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城乡规划实施方案范文1
【关键词】地形坡度；建筑容量；停车率；地下车库
近年来，随着我国城市建设迅速发展，乌鲁木齐的居住区规划与建设进入了一个新时期，对居住区建筑容量的不断加大及公共服务配套设施要求的不断提高（尤其是机动车车位配建数量的大幅度提升）的需求与日俱增，出现了许多建筑容量高，配套设施更加全面的新建或改扩建项目。
随着近年乌鲁木齐市城市开发力度的加大，城市中很多原有地块已开发的差不多，而很多市区的原有地块地势都比较平坦，地形坡度多在0.5%-2%之间，在结合规划的地形处理上多采用简单的平坡式。近年来，城市建设多向城市周边地块发展，建设项目的选址在选在城市、边缘已成为了一个趋势，城市周边地块用地形状的不规则及用地地形高差较大等问题给多年设计地面平坦项目的我们带来了一些设计中的新问题，新难题。达坂城小镇住宅小区项目就是在这样的新形势下应运而生的，且达坂城小镇的规划和实施及总图施工图的完成就是一个复杂地形项目开发建设很实际的例子。
达坂城小镇住宅小区项目从方案规划到整个工程竣工验收历时将近五个年头（2010-2014），在这个项目中，本人一直致力于总图规划方案及总图施工图及部分建筑单体方案及施工图的设计工作，经过几年的设计工作后小中见大，对复杂地形住宅小区的规划与建筑功能的紧密结合以及合理的利用地形，平衡土石方工程，做到因地制宜的规划设计有了一些感受和体会。
达坂城小镇住宅小区项目位于乌鲁木齐的西南边，靠近西侧土山山脚。规划用地面积8.36公顷，拟建建筑容量174242平方米，拟建单体多数为单元式高层住宅。项目区四面环路（规划条件图面显示），目前只有东侧一条道路为现状路，南面、北面、西面道路均为规划道路，用地形状很不规整，而地形图则因测量时间太早，不能反映现状的真实地貌，（后经初步方案后，现场踏勘得知南北向相对平坦，东西方向在短短的300米的距离内地形绝对标高高差由810.50降到795.00，这个坡度已经超出了北方严寒地区机动车的最大坡度）。一稿存在的最大问题是：
（一）规划方案中建筑的布置与实际地形不符，难以实施。
因习惯并熟练掌握了地势平坦的地块的项目设计，而忽视了复杂地形条件下规划所要考虑的高差问题、土方问题、场地排水问题、管网综合的问题等。在以往的不少项目中，拿到项目，首先关注的是用地界线及用地与周边地块现有地貌的关系，而往往忽略的项目区内的标高问题（因新疆多数城市市区地形较平坦）缺乏建设前期策划过程中的对竖向问题的周全考虑。在不少项目中，没有对地形高差问题进行全面调查、分析、研究，由建设方提供设计条件资料后，有的地块都未曾去现场勘查，以往很多平坦地块似乎做完之后也没有太大的问题，而达坂城小镇住宅小区确在第一稿初步方案完成之后的方案汇报中暴露出种种因未考虑地形高差而出现的矛盾。
东西向地形高差较大（内有南北向陡坎两处），使原有设计路网结构不够合理：东西向设计主路的坡度远超出了规范设计的要求，部分主路兼宅前路坡度不仅超过了5%（规范要求最大5%），做为人行的宅前路坡度又不能大于4%，不成立。若仅做平坡处理在满足规范坡度要求的同时，却加大了土方外运的量，大范围填方的同时又使建筑的基础超深，给结构处理带来的麻烦。因此，地形的处理由平坡改为台地。台地间加入东西向主路消化了台地间的高差，从而满足了机动车坡度的要求。
（二）大幅提高的机动车停车位的配建比例在方案无法实现。
国家居住区规范规定居住区停车位配建为0.3辆/户，在具体的实施过程中由于地方标准还没有及时推行，在以往很多的项目中（尤其多层住宅）基本是按这个标准配件的，但达坂城小镇住宅小区多数单体为高层，建筑容量较前大，设计时新的地方标准在试行，要求机动车停车位0.7辆/户，所以以往的仅靠地面停车已无法满足停车率的要求，还会使小区的绿地率因地面停车所占面积而大幅下降，严重的破坏了小区的绿色生态环境，违背了小区最初的以人为本、绿色生态的设计理念。因此应配建地下车库。
通过对达坂城小镇建筑容量精心计算，推出小区住宅建筑容量为16.94万平方米，住宅套数1460套，需停车位1022个，建地下车库面积约40880平方米。在对地形标高精心认真研究和分析后，对土方平衡进行计算后，布置的地下车库平面投影面积约27000平方米，考虑到有些部位地下部位较深，从经济的角度分析决定布置为地下二层，则结合建筑柱网排布后，得地下车库面积45673.00平方米，车位1207个，满足设计要求。
达坂城小镇住宅小区项目规划设计从接手到完毕历时将近六个多月，作为设计前期部的一员，回顾那段日子，其中走了很多的弯路，有艰辛更有收获！如今该小区历时近5年的建设已近完工，与以往的项目不同的是，大面积的地下车库使地面停车降到了最低，小区绿化面积达到43.76%，台地的处理使小区的景观具有较强的层次感，台地间的人行景观天桥更成为了小区的亮点！不仅感慨，复杂地形的处理，活跃了我们的大脑，丰富了我们的空间想象能力，更加强了我们从多方面考虑设计从策划到实施中可能出现的所有问题。
总图规划专业是一门工程科学技术，是个系统工程科学。掌握总图规划方案知识需要经过多年的总图施工图设计经验积累的，因此一个参与建筑前期规划策划的建筑师，要有非常丰富的实践经验，需要用技术经济的发展眼光、可持续发展观点、综合全局去考虑建筑的总图规划设计，只有这样才能避免工程建设的风险，才能处理和解决好工程疑难问题，少走弯路。
