前言:中文期刊网精心挑选了国民经济行业划分范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
国民经济行业划分范文1
固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动,即固定资产再生产活动。统计上的固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量和与此有关的费用总称,也称固定资产投资完成额,反映的是运用各种资金完成的用价值体现的实物工作量。是固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标,是观察工程进度和考核投资效果的重要依据。因此,固定资产投资统计对于追踪分析投资这一经济增长的关键因素有着十分重要的意义。文章将以如何理解固定资产投资统计中国民经济行业分类与投资按用途分类,作为切入点,并予以深入的探究,相关内容如下所述。
一、研究固定资产投资行业分类的意义
众所周知,投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。发挥好投资稳增长的关键作用,是我国应对外需不振以及国内有效需求不足双重压力的重要选择,也是在经济下行压力不断加大、传统增长引擎动力有所下降的形势下,保持经济运行在合理区间的重要举措。
投资是一种经济行为,涉及到人力、物力、财力、知识力等各种社会资源的整合和分配,它能提高生产力,创造社会财富,是国民经济赖以运行的基础。固定资产投资不仅能使区域经济总量快速增长,而且能高关联度地拉动许多产业发展,培育税源,增加财政收入,改善基础设施、增加就业和收入、增加公共产品供给、形成消费增长。
正因为固定资产投资是经济发展的助推器,是改善产业结构的发动机,我们除了应对固定资产投资总额的增长趋势保持密切关注外,对固定资产投资的结构分析也同样重要。分析固定资产投资结构,可预知一段时期后国家或地区的产业结构。而分析投资结构的基础工作,就在于固定资产投资统计中对投资项目的行业分类。
二、国民经济行业分类介绍
国民经济行业分类就是按照一定的原则和分类方法,对全社会的社会经济活动划分。它是反映全社会经济活动的标准的基础分类、简单地说,是对所有企业、单位、个体经营户所从事的经济活动性质的分类。国民经济行业分类为国民经济核算、专业统计确定产业结构和比例关系提供依据;为各项统计调查提供科学、统一、规范的调查范围和调查对象;为宏观统计分析提供科学的分类依据。
按照最新的国民经济行业分类,共分20个门类,95个大类,396个中类,913个小类。门类用英文字母表示,按照A、B、C、----顺序排列;大类用两位阿拉伯数字表示;中类用三位阿拉伯数字表示,前两位为大类代码,第三位是中类的本体码;小类用四位阿拉伯数字表示,前三位为中类代码,第四位是小类的本体码。
国民经济行业分类是针对一个单位而言,是依据该单位所从事的主要经济活动确定的。如果一个单位从事一种经济活动,则按该经济活动确定行业;如果一个单位从事两种或两种以上的经济活动,则先确定一个主要活动,再按主要活动确定行业。比如某钢铁公司从事多种经济活动有:型钢压延,房产出租、经营钢材,其中型钢压延是其主要经济活动。则该单位的行业分类应该为3140(钢压延加工),而非7040(自有房地产经营活动)或5181(贸易)。
三、固定资产投资行业分类的方法
固定资产投资行业分类不依照项目单位自身的行业种类予以划分,而是按照建设项目建成投产后的相关产品类型、用途与社会经济活动类型来填报。通常情况下,一个建设项目只能属于一种国民经济行业。若项目投产后有很多种类的产品,那么就按照主要产品去确定行业种类。举例说明,某矿业公司的国民经济行业分类为0917(镁矿采选),但其投资建设的项目为“镁及镁合金生产线”,则该投资的行业种类应为3217(镁冶炼)。
按照项目建成投产后的社会经济活动类型分,对于准确把握投资结构,进而分析产业结构的调整变化,具有非常重要的现实意义。一是企业转型的需要。在现有调查单位中,为适应市场变化,通过固定资产项目投资,实行全厂性转产后,其国民经济行业分类不再以原有主要经济活动为准,而是以转产后的主要经济活动(即项目投资的行业代码为准)。二是企业升级或多元化经营的需要。随着企业的发展,多元化经营成为普遍选择。如果多元化的投资仅以该企业的国民经济行业分类划分,就变成单一化,就不能准确反映未来产业结构的变化。
四、总结
国民经济行业分类是对全社会经济活动进行的标准分类。是政府综合统计、政府部门统计和企业统计的基础分类。为国民经济核算和各项专业统计按照经济活动观察事物提供了详细和科学的分类依据。固定资产投资统计是反映固定资产投资总额变化和结构变化的一门专业统计,对于社会经济研究与观察具有十分重要的作用。而比照国民经济行业分类,按照项目建成投产后的相关产品类型、用途与社会经济活动类型,来确定投资项目的行业分类,则无疑是固定资产投资统计最为关键的一环。
参考文献
[1]加强固定资产投资和重点项目统计 为开创社会主义现代化建设新局面服务――国家统计局副局长许刚同志在全国固定资产投资统计工作会议上的讲话(摘要)[J];中国统计;2014(03):37-38.
[2]全国生产资料流通重点企业统计工作会议在宁波召开[A];中国物流与采购联合会会员通讯总第14期-32期(2015年1月-2016年1月)[C];2015(07):68-69.
