文化旅游项目建设范例6篇

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文化旅游项目建设

文化旅游项目建设范文1

1月11日下午,我局组织局机关全体干部召开了干部职工大会,认真传达了会议精神,并学习了市委史文清书记在市委四届四次全体扩大会议上的讲话和县委书记在县委十二届六次全体(扩大)会议上的讲话,要求全局干部职工把思想统一到贯彻落实会议精神上来,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,积极配合市区打造旅游中心,加快建设生态县,努力推进旅游事业科学健康发展。

二、联系实际,确保成效。

要紧紧抓住国家振兴发展这个机遇,按照“政策扶持、政府引导、市场运作、多元发展”的旅游发展思路,认真抓好旅游项目建设,积极配合抓好市重大旅游项目建设,有规划、有步骤落实旅游基础设施建设,争取全面完善县内旅游公路路网,推动我县旅游产业快速发展。

一是构建核心旅游资源开发格局。积极配合市里开发建设“客盈天下”旅游品牌项目,以打造“世界客家摇篮”核心品牌为引擎和切入点,将客家博物院、客家景区沿和串线,充分展示客家文化的精髓,开发客家体验、寻根、研学、观光游项目,全力打造“客盈天下”的旅游项目品牌,形成多点支撑、相互依托,“点、线、面”有机联系的布局结构。争取国家红色旅游发展基金扶持,启动江口会议旧址和贸易分局等红色旅游开发建设,加快等重点旅游项目开发建设,推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展。

二是加大旅游宣传力度。大力实施“以节促旅”,继续举办有影响力的樱花节、油菜花节、杜鹃花节、桃花节等客家文化生态旅游节系列节庆活动。积极参加国内旅游推介会和旅游产品交易会。不断更新促销手段,加快旅游业信息化建设步伐,积极配合市旅游局做好智慧旅游项目。建立部门联合、上下联动的促销机制,精心策划、包装产品,形成对外宣传的整体合力,提高宣传促销的实效。

文化旅游项目建设范文2

【关键词】旅游建设项目;风险分析;风险防范

一、引言

随着社会的迅猛发展,人民生活水平的不断提高,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业对于城市的经济发展发挥的作用逐步增强,旅游业对于城市经济的拉动性,对于社会就业的带动力,以及对于城市文化与环境的促进作用愈来愈明显。

在我国,旅游业已经成为了目前经济发展的支柱性产业之一。据统计,2010我国旅游总收入占GDP的比例将从2002年的5.44%达到8%。随着旅游业对经济的带动作用越来越明显,我国各地都在大力投资建设旅游产业,比如,各类景区、主题公园、旅游饭店,生态园区等。其中许多项目取得了成功,但也有不少旅游项目失败,损失巨大。

由于旅游建设项目涉及利益主体多、周期长、投资大,项目决策及实施过程中的不确定性因素多,使项目面临较大的风险。目前国内对旅游建设项目风险管理研究关注不够,研究成果不多。进行旅游建设项目风险管理研究,对于拓展旅游经济管理学科领域、提高旅游地开发管理的决策水平、保障项目顺利实施,以及促进地区旅游业的可持续发展具有重要意义。

二、旅游项目风险管理的重要性

风险是来自于对未来事件的不确定性,风险无处不在、无时不有,由于旅游业本身的敏感性和特殊性,旅游建设项目整个周期将面临不同种类的风险,这些风险的存在对旅游建设项目或许意味着某种机会,但也存在着巨大的威胁。为了把握住机会,规避风险,旅游项目建设的决策者和管理者必须开展风险管理工作,从整体上把握全局,从局部上抓住关键,从而使旅游项目建设活动真正实现其预期的经济、社会和环境效益。

我国对于旅游项目的风险管理意识没有足够的重视,很多的旅游项目的建设源于地方政府的初衷---以项目建设来推动地方经济发展,往往对项目综合综合效益缺乏必要的敏感性,风险管理意识相当淡薄。我国很多的旅游财富聚集于经济相对落后的地方,许多先进的管理人才和管理理论无法有效地引入。最为重要的是,地方政府仅仅重视的是经济效益,而忽视了旅游项目的风险管理。当项目遭遇到风险损害时,再回过头来思考风险防范,风险管理,为时已晚。因此,加强旅游发项目风险管理的系统研究,既是旅游管理理论发展的客观要求,又是促进地区旅游经济健康、和谐发展的紧迫任务。

