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法制教育调研报告范文1
一、XX县法制教育工作的主要特点：
（一）抓牢关键，带动全局。领导干部是各项事业的组织者和管理者，是社会主义现代化建设的带头人，是“四五”普法的重点对象。多年来的普法工作实践证明：哪个部门的领导干部自身有较好的法律素质，哪个部门的普法依法治理工作就有成效。抓好了领导干部的学法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于这种认识，“四五”普法以来，我县始终把领导干部的学法用法工作作为重中之重。一是加强了规范化、制度化建设。对已经建立的县委理论中心组学法、县政府县长办公会学法、县人大常委会先学法后议事、举办法制讲座等制度进一步完善。同时，建立以各乡、委办局党委中心组为主的学法制度。每年县委都要对领导干部学法进行全面部署，做到有年度计划、有季度安排、有学法内容。2001年以来，我县连续四年每年都要编印一本领导干部法律知识宣传读本，2004年我县普法办、司法局编印的《国家机关公职人员应知应会法律知识宣传读本》，做到了科级干部人手一册。每年突出一个内容：2001年重点学习依法治国理论；2002年重点学习国际法和WTO有关法律知识；2003年重点学习刑事方面的法律制度。今年重点学习宪法和行政方面的法律制度。经过学习，使领导干部对我国法律体系有了比较系统的了解，进一步丰富了各级领导干部的法律知识，增强了法律意识，提高了依法办事的能力和水平，其自身的法律素质也有了较大的提高。二是充分发挥党校的领导干部法制教育主阵地作用。“四五”普法以来，党校举办的各类干部培训班中，均开设了法制课程，并列入了党校的教学计划。今年，全区1160名公务员在党校接受了行政许可法等基本法律知识的培训。三是以考促学，提高学法效果。我县自2001年起，每年都要集中组织一次领导干部法律知识合格证考试，县四套班子领导均亲自到场参加书面考试，全县29名处级领导干部连续四年参考率均为100%，考试成绩普遍达到良好。考试结果实行通报制，班子平均成绩在全市范围内通报，个人成绩在全县内部通报。每年一次的法律知识合格证考试制度，有力地提高了领导干部的学法积极性和自觉性。
（二）设计载体，“虚”事实做。“四五”普法以来，我县努力打造新载体，把法制宣传工作做实、做活。一是组织各种活动，营造法宣氛围。每年的12.4全国法制宣传日，我县都要精心筹划，开展系列活动，并且做好上下联动，形成法治氛围，使广大群众在这种浓厚的氛围中接受法制教育。2003年，由县委宣传部、县普法办、县司法局等单位联合组织了各个层次的法律知识竞赛，并从笔试结果中评选出优秀答卷进行了总决赛，对获奖人员给予了经济奖励，县领导亲自为他们颁奖，极大的鼓舞了群众的学法热情。2004年县普法办、县司法局编印各类法律知识宣传读本12万册，送到全县广大群众手中，做到人手一册。二是充分发挥媒体的宣传作用。各乡利用有线广播，开办了广播法律学校，每月一课，由乡司法所提供宣传资料和宣传磁带。县电视台开办了“法制园地”节目，重点报道发生在群众身边的涉法事件，以案说法，通过影像、电波把法律知识送到千家万户。2001年初，我们又设置了“148”法律服务热线，请律师和法律工作者解答群众关注的法律问题。最近我们将以全省开通的河北法治网站为契机，利用网络开展法制宣传教育，进一步扩大法制宣传的覆盖面。三是开展法制文艺活动，寓教于乐。由河东社区文化站根据发生在我县的典型案例创作编排了一台法制文艺节目，题材紧扣与群众生产、生活密切相关的法律知识，内容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用评剧、小品、歌舞等。这台法制文艺节目在全县进行了巡回演出，还深入到农村、街道，使群众在欣赏节目中受到教育，在笑声中引起思索，进一步增强了法制宣传教育的实效。最近，我们又与教育局共同探索，建立XX县青少年法制教育基地，培养学生的法制观念。
（三）整合资源，提高效果。法制宣传是实施依法治国方略的基础性环节，各级领导、各个部门、各条战线对法制宣传也越来越重视，设立了专门机构，配备了专业人员。把这些法宣资源整合起来，实现资源共有共享，才能更充分地发挥其利用率，提高法宣工作的整体效果。首先，把司法行政系统内部人民调解、法律服务、法律援助、12348法律咨询热线与法制宣传工作紧密结合起来，把法制宣传贯穿到各项业务工作中去，做好送上门群众的法制宣传工作。其次，我们提出了“普法办筑平台，大家来演戏”的工作思路，把社会上的法宣资源整合起来。2004年11月，县政府拨出专款，在全县范围内开展了大规模的以“依法行政、依法维权”为主题的法制宣传教育月活动。活动中由县委组织部负责抽调公、检、法、司和农经局、国土资源局等部门的人员组成法制教育宣讲团,进入各乡和重点村集中进行宣讲。宣讲团巡回进村,每到一村都有宣传展牌展出、音像播放、资料分发、现场法律咨询等。宣传内容丰富、形式多样、气氛热烈,吸引了许多农民群众,整体效果明显,深受欢迎,农民朋友称:这是帮助我们学法的好方式。各乡、街和县直各单位全部参与到此相活动中来，各单位结合各自特点，选择与群众生产、生活和工作密切相关的法律法规，制作了100多块图文并茂的宣传展牌。明年,我们将在社区设立法律服务咨询站,发挥离岗退休司法和行政执法人员在普法宣传中的作用,定期到居委会接待咨询,为居民提供法律服务。
