高校突发事件的特点范例6篇

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高校突发事件的特点

高校突发事件的特点范文1

关键词:高校 安全稳定 突发事件 应对策略

一、高校突发事件的含义与特征

高校突发事件是指在校园内发生的,对学校和社会产生不良影响,并且要求学校管理者要紧急应对的事件。

与一般公共事件相比,高校突发事件具有偶然性、迅速扩散性及危害性等特点。可以说,发生在高校的突发事件往往都是突然间爆发的,其何时何地、何种情况发生都是偶然的、无法确定的,而事件一旦发生,往往会迅速地蔓延扩散,破坏了正常的教育教学管理秩序,对学校与社会造成一定的危害。

二、高校突发事件的类型

本人依据专家学者的研究,认为高校突发事件大致可以概括为以下几种类型:

(一)自然灾害类突发事件

一般来说,自然灾害类突发事件的发生存在明显的地域性差异。地处内陆平原的高校容易遭受洪水、雷暴等自然灾害;而位置处在沿海及山岭地区的高校则容易遭受台风、地震、泥石流等自然灾害。如2016年九月第14号台风“莫兰蒂”从厦门市翔安区登陆,厦门大学遭受重创,满目疮痍。因此,每个高校要针对自身所处情况做好不同自然类型自然灾害类突发事件的预防、防控与应对,重点是要做好应急预案和日常演练工作。

(二)安全事故类突发事件

高校安全事故类突发事件是指校园内突然发生的直接伤害到教师、学生的人身和财产安全,或因学校设施设备的损坏,致使师生遭受意外、破坏正常的教育教学秩序的事件。如校园内学校发生火灾导致学校和学生生命及财产遭受损失的事故、实验室危险化学品泄露事故、学生在校园内被打、被抢劫等事件。这些突发事件的发生暴露出学校日常管理不到位、管理制度缺失等问题。

(三)公共卫生类突发事件

高校校园是学生日常学习、生活与活动的主要场所,学生间频繁地接触,很容易感染并传播各种疾病,校园内极易爆发流行性、传染性等疾病疫情。此外,高校公共卫生类突发事件还涉及食品安全管理方面。学校食堂、超市、直饮水等设备场所,一旦监管不到位会导致师生大面积的病毒传染和食物中毒事件发生。如2012年如皋某职业技术学院发生食物中毒事件。高校公共卫生类事件发生初期不易查觉,而一旦爆发,传播速度快、传染面广、危害性大,W校应高度重视对此类事件的预防与控制。

(四)利益诉求类突发事件

利益诉求类突发事件可按照诉求的性质分为政治类诉求事件和其他类诉求事件。高校大学生崇尚民主自由、充满激情,喜欢参与,具有从众心理。当国家利益受到损害、国内社会存在矛盾、敌对分子煽动破坏时,学生为表达良好的政治愿望和爱国热情,参与没有通过合法途径取得相关手续的非法集会、游行时,都会导致政治类突发事件的发生。而当师生员工为自身的各项(非政治)利益通过某种方式进行诉求时,如教师对薪酬的不满,学生对学校环境及食堂饭菜的不满意等,这些都会引起突发事件的产生,对学校的安定造成不良影响。

三、高校突发事件的应对策略

依据高校突发事件的内涵、类型与特点,可以将高校突发事件应对策略概论为:突发事件的预警防控、突发事件的应急处置和突发事件的善后处理三个过程。

(一)高校突发事件的预警防控

提高高校应对突发事件的能力就必须要做好突发事件的预警防控工作。

首先,要完成信息的收集与分析工作,通过分析信息,判断所发生的突发事件是否为需要采取紧急应对的事件;其次,要依据信息分析制定出相符合的应对目标,根据目标设计出合理的处置方案;最后是应急处置方案的落实与实施。预警工作中要及时向师生员工可能发生突发事件的警报及应对突发事件的方法与途径。此外还要做好人员和物资的安置工作,以及各应急岗位人员分配与方案的具体实施工作。

(二)高校突发事件的应急处理

当突发事件的预警防控未能达到预期目的,面临事件爆发时要紧急实施应对处理方式。应急处理时要成立专门的事件指挥和处理小组,及时判断出该事件的严重程度,排除一切外界干扰,冷静地梳理出事件的处置思路,有效制定该事件的应对与解决措施,从而控制好突发事件所产生的不良影响与负面效应,降低事件所造成的危害。

在突发事件处理过程中,决策者要把握全局,明确处置小组的人员分工,排除外界不实信息的干扰与阻碍,分清事件处理的重点,有针对性地解决问题。高校管理者要不断加强和提升处理突发事件的能力,减少突发事件给师生带来的损害,降低学校的损失,增加师生员工对学校各项管理的理解与认同感。

(三)高校突发事件的善后处理

突发事件发生后,需要一段时间进行事件的善后与恢复工作。要针对事件所涉及人员进行及时有效的帮扶与心理干预以及相关责任人的追究与处理等问题是突发事件善后工作的重点。首先,要做好相关人员所受损失的补偿与赔偿工作。要明确补偿与赔偿的具体明细,弥补受害人各项损失。其次,要制定和完善灾后心理心理干预体系,减轻师生员工因突发事件而引起的恐惧和烦躁,帮助他们将情绪调整到正常状态。在突发事件责任追究与相关责任人的处理时要根据不同情况严格把握好相关处理政策,采取争取多数、孤立少数的处理原则,合理而恰当地进行处罚。

此外,要在协调安抚好事件相关人员的基础上,妥善做好突发事件的灾后重建工作。要及时修复重建事件中损坏的各类教育教学设施设及生活设施,恢复正常的教育教学管理秩序,有效消除突发事件的残存隐患,减轻师生员工的心理顾虑,并有针对此次突发事件对师生员工开展有针对性地说服教育,提高他们对突发事件的理解与认识及有效应对突发事件的能力。

参考文献:

[1]向良云.高校校园危机治理:构建和谐校园的现实课题[J].科技信息,2008,(30).