三、旅游投资项目风险因素分析

由于导致旅游投资项目发生风险的不确定因素众多,根据风险因素的性质,旅游投资项目的风险可分为系统风险和非系统风险两大类。系统风险是投资者不能改变的,其不确定性对市场上所有的旅游投资项目都可能带来损失,但投资者可通过采取措施使这类风险降到最低程度。非系统风险归因于对某一具体的旅游投资项目产生影响的特定因素,这些风险因素对该投资项目带来损失,是投资者需要重点识别、防范和化解的风险。

1.系统风险

(1)政治风险。这是旅游投资项目所在地政治背景及变化可能带来的风险。稳定良好的政治环境会对旅游项目产生有利的影响;动荡不安的政治环境会直接影响到旅游项目的开发和政策经营。因此旅游投资项目所在地政治环境的稳定性极为重要。

(2)自然风险。指自然灾害、气候条件、地理环境等自然因素给旅游地开发项目带来的损害的可能性。许多旅游项目对自然环境有很高的依赖性,特别是休闲、疗养、观光类项目。自然环境质量和状况会对这些项目有直接的影响。

(3)经济风险。国家和地区的宏观经济环境和经济发展水平、人均生活质量和水平决定着旅游者的消费能力和档次,旅游是较高层次的消费活动,人们只有具备了一定的消费能力之后,才有可能选择旅游消费。

(4)金融风险。在各类金融风险指标中,银行利率和市场收益率是两个关键性的指标,因为这将决定旅游投资项目未来的收益,并对投资者是否愿意将资金投入到旅游项目中、投入到什么类型的旅游项目中及投入的程度等起着根本性作用。

(5)法律风险。是指与旅游开发与建设项目密切相关的法律法规的制定、调整、废止等对项目产生不利影响的可能性。旅游相关法律法规的变化,及对现有相关法律法规的忽视,都会直接或间接地影响旅游项目的开发。比如,森林资源保护法的修改,地方旅游条例的颁布等等。

2.非系统风险

(1)设计风险。这是指旅游项目在初期规划阶段,由于技术问题导致项目在主题、策划或者布局等某些方面存在问题。这些问题的存在会直接影响到旅游项目建成后在市场上的竞争力和经营的持续性,而且这种风险的存在对旅游项目会产生及其严重的负面影响。

(2)施工风险。这是指旅游项目在施工建设阶段,由于施工技术原因或所选承包商偷工减料、以次充好等违法违规行为,使项目的施工质量受到影响。另外,承包商是否具备项目的建设能力,也会影响施工进度和建设费用,会对整个项目的建设产生重要的影响。

(3)管理风险。这是旅游投资项目承包之后,在我国,旅游项目一般由项目管理师全权负责。因此,项目管理师的管理能力和经验将直接影响项目的施工质量和进度。项目投资者和管理师是否具有优化配置并协调和充分利用各种客观条件和资源的能力,对项目的管理起着重要的影响。

(4)市场风险。指旅游投资项目建成投入使用后对市场的适应情况。由于旅游投资项目自最开始时的市场分析到建成后进入市场.有一段较长的时间差,当初的市场分析是否符合现在的情况、目前市场竞争状况、旅游者需求的变化等都会对旅游投资项目的市场前景造成影响。许多旅游项目开工建设时轰动,建成后经营惨淡,就是市场风险的一种体现。

(5)筹资风险。旅游项目多数为地方政府主导,或以地方政府参与,与民间投资者或国有投资者联合进行开发。其资金来源主要包括财政拨款、银行借贷、民间集资和招商引资等几种。在项目的实际运作过程中,这些筹资来源存在很大的不确定性,因此旅游项目还面临筹资的风险。

