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矿产资源前景范文1
关键词:矿产开发 保护环境 立法 市场化
一、我国矿产资源开发对环境造成的影响
近年来,我国矿产资源开发利用的步伐显著加快,为经济社会快速发展注入强劲动力。然而,在矿产资源的开发中,环境问题始终制约矿产资源的高效利用。
(一)“三废”污染。尾矿。我国铁矿尾矿一般含铁在6~13%,个别高达20%以上,平均含量为11%。全国积存的26亿吨铁矿尾矿含有铁金属2186亿吨。若以每年排放115亿吨尾矿、尾矿含全铁11%计,如果仅回收铁含量为61%的铁精矿,产率以2~3%计,全国每年就可从新产生的尾矿中回收300万~400 万吨铁精矿,相当于投资建设一个大型采选联合企业。此外,有些矿山的铁矿尾矿还含有铜、钴、硫等有用元素,都可回收利用。煤矸石。煤矸石主要应用领域一是发电,二是做新型墙体材料。煤矸石发电发展迅速,到2012年底,全国煤矿有煤矸石、煤泥等低热值燃料电厂200座,年发电1000×109KW・h。煤矸石新型墙体材料发展也方兴未艾。到2012年底,全国煤矸石砖厂已达340余座。煤矸石综合利用是煤炭行业结构调整、发展非煤产业的重点,也是实现煤矿扭亏增盈的有效途径,成为煤炭行业新的经济增长点。废水。我国是水资源贫乏国家,人均水资源仅为世界平均水平的四分之一。水资源短缺己经成为我国经济社会发展的主要制约因素之一。而在矿山开采过程中产生大量的矿山废水,其中包括矿坑水、露采场废水、选厂废水、尾矿库和废石场的淋滤水,这些水不仅白白浪费,而且更重要的是,它们的排放严重地污染了地表水和地下水,危害环境。
(二)地质环境问题日益严重。矿山在开采过程中不同程度地引起地表下沉、塌陷、岩体开裂、山体滑坡等地质环境问题。凡煤矿采用壁式采矿法,金属、非金属矿采用崩落采矿法均会引起大面积的采空区地面塌陷,使房屋开裂,道路下沉,铁路、水利等工程设施遭到破坏,庄稼无法耕种,电力、通讯线路故障时有发生。在建材矿山和金属矿山等露天采矿场,采场剥离地表造成边坡不稳,地压失去平衡,导致危岩崩落,山体滑坡。由于地下水开采和矿山疏干排水的影响,采空区地表发生岩溶塌陷,形成许多塌坑,甚至是塌陷群,严重的会形成长百余米、宽数十米的不连续的塌陷带;由矿山开采活动诱发的地质灾害,已日趋严重,极大地危及到周边群众的生命财产安全。
二、环境保护的对策和建议
(一)完善环境保护与治理立法。目前,我国没有一个完整的矿山环境保护法律法规,对矿山环境的监督、管理分散于各个部门。法律分散于各个部门,执法监管自然而然难以有效执行。加之矿山开采对环境的影响既有开发时的近期影响,也有闭坑以后的长期影响,矿山既有自身尾矿、固体废弃物中的有害、有毒物质对环境的危害,也有选矿、冶炼生产过程中添加的药剂或氰化物等对周围环境的危害。同时,矿山开发既有破坏生态环境明显可见的一面,也有潜伏、诱发地质灾害和促使土地砂化、酸化而当时不可见的一面。因此,在现有的《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》和《土地复垦规定》中,对矿产资源开发利用中的环境保护与治理均提出了严格要求。对此,建议出台专门性的法律法规,对矿产开发中的环境保护和治理进行明确立法,尤其对监管、惩罚等就高不就低,严管重罚,确保法律法规得到有效落实,确保开发利用依法依规。
(二)加大宣传力度,增强环保意识。我国《宪法》明确提出“国家保障自然资源的合理利用”、“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。《矿产资源法》也有明确的规定,“保障矿产资源的合理开发利用,禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。”使用人有管理、保护、合理利用的义务。贯彻落实科学发展观以人为本、人与自然和谐相处的原则,必须树立矿产资源保护与节约集约利用意识,全面认识、理顺资源开发与环境保护的关系。要切实加大矿产资源保护法律法规的宣传、培训等,采取家喻户晓的方式,深入宣传、讲解。尤其是对相关行业、从业人员,更要采取定期培训、轮训,定期考核的机制,进行深入宣传,确保入心入脑,自觉落实。