国民经济行业划分范文2
2、本标准适用于在统计、计划、财政、税收、工商等国家宏观管理中,对经济活动的分类,并用于信息处理和信息交换。
3、术语和定义
4、下列术语和定义适用于本标准。
5、行业 industry
6、行业(或产业)是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。
7、2.2 主要活动 principal activity
8、当一个单位对外从事两种以上的经济活动时,占其单位增加值份额最大的一种活动称为主要活动。如果无法用增加值确定单位的主要活动,可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动。
9、与主要活动相对应的是次要活动和辅助活动。次要活动是指一个单位对外从事的所有经济活动中,除主要活动以外的经济活动。辅助活动是指一个单位的全部活动中,不对外提品和劳务的活动。辅助活动是为保证本单位主要活动和次要活动正常运转而进行的一种内部活动。
10、划分行业的原则
11、本标准采用经济活动的同质性原则划分国民经济行业。即每一个行业类别按照同一种经济活动的性质划分,而不是依据编制、会计制度或部门管理等划分。
12、行业分类的基本单位
13、根据联合国《所有经济活动的国际标准产业分类》(ISIC Rev. 4),本标准主要以产业活动单位和法人单位作为划分行业的单位。采用产业活动单位划分行业,适合生产统计和其他不以资产负债、财务状况为对象的统计调查;采用法人单位划分行业,适合以资产负债、财务状况为对象的统计调查。
14、在以法人单位划分行业时,应将由多法人组成的企业集团、集团公司等联合性企业中的每个法人单位区分开,按单个法人单位划分行业。
15、确定单位行业归属的原则
16、本标准按照单位的主要经济活动确定其行业性质。当单位从事一种经济活动时,则按照该经济活动确定单位的行业;当单位从事两种以上的经济活动时,则按照主要活动确定单位的行业。
17、编码方法和代码结构
18、本标准采用线分类法和分层次编码方法,将国民经济行业划分为门类、大类、中类和小类四级。代码由一位拉丁字母和四位阿拉伯数字组成。
19、门类代码用一位拉丁字母表示,即用字母A、B、C……依次代表不同门类;大类代码用两位阿拉伯数字表示,打破门类界限,从01开始按顺序编码;中类代码用三位阿拉伯数字表示,前两位为大类代码,第三位为中类顺序代码;小类代码用四位阿拉伯数字表示,前三位为中类代码,第四位为小类顺序代码。
20、本标准的中类和小类,根据需要设立带有“其他”字样的收容项。为了便于识别,原则上规定收容项的代码尾数为“9”。
国民经济行业划分范文3
(一)房地产经济带起多种行业
房地产业在我国产业划分中类属于第三产业,它既是一种先导性产业,也是服务型行业,所以一个房地产连带着多项行业、多种部门。房屋的建造首先要与建材、化工、冶金等产业打交道,这些生产部门组成的第二产业构成了房地产行业的物质基础,它们影响着房屋的质量和房屋建造的成本,所以这些部门出现波动则直接影响房地产经济的走向。反过来看,房地产对这些部门的发展创造了较大的物质空间,活跃建材市场、冶金市场、机械市场等,带动相应技术的升级与工业产业结构的调整,并且工业部门是我国的用工大户,房地产业的勃兴也有力促进了就业,提供大量的就业岗位,解决国家的燃眉之急。
(二)房地产经济拉动国内需求
房地产业是国家财富积累的重要行业,房地产经济的景气可以带动我国基础设施建设,加快我国城镇化建设,缩小城乡差距,从而改善群众的生活环境。群众的生活得到改善,收入得到增加,消费水平就会获得较大的提升,百姓需求就不断增加,因此房地产业是拉动内需的可靠平台。据统计,最近几年房屋年成交额已相当于国民生产总值的五分之一,房地产投资额占国家固定资产投资的两成左右。房地产推动国民经济的发展,成为经济进步的重要引擎已成为不争的事实。可以看到,房地产占国民经济总值的份额越大,表示其对国民经济的贡献就越大,通过房地产经济拉动国内需求是非常有力、合适的途径,把房地产行业推升到国家支柱产业的战略性地位,对国民经济的转型,对科学发展观的实现有着极其重要的意义。
(三)房地产市场稳定经济增长
房地产经济的良性发展不仅是国民经济的推动剂,更是国民经济的稳定剂。面对着全球金融危机的考验,储存货币已不是稳定经济的明智选择,更多的家庭选择把存款投向了房地产市场,利用房价的优势来避免货币的贬值或波动。房地产市场为国家金融的稳定提供了足够缓冲的空间,房地产市场的良性循环态势为各大投资商和投资企业提供了适宜的环境,在这里经济得到一定的保障,促进了国民经济的良性循环,增强抵御全球金融风险的能力。
二、房地产业促进未来经济的策略
(一)加强房地产市场的宏观调控
政府要运用强有力的权威和宽广的视野,出台科学的房地产市场调控政策,积极引导房地产市场的走向,科学把握房地产市场的命脉,对房地产市场的发展做出正确的判断。制定房地产管理法,逐步形成和完善房地产市场宏观调控的体系,进而有效抑制房地产泡沫,降低房产税,对谋取暴利的开放商进行制裁和整顿。对地方政府进行廉政建设,杜绝官商在房地产问题上勾肩搭背,明确政府自身的任务,有效强化政府的经济职能。通过完善政府在房地产市场中的职责,增强宏观调控的有效度,保证房地产按经济规律平稳运行。
(二)完善房地产市场的融资渠道
建立和健全房地产金融体系,扩充房地产投资渠道,有效的缓解购房压力,保证房地产市场安全有序的运行。扩充银行借贷渠道,支持鼓励健康的民间借贷,充分发挥民营资本的强大实力,积极改进房地产市场投资环境,引进外来资本进入中国房地产市场,扩大资金来源,增强房地产市场的活力。并且建立配套的金融监管机制,预防房地产诈骗和非法集资现象,从根上改变我国房地产投资的投机性趋向。时刻维护和保证房地产市场的公平性,促进房地产投资商的积极性,改变单一的银行融资体制。
(三)提高对土地供需的监管力度