参考文献：
[1]《城市居住区规划设计规范》（GB50180-1993）2002年版
[2]《居住区环境景观设计导则》
城乡规划实施方案范文2
一、加强组织领导，深入宣传城乡规划效能监察工作成立了以局长丁小炎同志为组长，监察局领导为副组长的*县城乡规划效能监察领导小组，制定了城乡规划效能监察工作实施方案，在此之后，我们有针对性地开展了法律法规、技术规范等相关知识的学习，切实保证了城乡规划效能监察工作的深入开展。
二、建立健全制度扎实推进规划效能监察工作按照我县开展城乡规划效能监察的实施方案，在实施阶段，重点抓了八个制度的建立：《城乡规划听证制度》、《城乡规划政务公开制度》、《城市规划行政过错责任追究制度》、《*县城乡规划与建设项目公示制度》、《城乡规划信息咨询及查询制度》、《*县城市规划委员会工作制度》、《*县规划局违法违纪案件举报和查处制度》、《*县建设项目审批制度》。并通过与监察部门的联合监督，形成了抓制度建设与抓效能监察工作的有机结合，使得各项制度的落实效果十分理想，效能监察工作也取得了实质性的成效。
三、认真履行职能，逐步落城乡规划编制工作规划的编制是规划工作的基础，同时也是开展规划效能监察工作的基本要求。今年我局除完成总体规划修编、分区规划、控制性详细规划外，还完成了19个示范村的规划编制工作。城关肖李、建新、黄湖、辛李、群力等几个城中村，作为城区的一个重要部分，正在编制详细规划。同时我县将重新测绘60平方公里的地形现状图，除城区外，覆盖了“一主两翼”工业走廊和相连几个镇区。测绘工作已经委托于省测绘二院进行航测，年底将出成果。四、强化依法行政，树立勤政、廉政意识开展城乡规划效能监察，实行《城市规划行政过错责任追究制》以来，我局干部职工责任感明显增强，个人的主观能动性和工作积极性得到了充分发挥，过去是领导管人，现在是制度管人、管事，真正建立起了一种行之有效的内部监管机制，都严格按办事流程办事，环环相扣、层层相关，避免了管理、执法过程中存在的“吃、拿、卡、要”等现象，取得了良好的社会反响。
五、转本文来源：变思想观念，增强管理即服务意识通过开展城乡效能建设，不断改进了工作作风，简化了审批程序，提高了办事效率。工作人员寓管理于服务之中，在建设项目报建、选址、放线、办证过程中，采取承诺时限、超前介入、全程服务、急事急办、特事特办等方式，优化了服务质量，有力推动了文明机关的创建，提升了社会公信力。
六、规范审批程序，提高规划管理的效能今年我县在规划项目审批上，严格实行了相关制度，坚决执行建设项目“一书两证”和“四线”规划管制。对于重大的城市规划、建设实行规划委员会工作制度，在其它规划项目审批上落实批前、批后公示制度，采取利用公众场所、新闻媒体、*规划网站等手段进行公示的办法，让广大群众对规划审批有了参与权和知情权，使规划审批更加公开透明、合情合法。
城乡规划实施方案范文3
贡献，现将2009年度工作总结如下：
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编，完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。 3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案，上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案，并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程，控制与重点监察相结合，效能监察与效能建设相结合，及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题，完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行，加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作，对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上，而对规划的实施保证关注太少，往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素，城乡差别仍然很大，表现在城乡规划建设上，二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台，给规划管理工作带来不便。
五、2012年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度，实行跟踪管理，及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传，增强全民城市规划意识，自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批，强化资料审核把关，改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