(三)探索建立矿山复垦保证金制度。对于开采矿产资源,如果不加以限制和约束,就会造成难以挽回的自然生态环境破坏的后果。因此,应尽快设立矿山复垦保证金制度。明确规定所有矿山开采企业要按照所占土地面积以及矿山规模缴纳一定的复垦保证金或提供相应的资金担保,用于自然生态环境的保护和治理,在资源开采结束后,用于恢复到原有自然状态或者更加有利于该地区人民的生存和发展。矿山复垦保证金的缴纳,必须作为前置条件进行硬性约束,在采矿权授予采矿权人以前,采矿权人必须按照评估的标准缴纳复垦保证金后,才能向其颁发采矿权。国土资源部门要建立单独的复垦保证金保管账户,专款专用,不得将其挪作他用,确保专项资金的安全。
三、结论
我国矿产资源的开发利用,为我国经济社会的发展和建设做出了重要贡献,但也必须看到,我们的矿业生产,特别是资源综合开发利用水平,与先进国家相比,还有较大差距,尤其是矿产资源开发所产生和遗留的环境问题很多,矿山环境形势还相当严峻。因此,要采取多管齐下的方法,从宣传、立法监督、市场化运作等多个方面齐抓共管,切实解决好矿产开发中的保护和利用的关系,促进矿产资源的规范、高效、依法使用,从而为经济社会发展作出积极贡献。
参考文献:
〔1〕 中华人民共和国矿产资源法
矿产资源前景范文2
关键词:矿产资源开发;地质环境;地质灾害;防治
前言
我国存在着许多以自然资源开采为主、资源型产业在经济中占主导地位的资源型县市。邵东县矿山众多,共有各类矿山111个,其中生产矿山74个,关停矿山37个(片)已控明资源储量的矿种14个,烟煤、石膏、铅锌、石灰岩为该县优势矿产。矿业开发为邵东县带来了丰富的矿产资源,为国家建设作出了重大的贡献。同时矿山建设对生态环境产生了一定的负面影响,在创造物质文明的同时又在破坏人类赖以生存的环境。矿产资源的开发利用,对自然环境的破坏造成了大量矿山地质环境问题。长期以来,矿山企业选用的采矿方法其目的是为了追求最大的经济效益,而忽视了采矿方法不当可能造成的工程地质灾害和环境污染。采矿方法、灾害与环境污染控制分散在不同领域,相互脱节,造成大量因采矿方法选择不合理引发的地质灾害与环境污染。开采不仅耗费过量的土地资源,而且开采后毁坏的土地,既破坏原有的自然生态系统,又难以直接使其成为进一步服务于社会某种经济目的的用地。由于长期的超强度开发如牛马司矿业有限公司三个矿井、邵东县兴隆煤矿、湖南万安达集团昭阳有限责任公司砂石煤矿等国有重点老矿区大部分进入衰老期,生产能力萎缩,生态环境破坏严重,开采难度提高,开采成本上升;同时,矿区开采深度加大,地质构造更为复杂。由于地下资源采空,且上覆岩层软弱,工程地质条件差,造成地面沉陷、塌陷、出现房屋开裂,垮陷,地面变形及河床塌陷、河水倒灌、矿井和农田下沉变形为碟形水泽洼地等地质灾害;同时,造成地下流体渗流场变化,并引发地表水漏失,地下水资源枯竭类工程灾害;由此引发地面生态环境的严重破坏。地表沉陷造成水系破坏,且矿山废弃物堆置场更严重污染水系和周围环境;当矿山位于城市、河流或交通干线附近时,采矿地的破坏性发展将成为干扰城市和区域经济规划和实施的主要障碍之一。如邵东县石膏矿地面变形灾害的影响范围达3.52,城区及规划建设区座落在煤和石膏矿床之上,而且已形成了七个沉陷区,潜在的地面变形隐患,将可能导致更多的城区地面设施被破坏。这些由于资源开发诱发的工程灾害和环境污染,如果不给予高度重视并加以解决,必将进一步扩大灾害范围、进一步恶化环境,威胁邵东县城区和人民生命财产安全,成为社会不稳定因素,同时造成巨大的经济损失,将严重影响着邵东县经济与城市发展,对当地居民生命财产及日常生活产生了严重影响。矿山地质环境问题是一个复杂的综合性问题。它涉及矿山、地质、环境等诸多方面,研究矿山地质环境问题就是要实行矿山地质环境保护与生态恢复治理工作及矿山土地复垦、矿产资源开发利用方式的根本转变,从源头、全过程实施矿山环境有效保护,防治地质灾害,合理开发矿产资源,建设“绿色矿山”,把矿产资源开发对环境的破坏降到最低限度,实现资源开发与生态环境保护协调发展。
1、矿产开发引起的地质灾害
因矿产开发引起的地质灾害种类繁多,按成灾与时间的关系,可分为突发性矿山地质灾害,如矿坑突水、瓦斯爆炸、岩爆等;和缓发性矿山地质灾害,如采空区的地面变形、诱发地震、环境污染等。按灾害的空间分布和成因关系分类,主要有岩土体变形灾害,如地面沉降、开裂、塌陷、边坡失稳、滑坡与岩崩、坑内岩爆、诱发地震、场库失稳;地下水位改变引起的灾害,如矿坑突水涌水、溃沙涌泥、“三废”物质对环境污染;矿体内因引起的灾害,如瓦斯爆炸和矿坑火灾、地热等。
1.1地面塌陷及沉降开裂
地面塌陷、沉降开裂大多因矿井强烈疏干排水引起,少数是由地下矿层和岩石被大规模采空后,顶板岩石产生变形破坏后依次向下垮塌所致。如牛马司矿区兴隆煤矿因煤矿开采强烈疏干排水形成的塌陷面积达4.54公顷,造成2片农田下沉被水淹没无法耕作,采空区地面变形造成18栋房屋开裂,防治难度较大,严重制约当地经济的可持续发展。
