时,应采取不同的方案。如在应对自然灾害时,高校管理者应根据自己所处的地理位置的不同,事先做好当地多发灾害应急措施,提前预警;灾害发生后,应将在校人员及时进行疏散,并进行安抚与心理健康的调查;面对灾害所带来的财产的损毁,应当及时清理并进行抢救,尤其是学校的重要资料的保护,同时,设施重建也是自然灾害发生后所面临的主要问题,项目管理理论将有利于灾后应急管理中灾害严重程度的评估、资源的有效利用与所需资金的估测,以便管理者迅速的做出决策,合理的进行灾后重建。
3基于项目管理的目标建立应对突发事件的绩效评价
应对突发事件的方案范文2
本刊讯为加强中医药系统应对突发公卫事件能力建设,提高中医药救治能力和水平,国家中医药管理局日前制定了《全国中医药系统应对突发公卫事件工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》包括指导原则和目标、中医医疗救治机构、应急救治队伍、科研工作、应急反应和保障措施 6个方面的内容。《方案》的制定,旨在通过3年左右时间建设,使中医药系统应急救治基础条件与国家应对突发事件基本要求相适应,中医药应急机制基本完善,中医药应急救治能力得到显著提高,从而保证中医药在应对突发事件中发挥重要作用。
《方案》要求,各地要加强应急卫生救治队伍建设。县级及以上中医医疗机构要组建本单位的应急救治队伍。省、市(地)中医药管理部门要组建本地区的应急救治中医药专家组,省级专家组一般不少于30人,地级专家组一般不少于15人。国家中医药管理局建立国家应急救治中医药专家库。省、市(地)中医药管理部门争取在2~3年内,负责组织开展并完成中医医疗机构应急救治队伍的全员培训,并将培训工作经常化、规范化、制度化。同时,国家中医药管理局还将从四个方面加强科研工作,一是建立科研协作网络;二是建立临床研究基地;三是加强科学研究;四是加强组织培训。
《方案》指出,各级各类中医医疗机构、发生突发事件的中医药机构,以及执行职务的中医医疗机构医务人员、个体开业中医医生为突发事件的责任报告单位和责任报告人。一旦发现突发事件,应当在 2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。
国家中医药管理局突发事件应急处理中医药领导小组在全国指挥部的统一领导下,负责组织、协调全国中医药系统突发事件应急处理工作;在全国指挥部有关部门内设立中医药工作组。省级中医药管理部门的主要负责人参加当地的指挥部工作,成立本省 (自治区、直辖市)突发事件应急处理中医药工作小组,并将该工作小组纳入本地的指挥部中,成为其组成单位之一,负责指挥、协调本地区的突发事件中医药防治工作以及相关信息的收集、汇总和上报。
应对突发事件的方案范文3
一、政府在常态时期是应急教育者,承担提高公众危机意识、宣传和培训应急常识的职能
政府是社会公共事务的管理者,对社会公众进行应急宣传、培训和安全教育是常态时期政府必须承担的社会职责,提高公众应对突发事件的能力虽然不是直接地创造社会财富,但是却间接地保护了社会财富的灾中损失,尤其是对一些具有巨大社会价值的社会财富甚至还可以实现增值。同时作为公共服务者的政府,亦有责任和义务定期不定期地对公众进行突发事件应急的相关知识的宣传、教育和演练,比如火场应急演练、防空演练等,以提高公众的危机意识和临时应变自救能力,如2008年汶川大地震中,地处震中的四川安县桑枣中学全校2200名师生无一伤亡,原因就在于平时坚持不懈的安全教育和应急演练,如此可见日常的教育和模拟训练是多么的具有现实意义。
二、政府在危机前的警报期是探查者,承担对突发事件侦测与警报的职能
突发事件虽然具有突生性和偶发性,但在爆发之前总会有些许征兆和痕迹,这要求政府具有足够敏锐的观察和分析能力,能够及时准确地发现问题、收集信息并科学分析、果断决策,在突发事件发生以前做好充分的应急准备。在警报器做好防护应对工作可以使灾害发生的可能性锐减甚至避免发生,最起码可以减轻灾害损失,因为在这个阶段致灾因子还没有发挥实质性作用,一切都还有机会补救和挽回。在汶川地震发生以前,四川广元剑阁县发生大量蛇上路和大量蟾蜍上路事件以及绵阳市安县桑枣镇又发生百万蟾蜍上岸事件,这些震前征兆被猜测一番之后不了了之,直到地震发生之后人们才恍然大悟,反映出人们的地震知识的匮乏和相关部门职责的缺位。试想如果相关部门灾前仔细侦测好这些征兆和信息筛选分析,提前做好抗震准备,汶川大地震给国家和人民造成的伤痛肯定会轻得多。