国家要对土地整体数量和规模进行科学的统计和规划,及时灵活的调控土地,净化土地市场,严厉打击投机倒把和哄抬土地价格的行为。坚持有计划出让土地的原则,严格管理、开发土地资源,提高土地利用率,促使土地的供应与市场的需求要适应。各土地开发商和房地产经营商要以科学发展观为指导,配合国家对土地供应进行微观调控,对使用的每一寸土地,土地开发的时间,土地转让程序都进行细致的记录和存档,让每一种行为都符合法律法规,营造良好的土地供给市场。
国民经济行业划分范文4
为了说明国民经济协调发展的问题,首先必须阐明我国的国民经济的构成问题。第一,国民经济是人们进行物质产品生产经营活动的总过程。人们要生活,就要进行生产,生产出人们进行再生产和生活所需要的商品。在市场经济条件下,生产出的产品要进行买卖,生产出的生产资料要出售给需要这些生产资料的企业,以便用于再生产;生产的消费品,要出售给需要这些产品的居民。这些出售的商品,要经过运输过程运送到销售企业,由商业企业进行买卖。商品买卖又要通过货币作为交换媒介,而货币是通过金融企业发放的。这一系列生产、运输、买卖、消费的总体就是国民经济。在我国的国民经济中,按生产资料不同所有制划分有国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等,构成国民经济的整体。我国要发展国民经济,要大力发展国有经济、集体经济,同时也要发展民营经济和个体私营经济,使得各种经济成份在国民经济的总体当中,都能不同程度地促进国民经济的发展。国民经济是我国社会的经济基础,只有国民经济发展了,才能使我国不断地强盛起来。
第二,我国的国民经济分为不同的经济产业。国民经济是由各不相同的经济产业构成,它们有机地结合在一起,就是国民经济。
以上说明在国民经济中,包括有各不相同的产业、行业和企业,它们相互联系在一起。在国民经济中,各产业、行业和企业之间既有分工,它们在国民经济发展过程中起着不同的作用,而在发生作用的同时,又相互联系,达到它们应发挥作用的目的。
二、国民经济各产业和行业的协调发展
国民经济的协调发展,就是各个产业、各个行业、各企业,在生产经营过程中都能相互提供所需要的生产资料和原材料,同时又能把生产出的产品顺利地销售出去,满足各生产企业对生产资料的需要,同时满足城乡人民生活消费的需要,这就是我们所说的协调发展问题。
第一,农业生产的农产品要能满足农业和工业生产和城乡居民生活的需要。农业生产的各种产品,要首先满足农业再生产和农民生活的需要。在农产品中要有相当数量的各种产品,作为生产资料用于农业进行再生产。农业生产的农产品,还要有一部分用于满足工业生产和城市居民生活的需要。
第二,工业生产的产品要能满足工业生产和城乡居民对生活消费的需要。钢铁企业生产的各种钢材,要能满足机械制造业和建筑企业对各种钢材的需要;机械设备制造业生产的各种机械设备,要能满足使用各种机械设备的企业进行生产的需要;生产发电设备的企业要满足发电企业的需要;通讯设备企业生产的电话机、电报机、手机等商品,要能满足人们使用这些通信用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间,生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料,要能相互满足需要,工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。
工业生产的产品还要有一部分用于农业生产和农民生活的需要。这些工业产品,除出售给城市居民使用外,也出售给农村居民使用。食品工业企业生产的食品,也要有一部分出售给农村消费者。
从以上的分析来看,工业部类、农业部类两者相互提供着它们所需要的各种生产资料和各种消费资料,所以,它们两者有着紧密的联系。
第三,工农业的产品要经过交通运输业运输出去。农业生产的产品,除了一部分农民自用外,大部分的产品都要销售出去;工业各行业和各企业生产的商品除少量产品在企业所在地区市场上出售外,工业企业生产的绝大部分商品,要运送到外地市场销售,这就需要运输行业的运输。
第四,工农业生产所需要的生产资料和工农业生产的商品大都要经过商业企业销售出去。在市场经济条件下,工农业的生产和经营,必须经过商业企业,其生产和经营才能顺利发展起来。
第五,金融业。金融业是进行货币经营的行业。银行把政府拨款和居民储蓄的货币资金贷放给企业,企业用这些货币资金去购买生产资料和招聘职工,从事生产和经营,并按规定的期限归还银行本息;交通运输业的经营要用货币购买运输工具,运输完成要收运费;商品的交易也要以货币作中介。货币是国民经济运行的媒介,金融是现代经济的核心。
从以上的理论说明看,国民经济各行业和企业必须协调才能顺利发展。
三、国民经济在发展过程中的协调问题
1.国民经济是需要不断发展的。国民经济的发展是从一个阶段向另一个更高水平的阶段上发展,在发展过程中各种产品的性能和质量也必须不断提高。国民经济只有不断地发展,才能使我们的国家强盛起来,从这种意义上来说,发展就是硬道理。
2.国民经济的发展往往是不平衡的。国民经济发展不平衡,就是某一个经济部类或某些行业或者某些企业发展的快,其他部分行业及企业不能够与它们的发展速度相适应,这些发展过快的经济部类、行业及企业就会出现不利于生产发展的一些情况。我们所讲的国民经济要快速发展,是指相互协调的快速发展,即它们的快速发展,是各相关经济部类、行业及企业都能够快速协调发展起来,使得国民经济各经济部类和行业及企业,在更高的发展阶段上也能够协调快速发展,也就是发展到能生产出的产品数量更多和产品质量更高阶段上的协调快速发展。
3.国民经济在发展过程中要相互带动和相互协调。一个经济部类和一个行业及企业先快速发展起来,对其他与之相关的经济部类和行业及企业的发展也要能采取各种措施努力快速发展起来。既然所有的各经济部类、各行业和企业是相互联系的,某一经济部类、行业及企业的快速发展,必然能带动其他经济部类、行业、企业的快速发展。工农业产品生产的快速发展,也必然为交通运输业、商业、金融业等创造出相应快速发展的必要条件,使它们能与工农业的发展相协调,促使交通运输业、商业、金融业要相应快速扩大经营规模,使我国的国民经济发展到一个更高的阶段。