高校突发事件的特点范文2

[关键词]高校突发事件 阶段性 宣传部门 角色定位

近年来。随着互联网等新兴媒体的快速发展,信息传播渠道和速度得到快速拓展和提升。几乎任何能够引起人们关注的问题的信息都无法被人为阻隔传播,突发事件更是如此。高等教育一直是人们关注的焦点,大学校园内的突发事件更容易被人们敏感的神经所捕捉。然而,校园突发事件发生后。传统的封闭式行政处理方法,不但授人以柄,还给谣言留下了生存空间,不利于对突发事件的妥善处理。正确认识新时期高校突发事件的特征及其在不同阶段的表现,努力做到把握舆论主动权、提高舆论公信力,切实提高高等院校应对校园突发事件的能力,需要对高校宣传部门在新形势、新背景下突发事件处置过程中的作用和角色进行重新认识。

一、高校突发事件特征及发生过程

我国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》规定,“突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。“高校突发事件是指那些发生在高校内,或虽未发生在高校。却与高校中的人或事有相当联系,事前难以预测,对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击乃至危及社会安定和政治稳定的公共事件。”

高校突发事件是社会突发事件的构成部分,有其鲜明的特征:一是突发性。高校突发事件的发生时间、地点、具体内容等主要因素具有不可预测性,事发前没有任何征兆,或者事发前的征兆不足以引起人们及时采取有效措施阻止事件发生。往往令当事人猝不及防。如北京大学、清华大学餐厅爆炸事件等。二是破坏性。高校突发事件总是伴随着对其正常的教学、科研、生活秩序,对师生人身、财产或学校稳定、声誉造成严重危害和巨大破坏。如云南大学的马加爵事件、甲型H1N1流感在高校突然暴发流行引起的恐慌事件等。三是渗透性。高校突发事件的主要当事人是学生,每个学生都关联着社会上的一部分群体。学校通过学生与社会发生着千丝万缕的联系。事件发生后,容易造成学校与社会人群联系的集中强化,甚至短期对峙。如学生非正常死亡引发的责任划分及经济赔偿问题。四是相对封闭性。大学校园是一个相对独立的社会群体,高校突发事件的发生部位、影响等相比较其他突发事件具有相对封闭性。如2008年汶川地震后。震区学生的心理干预问题,基本在校园内可以解决。五是绝对开放性。高校突发事件虽具有相对封闭性,但是作为社会突发事件的组成部分,以及由于高校突发事件具有的渗透性,事件发生后的解决必然离不开社会干预。如个别高校针对某国外言论组织的校外游行事件,必然要有公安等社会力量介入。六是规律性。高校突发事件虽然具有随机突发性,但是从事件本身的发生过程来看,具有一定的规律可循,这也是研究突发事件的基础。

高校’“突发事件的生命周期分为四个阶段,即潜伏期、爆发期、持续期、痊愈期”。潜伏期是突发事件潜在的累积酝酿过程,各种促发因素在复杂条件和环境下共同作用,不断进行着量的积累。这一阶段一般时间较长,因素较为复杂,对突发事件的发生有着提前或延迟作用。爆发期是潜伏期各种促发因素的集中释放,是发生质变的阶段,各种消极因素得到集中宣泄,对当事人造成严重影响,其破坏性严重,强度大、时间短、冲击性强。持续期是事件发生后,得到初步控制,在各方力量的介入推动下,事件得到逐步解决的过程。痊愈期是高校突发事件本身已经终止,得到基本解决,但是事件发生后,仍需人们从中汲取教训、总结经验的阶段。

二、高校宣传部门在校园突发事件中的角色定位

高校宣传部门肩负着组织开展理论学习、开展对内对外宣传、推进校园文明建设、维护学校思想政治稳定等工作。宣传部门的职责更多地被认为是务虚的,常常被忽视。尤其是高校突发事件发生后,传统的行政处理程序中几乎没有宣传部门的影子,这在很大程度上加大了突发事件圆满顺利解决的难度。高校突发事件再也不能像以往那样,单凭学校行政管理来处理问题。高校宣传部门除了要在校园突发事件中及时、准确、客观信息外,更重要的是要充分发挥好桥梁中介作用和助推保障作用。根据突发事件在不同阶段的表现及特点。宣传部门分别承担着不同的任务、扮演着不同的角色。主要表现在:

1.在事件潜伏期要当好调研员和宣传员。

虽然高校突发事件在潜伏期爆发征兆不明显,但这并非意味着突发事件在此阶段与宣传部门无关。相反,未雨绸缪总要好于亡羊补牢。宣传部门在潜伏期的作用是排查化解矛盾,消解消极因素的聚合,阻止或延缓突发事件的发生,做好应对突发事件的思想准备工作。

一要当好调研员。思想调研工作是宣传部门主要职责之一,也是摸清突发事件发生诱因的关键环节。通过调查,了解掌握广大师生所需所想。根据师生的思想动向做出研判,对各种思想动向可能导致的种种行为进行分析推断。重点筛选出可能对师生和学校造成重大影响的事件和问题,做到未雨绸缪。从而达到延迟或者阻止突发事件发生目的,为学校减少或者避免损失。思想调研工作要分清主次,在抓好日常调研的同时,要重点抓好重大时间节点、重点人群、热点问题等环节的调研,准确掌握情况,及时理顺情绪,妥善化解矛盾,力求使其不足以成为社会关注的负面热点。例如,大学生针对某国外连锁超市的串联游行事件,如果对大学生爱国情怀和国际关系有清醒认识,及时做好学生的思想调研和动态调查。合理引导其爱国情绪,则完全可以避免串联游行的发生。