三、政府在突发事件的应对期是突发事件和信息传播的决策者和管理者,承担组织、管理、协调职能和信息公开、舆论监督职能
政府掌握着大部分的社会资源,是突发事件的应对主体,在突发事件发生后,政府应首先沉着冷静、科学分析、果断决策,制定出应急举措和方案,给公众以正确的导向,让公众在心理上感觉到政府的服务就在身边而且切实有效,相信政府可以把应对工作做好;其次,应该将掌握的社会资源有效地供给危机管理人员,充分地动员和协调其他社会力量的参与,真正实现突发事件应急的多中心治理和社会总体力量的有效配置;另外,要协调好各方行动,及时处理出现的纷乱和矛盾,避免社会的无序化运行,遏制衍生灾害的发生。
突发事件发生以后,政府要在科学分析和甄别以后及时地公开信息,使公众能清晰地了解事件发生的原因、造成的危害、社会的响应等,同时也避免因信息沟通不畅所导致的谣言和小道消息,给政府和其他参与方造成困扰。通过权威信息公开和,让公众了解详情更容易使政府、公众、第三方合力共同有效地应对突发事件,巩固政府在公众心目中的光辉形象。
四、政府在事后恢复期是反思者,承担对事后恢复重建和反思的职能
突发事件的发生往往对社会秩序和公共安全带来巨大伤害,不仅灾前预防可以减少灾害的影响,事后反思也是减少再次影响的有效手段,因为事件过去以后会给人们带来很多教训和经验,政府通过事后反思和总结,可以提高自身和公众的危机意识,完善应急机制,提高社会整体的应对能力和水平。另外,政府可以针对反思的结果进一步修正应急方案并且根据所得经验对受害区域进行灾后恢复重建,提高抵抗此类突发事件的能力。
应对突发事件的方案范文4
关键词:突发事件;预防准备;事前预防
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1673-9132(2016)34-0237-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.34.137
突发事件发生后的处置工作不仅难度较大,而且也不容易挽回损失,往往会造成一定的负面影响。要有效科学地应对突发事件,应该改变我们应急工作中存在的“重处置、轻预防”的现象,必须把应对突发事件的重心转移到突发事件发生前的预防准备工作上来。《突发事件应对法》第五条明确指出:“突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。”应对法第五条的规定是对应急管理理论与实践的规律总结。
那么怎样做好事前的预防准备工作呢?
一、强化危机意识
没有危机意识是最大的危机。“青蛙实验”告诉我们,在环境温度变化较大的条件下,青蛙可以立即跃出逃生,而人们给水慢慢加热,青蛙就难于察觉,从而丧失一跃而逃的机会,被慢慢煮死,可见,没有危机感、没有危机意识才是最大的危机。
强化危机意识首先要强化忧患意识。忧患意识是指一个人内心关注自身又超越自身的警惕性,忧患意识拒绝麻痹大意,拒绝得过且过,拒绝习以为常。社会转型期是的高发期,许多开始都有一个小小的导火线蹦出火星,如瓮安事件、石首事件等等均由自然人的非正常死亡而引起,可是这个导火线没能引起大家的重视,星星之火,终酿大祸。
在各类别众多的突发事件中,真正给予一座城市带来莫大灾难的当属地震灾害。石家庄地处地震断裂带上,属于地震多发区。1966年的邢台大地震和1976年的唐山大地震犹如在昨日,兄弟城市好的经验及应总结的教训警示我们――石家庄市应高度重视防震救灾工作,生于忧患死于安乐。
强化危机意识还要强化责任意识。尤其是领导干部要防止呆政、懒政、慢政,不思进取,熟视无睹,对经济社会发展中出现的矛盾和问题,观察不细,思考不深,担当不够。强化责任意识就要强化责任教育,强化履职能力,强化责任管理,强化责任监督。目前,各地非法集资案件高发,严重干扰金融秩序,浪费司法资源,形成诉讼之累,对国家、社会的负面影响显而易见,应该引起各级干部和广大群众的高度重视。