4.国民经济只有相互协调才能快速发展。国民经济必须协调发展,才能使国民经济所有的生产要素得到充分合理地利用。要特别注意的问题是不协调就不能使国民经济得到快速发展。协调发展是国民经济快速发展过程中的必要条件。
四、培养出使国民经济协调快速发展的人才
1.国民经济要协调发展必须大力培养各类管理人才。国民经济要协调快速发展,需要培养出有能力为国民经济协调快速发展做出决策和指导的人才。这些人才能够清楚地认识到国民经济协调发展的途径,认识到国民经济中可能出现的不协调状态,同时能及时采取各种有力措施加以调整,使国民经济不协调的状态不致发生。
2.快速协调发展必须大力培养出具有高深科学理论和高技能的科学家。我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高技术理论和技术研制能力的人才,即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍。
3.大力培养进行机械设备操作的人才。在大力培养高水平的科学技术创新人才的同时,还必须大力培养出能操作机械设备去加工于劳动对象的高技能人才。“在发达国家,高级技工占技工总数的30-40%,我国高级技工仅占技工总数4%。差距之大,促使我们认识到必须尊重高技能人才,关心高技能人才,培养高技能人才。”从这个数字看,我们要提高我国企业的劳动生产率,加速我国国民经济的发展,除了培养高级技术专家外,还必须采取有效方式,大力培养出数量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我国现实还是一个发展中的大国,对于人才的需求也是不断增加的,客观上需要我们大力发展教育事业,培养大量高层次人才。这种大量是指各部门各行业各企业研究院所和大专院校,都需要具有高深理论水平和创新能力的技术人才,这些人才的来源大多数需要依靠发展教育进行培养。当然培养人才,不只是在学校,在工作实践过程中也能进行培养,像许振超等都是在实践中学习成为高技能操作型人才的。
五、大力发展先进的机械设备制造业
以上说明了我国已培养出大量高级专家,研制出了一些对国民经济有重大推动作用的科技成果,还制定了继续培养人才的规划,这会促进我国今后继续快速发展,但要快速发展,还需要大力发展先进的机械设备制造业,培养出研制先进机械设备制造的人才,才能加快发展我国的国民经济。
1.我国自己研制出高性能的先进机械设备还比较少。我国生产使用的机械设备,虽然比起过去有所更新,但比起发达的国家来,我国自己生产的机械设备还比较落后,因此我们必须加快发展我国的机械设备制造业,研制出新的高效能、具有自主知识产权的机械设备。我国现时虽已有了一批高水平的机械制造方面的专家,数量还比较少。他们还分散在不同的科研院所、大学、大型企业中。每个科研院所、每个大学、每个大型企业,他们自己用来研制工作的仪器、机械用具大多不足。因此,研制先进的新型机械设备,仅仅依靠某一个科研机构、某一所高校或企业,是很难完成研制任务的。我认为应该把一些科研院所的有关高级技术人才,把各大学有关的科研人才;大型企业与该项研制工作有关的人才,暂时集中起来,组成研发小组,把分散的科研设备、资料等资源也暂时集中起来,共同使用。组成的科研开发小组可以集体进行讨论,集体进行研究,以扩展每个科研工作者的知识范围,从而提高研制工作的科学家对新机械设备研制的能力和水平,使研究更能产生新成果,能更有把握研制出先进的新型机械设备产品来。
2.研制新机械设备也可以依托某一有条件的大型企业。研制新机械设备所需的人才,如上所说,可把各有关研究院所和各有关大学的人才组织起来。但在实际工作中,如果某一个企业具备进行研究所需的条件,可依托某一相关的大型企业。依托大企业进行新机械设备的研制,能节约大量的研制费用。
3.研制新机械设备可吸取发达国家生产同类产品的经验。我们研制同种机械设备时,要吸取发达国家先进经验和技术,以便使我国制造出具有自己知识产权的性能更好的产品来,能使我们的装备制造业得到更快的发展。要在一定的时期内,使国民经济各部类,各行业和各企业,能够使用我们自己研制的具有自主知识产权的先进技术设备。国民经济的协调快速发展,必须在大力发展先进机械设备制造业的基础上,才能使我国国民经济加速强大起来,由小康社会逐步实现现代化。
六、国民经济的协调具体表现在市场的供求平衡上
第一,市场是商品买卖的场所,当某些商品在市场上出现供过于求时,这就表示这些商品生产过多了,这是国民经济不协调的一种表现。生产出的商品,有一部分卖不出去,就表示生产出这部分商品不能及时用于国民经济的再生产,这便会影响国民经济运行的效率和发展的速度。如果生产这部分产品长期卖不出去,积压时间长了就会变质,成为不能使用的废品。这就导致了资源的浪费,这不仅是一个企业的损失,对于整个国民经济来说也是很大的损失。
当市场上出现某些商品供不应求,即这种商品满足不了购买者的需要时,如果这种商品是劳动资料,使用这种劳动资料进行生产的企业,就不可能进行再生产;如果这种商品是原材料,使用这种产品作为原材料进行再生产的行业或企业也就不可能进行再生产,从而就会影响到这些行业或企业继续的发展,这也不利于国民经济的协调发展。如果供不应求的商品是居民生活消费品,就会影响一部分居民生活水平的提高。
国民经济协调发展在市场表现为供求关系的平衡。国民经济在发展过程中的协调发展,表现为各经济部类和各行业及各企业进行生产和再生产所需要的原材料、生产所需要各种机械设备都能及时购买到,不仅购买的生产资料在数量上符合需要,同时在质量上也符合应有的标准,这样才能够生产出合格的产品来。生产出的各种产品又能够及时销售出去,迅速回笼货币,使各企业不仅能够进行简单再生产,还能进行扩大再生产,这就是国民经济协调快速平衡地发展。