二要当好宣传员。如何最大限度地规避风险,减少突发事件对师生和学校带来的损失。是宣传部门在突发事件潜伏期里的又一重要职责。宣传部门要根据突发事件的不同种类。联合相关职能部门。做好相关突发事件的预防预演教育,不断强化师生对高校突发事件发生规律的认识,提高师生在突发事件中躲避伤害和加强自保的能力。营造正确应对突发事件的良好氛围。高校是人员高度集中的场所,食品安全、消防安全、危险品管理等直接关系着师生安全。以消防安全为例,火灾发生后逃生技巧、逃生原则等知识的有效宣传,能够在火灾发生时给学生有效指导,最大程度上保护学生生命财产安全。如果再能结合消防演练,宣传教育效果将事半功倍。

2.在事件爆发期要当好联络员和介绍员。

爆发期时间短、破坏性强,会很快成为学校甚至社会的关注热点。此时,学校既不能封闭消息。也不能选择沉默。因为任何试图封闭消息的做法都是徒劳。关键时候的无语或失语只会为谣言的产生提供土壤,无益于突发事件

的解决,甚至会使事情更加复杂,学校工作更加被动。此时,应充分发挥宣传部门传达信息、构建信息平衡的重大作用,做到“先声夺人”,使宣传部门成为连接学校与社会的桥梁,成为消除谣言和澄清误解的中坚。

一要做好联络员。自事件发生开始,要积极主动地加强同校内各部门的沟通,全程参与,全面准确掌握突发事件发生的各种原因、造成的危害、影响程度和波及的人群等基本问题,做到信息真实、全面。如果突发事件已形成社会热点,造成重大影响时,宣传部门应积极主动同外界媒体联系,采取举行新闻会、召开新闻通气会、编发新闻通稿或邀请特约观察员等方式,向外界披露信息。维护第三方的知情权,保持公开透明、开诚布公和客观公正的工作态度,以寻求事件圆满解决的有效途径。争取外界理解和支持,为事件的顺利解决营造良好的舆论环境。

二要当好介绍员。要根据学校应急工作领导组织的统一安排,及时、全面、客观地将突发事件发生情况进行披露。这一阶段,宣传部门要做到第一时间披露不延迟、全面客观披露不隐瞒。宣传部门进行信息披露时。应根据突发事件性质、受关注程度、涉及人群和关注人群等问题综合考虑,决定披露方式、披露对象。

3.在事件持续期要当好解说员和报道员。

持续期是突发事件发生后解决问题的关键环节。要争取各方面的理解和支持,消除各方误解,对事件的进展情况及时准确地进行通报尤为重要。客观公正、及时全面地向社会和公众通报事件进展情况,才能真正实现纠正谣言、消除误解和解决问题的目的。

一要当好解说员。宣传部门应在突发事件发生后,及时将学校为消除事件破坏和对师生造成的负面影响等方面的工作开展情况,向师生和外界通报,主动将学校工作展现在师生和社会的视野中,接受师生和社会监督。宣传部门在通报事件进展中,要随时保持同媒体的联系,时刻关注包括互联网论坛、社区等在内的多种媒体对此事件进展过程的各种反应,将各种声音及时汇总、分析。形成分析报告,并提出应对措施。要发挥宣传队伍作用,全天候监控网络舆论,并在坚持事实的前提下,本着依法顺利解决问题的原则,将事件的来龙去脉向外界讲述清楚,对可能出现的误传误信进行拨正,开展必要的舆论引导,达到纠正谣言、消除误解和推进工作的目的。

二要当好报道员。宣传部门要跳出突发事件本身,从宣传教育的角度,在坏事中发现典型人物,树立榜样,推进工作。例如,非典期间,涌现出了一批尽职尽责、默默奉献的教师和学生:2008年汶川地震中涌现出了一批像教师谭千秋、女警蒋敏、护士陈晓沪等典型人物和典型事迹。树立和宣传好这些典型。才能发挥这些典型人物和事迹在鼓舞士气,坚定信心,夺取胜利上的积极作用。

4.在事件痊愈期要当好参谋员和纠错员。

痊愈期是高校突发事件本身已宣告结束,但是突发事件的整个发生过程及产生的影响并没有完全结束。宣传部门这一阶段的主要工作是,深刻反思事件产生的原因,认真总结经验和教训。及时消除事件产生的负面影响。

一要当好参谋员。宣传部门在这一阶段要全面回顾整个事件的发生过程。认真总结事件处理过程中典型的工作方法,创新工作思路。并使之程序化,以资事后借鉴。同时查找不足,总结教训,积累经验,改进工作。要细化工作,对突发事件各种信息进行汇总、分析、研判,形成客观准确的描述,提出可行性建议,为领导决策当好参谋。

二要当好纠错员。在各部门的共同努力下,突发事件虽然在一定程度上得到了解决,但事件并未完全结束。还要认真分析和反思事件发生的动因,准确查找以往工作中存在的不足,并以此认真制定整改方案,切实落实整改措施。在此基础上,要加强督导,明确责任。确保不再发生类似的错误。与此同时,还要做好突发事件直接影响人群的事后思想调研工作。及时发现事件处理过程中因工作疏忽造成的心理困惑和思想诉求,并认真分析研判,研究确定妥善解决问题的对策,避免由此可能产生的新问题。

