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对循环经济的认识范文1
关键词：新时期；循环经济；必然选择
中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2012）18000901
循环经济是经过了人类社会的不断变迁与发展,在经济发展的时期,探索出循环经济的发展之路,起初循环经济是在西方的国家中发展起来的,循环经济在实践中探索出来,在我国,循环经济成为实现可持续发展战略目标的必然选择,这也是为了实现资源的再利用,循环经济利用生态学原理,把经济活动组织成“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程。循环经济以消耗最少的资源为主,实现少量资源成本的投资,目前,这种经济模式还存在不足之处,我国的经济社会要可持续发展,循环经济就成为必然选择,大力发展循环经济,创建节约型社会。
1 循环经济的概念
(1)循环经济是一种生态型的经济,循环经济将清洁生产和废物的综合利用融为一体,循环经济依靠生态学的理论来作为指导思想,指导发展经济中的各项活动,循环经济的循环系统是以“资源—产品—再生资源”为主。
(2)相对于传统经济来说,循环经济的实质是以“资源—产品—再生资源—产品”为特征的经济发展模式为主,循环经济的主要是低消耗、低污染,循环经济就是对环境资源的高利用率,对资源进行循环利用,充分合理的利用资源,实现物质的转化,循环经济就是将各项经济活动中对资源的开发利用降为为最低,且实现经济的发展,也就是将经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,实现资源利用的减量化,因此,循环经济的实质是废弃物的减量化、再利用、资源化和无害化四大原则。循环经济就是多次或多种方式的使用物品,避免物品过早的成为垃圾。循环经济的资源化一方面是原级资源化,就是将消费者遗弃的废弃物利用起来,进行资源利用后,形成与原来相同的新产品；另一方面是次级资源化,就是将废弃物变成与原来不同类型的新产品。
2 我国循环经济发展中存在的问题
(1)我国对循环经济的认识不深。我国的循环经济是是实现可持续发展的必然选择,但目前,我国对循环经济的认识仍不到位,一方面是对循环经济中涉及的资源环境形势的认识不足,对循环经济发展的迫切性认识不到位；另一方面是对循环经济概念的理解不够,我国对循环经济的一些认识比较片面,只是简单的人循环经济只是对环境的保护,以此来改善生态环境；最后是对资源的节约和环境的保护意识淡薄,缺乏对循环经济发展的积极性。
(2)我国循环经济的相关法律体系不够完善。我国目前推行的环境保护的法律法规还不是很有利于推动循环经济的发展,在对循环经的立法思路尚不清晰。现有的一些法律法规可操作性不强,相关法律法规之间不够协调,现行的环境保护法律法规难以适应新形势下污染防治和发展循环经济的要求。
(3)我国循环经济的发展缺乏技术的支持。循环经济需要应用先进的节能技术、清洁生产技术、再制造技术、污染防治理技术等。但我国的科技力量还存在不足之处,以致我国的循环经济技术水平较低。
3 我国循环经济发展的措施
(1)循环经济的相关法律法规体系要进一步完善。循环经济的相关法律法规要以我国的国情为出发点,考虑到我国的环境与资源现状,制定利于循环经济发展的相关法规,逐步建立完善的资源高效循环利用的综合法律体系。
(2)对循环经济的各部门要相互协调,完善循环经济政策。循环经济需要各经济综合部门和资源环境部门执行各自的职责,协调各部门之间的功能发挥,使得各部门共同发挥其主导作用,同时政府应有效的发挥市场机制作用,完善循环经济政策,实现资源配置,形成循环经济的相应机制。
(3)我国要加快产业结构的调整,提高自主创新能力。我国要采取相应的对策,对我国的产业结构进行调整,制定相应的法律法规和标准,大力扶持战略性新兴产业发展；循环经济中的自主创新能力要进行提高,利用先进的科学技术,提高对资源与能源的高效利用,创新循环经济技术,发展特色循环经济。
4 结语
近些年,我国的循环经济逐渐的发展起来,循环经济主要是以人与自然的和谐发展为主,人类传统发展模式已不再适应当今社会的发展,循环经济在此基础上做出了巨大的转变,循环经济是一种创新型的经济,我国可以通过大力发展循环经济,实现资源利用的最大化和废弃物排放的最小化,循环经济能够实现经济发展方式的转变,循环经济使得我国的经济走上科学发展之路,从而促进经济社会全面、协调、可持续发展。循环经济就是提倡人们对环境的保护,解决经济发展和环境保护之间的矛盾,协调人类、经济、环境的和谐发展,发展循环经济有利于提高经济增长质量,有利于保护环境、节约资源,利于我国的可持续发展,为全面建设小康社会做出更大的贡献。
参考文献
［1］马翠玲.循环经济是可持续发展战略的必然选择和实现方式［J］.再生资源与循环经济,2012,(05).
［2］叶梅.当前中国循环经济发展存在问题与对策思考［J］.河北学刊,2011,(03).
