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环保资源科技范文1
关键词 创新科技;资源节约;环境保护
中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)90-0128-02
1科学技术在资源节约与环境保护方面的关键作用
科学技术对于经济发展方式的转变、产业结构的优化升级和生产力的合理布局的关键作用。科学技术是促进经济发展模式转变的核心动力,当今社会,科学技术本身就是新的经济利益增长点,需要减少对其他要素的投入来换取实现的经济发展,而科技带来的对生产力的推动也是其他相关因素所不能企及的;另外,科学技术对于提高能源资源的利用率,降低能源消耗,节约能源资源,减少污染物的产生和排放具有重大的作用,为经济效益和环境友好的双赢提供了强大的支撑力。与此同时,这也是集约型发展方式的重要内涵之一,是社会经济发展方式转变的重要契机。在国际竞争白热化、经济发展速度快速的大背景下,粗放型经济发展模式转变为集约型经济发展模式是唯一的选择。要想实现这样一个转变,就必须依靠科学技术的创新。
一个国家产业结构能反映一国的经济发展阶段、程度以及趋势,它是建立在国民经济发展基础之上的。合理的产业结构能够促进国家经济的健康快速发展,保证产业安全,增强国家核心竞争力。产业结构的优化和升级是以科学技术的创新和进步为动力和前提的。科学技术的创新和在生产部门的普及应用一方面促进了传统生产部门的生产效率和生产技术的提高,另一方面,也使新兴生产部门得到了新的技术支持,促进了新兴部门的创立和发展。这样的变化带来的是巨大的发展前景,社会的生产力和劳动生产率得到了提高,国家社会的产业和劳动力结构得到有益的调整,资源资金的配置得到了优化,促进了产业结构的不断改革和向高阶段的转变。目前我国的经济发展存在着严重的不平衡问题,这是由于多种因素所造成的,科学技术的创新能够促进生产力的合理布局,从而平衡生产力的发展状况。科学技术的创新和发展首先提高了生产力水平,使生产设备更加轻便和微型,方便迁移。
2 如何更好地发挥科技创新在全局中的作用
2.1坚持“科学是第一生产力”的理念
“科技是第一生产力”已经是人类发展实践中得到验证的科学理念,要充分发挥科技创新在构建节约型和友好型社会中的作用,就必须发挥这一理念的先导作用。首先是党和政府发展观念的真正转变,准确把握学习科学发展观的内涵,积极落实科学发展观,切实依靠科技创新的理论不断促进经济的发展、社会的进步以及环境的保护,推动社会的持续、健康发展。作为经济发展的主要力量,企业发展观念的转变也是非常重要的。企业应制定长远的发展方向和计划,确立依靠科技创新 获得产品成本的降低和生产利润的提高以及与环境的双赢方针。科学技术的创新不仅是相关工作人员的责任,更需要全民的参与。通过多种多样宣传活动的开展,启发鼓励民众在日常生活中利用科学方法实现能源资源的节约和环境保护,调动全名自觉应用科技节约资源、保护环境的积极性,从小处着手改变。
2.2体制保障的构建
从宏观和微观两个角度上来改革和完善科技管理体制,促进科技创新。突出科技管理体制的改革,要构建适合科技发挥功用的市场经济体制,完善促进科技创新的宏观管理体制,健全科技创新发展体制。从微观方面来说,要完善促进科技创新的微观体制,在深化改革的过程中,引导企业重视创新研发和科技发展;利用适宜的微观体制推动企业单位与专业科研部门的合作,使技术创新的产业得以发展;健全企业内部的管理体制,建立专门科研和管理部门,吸引科技人才和创新人才,加强与外界的合作。
2.3实施体制的完善
体制的创新是发挥科技作用的重要措施,实施机制的健全也是重点需要注意的。新管理运行机制的健全需要从两个方面进行,从微观转向宏观的管理和由直接管理到间接管理的方法。科学技术的推广机制是科学技术应用于现实生活并发挥作用的重要保障,科技创新与应用的脱节是对科技创新的浪费不利于经济社会的发展。解决问题的办法之一就是对科技推广机制进行不断地完善与改革,以便推动科技创新各环节之间的协调与配合。此外,还要在引进外来先进技术的情况下,努力吸收和创新,以掌握核心技术的发展,全面提高我国企事业单位的科技创新能力。构建有利于科技创新发展的法制保障,保障相关政策的落实。
人才对于科技的创新与推广具有非常重要的作用,我们一定要关注人才在科技中发挥的作用,始终铭记人才是科技发展的第一资源,积极为我国的社会主义建设培养优秀人才。健全在职工作人员的培训和鼓励机制,同时支持高校等教育机构对于科技创新人才的培养,建设好后备人才队伍;扩大人才的视野,重视国内外科技创新人才的信息收集,加大人才引进力度;改革分配机制,鼓励人才的科技创新。
3结论
总而言之,创新科技对资源能源的节约和环境保护工作具有巨大推动作用,必须重视科技创新工作,需要每一个人贡献自己的力量。
参考文献
[1]余小平.资源节约技术进步机制的选择与培育[J].中南林业科技大学学报,2010(3).