事实上,目前高校已经基本形成了应对突发事件的应急机制,但是宣传部门在整个事件过程中的地位和作用尚未被准确定位。制度上的疏漏往往造成执行上的缺位,进而影响事件全局的解决。突发事件的阶段性过程为准确定位宣传部门在突发事件过程中发挥的作用和扮演的角色提供了广阔舞台。宣传部门应该以校园突发事件发生过程的不同阶段为参照,结合宣传部门的职责特点,资源优势,积极主动参与其中,充分扮演好调研员和宣传员、联络员和介绍员、解说员和报道员、参谋员和纠错员等角色。充分发挥新时代、新背景下宣传部门在突发事件中的桥梁中介作用,并将其制度化、日常化,以期更好地发挥高校宣传部门在应对校园突发事件中的重要作用。

参考文献:

高校突发事件的特点范文3

1.高校辅导员与处理突发事件的关系

处理突法事件的应变能力是每一位辅导员所应该具备的基本能力。高校辅导员负有教育学生树立正确的人生观、世界观和价值观,消除学生的各种顾虑,对不同情况的学生采取不同的预防教育方法,帮助学生解决思想、生活和学习中遇到的种种问题,促进他们身心健康成长的责任。

加强大学生应对突发事件的能力,需要在思想上和法制上展开教育,化解大学生危机,提高大学生的心理素质和防范意识,避免突发事件的产生,减少恐慌、混乱,或为正确处理突发事件赢得时间。同时还可以使学生懂得如何防治事件危害,对于整个事件的发生和发展有进一步的认识,进行自我保护,并帮助尽快恢复受到冲击和影响的学生。高校辅导员是与大学生接触最直接、最密切,相处时间最长,基本了解学生的个性特征、家庭背景和心理素质,在整体的学生成长过程中扮演着非常重要角色,整体上了解学生所思所言所想。因此,做好大学生思想教育工作和预防突发事件等,辅导员在其中起着非常重要的教育引导作用。

2.高校突发事件频发

近年来高校突发事件频发,中国政法大学学生砍死教授案、云南大学马加爵案、北大清华?厅爆炸案等就可见一斑,地方的高校作为聚集了大量年轻学生,高校突发事件频发生很大程度上是各种主客观因素所致。但整体上而言,大体上可以分为以下几类高校突发事件:

(1)政治类突发事件。未能选择正确的表达大学生的政治愿望和爱国热情而采取非法游行、集合、示威等聚众方法。

(2)自然灾害类突发事件。自然灾害类所导致的严重影响了有关高校正常的教学和生活秩序,造成重大人员伤亡等时间,如1998年特大洪水、2008年汉川特大地震、2009年玉树大地震等。

(3)校园安全类突发事件。高校大学城建立后高校为中心形成的商业圈给高校的治安管理压力,带给在校期间人身财产安全受到迫害。事故灾难类突发事件如2008年东南大学动力楼失火事件、2010年河北大学校内车祸案、长江大学三名大学生溺水事件等。

(4)对学校管理不满类事件。指因为学生不满高校后勤管理、教学管理等,如学生不满学校食堂卫生状况或菜价过高等引发的罢餐、学生不满教学质量引发的罢课、学生不满学校管理诱发的罢餐、罢课、宿舍区闹事、罢浴、破坏公物等事件,引发的考题泄露、破坏公物引发的考试安全问题等。

(5)心理问题类突发事件。指学生由于不堪就业、学业、情感、经济等方面的压力而诱发的自杀、出走、杀人、自残等突发事件。

(6)公共卫生类突发事件。指由于已知或未知的集体性食物中毒、传染性疾病诱发的突发事件。

(7)学生个人因素引发的突发事件。如因学习、就业压力而导致的自杀,恋爱关系破裂所导致的伤人、自残、出走、报复等事件。

3.高校突发事件的原因

3.1学生因素

关注学生的智力发展是当前应试教育的主要导向,自小教师和家长都忽视学生其他方面的教育,包括身体健康、思想健康、人格培养等,同时受到市场经济的多元化发展的影响,市场上不良思想泛滥于网络平台,大学生通过各种渠道深受影响,出现了一系列大学生感情问题,大学生思想问题,大学生人际交往问题与大学生生活问题等等因素的影响,这些都很容易使大学生产生过激行为。

3.2学校因素

大学生人数随着当前高考的进一步扩招而成倍增长,与之相矛盾的是而学校的各类软件、硬件设施的发展却跟不上学生人数的快速增长,无法满足学生的学习生活的基本要求,给大学生教学与生活管理工作带了很大的难度。特别是当前高校大多采用多校区综合办学的模式,高校的管理范围逐渐扩大,此举必然给管理带来不便,很多的管理区域覆盖不到,必然降低管理效率,暴露出很多的问题和弊端。

3.3社会因素

当今世界形式复杂多变,国内外敌对势力有抬头趋势,各种不良宗教组织活动活跃、各种民族分裂势力活动加剧,大学生比较年轻、思想活跃,往往受到这些势力的利用,煽动学生,歪曲事实,严重者变成了邪恶势力的传导者,引发大学生群体事件,出现大学生闹事、罢课、非法集会或破坏公物等系列事件发生。