二、加强日常管理
把管理划分为常态和应急,是因为人们发现日常管理不善才会引发紧急事态,容易导致突发事件的发生。实践证明,日常管理无秩序,应急管理也容易一团糟,只有搞好日常管理,才能做好应急管理。因为任何突发事件都有一个萌发的过程,一个生成发展的过程,都是先量变后质变。因此,突发只是人的一种感觉,也就是该事件的危害性和发展趋势被我们看到了,明显感觉到了,如果我们能在萌发期间就能加以识别、及早抓住,采取措施,做好充分准备,我们就可以在日常管理中将突发事件遏制在萌芽状态。所以,只有加强日常管理,搞好日常管理,才有可能达到突发事件应对的最高境界――“无急可应”。
(一) 加强日常管理就要注重经验式管理和科学技术手段的结合,注意把现代科技融入经济社会管理之中
目前的科技成果已经相当程度上给我们提供了事前预警的可能和平台,如日本“3・11大地震”发生后,日本对海啸的成功预警,就是物联网技术在实战中的成功范例。近几年,我国政府对地震的预报水平不断提高,也充分显示了科学技术的神奇力量。只要我们注意把技术信息和各种资源加以整合,就可以使我们的管理水平大幅度提高,逐步向管理的精细化、科学化迈进。
(二) 加强日常管理就要注重发动群众、依靠民众
当年的汶川地震,民间组织抢险救灾的积极性是很高的,但是缺乏有效的指导、利用、组织和协调联动,实际上这很值得我们总结。群众在第一线,他们对实际情况最熟悉,往往是他们对可能的突发事件察觉最深,知晓最早,不仅能给决策层提供预警信息,而且也能对平息事态提供支持帮助。每一位群众都是一部“雷达”,充分发挥群众的作用,就是建立起了一个功率最大、监测范围最广的“雷达网”。
(三) 加强日常管理就要强化风险管理重视风险评估
《突发事件应对法》规定,建立突发事件风险评估体系,对可能发生的突发事件进行综合性评估,《国家突发事件应急体系建设“十二五”规划》亦明确强调,将风险管理贯穿于应急管理全过程。
强化风险管理重视风险评估能够促进应急模式的转换,最大限度地让我们摒弃以往事件突发发生,然后再加以处置的落后的应对模式,而代之于通过风险评估实现危机预判,尽早加以解决的现代应对模式。理论和实践都告诉我们,风险管理在科学应对突发事件中具有先导性和前瞻性,是贯彻执行预防为主、增强应急管理预见性,赢得主动性的关键一环,是从更基础更科学的层面提高应急管理能力的重要抓手。
三、不断完善预案
应急预案就是用确定性的充分准备来应对不确定性的突发状况,能够在突发事件发生前做到未雨绸缪,谋划在前,应对在前,是变应急管理为日常管理的有效手段,在突发事件的应对过程中起着重要的作用。
目前,应急预案的编制工作应付上级检查的情况依然存在,一些应急预案与本地区、本部门、本企业的客观实际情况不符,缺乏针对性,操作性不强。这些问题从表面上看是编制人员的素质水平有待于进一步提高,实际上还是一个对应急预案是否重视的问题。因此,不断完善应急预案首要的是充分认识应急预案的重要性和必要性。同时做到编制预案目的明确,原则正确,符合实际,着重操作。
应急预案往往关注突发事件发生后的处置程序,而对预防工作着墨极少,既然突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则,那么就应该把应急预防纳入到应急预案之中来。当然,不断完善预案强调应急预案管理的动态性,需要针对应急预案存在的问题给予持续性关注。
四、注重应急训练演练
应急训练的作用,主要是强化指挥人员和参与人员有针对性的培训,明确各自职责,熟悉突发事件应对流程,学习装备的使用方法等等。应急演练可以检验应急预案的实用性、有效性,发现问题,修正错误,为应急预案的修改完善提供可靠的依据,同时,通过应急演练可以从总体上评估应急预防准备工作,总结经验,提高应急预防处置体系的反应能力,以及应急指挥系统的协调作战能力。因此,做好预防准备工作要注重应急训练演练。