[2]孔欣欣,王奋宇.科技创新与“资源节约、环境友好、劳动友好型”产业发展[J].中国科技论坛,2010(4).
[3]陈庆修.建设节约型社会科技创新可发挥无限潜力[J].经济管理,2010(12).
环保资源科技范文2
策划书是一个实施过程的灵魂,所以策划书的好坏是十分重要的,以下面是小编收集整理的“环保就在身边,环保从我做起”大学生校园环保科技节活动策划书,欢迎大家阅读。
活动背景:和平与发展一直是当今世界的两大主题,环境保护是人们关注程度较高的话题,08年的北京奥运会也把绿色环保列为主题放在首要位置。为了丰富同学们的校园生活,为学生搭建展示才华、锻炼自我的舞台,进而加强校园精神文明建设,更好地体现素质教育下学生的精神面貌,陶冶学生情操,培养广大同学课外生活情趣,激发同学“环保就在身边,环保从我做起”的意识,提倡更多人关注环保,走进环保。本学院团委响应校团委号召,特策划举办华南农业大学第十七届校园文化节之“环保科技节” 系列活动。
一、主办单位:校团委
资源环境学院
承办单位:资源环境学院团委学生会
协办单位:环保科技协会
二、顾 问:卢新勤 张贻发 戴育滨 蔡汇民
三、指导老师:谢 珊 黄楚成 陈丽冰
四、活动时间:4月22日至5月13日
五、活动方案:
1.前期宣传:4月9日至4月16日各项工作的准备、宣传和作品征集等
2.“环保科技节”开幕式
地点:第四教学大楼广场
时间:4月22日上午10:00-11:30
名称:环保手牵手
内容:(1)环保材料爱心DIY大赛:分为学院组、个人组以及广州市内其他高校代表队和聋人学校代表队,届时会场展示作品并评出一、二、三等奖现场标价义卖(参赛要求及规则见附表一,报名表见附表六)。
(2)环保手工艺报:分为学院组、个人组以及市内其他高校代表队和聋人学校代表队,赛前收集以“宣传环保知识”、“提倡绿色环境”、“保护人类家园”等为主题,体现时展为内容的手工艺制作报,现场展示,现场观众当场投票评比(参赛要求及规则见附表二,报名表见附表七)。
(3)环保图片展:包括绿色和平和广州市环保局宣传教育中心的宣传图片(该活动由环保科技协会协办)。
(4)现场评奖及展示。
3.水中溶解氧测试大赛
地点:5号楼(资源环境学院)一楼环境检测实验室
时间:4月23日早8:00
指导老师:游植粼教授、刘远金老师、朱夕珍老师
参赛规则及报名方式:各学院学生以个人名义自由参加独立完成实验,以实验技能、操作熟练程度、实验结果、实验报告撰写为评分标准,专业老师现场点评,评分,按分数高低决出一、二、三等奖(活动方案见附表三,实验方案报名表附表五,报名表见附表八)。
4.环保知识讲座
地点:第四教学大楼108课室
时间:4月29日
内容:环保兴趣
5.环保电影巡回播放
地点:东区教学楼108课室
时间:4月22日、5月7日、5月13日晚8:00-10:30
内容:4月22日播放《狂蟒之灾》
5月7日 播放《马达加斯加》
5月12日播放《伊人当自强》
电影播放前有10分钟环保小知识PPT演示,电影中场将对现场观众提问环保小知识并派发小礼品(电影简介见附表四)。
六、备注:1.参赛作品全部义卖或捐赠均不退还选手,作品标价以所获奖项决定,此解释权归资源环境学院。
2.所有作品的去向资环学院将会出具相关证明。
环保资源科技范文3
邢可元的环保工作理念以及实践经验是与绿顺环保技术有限公司的成长分不开的。杭州绿顺环保技术有限公司前身是浙江省环境工程公司分公司,成立于2000年5月。邢可元带领的团队中有多名专业的技术精英,从事着环境工程治理、环保设备制作加工、环境工程技术咨询服务。工程技术人员精诚团结,以环保“三废”治理为己任,并与浙江省环境工程公司等多个单位常年合作,完成了多个污水处理、有机废气治理、噪声治理、油烟净化等环保技术工程。
该公司拥有先进的配套设备,其中LS型高压静电除尘哭被定为浙江省环保产业协会推荐产品,经多道设施处理后,排出来的水透明、可视性强,大部分有害物质得到有效清除,并可循环使用,有效地节约了水资源,保护了企业厂区环境。