第二,我国国民经济中出现的不协调现象应及时纠正。从国民经济发展规律上说,国民经济必须协调才能迅速发展,但是在实际经济运行当中,我国国民经济有时还会出现不协调的情况。根据2004年商务部公布的信息,“据对上半年600种主要商品排队调查,供求基本平衡的商品达138种,占排队商品总数的23%,与去年上半年相比增加了8.5个百分点,与去年下半年相比增加了1.8个百分点;供过于求的商品462种,占排队商品总数的77%,与2003年上半年相比减少了8.5个百分点,与2003年下半年相比减少了1.8个百分点。”这些数字说明我国经济结构出现了不协调的现象。对生产相对过剩的商品应适当压缩其生产的产品数量,或促使这些行业和企业转产市场能够销售出去的产品。我们必须理顺各经济部类各行业及企业之间生产和需求关系,使国民经济在新的发展阶段上也能协调快速发展。
第三,投资必须符合国民经济协调快速发展的要求。投资就是投入到国民经济中的货币资金,用于购置生产所需的生产资料,使企业不仅能进行简单再生产,还能进行扩大再生产。如果这些投资投入到生产商品供不应求的一些行业和企业中去,这种投资就是合理的;反之,则会出现国民经济发展比例失调问题。“去年下半年以来,固定资产投资增长过快、新开工项目过多、在建规模过大,投资膨胀的问题比较突出。特别是投资结构不合理,钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资、低水平重复建设现象严重。”这些投资生产的产品一时不能被充分利用,这就必然使国民经济在发展过程中出现不协调的现象。因此,我国对国民经济中某些经济行业或企业的投资,必须认真调查研究,把资金投到有社会需求的产品生产当中。
总之,国民经济的协调发展,是我国国民经济快速发展的必要条件。不协调发展的国民经济,会使一部分生产资源不能被有效利用,而需要的一些产品又不能被生产出来,阻碍国民经济的迅速发展。
七、加强宏观调控
1.加强宏观调控的重要性。要使国民经济在发展过程当中始终保持协调快速发展,必须加强宏观调控。宏观调控就是国家机关对各经济部类和各行业及各企业在生产经营过程中,采取各种措施进行调控。各经济部类各行业及各企业,都是相互独立进行生产和经营的,它们往往只考虑本部类本行业及本企业的发展,而对国民经济的协调快速发展往往考虑不够,或者对国民经济协调快速发展很难认识清楚,所以国家有关机构,对国民经济的发展必须加强宏观调控,以更好地实现国民经济的协调快速发展。
2.国家的宏观调控要认真深入研究国民经济的可持续发展问题。国家对国民经济进行宏观调控的目的,不仅要使国民经济实现一时的协调快速发展,还要使国民经济能够持续协调快速发展。国家对国民经济各部类各行业和各企业的发展进行宏观调控时,要研究国家已经制定出的国民经济的中长期发展规划,进而制定出宏观调控的政策与措施。国家在研究国民经济长期协调快速发展时,既要研究现实国民经济中一些部类、一些行业和一些企业快速发展的优势,也要考虑它们在发展过程中的一些薄弱环节。国家在实施制定的长远规划时,还要随着观察国民经济发展的变化情况,及时进行修改或补充,使国家制定的发展经济政策能完全符合国民经济协调快速发展的客观需要。
3.调整货币的投放。调整货币投放是进行宏观调控的一个重要的手段。投资必须符合国民经济协调发展的要求。资金对国民经济的某一个部类某一个行业和某一个企业的发展有着重要作用,对于发展过快的行业和企业限制进行再投资。以紧缩货币供应为手段,使其过快的增长速度在一定程度上放慢下来。对于国民经济的薄弱环节要增加投资,使其能更快的发展。我国现实对农业实行减税,提高农产品价格,对农业生产的某些产品实行补贴等,都是对农业生产增加投入的措施,这会推动农业生产的发展,也会增加农民的收入。
国民经济行业划分范文5
关键词:商务服务业 部门经济 投入产出技术
随着社会经济发展和产业分工的细化,出于其本身服务的特性,商务服务业的地位和作用日益凸显。通过大力发展商务服务业,各个部门在提高生产效率的同时能够有效降低运营成本,进而促进各部门整体竞争力的提升,推动国民经济实现更好更快的良性发展(苏夏怡,2012)。在此背景下,研究商务服务业对国民经济各个部门的影响作用机制是具有重要的理论价值和现实意义的。
一、商务服务业概念界定
根据国家发展和改革委的界定,商务服务业是企业管理、市场管理、市场中介等组织所从事的经营性事务活动,它直接为商业活动提供服务。在我国2011年颁布的国民经济行业分类标准(GB/T 4754―2011)国民经济行业20个门类中,商务服务业隶属于L门类(租赁和商务服务业),大类代码为72,共包含九个中类:企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、人力资源服务、旅行社及相关服务、安全保护服务、其他商务服务业。
通过发展商务服务业,能够实现社会资源在行业、区域等层面更合理配置,从而达到效率最大化。通过以大城市或者经济圈为中心的集聚,加速发展咨询、广告、会展、企业管理等商业服务业,能够加快优质资源的融合,更好地发挥产业集聚效应,在促进区域经济发展的同时通过辐射带动并增强整体国民经济的发展(郭怀英,2010)。考虑到需要研究各行各业的相互依存关系,本文选取投入产出模型。该方法以数学形式表达了国民经济各部门生产与分配使用之间的平衡关系,通过计算,可以看出商务服务业与国民经济其他部门的内在联系。
二、商务服务业对国民经济各部门影响的基本分析
(一)行业总产出序列分析
根据2012年的投入产出表,全国总产出为160.16万亿元,中间使用为106.48万亿元,最终使用为65.68万亿元。其中商务服务业的总产出为3.27万亿元,占总产出的2%,在参与统计的139部门中整体排名第10位,较2007年排名上升了14位。
从总体上看,根据北京市统计局所界定的现代服务业,整个现代服务业总产出为25.85万亿元,占全国总产出的16.14%,是2007年的近三倍。其中,商务服务业占总产出的比例在现代服务业中的排名,由2007年的第5位上升至2012年的第3位,证明其在国民经济以及现代服务业发展中的重要地位进一步巩固。如表1所示。
(二)基于直接消耗系数的分析
直接消耗系数通过计算某一具体部门在生产经营过程中得到的单位总产出所消耗的其他部门的产品或服务的数量,体现两个生产部门之间的依存关系。根据定义,直接消耗系数为j部门所直接耗的第i部门的产品或服务的数量xij与j部门的总投入xj之比。
