初等教育法范例6篇

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初等教育法范文1

1.1 右职前教育向终身教育的转变。工业社会的高等教育是职前教育,即教育的重要职责是为学生适应以后几乎终生不变的职业需求进行知识的贮备和技能的准备。由于在工业社会中,受教育者需要的只是知识本身――知识的结论和由此形成的技能,因此在教学过程中教师很少讲发现知识和创造知识的过程,也很:少涉及获取知识的方法,更谈不上帮助学生掌握自主学习和自主获取知识的方法。知识的快速更新和信息的迅捷传播迫使高等教育由职前教育向终身教育转变。一方面,由于教师不可能、也没有必要把浩如烟海且会很快过时的知识过多地教给学生:另一方面,学生要适应快速发展的社会就必须不断地进行知识更新和扩展,因此帮助学生掌握正确的学习方法比掌握知识本身更重要。

职前教育向终身教育的转变,使教师的角色发生了根本的转换:在教学关系中,教师由主导变为指导:在教学过程中,教师由主角变为配角;在教学对象上,教师由知识的传承者变为方法的培育者。在终身教育体制下,教师的职责是指导学生形成合理的知识结构,帮助学?生掌握正确的学习方法,培养学生创造性地运用所学知识解决实际问题的能力。为此,教师在教学过程中应以揭示规律、点拨思路和提示方向为重点,以科学方法培养为目的,并充分类注方法的训练和应用。

1.2 由继承式教育向创新教育的转变。传统教育的主要目的是帮助学生学习前人积累下来的经验、知识和方法,以解决将会重复出现的问题。在这种教育模式下,学生解决实际问题的能力以及创新意识、创新能力被忽视。信息社会,“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。在此背景下,教育所要完成的最重要的任务就是激发学生的创新意识、培养学生的创新能力。这就要求教师由知识的复制者变:为创新能力的培育者,教学方式也应由传统的授受教学方式改为导引教学方式。为此,教师应通过创造性的工作为学生提供一个宽松、愉快、积极、奋发的环境,促进学生创新意识的萌发和创新能力的发展,并为学生提供尽可能多的创:造机会,让学生在参与各种实践活动、解决实际问题和课题:项目的研究中锻炼创造能力。

1.3 由封闭教育向开放教育的转变。传统的高等教育实施的是封闭教育,教育是针对精英群体特殊阶段的一次性培育。人类社会进入信息社会后,高等教育应由封闭教育转变为开放教育。一方面教育的终身化和全民化使高校成为知识的发源地和转发站,另一方面现代信息技术能够突破教育的时空界限、打破教育的封闭状态,使教育资源和教育体系变为一个开放的系统。

在开放式的教育中,教师不再是学生获取知识的唯一源泉,其在教育中的作用应是“导师”,即在教育中为学生提供舞台、指出方向、指导督促。“首先,教师应该能够根据学生的智力类型、学习风格等激发学生的学习欲望,并引导学生通过自己亲自进行的学习活动主动而不是被动地获取知识,在真正意义上促进学生发展;其次,就是应该能够帮助学生充分利用校内、校外两个教育资源探求知识,并通过留下供学生进一步探索的空间和进一步思考的问题,引导他们进入更深层次的探索和更高阶段的学习;最后,就是应该能够在学生需要克服较大困难或付出较大努力才能完成学习任务时给予适时、适当的指导和支持”。

2 我国高校传统教学方式的缺陷及其改进。我国高等教育教学方法的改革没有得到应有的重视,教师课堂教学基本沿袭过去的“模仿模式”。这种教学方式在教学关系中,将教师置于中心地位,处处树立教师的绝对权威。这样做的结果不仅使教学过程变成由教师到学生的单向传递,否定了学生的教学主体地位,而且禁锢了学生的思想,限制了其个性的发展。在教育思想上,将知识当成现成的、给定的东西,忽视知识的活性和人对知识的决定性作用,错误地将知识的传授作为教育的中心,从而使教育在重视知识继承的同时忽视了知识的创新和发展,在重视知识传授的同时忽视了科学方法的训练,在重视知识学习的同时忽视了能力的养成,在重视专业知识学习的同时忽视了全面素质的提高。

日本在《面向21世纪我国教育发展方向》中指出:“今后孩子们所需要的是,无论社会如何变化能够自己发现问题,自我思考,主动作出判断和行动,较好地解决问题的素质和能力”。国际2l世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育――财富蕴藏其中》更明确指出,教育有四大支柱:“学会认知,即获取理解的手段;学会做事,以便能够面对自己所处的环境产生影响;学会共同生活,以便与他人一道参加人的活动并在这些活动中进行合作;最后是学会生存,这是前三种学习成果的主要表现形式”。

与素质教育相适应,高等教育应创立一种有别与传统教育的新的教学方式。该种教学方式在教学关系上以学生为核心,教学中应充分调动学生的积极性和能动性;在教学目的上以知识的掌握为基础,以能力特别是创新能力的培养为终极目的;在学习方式上以自学为基础,以小组讨论式的互教为补充,以教师的解惑和引导为辅助;在教学环节上以课堂教学为主体,以实验教学和实践教学为必不可少的组成部分:在考核方式上以知识的掌握为前提,以知识的应用为核心,以研究为补充。

3 四维单元教学法。探索一条既适合我国高等教育的实际状况,又符合素质教育规律的教学方式,这是新时期我国教育工作者的历史使命。近几年来本人在教学实践中有意识地对教学方法进行了探索,运用“四维单元教学法”,取得了不错的效果。

3.1 单元的划分。“四维单元教学法”是以单元划分为基础,以四维教学为手段,以能力特别是创新能力为目标的教学方法。“四维单元教学法”中“单元”,是指一个“四维”教学周期的教学内容。传统的教学方法以讲次为学习单位,每讲次安排一个教学中心。这样就使教学过程中教学中心的转移快节奏、高强度,客观上造成了学生在学习中必须紧跟教师节奏,以防一步跟不上步步跟不上的局面。这样做的结果使学生在学习上疲于奔命,其对知识的吸收消化时间短,没有教与学之间的双项交流,从而造成在教学过程中以教师为中心,学生围绕教师亦步亦趋的事实。这样一方面不利于学生学习能动性的发挥和学生自己动手分析问题、解决问题能力的养成,另一方面不利于教师及时发现教与学的问题,以便有针对性地解决和提高。为了解决这一问题,“四维单元教学法”将一每门课的教学内容分解为内容相对独立的若干部分,以每一部分作为四维教学的一个单元。每一单元可以是一章,也可以是内容相连的几章。单元的划分不能太大,也不能太小,一般将8~10课时的讲授内容作一单元。