“当前,水资源短缺已成为影响自然、社会和谐发展的重要因素,大力推行节约用水、合理利用水资源,尤其是对三废的处理,保护好我们的生存空间和工作环境已成为我国各大城市全面建设环保节约型社会的重要策略”,邢可元总经理如是说。
记者参观了杭州绿顺环保技术公司承建的上海总工会屏风山工人疗养院生活污水处理设备,经过处理的生活污水清亮透明,与工人疗养院优美的环境相得益彰。
浙江大学海纳半导体厂是浙江大学211工程的生产力前沿企业之一,科技含量极高,在全国有较大的知名度,其生产工艺流程堪称全国一流,其废水处理科技含量高,工艺复杂且有特殊要求,此项目同样是邢可元带领的技术团队所承建,其运行效果得到了浙江大学和企业负责人的肯定,经过长时间的实践证明,运行平稳,可操作性强,处理效果达到预期设想。
环保资源科技范文4
【关键词】:绿色低碳;建筑施工;节能环保技术;现实应用
中图分类号:TU7文献标识码: A
【引言】:近年来,我国建筑施工行业不断发展,很大程度上丰富了社会的物质载体,为人们提供了更好地生活居住空间。但与此同时,人们的需求也在不断地提升,尤其是针对节能环保的需求更是日益凸显。伴随着我国建筑行业对于节能环保技术地深化应用,从选择节能材料到使用节能科技,现代建筑更加呈现出绿色化、低碳化,更好地让房屋建筑与时代脚步接轨。
1 、节能环保技术在建筑施工中应用的重要性
节能环保技术在现实施工过程中有着的重要性,现代社会倡导走绿色低碳的发展之路,节能环保技术在施工中的应用符合时展的需要。它的重要性主要包括以下几个方面:
1、1建筑中的节能环保技术能够节约资源
新时代需求之下的房屋建筑,需要更加合理地利用现有资源能源,并且科学地投入新资源能源的应用。在不可再生的资源日益匮乏的今天,开源节流是整一个社会对于资源利用的主旋律。建筑施工过程,需要利用大量的资源能源,对于整一个社会资源的利用量占据着很大的比重。因此,在建筑施工过程中应用相应的节能环保技术,对于整一个社会来说都是一种良性的资源利用方式。从长远来说,这是符合社会可持续发展的理念的。
1、2节能环保技术是推动建筑施工进步的根本所在
在整一个社会倡导绿色低碳的发展道路之下,建筑行业也需要更加重视节能环保这一个理念,更好地进行贯彻和落实。节能环保技术在建筑中的应用,这是消费大众的需要。因为绿色低碳的生活理念需要从生活的方方面面出发,而选择相对节能环保的房屋建筑,能够为人们的生活创造更加更多的绿色价值。而对于施工方来说,加快建筑施工的节能环保技术应用,能够减少工程的造价支出,主要包括减少各种不必要的建筑材料支出,提高工作的效率,以及提升相应工程的质量。如果一个建筑工程的施工周期较长,那么其中所需要的成本消耗也会相应地增加,进而增加建筑的成本支出,不符合节能环保的理念。
1、3节能环保技术能够改善大众的生活环境
随着城市化的推进和现代化的发展,人们对于自我居住的生存空间越加重视。生存空间需要更加高品质化、舒适化以及绿色化。创造一个更加舒适的建筑环境,需要建筑方从开始房屋建筑施工开始,应用更加科技化的节能环保技术,更好地为大众创造舒适的生存环境。比如,更加高效地应用太阳能资源,为房屋建筑提供自然的供暖。这就需要建筑的施工方根据相应的地理位置,对于房屋进行优化设计,同时应用相应的高科技建筑材料,更好地吸收太阳能资源,应用太阳能资源。
2、建筑施工过程节能环保的应用形式和特点
建筑施工过程中,以绿色低碳为原则和理念,对于节能环保技术的应用主要包括节能环保新建筑材料和新技术。两者都是建筑施工过程中中应用较为广泛的两个方面,也是立足实际的科技发展成果,所深化应用的两个方面,两者在具体应用的形式和特点上存在差异,主要具体表现如下:
2、1建筑施工中节能环保材料的运用
在建筑施工的过程中,建筑材料往往发挥着重要的作用,而且是最为基础性的作用。选择节能环保的高科技材料有着重要的作用,它不仅仅可以有效地改善建筑物使用的功能,也能够提升房屋建筑现实的舒适度,为人们创造更加舒适的居住环境。同时,新型的环保应用能够提高资源能源的利用效率,更好地实现可持续的目标。这样不仅仅符合节能减排的社会理念,也能够走上可持续发展道路。