四、旅游项目风险的防范

1.树立风险意识

国外风险管理技术发展的较早、较完善,在项目建设的过程中,由于应用恰当取得了巨大的成功。结合我国的实际情况以及旅游项目的特殊性,旅游项目投资者、管理者要树立强烈的风险意识,要在项目的策划、施工,以及建成后的运营全过程营造浓厚的风险文化氛围,从项目的决策阶段入手,积极地识别风险、驾驭风险,从而有效地从根源上降低风险,提高投资的成功率。

2.重视风险评估

对于任何旅游项目,风险都是客观存在的而不得不面对的。由于客观环境和条件在不断发生变化,如何积极、有效地应对风险是项目责任人所必须考虑的。一般而言,在旅游项目建设初期就成立专门的风险管理机构,负责评估项目可能发生的各种风险,度量各种风险发生的概率及损失程度,分析这些风险之间的相互作用和综合影响,以便使风险尽可能地不发生或在风险初见端倪时将其消灭在萌芽状态。

3.加强风险控制

对于旅游项目能否获得预期收益,很大程度上取决于对各种不确定因素(即风险)的有效控制。旅游投资项目的控制是一种主动控制,其主要目的是使项目的三大目标――投资、质量、工期得到控制。对于风险的控制,它是通过主动辩识风险因素并加以分析,事先采取风险预防处理措施。因此,投资者应在项目开工建设之前就建立起风险控制机制,如风险监督制度和风险报告制度,根据不同的风险及其严重程度提出有关策略,如保险和风险分散化策略,并在项目施工过程中严格实施,加强风险控制。

参考文献:

[1]翁钢民,张海燕.旅游投资项目的风险分析与防范对策[J].技术经济与管理研究,2004(6):

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[2]侯国林:旅游危机类型、影响机制与管理模型[J].南开管理评论,2005(1):78-82.

[3]尚天成,赵黎明:生态风险分析在生态旅游系统管理中的应用[N].华南农业大学学报(社会科学版),2003(2):72-76.

文化旅游项目建设范文3

旅游业是现代服务业的龙头产业,加快发展旅游业,能够有效促进经济发展方式转变,推动全域城市化进程。2011年旅游业主要预期目标是接待入境游客128.3万人次,同比增长10%;实现旅游外汇收入8.84亿美元,同比增长10%;接待国内游客4130万人次,同比增长10%;实现旅游总收入650亿元,同比增长16.4%。

大连市旅游局将制定出台《2011年休闲农业和乡村旅游提升改造方案》,新创建10个特色乡镇、20个专业村、20个旅游休闲农庄、50户星级农家乐。积极推进金州新区创建全国休闲农业和乡村旅游示范区,普湾新区石河街道东沟村、金州新区向应街道创建全国休闲农业示范点。大连是中国最佳旅游城市,有着很高的国际知名度和影响力。进一步做实“浪漫之都”这一概念性品牌,不断丰富其内涵,加大力度向海内外推广“风情海岸、浪漫之都”的大连旅游新形象。继续整合全市的海洋、温泉、滑雪、生态、环境等优势旅游资源,精心打造实体性产品系列,要重点打造夏季“3S”和冬季“3S”系列旅游产品,牢固树立大连旅游的品牌形象,不断增强大连旅游的集客能力。突出滨海特色,大力开发海滨休闲度假、海岛游、海上观光、海鲜美食等深受国内外游客喜爱的旅游产品,提升大连滨海旅游的品牌吸引力。以提升节事旅游品牌增强城市国际影响力,重点提升服装节、赏槐会、啤酒节、樱桃节等节庆活动的国际影响力,打造世界知名的节庆品牌;引进一批大型国际展会,确立“东北亚会都”的旅游目的地形象等。此外,大连市将加快推进乡村旅游信息服务的“四个一工程”,即丰富和完善“乡村旅游网”信息平台,建立一套村务管理系统,为每个旅游专业村培养一名“信息化”领头人,引导全市乡村旅游在服务、管理、信息、人员素质等方面实现质的飞跃。