（四）协调各方，齐抓共管。我们按照“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的运作机制，注意发挥普法办的组织、协调、检查、指导职能，充分调动各部门的积极性，形成工作合力。在国家公职人员学法工作中推行的法律知识合格证制度是“四五”普法的一项重要举措。为了做好这项工作，在得到县委领导的重视和支持后，又召集组织部、宣传部、纪委、普法办等八部门的负责人开会协调，进一步统一思想，研究具体的实施意见和配套措施。由于各个部门的共同努力，法律知识合格证考试工作得以顺利进行，国家公职人员的法制教育工作取得了突破性进展。企业经营管理人员的学法既是重点又是难点，为了加强企业经营管理者的普法工作，我们实行了划块、归口管理的制度。通过与有关部门的协商，建立了分别由商业公司、经贸局、粮食局、供销社等职能部门牵头的四个普法工作小组，明确工作职责，县普法办负责协调指导。每季度举办一次法制讲座，由各工作小组负责通知所属企业经营管理者。职责明确了，法制讲座的出席率也明显提高。为了加强县级机关、部门的普法工作，我县将实行联络员分组例会制度，将60多个县级机关、事业单位和普法联络员分为五个组，明确组长，并由组长定期召集联络员会议，县普法办人员也参加，交流和部署普法依法治理工作。这些做法都有力地推进了我县“四五”普法规划的顺利实施。
二、存在的问题及原因
从调研情况看，我县的法制教育工作虽然取得了显著成绩，但也存在一些不容忽视的问题：
（一）有些单位和部门的领导同志特别是主要领导干部对普法工作认识有待提高。有些领导同志对普法工作的重要性认识不足，认为普法工作是专门机关的事情，有“与己无关”的思想。还有些领导没有摆正经济建设与普法工作的关系，把普法工作和经济建设对立起来，认为抓经济建设已经很紧张了，没有精力再认真抓普法。这些思想认识上的原因，导致在实际工作中，存在一般号召多、具体抓落实少，形式上的东西多、能够解决问题的有针对性的措施少等现象。
（二）工作发展不平衡。从总体看全县的普法工作取得了很大成绩，但发展不平衡：有的单位对普法工作抓的还不够紧；有的单位搞普法工作流于形式，走过场；对流动人口、企业下岗职工等群体的法制教育存在一定的盲区。此外，已有的一些普法工作制度在一些单位没有得到很好的贯彻落实，比如有的单位没有认真按照法律知识合格证考核制度的规定将法律知识考试成绩与考核、任用干部挂钩，致使法律知识合格证制度的作用形同虚设。出现这些问题，一是有些单位错误地认为自己的工作和法律关系不大，普法工作搞不搞无所谓，存在着“普法无用”的思想。二是觉得普法已经搞了快二十年了，再搞还是“老一套”，因而产生了疲沓、松懈情绪。
（三）一些单位和部门法制宣传教育的形式缺乏创新。在普法工作中，一些从事法制宣传教育的人员对如何搞好普法工作缺乏深入研究，习惯于沿袭传统的方式方法，没有因人制宜、因时制宜、因事制宜地开展法制宣传教育，缺乏创新精神。也有些同志存在单纯完成任务的思想，按照上面的要求该办的事办了、该讲的课讲了、该发的材料发了，没有考虑实际效果。因此在实践中，普法宣传往往多是说教式的，真正能够让人动心入脑的形式还不多，特别是不能有针对性地开展法制宣传教育工作，导致一些法制宣传教育活动的效果欠佳。此外，法制宣传教育组织机构不稳定、人力不足、经费缺乏、条件较差等问题，也是制约我县法制教育工作顺利发展的因素。
三、几点建议
（一）要继续下大力气进一步解决领导干部的思想认识问题。从调研的情况看，凡是普法工作搞得好的单位，都是领导干部特别是主要领导干部重视普法工作的单位。一个单位普法工作搞得好坏，领导干部是否真抓实干是关键。因此，下一步应该采取切实措施提高领导干部特别是单位一、二把手对普法工作的思想认识。从一定意义上讲，这是进一步搞好普法工作的关键。
法制教育调研报告范文2
一、基本情况
1、调研对象：用八天时间对*中学、*一中、*中学、*中学、*中学、*中学、*中学、*中学等初中开展视导调研。这些学校对我县中小学校具有一定的代表性。