应用新型的节能环保材料,需要考虑的相关材料现实的使用功能,现有的节能环保型材料应当具有以下的特点:轻质、坚固、抗腐蚀、低污染、低成本、可持续使用等多个方面的优点。每一个特点都有着现实的需要性和重要性,对于整一个社会发展来说都有着现实价值。这些新型的建筑材料从生产过程开始到投入使用,都是科技创新化的应用。比如,低成本这是现实的价格优势。传统的建筑使用需要使用一些传统的建筑材料,这些材料的价格没有明显的优势,同时使用的量也要远远地超过新型材料的使用和应用。因此,对于整一个工程的造价有着现实的影响。与此同时,这些材料的较为笨重,从生产开始到后期的投入使用到最后的分解,也包括整一个使用过程中的污染问题,对于整一个社会来说有着较大的困扰,而新型的建筑材料很好地克服了这些问题,提升了整一个建筑工程的效率以及相应质量。
2、2建筑施工中节能环保技术的运用
节能环保新技术也是建筑施工过程中应用较为广泛的一个方面,有着现实的重要性。与传统的建筑技术相比较,新型的节能环保新技术有着现实的优势,它能够更好地满足传统技术所不能达到的要求。新型节能环保技术更加注重施工过程中的安全性和节能性。安全性更多的是从建筑本身的坚固程度上体现,它有着更加优越的承载能力和抗震能力;节能性则更多地体现在对于自然资源的开发和利用,比如最为常见的太阳能资源。开发太阳能资源,能够减少不可再生能源的消耗,对于整一个社会来说有着重要的价值和意义。而新技术的优势点不仅仅上述两点上,也体现在更加地人性化。发挥人的作用,更好地让建筑本身为人服务,包括更加地容易操作,更加地便于控制等多个方面之上。让人们更好地享受以人为本的节能环保技术成果。
3、建筑施工中最常用的节能环保技术
节能环保技术在建筑工程中的应用,不仅仅能够创造经济价值,也能很好地创造社会价值。从根本上来说,这是一条真正地可持续发展道路。科技的创新很好地服务于这一个领域,但是所用的节能环保技术也有所局限,主要包括以下几个方面:
3、1轻质隔断节能墙的使用
轻质隔断的节能墙也是发展较为成熟的科技成果之一。在选择墙面材料的过程中,需要考虑其造型,也需要考虑其防火等级,现在更会把保温效果考虑其中。对于造型,一般不会选择凹凸不平的,而对于防火等级,则需要达到相应的标准。如今,对于保温效果也是较为关注的一个方面,一般都会选择保温效果理想的,这样在冬季可以减少热能的散失,更好地进行有效地保暖,更好地减少能源的消耗。
3、2门窗地节能设计使用
门窗也是房屋建筑中较为重要的一个部分,使用相对节能环保的技术,可以更好地达到节能环保的目的和效果。相关的施工单位会更多的关注门窗本身的设计,根据现实的需要,结合相关的现实优势,进行优化设计。与此同时,也会在其中使用一些节能型的门窗,更好地优化建筑的室内外热量的传导,减少能耗地损失。
3、3太阳能技术
太阳能作为一种较为清洁的新能源,在整一个社会中发挥着越来越重要的作用。立足传统能源不断减少枯竭的局面,开发清洁新能源有着现实的必要性和重要性。而太阳能作为新能源中开发技术和开发条件中最为成熟的一种,更是发挥着无可比拟的重要性。在针对建筑的能源利用过程中,越来越多的建筑单位会使用相对成熟的太阳能技术,更好地投入房屋建筑的施工过程中,满足房屋建筑冬季供暖的需要。也有一些施工单位,会把相应的太阳能能源经过相应的转化,通过专业化的设备,将其变成电能,满足居民对于电能的需要。
【结束语】:节能环保技术在建筑施工中的应用将会对于整一个建筑行业带来新的气息,同时对于整一个自然环境来说也有着重要的作用。这不仅仅是我国一个国家建筑行业的必趋之势,更是整一个世界的必趋之势。实现能源节约型,环境友好型社会,需要将节能环保技术应用进行到底,促进整一个社会的持续和谐发展,为社会创造价值。
【参考文献】:
【1】、董波・《浅谈建筑节能的几点认识与思考》・【J】・魅力中国,2008,27;