3.2 “四维”教学法的应用。在将教学内容划分为单元后,针对每一教学单元分别进行“四维”教学。

3.2.1 有指导的自学。自学能力的培养是高校素质

教育的重点。一方面,大学生经过多年的学习,已具备了自学的基础。另一方面,面对知识的加速更新换代,终身教育已成为社会的需要,因此高校学生自学能力的养成比现有知识的传授更重要。作为单元教学第一步的自学,并非是放任自流,而是在教师的指导下进行的。教师指导的具体内容分为以下几个方面:一是有关背景资料的介绍;二是知识的发展和演进;三是学习的要点与难点{四是自学中应注意的问题。

这一环节的目的是充分发挥学生在学习中的主动性,培养其自学的习惯和能力。

3.2.2 自学中问题的提出与解决。在自学过程中,首先要鼓励学生提出问题,这是学好知识的第一步。针对学生提出的问题,首先应创造机会让学生相互帮助,自我解答。为此可以将学生划分为学习小组,问题的解答首先在小组内进行,小组解决不了的问题由教师列出后再在全体学生中讨论解决,讨论仍不能解决的问题最后由教师讲解。在学生提出的问题解决后,针对学生应予重视而实际忽略了的问题,教师应予提出,让学生当堂思考解答或作为课后作业。

这一环节的目的是在帮助学生解决自学中的问题的同时,培养其发现问题、分析问题和解决问题的能力。通过小组讨论,可以培养学生的协作精神和团结合作解决问题的能力;通过课堂发言,可以锻炼学生的语言表达能力:通过教师提问,可以帮助学生形成把握学习要点的能力。

3.2.3 练习与作业。在学生已掌握了基本知识以后,教师应布置一定量的作业和练习,要求学生课堂或课后完成。这样做的目的一是巩固所学知识,二是锻炼学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力。在练习与作业中应注意以下几个问题:一是作业与练习应尽可能地联系实际,使学生感到所学知识的实用性;二是作业与练习凡能采用实践方式的应尽量采用实践方式;三是练习与作业应尽快审阅,以便及时发现问题并予以解决。

这一环节的目的是锻炼学生运用所学知识,解决实际问题的能力。

3.2.4 讲解与提高。这一过程可分为两个步骤:一是针对练习与作业中暴露出的问题,进行分析和讲解;二是联系学科的发展状况与趋势,站在学科发展的前沿,介绍学科的发展趋势和发展中的热点问题,并适当地布置一些科研课题,引导学生进行研究式学习和学习式研究。如果条件合适,应将研究成果引入考核范围,以丰富考核方式,增强考试对能力的考核力度。

初等教育法范文2

关键词:媒体赋权;高等继续教育;发展定位

中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2016)02-004-03

改革开放以来,我国高等继续教育取得长足发展进步,为党和国家人才培养做出重要贡献。然而进入21世纪以来,高等继续教育的发展速度减缓,在全民教育体系中日益被边缘化,特别是当前媒体赋权时代境遇下,高等继续教育与经济社会发展的不适应性愈益突出。结合当前外部时代环境,重新审视高等继续教育的发展定位,成为当前高等继续教育亟待突破的时代课题。

一、问题的提出

21世纪以来,中国社会转型规模之大、速度之快和程度之深史无前例,当前正处于经济社会加速转型阶段,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会生活千变万化,社会矛盾多发易发,催生媒体赋权的社会生活图景。媒体赋权,即新媒体迅速崛起过程中所赋予社会成员的相对于以往而言更为强大的社会活动能力,依托于各种新媒体,使人们在社会生活各领域的参与权力得到进一步扩展,在工作、生活中的自力得到进一步扩张,使每个个体规划个人生活的自主性、能动性得到空前增长。“2014年中国新媒体发展大潮汹涌。以微博、微信、微视频、移动客户端为代表的‘三微一端’成为网络舆论的重心。媒体的融合发展带来了整个网络格局的联动变化”[1],媒体赋权成为人们社会生活常态,人们可以突破以往的教育体制壁垒,在手机或电脑终端学习世界各大学的“公开课”,在各种门户网站学习所需要的职业技能和理论知识,在一些专业网站学习某一领域的专业知识,人们的学习活动和教育活动打破传统的地域、国籍、时空、学校等限制,变得前所未有地便捷。媒体赋权使人们的学习活动在一定程度上成为当权者规划活动之外的自主现象,潜移默化地改变了社会权力在各个阶层之间的分布,使社会生活参与权力在社会各阶层之间迅速扩散,创生了新的社会生活图景。作为一种新的生活样态,媒体赋权的社会生活图景以信息为基础、以技术为根本、以知识为载体、以创新为动力,它引起社会成员生产生活方式的根本转变,提出高等继续教育变革的时代需求。媒体赋权的时代境遇,改变传统高等继续教育生态环境,使高等继续教育的教育对象、教育需求、教育场域、教育载体、教育手段等发生变化。重新审视高等继续教育的发展定位,推动其在内涵及外延上转型升级,以适应当前媒体赋权社会生活图景的需要,是当前高等继续教育面临的时代任务。

二、媒体赋权时代境遇对高等继续教育的影响

作为一种客观社会现象,媒体赋权创生了高等继续教育新生态环境,对高等继续教育改革发展而言既有其积极作用,又有其消极影响。

(一)冲击了高等继续教育市场

媒体赋权使人们的学习活动变得更为便捷、高效,降低了人们对高等继续教育的需求,减少了人们对高等继续教育的期待,和高等继续教育争夺生源市场,挤压高等继续教育生存空间。不可否认,高等继续教育由于课程设置、师资安排等因素,在进行教学行为方面基于时空限制存在一些不足。受教育者的闲散时间,如候机、乘车等大多无法排进教学日程,成为高等继续教育的“盲区”。媒体赋权打破高等继续教育的这一时空限制,能基本实现教育活动与受教育者日常生活的全程融合、无缝衔接和全面覆盖。受教育者利用手机终端、移动传媒、桌面视窗、网络媒介、触摸媒体等,能充分利用自己的零散性、间歇性时间进行无间断全天候、随时随地随机的自由学习、灵活学习。媒体赋权所提供的这种学习形式的自主性、灵活性和掌控性,相对于高等继续教育而言具有显著优势,对于知识经济社会高压力快节奏生活的社会成员来说无疑具有更大的科技吸引力和现实适用性,使得一些受教育者从高等继续教育中分流出来,冲击高等继续教育市场。