对循环经济的认识范文2
(广安职业技术学院建筑与城市规划系,四川广安638000)
［摘要］广安作为川东乃至四川唯一整体纳入循环农业试点的市,将发展循环农业作为推进两化互动、统筹城乡的重要途径,目前积极探索适宜发展的农业循环经济模式,建立了多个示范区,并以点带面推广,取得了显著的经济效益和生态效益。农民工个体参与是川东农业循环经济中的一个重要环节,对整个川东农业循环经济的科学发展影响重大。但是,在川东农业循环经济的发展过程之中,我们发现其农民工个体参与积极性不强,影响了川东农业循环经济的优质高效和迅猛快速发展,因此,我们认为很有必要对川东农业循环经济中农民工个体参与的现状和其背后的原因进行研究,进而提出相应的激励机制构建策略,以促进农民个体能够积极参与到川东农业循环经济的发展之中。
［
关键词 ］川东农业循环经济；农民工个体参与；激励机制
［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?159
长期以来,我国农业经济走的是一条传统的粗放型增长道路,人口、资源、环境方面的压力越来越大,农业发展中存在的资源存量不足、浪费明显、开发利用不合理、环境污染日益严重等问题,已使部分农业地区的经济、社会和生态可持续协调发展面临严峻的挑战。解决这一系列问题的关键是改变传统的农业发展模式,探索农村循环经济。但目前农民的需要呈现多层次性和复杂性的特征,不同生活状况下的农户有不同的需要。所以,构建科学的激励机制,促进农民工积极参与到农业循环经济之中就有着非常重要的意义。
1川东农业循环经济中农民工的个体参与现状
1?1农民工对农业循环经济发展的重要性认识不足
由于农民工自身的认识缺陷以及自身利益的限制,他们一般很难认识到农业循环经济发展的重要性,所以在农业生产的过程中,依然采用过去传统的农业生产以获取较高的收益等,严重地影响了农业循环经济发展的进程。出现这种情况,首先，因为农民工的认识不到位,没有真正地认识到农业循环经济发展的环境效益、经济效益和社会效益。其次,农业循环经济发展的优势在于其长远效益,而很多农民工受生活所迫,难以看到其长远发展给自身带来的优势,所以,很多人参与农业循环经济的积极性较差,对农业循环经济的发展提不起兴趣,给农业循环经济的快速发展造成了很大的阻碍。［1］
1?2农民工发展农业循环经济的资金来源不足
农业循环经济的资金来源不足是农民工发展农业循环经济积极性不高的重要原因。首先,虽然政府会对发展农业循环经济的农民工给予一定的资金支持,但是这种资金支持难以大范围和深程度覆盖,所以很容易造成农业循环经济发展过程中的资金缺乏问题,导致很多农民工看不到循环经济发展的效益,所以很容易采取传统农业生产方式的老路。其次,农民工本身资金缺乏。农业循环经济的发展是高科技项目,需要完善相应的生态农业生产体系,以及构建相应的循环农业生产设施等,所以,要求前期有大量的资金投入。但是农民工本身资金较为缺乏,很多都难以负担得起这样的资金压力,所以导致其发展农业循环经济的积极性不高。最后,国家缺乏相应的资金支持体系。发展农业循环经济有着很大的环境效益、经济效益和社会效益,所以需要国家相关部门予以相应的资金支持,只有如此,农业循环经济的发展才能够具有动力。但是国家却缺乏相应的、相对完善的资金支持体系,虽然个别试点区域投入了大量的人力物力财力,效果显著,但推广力度不大,所以造成了农民工个体参与循环经济的资金不足和动力不足问题。
1?3农民工发展农业循环经济的技术缺乏
在川东农业循环经济发展的过程中,农技推广部门承担着技术培训的任务,使农民能够明白循环农业发展的重要意义、基本规律以及基本操作方法等,但是由于一些原因,农民工发展农业循环经济的技术依然处于缺乏状态,难以促使农业循环经济高效、迅速发展。首先,农民自身的文化水平较低,对于农业循环经济缺乏基本的了解,这导致其在培训的过程中很难快速地理解发展农业循环经济的要领,更难以在个体参与中自主发展农业循环经济。其次,农技推广部门对农民工的培养缺乏完善的机制,导致培训的过程不够系统,农民工难以完整地掌握农业循环经济的发展技术。由于缺乏贯穿农业发展始终的培训机制,农民工接受到的培训内部并不连贯,这严重地影响了培训的效果。最后,农技推广部门缺乏相应的农业循环经济技术支持策略。由于农业推广部门缺乏完善的农业循环经济技术支持策略,所以导致很多农民工在发展农业循环经济的过程中遇到问题不知道要找谁咨询,造成了农业循环经济发展的停滞。
1?4农民工发展农业循环经济的国家政策支持缺乏
虽然国家鼓励农民工个体参与农业循环经济,但是却没有制定完善的配套优惠政策来鼓励农民工发展农业循环经济。由于相关政策的缺乏,农民工很容易认为农业循环经济是一种新生事物,存在着很大的风险,因而为了降低风险不愿意发展农业循环经济。同时,由于国家缺乏相应的政策支持,农民工在发展循环经济的过程中很容易产生发展农业循环经济同发展传统农业经济效益一样的看法,所以不会主动选择发展农业循环经济,造成了农业循环经济发展的迟滞。［2］因此,我们要想鼓励农民工发展农业循环经济,就必须完善国家相关的政策支持,扩大农民工的经济效益,只有如此,农民工才能够获得发展农业循环经济的动力。
2川东农业循环经济中农民工个体参与激励机制的构建
2?1构建心理激励机制,提升农民工对于循环经济构建重要性的认识
农民工对于循环经济参与积极性不高的重要原因在于其没有能够正确地认识到农业循环经济发展的意义,因此,我们需要构建心理激励机制,以提升农民工对于循环经济构建重要性的认识。首先,对农民工发展农业循环经济的行为效益进行展示和评估,并通过与发展传统农业相对比让其感受到发展农业循环经济能够给自己以及子孙后代带来巨大的经济效益、良好的环境效益以及整体的社会效益等,通过进行对比,能够帮助农民工从心理上认识到发展农业循环经济给自己带来的切实好处,进而会主动选择发展农业循环经济。其次,通过一系列心理激励手段让其树立发展农业循环经济的荣誉感,使其主动选择发展农业循环经济。发展农业循环经济给农民带来的好处不言自明,但是我们需要对这种好处进行强化,让农民在发展农业循环经济的过程中不断地树立为社会贡献优质农产品的荣誉感,为子孙后代持续发展提供空间的责任感以及提高自身生活质量的迫切感,只有如此,才能够使农民工个体不断地参与到川东农业循环经济的发展之中。