为了全力推进旅游业的转型升级,将重点抓好旅游大项目建设,以旅游大项目建设带动旅游业的转型升级,推出新一批十大系列旅游项目,加大旅游项目的招商引资力度,全力推进大连“北方不夜港”的建设,丰富城市旅游文化内涵;建设以旅顺、金石滩、长山群岛、金渤海岸等重点区域为依托的黄渤海旅游经济带和北部温泉走廊,提升旅游产业的国际化水平。按照这一要求,大连市政府确定2011年的旅游项目建设十大系列工程,项目总数量达到104个,计划总投资2303亿元,年内要完成330亿元。高水准地建设长山群岛旅游避暑度假区、龙门旅游度假区和安波旅游度假区的规划和大项目建设;启动金州新区七顶山旅游制造业园区建设;培育大型旅游集团,除大连海昌集团之外,还要再扶持金石滩旅游集团、旅顺旅游集团、獐子岛渔业集团等旅游集团,切实提升旅游项目的开发、建设和运营水平。

文化旅游项目建设范文4

一、优化发展环境,在营造发展氛围上实现新突破

1.优化政策环境。认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》、山东省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》和济宁市委、市政府《关于推进全市旅游业跨越发展的决定》等文件,发挥政府主导发展旅游产业的作用。举办旅游产业发展专题报告会,进一步强化大旅游和综合性产业观念,将旅游业作为重点培育的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划。认真落实旅游奖励政策,积极鼓励旅行社组织招徕游客来我市旅游。落实国民休闲计划、带薪休假制度,积极扩大旅游消费。出台《全市旅游资源管理办法》,加强旅游资源开发建设和经营管理,充分发挥各类资源的经济效益和社会效益。

2.推进融合发展。紧紧抓住转方式、调结构的机遇,将旅游业融入全市经济发展大格局。联合相关部门,研究制定进一步促进旅游发展的措施,深入推进旅游与文化、文物、农业、工业、林业、水利、地质等相关行业的融合,打破部门、行业、所有制界限,实现共同发展。与文化部门联合出台《关于促进文化与旅游融合发展的意见》,切实加强文化与旅游的相互促进,与工业和信息化产业委员会、农业局等联合推进工农业旅游示范点创建工作,与水利局联合推进水利风景区开发建设,与渔业局联合推进休闲渔业示范点创建工作。

3.加强舆论宣传。认真总结推广汶上、微山等县党政主导、齐抓共管、全社会重视,以发展旅游带动相关产业,提升整体形象的先进典型,进一步加大政府主导发展旅游业的力度。继续办好《济宁日报》旅游专版,在济宁电视台开辟旅游栏目。出台《济宁市旅游政务信息考评奖励办法》,加强旅游信息工作。办好济宁旅游政务网,积极推进电子政务建设。

二、推进资源整合,在项目开发上实现新突破

4.加强旅游规划工作。开展全市旅游资源普查工作,全面掌握旅游资源开发利用状况。科学编制《环城游憩带旅游发展规划》、《乡村旅游规划》等专项规划,发展城乡互动旅游。认真编制《济宁市旅游业发展第十二个五年规划》,着力将旅游业重点项目、重点工程纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年规划。完成《济宁城区文化旅游发展规划》。指导曲阜、金乡、梁山等县市完成县域旅游发展规划编制工作,组织好专家论证、评审工作。注重旅游规划同相关规划的衔接,争取市县编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度,确保开发建设严格按照规划进行。

5.加大项目建设力度。认真实施项目带动战略,切实抓好大项目建设,重点推进宝相寺、梁山水浒文化旅游主题公园、南阳古镇、微山岛等过亿元的大项目。积极推进尼山景区开发建设;完成中都佛苑旅游区三期工程;启动以兴隆寺为主体的兖州佛教文化主题公园项目;加快微山岛和南阳古镇综合开发,发展生态休闲和体验旅游;积极推动金乡羊山风景区等重点项目建设;推动梁山水浒文化主题公园项目建设,形成一批高端旅游产品。认真发挥重点旅游项目进度数据库作用,加强对重点项目进展情况的调度和动态管理,建立定期公布项目进度制度。

6.加强招商引资工作。高标准搞好项目策划包装工作,对重点项目编制招商专案。以纳入“全市开放招商百个过10亿元的重大项目”的10个旅游项目为重点,采取多种方式加强推介,吸引投资者关注。加大旅游项目招商引资力度,采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式,广泛吸纳资本,开创社会办旅游的新局面。组织全市大企业到青岛、烟台等地参观考察,学企业投资旅游的经验做法,吸引本地大企业向旅游业进军。举办旅游项目和大企业对接会,为投资者和项目搭建交流平台。