(二)提供高等继续教育升级发展契机

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出,“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念,加大投入力度,以加强人力资源能力建设为核心,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育”[2]。纵观当前中国教育体制,主要划分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、继续教育的梯次布局,显而易见,终身教育体系的建立、学习型社会的建成,只能更多地依托于高等继续教育。无疑,高等继续教育的改革、发展,是当前中国教育发展战略的重要组成部分。作为现代科技成果的产物,媒体赋权向高等继续教育提出了严峻挑战,同时亦向高等继续教育升级发展提供了契机。媒体赋权所提供的学习方式无论相对于高等继续教育而言具有多大优势,其本身无非是作为科技成果的工具理性使然。因而,作为媒体赋权载体的各种新媒体,自然可以纳入高等继续教育范畴,为高等继续教育所用,服务于高等继续教育升级发展需要。简言之,高等继续教育可以充分开发运用各种新媒体,融合媒体赋权在教育教学活动中的各种优势,扬长避短。一方面,承继高等继续教育自身的传统优势;另一方面,与时俱进创新高等继续教育的载体、方式、手段,适应媒体赋权创生的新社会生活图景需要,推动高等继续教育在软件、硬件等方面的改革、创新和发展,使高等继续教育自觉融入到波澜壮阔的时展潮流中。

三、当前高等继续教育的发展定位

作为《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的重要内容,高等继续教育改革发展任重道远。在当前媒体赋权时代境遇下,高等继续教育的发展定位需从以下方面考量。

(一)高等继续教育媒体化

当前科学技术迅猛发展,各种新科技成果广泛应用于社会领域,融入人类生产生活,社会生活的信息化、智能化程度越来越高,从而对社会成员的素质要求也随之提升。已完成学历教育人员的知识结构更新与完善,非学历教育人员岗位能力与职业技能的拓展与扩充,都对高等继续教育提出了更高要求。当前,新媒体如雨后春笋般迅速崛起并全面融入人类生产生活,媒体赋权作为一种客观存在已创生了新的社会生活图景。作为一种不可逆转的时代潮流,高等继续教育对此只能适应不能逃避,加快自身的媒体化进程是今后一段时间高等继续教育改革发展的重要方向。高等继续教育应充分运用和融合各种新媒体,主动占领虚拟空间,积极开拓“互联网+”市场,进一步开发和利用各种现代信息技术,改变和创新传统的以教师为主的课堂教学方式,开展各种以新媒体为载体的多样化教学、媒体化教学,既增强人们学习过程中的科技体验,又提升受教育者参加高等继续教育学习的实效,使高等继续教育变得更有趣、更有用。

(二)高等继续教育层级化

当前,中国正处于经济社会加速转型时期,社会成员的教育消费需求日益多元多样多变。高等继续教育应该与媒体赋权时代外部环境的人口结构和消费需求相一致、相适应,开发出能满足社会成员多元多样多变教育需求的教育产品。据此,层级化纵深发展,成为当前高等继续教育改革发展的重要方向。“传统的继续教育不论是学历教育还是非学历教育,都在很大程度上被束缚在高校既定的模式框架之中,成人高等学历教育与普通高等学历教育培养模式基本无差异”[3],高等继续教育应改变过去与普通高等教育等同化、低层化状况,开发出适应不同领域、不同行业、不同层次、不同年龄社会劳动者需求的各级各类高等继续教育产品,真正发挥高等继续教育作为建设学习型社会、构建终身学习教育体系中坚力量的作用。高等继续教育的功能不能仅仅停留于对职业人员的学历提升和技能培训,还要进一步拓展至其他潜在的教育消费群体。当前,一个庞大的教育消费群体是老年群体,随着我国正式步入老龄化社会,全社会老年人口的比例越来越高。这些老年人口大多经历了前期的计划生育时代,家庭结构简单,他们的孩子大多是独生子女。伴随他们进入老年退出工作岗位,他们的子女亦随之走上工作舞台。异地就业、出国热、失独等因素使得不少老年人变成空巢老人,他们的亲情空间比较苍白,晚年生活单调,具有潜在的教育消费需求,娱乐型、服务型、保健型等继续教育产品,能更好地满足这些老年群体的需要,因而,高等继续教育产品精细化开发亟待提上议程。

(三)高等继续教育应用化

作为承继学校教育之后的重要教育活动,高等继续教育是高等教育功能全面化的有效延伸,是人才素质优化的剂,是经济社会发展的推动器,因而高等继续教育天然地具有提升社会成员素质、推动经济社会发展的历史使命。为更好地履行这一使命,高等继续教育应该与媒体赋权时代外部环境的产业结构和岗位需求相一致、相适应,加快自身的应用化进程。过去一段时期内,社会成员接受高等继续教育的动机主要在于获得与职业需求相适应的学历经历,把高等继续教育作为学历补偿的重要途径。一些高校亦乐于把高等继续教育办成学历补偿型的教育产品。然而,伴随当前我国知识经济社会的发展,社会对劳动者的素质认可逐渐打破传统的“唯学历论”和“学历至上”,不再把学历绝对等同于劳动者的素质。为此,如果高等继续教育还一味停留于学历补偿的办学定位上,则与教育对象的真实需求相背离,与社会对劳动力素质的真实需求之间的差距越来越远。在当前知识经济时代,学习型社会成为时展必然,毋庸置疑,提高自身的职业能力和岗位创新能力,以满足不断发展的岗位需求和社会生活需要,是绝大多数社会成员选择高等继续教育的重要动因。据此,高等继续教育应把重心放在对学习者实践能力和职业技能的培养培训上,着力培养具有实践动手能力的应用型人才,使高等继续教育的学习成果能及时转化为学习者的职业能力和创新能力,满足社会生活的真实需要,做到学以致用、学之能用。