2?2扩大资金来源,构建农民工参与循环经济的资金激励机制
资金来源缺少成为了农民工发展农业循环经济的瓶颈,因此,我们必须扩展资金来源,通过多方参与资金投入来解决农民工个体参与农业循环经济的资金问题。首先,促进国家对于农业循环经济的资金投入。农业循环经济的发展效益巨大,对于国家和社会的长远发展有着非常大好处,因此,国家需要建立相关的政策来扩大对农业循环经济的资金定向投入,以减轻农民工个体发展农业循环经济过程中的资金压力。其次,川东地区作为革命老区,经济较落后,必须进行社会融资,减轻民营公司在对农民进行资金支持过程中的压力。通过进行社会融资,能够大量地吸纳社会资金,为农民工参与农业循环经济提供雄厚的资金支持,减少农民工因为资金缺少而造成的参与循环经济动力不足问题。最后,给予在发展农业循环经济中取得成就的农民工以资金奖励,增强其发展农业循环经济的动力。可以给积极参与农业循环经济、积极推广农业循环经济以及研究出新的农业循环经济发展技术的农民工给予相应的资金奖励,激励其不断地在实践的过程中积极发展农业循环经济。
2?3完善相应的技术激励机制,促进农民工发展农业循环经济的技术提升
首先,建立完善的农业循环经济技术培训机制,对农民工进行科学和完善的技术培训。建立从技术入门到技术发展的培训机制,使农民工能够由浅入深,深切地掌握农业循环经济发展的要领,能够自主发展农业循环经济；建立新技术培训机制,使农民工能够及时使用新的技术来发展农业循环经济,促进农业循环经济发展效益的提高；建立农业循环经济发展经验交流平台,促进农民工不断地将自己在农业循环经济发展过程中的经验分享出来,促进农业循环经济技术的不断完善。其次,完善相应的农业问题咨询机制。农业推广部门可以通过设立固定的技术咨询小组来对农民工生产过程中遇到的问题进行解答,摆脱农民工发展过程中得不到技术支持的困境。同时,农业推广部门还可以设立技术巡回咨询小组来将技术支持提供到农民工手中,促进农业循环经济发展中存在的问题的解决。
2?4国家应完善对农业循环经济中农民工个体参与的政策激励机制,促进农民工积极参与到农业循环经济之中
首先,国家应该给予农业循环经济发展相应的税费支持。虽然国家已经取消了农业税,但是在农业循环经济发展的过程中依然要缴纳各种税费,给农民造成了严重的负担,国家可以通过给予发展农业循环经济的农民工以相应的税费支持以提高农民工对于农业循环经济参与的积极性。其次,国家应该给予农业循环经济的发展以行政支持。可以通过简化农业循环经济发展的审批手续、给予相应的政策优惠等来对其进行行政支持,促进农民工参与农业循环经济的积极性的提高。
3结论
综上所述,川东农业循环经济的发展对于农民工自身、四川省乃至整个国家来讲都有着非常重大的意义,因此,我们一定要通过建立完善的激励机制来鼓励农民工积极参与到农业循环经济的发展之中,促进农业循环经济科学和长远的发展。
参考文献：
［1］陈良?农业循环经济的客观必然性与模式选择［J］?农村经济,2006(11)：89-91?
［2］陈飞永?宁波农业循环经济发展与对策研究［J］?宁波经济丛刊,2006(5)：34-36?
［3］屈学书?农民工用工荒的成因分析——基于政治经济学的角度［J］?中国市场,2014(11)?
对循环经济的认识范文3
[关键词] 循环经济 “3R”原则 废弃物再利用
一、循环经济是一种新的发展观
循环经济是与传统的线性经济相对立的一种经济发展模式，体现的是一种新的发展观。传统的线性经济是建立在大量耗费甚至是浪费自然资源基础上的，经济的增长伴随着巨大的资源和环境代价。这种经济的资源运动模式为“资源―产品―废弃物”，资源的流动是单向的，经济活动的参加者有两个角色:生产者和消费者，缺少还原者，废弃物无法实现资源化。因此，经济增长的结果必然是资源越来越少，废弃物越来越多，出现资源短缺、生态失衡。而循环经济是一种物质闭环流动型经济，资源的运动是按照“资源―产品―再生资源”的形式循环进行的。在经济活动中不仅包括生产者和消费者，还存在能够将废弃物资源化的还原者，经济活动不会导致资源的急剧耗减和生态环境的迅速退化，人类的经济活动和自然生态系统是一种和谐共生的关系，从而才能根本上实现可持续发展。
循环经济是人类经济发展观一次质的飞跃。人是自然的产物，人也是社会生产活动的主体。但在人类的生产活动中,我们往往强化了后者,遗忘了前者。经济活动不能离开生态环境而存在,但在如何对待生态环境上却存在着两种截然不同的态度。线性经济是把生态环境看作原料箱和垃圾场，生产和消费活动的过程就是不断地把资源变成垃圾并直接排入环境的过程，这个过程体现的是人与环境的对立。特别是工业化以来，攫取资源和破坏环境的过程加速了，完全走到了生态环境的对立面。
循环经济的新理念是革命性的。循环经济将人类的经济系统和自然生态系统看成是和谐共生的关系，经济活动除了要遵循经济规律,还要遵循自然生态系统的规律,而不能违背它，更不能凌驾于其上。生态系统的运动是物质的循环流动,物质在循环流动中进行转化。人类的生产和消费活动也要遵循这个原则,使经济活动的可用物质能够不断地循环利用。同时,我们也认识到,要在经济系统中实现物质材料的完全循环是不现实的,也是不可能的。由于技术的限制,人类的任何经济活动,只要使用物质资源就会不可避免地产生废弃物,不可避免地破坏环境。循环经济就是要尽可能地减少经济活动中物质资源的耗费和废弃物的排放，在此基础上尽可能地实现对物质材料的再利用和再循环，以扭转工业化以来经济增长所伴随的资源短缺和环境恶化的结果,真正实现可持续发展。
二、循环经济是一个新的经济发展阶段
从对自然资源利用的方式和程度来看，人类的经济发展可以分为三个阶段，即“资源经济”阶段、“知识经济”阶段和“循环经济”阶段。