计算结果显示,2012年139个部门中,商务服务业对自身的直接消耗系数为5.75%,位列第一;第二至第十分别是精炼石油和核燃料加工品(5.63%),货币金融和其他金融服务(5.31%),电线、电缆、光缆及电工器材制造业(4.86%),批发和零售(4.50%),汽车零部件及配件(4.48%),计算机服务业(4.25%),造纸和纸制品(3.98%),印刷品和记录媒介复制品(3.73%)和金属制品(2.83%)。与2007年结果(略)进行对比,可得出这样的结论:2012年商务服务业对各个部门的投入在部门间的差距有所缩小;五年间,商务服务业显示出对电线、电缆、光缆及电工器材制造业、造纸及纸制品业、金属制品、石油化工等传统制造行业持续的依赖性。而随着信息技术的突飞猛进,互联网经济的不断壮大,商务服务业对批发与零售业(包含电子商务)、货币金融和其他金融服务、计算机服务业等新兴产业的投入也开始增多,这也符合产业经济的发展规律。
三、商务服务业对国民经济各部门的拉动和支撑作用
(一)基于影响力系数的拉动作用分析
在投入产出模型中,完全消耗系数bij(i,j=1,2, ...,n)是指第j部门生产单位价值产品直接和间接消耗的第i部门产品的价值量总和。而完全需求系数矩阵就是j部门的最终需求增加一个单位时,对全社会各个部门总产出的消耗。即j部门的最终需求增加一个单位时,对国民经济各个部门的影响拉动,称为“j部门的影响力”。将其某一部门的完全消耗系数总和(即部门影响力)与国民经济的平均值(及社会平均影响力)进行对比,获得部门的影响力系数rj。rj越大,第j部门对其他部门的消耗大,也就是拉动作用或者辐射作用就越大,其产品的市场需求量就越大。
计算结果显示,在2012年139个部门中,商务服务业以0.98的rj系数值排名81位,依照北京市统计局2005年的现代服务业划分标准22个现代服务业中,商务服务业的影响度系数rj排名第三位。说明商务服务业对其他部门的拉动作用显著,增加对商务服务业的投入,会引起对各个产业部门需求量的增加,从而推动整个国民经济的发展。
(二)基于感应力系数的支撑作用分析
相对应地,i部门的支撑作用可以视作是国民经济中各个部门在生产过程中总需求的增长对该部门总产出的需求。与影响力系数相对应,完全需求系数矩阵在国民经济各个部门的最终需求都增加1个单位的情况下,需要i部门提高的总产出量,体现第i部门对国民经济各个部门的最终需求增加一个单位的感应程度,称为i部门的感应度。将i部门的感应度与社会平均感应度对比,得到感应度系数si。si越大,则i部门为其他生产部门提供的产品或服务就更多,其关联产业部门对该部门的需求就越大。
结果显示,商务服务业以3.22的si系数值排名12位,依照北京市统计局2005年的现代服务业划分标准22个现代服务业中,商务服务业的影响度系数si排名第二位。可见,无论是在整个经济系统,还是现代服务业中,商务服务业对国民经济的支撑作用力之大都是显而易见的。
四、主要结论
本文主要选择了直接消耗系数、影响力系数、感应度系数作为指标,分析商务服务业对于其他经济部门的支撑和推动作用。
从数据来看,得出以下几个结论:
第一,商务服务业总产出在国民经济中所占比重较大,并且在五年中有明显上升。据2012年的投入产出表,其总产出占全国总产出的2%,在全国139个统计部门以及现代服务业范畴中均位居前列,远高于绝大多数传统服务业。
第二,商务服务业对于传统制造业的依赖性较高。在直接消耗系数的分析中,商务服务业对于精炼石油和核燃料加工品的直接消耗系数为最高(除自身以外),达到5.63%。其次,对电线、电缆、光缆及电工器材制造业、汽车零部件及配件、造纸和纸制品、印刷品和记录媒介复制品、金属制品等传统制造行业的直接消耗系数数值均较大。
第三,商务服务业对其他部门的支撑作用和推动作用较为显著。商务服务业的影响力系数为0.98,接近社会平均水平,同时在现代服务业中排名第三位,依然表现出较强的推动作用。商务服务业的感应度系数为3.22,大大高于社会平均水平,在现代服务业中仅次于货币金融和其他金融服务业,排列第二,在全国排名第12位,符合服务业的支撑特性,且大大高于其他大部分服务产业。这说明商务服务业对其他部门的推动作用和支撑作用都较为明显,在国民经济以及现代服务业发展中的地位尤显重要。
参考文献:
[1]苏夏怡.我国现代商务服务业发展研究[D].北京:北京邮电大学,2012:1―2
[2]郭怀英.商务服务业的产业特性与驱动机制分析[J].中国经贸导刊,2010(7)
[3]国家发展和改革委员会发展规划司.国家及各地区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要[M].北京:中国市场出版社,2006
[4]赵弘,牛艳华.商务服务业空间分布特点及重点集聚区建设一一基于北京的研究[J].北京工商大学学报(社会科学版),2010(3)
国民经济行业划分范文6
财政金融动员,是为了筹措战争经费和为战时扩大再生产提供资金,国家运用多种方式集中、分配、使用财力的活动。随着传统的机械化战争向未来信息化战争形态转变,财政金融动员将会出现不同于以往的许多新特点,认真研究信息化战争条件下财政金融动员的规律,积极做好财政金融动员准备工作,是加强国民经济动员准备的一项重要任务,也是做好军事斗争准备,保证打贏信息化战争的迫切需要。
二、信息化战争条件下财政金融动员的新特点
1.影响因素复杂。财政金融动员作为顺利实施国民经济动员的平衡器,必须将内容广泛、领域众多的国民经济动员进行全局的统揽和筹划,同时又必须保证战争在数量、质量、种类、比例等各方面多变的需求,这就决定了财政金融动员本身受多种复杂_素的制约影响。在经济全球化的背景下,影响经济秩序稳定的国际和国内因素不断增多,以金融领域为例,和平时期影响一国金融安全的风险就包括:资本项目下可兑换的本币风险;资本市场开放下的国际游资冲击风险;全球化背景下的融资风险;金融管理不善和体制落后带来的监管失控风险等。如果战时敌对国家或地区采取金融战、网络战,放大激变一种或多种平时风险,就可能引发战时的金融危机。又由于财政与金融相互融合,相互影响,反应联动性强,如增发国债、向银行透支等就可能在引起资本市场混乱的同时,引发财政危机。目前国际资本流动的绝大部分己与实体性的生产和贸易无关,是纯粹由金融投机活动引起的“虚拟经济”,其对国际金融市场的冲击力和对国际金融体系的潜在破坏力是非常巨大的,而且这种趋势在可预见的将来只会加强,不会削弱,达成财政金融动员的预期成效,就必须系统考虑这些复杂的影响因素。