4.提升高校辅导员处理突发事件能力的途径

4.1逐步完备高校辅导员处理高校突发事件应对机制

近年来,很多学者对高校辅导员应对高校突发事件的机制问题进行了深入研究,提出了许多的解决方案,本文就此提出自己的观点。

4.1.1建立高校辅导员应对高校突发事件的预警和反馈系统

高校要畅通信息渠道、拓宽信息来源,建立高校辅导员处理高校突发事件的预警和反馈系统,高校辅导员从多方面了解各类信息,及时化解可能引发突发事件的因素,在整体过程中进行预警和干预。如当国内外发生焦点、热点事件时,高校辅导员可通过已经建立的舆情调查制度,通过网络、电话等方式了解学生思想动态,做出相应的预防工作,把突发事件遏制在萌芽阶段。

4.1.2鼓励高校辅导员研究高校突发事件应对机制

在学习各种危机理论、提高理论水平的基础上,高校辅导员根据处理有关高校突发事件的经验和自己的工作实际,结合多年来的体会或借鉴以往教师的经验,建立适合自身的高校辅导员实际的突发件应对机制。

4.1.3建立高校辅导员突发事件交流制度

高校辅导员要建立高校突发事件交流制度的,经常举办高校辅导员之间的应对和处理突发事件的沙龙活动、经验交流座谈会,实现辅导员间处理突发事件的经验共享。高校各院、系间也应加强合作与交流,共同防范高校突发事件的发生。

4.2制定完善的高校突发事件应急预案

为高校突发事件做准备并提供处置突发事件所需耍的组织、人力、物力、财力、方法和措施的一整套方案,概括地讲是高校突发事件应急预案。具有突发性、危害性、扩散性、紧迫性、多样性、指向性、群体性等特点是高校突发事件的特点,决定了高校辅导员应对突发事件工作的特殊性,也不同于日常管理工作,作为高校辅导员应对突发事件的行为指南的应急预案应该及早制定。

高校突发事件的特点范文4

摘 要:随着我国经济的日益发展及高校日新月异的变革,各种内部和外部的,自发的和非自发的,自然的和人文的种种因素交织,使“突发事件”也时常光顾象牙塔中的高校学生。而此类突发事件严重影响校园稳定,阻碍高校教学、科研秩序的正常开展。因此,也对高校各级部门的管理者提出了新的挑战。该文根据高校学生的具体特点,解读了突发事件的概念,阐明了突发事件的特征、对常见的突发事件进行分类,并逐一进行分析,以期为广大高校学生工作者提供有益的参考。

关键词:突发事件 高校学生 个别性事件

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)07(a)-0116-02

随着社会经济的不断发展,高校招生规模日益扩大,学生人数连年攀升。新时期,年轻的90后,甚至00后将逐步踏入校园,他们成长所处的文化环境与70后、80后都不同。他们中很多都是独生子女,心理素质与承受能力比上两代人普遍要差。现今的社会竞争压力不断增大,多种因素的交织使原本宁静、和谐的校园频繁发生学生突发事件,这不仅影响了所在大学的声誉,还给师生的身心造成阴影,破坏高校的安全稳定,给学校的正常教学、科研、生活秩序带来负面影响。

1 突发事件的概念及特征分析

“突发事件”,在英文中用单词“emergency”表示,从字面上看,将人们没有能够预料或者难以预料而突然发生的事件,称为“突发事件”。而在我国,更为精准的表述是指在突发性自然或社会因素的支配下,突然发生,往往会产生不容忽视的负面影响,并且给社会带来一定破坏性的事件[1]。若将范围缩小到高校,校园内的突发事件是指受自然因素以及社会、高校、学生自身、家庭等人文因素影响,对高校的正常教学、科研、生活等秩序产生冲击及危害等负面影响的突然发生的事件[2]。

因此,大部分的突发事件,都对学生的生理和心理造成一定程度的伤害。这些突发事件具有以下特征[3]:(1)突发偶然性,突发事件与常规事件相比,其显著的特征在于该事件将于何时、何地以何种形式发生都无法预先进行判别,其中,有相当一部分具有偶然性,当然, 这种偶然性又寓于必然性之中,如果对这次的突发事件不加以总结,吸取教训,往往还会萌发新的突发事件。(2)破坏危害性,校园突发事件的主体一般是学生,事件的发生不仅会影响到涉事学生的正常学习生活,还会影响高校其他师生教学、科研及生活秩序。若是大规模的,一旦发生便很难短时间控制,会造成混乱,具有极大的破坏和危害性。(3)敏感扩散性,随着网络和智能设备的普及,各种信息软件可以快速将事件的动态进行传播,而网络上的信息真真假假,某一单纯的突发事件往往可能会被激化,成为引发高校群体行动事件的导火线。

2 突发事件的分类情况分析

突发事件的分类有多种方式,该文以高校学生的特点,归纳总结了校园内外常常发生的突发事件,按突发事件的规模来分,可以分为和个别性事件。

2.1

2.1.1 自然灾害

自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,包括地震、干旱、洪水、台风等。2016年,厄尔尼诺现象严重影响我国,大面积的降雨严重危害人们的生活。比如今年7月,暴雨袭击武汉,武汉各个大学校园积水已达半人高,操场俨然成了一片,部分宿舍已经被淹没接近一半。

2.1.2 疫情

谈及疫情,比较著名的是2003年的“非典”,2004年的“禽流感”,2009年的“甲型H1N1流感”,这些大规模的疫情一旦爆发,传播速度快、传染面广,易在学生群体中造成恐慌,影响学校的各项秩序。因此,管理人员应该及时做好科学防治疫情的宣传工作,加强监管,排解学生心中的负面情绪。

2.1.3 食物中毒

食物中毒是指患者所进食物被细菌或细菌毒素污染,或食物含有毒素而引起的急性中毒性疾病。最近,江苏南通市通州湾科创城发生疑似食物中毒事件,参加考研、艺术培训的学生先后出现呕吐、发热、乏力、腹泻等症状,出现症状的人高达80名。