1.“资源经济”阶段――对资源的直接利用
“资源经济”阶段从人类生产活动存在开始一直到20世纪中期。在这个漫长的时期里,由于技术落后,生产活动主要靠占有更多的自然资源，开发和利用自然资源的多寡直接决定生产活动的结果。人类的生存和发展必须靠从自然界中获取可用的物质。在经济体较小、技术落后的情况下,人类生产活动对自然生态的破坏较小,不足以损害其再生能力,在这种情况下,资源经济的发展模式是适用的。由于技术落后,也只有立足于更多地使用自然物质才能使生产活动不断得到推进。工业革命使人们获取和使用自然资源的能力成倍的提高,资源被源源不断地变成商品,同时世界容纳了越来越多的工业和生活废弃物,资源短缺和环境问题日益严重。
2.“知识经济”阶段――对资源的高效利用
“知识经济”开始于20世纪中后期，在这个时期，对自然资源的直接利用已退居次要地位，人力资源在生产中起决定作用，人的素质和生产技术的提高将改变人类利用资源的形式，资源的利用效率大大提高。
随着人口的增加和经济体的不断膨胀，资源的不足逐渐地显现，资源越来越成为经济发展最重要的瓶颈，资源的利用效率变得尤其重要。20世纪以来，人们已明显地感知到这一点。技术的发展步伐加快了，人力资源要素在生产中得到了特别的重视，知识经济应运而生。
在知识经济条件下，经济增长最主要的已不再依靠资源投入的增加，知识和技术形成了对资源的替代。这种替代是无奈之举，也反映了人类的技术水平尚不足以实现对资源的循环利用。
3.“循环经济”阶段――对资源的循环利用
第三个阶段是“循环经济”阶段，人口和经济的扩张已使资源不能满足生产的需要，同时技术的提高将使人们能够在生产和消费中实现资源的节约和再生。
循环经济的真正出现只能是建立在知识经济充分发展的基础上。在较长的一个时期，知识经济和循环经济将是并行的，知识经济是循环经济的技术基础和认识基础。知识的发展带来技术的提高，为减量化和再利用提供物质条件；知识的发展实现了人自身素质的提高，为循环经济的发展提供认识条件。
作为一个新的经济发展阶段，循环经济与资源经济、知识经济在资源利用上存在根本的不同。不论是资源经济还是知识经济，都是建立在对资源的单向利用上，二者的不同在于，资源经济的发展主要依靠资源要素投入的增加，知识经济发展主要靠知识要素投入的增加，而知识的增加又能实现对资源要素的高效利用。知识经济中对资源的高效利用并没有改变资源使用方式本身，而是仍然遵循着“资源―产品―废弃物”的单程流向，人类经济活动与环境仍存在根本的对立性。循环经济有效减少了资源耗费和废弃物产生，并实现了“资源―产品―再生资源”的物质再利用和再循环，消解了人类活动与自然生态系统的对立，从而是持续的、长久的。
三、从现实到未来―循环经济发展的三个层次
循环经济的提出和实施标志着人们自然意识的觉醒，宣告了“先污染，后治理”的传统工业化道路的终结。循环经济的理想为我们描绘出了人类活动与自然和谐共生的美好图景，指明了人类经济活动变革的方向。但实现经济系统向生态系统的回归决不是朝夕之事，循环经济的发展是一个循序渐进的过程，在发展中会出现不同的层次。
1.层次划分的依据
循环经济发展层次划分的主要是依据是对循环经济原则的认识。循环经济的原则被归纳为减量化(Reducing)、再循环(Recycling)和再利用(Reusing),即所谓的“3R”原则。三个原则处于不同的层次,在循环经济发展中三个原则是逐步地得以实现的。
再利用是循环经济的基础，只要做到了对物质材料的再利用，就符合循环经济的精神。对物质材料的再利用是解决资源稀缺问题的有效途径,也是减少废弃物排放,解决环境问题的重要手段。但再利用是就单个生产过程而言的,系列的、社会范围的再利用构成物质材料的再循环。因此,再利用的实现总是发生在个体上，属于较低层次的循环。就资源的使用而言,是直线的单向物质循环或转换。再利用的结果是减少了资源使用、废弃物排放。
再循环是就较大范围来讲的，属于较高层次的循环，就资源的使用而言，包含的是交叉的多向的物质循环或转换，所带来的物质耗费及废弃物排放减少是社会性的、全方位的。再循环的结果是实现了资源和环境的再生。
减量化是循环经济的核心原则、最高原则，循环经济的实质就在于通过减少经济过程的资源耗费和废弃物排放以改善和优化环境，实现可持续发展。如果说再利用和再循环实现的是对经济活动的结果控制，那么减量化实现的就是对经济活动的全过程控制。再利用和再循环对资源和废弃物的控制发生在生产和消费等经济过程之外，而减量化则是一种内生型的减少资源耗费和废弃物排放的办法。如果只有再利用和再循环，我们对资源和废弃物的控制依然是被动的，资源和环境的负荷仍然较大，惟有实现减量化，才能极大地减小再利用和再循环的规模，减少整个经济活动过程的资源投入和废弃物排放，降低资源和环境的负荷。
2.循环经济发展的三个层次
循环经济的发展将经过废弃物再利用和环境整治，发展到资源和环境的再生，最终实现单个生产环节的物质减量化。
（1)废弃物再利用。废弃物再利用是循环经济发展的初级阶段。减少废弃物的排放是解决环境问题的根本途径。从根本上讲，废弃物排放的减少需要依靠技术创新对生产过程的不断改造以减少物质资源的耗用量和废弃物的产生量来实现，就当前来讲，减少废弃物排入环境的主要途径是对废弃物进行再利用。主要方式：一是进行废弃物回收再使用，以减少废弃物，改善环境；二是通过组建企业群，实现废弃物在上下游企业之间循环使用，延长资源废弃的链条，使最终排放到环境中的废弃物总量减少。
（2)资源和环境再生。资源再生是指资源存储量的增加和资源替代，环境再生是指生态恢复和环境优化。再利用的发展使系列生产活动对资源的初始获取量减少（单个生产过程的物质投入量并未有效减少），废弃物的最终排放量减少(单个生产过程的废弃物排放量并未有效减少），从而动态的资源存储量增加，资源和环境的自我恢复和增殖能力提高。