(四)高等继续教育优质化

由于历史原因和社会偏见,高等继续教育曾经一度遭受排斥,不少高校主要重视普通教育,对继续教育重视不足、投入不够,高等继续教育在高校中处于边缘地位,成为低质廉价教育产品的代名词,一方面,高校不愿意加大对高等继续教育的投入;另一方面,社会成员亦不愿意主动选择高等继续教育。过去一段时期,由于体制的强制性,使得一些社会成员不得不被动选择高等继续教育作为学历提升的渠道,而社会发展的承继性亦使得他们的高等继续教育消费取得了不错的个人收益,使得高等继续教育仍然有较大的生存空间。在这种不正常的生态环境中,高校提供高等继续教育的初衷主要在于经济效益,导致高等继续教育质量有所弱化。然而在媒体赋权时代境遇下,受教育者的教育消费需求更加趋于务实和理性,社会人才评价的“去学历化”趋势逐渐凸显,高等继续教育如果固守经济效益优先、忽视教育质量的做法,将会失去生存空间。为此,高等继续教育应该与媒体赋权时代外部环境的社会结构、行业布局、人才类型相一致、相适应,改变过去只重视经济效益忽视教育质量的做法,力争提供优质教育产品,不断提升教育质量,兼顾社会效益和经济效益,充分发挥出高等继续教育培养造就高素质应用型人才的重要功能。

参考文献:

[1]光明网舆情中心.两个舆论场加速融合网络舆论日趋理性[N].光明日报,2015-01-09(05).

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[N].人民日报,2010-07-30(14).

初等教育法范文3

关键词:高等教育发展;指标体系;功能;原则;要求;内容

高等教育发展指标体系是通过一系列有关指标,特别是高等教育方面的指标,来全面地衡量高等教育的发展水平和教学质量的评价方法。建立我国高等教育发展指标体系的目的在于揭示我国高等教育系统中各有关因素的发展变化,以及我国有关高等教育政策的落实情况和各项高等教育措施的相关性。通过量化的高等教育发展指标体系,从而使我国的教育行政管理部门和有关的研究者能够在全面、准确、客观地了解我国高等教育系统运作和发展状况的基础上,衡量、监控和评价我国高等教育的发展,保持其优点和长处,克服其缺陷和不足,并逐步完善有关高等教育方面的政策和措施,提高高等教育系统的整体效率。为此,我们认为,我国应该建立高等教育发展指标体系。

一、高等教育发展指标体系的功能

一般来说,高等教育发展指标体系的功能包括五个方面的内容。

1.描述功能,是指通过一定的手段,全面地搜集、整理和记录高等教育活动中的事实、事件和有关的资料,对所要研究的高等教育现象予以完整地、客观地呈现,如实反映情况,说明“是什么”和“怎么样”的问题。应该说,“是什么”和“怎么样”,是判明一个社会高等教育性质和特征的关键,是高等教育发展指标体系其他功能的基础。

2.解释功能,即对所要研究的高等教育现象进行全面、深入分析,不但要发现问题,而且还要说明问题发生的原因,回答“为什么”的问题。

3.评价功能,即高等教育发展指标体系作为一种高等教育发展的测量尺度,能对所要研究的高等教育现象及其发展变化进行测量和分析,通过与世界其他国家高等教育发展的横向比较以及与我国高等教育历史发展的纵向比较,从而对我国当前高等教育的发展做出恰当的判断和评价。

4.监测功能,即通过高等教育指标体系中的数据可监测我国整个高等教育系统的运转情况。同时也对我国的高等教育发展进行宏观调控,制定或修订有关高等教育的决策和政策。

5.预测功能,即高等教育发展指标体系根据已经占有的基本数据和资料,在对过去和现在有关高等教育发展状况进行分析的基础上,探索所研究的高等教育现象产生、发展和变化的规律,从而对未来时期高等教育可能的发展变化趋势做出合理的预测。

二、建立我国高等教育发展指标体系应遵循的原则

1.目的性。在确定高等教育发展指标体系中的每一个单项指标时,应认真考虑此项指标在整个指标体系中的地位和作用,依据它所反映的某一特定现象的性质和特征,确定该指标的名称、涵义和口径范围。应指出,由于高等教育现象的复杂性,在确定高等教育发展指标时,可能会有许多指标可供选择,但究竟应确定哪些指标才能科学地对所要研究的高等教育现象加以反映和分析,就要充分考虑选取该指标的目的和对它的要求。

2.科学性。即高等教育发展指标体系应建立在一定的理论基础之上,并且也必须拥有自己的理论分析框架和模式。同时,在确定每一个高等教育发展指标的名称、涵义和口径范围时(如对指标涵义质的规定等),在理论上必须有科学的根据,在实践上必须可行且有实效。这样,才能真正用来搜集资料并予以数量表现,且具有较高的信度和效果,从而使人们可以据此做出正确的推理和判断。

3.联系性。一方面是指所要选取的同类指标之间必须是相互衔接、相互关联的,同类指标中某一指标所反映的有关情况也应在该类其他指标中有所体现;另一方面是指高等教育发展指标体系中所选取的各个指标之间,无论是在其涵义、口径范围方面,还是在其计算方法、计算时间和空间范围等方面,都必须是连贯的。

4.统一性。统一性是指,一方面,就高等教育发展指标体系的内部关系来说,同一指标的涵义、口径范围、计算方法、计算时间和空间范围等,都必须是统一的;另一方面,就高等教育发展指标体系与外部的关系来说,还必须与其他有关的指标体系,如,高等教育评价指标体系、教育发展指标体系等,具有统一性。

5.可比性。在目的一定的前提下,要求高等教育发展指标具有科学性、联系性和统一性,其实质都是为了保证高等教育发展指标具有可比性,因为只有可比性的指标,才能提供准确的信息资料。可比性有两层涵义:一是在不同的时间和空间范围内具有可比性;二是在具体使用方面也具有可比性,不仅包括指标的口径、范围必须一致,而且也要求所使用的相对数、比例数、指数和平均数等也要一致。

6.可行性。指标必须简单明了,易操作。

三、选取我国高等教育发展指标的具体要求

高等教育发展指标体系是由一系列内在联系的单项指标组合而成,在确定高等教育发展指标体系时,既要从整体上全面考虑该指标体系所应包括的内容、范围、框架和体系,又要考虑各个单项指标的名称、涵义、口径范围及计算方法等。

1.总体框架和内容。根据制定高等教育发展指标体系的目的,确定该指标体系的框架、内容和范围;考虑如何分类、编排,推敲和设计其结构和层次;确定哪些指标是中心指标或核心指标,哪些是普通指标或一般指标。

2.指标的名称、涵义和口径范围。在确定高等教育发展指标体系中各项指标的名称和涵义时,主要应依据相应的科学概念和理论,以及实践的要求,便于实际操作。因为指标的名称和涵义往往制约着其口径范围,如“学生数”这个指标,有本科学生数、硕士研究生数、博士研究生数、成人教育学生数,以及流动学生数等,所以,不同的指标名称有其不同的涵义和统计的口径范围。