1.2采矿场边坡失稳、滑坡、泥石流
该灾害多发生在露天采矿场,主要原因是不合理开采,如采剥失调、边坡角度过陡应力失衡而产生滑坡、松散矿石和尾矿大量堆积加之雨淋滤水作用使采矿场失稳,矿坝溃决,从而形成泥石流,造成河道淤塞、建筑物开裂等,给矿区居民生命财产带来巨大危害,同时也给环境造成巨大破坏和污染。
1.3坑内岩崩
主要是因井下开采未及时支护和回填而发生。
1.4坑内岩爆
坑内岩爆又称矿山冲击,这是因矿坑周边和顶底板围岩,在受到强大的地壳应力作用而被强烈压缩,一旦因采掘挖空出现自由面,即有可能产生岩石地应力的骤然释放,导致岩石大量破裂成碎块,并向坑内大量喷射、爆散,给矿山带来危害和灾难。
1.5诱发地震
因采矿及强排水,以及岩爆、煤层瓦斯爆炸等灾害引起的冲击地震和陷落地震。采矿往往需辅之以爆破、开掘井巷等,当岩体(山体)受到突然冲击,土石崩落、地层滑动或陷落,矿井坍塌、洞穴发育地段发生塌陷等,均可引起冲击地震;在采空区范围内,如有断裂通过,沿断裂形成的应力突然释放,产生大量的能,也可能导致地震;而在矿区,也可因上述冲击地震而产生的传递作用,沿构造方向发生地震迁移,造成更大范围的地震灾害;此外,强排水采矿,造成矿层顶板陷落,岩洞塌陷也可引发地震。该类地震,属小震级的地震,但震源浅、危害大,可导致井下和地表的严重破环。
1.6矿坑涌(突)水、溃沙涌泥
矿坑涌(突)水、溃沙涌泥常相伴而生,是最常见的矿山灾害,这种地质灾害多发生在涌水量大的岩溶类型矿区,尤其是水文地质条件复杂大水岩溶型煤矿区频繁发生,引发的灾情表现为突发性强、常不易预测、涌水量大,且含大量泥沙,危害性大。如牛马司矿业有限公司水井头煤矿,因矿坑突水,造成桐木江部分地段河床漏水改道及桐湖桥西端河床塌洞矿井突水、共投入治理资金531万元。其成因是在生产过程中常因对矿坑涌水量估计不足,采掘过程中打穿老窿,贯穿透水断层或含水层,骤遇蓄水溶洞或暗河,导致地下水或地面水大量涌入,造成井巷被淹或堵塞、人员伤亡等灾难。
2、矿产开发中的地质环境问题
2.1 瓦斯爆炸和矿坑火灾
瓦斯爆炸和矿坑火灾这种灾害最常见于煤矿。由于通风不良,使瓦斯积聚发生爆炸,造成井下作业人员伤亡,矿井被毁;矿坑火灾除见于煤矿外,也见于一些硫化矿床。因硫化物氧化生热,在热量聚积到一定程度时则发生自燃,引发矿山火灾。矿山火灾的危害极大,而且还严重损耗地下矿产资源,如邵东县原金华煤矿,原煤自燃,其资源损耗量十分巨大,地表见农作物和树木死亡,环境严重恶化。
2.2矿业荒漠化问题
矿业荒漠化土地的形成和迅速扩大,也成为许多矿区的环境问题之一。特别是一些露天开采矿区,开采时要进行大量的表土剥离,因而对地表植被与地貌景观造成严重破坏,形成土地荒芜、岩石、乱石遍地的矿业荒漠化,加上因矿产开发产生的“三废”对土地和植被造成的不良影响,更使土地严重破坏。
2.3 水环境的污染
在采掘、洗选、冶炼过程中,多金属硫化物与大气接触,发生氧化作用,同时使共生的有毒有害元素活化、迁移并进人水体,污染地表和地下水环境。在牛马司矿区及邵东高桥铅锌矿尾矿库淋滤水,使溪流受到矿坑废水洗选废水的严重污染,进而导致原来靠溪水灌溉的良田受到污染,以至绝收。
2.4 矿业废渣污染
矿业废渣在矿区堆积如山,成为矿业环境问题的重要隐患。因为矿渣及矸石中含有大量在现实技术条件下无法利用的矿物,长期堆放会引发一系列环境问题,如矿渣的氧化分解会释放出大量有毒、有害元素,在雨水的淋滤下,污染地表水体、地下水及土地更严重的是,有些地方对矿山废渣的排放和堆存缺乏有效的管理,有的直接排入河道,有的堆积于田边路旁,任其随意扩散污染环境。矿山废渣中普遍富含硫化物,在地表条件下,氧化分解释放出二氧化硫污染空气。特别是煤矸石,平均含硫8%~12%,含碳15%~20%,因缓慢氧化、温度升高而自燃,产生大量的SO2、H2S、CO、CO2、NOx等有毒有害气体。废渣中的硫化物以硫酸的形式脱离废渣,形成具有很强的腐蚀性和溶解能力的酸性溶液,它可以将废渣中所含的各种重金属及其伴生的稀散元素大部溶解,使废渣的酸度和毒性不断增加。当其渗入土壤、流入水体,便成了重要的污染源。
2.5 元素污染和生态环境破坏