城乡规划实施方案范文4
一、城乡规划信息化的重要性
信息化建设为促进规划管理依法行政和政务公开,提高行政审批效率和服务质量,促进城市管理科学化、民主化和法制化起到了不可替代的作用。可归纳为“六个需要”，即科学编制城乡规划的需要、城乡规划科学管理的需要、城乡规划共同参与的需要、城乡规划政务公开的需要、城乡规划电子政务的需要和依法实施监督的需要。
二、我国规划信息化发展现状
目前，已有200多个城市建设了城市空间信息基础设施系统，近300个城市建设和运行了以工作流为核心的城市规划管理信息系统，全行业初步达到了图形数据管理数字化，规划设计方案可视化和方案成果网上展示。
特别是近些年来，各地规划信息化工作发展很快，如重庆、天津的规划信息中心已经成为市领导主要参谋决策机构；广州已经实现了“一张图”规划管理，数字总规、数字详规项目也正在实施；南京的“数字规划”平台已涵盖了城市规划管理的全过程；长沙的“三维数字长沙平台”对城市建设、基础设施运行动态监管，已广泛应用于规划管理部门和政府辅助决策；天津、武汉建立了向全市各部门提供在线网络服务的功能；深圳、武汉已经启动了城市规划三维仿真系统建设的建设，大大提升了规划设计和决策水平；杭州规划局的“住在杭州”项目在技术手段信息内容深度等领域独树一帜。
三、我市规划信息化存在的差距和建设的紧迫性
随着我市的城乡建设规模不断扩大与建设步伐的加速，规划管理工作日益繁重，涉及的各种规划数据量也越来越大，加上政府对城乡规划现代化、规划政务公开的要求越来越高，现有的管理方法已经不能满足适应新形势的发展和变化的要求，而城乡规划管理工作的滞后，将对整个城市的建设发展产生极大的阻碍。主要表现在：1管理手段落后、工作任务繁重；2、分析手段单
一、信息利用率低；3、数据难以深层次利用、难以社会化服务4、数据形式多样、安全难保；数据更新不力、现势性差。随着新的《城乡规划法》对城乡规划提出的新的要求，重新启动我市规划信息化建设已是迫在眉睫。新晨
四、我局信息化建设思路
信息化建设是一项包括标准体系、技术体系、业务体系、数据体系、应用体系、安全体系、软硬件和网络基础设施等在内的庞大信息化工程体系。由于我局信息化工作欠帐太多，不能急于求成。根据我市实际情况，信息中心组织编制完成的《市城乡规划信息系统建设项目可行性研究报告》已通过专家评审，项目将按照“总体规划、分步实施，突出重点、急用先行”的建设原则分步骤、分阶段完成。最终将以“信息网络化、办公自动化、决策智能化、政务公开化、服务社会化”促进“城乡规划管理科学化、民主化和法制化”
五、信息化建设中需要得到的保障
城乡规划实施方案范文5
根据会议安排，我就“三违”建设集中治理工作作如下发言：
近年来，我们按照“城乡统筹、两化互动”的要求，树立“全域规划”理念，在规划编制、规划审批、规划监管上取得了一些成绩，有力推动了县域经济和城乡建设的快速发展。特别是自全市“三违”建设集中治理会议召开以来，我们按照相关文件精神，高度重视，狠抓落实，成立了三违建设集中治理领导小组，制定了《“三违”建设集中治理实施方案》，多次召开“全系统职工会”、“投资企业动员会”、“三违治理业务培训会”，先后出动宣传车辆30余次深入县城和各乡镇对三违建设集中治理的目的、意义进行宣传，为“三违”集中治理营造了氛围，把班子成员落实到片区和项目进行工作，建立了问责机制和处置办法，确保了三违清理工作有序推进。
但由于全县城乡规划欠账较多，导致城乡建设遗留问题处理难，城乡规划建设管理秩序还未得到根本好转。主要表现在：
一是全县所有乡镇城镇虽然编制了总规，但大多数乡场镇未编制控规或相关专业规划，致使乡镇建设违背规划的行为时有发生。
二是镇人民政府规划监管的主体责任意识不强，对乱修乱建行为制止不力；城乡结合部违规建设行为还未得到有效遏制；对县城主城区一些违规建设行为处置不力。
三是乡镇规划执法力量严重不足；规划管理技术人才缺乏。
城乡规划实施方案范文6
一、领导重视，认识到位。开展机关效能年活动以来，我局领导十分重视机关效能建设活动，专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，纪检组长任常务副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并在监察室成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，1月20日召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设用心想事，踏实干事，规范办事服务型、效能型机关。
二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
三、注重结合，力求实效。加强效能建设是转变机关作风，推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到结合实际，不走过场，从点滴做起，从工作抓起，从内部管起，从解决问题入手，从效能看结果。力求机关作风有明显改进；干部职工整体素质有明显提高；机关整体建设有明显进步。具体工作有：