3.指标的计算方法和计量单位。一类是无须特殊规定具体的计算方法和计量单位,因为这些指标的计算方法表现为计数和简单的汇总,计量单位表现为通常人们所使用的计量单位;另一类是有些指标的计算方法和计量单位比较复杂,这就需要根据指标的不同性质和要求,来分别设计和规定其计算方法和计量单位。

4.指标的计算时间和空间范围。计算时间有两种:一种是以一段时间(年、月、日等)为计算的时间界限;另一种是以某一时点为计算的时间界限,如学生数通常是以学期开始时(或学期结束时)为计算的时间界限的。应用哪一种计算时间是由具体指标的性质、特点和要求来决定的。空间范围一般包括地域范围,也包括不同类型的高等学校、有关的高等教育机构或其他机构等。

四、我国高等教育发展指标体系的主要内容

(一)高等教育发展的人口、社会与经济背景

要了解高等教育结构、过程和高等教育成果以及它们之间的各种关系,首先需要考查我国高等教育系统运作所凭借的基本条件。这些条件主要包括人口、社会与经济发展的状况等,因为这些条件制约和影响着有关高等教育政策的拟定与实施,影响高等学校、教师、教学设施以及其他高等教育资源等的供应与需求。该类指标主要有:①青年人口的相对规模;②成年人口的教育成就;③按教育成就水平分的19—60岁人群在就业、失业与离开劳动力市场的预期年限,等等。

(二)投入高等教育的财力与人力资源

本类指标主要考察高等教育机构所占国家资源的比重、资金的来源及其用于哪些高等教育层次,以及所有受雇于高等教育部门的人员数量和比例。同时也考察高等教育的财政资金是如何通过教师转化为学生这一人力资源的。包括:①高等教育支出与国内生产总值的比例关系;②高等教育财政支出;③师均教育支出;④生均教育支出;⑤按资金来源分的高等教育支出;⑥高等教育从业人员的比例;⑦高等教育生师比,等等。

(三)受高等教育机会、参与和深造

该类指标主要有:①高级中等教育参与率;②高等教育的参与率(包括公办、民办高校);③成人教育的参与率;④外国学生到我国接受高等教育和我国学生到外国接受高等教育的比率(出、入境的差额);⑤成年劳动者参与继续教育和培训的类型与比例;⑥民办高校学生的辍学率,等等。之所以加入指标,是因为国际间的学生流动涉及到派遣国和接受国的经济支出和收益问题以及相应的人才外流问题。

(四)高等学校的学习环境和组织管理

前几类指标的重点在于投入高等教育的经济和人力资源以及高等教育的参与和受高等教育的机会,并未考察高等学校的质量和效益方面的问题。比如,高等学校是否得以有效的组织和管理;是否为学生提供了有利的学习环境,使得学生能将其精力用于学习,等。本类指标和下一类指标将考察这些问题:①不同类型的公立高校教师的法定各种待遇;②民办高校教师收入的各种差异;③公立与民办高校教学设施的差异;④高校教师的教育成就及教学经验的报告;⑤高校教师教学、科研情况的报告;⑥高校教师在正常工作日之外参加与学校有关的各种活动的情况;⑦同类高校同一课程课堂组织形式的差异;⑧高等教育中学生在学校是如何度过的报告,等等。

(五)高等学校的教学秩序

本指标有:①高校师生受到各种法律保护的比率;②校园刑事案件发案率;③上访、请愿等的师生次数;④师生流动情况的报告;⑤公、民办高校学生的入学成绩、辍学率的差异,等等。

(六)高等学校学生的成绩

该类指标有:①同类高校学生某一科目的平均学习成绩;②同类高校同年级学生该科目成绩的差异;③同类高校同年级学生该科目成绩上的性别差异;④同类高校不同年级间学生该科目成绩的差异;⑤不同地域同类高校学生的社会背景与该科目成绩的关系;⑥同类高校不同年级学生对该科目态度的报告;⑦高校学生考试作弊的人次数和比例,等等。上述指标将显示出学生某一科目的平均成绩和相对成绩,同时也将显示出课程设置的重点和学生的学习态度、性别差异以及理解力这一背景。因为学生的学习成绩也要受到学校的资源、教育过程和课堂环境的影响,包括教学质量、学生在课堂所能使用的资源和教师所采用的教学方法等。学生成绩是有关课堂、学校和整个教育系统的一个重要质量指标,但平均成绩会掩盖巨大的差异,所以,最好还要根据国际标准进行国际比较,同时还比较国内同类高校中学生成绩的最高值和最低值之间的差异。

(七)高等教育社会产出和劳动力市场产出

本类指标主要考察高等教育对整个适龄就业人口的劳动力市场产出,以及高等教育对不同人口子群的劳动力市场效应。主要有:①按教育成就水平分的劳动力参与;②各级高等教育学生就业的收益率;③高等学校的内部收益率;④高等教育学生的失业率;⑤成人教育数量与劳动力规模之比,等等。

当然,上述几个方面的指标,可能并不完整、深入和全面,也存在一定的不足和缺陷。比如,有些指标还应该再细化成几个子指标;有些指标还比较模糊,不太精确等。但上述几个方面的指标既有高等教育发展的经济、社会背景方面的,也有具体高等教育发展各个层面的。如果将上述指标进一步研究并修改、完善,对上述几个方面内容的增减趋势进行动态的定量分析,就能比较准确地描述、衡量、监测、评价和预测我国高等教育的发展,及时发现问题,提出对策,供有关的教育行政管理部门和有关的研究者参考借鉴。

参考文献:

[1]朱庆芳,等.社会指标体系[M].北京:中国社会科学出版社,2001.22.

[2]经济合作与发展组织教育研究与革新中心(教育部发展规划司、北京教育科学研究院组译).经济合作与发展组织教育要览[M].北京:人民教育出版社,2000.