2、调研方法：一是听校长汇报学校工作。主要了解校长是否有明晰的办学思路，是否落实切合学校实际提高教学质量的措施。二是深入课堂听课。主要抽查课堂教学中教师基本功，新课程理念的贯穿，教学方法的使用，学生学习方法的指导和双基的落实情况。三是走访师生。主要了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师工作责任心、学校对学生的管理等。五是查阅各类资料。重在掌握过程管理是否精细化。
二、存在问题
通过调研发现，这几所学校在提高教学质量方面积累了不少好经验，有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足，这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。
1、教师队伍人事管理改革滞后
我县教师人事管理机制跟不上时展的要求，教师职业终身制、教师岗位“金饭碗”，没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成。造成部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于“出满勤”，不关注教学效果；有的小病装大病，请假在家，工资分文不少；有的评上高级职称，涨了工资，就不想上课；有的不愿当班主任等等。而学校领导对这些老师也只能是听之任之，其它奈何不了他。现阶段大家都觉得老师难管。
2、教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”还有一定市场。影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、校本教研流于形式
经过教研室的广泛宣传和深入指导，很多学校对校本教研引起重视，但部分学校或学科组对校本教研还认识不够，工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全，教研目的不明，教研方式单调，教师对教研没有热情，学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式，没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不大。
5、教学常规管理抓得不细、不实
多年来，我们对学校常规管理（包括教学常规）进行了督查和考评，全县中小学校的常规管理有了很大的进步。但部分学校在教学常规精细化方面还有欠缺。特别是镇教育总支对村校的管理力度不够，要求不细。在管理中，有的重视检查，不重视反馈整改；有的重视制度的制定，不重视制度的落实；有的重视量化统计，不重视定性分析；有的重视结果管理，不重视过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞。如教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
6、学科教师不配套
全县教师总数基本足够，但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额，特别是*、*镇学校学科教师数量不足、配套不齐，部分科目教师不够。如英、史、地、生、化等学科教师普遍缺编，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
7、现代化教学设备缺乏
经过“两基”攻坚的大量投入，全县中小学校基础设施建设有了很大的改变，校容校貌焕然一新，教学条件明显改善。但现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少。全县半数以上学校没有多媒体教室，初中各校也是十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
三、提高教学质量的建议
1、深化教师人事管理制度改革
建议上级党委、政府及人事部门研究出台符合时代特征的教师人事管理规定，激活教师队伍管理机制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。一是实行校长竞聘制和教师全员聘任制。落实岗位职责和任职目标，营造合理的竞争氛围。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行“高职低聘”或“低职高聘”。三是暂停教师养老保险扣缴，以鼓励教师安心教育教学工作。
2、大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的“大一统”的培训形式，建立“菜单式”的培训模式，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学习，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施“名师工程”，完善骨干教师培养机制，建立“学科带头人”、“学术带头人”科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。