7.推进景区标准化建设。制定《关于加强旅游景区标准化管理的指导意见》,鼓励更多的景区加入a级景区行列。切实加强指导,积极推进尼山、颜庙、羊山等景区创建a级旅游景区,全市新增3a级以上景区8处。积极推进微山湖旅游区创建国家级生态旅游示范区和生态旅游示范区。

三、开拓客源市场,在客源地开发上实现新突破。

文化旅游项目建设范文5

关键词:乡村旅游 现状 对策

Summary:This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.

Keyword:Rural tourism, Present situation, Countermeasures

随着农村经济和农业产业化的发展,我国的乡村旅游得到政府和社会各界的广泛重视,发展很快。潍坊市乡村旅游兴起时间不长,在实践探索中存在着一些问题和误区,在理论研究方面,有关乡村旅游的研究尚不深入。为此,笔者尝试结合实际提出潍坊市乡村旅游发展对策,为潍坊市寻找科学合理并富有地方特色的发展之路,以促进潍坊市乡村旅游健康有序和科学发展,同时也供乡村旅游的经营者参考。

1、潍坊农村旅游现状

1.1现状

2009年,潍坊市出台《关于加快推进乡村旅游发展的指导意见》,为全市乡村旅游发展指明了方向。近年来,不断加大旅游基础设施投入力度,优化整合了旅游资源,改善旅游大环境,充分发挥乡村旅游资源丰富、特色鲜明的优势,以民俗旅游为龙头,规划培育了一批乡村民俗游、乡村休闲娱乐游、乡村田园风光游、节会文化观光游、生态农业观光游等具有一定规模、各具特色的乡村旅游产品,提高了潍坊的旅游内涵和发展潜力。

1.2乡村旅游存在的问题

目前,潍坊市乡村旅游发展速度加快,但仍存在着旅游项目开发普遍规模较小,旅游产品的层次有待提高;文化内涵挖掘不够,旅游资源人工化倾向严重;乡村旅游人才匮乏,缺乏规范管理,营销宣传不到位;项目开发模式趋同,地方特色不够鲜明,品牌效应差;经营和开发各自为政,乡村旅游资源缺乏区域共享机制等等问题,迫切需要解决。

2.潍坊市乡村旅游发展的对策建议

2.1统一规划布局,塑造潍坊乡村旅游的整体形象

发展乡村旅游,首先需要了解服务的对象是哪一些顾客,并找准他们的需求是什么,只有明确了市场目标,才能找准开发乡村旅游的要点,并在项目的选择、规划开发、市场营销推广和宣传中,富有针对性和实效性,真正能够吸引顾客、打开市场。因此,在一个乡村旅游项目开发之前,必须要做好前期的可行性研究和论证工作,对以下几点尤其需要关注:(1)本地区的区位优势分析(2)本地区的农业资源优劣分析(3)目标顾客群体分析。根据数据结果,综合分析,明确定位。

2.2精选地方特色项目,突出打造潍坊的乡村旅游品牌

乡村旅游的魅力和吸引力就在于乡村旅游项目具备其他旅游项目所不同的特色,如果没有有别于其他项目的特色,乡村旅游就失去生命力和吸引力,最终也就没有市场竟争力。各县市区在发展乡村旅游时,首先要根据各自的资源优势,围绕市场抓开发,集中人、财、物力重点打造品位较高、市场开发空间大、发展前景好的旅游精品;同时各县市区之间要注意优势互补,资源共享,形成既有各自特色、又有整体优势的旅游开发格局,从而能使游客留得住、有得玩,刺激游客的消费欲望,以此带动其他相关产业的发展。