初等教育法范文4

【关键词】高等教育;图书;出版;特点;发展

1前言

高等教育类图书的出版有其自身的定位和方向,而随着数字时代的到来,由于图书产业模式和内容都在发生深刻变革,高教类图书的出版工作也需要紧跟时代步伐,实现创新发展,从选题、内容、服务以及管理方面上升到新的水平,切实发挥高教类图书的社会教育功能,更好地服务于广大用户。

2中国高等教育类图书出版的特点

高等教育类图书与一般商业化的图书相比,其社会教育功能更为突出,无论是先进理论的传播,还是传统文化的弘扬,高教类图书都发挥着不可或缺的作用。因此,其图书出版也体现着自身的特点。第一,专业教育定位鲜明。尽管图书的本质功能是对文化内容的传递,但高教类图书在专业性方面的出版定位始终更具标志性意义。高教类图书所承载的理论知识与先进文化影响范围广泛,是启迪人思想、更新人观念、武装人头脑的宝贵资源,同时也是开展高校专业教育的重要基础,无论是出版的严谨性还是教学的适用性,都有着严格的要求,其专业教育功能是出版工作的根本目标。第二,出版发行渠道固定。由于高教类图书在出版定位方面有其自身的特征,这也决定了出版发行渠道的固定性。长期以来,高教类图书所承受的竞争压力较小,其研发、编纂和出版一般由固定的出版发行机构完成。例如,中国的高等教育出版社,一直是国家规划教材出版任务的主要承担者。出版发行的固定渠道不仅有助于保证图书质量,也便于市场化推介的实现。第三,需要经过特定的周期。高教类图书的出版需要有一定的周期,这与其专业教育功能的定位是分不开的。随着不同专业学科研究的深入发展,相应的理论内容不断创新,实践案例不断丰富,高教类图书也必然要时刻与之并行,通过编辑、出版,将最新的图书呈现出来。即使在数字时代,编辑出版效率较原先有了质的飞跃,高教类图书在编辑出版方面仍然需要一定的时间周期。

3中国高等教育类图书出版面临的现状

近年来信息技术的飞速发展给图书出版行业带来深刻的影响,数字时代高教类图书的出版过程较原先产生了根本性的变革,而出版的成本也在不断攀升,出版质量更是值得关注的问题。第一,出版的过程极具变革。传统的图书出版需要经过一系列复杂的过程,包括编辑、印刷和发行等,其中牵涉多个环节,投入的人力物力财力较多,所以出版周期相对较长。而数字时代下,通过互联网的支持,图书出版的效率显著提高,数字化的信息分析、组织、加工、传递都在发生变化,而且实体出版向虚拟出版的转变更是不容小觑。可以说高教类图书所处的出版环境有了本质的变化,技术的注入与流程的改变又在进一步影响用户服务需求的发展。第二,出版的成本与日俱增。这种成本一方面来源于高教类图书出版本身的经济成本,另一方面也隐含不同质量图书出版所产生的社会影响。高教类图书的出版需要综合考虑劳动力、纸张、稿酬等成本要素,而这几方面的成本目前都是与日俱增。高教类图书的定价很大程度上是遵循国家对教科书定价的要求,价格浮动必须考虑市场购买力问题。此外,由于市场的开发与竞争的加剧,目前高教类图书的数量同样在迅速攀升,但是受市场推介选用机制的限制,精品图书教材常不能及时进入课堂,利用率低,因而也是一种隐性的成本损耗。第三,出版的质量有待提高。原先高教类图书出版的数量相对有限,而伴随教材出版市场化和数字时代的推进,高教类图书出版数量大幅增加,而且出版与教师自身的意愿密切相关,例如职称评定对教师出版教材的意愿触动。高数量并不代表图书的高质量,这也是学生在接受高等教育期间,往往愿意选择一些国外教材进行阅读的原因。例如学生在学习宏观经济学、微观经济学时选择国外教材作为参考文献,也说明国内高教类图书在出版质量方面存在的不足。

4中国高等教育类图书出版的发展思考

针对当前工作的现状,中国高等教育类图书的出版应当沿以下方向发展:第一,出版流程再造。对传统的出版流程进行再造不仅是为了形成新的盈利模式,更是为了分析和研究如何使高教类图书有效服务于用户。数字时代高教类图书的出版流程应当以采集、整合、编辑、传递为基础,通过大数据分析,挖掘相应的内容资源、用户的阅读行为和习惯等,在对资源进行整合的基础上,实现立体化编辑,并应用全媒体资源开展信息传递。流程再造使内容资源得到进一步细分,便于根据用户需求组织编辑出版,缩减新文化知识从编辑到应用的周期。第二,实现跨界融合。数字时代图书出版行业借助新媒体支持、实现跨界合作已经成为一种必然趋势,所以高教类图书也应适应这种潮流和趋势。而且跨界融合也是为了更好地服务于用户。例如,在传统的图书资源以外,借助光盘、网络也可以存储大量的学习资源,跨界融合可以说是服务延伸的体现。数字化环境下,高教类图书的多元化出版才能更好地与用户需求相对接。第三,打造精品图书。正是由于数字时代图书的编辑出版效率显著提高,高教类图书的出版更要注重质量取胜,在关注经济效益和社会效益的同时,避免单纯加速出版而忽视图书本身的价值追求。高教类图书因其特定的目标定位,在数字时代也应以精品图书为发展的目标,将先进的教育资源注入图书,从而凝聚核心竞争力。这就需要相应的人才队伍与之配合,精品高教图书离不开高素质编辑出版队伍的支持。

5结语

高教类图书的出版是一项艰巨的任务使命,同时也是与时代相并行的工作。数字时代赋予图书出版业新的契机,但挑战兼具。所以高教类图书应当顺应时代潮流,运用先进技术,加强对选题、内容的把控,同时从服务领域进一步延伸,实现跨界融合,用精品图书树立崭新的时代形象。

参考文献:

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[2]李学菊.从教材出版到知识服务———MOOC时代高等教育出版的融合发展机遇[J].科技与出版,2015(5).

[3]林聪.试析MOOC影响下的高等教育出版及其转型升级[J].出版广角,2016(10).

[4]苏雨恒.用社会主义核心价值观构筑教育出版阵地———高等教育出版社加强意识形态建设的探索[J].中国高等教育,2015(9).