2.1.4 游行、踩踏

游行是法律赋予公民的权利,学生当然有权去进行示威游行。然而,由于学生头脑简单、单纯,易被网上的一些舆论煽动,失控的行为会给学校及社会带来巨大的损失。此外,学生的政治敏感性较差,往往会被一些敌对势力利用,破坏社会的稳定。

在校学生是一个很大的群体,其大规模的聚集也会对自身的安全带来影响。比如2014年12月31日上海外滩踩踏事件,遇难者中诸多上海高校的学生。

2.2 个别性事件

2.2.1 治安类事件

主要包括盗窃、诈骗等一系列刑事事件。笔者所在高校会定期在校内网上《治安保卫简报》。虽然,目前校园内遍布摄像头,但是盗窃事件依然时有发生,比如我校保卫处常接到盗窃报案,主要发生在教室、宿舍、浴室等。目前,电信诈骗猖獗,涉及电话诈骗、网购诈骗等。因此,学校管理人员也应与时俱进,做好此类宣传工作,使学生避免损失。

2.2.2 疾病

学生群体虽然年轻,但不乏突发疾病的发生。比如,本学院一名研究生在读期间,突然出现脱发现象,一个月内几乎全秃,这对该学生的心理造成了很大的压力。作为研究生管理人员,应该主动与该学生联系,帮助该学生一起分析脱发的原因,鼓励其科学就医,并及时进行心理疏导,缓解其心理压力,保障该学生的正常科研活动不受影响。

2.2.3 学术类事件

(1)学术道德,包括论文抄袭、一稿多投等情况。(2)学术工具的合理使用,比如,有研究生短时间内大量下载美国化学学会中的期刊文献,导致整个高校的IP地址被封,严重影响该高校的声誉。(3)实验室安全,高校中目前的研究生比例愈来愈高,理工科研究生大部分时间在实验室度过,因此加强实验室的安全教育刻不容缓。2015年底清华大学一名博士后因化学实验爆炸身亡,令人扼腕。

2.2.4 个人意外

这里包括个人的出行安全,突发的交通事故。如2015年,发生了本学院一名研究生在校园内被其他学院的学生撞伤的事件。个人意外还包括个人的旅行安全,现在学生在节假日比较喜欢出行旅游,但是学生“失联”的事件也常有报道。此外,在宿舍发生火灾、触电等也是常见的学生个人意外情况。然而,一些个人的突发事件,虽然仅仅波及一小部分人,甚至只有一个人,但是对该类意外进行大力的宣传教育,可以使其他学生防患于未然,降低突发事件的发生率。

3 结语

总之,高校,这样一个小社会,涉及到众多领域,其复杂的社会各项活动必然包括了各类学生及学校工作人员。而突发事件种类多,涉及面广,要想在高校中做到完全杜绝突发事件的发生,几乎不可能。关键在于管理部门能够重视已经发生的突发事件,从中归纳总结,吸取经验教训,重视后续事件的预防、应对和处理,降低此类事件的发生率,从而为新时期和谐校园的建立提供有力保障。

参考文献

[1] 牟方兵.我国突发事件应对的法律完善[D].武汉:湖北大学,2012.

高校突发事件的特点范文5

关键词: 高等院校 突发事件 危机管理

一、高校突发事件的特殊性

高校突发事件属于公共危机事件的范畴,但是由于其主体的特殊性,与公共危机事件相比也具有其显著特征。其主要特点如下:

(一)事件的突发性。

高校突发事件的发生往往没有预兆,突然爆发,其具体时间、规模大小、表现形态、影响程度都是难以预测的,而且会迅速演变,管理者根本无章可循,必须迅速反应和分析。

(二)起因的复杂性。

高校突发事件的起因十分复杂,既可能是偶然的一次停电、饭菜提价或教室寝室被盗等问题,又可能是国内经济体制改革带来的新旧体制的摩擦,更可能是涉及国家的重大事件。事件一旦发生,青年学生往往反应迅速,积极参与,使得突发事件在师生中迅速扩散,事态变得更加复杂。

(三)目标的针对性。

高校突发事件的诱因绝大多数涉及学生切身利益,学生的诉求往往是针对某件具体的事、某个具体的人和某个管理部门,如学生学籍管理问题、宿舍安全问题、人身伤害赔偿问题,等等,要求明确,针对性强。

(四)主体的敏感性。

青年学生有知识、有激情、热爱祖国、关心时事、有较强的政治敏锐性和高度的社会责任感,思想活跃,好奇心强,加之现在网络和媒体信息传播快捷,通讯技术发达,事件一旦发生,就很可能导致局面一时难以控制。

(五)严重的危害性。

高校突发事件破坏了学校教学、科研和其他方面的正常秩序,给学校整体工作和学生学习带来损失,造成人们思想和心理上的极度恐慌。而且极易为社会上别有用心者和闲杂人员所利用,客观上“加深”了危害的范围和程度。

二、高校突发事件的诱因

高校突发事件的诱因有很多,笔者对国内今年来高校突发事件进行分析,将高校突发事件的诱因分为以下五类。

(一)物理原因。

由于高校周边的物理环境或者校园基础设施而引发的危机。无论是人为还是自然的,其中的一些物理因素是可以控制的,甚至是可以避免的。

(二)心理和精神原因。

由于潜在的身体或心理疾病而引发的危机。近年来,一些大学生由于自身身体、学习、生活、家庭和社会等方面原因,心理问题日趋严重。大学生心理健康问题引发的突发事件呈上升趋势,因心理问题导致大学生自杀引发的突发事件也时有发生。