（3)物质减量化。物质减量化是指实现了单个生产过程的资源投入量和废弃物排出量减少。循环经济发展的飞跃发生在技术领域。单靠废物利用和保护环境不可能推动循环经济进入新阶段，惟有推行清洁生产、通过技术创新改革生产工艺流程和加强教育，才能推动循环经济走上新的台阶。
3.当前循环经济发展阶段的判定
从现实来看，当前我国所推行的循环经济还处在循环经济发展的初级阶段，即处在废弃物再利用的层次上。主要表现是:第一，循环经济的理论不成熟，没有系统的理论作为实践指导;第二，循环经济的实践是探索型的，很多区域、城市、企业都在推行循环经济，但各有各的做法，差异很大;第三，发展循环经济的手段主要是分散地进行废弃物再利用，没有形成区域、行业甚至全国性的废弃物资源化的物质循环;第四，循环经济的推行并没有改变资源紧张的状况，没有形成环境优化的整体效果。
废弃物再利用是循环经济发展的基础,它既是一种末端治理手段,也是对资源进行循环利用的途径。当前大力开展废弃物再利用对于节约资源、改善环境质量以及培养人们的循环经济意识无疑是有着重大意义的。循环经济理论的深入发展并走向成熟,循环经济实践由无序走向有序，都会发生在废弃物再利用这个发展层次上。这将是一项需要较长时期的工作。随着再利用的推进,资源紧张和环境恶化的情况会逐步得到改善,最终实现资源和环境的再生。
四、当前发展循环经济的问题和任务
1.循环经济发展中面临的主要问题
（1)理论探索不够。主要表现在对循环经济的理论基础、理论架构以及相关联理论的研究较少且不够深入。循环经济目前主要的还是一种实践模式，远没有形成系统的理论，相应的理论探索难度较大。
（2)实践上缺乏推动力。循环经济的实践目前陷于两难境地。一方面,循环经济代表了经济发展的方向,需要大力推行;但另一方面,循环经济的推行又缺乏必要的理论指导、制度保障和利益驱动,实践操作难度较大。尽管国家进行了循环经济的试点,也制定了一些推动循环经济发展的相关法律制度,但大多数企业仍然面临着一是不知道如何实施循环经济,二是循环经济无利可图的困境。
2.当前的任务
（1)加强理论研究。一味地论证循环经济的必要性已无助于循环经济实践的推进，缺乏必要的理论指导也难以有效地探索循环经济的实践模式，当务之急是深入系统地进行循环经济的理论研究。不仅要研究循环经济本身的理论，也要研究循环经济的基础理论和相关联理论，把循环经济纳入主流经济学，使之尽快成熟。
（2)进行循环经济教育，提供政策和法律保障。循环经济不是自发的一种经济模式，它的发展需要政府自上而下地推动。在循环经济发展的过程中，尤其在循环经济发展的初期，政府应起到主导作用，为循环经济提供政策和法律保障，并通过教育，不断提高人们对循环经济的认识。
参考文献:
[1]吴季松:循环经济――全面建设小康社会的必由之路[M].北京出版社，2003
[2]诸大建:从可持续发展到循环经济[J].世界环境.2003.3
对循环经济的认识范文4
【关键词】 循环经济 思考 建议
1 循环经济发展现状及存在问题
（1）对循环经济已有初步认识，并已开展了一些循环经济的实践。近年来，迁安市在推行循环经济的过程中，从实际出发，开展了一些实践活动，固体废弃物得到了合理的利用、先进的适用技术得到了逐步推广，资源利用效率也有所提高。已初步形成了采选、机制石灰、焦化、钢铁、机械制造、建材等产业之间的资源循环利用。
（2）经济增长的粗放性问题仍然比较突出，环境污染和资源浪费仍很严重。迁安市在发展循环经济方面取得了一定成效，但仅仅是刚刚起步，从总体看，企业生产经营方式仍比较粗放。环境污染治理设施不足，运转率还很低，先进技术推广难度大，资源利用水平还比较低。
2 发展循环经济过程中存在问题的原因
（1）发展循环经济的社会公众基础尚未形成。由于循环经济的知识普及和宣传教育力度不够，造成了社会总体可持续发展观、生态环境保护和节约意识不够强，公众消费环保理念没有真正形成，参与循环经济建设的意识还没有树立。甚至于许多企业对循环经济还缺乏认识，企业实施循环经济的积极性还很小。
（2）循环经济管理协调机制不健全。目前，迁安市环境资源管理调控主要依靠强制的行政和法律手段，而缺少具有激励效果的经济手段。行政手段包括宣传引导、制定规划等手段；法律手段主要是宣传贯彻《清洁生产促进法》、《节约能源法》和有关环境保护的法律法规；在发展循环经济过程中所依据的经济手段，仍然只是传统的征收排污费，对所有的企业都适用，对循环经济企业起不到激励作用，更没有形成鼓励资源再生和循环利用的经济激励机制。
（3）循环经济技术支撑仍嫌不足。相当多的企业由于规模小，对发展循环经济所需要的污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术的投入不足，先进技术未得到普遍的推广。除一些大型企业外，多数中小企业缺少循环经济方面的人才；政府提供的技术指导又不能满足所有行业生产的要求。
（4）产业结构还不够合理，产业链条还比较短。钢铁业主要以生铁、钢坯等初级产品为主，精钢、特钢等高附加值产品比较缺乏；按产业政策要求，少数应淘汰的设备仍在使用，这些小设备能耗高、污染重；企业、产业间的关联度不够高，相互配套的关系还比较松散，互为补充、互相利用的能力不强。
3 循环经济发展对策和建议
3.1 科学制定高起点、高标准、高水平的循环经济发展规划
聘请委托高水平的科研院所，编制符合迁安实际的循环经济发展的中长期建设总体规划和生态工业园区规划等。规划要全面体现“实现一个目标”，就是建设生态经济市；“抓住两个关键环节”，就是转变生产环节模式和消费环节模式；“构建三个核心系统”，就是构建循环经济产业系统、城市基础设施系统和生态保障系统；“推进六大循环体系建设”，就是建设钢铁冶金产业循环体系、水泥建材产业循环体系、化工产业循环体系、生态农业循环体系、城市基础设施产业循环体系、旅游和循环经济服务产业体系等循环体系建设。
3.2 以项目建设为载体培育循环经济产业体系