【2】、胡小媛・《我国建筑绝热材料的应用现状及其前景》・【J】・保温材料与节能技术,2002,3;
【3】、陈国兴编著・《基础工程学》【M】・水利水电出版社・2002;
环保资源科技范文5
强化产业支撑,彰显环保特色
实现地方经济的发展必须有强大的支柱产业作为支撑和后盾。近年来,环科园立足业已成型且前景看好的特色产业――环保产业,加大培育扶持力度,走出一条“特色产业化、产业特色化、特色产业基地化”的道路,打造科创园区。
一是坚持不懈提升环保制造业。当前环科园环保产业的一大优势就是集聚了江苏一环、江苏鹏鹞、日立环保、江苏鼎泽、国豪生物等一批在水处理方面和固体废弃物处理方面的环保先进制造企业。为将规模产业进一步做强做大、将产业优势转化为优势产业,实现产业的可持续发展,园区积极引导这些企业充分利用自身拥有的技术、人才条件,同时借助已经成立的中日环保国际交流中心、中德环保技术转移中心等服务平台,立足优势重点突破,通过加大技改投入、加强技改力度,提高制造和成套水平。
二是全力以赴抢抓环保研发设计。构筑以企业为主体的政产学研联盟,实现研发优势与生产经营优势的融合。引导企业走自主创新、科技创业之路,依托江苏省固体有机废弃物资源化高技术研究重点实验室、南京大学宜兴环保科技研发中心、博大一江大环境微生物实验室等一批政、产、学、研载体及公共服务平台,以扩大自主装备市场占有率、推进关键核心技术的自主研发为目的,大力开发具有自主知识产权的环保技术和产品,加快环保产业向研发和设计延伸,向价值链高端攀升,催生并培育一批具有自主知识产权和国际竞争力的环保研发集团茁壮成长。
三是坚定不移发展具有环保特色的现代服务业。坚持先进制造业与现代服务业的“双轮驱动”,通过引进各类从事环保设备检测、环保技术咨询、环保产品服务的专业机构和权威中介入驻园区,承接国际环保服务外包产业转移,以及组织举办环保产品、设备、成果展览、交易等大型活动,有效拓展环保产业链,推动独具特色的现代服务业健康成长。目前,园区已集聚了22家从事环保BPO的服务外包企业。
坚持创新驱动,集聚科创资源
推进科技创新是转变经济发展方式最关键的举措,也是应对各种经济风险最有效的办法。近年来,环科园抓住新形势下科技创新活动活跃、创新资源流动加快、成本较低的机遇,进一步加大招才引智力度,推动科技项目、创新人才、研发设计机构等创新资源向园区集聚,通过提高自主创新能力不断提升经济竞争力,打造科创园区。
一是科技创新水平有效提升。2008年以来,园区企业科技研发费占全园GDP的2.6%。高新技术企业销售收入占全园工业应税销售的60%,高新技术产业增加值占52.2%。去年全年授权专利118个,新增各类企业研发机构8家,12家企业获得高新技术企业重新认定,4家企业获得省“双软”称号,4个项目列入省重大科技成果转化项目,9个项目分别列入国家、省科技创新基金项目;新列入各级各类科技项目127项,其中省级以上项目87项。今年上半年,园区上报的各级各类科技项目已获准立项16项、又有5家企业分别获批国家级高新技术企业和省级高新技术企业。今年园区还计划追加2000万元专门用于扶持和奖励各类科技创新。
二是“三创”载体建设积极推进。科技孵化载体、科技创新平台、企业加速器建设不断加快,构筑了一个多层次、多元化科技创新体系。园区已建成创新、创意、创业载体面积22万平方米,建成面积占宜兴市的73%。科技研发区、江苏省留学人员创业园、宜兴市软件园等一批创新载体建设进度不断加快,今年年内可新增“三创”载体面积13万平方米。江苏省生物肥料工程中心正式开建,南京大学宜兴环保研发中心名列无锡市优秀产学研项目第一名,环科园科技创业服务中心被省科技厅认定为省级科技孵化器,江苏省环保产品研发检测服务平台被评为省中小企业科技服务示范平台。政产学研联盟全面拓展,目前已有20多家企业与高等院校、科研院所进行紧密合作,共建了产学研功能中心,这都将成为园区集聚高层次科技人才、推动环保产业优势发展的重要平台与载体。