矿山开采利用过程对矿区土壤环境的影响十分严重,但不易引起重视。金属矿床的采、选、冶过程向土壤环境中大量释放重金属,多金属硫化物矿废石堆中重金属Cu、Pb、Zn、Ni、Fe等大量垂向迁移,形成的次生矿物在下部土壤中大量储集; Pb、Zn矿床尾矿中的重金属Pb、Zn、Ag、As在短时间内向下部土壤迁移可达50cm;开采的铅锌矿床中相当多的Hg、Pb、Zn等进入了土壤,土壤表面含Pb超常;金属冶炼厂和选矿厂土壤中还形成了大量重金属次生矿物;金属矿床开采导致矿区周围土壤中常量元素与重金属元素相伴产生土壤污染,土壤显示明显的常量元素和重金属的地球化学分带,经地表淋滤,在土壤深部富集。常量元素也可单独富集,造成土壤不同程度的次生盐碱化。煤矿开采过程引起的污染也很严重。金属矿山开采尾矿的地球化学污染也不可忽视。此类生态环境破坏不易直接观察,但对人体健康和农作物生长的影响严重,长时间作用可造成地方性疾病。矿山开采和选冶过程对邵东县矿山地质环境造成严重环境污染和生态环境破坏需要进一步加强研究。
3、矿山地质环境问题的防治
矿山地质环境问题的防治是个系统工程,不仅是矿山采、选、冶的事,也关系到矿山建设之前的地质勘探工作的全面性和准确性,实行预防为主、避让与治理相结合的方针,按照以防为主、防治结合、全面规划、综合治理的原则进行。
(1)矿山建设前的地质勘探工作质量好坏是决定矿山地质灾害发生的一个前提条件。
矿床地质勘探工作的成果是矿山设计的基本依据,质量好坏是决定矿山地质灾害发生的一个前提条件。地质勘探工作不仅要查明资源储量、矿床的地质构造条件,还要查明矿床周围的地质环境、生态环境和水文地质条件。矿床地质勘探报告的评定审查,必须根据规范要求,严格进行。
(2)矿山采、选、冶设计和生产要立足于长远,把环境保护放在首位,力争可持续发展。
①开采过程中,严禁不按科学办事和不按规章制度办事、滥采乱挖、吃富弃贫、过量开采。
②采、选、冶过程中的三废治理,对废气治理,要着重改进窑炉的生产工艺,在回收和处理污染上狠下工夫;对废水处理,要改革工艺,更新设备,减少废水和污染物的排放,提高水的重复利用率。对废渣处理,要着眼于综合利用,变废为宝。例如,煤矸石既可用作建筑材料,又可用于筑路,还可用于回填采空区。
(3)采空区和岩溶塌陷区要及时回填
首要任务是将采空区土地及废渣堆放场地进行土地复垦,不仅可以防止坍塌和废石流的发生,而且还可绿化环境,保护矿山地质环境。
(4)针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度,抓住重点和关键环节,因地制宜、因害设防,采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行防治。
(5)应用高新科学技术,加强矿山生态环境与地质环境动态监测与信息化管理是避免人员伤亡和减少经济损失的重要环节。例如,应用地震监测仪对矿震的监测,应用地面物探和遥感测定技术对煤层自燃范围和边界的确定,应用卫星遥感资料对矿山地质灾害的评估,都取得了成功经验。
矿产资源前景范文3
记者:据悉,巴彦淖尔市有矿山企业372家,已开发的矿产资源有30种,矿业已成为巴彦淖尔市经济发展的重要支柱之一,巴彦淖尔市拥有哪些优势矿产资源?
巴崖尔:巴彦淖尔市以铜、铅、锌为主的有色金属矿产资源储量丰富,矿床规模大,分布集中,适宜大型矿山综合开发利用。
已探明铜金属量200多万吨,其中上表资源储量123万吨,占自治区40%;铅金属量300多万吨,其中上表资源储量218万吨,占自治区61%;锌金属量1100多万吨,其中上表资源储量854万吨,占自治区65%;钼金属量45万吨,其中上表资源储量0.69万吨。由霍各乞、炭窑口、东升庙、甲胜盘、山片沟五大矿区构成的狼山―渣尔泰山硫多金属成矿带闻名全国,深部和找矿前景广阔。另外,巴彦淖尔市铁矿资源储量比较丰富,开发条件较好。已发现探明1处大型矿床,11处中型矿床,83处小型矿床。已探明资源储量5.6亿吨,其中上表资源储量2.3亿吨,占自治区9%。
金矿资源潜力大,具备大规模开采条件。黄金已探明资源储量60吨。乌拉特中旗浩尧尔忽洞金矿区、巴音杭盖金矿区及乌拉特前旗乌拉山金矿区、小佘太金矿区、白云常合山金矿区成矿地质条件优越,找矿前景良好,特别是浩尧尔忽洞金矿区已探明黄金资源储量40吨,远景储量170吨以上,具有大规模开采条件。
非金属矿产分布广,硫铁矿极为丰富,已探明储量5.4亿吨,占的96%。石灰岩、白云岩、硅石、石墨、饰面石材、沸石、膨润土等矿产也具有明显的优势,市场前景广阔,开发潜力巨大。
油页岩及石油、天然气等能源矿产资源具有较大潜力。油气资源主要分布在乌拉特中旗川井盆地、乌拉特后旗白音查汗盆地。经过十多年的勘查,中原油田累计探明石油储量4000多万吨,初步预测石油远景储量3亿吨。乌拉特后旗巴格毛都油页岩矿区探明油页岩资源储量20亿吨。白彦花煤田西段探明褐煤储量29.7亿吨,具有建设大型煤电基地的条件。
记者:您提到巴彦淖尔市成矿条件较好。近几年巴彦淖尔市取得了哪些地勘成果?