要做好应急训练演练,首先要提高认识,充分认识做好应急训练演练的必要性,真训真学真练。明确责任,做好应急演练方案的策划、编制和执行工作,积极为演练成功落实必要的物资和经费保障,做好演练评估、分析、总结,并不断对演练方案及应急预案进行修订改进。
参考文献:
应对突发事件的方案范文5
关键词:企业 财务管理 突发措施 预防 策略
危害到企业的突发事件主要包括各类突然发生且能造成严重危害,并需要施行一定应急处理措施的事件。就自然方面来讲,有汶川地震、洪水爆发、台风海啸等,属于突发事件,就人为方面来讲,有“三鹿奶粉”事件以及各种恐怖袭击等,属于突发事件,对于部分企业的经济和经营有一定的影响。这类事件都能突然发生并造成巨大的影响,发展也十分迅速,难以应付。这些事件的发生可能导致我国某些行业的经济市场出现萎缩,企业订单出现骤增或骤减,生产材料和相应工艺的价格出现变化,而经济市场的这些变化均会对企业的资金管理和经营产生巨大影响。大多情况下企业对于这些突如其来的经济危机很难进行管理和承受,容易导致企业内部资金管理机构和程序被击溃,产生更多财务问题,导致企业的灭亡。
一、做好企业财务对于突发事件的预防措施
可能对企业产生影响的突发事件,都需要企业决策者能够对其保持警惕,防患于未然。以预防为主,在突发事件发生前采取相应的措施尽量避免其的发生,对于必然发生的突发事件,也要通过措施来降低在改时间发生时,给企业带来的损失。其中,企业中财务管理方面对于突发事件的预防措施主要包括物质准备、财务保障制度准备和人力资源准备。
(一)物质准备
企业在被突发事件所影响时,需要保证物质的充足,有足够的资金和战略物资来保证对抗突发事件。提前做好物质准备能够很大程度上弥补企业在受到突发事件影响时资金和能力短缺的漏洞,因此企业做好物质保障是一个十分重要的步骤。首先企业中应设置相应的紧急储备金,在企业日常管理中应宣传居安思危、未雨绸缪的思想。企业可以通过和银行签订相应协议来设定企业专用应急储备金账户,用来应对突发事件。其次,可以对企业中部分重大的项目和重要的资产、设备投保,减少企业在突发事件中的损失。最后,可以一定程度上加大对债券基金和货币基金的配置,一方面用于抵御市场风险,另一方面获得高于现今资产的收益,丰厚企业财力,在面对突发事件时能更加从容地处理。
(二)财务保障制度准备
针对不同的突发事件,企业应该建立相应的财务管理应急制度,用来保证突发事件下企业财务的正常管理。财务管理应急措施主要是指企业在面对突发事件的一种制度,让该情况下企业的财务管理能够正常进行,资金安全得到保证。同时制定相应的突发事件情况下的企业经费开支规定、经费管理方案以及现今储备方案,严格对突发事案件下的企业开销以及资金的流动进行审批,最大程度上保证企业财务的安全。
(三)人力资源准备
在突发事件发生的特殊时期,只是有了相应的应急财务制度是不够的,因为这些财务管理措施的实施和突发事件的处理,需要合格的管理人员才能有效做到。企业受到突发事件影响时,需要实行比日常经营管理更严格的制度,管理人员也需要用友超常规的管理、组织以及协调能力,所以构建一支在企业中能够适应和处理各种突发事件的紧急财务管理队伍十分重要。紧急财务管理队伍中的管理人员的选取也需要求其财务技能更加优秀,并是时长对进行培训,强化其财务知识的累积度,并具备一定的处理突发事件的能力。
二、产生突发事件后企业的应急措施
大部分突发事件无法进行预防,在发生时应紧急采取相应的措施来减少企业损失。
(一)企业财务预算管理
财务预算管理是为反映企业在一定预算期内的现金收支、经营成果、财务指标。突发事件很容易将企业原本的财务预算管理行为方案扰乱,为企业的生产经营带来不利因素,所以在发生突发事件时,管理者应当根据实际情况对企业财务预算管理进行一定程度的调整。
企业财务预算主要是结合突发事件对企业的实际影响,以及对企业未来发展的方向影响进行调整。在进行财务预算改编时,应该结合企业遭遇突发事件后的实际情况对其发展目标进行调整,建立能让企业适应突发事件的财务环境。且企业可通过突发事件,修补企业预算中原本存在缺陷的地方,对其进行完善和补充,以提高企业对抗突发事件的能力。
(二)投资管理