(三)公共卫生原因。

由于高校学生生活、学习比较集中,所以容易发生食品中毒和疾病传染等影响学生身体健康方面的突发事件。

(四)偶发性原因。

根据社会心理学的社会感染理论,在集体行为中,不仅有情绪传染,也有行为传染,即某种行动从一个人传到另一个人,更重要的是,人觉得在集体的行为中有安全感,不怕受到惩处。人们越是关注某一目标或行为,越容易受到影响;高校属于人群聚集的地方,所以一些偶发性原因可能引起群体冲突。

三、建立和完善高校突发事件的应对机制

引发高校突发事件的诱因有很多,因此,对于高校突发事件的应对,我们应该建立一套系统的应对机制应对突发事件的发生。高校突发事件的应对应从预防、反应、恢复三个方面完善。

(一)事前预防:建立高校突发事件的预警机制。

1.建立校园内突发事件预警系统。建立校园内突发事件的预警系统能够提前模拟危机发生的情况,全面具体地考虑多种解决方式,以达到消除危机后果甚至避免突发事件发生的目的。

2.对全校师生进行生命教育及危机管理基本知识的培训。加强危机干预基本知识的培训。有计划、有步骤地开展包括危机意识教育和危机管理实务等常规培训。

3.加强危机管理研究,累计危机处理的经验。

(二)事中:应当注重确认、控制和解决突发事件。

有效地处理突发事件应当遵循以下基本原则:

1.快速反应。高校突发事件一旦发生,高校必须在最短时间内组织突发事件应急小组,调动训练有素的人员,快速加入调查、分析的进程中,全面了解危机产生的原因及其影响程度。同时,必须及时信息,以便使大众媒体正确了解事情的发展,防止各种谣言的产生及传播。

2.主动面对。高校突发事件发生后,学校应作为消息的第一来源,主动配合媒体的采访和公众的提问,掌握信息的主动权,避免媒体的错误导向和公众的误解。

3.灵活处理。高校突发事件的处理不能生搬硬套,而是应灵活处理。在危机爆发后,相关责任人应讲究方法,灵活处理,将原则性和灵活性相结合,以解决问题和消除矛盾为主要目标。

4.全局利益优先。高校在处理突发事件的过程中,应注意局部利益服从全局利益。突发事件一般是由于局部的问题产生的,但是会影响全局利益,因此我们考虑问题应从全局角度考虑。

(三)事后:做好善后工作,消除影响,总结经验教训。

1.尽快恢复学校秩序。危机事件终结后学校的首要任务是稳定人心,恢复秩序,同时密切关注、跟踪、反馈危机事件的后期效果,采取措施消除可能再次引发后续危机的诱因,巩固已取得的宏观稳态秩序。

2.成立专项小组开展调查工作。全面评估危机造成的损害并制定恢复秩序、补救损失、弥合裂痕的具体措施。

3.总结经验,完善校内突发事件预警机制,争取做到“失”中求“得”。

4.恢复学校的声誉。在危机结束之后,我们应该把着眼点放在如何恢复受到影响的形象,怎样使得社会对学校的态度恢复。这对于高校的长远发展有非常重要的意义。

四、结语

高校危机管理已经成为高校发展必须面对的难题,面对多元化的危机,我们需要多元化和前瞻性以保持高校应对复杂环境的能力。因此我们要从全局出发,顺应时代的要求,增强危机意识,建立危机预警与防范机制,积极面对突发事件的发生,以最有效的方式维护校园的安全与稳定,为高校师生创造更适宜的校园环境。

参考文献:

[1]储节旺,周绍森.论高等学校的公共危机管理[J].安庆师范学院学报,2005(24).

高校突发事件的特点范文6

关键词:辅导员;高校突发事件;角色定位

中图分类号:G645文献标识码:A文章编号:1671—1580(2013)02—0039—02

现阶段,我国正处于社会发展的转型时期,各种社会矛盾以及社会问题凸显,突发事件频发,严重影响了社会的和谐与稳定。高校作为社会信息集散地,受社会发展的约束与影响,其产生突发事件的诱因也随之增多,使得校园的安定和谐受到了极大的影响。高校辅导员身处高校学生工作的一线,不仅是学生思想政治教育工作的引导者,同时也是学生活动的管理者和学生日常生活学习的指导者,是确保学校秩序稳定和学校安定的重要力量。明确辅导员在应对高校突发事件中的角色定位,对于预防并处理突发事件具有重要意义。

一、高校突发事件的概念及成因

(一)高校突发事件的概念

高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的,在高校内部突然发生的、大学生起主导作用的,不以高校管理者的意志为转移的,对学校工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。从突发事件的性质看,高校突发事件往往包括社会政治类突发事件、学校管理类突发事件、校园治安类管理事件、安全事故类突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件六大类。高校突发事件的形成、发展及结果具有不确定性,应对高校突发事件是高校管理者所面临的重要课题。

(二)高校突发事件的产生原因

一是自我国高校扩招以来,在校大学生的数量随之增加,使高校成为人员密集场所,因而在面对地震、台风、洪水等强烈的自然灾害时,容易造成较大的伤亡事件。二是在校大学生处于半社会化阶段,思想认识不够完善,导致不能够成熟地处理问题。此外,由于大学生的安全防范意识普遍比较薄弱,也容易导致交通事故、火灾、受骗等突发事件。三是由于网络时代的到来使得信息传播的速度急速加快,网络上的信息形形,真假难辨。