大力推行清洁生产，培育生态企业。清洁生产是企业内部防治工业污染和实现可持续发展的最佳模式，也是发展循环经济的基础和保障。生态企业是循环经济系统的基本单元。选择一些基础条件较好的骨干企业作为试点，对示范企业，要以科技进步为动力，以清洁生产为载体，提高资源、能源利用率，减少废物徘放，积极推行ISO14000环境管理体系认证，使污染防治逐步由末端治理为主向生产全过程控制转变。
积极培育产业链接，打造生态工业园区，构建生态工业体系。生态工业园区是在区域层面上实施循环经济的典型模式。要加快工业园区的整合，重点是加快西部工业带中钢铁产业的循环经济建设与整合。在西部南北长约25公里的带状地区有10家钢铁企业、7家焦化化工类企业、11家水泥建材企业。在这里可以选择规划建设循环经济园区，加强建设企业之间、产业之间的循环链接，以实现资源在不同产业之间的最充分利用，建立起园区循环经济体系。
努力发展环境友好型产业，建设生态城市，构筑循环型社会。以结构调整和产业升级为主要途径，以绿色消费为最高目标，建立起全社会共同参与为主要标志的循环社会体系。迁安已是国家卫生城市，要以此为契机，建成具有完善服务功能的生态环境、遵循循环经济理念的产业体系、持续稳定安全的投资环境、和谐优美的生活环境、以“河、湖、山、林、城”为特色的山水园林城市。
3.3 努力构建发展循环经济的保障体系
加强对循环经济的组织领导，为发展循环经济提供组织保障。抽调专门人员成立循环经济规划指导机构，明确职责，强化对各部门的协调和指导。研究建立循环经济评价指标体系，完善与循环经济相关的统计核算制度，加强对循环经济主要指标的分析。把发展循环经济的任务层层分解落实，签订目标责任书，并进行定期考核。
建立健全政策体系，为发展循环经济提供制度保障。认真贯彻落实国家有关循环经济方面的各种优惠政策，严格执行税收减免，并对全市发展循环经济起到促进作用的企业给予奖励，优先使用循环经济专项资金，优先审批企业项目。
加强宣传教育力度，为发展循环经济提供思想保障。把循环经济作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容，纳入对各级干部的培训计划。广播、电视等新闻媒体，要以丰富多彩的形式宣传循环经济的法律、法规和政策，进行循环经济知识的科普教育，提高广大人民群众的循环经济意识。组织企业到先进地区和先进企业参观、学习、考察以开拓视野，提高认识。
对循环经济的认识范文5
近年来，中国经济增长与资源环境的尖锐矛盾,使循环经济迅速从概念走向前台,成为中国经济发展的“关键词”。同时，“循环经济”一词在报刊、电视、网络等媒体中出现的频率越来越高，各级党委、政府对发展循环经济也越来越重视。过来，我对循环经济了解不多，认识不深。经过一段时间的学习，并查阅相关资料，我对循环经济有了进一步的认识。循环经济与传统经济学的区别在于：传统的经济增长模式是要最大限度的开发自然资源，最大限度的创造社会财富，最大限度的获取利润。循环经济则是要最大限度的优化配置自然资源，最大限度的提高资源利用效率。通过学习，并联系实际，我认为发展循环经济的关键要依靠科技进步，要通过引导企业加大自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新的力度，逐步形成循环经济的绿色技术支撑体系。下面，我结合自身工作谈谈对发展循环经济的初浅认识。
一、所做主要工作
过来，我局在发展循环经济方面做了一些工作。一是通过开展多种形式的科普活动积极宣传循环经济。我们将发展循环经济作为科普宣传的一项重要内容,在科普活动中进行广泛的宣传。同时，我们积极参加各种有关发展循环经济的活动。去年，我局组织机关工作人员参加市科协举办的“发展循环经济”征文，并有两位同志分获二、三等奖。今年元月18日举办的科技下乡活动中，我们以科普展板的形式对循环经济进行宣传，让干部群众对循环经济有了一个初步了解。与此同时，我们还在尝试引导精诚树脂应用研究中心、友智化工科技有限公司等相关民营科技企业开展生产协作，发展循环经济，逐步建设生态经济系统。二是通过科技计划项目引导企业走循环经济发展模式。精诚树脂应用研究中心是由岳化退休高级工程师黄金诚创办的民营科技企业，主要从事树脂后续产品开发。在我们的帮助下，该中心研究开发的环氧树脂固化胶申报为省级科技计划项目。纳入科技项目管理以后，该中心每年都要开发出3-5个新产品，有效地提高了资源利用率。有昌化工科技有限公司开发的积二膦酸脂多功能油品添加剂是集清净、分散、抗磨、抗氧化、抗腐蚀、节能、环保等众多功能于一身的高科技产品，可以与油、汽油、柴油等以任何比例相混溶，其综合功效明显优于其它油品添加剂。为了帮助该公司扩大生产规模，我们将该项目进行包装后申报了国家中小企业技术创新基金，并获得了科技部创新基金管理中心85万元的无偿资助。随后，该公司开发的积二膦酸脂多功能油品添加剂还被国家科技部、国家商务部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家环保总局联合授予“国家级重点新产品”。在我们的帮助下，民营科技企业-正中绞扣钢丝厂负责人李祖南在全市率先引进页岩制砖新技术，解决了砖厂因缺少黏土而无法继续生产的难题，保护了土地资源。同时，采用该技术制砖，可以掺入30的粉煤灰，社会效益和经济效益十分明显，许多砖厂老板专程前往取经，学习页岩制砖新技术。
二、当前现状及存在问题
1、当前现状。发展循环经济，对我区来说显得尤为重要。一方面，我区属于化工区，境内有小化工、小炼油企业30余家，资源利用率低，废渣、废水、废气未经处理，随意排放，污染严重，直接危害人们的身体健康。另一方面，这些小化工、小炼油企业，要提高生产效率和资源利用率，就得采用新技术，增加资金投入。同时，区内化工企业比较分散，不便于对企业生产的废弃物进行集中处理。而每个企业自行处理投入太大，企业难以承受。
2、存在问题。
一是思想观念上与发展循环经济的要求相比尚存在较大的差距。由于政府未出台发展循环经济的相关政策和措施，部分领导干部和企业管理人员对循环经济不是很了解，对其内涵的理解还不够深透，循环经济的理念尚未真正确立，对发展循环经济的积极性不是很高。