3、完善教学质量奖惩制度
以县委、县人民政府或者县局的名誉，出台“*县中小学校教育教学奖惩方案”，加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度，调动广大教师工作积极性和创造性，以大面积提高教学质量。
4、大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系，进一步完善全县中小学常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育督导会诊小组，对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶，提出合理建议，实现整体提高。
5、扎实开展教学科研
增强科研兴校意识，发挥教科研引领作用，确立以课题研究为先导，以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以“有效教学”为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励教师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研内容，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。
6、强化教学工作指导
县教研室作为全县中小学教学工作“研究、指导、服务”的职能部门，要切实履行职责，增强服务意识，深入学校、教师，加强教学教研工作指导。一是加强学习，努力提高自身素质；二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性；三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动；四是注意收集和传达教改信息，做好送教下乡工作，推广先进的教学经验。
7、加大投入增添教学设备
法制教育调研报告范文3
一、当前我市农民工法制教育的现状
我市位于安徽省最北部，素有安徽北大门之称，总面积9786平方米，下辖墉桥区、灵璧县、泗县、砀山县、萧县，总人口604万，其中农业人口502万，占全市人口的83%，据20**年底统计，我市外出务工的农民约100万，是一个农民外出务工较为集中的地区，近年来我市高度重视农民工法制教育问题，将农民工作为法制宣传教育的重点对象。每年我市在农民工返乡和外出打工的集中时期，采取集中的法制宣传教育形式，免费发放《农民工外出维权手册》、《农民工维权指南》等法制宣传资料，开展法律宣传和法律咨询。此外，我们还经常利用送法下乡、法制文艺演出的形式对农民工进行法制宣传，同时利用广播、电视等新闻媒体有针对性地开展对农民群众的法制宣传教育，农民群众的法律意识和法律素质明显提高。萧县开展“普法到九头”（地头、床头、桌头等）活动，在内容形式上贴近农村、贴近群众、贴近生活，取得了显著成效。泗县长沟镇利用农村集贸市场，在四轮车上采取有奖问答的形式对农民进行普法，受到农民的普遍欢迎，均收到了较好的社会效果。
二、存在的问题及原因
近年来，大量农民外出务工引发了一系列社会问题，如农民工犯罪率明显升高，他们在遇到问题或纠纷往往不是诉诸法律，而是采取暴力解决的方法。这些问题一定程度上影响了社会的稳定，究其原因主要是：
（一）农民工文化素质较低。外出务工人员大多生活在我市的一些比较偏远落后的乡村，文化素质相对偏低。据初步统一，我市农民工初中以下文化程度的占66％，其中小学文化程度的占相当一部分。他们进城后，市场经济和城市丰富的物质文化生活更刺激其强烈的追求财富的欲望，价值观受到扭曲，极易接受享乐主义、极端个人主义等影响。再加上一些封建文化、警匪片中的恶势力犯罪方面的影响，很容易使农民工对处于社会最低层的现状产生不满，进而铤而走险，走上违法犯罪的道路。
（二）农民工法律意识淡薄。外出务工的农民多数法律意识差，甚至根本没有法制观念。有些人既不懂得严格遵守法律法规，又不懂得用法律来维护自己的合法权益，遇事容易冲动，往往通过非法的途径解决问题，极易引发犯罪。
（三）农民工可利用的法律救济途径较少。由于农民工对城市环境的相对陌生，一旦出现与当地居民或雇主发生纠纷的时候，他们可利用的法律救济途径相对较少。这在客观上导致他们在遇到问题时，不会主动地寻找法律解决的途径，往往采取过激手段或者违法行为来保护自己，造成犯罪现象时有发生。