2.3系统整合旅游资源,实现乡村旅游区域旅游资源共享

强化政府的指导作用,将旅游项目建设作为全市的工作重点,列入全市科学发展综合考核范畴,加强日常调度,半年组织现场观摩,年终进行绩效考核,考核结果纳入全市综合表彰内容。建立多元化的投融资机制,鼓励社会资金投向乡村旅游开发。加大乡村旅游项目招商引资力度,把旅游大项目纳入全市招商项目库,给予重点推介。充分发挥市区域性旅游集散中心协调推进小组作用,对项目建设过程中遇到的困难和问题,及时协调规划、国土等成员单位以及县市区政府解决,确保项目建设进度。

2.4统一策划,系统营销,提高乡村旅游吸引力

市场营销能否成功,是乡村旅游项目能否成功的关键。乡村旅游项目规划开发以后,就必须遵循市场规律,设计项目市场定价,做好项目的促销宣传。根据市场营销学的理论和方法,从旅游主题口号和形象标识征集、旅游品牌整体策划两个方面开展工作,对乡村旅游项目进行统一策划、系统营销,从项目命名开始,明确项目市场定位,整合提升旅游品牌,面向全国公开招标一流规划策划机构,对潍坊旅游品牌进行重新策划、全面提升,提高潍坊乡村旅游项目品牌知名度和市场占有率,真正让潍坊乡村旅游走出山东,走向全国。

2.5加强教育培训,提高从业人员的素质

乡村旅游不同于一般农业,其经营者需要具备较高的文化修养、较高的职业技能,善于经营和创新,能和游客相处融洽。因此,必须注重培养经营管理人才,科学培训和管理服务人员,建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍。通过对人员的培养和培训,增强从业人员素质,提高管理水平,培育当地最佳窗口形象,最大限度地发挥旅游资源及设施的作用,实现乡村旅游项目经济效益和社会效益的双丰收。另外,在传统旅游资源开发中出现过的过重投资、轻管理的现象,乡村旅游项目开发过程中应引起高度的重视,注意开源节流,通过管理人员的素质提高,科学规范地进行管理,坚决避免造成资源浪费。

3.结语

本文阐述了乡村旅游研究的意义及发达国家乡村旅游发展的经验及启示,研究了潍坊市乡村旅游发展的现状,总结了潍坊市乡村旅游发展存在的问题,就如何促进潍坊市乡村旅游进一步发展提出了自己的对策建议,将对今后潍坊市的旅游产业发展起到很好的借鉴意义。

参考文献:

[1]闰娟乡.乡村旅游发展分析—以山东省为例[J]理论界2006,(11)

[2]李加林,童亿勤,时媛媛,李菁.中国乡村旅游研究综述[J].宁波大学学报(人文科学版).2009(01)

[3]龙玉祥.基于文化营销的乡村旅游发展战略初探[J].农村经济,2009(6)

[4]洲仔金阳,张耀启.美国乡村旅游发展.农业经济问题,2007,27(4)

文化旅游项目建设范文6

近年来,市委、市政府高度重视旅游业的发展,将其作为支柱产业培育和提升,取得了长足发展。如何瞄准新目标,发挥新优势,迈出新步伐,加快旅游业进入全省“第一方阵”,近期我们进行了专题调研。

一、我市旅游业已经进入加速发展的新阶段

总体上看,通过几年来的不懈努力,我市旅游业已进入厚积薄发、加速发展的新阶段,突出表现为“四个明显”。

一是发展速度明显加快。接待游客431万人次,同比增长26%,位居全省第10位,较提升了1个位次;实现国内旅游总收入24.9亿元,同比增长36%,第一次超过全省平均增幅,位居全省第8位,较提升了2个位次;旅游总收入占全市gdp的5.2%,较提高了2.6个百分点,旅游业在国民经济中的地位进一步提升。

二是拉动作用明显增强。旅游业具有鲜明的辐射性、交叉性、带动性,其加快发展对地方经济带动明显。据不完全统计,带动休闲地产完成投资7.8亿元,全市旅游业(含旅游在建项目)实现税收2.9亿元,汤池、香泉等四个旅游重点镇人均纯收入增幅高于全市平均数5个百分点,今年一季度全市实现旅游收入6.9亿元,同比增长13%,旅游收入占gdp同比提高0.5个百分点。直接解决就业1万人,间接吸纳就业近9万人,三年翻了一番;来巢游客人均停留天数由两年前的1.5天增加到现在的1.8天;人均消费额由400元上升到580元以上,购物及休闲娱乐等消费比重由25%上升到40%左右。