二是技术、资金等瓶颈问题比较突出。目前，我区企业规模较小，实力较弱，单个企业再利用、再循环的成本较高，现有技术和资金难以支撑。
三是约束和激励机制尚未建立。目前企业发展循环经济处于一种非自觉的状态，既没有法规和政府的约束，也缺乏政策的支持，企业对发展循环经济的积极性不高。
三、对策与建议
一、加大宣传，提高认识，营造全民参与发展循环经济的浓厚氛围。发展循环经济是实现可持续发展的重要途径，既关系当展，又惠及子孙后代，需要政府、企业和社会公众共同参与。政府要通过开办循环经济电视专栏、制作宣传牌和印发宣传品等手段，开展形式多样的宣传活动，大力普及循环经济相关知识，广泛宣传发展循环经济的相关政策，提高群众对发展循环经济重要性的认识。要通过广泛的宣传教育活动，使各级领导干部树立科学的发展观，把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去，走可持续发展道 路；使企业管理人员树立循环经济的新观念、新思维，创新发展思路，建设循环型企业；使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识，自觉抵制浪费行为，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收及减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
二、依靠科技，大力招商，走开放式发展循环经济的路子。循环经济是先进生产技术和关键链接技术及废旧资源再利用技术支撑的经济。发展循环经济，建设资源节约型社会，必须要有相关的技术作支撑，要努力突破制约循环经济发展的文秘站版权所有技术瓶颈，重点要加强对节能技术、节水技术、链接技术、新材料技术、生态技术的开发和引进，促进技术进步和科技成果的转化。同时，建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会有关循环经济的技术、管理和政策等方面的信息，开展信息咨询、技术推广等方面的服务。具体来说，要在以下几个方面下功夫：一是在相关企业间推行循环经济模式。一家企业在提品的同时，将生产过程中产生的副产品以及废弃物、有害物提供给相关企业作为再生产的原料，使各企业间形成梯次开发的良好格局，形成无废弃物生产的企业群体。二是在企业内部推行循环经济模式。以减量化、再利用、再循环为原则，通过技术创新和管理创新探索企业层面的集约型增长模式。例如，开发和完善资源循环利用的技术和工艺，实现资源循环利用；建立废弃资源的回收和供应体制，开发废弃物再利用技术，实现废弃物资源化；建立生态工艺，实现资源的循环利用和多层次利用等。
要按照建设生态工业示范园的发展思路，根据产业链接需要，吸纳一批符合生态工业园发展模式的企业在园区落户，延伸循环产业链条。在园区建设中，要按照资源化、生态化、集成化的要求，加强高新技术应用，将环境效益与经济效益并重；在招商引资工作中，突出绿色招商理念，积极构建和延伸产业链条，提高资源和能源利用效率；在园区文化建设中，倡导绿色消费观，从生活的点滴做起，从而形成了全社会共同参与，推进循环经济发展的大好局面。
要按循环经济模式规划、建设好湖南精细化工产业基地，充分发挥产业集聚和工业生态效应，围绕石油化工核心资源发展相关产业，形成资源循环利用的产业链，把工业园建设成具有云溪特色的生态经济示范园区。要根据生态系统信息传递的原理，在园区乃至全区范围内建立一个信息平台，让企业可以交流各种生产信息、技术和知识并及时了解市场的变化，使园区具有一种自我调节机制，能克服和消除外来因素对整个链条的干扰，保持自身的稳定性。要引导园区企业建立绿色供应网。在绿色供应网模式下，由于信息技术支撑体系的支撑，供应链上的企业能够及时响应市场环境的变化;而且当单个企业发生变故或由于产品转型而引起供应链的调整时，供应链上的其它企业可以在广泛的空间领域内很容易找到新的合作伙伴，组成新的供应链，从而使企业有较强的应变能力，从而也使园区具有更强的发展能力。
总的来说，招商引资要坚持以循环经济作为主攻方向，实现两者的有机结合，同步推进，形成我区独特的招商引资模式，更好地为发展循环经济服务，走出一条开放式发展循环经济的新路子。
三、完善政策，落实责任，建立促进循环经济发展的利益导向机制。
一是要认真贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，逐步将循文秘站版权所有环经济发展纳入法制化轨道。政府采取措施，严厉打击超标排污的企业，特别是对造成严重环境污染的企业，该停的就停，该关的就关。又如，页岩、粉煤灰烧结砖技术已经成熟，条件已经具备，但由于禁止使用粘土砖的政策落实不到位，导致产品市场开发步履艰难，废弃物综合利用项目难以推广。建议政府给予必要的行政干预，搞好协调，加快禁止使用粘土砖的工作步伐。
二是要调整和落实投资政策，加大对循环经济发展的资金支持。要把发展循环经济作为政府投资的重点领域，对一些有利于发展循环经济的重大项目由政府进行资金补助或贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，引导各类金融机构，特别是通过制定相关的优惠政策，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。
三是要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，通过水、电、气、油、煤炭等的价格政策的调整，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
对循环经济的认识范文6
中图分类号：F30
文献标志码：A
文章编号：1000—8772（2015）10-0032-03