三、当前亟待解决的问题及下一步工作建议
近年来，我市不断加强对外出务工人员的法制宣传教育，采用多种形式，不断探索行之有效方式方法，取得了一定的效果，但仍然存在不少的问题：
（一）思想认识上不够重视。主要表现在：一是对农民工进行法制宣传教育的必要性和紧迫性认识不够。少数干部甚至认为，农民工大多自身素质低下，对其进行法制宣传教育是在做无用功，在浪费资源。二是各地对法制宣传教育工作抓得不够实，不够紧，很多工作只是流于形式，不注重实效。
（二）法制宣传的形式和内容单一。在宣传形式上，目前还多是停留在标语、咨询、宣传车等传统的模式上，缺乏生动活泼，群众喜闻乐见的形式。在法制宣传教育的内容上，目前更多的只是宣传学习法律法规的条文，对社会的热点难点问题缺乏有效性、针对性。这样不利于农民工对法律的全面理解和依法维护自身的合法权益，并在一定程度上制约了法制宣传教育的深入开展。
（三）工作机制不完善，经费投入不足。对农民工的法制宣传教育是一项长期的复杂的工作，其成果不是一朝一夕可见的，应该有专门的机构负责起来。特别是基层，机构不健全，人员配备不足，经费得不到保障，工作开展存在着很多困难。
针对我市农民工法制宣传教育的现状和存在的问题，对如何更好地开展下一步的工作，提出以下建议：
1、提高对农民工法制宣传教育工作的认识。对农民工的法制宣传教育是提高农民工依法维权、依法经营、遵纪守法的重要措施，也是建设社会主义新农村的重要内容。各地区、各部门要充分认识到加强农民工法制宣传教育工作的重要性和紧迫性，克服松懈思想和厌战情绪，将这项工作摆上重要的议事日程，将农民工的法制宣传教育工作列入年度普法工作计划，并作为普法工作的重要内容，紧紧围绕经济建设和社会稳定大局加强对农民工的法制宣传教育，使之形成制度化。
法制教育调研报告范文4
关键词：五年制高职校教师;职业生涯;专业发展;调研
作者简介：王维婷（1968- ），女，江苏徐州人。江苏联合职业技术学院徐州财经分院副教授。研究方向：工商管理，职业教育。
一、问题提出
教师是学校最重要的人力资源。面对职业教育的新一轮挑战与机遇，高职校师资队伍逐渐由规模型向内涵型转轨。教师职业成长与专业发展密切度愈来愈高。
五年制高职校教师既不同于普通院校教师，也不同于其他职业院校教师。鉴于五年制高职校学生入学年龄为15-16岁，中考成绩居中等水平，显性心理指标是控制力弱、好表现、虚荣与自卑感并存等。所以，高职校教师虽然职业稳定，但压力很大，它既遵循教师职业普遍性，又有其特殊性。以人为工作对象，培育的人才正经历重要的人生转换期，所以具有其他职业不具备的特殊复杂性和特别重要位置。既要重视学生精神世界的构建培养，还要突出专业技能引领示范作用。
与此同时，高职学校师资主要来源于大学毕业生，而大学又比较缺乏职业教育所需要的实践教师和设备，所以绝大多数教师处于纸上谈兵状态，或呈现边学边用现象。有些学校注意到此现象，也从企业等部门直接聘用有经验的技能型教师，但毕竟数量有限，效果不明显。职业教育的发展需要长期的可持续发展的良好师资队伍支撑，故而，加强高职校师资队伍状况研究,从教师职业生涯与专业发展联动性入手,可以有效地整合学校人力资源，为学校可持续发展提供人力资本积累。
二、研究目标
通过对教师职业成长及专业发展的设计，指导教师确定专业发展路径，协调教师个人内在需求和学校长远目标需求，激发教师专业发展的欲望，实现个人和学校的共同成长和发展。
三、研究方法
本课题研究以学生发展为本，从可持续发展视角出发，以职业生涯成长与专业发展协调统一为总目标，运用文献法、调查法、行动研究法、教育实验法、个案法等，根据课题研究的不同方面及特殊性，进行综合分析、论证、评价，保证课题研究目标的实现。
四、调研对象――以XX高职校为例
（一）基础层面比较（数据略）
归纳原因：
（1）由于学生专业群选择的偏差，导致专业教师需求呈现偏差，各专业师生比失衡加剧，可见，专业优化调整急需有实践经验、技能操作强的中青年教师。以KJ系为例，授课教师总人数减少，但由于在校教师人数增加，外聘教师逐年递减，对教学跟踪检查可见，教学质量较好。而XX系授课教师总人数减少，外聘教师呈上升趋势。原因在于教师年轻化较严重，处于生理变动活跃期，校内授课教师变动幅度大。
（2）专业结构失衡。由于建校时间长，专业失衡现象严重。直接导致高职称教师专业分布不均，成熟专业群的教师老龄化趋势增强，影响学校品牌专业后续发展；同时新增专业的教师实践技能不足，对专业课程的把握度有待于提升。间接导致职称结构呈现两极分化趋势，尤其随着副教授职称教师的老龄化，师资队伍断层愈加严重，以KJ系教师为最突出。
（3）“双师型”教师专业对口率弱。虽然双师型教师队伍不断扩大，且呈现多样化趋势。除会计师、经济师外，还有物流师、电子商务师、网络工程师、职业指导师等，但高学历低技能的教师以及有证无实践操作经验的教师占相当比例，都有待于更加务实地参加社会实践，提升专业技能。