巴崖尔:近几年我市加大地质勘查投入力度,非油气勘查项目年投入资金1.5亿~2.5亿元。2009年全市非油气矿产投入地质找矿资金2.3亿元,其中社会项目投入1.6亿元,自治区财政安排地质找矿项目25个,勘查投入0.7亿元。石油勘查投入1.8亿元,2010年自治区财政第一、二批计划安排项目5个,资金4100万元。
铁、铜、铅锌、金等矿产找矿取得了重大突破。新增铜金属储量50万吨、铅金属储量60万吨、锌金属储量240万吨、钼金属储量45万吨、镍金属储量2万吨、黄金储量40吨、铁矿储量3亿多吨、锰矿资源储量130万吨、石灰岩储量1亿吨、硅石储量180万吨、油页岩储量20亿吨、石油储量1000万吨。
目前,巴彦淖尔市已开发利用的矿产资源有34种,主要是铁、铜、铅、锌、金、硫、煤、石油、石墨、石灰岩、硅石及部分建材非金属矿产。共有矿山企业372家,其中大型矿山企业5家,中型11家。集中分布于乌拉特前、中、后旗,形成了沿山矿山工业经济带。2009年全市采掘矿石总量1994.32万吨,从业人数12359人,实现矿业总产值45.76亿元。全市有色金属冶炼工业产值达到42.15亿元,与全市采选工业总产值合计,形成87.81亿元的矿业工业总产值。现已形成了有色金属、黑金属采选冶产业。铜、铅、锌有色金属矿山年采选能力已达700万吨。主要矿山有霍各乞、东升庙、炭窑口、甲胜盘、山片沟、欧布拉格等。已形成20万吨锌冶炼、10万吨铜冶炼、10万吨铅冶炼产能。有色金属冶炼副产品和硫酸厂年生产硫酸80多万吨。全市铁矿采选能力已达1500多万吨,年生产350多万吨铁精粉。铁矿深加工已建3个120万吨氧化球团项目。金矿主要有浩尧尔忽洞金矿年产黄金3.5吨、图古日格金矿年产黄金400公斤。现全市有50万吨以上生产规模水泥厂4个。硅铁产能总规模已达200多万吨。
记者: 在巴彦淖尔市矿产资源开发利用中还存在哪些问题?
巴崖尔:主要有三个问题。第一,基础地质工作程度较低,找矿科研项目少。第二,支撑有色金属重点矿山产业的后备资源不足。第三,非金属矿产利用程度低,矿山冶金工业规模小,缺少下游深加工产业。目前,巴彦淖尔市境内重要成矿区(带)基本没有开展中、大比例尺区域性物化探工作,极大地影响了寻找隐伏矿体和圈定新的找矿靶区;远景找矿、成矿类型等地质找矿科研项目少,缺少找矿的指导性和前瞻性;由于勘查资金、矿业权设置等因素影响,成矿靶区整装勘查工作开展不足。
巴彦淖尔市目前的资源开采量只能满足冶炼深加工50%~80%原料需求。另外,已探明矿床均已高强度开采,矿山服务期只有30年左右。已探明的18种非金属矿种中已开发利用的仅有花岗岩、水泥石灰岩、石墨、硫铁矿、硅石,且基本为初级加工,没有形成产业群,附加值低,与资源状况不相符合,限制了矿山工业的发展。
记者:对于以上问题,怎么解决?未来五年我局在引导矿产资源开发利用方面有哪些规划?
巴崖尔:首先,多元化引进资金,鼓励风险勘查,加大矿产资源勘查的资金投入力度,增加后备资源储量。鼓励商业性风险勘查,努力形成投资主体多元化的机制。畅通勘查项目和资金进入渠道,加大勘查投入,提高矿产勘查工作程度。围绕重点矿业深加工项目,开展优势矿产的地质找矿勘查。形成矿产勘查项目合理进出机制。将全市矿产资源补偿费、矿业权使用费和矿业权价款等矿业权收益划出10%,建立市级财政地质勘查基金,实行专款专用,专门用于投入基础性和补助风险性矿产勘查,发挥政府投资对社会商业化投资的引导作用,带动商业性矿产资源勘查投资。采用新理论、新方法、新手段勘查深部矿产资源,增加资源储量,为矿山工业规模化发展提供资源保障。
其次,鼓励矿山企业依靠巴彦淖尔市大型矿山采、选、冶基地的优势 “走出去”,积极开发利用周边鄂尔多斯市、乌海市、包头市及北部蒙古国等境外矿产资源,在境内发展矿山冶炼、深加工项目,做大做强有色金属、黑色金属、煤化工、盐化工等资源型产业。
另外,提高低品位矿资源的开发利用。巴彦淖尔市矿产资源具有贫矿多,富矿少,共生伴生矿多,单矿种矿床少的特点。依靠技术创新、采用新工艺,提高低品位矿、共伴生矿、难选矿利用,拓宽矿产资源开发领域,加大矿产资源转换,增加矿产资源可利用储量,提高矿石经济价值。结合市场条件适时调整矿产资源税费,鼓励开发低品位铁矿等金属矿种,提高矿产资源开采量,使矿产资源得到充分利用。
同时,科学规划合理布局,全面提升矿山工业化、产业化水平。按照市域经济一体化,旗县经济特色化的原则,统一规划,合理布局,优势矿产资源深加工产业依托资源优势和依靠有实力的大企业建设矿业基地,发展探、采、选、冶、加项目,避免重复建设。
继续加大资源整合力度,实现资源的优化配置。目前巴彦淖尔市有色金属规模化采选及资源优化配置已基本构成框架,资源整合的任务主要是铁矿及水泥灰岩、硅石等,应通过市场方式,采用下游深加工项目,整合上游采选企业的思路和途径,即由120万吨氧化球团项目整合符合条件的上游铁矿采选厂,形成共同利益体和稳定产业链。为大型水泥厂配置资源,并由其整合水泥石灰石矿。由符合国家产业政策的大型硅铁冶炼厂整合硅石矿,形成规模化生产。
矿产资源前景范文4
【关键词】矿产资源,管理现状,存在问题,完善措施
【 abstract 】 mineral resources is a country the lifeblood of resources for survival and development, in relation to the development of national economy and the political stability, related to a country in international energy in the exchanges of discourse. Therefore, strengthening the management of mineral resources, improve the comprehensive utilization of mineral resources efficiency, is promoting China's economic development, ensure the inevitable requirement of our country's energy security, along with the development of our national economy, the industrialization level increases, to all sorts of mineral resources demand is increasing, at present, our country of mineral resources in large-scale exploration and development, has made some gratifying achievements, but there still exist many problems, to our country the mineral resources management caused a lot of bad influence, this paper the author will from our country of mineral resources management present situation, explore mineral resources in China management and existing problems, and puts forward the measures to perfect.