三是人才引进步伐日益加快。始终把人才引进放在首要位置,大力开展招才引智工作,努力把园区打造成人才荟萃的高地、创新创业的摇篮。继2007年宜兴市第一个“530”A类项目落户环科园、获得历史性突破后,2008年“530”计划引才效应持续放大,目前已有8个“530”计划项目落户园区,今年第一批组织推荐申报的“530”项目就达29个,其中环保产业所占比重将近一半。两年多来,随着江苏卓易、江苏晟宜、无锡中杰以及宜豪生物环保公司等一批科技含金量高的企业相继落户,集聚园区创新创业的高端科研人才已逾千人,其中大部分拥有博士学历,无疑为园区的转型升级、优化发展提供了强有力的人才支撑。
注重功能开发,推动优化发展
在转型升级进程中,环科园围绕“科创型、景观型、和谐型新城”的发展定位,不断完善和提升园区功能,由原来单一的开发区形态逐步向注重综合服务功能的新城模式转变,切实增强辐射带动力和综合竞争力,打造一流园区。
一是高起点规划功能区。严格按照先规划后建设、先环境后开发、先地下后地上、先储备后出让的“四先四后”原则,高起点编制了中央商务、服务外包园、环保产业园,国家级线缆检测中心等“两区八园两中心”功能性载体建设规划,进一步完善园区功能,彰显产业特色。目前,国家级线缆检测中心工程已正式开始投运,中央商务区桩基工程全面完成,科技研发区、江苏宜兴留学人员创业园、江苏宜兴国际环保设计园、服务外包园、宜兴软件园、彩虹科技园相继进入主体施工阶段:江苏宜兴文化创意产业园、国家级环保会展中心正在办理开工建设相关手续。
环保资源科技范文6
1.2环保产业基地与环保科技示范区的区别与联系
环保产业基地属于环保科技示范园的范畴,是环保科技示范园区发展的初级阶段。在环保科技示范园区,不光包括专门从事环保设备和环保产品生产和研发的环保制造企业,而且还包括进行施工、设计和服务等为主营业务的工程类企业和技术服务类企业。因此,在环保科技示范园区,不仅要求入驻园区的企业要以环保产业为发展目标,并要求其在从事环保设备和环保产品的生产和研发的过程中要符合环境管理体系的要求,注重环境保护,实行清洁生产以防止污染。在这点上,环境产业基地应属于环保科技示范园区中的一类企业,其可以在环保科技示范园区,也可不在环保科技示范园区。我们不能把环保科技示范区与环保产业基地混为一谈。
附图
图2环保产业基地与环保科技标范区的区别与联系
1.3环保产业基地与环保产业及环境保护事业的联系
环保产业基地的功能主要是环保设备制造和环保产品生产,是环保产业发展的一个组成部分。
环保产业是指能够提供相关技术支持、设备制造与集成、工程承包与施工的产业,是一个国家环境保护事业的发展基础。
环境保护主要包括物质形态和精神形态方面的东西,是一个国家社会事业发发展的一个重要方面。
环保产业的发展加快和提升了环保产业基地的发展水平,实践证明,我国环保产业发达的地区,其环保产业基地的建设情况也较其他地区要快。另一方面,环保产业基地的发展又为环保产业的发展提供了一个强有力的支持。而环境保护事业的发展则为环保产业和环保产业基地发展提供了可能和奠定了坚实的基础。
因此,三者之间的关系是互相包含、相辅相成、互相促进、互为补充的关系。
附图
图3环境保护事业、环保产业、环保产业基地三者之间的关系
2中国环保产业基地的发展状况分析
2.1中国环保产业基地的概念
环保产业基地是环保产业重要的组成部分,它以环保设备成套化、系列化和开发生产为主要任务,以为不同国家和地区的环境污染治理提供适宜可靠的环保设备和环保产品为发展目标。具体包括城市污水处理设备、城市垃圾处理设备、烟气脱硫除尘设备、有毒有害气体处理设备、危险废物处理设备、消除白色污染技术和产品、环境监测技术设备、环保型能源生产和新能源开发等几大类。
中国环保产业基地的发展是伴随着中国环境保护事业的发展而逐渐发展起来的,尤其是进入20世纪90年代后,中国环保产业基地无论在规模还是在质量上都得到了突飞猛进的发展。
2.2中国环保产业基地的分类