（4）个别专业课程改革进度缓慢，纸上谈兵现象比较严重，急需通过校企合作教师实训基地加大培养力度。
（5）教师年龄结构失衡，工作时间短、初级职称的师资队伍比例逐渐增大，截至2010年已占到48%。
（6）数量结构失衡。具有丰富教学经验和高级职称的教师，随着经验积累，转行从事行政工作的人数增加，对教学一线力量削弱产生一定影响。
（7）外聘教师队伍逐年扩大，高学历低龄化、缺少实践经验的外聘教师占较高比例，职业院校教学特色得不到保障，外聘教师管理、教学质量值得商榷。
本研究通过多渠道采集信息、归类整理，在定量分析的基础上，从动态、静态两角度对学校师资队伍的显性指标（职称结构、性别结构等）以及隐性指标（教科研能力）做了多方分析，为师资队伍职业生涯规划与专业发展提供有力背景依据。
（二）关联层面
针对不同职称结构教师职业生涯与专业发展的认知度，在学校内采用随机发放问卷130份，回收125份，有效率96.2%。经整理对比分析，考察对象比例基本平衡，问卷基本可以反映教师愿望。
1.对职业生涯规划重要性认识不足
调研中，各层次教师对职业生涯都比较重视，认为无所谓的助讲仅占2.6%，副教授稍高些，占15.4%，但也存在矛盾，成为副教授的教师都是在职业生涯认真规划、目标明确的基础上，一步步前行的。约16.7%高级讲师对自己的职业生涯从未规划，讲师中54.8%的教师还不明确今后的职业发展道路，急需引导。认为教师职业生涯规划对人生和事业的发展有作用的仅占39.2%，由此可见，对职业生涯规划存在相当地认知不足。现象也表明：教龄长的教师比较了解自己的特长，教龄短的教师比较了解自己的兴趣。随着工作稳定程度和工作经验的增长，高职教师对自身特长认知度与对自身职业兴趣关注度成反比例。职业生涯规划根本目的就是寻找与自身特长和兴趣同时匹配的职业和职业目标，否则不加以引导，其教师职业生涯规划就会陷于窘境。
2.高职教师职业目标与高职院校发展目标存在偏差
在职业生涯与专业发展调研中，感觉管理层面重视程度高的主要集中在高级职称获益方，而在讲师中约占46%的认为自身选择的自主性不多，只能埋头于完成工作任务，难以顾及个人发展。如此比例，需要引起高度重视，要加强协调引导。对助讲的技能培训，副教授的教科研提升也要加以制度保障。尤其讲师中已经出现近38.1%在专业上处于高原倦怠期。既有高职师生比例失衡，教学学时过多，教科研任务加重等外因，也有人近中年，生活压力，身体状况等内因。如何稳定心绪，创造氛围，让他们体会教学的价值、职业的意义，提升教师生命的质量感，更是亟须解决的问题。只有适时适度调整专业教师队伍结构、指导不同层次教师专业成长，才能协调总目标与个体目标的差异。
3.高职院校与教师的沟通机制效果不佳
调研中，各层次教师普遍感觉近5年教学、科研等任务工作量偏大，力不从心者占总体的43.4%，29.5%的教师已经自我感觉处于过度劳累状态，需要加强调适。
与此同时，调研总体的高职教师整体素质较好，约占44.4%的高职教师处于职业生涯与专业发展差距弥补状态，而苦于不知差距在哪里的占37.4%，不想探寻，没有必要占16.4%，认为没有差距的仅占1.8%，假若管理层面建立职业生涯规划与专业发展档案，对症下药，提供实施方案，则有利于双方层面的共同发展。
4.高职教师对职业生涯规划缺乏专业化指导和管理
调研中，虽然教师受多方面因素的影响，如自身认识、环境因素等，但主动选择高职校教师职业的约占55.7%，有利于学校开展职业生涯规划，引导专业发展。而目前由于缺乏专业化指导和管理，存在暗流现象，所以，专业化指导和管理可以使高职教师解除职业困惑，理清职业思路，克服职业挫折，重新树立职业信心。
综上所述，在分析研究的基础上，构建五年制高职校教师职业生涯与专业发展联动方案，更有利于学校主动引导教师做好职业生涯规划，团队引领个体，个体服务团队，学校与教师互动，保证共赢实现。
五、构建五年制高职校教师职业生涯与专业发展联动方案
高职院校的发展是高职教师职业生涯规划的落脚点，因此高职院校在为教师提供职业发展空间和教师的职业生涯规划的同时，应确保教师的职业发展能促成组织发展目标的实现。本研究以XX高职校师资队伍状况为研究对象，形成个案分析，由此及彼，希望对五年制高职院校教师职业生涯与专业发展有借鉴之用。
（一）方案构建依据
学校发展，教师是关键。以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及《省政府关于进一步加强师资队伍建设的意见》（苏政发【2007】125号）、《江苏联合职业技术学院关于加强师资队伍建设的意见》（苏联院【2010】1号）精神，结合学校整体发展，以加强教师职业生涯规划为重点，搭建教师专业发展有效的平台，促进师资队伍优化调整，推动课程改革深入，提升学校建设内涵，实现教师个人职业奋斗目标与学校整体发展目标的协调一致。