突发事件可能给企业的生产情况带来影响,可能会使企业产品销量剧增,为企业带来大量收益,给企业带来机遇,优化企业内的财务情况。在企业面临突发事件带来的机遇时,若要合理抓住机遇,提高企业的生产力,要适当为企业添加生产设备和生产人员,但这种投资也会使企业所承担的风险相对增加。在突发事件的影响下,市场经济情况一般会十分混乱,企业应该看清市场形势再决定行动目标,通过对经营利润的计算和环境的观察,确认投资目标。根据企业此时的经济、人力和技术资本,制定相应的投资方案,同时对方案进行分析和评价,充分理清方案中的不确定因素。最后选定最为合理的方案,该方案需要能适应市场的变化,在方案实行过程中,还应及时根据市场变化情况进行修正改进。
(三)流动资产的管理
在突发事件中,企业的流动资产主要包括企业现金管理、应收账款管理和企业存货管理。其中现金管理直接影响到企业资金的流动方向,关系着企业盈利的根本,相关管理部门需要在企业资金流动性和盈利性之间作出选择。在突况下,若企业现金资源储备过少,将会影响到企业的支付能力,增加企业的经营风险,进而对企业的正常生产经营活动产生影响,因此,在特殊时期,企业需加强对自身各部门的控制,从而使企业现金的利用率得到提高。企业应收账款是企业的债券,属于市场竞争的产物,它会随着市场的变化转变为资金,或者转变为坏账、呆账。在受到突发事件影响的情况下,企业是否能够将这些债权转化成为资金十分重要。如果应收账款周转率过高,并且应收账款长期难以收回,就会造成企业内部资金难以周转,降低企业资产的流动性,使得企业陷入危机。
存货也是企业流动资产的重要内容。在突发事件中,企业应在保证企业能够正常生产的前提下,对存货进行严格的管理,并使用适当的库存计价方法,降低库存成本。同时,企业要分析市场需求,既要保证库存不会短缺,以持续供应生产经营的需要,又要及时对库存商品进行清理,避免因库存过多而占用太多资金,影响资金的有效利用。
(四)财务关系协调
突发事件将会使企业财务关系变得紧张,由于各项财务的关系深受市场情况影响,在企业发生突发事件时,会影响到其各项财政的利益,各项财政为维护自身利益就会导致财务冲突产生。
在产生财务冲突时,应与债权人多进行沟通,维持或延期、暂缓利息的支付和资产所有权的转让,争取让更多的供应商接受信用融资,以企业销货的某一百分比来偿还相应的账款。同时与多家股东进行沟通,以提高对方增资的可能性,帮助企业渡过难关。同时,要处理好与银行、税务等相关部门的关系,及时反映企业的财务困境,并取得理解和支持。加速与企业债务人的交涉,快速收回账款。
三、突发事件后的财务管理措施
在企业经历过突发事件后,必将会对企业的发展造成不良影响。包括对企业资产的直接影响和对企业形象影响,其中对于资产的影响,企业需要重建内部财务管理体系,将负面影响给企业带来的损失降到最少;对于企业形象的影响,则需要采用合适的商业手段来重新塑造企业的形象,无论是哪种措施,都需要在与企业财务管理系统配合的前提下实施。在这一过程中,企业财务系统会起到过渡作用,上能对企业整体进行调整,下能帮助企业度过难关。因此,在企业遇到突发事件时,要充分重视企业财务管理,尽快调整好企业与相关单位的财务关系,帮助企业早日恢复到良好的经营状态。
四、结束语
突发事件在很大程度上给企业带来了严峻的考验,企业在面对突发事件时需要做好相应的财务方面的准备,最大限度的减少企业在遭遇突发事件时受到的影响,帮助企业尽快走出危机。无论突发事件对于企业的影响好坏与否,企业财务管理部门均要做好相应的应急预案,同时要加强企业的市场应变能力和危机意识,建立突发事件的应急机制,提高企业的抗风险能力。
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应对突发事件的方案范文6
为妥善应对和处置我区重要信息系统突发事件,确保重要信息系统安全、稳定、持续运行,防止造成重大损失和影响,进一步提高网络与信息系统应急保障能力,特制定本演练方案:
一、指导思想
以维护我区重要业务系统网络及设备的正常运行为宗旨。按照“预防为主,积极处置”的原则,进一步完善XX区政府信息办应急处置机制,提高突发事件的应急处置能力。
二、组织机构
(一)应急演练指挥部:
总指挥:XX