2.动员目标多重。财政金融动员目标在不同的时期各有侧重。为了既保障战争所需,又保证国民经济的稳定和发展,财政金融动员就必须将维持财政金融平时的有序运转与发挥在战时的筹措和分发资金的多重功能有机的统一起来。这是由信息化战争所赖以产生的知识经济时代和全球化背景所决定的。
现代国家安全却越来越依赖经济和金融武器。在借助单一的战争手段,达成战争利益目标的时候,任何国家和地区都不能忽视与战争联动的财政金融安全,而必须在两者的权衡中求得最大的收益。以金融安全为例,20世纪末爆发的几次金融危机,至今让人记忆犹新,尤其是1997年的东南亚金融危机,表明全球经济在由实物层面到资本层面,进而向金融层面飞跃的过程中,金融活动中的有限理性和信息的不完备性带来的“博傻”心理和“群养”效应可以迅速放大,快速扩散,给当事国造成巨大的损失。不仅一个失职的交易员可以在顷刻间将财团的百年基业毁于一旦,而且一场金融危机也可以将一国的经济倒退数十年。
3.反应时间缩短。随着信息化战争时代的到来,能否加快包括财政金融动员在内的国民经济动员的时效,缩短财政金融动员的反应时间,将对战争的进程产生重大的影响。研究表明,军工企业在已有设备和储备的基础上完成动员展开,大概需要3个月时间;民用企业转产军品,大致需要6个月时间。一般而言,时间越充足,转换就越充分。但现代战争或应急事件等非常规社会状态的出现往往是突然的、不可预料的,而且动员主体国家对动员对象及内容的信息掌握也是不完全的,因此对国民经济动员来说,常常难以做到充分准备,这些都对作为国民经济动员启动器的财政金融动员提出了更高的要求。
4.依赖信息系统。随着社会形态和战争形态的演变,财政金融动员对现代信息系统的依赖越来越大。前面所列举的金融安全中的金融在世界范围日益自由化的问题,其技术支撑即是建立在计算机和网络基础之上的高速度、低成本的全球资金转移。随着财政金融的动员对象日益由实物形态向虚拟形态转变,维护信息系统的安全就成为保证财政金融的动员效果的必要前提。从技术层面来看,信息系统的安全主要包括通讯安全,即由通讯卫星、光纤、同轴电缆等构成的通讯骨干网的安全,包括物理载体和链路控制的安全;计算机安全,即由超级计算机、操作系统、应用软件和网络设备构成的计算机系统安全;微电子与材料安全,主要指集成电路,光机电及生物器件等的安全性;人工智能保障安全,主要指信息系统的加密、预警、控制和反控制保障手段的安全度。从全球视角来看,各国财政金融对现代信息系统的应用规模和依赖程度已经大大超过了单纯的军事领域,保障信息系统的安全对于战时的财政金融动员也就具有更为重要的意义。
财政金融动员对现代信息系统越来越大的依赖,不仅对信息系统自身的安全提出了更高的要求,而且也带来了由信息的及时传递和快速扩散而过度放大财政金融政策微小变化的诸多问题,若处理不当,则可能对国民经济系统产生巨大的损害。在财政金融髙度一体,金融自由化规模空前和信息技术高度发达的今天,一个较小的环节出了问题,就有可能因联动放大引起整个经济的混乱和崩溃。因此,在信息化战争条件下一方面要发挥信息系统髙效便捷的优势,快速动员足够的战争经费和保障资金,同时也应充分关注由信息技术的应用对财政金融动员产生的负面影响,采取措施确保经济和金融的稳定有序。
三、中国财政金融动员适应倍息化战争要求的对策
1.加快财政金融动员潜力建设。战争历来受经济因素的制约,信息化战争也不例外。将来打信息化战争,信息资源和信息技术将居于核心地位,但其作用的发挥必须建立在国民经济资源和经济力量的基础之上。同时,国民经济的发展,社会生产力水平的提高,也是财政金融动员最基本的财力来源,它的主要标志是国民生产总值。只有加快国民经济的发展,推动社会生产力的不断提高,才能为战时财政金融动员提供雄厚的物质基础。
从总量上来看,加快财政金融动员潜力的建设需要不断提高三个层次的潜力。首先是国民收人动员潜力,即一定时期国民收人中可以被动员用于战争所需的最大量。其次是国民收人使用额动员潜力,国民收人通过分配用于居民个人生活和社会公共需要形成的消费额和用于社会扩大再生产形成的积累额之和就是国民收人使用额。国民收人使用额在战争时期受进出口影响很大,是国家进行国民经济动员必须考虑的重要经济因素。最后是国民收人“超分配”动员潜力。由于战争的需求,本期的国民收人或国民收人使用额动员的最大量往往仍显不足,此时,国家就必然对国民收人“超分配”进行动员。这样,财政金融动员就是动员非本期创造的国民收人,并辅以适度规模的财政赤字和货币的非经济发行,以此弥补缺口。
从结构上来看,加快财政金融动员潜力的建设需要从财政收人、政府公债、储蓄总量等方面重点展开。就财政收人动员潜力而言,包括国家经常性财政收人动员潜力和广义税收动员潜力。国家财政总收人是国家通过财政各个环节筹集的财政资金的总称。税收动员和公债动员由于各自不同的运动特点,能对经济产生不同的影响,它们相互配合,共同运动,对财政动员产生非常重要的影响。同时,发行战时公债既是财政动员的内容,又是金融动员的组成部分,两者密不可分。储蓄动员的实质是延付消费者的部分个人所得,而将消费者的部分货币收入进行储蓄,延缓支付期限,也就是说,将放弃一部分收人的消费权利,延缓到战后行使。
2.推动财政金融动员信息化建设。当今世界,发展信息技术,实现信息化,已经成为各国参与世界范围的经济、政治、军事竞争,进行综合国力较量的焦点,信息化程度正成为衡量一个国家综合国力的重要标志。在信息时代,谁占有信息,谁就可以站在经济、政治、军事的“制高点”上。信息化战争条件下的财政金融动员更应建立在以信息技术为核心的先进科技支撑的基础上。