二、明确辅导员在应对突发事件中角色定位的意义

突发事件 对于校园的稳定具有深远影响,辅导员作为联系学校与学生之间的纽带,只有明确其角色定位,才能在应对突发事件的过程中,实现学校、学生之间的有效沟通,便于工作的有效开展。

(一)有利于建立突发事件的预防机制

辅导员是在校大学生进入大学生活时最先也是时常要接触到的人,所以在降低在校学生突发事件的发生概率,培养身心健康、全面发展的大学生这一方面,高校辅导员扮演着不可或缺的角色。建设和完善突发事件的预警机制、处理机制促使辅导员更加明确自身在突发事件中所承担角色。真正走近学生的心里,透过现象看本质。了解学生真实的想法、感受与困难,及时关注学生的学习、生活、心理等动态信息,适时地给予学生安慰与帮助,从而与学生建立良好深厚的情谊。在此过程中,学生也会加深对辅导员工作的信任,学生与辅导员之间的关系更为融洽,对于处理突发事件具有积极作用。

(二)有利于实现辅导员工作职能的转变

从教育管理的角度来看,辅导员主要工作职责包括帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,以及良好的思想品德和健康的生活习惯及作风,负责学生的日常学习生活的服务等,工作内容比较固定而繁杂琐碎。但突发事件发生必然会有一定的突发性、紧迫性以及危害性。辅导员只有明确了其在应对突发事件中的角色定位,才能及时实现辅导员工作职能的转变。

三、高校辅导员应对高校突发事件中的角色定位

在应对突发事件中,高校辅导员所需要承担的角色是多种多样的,在此过程中,高校辅导员需要承担的角色表现在以下几方面:

(一)辅导员是高校突发事件预警信息的构建者

高校突发事件的发生是无法预计的,形成的伤害也是无法估量的。诱发突发事件的成因具有一定偶然性。因此,在突发事件发生之前就应该建立相应的突发事件预警机制,辅导员对于日常潜在的突发事件,需要有自己的认识和一套系统的防范措施,防范为先,排查易突发的问题,所谓“凡事预则立,不预则废”。一方面,辅导员自身需要深入到学生的生活和学习中去,与学生建立和保持良好的朋友关系,了解学生的真实想法。另一方面,由于辅导员日常的工作比较繁杂,管理的学生数量也比较庞大,作为信息机制构建者,需要建立一支可靠有效的信息收集队伍,通过挥他们的作用,及时有效地将学生中的动态信息传递上来,做到心中有数。

(二)辅导员是高校突发事件应急处置的先行者

由于网络的快速发展,高校突发事件一旦发生就很有可能迅速蔓延,不仅是在本校范围内甚至很快波及到周边院校。辅导员在应对高校突发事件中往往处于第一线的位置,良好的心理素质、临危不乱的现场指挥能力是处理突发事件不容或缺的重要保证。在突发事件发生后,辅导员要及时赶往突发事件发生现场,第一时间明确事件发展的来龙去脉,判断事态性质,抓住主要矛盾及矛盾的主要方面,快速反应及决策。特别是涉及到自然灾害等事件时,辅导员应该迅速组织学生疏散,平稳学生情绪,将事态控制在可以控制的范围之内。

(三)辅导员是高校突发事件多方关系的协调者

在突发事件的处理中,辅导员的“工作圈”包括学校领导、院系领导、行政人员、任课老师、学生、学生家长、其他辅导员等等。因此,在应对突发事件时需要做到的就是协调好多方关系。首先,在基本稳定局面之后,辅导员需要向上级领导反应大致的情况,将正确有效的信息传递给管理者,积极协助学校开展应对突发事件的工作。其次,学生在面对突发事件中,情绪往往激动、行为也不受思想控制,所以要尽快稳定学生的情绪,将真实的情况告知给学生,同时还应将学校、社会在处理事件的措施及进展公开。第三,除了处理好与校领导、与学生之间的关系,还应及时处理好与学生家长之间的信息互通问题。

(四)辅导员是高校突发事件善后机制的执行者

突发事件并不是随着其顺利解决,或者多方的理解而就此落下帷幕的。突发事件所产生的恶果将会在很长的一段时间内无法得到根除,所以突发事件的事后处理工作显得更为重要。

突发事件在给学校带来危机的同时也给高校辅导员进行思想政治教育工作提供了一个良好的契机。辅导员在突发事件结束后要对整个突发事件进行一个全面的总结与反思,对突发事件产生的原因做一个详尽的分析,不失时机地向学生开展突发事件事后的思想政治教育工作,让学生对于所发生的突发事件的形成、发展及结果有一个正确的认知,引导学生树立科学正确的世界观、人生观以及价值观,从而对自己在此次突发事件中的自身行为有一个更为理性的评价与认识,增强自身在应对突发事件的心理素质,从而避免再次发生类似事件[6]。此外,对于学生心理上的疏导与人文上的关怀是个长期而艰巨的任务,辅导员针对学生在事件中所产生的负面情绪与心理问题要进行及时地引导与疏通,让学生可以感受到来自学校这个大家庭的关怀,从而逐渐重新融入到集体中去,开始新的生活。

[参考文献]

[1]李佐卫,陈庆华,张学忠.高校突发事件的概念、类型、成因及特点探析[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2004(02).

[2]杜汇良,刘宏,薛徽.高校辅导员九项职能[M].北京:高等教育出版社,2009.

[3]李科峰,路艳霞.浅谈人本主义理论与高校辅导员日常工作[J]黑龙江史志,2008(15).

[4]张春梅,高校辅导员应对突发事件的素质提升——以高校社会性突发事件为例[J].成功教育,2011(12).