初等教育法范文5

论文摘要:学龄人口数量不断变动在给初等教育的发展带来严峻挑战的同时,也给初等教育的发展带来了契机。我们要利用这一契机,合理布局、提高质量,大力发展初等教育。

由于育龄人口呈下降趋势而导致的生育水平急剧下降以及人口再生产惯性作用和计划生育政策的落实,导致学龄人口数量不断的变动。当学龄人口波峰到来时,社会对教育的需求增部,容易导致教育资源供不应求;当学龄人口波峰过后,又容易导致教育资源不同程度的闲置。因此,对于初等学校布局的调整和一些学校的关闭颇有值得我们深思的地方。

一、初等教育发展存在的问题

1.农村初等教育发展存在的问题

第一,服务半径偏大。对于学校而言,服务半径越大,服务人口越多,学校的办学规模就越大,办学效益就越高。但是对于学生而言,服务半径超过一定的程度,就违背了就近入学的原则,学生上学十分不便。据杨延宝对江苏省北三县15个乡镇的调查结果表明:1200名小学生中,服务半径超过2.5公里的占40%左右,超过5公里的占10%左右,显见,有许多学生上学十分不便。在寒冬季节和刮风下雨天气里,就算是高年级的学生骑车也十公艰难,更不用让低年级的学生了,再加上有的乡村道路修筑没有落实,学生求学十分不便。

第二,教学经费不到位。对于农村小学布局的不合理进行调整,一般采用就近合并的方法,也就是,把几所条件相对较差的学校的学生合并到条件比较好的学校里去。这样,教育规模扩大了,教师增加了,学生人数也增加了,但是教育经费却跟不上,因此,教学条件并未能得到相应的改善,更加制约了学校的建设与发展。这种调整工作实际也并未落实,教育行政部门布局调整的指标给得多,而实际所需的费用却给得少,调整工作难以施展,农村税费改革后,各地相应取消了教育附加费,农村学校的公用经费极其短缺,因此,他们整天烦心于如何维持学校运转而无心无力去思考学校的建设与发展,教学条件差。

第三,后勤设施滞后。针对上学跑远路这一情况,许多学校采取了寄宿制的方法。但是根据扬延宝的调查结果表明,大多数学校不具备寄宿条件。某县有14个乡镇,只有一个乡镇有一所寄宿小学,在农村中寄宿小学的条件也特别差,一间大宿舍里得容纳五六十个学生寄宿,地面潮显,光照条件差,卫生条件不达标。即使这样,也有许多想寄宿的学生得不到安排而住到校外。而校外租的房子,房主只顾自己眼前的利益,收住学生过多,不但住宿条件差,人身安全也没有保障。对于心理和生理都还不成熟的孩子而言,没有父母和老师的管教和指导,在面对社会这个大熔炉时许多孩子误入了歧途。有的甚至走上了违法犯罪的道路。

第四,读书成本偏高。据测算,一个学生寄宿一年至少花费2200元,再加上平时收的一些保险费、校服费及一些其他的费用,可能实际数额还要多一些。在农村、大部分家庭都有两个孩子,然而农民收入较低,所以,对他们而言,家庭负担十分沉重。由于农民普遍文化水平低,社会的快速变化让他们认识到教育的重要性。因为自己没时间也没能力辅导孩子,于是,为孩子选择全日制的学校就学,而这类学校收费标准较高,每年大概要花费5000元。这对于农村家庭而言,负担太沉重了。可见,农村读书成本的提高,让家长们难以承受。

2.城市初等教育发展存在的问题

第一,注重规模,忽视质量。通过合并的方式来进行调整布局本该是个好办法。可是,却注重了规模忽视了质量。虽然增加了学生数量,但是办学条件却没有得到改善,甚至连办学质量也被忽视了。有的学校,一个年级多达二十多个班,每班人数也是70-80人不等,学生课余自由活动也因考虑安全问题而受到限制,学生的个性得不到发挥。再加之班上人数太多,教学效果也不佳,以致于学生无法充分自由地发展。

第二,注重效益,忽视公平。合并式的这种发展模式,扩大规模,共享了资源,使过去闲置的教育资源得到了有效利用,增加了办学实力。但是,合并的方式使重点学校与非重点学校的差距越来越大,教育不公平现象十分突出。优质教育资源比较缺乏而且门槛也高,可是,一些家长“托关系”,“走后门”争先恐后地把子女送进重点学校,有的甚至动用金钱和权利来抢占原本短缺的优质教育资源。因此,社会风气和社会稳定受到不良影响,原本神圣的教育事业工作也染上了“铜臭味”,这完全背离了教学的本质和目的。

第三,校区分散,管理困难。有的学校分为三四个校区,这样一来,学校领导检查工作十分麻烦。校区分散,学校信息传递失真严重,如果学校领导未能及时检查,学校未能有效地进行教学教育工作的信息交流和反馈,可想而知,整个学校必将出现管理缺位,质量下降,效率下滑等问题。校区分散还使得一些学校教育在资源分配上出现的问题。各校区的师资力量配备不均,各校区教育教学设备不均,各校区的教学条件不尽相同,教育经费投入也不相同,那么可能由于分配的不合理造成许多不良后果的出现。

二、初等教育发展何以可能?

1.学龄人口减少,可以改变初等教育供不应求之状况

20世纪末由于人口再生产惯性的影响,正值学龄人口波峰,社会对初等教育的需求增加,形成了供不应求的状况。然而,今天由于育龄人口数下降和计划生育政策落实的影响,学龄人口在不断的减少。这时,社会对初等教育的需求有所减少,恰恰可以缓解长期以来初等教育供不应求的状况。

2.利用学龄人口减少的契机,重新合理配置教育资源

生育率下降,出生人口减少,学龄人口也就随之减少。学龄人口的减少也就加强了配置教育资源的灵活性。对于不合理的教育资源,我们要坚决的予以撤销或合并。科学合理的减少学校数量,优化学校规模,不断地完善学校基础设施和设备,这些重新合理配置教育资源的措施都得益于学龄人口的减少。

3.学龄人口减少,可节省并充分利用已有的教育资源

生育率下降,学生人数减少,是否一定就意味着灾难抑或威胁?事实证明,这也是一个难得的契机。因为学龄人口减少,不仅可以节省教育资源,还能通过整合现有教育资源,提高投资水平和教育资源的质量,发挥现有资源最大作用。

三.初等教育发展何以可为?