2008年屈家岭管理区提出了建设全国现代农业示范区的建议，2009年华中农业大学张培刚教授、张建华教授等提出“中国农谷”构想，并在荆门实施。至今，中国农谷以发展农业为基础，建立农产品加工产业，进行农业科技成果转化，优化农业产业经济结构，协调三次产业的发展，建立循环经济体系，进一步加快农业现代化的步伐。
据统计数据显示，荆门是全国重要的优质粮、棉、油生产加工基地，粮、棉、油、生猪、水产等主要农产品产量约占全省1/9-1/8。并于2013年实现农产品加工业产值804.4亿元，同比增长32.7%，农产品加工业产值与农业总产值之比由上年2:1提升到2.5:1，并建立起果蔬种植，特色养殖，食品加工及文化旅游相衔合的循环经济体。2014年全部农业总产值实现增加值351.64亿元，比上年增长 5.0%。
一、循环经济运行机理与发展障碍性因素分析
循环经济是在农业经济的原始运行机理的基础上，把依赖传统的，资源消耗的，线性增长的经济，转变为依靠生态资源循环来发展的经济。循环经经济是建立一种在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，其倡导经济活动模仿自然生态系统的模式，以“3R”为基本原则，组织成一个“资源-产品-新的资源”的资源反复循环流动的体系。
中国农谷以生态环保，资源高效利用，可持续发展为理念，因地制宜建立农业循环经济体系，然而，中国农谷这种新型农业循环经济模式缺乏相关成熟的技术支撑及发展模式来借鉴，在探索建设的过程中仍然面临着许多不利因素。
（一）技术水平障碍
循环经济作为一种新型的、先进的经济形态必须以先进的科学技术作为支撑，然而我国在节能环保产品技术、综合利用技术以及相关专业人员方面都较为缺乏，农业循环经济科技创新体系也尚不完善，还无法为循环经济深化发展提供足够的保障，因而导致建立循环经济体系链不能良好的衔合。
（二）模式性障碍
农业循环经济在我国还并不是一个十分成熟和普遍的经济模式，各地区都还尚处在探索阶段，因此并没有农业循环经济的标准形式或可以复制的标准样式，因此在农业循环经济的建立过程中需要不断的试探和突破。
（三）制度性障碍
政府应当实施有效率的制度并对循环经济的发展起主导作用，对于刚刚起步还不能完全凸显出经济效应的循环经济建设，政府应当予以扶持。政府各部门之间的分割及不协调，导致信息的不畅，难以使系统的整体合力发挥出来，严重制约了循环经济的发展，因此推动发展农业循环经济的机制有待于进一步完善。
（四）传统意识性障碍
部分地方企业及政府对发展农业循环经济的重要性和紧迫性认识不深，过于追求经济短期快速增长，造成环境伤害的同时，部分资源也无法充分利用而浪费。
二、新型农业循环经济发展保障措施
（一）科技水平保障措施
完善农业科技创新体制，整合科技创新资源，相关地区政府应加强对农业循环经济科技创新的支持力度，注重农业科技发展能力建设，加强相关科技人才的培养，为农业循环经济发展提供人才和科学技术支持。
（二）因地制宜建立农业循环经济模式
根据循环经济价值链，其价值函数可表示为W=W有用物质+有用能量+W可再生物质+可再生能量-W废物可见，在产品一定的情况下，价值链的形成只有通过减少使用剩余物来实现1。因此建立工农业复合型企业，将农产品生产加工过程产生的“二次资源”作为农产品养殖肥料或企业加工燃料再次利用，来使得循环经济价值最大化，同时亦可借鉴外国成功的循环经济模式，结合本地实际情况，将循环经济体系最大程度优化。
（三）制度性障碍保障措施
探索并加快地方法制建设，将发展循环经济通过地方性法规予以进一步规范，明确政府、企业、社会（公众）的责任和义务，形成一套完善的循环经济的法律法规体系。并通过“国家农业科技成果转化专项资金”的支持，促进农业科技成果的转化，依靠国家“863”计划、科技支撑计划等，将农业科技转化成果与技术扩散。在建立鼓励扶持制度法规的同时，也应建立针对环境污染，资源浪费相关的约束机制，鼓励与约束同时进行，为农业循环经济的发展提供长远保障。
（四）意识性障碍保障措施
加强绿色宣传，发掘与弘扬区域绿色文化，通过绿色消费来引导循环经济，通过经营者的绿色责任与绿色理念来促使其发展循环经济。在发展循环经济的过程中，应着眼于从更大空间范围来规划和设计循环经济实体系统。根据自然资源、产业资源及其“废物”资源、技术资源等分布情况，对循环经济进行宽视野的系统性设计，以使更大范围的更多的经济活动能够纳入到统一的循环经济系统之中，从而实现资源更充分的循环再利用，提高规模效益。
三、总论
长期的计划经济体制和粗放型经济模式以及较低的经济生活水平，导致了整个社会对资源环境问题严重性的认识不够，由于对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足，导致我国循环经济制度建设落后。为改善这种状况，国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，通过建立中国农谷，以荆门市为试行试点，试探发展循环经济的最优模式，建立绿色新型农业经济，采用“规模化养殖+粪污无害化处理和利用+沼气能源利用+生态种植”模式，用生态链串起农业循环经济模式，力求畜牧排泄物“零排放”，在将资源最大化利用的同时协调生态环境的发展。
在追求环境友好、可持续发展的新型农业经济的过程中，发展循环经济是必然结果，通过试点的试行，探索发展循环经济模式及循环链，将生态友好、高效率的农业循环经济体系推广开来，得到更大的普及和发展。
参考文献：
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[4] 王国印，论循环经济的本质与政策启示[J]，中国软科学，2012（1）.
[5] 李峰，我国中部农业循环经济发展战略研究[D]，武汉大学，2013.
作者简介：陈爽（1993-），女，湖北荆门人，武汉东湖学院经济学院金融系2012级本科生。研究方向：金融学。刘霞（1993-），女，湖北荆门人，武汉东湖学院经济学院金融系2012级本科生。研究方向：金融学。