成员:XX
职责:负责信息系统突发事件应急演练的指挥、组织协调和过程控制;向上级部门报告应急演练进展情况和总结报告,确保演练工作达到预期目的。
(二)应急演练工作组
组长:XX
成员:XX
职责:负责信息系统突发事件应急演练的具体工作;对信息系统突发事件应急演练业务影响情况进行分析和评估;收集分析信息系统突发事件应急演练处置过程中的数据信息和记录;向应急指挥部报告应急演练进展情况和事态发展情况。做好后勤保障工,提供应急演练所需人力和物力等资源;做好秩序维护、安全保障支援等工作;建立与电力、通讯、公安等相关外部机构的应急演练协调机制和应急演练联动机制;其它为降低事件负面影响或损失提供的应急支持保障等。
三、演练方案
(一)演练时间
2020年12月5日18时——21时举行应急演练,全办工作人员参加。
(二)演练内容:
1、网络通信线路故障及排除;
2、电力故障及排除;
3、机房温度过高报警;
(三)演练的目的:
突发事件应急演练以提高区政府信息办应对突发事件的综合水平和应急处置能力,以防范信息系统风险为目的,建立统一指挥、协调有序的应急管理机制和相关协调机制,以落实和完善应急预案为基础,全面加强信息系统应急管理工作,并制定有效的问责制度。坚持以预防为主,建立和完善信息系统突发事件风险防范体系,对可能导致突发事件的风险进行有效地识别、分析和控制,减少重大突发事件发生的可能性,加强应急处置队伍建设,提供充分的资源保障,确保突发事件发生时反应快速、报告及时、措施得力操作准确,降低事件可能造成的损失。
四、演练的准备阶段
(一)学习教育。
组织学习《XX区信息办网络安全管理制度》、《XX区信息办网络和信息安全事件应急处置和报告制度》、《XX区政务网及政府网站突发事件应急预案》、《XX区人民政府电子政务机房管理制度》,提高工作人员对于突发事件的应急处置意识;熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保证业务的正常开展。
(二)下发《网络安全应急演练实施方案》;
(三)演练指挥部全面负责各项准备工作的协调与筹划。
明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
(四)应急演练组要提前在中心机房要做好充分准备,在演练前一天准备好所有应急需要联系的电话号码,检查供电线路,计划好断电点,演练时掐断电源,模拟供电故障;
并按演练背景做好其它准备。
五、应急演练阶段
(一)请我办信息安全员,讲解演练知识及演练过程中的注意事项,并与其他相关同事一起温习应急预案。
(二)按照预定发生突发事故的时间表,总指挥逐项发出演练通知;
(三)参与部门及人员。
区政府信息办全体员工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
(四)演练的事项
1、2020年12月5日18时,发现网络不通,立即报告至网络管理员,网络管理员立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员进行故障排除,网络故障排除后,网络恢复正常。
2、2020年12月5日19时,在没有接到任何通知的情况下,突然遭遇不知原因的停电,备用电源无法自启动,所有设备陷入瘫痪状态。办公室立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员对备用电源进行抢修,同时联系供电部门进行维修与排除。
3、2020年12月5日20时,由于空调损坏,导致中心机房温度过高报警,机房管理员立即将此情况上报至应急指挥部,指挥部启动相关应急预案并组织人员进行判断与排除。查明原因后立即打开机房通风备用设备降温,以保证机房设备正常运转,同时通知精密空调维保人员上门维护。
六、演练要求:
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在指挥部的统一部署下,全体工作人员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。