1.对农村初等教育而言

一是因地制宜,合理布局。在学校布置调整中,我们必须全面而严谨地看待问题。学校布局受地方交通状况、地理环境、人口密度和经济发展水平等多方面因素的制约,我们应该做到因地而制宜。经济发达、交通状况好的农村布点可以少一点;经济条件较差,交通状况不好的农村布点可以多一点。一般说来,初等学校高年级学生生活自理能力较好,那么高年级可以相对集中。而对于低年级学生而言,生活自理能力比较差,宜适当分散。从当今的农村经济发展程度来看,散学点、复式班在农村仍有继续发展的必要。

二是保障投入,加强管理。自从农村义务教育管理体制改变后,国务院明确规定,国家是义务教育经费投入的主体,所以,各级人民政府要重视教育,加大投入。将农村小学布局调整过程中所需的经费纳入本级政府的财政预算,并为中小学布局调整建立专用款项。对于这部分经费,教育行政部门必须进行科学的规划和严格的管理,有计划、有步骤的逐步完善各种基础设施和教育设施。同时,物价、卫生等有关部门也应当负起责任,加强监管,监督收费,尽可能让农村学生没有太大的经济压力,维护学生的切身利益。

2.对城市初等教育而言

一是科学确定师生比和办学标准,合理确定规模。由于人口再生产惯性作用,我国人口增长呈波浪式变动。那么,学校的师生比就会随着人口增长的变动而变动,若不及时进行调整则会导致一些初等学校的师生比例严重失调从而影响学校教育的健康发展。只有师生比达到平衡状态,初等教育才会健康发展,也只有这样,才能保障师生的合法权益,教育行政部门还必须对小学的基础设施和设备进行严格的监督,对不达标的学校要严格整改或停办。所以,在确定办学规模时,我们要慎之又慎。

二是合理利用已有的教学资源,充分发挥育人功能。针对各个小学的情况不尽相同,教育行政部门应合理规范的运用行政手段去调配已有的教学资源,加强对薄弱学校发展的扶持力度。使其尽快与其他学校在同一起跑线上,我们应该顺应当前发展的趋势,合理发展小班教育。鼓励教师因材施教,提高教学质量。

参考文献:

[1]马振海.河南学龄人口变化趋势和布局调整[j].河南教育,2000(4);

[2]杨延宝.当前农村小学布局调整存在的问题和思考[j].基础教育研究,2004(16);

[3]公共初中教育资源闲置现象分析[j].河南教育学院学报,2001,(4);

[4]司成勇.城市小学布局结构调整该向何处去[j].当代教育科学,2005(14);

[5]胡彦杰.当前农村小学布局调整中存在的问题与对策[j].当代教育论坛,2005,(3);

[6]杜育红.关注寄宿制学校建设--学校布局结构调整的战略意义[j].人民教育,2005,(2);

初等教育法范文6

【关键词】:坦桑尼亚;初等教育;发展;问题

2001年,坦桑尼亚初等教育发展规划明确宣布了免除小学教育的学费。这一规划的出台标志着坦桑尼亚初等教育在21世纪迎来了新起点。通过实施这一系列规划,坦桑尼亚初等教育的发展取得了较大的进展。由于经济发展水平的制约和国内有限的教育资源,导致初等教育的发展出现了一系列问题。

一、学校基础设施严重匮乏

坦桑尼亚由于经济不发达,教育经费占国内生产总值有限,同时由于近年来小学入学人数的急剧上升,导致学校的教学资源难以满足庞大的需求,学校基础设施严重短缺,主要表现在教室、课桌、坑厕、教师宿舍、办公室、课本及学习材料等方面。据2014年数据显示,全国小学生注册总人数为8,220,182人,教室数量为110,593间,学生与教室比达到74:1。此外,全国各小学课桌数量亦严重不足。2014年全国小学总课桌数为1,927,602张,学生与课桌比为4.6:1。2013年,卡盖拉区域的课桌短缺达99,204张,短缺率占47%。该地区的小学课桌需求量是238,080张,但实际可利用量只有138,876张,仅占总需求的53.3%。坦桑尼亚教学资源的极度短缺导致平均班容量极大。据SDI统计(数据是通过选取坦桑尼亚的180所学校进行试点综合评测的,其中45所学校位于城市,135所位于农村),坦桑尼亚全国总体的平均班容量约74.05,其中农村为70.47,城市为92.51。除此之外,学校的教科书也极为短缺,很多学生上课没有教科书可看,只能多个学生一起共享。据统计,在坦桑尼亚一年级至四年级的学生与教科书的比例为4:1,这就意味着4名学生要共享一本教科书;而五年级至七年级学生与教科书的比例则达到6:1。教学资源的匮乏严重影响力其教育水平的发展。如今,黑板加粉笔的教学模式在坦桑尼亚依旧没有改变。

二、教师资源短缺,教师质量有待提高

随着坦桑尼亚进行基础教育改革,实行免费义务教育,使小学入学率不断上升。随着小学生数量的增加,原有的教师数量远远不能满足学校的需求,导致教师资源严重缺乏。据SDI数据统计,坦桑尼亚的生师比为48.71,其中,农村的教师短缺更加严重,农村的生师比为50.56,城市为39.13。坦桑尼亚教师大多数是在上完小学教育或中学教育后直接進入师范院校,接受两年的教育和培训后就能取得教师资格。同时,由于近年来教师地位下降,很多学习成绩好的学生不愿意当老师而选择其他行业,导致教师质量下降。据SDI数据显示,为了评测坦桑尼亚教师的知识和能力,在坦桑尼亚的180所学校(其中城市45所)随机抽取了504名教师进行测试,其中英语教师260名,数学教师244名,共有152名老师来自位于城市的学校。通过测评发现,在坦桑尼亚,在10名教师中仅有一名能完全回答小学语言课程的所有问题。对于小学数学的课程相对乐观一点,有四分之三的教师能处理全部问题。这表明坦桑尼亚教师素质不容乐观。在教师管理方面,坦桑尼亚的教师也显得十分松散。据SDI数据显示,坦桑尼亚教师出勤率很低,在学校的上课日,每4名教师中就有1名教师不到校,而且这种现象在城市的学校比在农村的学校还要严重很多。教师的质量低下也与政府拖欠工资有关,据报告显示,在坦桑尼亚,政府拖欠教师工资超过两个月非常普遍,这一问题在农村的学校更为广泛。

三、女童教育严重不足,教育性别比例失调

坦桑尼亚的女童入学率低,主要是因为女童的社会地位比较低,受社会性别歧视的影响。由于本国的传统文化的,坦桑尼亚的女孩通常被赋予家庭主妇的角色,很多女童受到不公平的待遇,至今坦桑尼亚的女性割礼依然盛行。在学校教育方面,很多家庭不让女孩接受教育,只让家里的男孩去学校上学,女孩通常在家帮忙做家务,或者出去工作来补贴家用。即使是入学的女童,中途退学的数量也非常大。据统计,在坦桑尼亚每年大约有8000名女生由于未婚先孕而中途退学。

四、高辍学率