（二）方案构建路径
从学校的角度看，通过对教师职业生涯表现、综合素质、教学水平、科研能力、管理能力、专业发展潜力等进行评估，为教师设置合理畅通的职业发展通道，通道不是单一的，而应是多元的，以便使不同类型的教师都能找到适合自己的职业发展途径。当然，学校发展的动力与活力在青年教师，如何引导青年教师，关注中年教师，发挥老教师潜能，是学校义不容辞的责任。故构建以青年教师为主体的二者联动方案有益于学校可持续发展。在费斯勒(R.Fessler)的教师职业生命周期阶段论的基础上结合人的生命自然的衰老过程与周期，设计高职校教师职业发展过程，形成如下高职校教师职业生涯与专业发展对应分析图1，分阶段提出成长目标，为构建高职校教师职业生涯与专业发展联动提供路径。重心在如何实施上。
（三）具体实施方案
1.初级阶段
教龄1-2年为职业生涯生存发现期。诊断为：环境陌生；茫然无助；角色转化；有待引导。总体目标为：入职培训；认知环境；师傅引领；教学摸索。阶梯目标为：适应环境；融洽氛围；主动观摩；独自教书。
教龄3-5年为稳定期。诊断为：教学程序规范；逐渐熟知专业方向；逐渐认知教育管理；尝试有认知选择；教育研究有方向。总体目标为：职业规划目标定位；教育教学齐抓共管。阶梯目标为：规范教学；专业定位；管理班级；角色升格。
初级阶段的成长措施重在教育方面有想法，关键在专业发展有思路。
在教育方面：①学习师德、教师法读本，热爱、了解、尊重学生，不断加强自身师德修养。②每年认真阅读3本教育教学与专业书籍，加强教育管理策略学习应用，提高自己综合素质。
在专业发展方面：①观摩老教师、优秀教师教学，撰写教学反思。②主讲2-3门课程，精讲1门，完成教材和课标的研读，简单梳理相关课程知识体系，并有完整、系统的理解。③每学期在学校上一次公开汇报课。④力争适应教学环境，得到师生认可，争取成为教坛新秀。⑤每年学校结合专业发展安排2周左右定岗跟位模拟实习，要求撰写与专业相关的实习反思。
在教学科研方面：①钻研优秀教学设计，认真组织每一课的教学，保质保量完成学校布置的教学任务，从合格教师过渡到优秀青年教师。②认真反思自己教学，及时总结成文，参加教育教学论文或案例评比1-2次。③积极参加各级教学实践活动，虚心向同行名师请教。
2.中期阶段
教龄6-15年为尝新自疑期。诊断为：自我审视；寻求发展；教学实践；演练技能；企业磨炼；增强素质；统筹兼顾；参与科研。总体目标为：教学创新；技能凸显；科研带动；形成特色。阶梯目标为：演练技能；形成特色；科研引领；成果积累。
教龄16-25年为宁和保守期。诊断为：驾驭课堂；知识丰富；教学娴熟；具有特色职业疲倦；热情尚存；职称到顶；进取渐弱。总体目标为：专业骨干；技能娴熟；团队管理；突破瓶颈。阶梯目标为：业绩突出；成果丰富；职称升级；引导成长。
中期阶段的成长措施重在教学科研有积累，关键在专业发展有特色。
在教育方面：①加强职业教育理论学习研讨，了解职业院校学生心理状态，摸索职业学校学生成长规律，形成管理特色，对突发偶发事件能独立妥善处理。②每年继续认真阅读3本教育教学与专业书籍，加强对职业教育特性的认知，参与学生实习实训管理，成为优秀班主任。
在专业发展方面：①主讲3-5门关联课程，精讲1-2门，成为专业骨干或课程负责人。②开发教材，参与校企合作，能独立运用专业知识帮助校企合作单位解决难点与焦点。③每学期在学校上一次公开示范课。④主动学习，力争教学创新，负责团队管理，推动学校课程变革，成为专业负责人。⑤每年学校结合专业发展安排4周左右顶岗跟踪演练，利用专业知识为实习单位解决1-2个问题。
在教学科研方面：①开发教材，参与立项课题研究，争取独立主持课题。②研读专业，反思自己教学，争取每年在省级以上刊物发表专业学术论文或教育管理论文1-2篇。③积极参加各级教学实践活动和各类教学论文评比，参与或指导技能大赛。
3.后期阶段
教龄在25年以上为游离休闲期。诊断为：心理生理加强调适；体能下降动力减弱；经验丰富规范清晰；理解教育激情渐逝。总体目标为：唤醒激情；发挥余热；传帮带助；教学监督。阶梯目标为：突出地位；增强动力；统筹兼顾；出谋划策。
后期阶段重在教育方面有经验，关键在专业发展方面有引导。
在教育方面：①加强监督指导，发挥传帮带作用。可担任教学督导、专业发展顾问、指导青年教师、科研顾问等职。②参与或组织各类活动，发挥余热。
在专业发展方面：①主讲2－3门课程，完成教学平均工作量或基本教学工作量。②出谋划策，指导教学团队活动开展。③定期定量跟踪指导2-3名青年教师教学等各项工作。④每年学校结合专业发展安排4周左右顶岗跟踪演练，通过传帮带作用，引导青年教师，服务企业，为实习单位解决1-2个问题。