【 key words 】 mineral resources, management present situation, the existence question, perfect measures
中图分类号:O741+.2文献标识码:A 文章编号:
前言
曾经,我国是世界上有名的矿产资源大国,矿产种类齐全,蕴藏量丰富,但自从我国进入工业化发展阶段之后,工业化,城市化进程不断加快,经济高速发展,人们生活需求日益多样化,对各种矿产资源的需求量骤然增加,于是很长一段时间,对各种矿产资源进行了毫无节制的开发利用,既造成了对地表的破坏,又由于不合理的开采方式,造成了很多矿产资源的浪费,加上对矿产资源的提炼方式,提炼技术难以达到要求,各种矿产资源的综合利用率低在,在新时期下,我国的矿产安全已经敲醒了警钟,矿产资源的需求增大,能源压力骤增,矿产的安全开始限制着我国经济的持续增长,开始威胁到我国的社会稳定和经济安全,对矿产资源进行科学的管理了,已经势在必行。
我国矿产资源的现状
1.我国的各种矿产资源种类齐全,铁矿,煤矿,石油,天然气,地热等各种矿产分布广泛,总的蕴藏量很大,在世界上总体而言,具有很大的种类优势和总量优势,资源总量较大,矿种比较齐全。但是人均占有量很小, 由于我国的人口基数大,虽然有着很大的矿产资源总量,但人均占有量要远远地区世界平均水平,很多种矿产资源依然需要从国外进口。
2.我国的成矿情况比较好,矿产的潜在挖掘力很不错,很多深山处偏远地区各种矿产蕴藏量丰富,需找矿脉的前景很不错。但是,我过的矿产资源分布严重不均,中西部偏远地区,矿产种类齐全,蕴藏量丰富,但是由于经济落后,交通不便,勘探开发程度低,生态环境脆弱,难以承受大规模的开发。
3. 我国的矿产资源总量大,种类齐全,但是伴生矿和贫矿量很大,富矿和大规模的矿脉比较少,总体的开发难度大,总体而言,我国的矿产资源品质不高。同时,由于新的开采技术难以采用,新的设备采用率低,对各种矿石的提炼程度不够,难以达到综合利用的标准,总体矿产资源综合多次利用程度较低,造成的浪费比较多。
4.很多矿产资源难以满足我国日益增长的经济文化需要,比如石油,铁矿,铜矿石等很多资源虽然有很大蕴藏量但依然难以满足日益增长的需求,大量需要从国外高价进口。而且,由于我国近几十年的毫无节制的开采,很多矿种多接近于枯竭的程度,产量不断下降。
5.我国对矿产资源的管理体制不健全。从矿产资源的勘察审核,开发批准,都是有国家相关部门主要承担,经济化,市场化水平低,对矿产的开采权保护系统不够健全,矿产资源的管理缺失,秩序混乱,和国际的矿种矿产资源交流合作需要进一步加强。
我国矿产资源管理中存在的问题
我国是一个矿产资源大国,却不是一个矿产资源强国,虽然矿产种类很多,蕴藏量很大,但是却很由于开采技术比较低,而且国家多矿产资源的管理不合理,尤其是现阶段的矿产资源的开采,规模小,分布散乱,管理秩序混乱,冶炼技术低,对各种矿脉的提纯和提炼技术水平低,生产方式,和开采技术落后,对开采过程中,对各种能源的消耗很大,由此而产生了很多问题,管理状况,管理质量一直难以提高,主要的一些问题体现在如下:
矿产资源前景范文5
[关键词]矿产资源 勘查开发 问题 对策思考
[中图分类号] TD8 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-4-160-1
1我国矿产资源的特征的相关分析
矿产资源对于我们的生活和经济发展而言都具有十分重要的影响,加强对矿产资源的勘查以及开发利用,成为当前我国国民经济发展的一个重要方面。我国矿产资源潜在价值较大的地区主要内蒙古、山西、四川、贵州等,当前我国矿产资源的分布与经济区域之间的匹配程度还不太合理。据相关统计分析,我国的铁矿平均品位为33.5%,比世界的平均品位低很多;锰矿平均品位22%,比世界平均品位低20%以上,我国的铝土矿一般也是以一水硬铝石为主,铝土矿中的三水铝石和一水软铝石较少;富矿少,胶磷矿多等等,都是我国矿产资源比较显著的特征,这些特征导致我国的矿产资源的开发难度比较大,在实际的矿产勘查以及开发的过程中要提升对矿产资源的利用效率。
当前在进行矿产资源勘查时,常用的技术主要有四种,即取样介质研究、偏提取技术、酶提取技术以及深穿透地球化学技术。
2我国矿产资源的勘查和开发利用过程中存在的问题
随着我国经济的快速发展,我国的各种矿产资源的开采量变得越来越多,矿产资源是一种不可再生的资源,随着开采量逐渐增大,使得我国的矿产资源的供给也变得不足。当前我国矿产资源的勘查以及开发利用的过程中存在的问题主要有以下几个方面。