从发展的角度来看,我国环保产业基地大致可分为二种类型:一种是政府主导型的环保产业基地。这类环保产业基地根据政府的级别,又可分为国家级环保产业基地和省市级环保产业基地两种类型。所谓国家级的环保产业基地,是指国家有关部委为了促进环保产业基地的发展而在全国各地设立的国家级环保产业基地,目前全国共有10个国家级的环保产业基地;所谓省市级环保产业基地,是指各省市为了发展区域内的环保产业而设立的环保产业基地,主要在上海、河北、山东等省市。另一种是企业主导型的环保产业基地。这种类型的环保产业基地是指环保企业为了整合环保产业链而通过购并等多种方式设立的环保产业基地,如清华紫光、中兴环保等。政府主导型的环保产业基地主要是通过招商引资的途径发展环保产业基地,并力求使环保产业成为地方新的经济增长点。企业主导型的环保产业基地主要是一些实力较强的环保企业为了整合环保产业链,降低企业的经营成本,而通过购并和新建等多种渠道设立的以生产环保设备和技术转化为目的的环保产业基地,这种环保产业基地,可以设在国家级或省市级的环保产业基地中,如桑德环保就在北京市通州区马驹桥镇的国家级环保产业基地中,也可以按照企业自身的战略定位和发展需要,在全国各地有选择地设立,如清华紫光已在辽宁鞍山、北京密云、北京通州、北京怀柔建立了四个环保产业基地。
表1拥有国家级环保产业基地地区2000年的环境保护相关产业概况
附图
本文就只对国家级环保产业基地和环保企业的环保产业基地的发展做一调查研究分析。其结果见表2,表3。
随着中国环保产业的发展,这两种类型的环保产业基地都取得了可喜的成绩,但相比较而言,政府主导型的环保产业基地的发展不仅起步较早,而且由于地方经济的发展需要和政府的促进作用,其发展呈方兴未艾之势。如中国宜兴环保科技工业园是于1992年由国务院批准设立的我国第一个以发展环保产业为主的国家高新技术产业开发区,是国家科技部、国家环保总局“共同管理和支持”的单位。同年,中国宜兴环保科技工业园的建设与管理被列入“中国21世纪议程优先项目计划”。工业园的规划用地范围70多km[2],分设一期、二期和配套区三个建设区域。电、水、通讯、排水、道路等基础设施配套齐全。经过10多年的发展,中国宜兴环保产业基地的产值,其增长率一直保持在20%,并在各个方面取得了显著的成绩。
表2我国国家级环保产业基地统计
附图
表3我国部分环保企业环保产业基地统计情况表
附图
3中国环保产业基地发展的特点分析
3.1缺乏宏观政策的引导
进入60年代,一些支持和引导环保产业发展的政策开始出台,尤其是一些投融资政策相继的出台。特别是近几年,国家进一步加大了产业管理、政策支持、资金投入的力度,制定和颁布一系列鼓励环保产业发展的政策措施,其中包括《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》(第一批)等政策措施。可以相信,这些政策的相继出台,将会吸引众多的社会投资机构和民间投资者大量投资环保等基础设施建设,解决了一直制约环保产业发展的资金紧缺问题,促进了环境污染的治理。另一方面,国家利用大量的国债资金集中安排解决了一批关乎国计民生的生态环境建设、污染治理和环保产业项目,大大地推进了环保产业的发展。这些举措有力地拉动了我国环保市场的需求,促进了我国环保产业的高速发展,使我国环保产业进入新的发展阶段。
可截止目前,我国还没能出台有关促进环保产业基地发展的宏观政策,以至于环保产业基地的发展极为缓慢,与同一时期快速发展的环保产业形成了鲜明的对照。由于环保产业的发展与环保产业基地的发展具有互补性,这种两相发展的不协调性,就会使我国环保产业基地不平衡的发展速度在一定程度上阻碍我国整个环保产业的发展。
3.2进入门槛较高
与其他产业相比,环保产业更具有多学科性和复杂性,这就使环保产业基地的发展具有了一定的特殊性。实践证明,发展和建设环保产业基地,必须具备以下几个方面的条件:(1)具有雄厚的机械制造基础和工业基础,能为环保产业基地的发展提供丰富的技术资源和人材