在教学科研方面：①主持立项课题研究，开展课题指导、技能大赛培训等工作。②反思教学，指导或主持各级教学实践活动。③发挥专长，评比各类专业技能和教学论文。④引导教学团队，开发校本教材，申报精品课程或主持市级以上课题。
六、研究结论
马克思在《哥达纲领批判》中说过：“一打纲领不如一个实际行动。”在多方调研基础上，立足校本，细致分析，切入教师职业生涯发展，制定教师职业生涯与专业发展二者联动方案，只有不断尝试调整，激发教师潜在的寻求发展的欲望，避免教师职业倦怠，才能使教师专业发展服务于学校总体目标，助推学校教学质量提升，实现学校与教师的共同成长、共同发展、共同获益，最终逐渐形成固化“以教师专业自主发展为核心；以双师资格为目标取向；以实践性知识建构为基础；以校本、高校、企业三元合作为培养模式；以多样发展为途径和以自我评价为主体”的高职校教师专业发展观。
参考文献：
1.马能和.五年制高职教育发展及实证研究[M].凤凰出版传媒集团，2008(10)
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法制教育调研报告范文6
盐城市发展和改革委员会
市政府法制办公室：
根据你办的通知精神，我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发2005年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》（盐办发[2005]48号）中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求，对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：
1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作，我委有针对性地开展了几项重点工作：一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法，我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》，规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公，每周两个半天，从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公，缩短工作流程，提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作，我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度，对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势，我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作，加强行政复议法规的学习培训，处室有一名同志通过省政府法制办的考核，获得行政复议资格证书，为行政复议开展打下良好的基础。
2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结，总结所取得的成绩和经验，形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会，汇报和交流我委做法和经验，一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署，组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训，全部通过考核，取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施，我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导，并进行了考试，取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能，今年《招标投标法》颁布实施五周年，我委围绕这一主题，在《盐阜大众报》上发表文章，总结回顾五年来我市招标投标情况，分析存在的问题，展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外，还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅，宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施，从而进一步造浓了招标投标工作的氛围，扩大了我委在招标投标领域的影响。