(1)我国在矿产资源开发利用中的浪费现象比较严重。我国矿产资源的开发利用中产生的环境问题近年来采取了一些相应的措施进行解决,也取得了一些成效。我国的小型矿山比较多,尤其是一些个体的矿山,其人员的素质、技术水平、各种勘查和开发的机械设备等方面不足,导致很多矿产资源在开发利用的过程中出现了很大的浪费问题。比如在开采富矿的时候破坏了贫矿,在开采一些主要的矿种资源时对一些伴生的矿产资源进行了破坏等,导致矿产资源的巨大浪费,是当期我国矿产资源的勘查与开发利用过程中存在的主要问题。由于我国的矿产资源总量十分丰富,具有巨大的开发潜能。但是由于浪费现象比较严重,对这种不可再生的资源而言,应该加以保护和开发利用效率的控制。
(2)我国矿产资源的供需前景不容乐观,我国是一个矿产大国,矿产资源的储量十分丰富,但是人均占有量较少,所以矿产的供需矛盾仍然是比较明显的。早在2006年时,我国的十多种有色金属的储量是世界的第一位,但是我国矿产资源的人均拥有量比较低,与人均矿产资源的需求相比较而言,是不及需求水平的。同时,我国的矿产资源的保障程度在不断下降,国家的经济建设不断发展,需要各种支柱性的矿产资源,比如石油、铁矿石、铜、等,对这些矿产资源的需求越来越大,但是目前供应水平不足,例如铁矿80%通过从澳大利亚进口才能满足目前国民经济发展的需求,所以矿产资源成为经济发展的必要支持。随着我国经济的飞速发展,对矿产资源的需求也逐渐增大,导致供需关系之间极不协调。
3我国矿产资源勘查与开采的对策
(1)加强我国矿产资源的勘查力度 ,了解我国矿产资源的情况。各种矿产资源是我国经济建设的基础,在我国经济发展的过程中具有十分重要的作用。在矿产自己的勘查开采的过程中首先要对各种矿产资源进行摸底清查,了解我国的矿产资源的总体情况,当前需要做到的就是要加强对矿产资源的勘查和评价的力度,了解我国矿产资源的好坏,才能为后续的矿产资源的开采制定相应的策略。由于我国矿产资源种类多,数量也比较大,要提高开发利用的效率就需要根据实际的情况制定合理的开采计划,加强矿产自己的勘查是一个十分重要的基础。
(2)以需求为导向进行矿产资源的开采利用。我国的矿产资源的开采利用应该从传统的自给自足的方式转变成为一种立足于全球以及全国范围的需求进行开采的方式。首先要立足于国内的经济生产,对于国家经济建设以及各种民生事宜需要的矿产资源保证能够实现自给自足,,其次要在全球范围内进行一种资源的合理配置,发挥各种矿产资源的优势,为矿产资源的利用效率的提升奠定一定的基础,以保证矿产资源的可持续利用,为我国的经济发展带来帮助。
(3)从大局出发,制定相应的规划。对于矿产资源的勘查和开采利用,应该要从全局角度出发,对矿产资源开发的行业进行规划,对那些高污染以及高耗能的投资进行严格的控制,停止各种低端矿产加工厂开办,以市场的引导发展,将优胜劣汰的原则应用于矿产资源的开发利用行业中,促进矿产资源的开发和利用能满足环境要求,能满足经济发展的需求。
(4)加强选矿的综合回收水平的提升。对矿产资源进行利用的几个环节是采矿、选矿以及矿的冶炼,其中选矿是最重要的步骤。加强选的综合回收水平的提升,一方面要加强矿厂的选矿工艺水平的提升,采用各种新的技术和工艺,比如广东的凡口铅锌矿与北京矿冶研究总院及中南大学进行合作研究,研发并且投入使用的高碱工艺、铅锌异步混合浮选工艺、矿浆电位调控快速浮选工艺等,都是比较先进的生产工艺,具有较高的选矿效率。另一方面,还要加强各种现代化设备的应用,根据实际的矿产资源情况采取合适的器械设备以及工艺进行选矿。
4结语
我国的矿产资源十分丰富但是人均占有量比较低,在我国矿产资源的勘查以及开发利用的过程中,对于存在的一些不容乐观的现状要进行积极的改进,不断促进我国矿产资源开发利用的效率提升。
参考文献
矿产资源前景范文6
一、矿产资源利用存在问题
随着我国经济的快速发展,矿产资源供给不足的局面越来越突出。另外,虽然我国的矿产资源开发利用取得巨大的成绩,但也产生较大的资源浪费和环境污染问题。
(1)矿产资源供需前景不容乐观。我国矿产资源消费总量很大,但人均水平不高。与需求快速增加相反的是,国内矿产资源的保障程度在下降。一方面,国家经济建设所需要的大宗支柱性矿产,如石油、铁矿石、铜、铬铁矿、钾盐等,供需缺口越来越大,进口量逐年攀升,另一方面,矿产资源对经济发展的支持力度,已经从过去的基本保障供给到难以满足需求。
(2)资源浪费。虽然国家在资源节约和矿山环境保护方面,做出了很大的努力,并取得了明显的进步。但由丁小型矿山,特别足个体矿山的人员素质、技术水平、机械设备等方面的原因,资源回收率普遍偏低。
(3)污染问题严重。我国由于采矿而诱发的各类地质灾害和生态环境破坏问题也相当突出,需要给予足够的重视。
二、矿产资源可持续发展思路