资源,如辽宁省;(2)环保产业基地要获得快速的发展,就必须得具备较强的整合能力,以加快社会资源的整合,如北京市;(3)具有创新能力,包括制度创新、技术创新等;(4)具有良好的交通环境,使购销渠道通畅成为可能,如天津市;(5)具有运输能力,为客户提供及时方便的服务;(6)其他工业发达,为环保产业基地的可持续发展提供可能。
附图
图4宜兴环保产业地基地1998-2001年产值状况图
这些条件与要求,是环保产业基地自身发展的规律所决定的,这就在一定程度上抬高了建设环保产业基地的进入门槛,同时又有利于促进环保产业基地健康快速地发展。这就是为什么10个国家级的环保产业基地都会建立在工业经济发达的地区的原因,这也就是为什么几乎每个地区都要把环保产业当成地方经济的一个新的增长点,却只有不多的几个省市的环保产业才发展得较好的原因。
3.3缺乏统一规划
目前,我国在对环保产业基地发展的指导方面,可谓政出多门,仍然没有一个统一的部门来对其进行引导、规划和管理。这种分散管理的情况,不仅不利于环保产业基地的顺利发展,而且还会影响整个环保产业的快速发展和环境保护事业的健康发展。
3.4缺乏竞争机制
环保产业基地发展,不仅要符合自身要求和发展规律,而且还要符合市场经济发展的各种要求和运行规律。由于目前我国的环保产业基地缺乏统一的指导,尤其是政府主导型的环保产业基地占有相当的比例,政府意愿和人为因素较多,与市场经济资源优化配置的规律不相符合,以致于整个环保产业的发展缺乏相应的竞争机制和发展后劲,阻碍了环保产业基地的发展。
4中国环保产业基地发展的对策
4.1加强统一规划指导
由于国家缺乏对环保产业基地进行宏观调控,这就使得环保产业及环保产业基地的建设和发展缺乏统一的规划。目前,国家级的环保产业基地已有10个,各省市也纷纷提出要建设自己省域内的环保产业基地,并把环保产业的发展作为当地经济的新的增长点。环保产业基地的发展具有自身的要求和特点,并不是每一个省都适合发展环保产业,也并不一定每个省都要建设环保产业基地。为避免各地一哄而上,重蹈大而全小而全建设的历史覆辙,就必须要对中国环保产业基地的发展进行统一规划和规范指导。
4.2积极鼓励环保产业基地技术创新和制度创新
环保设备的制造主要集中在环保产业基地,而我国的机械制造业与发达国家还有相当大的差距。因此,只有出台鼓励环保产业基地开展技术创新的积极政策,才会对环保产业基地的发展提供强大的推动力。另外,制度安排曾一度成为制约环保产业基地的重要因素,因此,不管是地方政府还是环保企业自身,都要通过制度创新来吸引各种人才和各种企业入驻。只有这样,环保产业基地才会有活力,整个经济也会充满活力和保持可持续发展。
4.3增强环保产业基地的整合能力
环境科学是一门综合性很强的学科,环保产业涉及技术开发、工艺设计、工程施工、设备制造等各个环节。为了加速环保产业基地的发展,就需要进行跨行业的购并,用高新技术改造传统的机械制造等传统产业,使之成为环保产业的一支生力军。而购并成功的关键在于企业的整合能力,包括品牌的整合,管理的整合和人力资源的整合,而只有在科研、组织、金融、社会资源等某些方面具有优势的企业才有可能拥有这种整合能力。因此,作为环境科学技术转化中心和环保产业依托的环保产业基地,就必须通过强化自身的优势,以增强整合环保产业的能力,从而促进环保产业基地的发展。另外,由于企业整合能力的发挥需要一定的社会基础,如社会法律对某一企业行为的允许和保护,这就要求企业在增强整合环保产业能力的同时,政府一定要加快社会的改革和完善各种法律制度,使之适应企业的整合行为,并为之服务。
4.4政府引导与企业自主相结合
在发展环保产业基地的过程中,我们一方面要听从市场“那只看不见的手”的指挥,充分发挥企业的自主性和积极性;另一方面还应运用非市场的政府调控手段,调动各地发展环保产业基地的积极性,引导地方和企业研究环保市场的规律,按照市场的需求发展环保产业基地,维护市场秩序。在这点上,各地应摆正位置,发挥区域特色和区域优势,找准自己的产业定位。