首先,应该加快财政金融动员系统信息化的建设步伐。我们应该借鉴一些发达国家广泛采用信息技术,处理国民经济动员工作中的各种数据和信息的先进手段和做法,在已有的基础上,加大投资,建立起以实施财政金融动员为目的的信息网络和应急动员系统,做好平时动态信息的获取和管理,这样,一旦有事,可以作到心中有数,动员有方。目前,我国国民经济动员的信息化水平还比较低,这种情况也必然影响到作为其子系统的财政金融动员。因此,包括财政金融动员在内的国民经济动员信息化建设,今后要重点从“硬”、“软”两方面人手:一方面利用Internet和现有专用网加快信息化网络建设,形成完整的动员信息网;另一方面则需加大相关软件技术的开发和相关模型的研究,包括信息收集和处理技术、监控预警技术、实施决策技术、模拟仿真技术等方面。
其次,应该实行“嵌入战略”大力发展信息产业。必须看到的是,与发达国家相比,我国信息产业还有很大差距:信息技术总体水平还比较低,信息人才比较缺乏,信息服务业比较落后,信息市场还不健全等。要不断完善包括财政金融动员在内的国民经济动员的信息系统,适应未来信息化战争的要求,就必须将这一进程建立在先进、雄厚的信息产业发展的基础上。要实行“嵌人战略”,就要采取措施为信息产业的发展创造良好的环境:包括采取措施对信息产业的发展实行优惠政策和扶持、鼓励政策、并在资源配置上向信息产业倾斜;加强以信息技术为核心的髙技术的研究、开发和转化;重视对信息技术人才的培养和使用等®。
最后,要高度重视维护信息安全的问题。随着社会信息化进程的不断加快和信息作用的不断扩大,信息安全正在逐步上升为国家安全的一个重要方面,维护信息安全成为保障财政金融动员有效性的前提。为此,应该在财政金融动员的准备和实施中做好信息安全意识的培养,健全信息安全管理机构和制度,建立信息安全的法律和法规体系,强化信息安全技术的研究、开发和运用。总的来说,信息安全是一个综合性课题,涉及立法、技术、管理、使用等许多方面,包括信息系统本身的安全问题,以及信息、数据的安全问题。信息安全也有物理的和逻辑的技术措施,一种技术只能解决一方面的问题,而不是万能的。因此,需要技术和管理的动态综合集成。
3. 建立和完善财政金融动员分级体制。财政金融动员分级体制是国家为组织进行财政金融动员而建立起来的各种组织机构和制度体系的统称。建立和完善财政金融动员分级体制,是搞好财政金融动员准备与实施,协调国防建设与经济建设之间的关系,积极适应未来信息化战争动员要求的前提。目前我国已经建立了一些财政金融动员的组织机构,应该在此基础上,以健全的财政金融动员法律制度为保障,与国民经济动员相一致,按照精简、统一、效能相结合,决策、执行、监督相协调的原则,进一步完善财政金融动员决策、管理和执行的三级体制。
4. 构建财政金融动员法律体系。为适应信息化战争筹措战费的需求,结合我国财政金融活动的实际和未来发展趋势,符合我国国情的财政金融动员法律框架大致可以划分为三个层次:第一层,在国防动员领域的基本法《国防动员法》中,应明确财政金融动员的目的和基本情况,以作为实施财政金融动员的基本法律依据。第二层,在国防动员领域的专门法规《国民经济动员法》中,应明确财政金融动员的主要手段。第三层,在《国防动员法》和《国民经济动员法》之下,再制定、颁布有关财政金融动员的具体法令。
就第一层而言,主要目的可以设定为:扩大和集中使用国家财力,保障战争需求。基本措施为三条:一是调整财政预算,增加国防支出。主要是调整预算支出的比例,紧缩财政经常性支出和一般性建设投资,减少非国防支出,扩大国防消费和国防投资;二是增加财政预算收人和债务收人。增加财政债务收人就是增发国债;三是控制全社会货币供应量,实行外汇管制。
就第二层而言,主要的动员手段包括:对与国防无直接关系的生产经营活动开征新税种,调整个人收人调节税的起征点,提高有关税率:发行战时国债,在金融机构、企业和个人中进行摊销:授权中国人民银行适度增发人民币;限制公民对银行储蓄的提取权;对公民的货币收人按一定比例强制储蓄;在社会范围广泛募捐资金等。
就第三层而言,具体的法令应包括:战时预算编制条例、战时税收条例、战时国债发行和承购条例、战时储蓄条例、金融机构(银行、保险公司、投资公司)资金使用条例、证券(股票、债券)价格管制条例、外汇管制条例等。
5.完善财政金融动员等级预案。世界一些国家根据本国实际,进行了动员等级划分,制定了相应的等级预案。我国目前的动员分局部动员和总动员两个等级,划分比较粗疏,而且局部动员涉及的范围太大,动员的范围、手段和内容也不详细。只有对财政金融动员进行详细的等级划分,才能使动员计划可操作性强,动员的资源利用效率和应急反应能力得到提高,从而更好地适应未来信息化战争等突发事件对财政金融提出的动员要求。根据我国面临的未來战争和可能的危机形式,结合我国国情,可以考虑在与国民经济动员总体一致的前提下,划分四个财政金融动员等级,每一等级采取不同的财政金融动员措施,逐步形成完整的等级预案。
对于一般性或局部性紧急突发事件,可采取选择性动员,并启动相应的财政金融动员预案。财政方面可以采取动用国家和军队的储备基金,调整国家财政支出结构并适当向国防支出倾斜,对部分重点行业进行补贴支持等。金融方面应以保持金融市场稳定为目标,依据金融市场的动荡情况和经济周期作出反应,如人市干预,为银行系统提供资金支持,适当调整利率和存款准备金率,加强金融监管等。
对重大紧急突发事件或存在可能发生局部战争的情况,可采取局部动员,并启动相应的财政金融动员预案。财政手段除动用国家战备基金外,还应采取调整税率税种,调整中央预算和地方预算分配比例,增加中央预算收人;调整预算支出结构,增加国防及相关支出;根据国家财政状况,适度发行国债;对军工行业进行资金援助和补贴,并采取减免退税、利润留成等手段支持扩大再生产。金融方面可采取政府紧急人市干预,必要时可采取闭市等特殊手段:加大金融监管力度,打击投机行为和防止银行挤兑风潮;采取汇率政策,动用国家外汇储备,进人国际资本市场,尽量保持本国币值稳定;加大国际协调与合作的力度等。