制定矿产资源战略的目标体系应当是多元化的,要通过全球资源的优化配置,建立稳定、安全和经济的供应体系,满足我国全面建设小康社会对矿产资源的需求;通过开源节流,在满足当代人需求的同时,也保征我们的子孙后展的需求;通过高效利用,将矿产资源的优势转化为经济优势,带动地区发展,促进地区问发展的公平性;通过战略储备,降低突发事件和国际市场价格波动对我国的影响,保障国家经济安全;通过科技进步,提高矿产资源的利用效率和经济效益;重视灾害预防和环境保护,实现资源、环境与社会经济发展的良性循环。
1.加强勘查,摸清家底。地质矿产是经济生活的基石,在国家发展中具有不可替代的作用。因此,目前国家要做的工作是加大矿产资源的勘查和评价力度,摸清资源家底;矿产资源查明之后,然后根据国家发展战略和开采的经济性,决定矿产资源的开发与否,我国是一个资源大国,矿产资源种类多、总量大,应该有能力做到基本自给。而基本自给是在摸清家底基础上的。
2.需求导向,全球配置。我国的资源供应战略应从过去“自给自足”型转变为立足国内、全球配置。首先是立足国内生产,对关系国计民生的战略资源做到基本自给。基本自给不是“自给自足”,而是在全球范围内优化配置,发挥资源的最大效益。应根据形势变化的需要,研究新问题,提出新思路,以矿产资源的永续利用和稳定供应支持经济社会的可持续发展。
2.1多元化的市场资源战略。多元化、多渠道、多方式地利用国外矿产资源,重点是利用国内相对短缺而国民经济发展又急需资源,如石油、铜等,以及单位经济价值较高的金、铂族金属、金刚石等资源。充分重视地缘关系,立足亚太周边国家,开拓非洲和拉美发展中国家市场,实现矿产资源供应在全球范围内的优化配置。
实行统一的矿产品进出口政策,积极开展国际贸易。根据比较优势,有计划、分步骤地对矿产品贸易结构进行调整:进口国内紧缺而国民经济又必需的矿产品,控制并调整优势矿产出口量,巩固其在国际市场上的地位,以获取最大的经济效益。
2.2“走出去”战略。到国外勘查、开发矿产并举,直接购买、期货等形式进口,采用单独或与跨国矿业公司联合勘探开发获取份额矿等方式,摸索“走出去”的成功途径。目前,我国石油和有色金属矿石等在国外勘查开发的份额,占国外来源矿产品总量的比例还不高。应依不同矿种具体确定安全的进口和份额矿比例,建立国外矿产资源供应基地。
“走出去”的主体是企业,政府的作用是为企业“走出去”创造条件,提供财政支持,减少海外勘探投资的风险。应将国家的对外经济援助与“走出去”战略有机地结合起来,在增强矿业企业在国际市场上的竞争力和我国对全球矿产资源的影响控制力的前提下,建立稳定、经济、多元的矿产供应体系。
2.3“引进来”战略。矿业发展战略要顺应经济全球化的趋势,抓住加入WTO及国际矿业形势好转的有利时机,继续贯彻积极、合理、有效利用外资的方针,调整并统一规划矿业“引进来”的地区导向、矿种导向,促进“引进来”的快速发展。将西部资源开发作为“引进来”的重点区域。我国西部地区矿产资源丰富,集中度高,潜力巨大。
选择必要的矿种作为“引进来”的重点矿种,推进利用外资进行商业性矿产勘查的步伐。要加强东北亚的矿产资源、特别是能源合作,全面开放海上矿产勘查开发,共同抗御世界矿产品市场的风险,进一步促进我国矿产的升级改造和结构调整。
2.4矿产资源全球配置战略。从全球配置的角度出发,用最小的经济成本实现矿产资源的稳定供给,是我们的努力方向。在宏观层次上,要对成本、就业、消费预期等进行综合平衡,做出是利用国内资源还是国外资源的取舍。应分析自己的比较优势,实施有利的贸易战略,实现国内外矿产资源市场的并轨。由于国内资源的赋存特点,导致一部分资源的生产成本要高于国际水平;同样,国内矿产资源的开采也要考虑经济成本。政府的基本作用之一,就是创造公平、公正、公开的市场环境,加大对基础性、公益性矿产勘查的投入;特定的矿产开发、企业的发展则要按市场规律运作,有进有退。对一般性的矿产资源,通过国际贸易调剂余缺,出口自己的优势资源或原料,并逐步减少出口;进口国内建设必需的资源和原料,实现供需平衡。矿产资源的开发利用应带动地区经济发展,发展矿产资源的深加工,将资源优势转化为经济优势,在提高矿产品产值的同时,也创造较多的就业机会,为社会稳定创造条件。
2.5提高矿产资源的综合利用率。优化矿产资源的开发利用结构。应优化矿产开采规模结构、产品结构、上卜游比重结构等,调整和优化矿业结构。加强科学规划,加强中小型矿山的技术改造,通过市场机制促进矿山企业的兼并、联合或重组,压缩矿山企业总量,关闭那些污染环境、浪费环境的小矿山,力争使中小型矿山数目有较大的减少。力争使矿产资源开发利用总量与社会、经济发展水平相适应;引导开采适销对路的矿产,限制开采供过于求的矿产。