三是项目投入明显增多。从近四年全市旅游实际投入来看,为3.5亿元,为4.2亿元,为6.4亿元,为16.5亿元,列全省第二,其中,投资额在2亿元以上的重点旅游项目共12个,总投资109.6亿元,当年完成投资近15亿元,一批有特色、上规模、竞争力强的项目开工建设,部分项目已建成对外营业,旅游发展后劲进一步增强。

四是发展环境明显改善。创建了1家aaaa级景区,2家aaa级和3家aa级景区;新上五星级饭店6家,四星级饭店4家,三星级11家,以及2家五星级农家乐,9家四星级农家乐;新建旅游公路80多公里,整修通往重点景区道路90多公里,通往a级以上景区道路均为二级以上等级,景区景点通达率为100%,旅游进入条件日益改善,旅游环境日趋完善,极大提升了我市对外形象。特别是汤池、香泉等四个旅游重点乡镇,通过一年的整治,镇容街貌发生了明显变化,成为省内外知名的休闲度假旅游乡镇。出台了《市市本级旅游投资优惠政策》,各地各有关部门的服务意识和办事效率明显提高,进一步增强了旅游招商的吸引力。

虽然我市旅游产业取得了长足发展,但与旅游业大发展、快发展的要求,也还存在一些差距。一是经济总量还不够大。从目前我市旅游总收入占gdp的比重来看,与全国平均水平基本持平,与全省平均水平仍有差距。二是产品结构还不够优。县区之间发展不平衡,优势产品特色不明显,游客消费层次不够高。三是项目建设还不够快。受国内外宏观经济环境等因素的影响,部分在建旅游项目建设与既定目标还有一定距离。四是宣传声音还不够响。虽然近年来宣传推介成效明显,但与国内发达旅游城市和地方相比,广告宣传和舆论造势还要进一步加强。

二、加快实现我市旅游业发展的新跨越

市委、市政府提出,“要坚持把旅游业作为一个支柱产业来培育,促进我市由旅游资源大市向旅游经济大市跨越”。我们应按照既定目标要求,努力培强产业支柱,促进旅游业更好更快跨越发展。

(一)必须把旅游经济总量做得更大。旅游业是我市重点培育的七大支柱产业之一,但目前的发展水准离支柱产业的标准还有一定距离,做大旅游经济总量仍是我们的首要任务。因此,全市上下要更加深刻地认识到旅游业在全市经济发展中的战略地位,更加主动地把旅游业摆到经济发展的突出位置,加快由旅游资源大市向旅游经济大市跨越,力争用两到三年时间使我市旅游收入占gdp比重进入全省“第一方阵”。当前,我市旅游业发展正面临难得的机遇。近年来国家出台了一系列鼓励旅游发展的政策,省委、省政府提出了构建泛国家级旅游休闲度假区,中央和省、市启动了一系列促进经济平稳较快增长的政策措施,这些都为我市旅游业发展带来了重大机遇;旅游业是朝阳产业,随着经济发展水平和人民生活水平的提高,旅游需求旺盛,市场潜力巨大;我市旅游资源丰富,区位条件优越,近年来,随着以“一湖四泉”为重点旅游项目开发的加速,休闲旅游的特色越来越显现,为我市旅游业大发展奠定了良好基础。因此,我们要认清形势,坚定信心,发挥优势,加快推进,特别要抢抓国家一系列加大投入、扩大内需的机遇,进一步优化旅游产品结构,打响特色品牌,延长产业链条,千方百计开拓旅游市场,加快由观光旅游向休闲度假旅游过渡,不断提升旅游消费层次,努力以旅游经济总量的扩大带动旅游综合效益的提升。

(二)必须把旅游重点项目推得更快。项目建设是旅游发展的载体,是旅游业做大做强的基础。项目多、旅游才旺,项目优、旅游效益才好。所以,必须坚持不懈地在项目建设上狠下功夫。要千方百计加大招商步伐。今后旅游业发展,根本出路还在于招商引资、借力发展。所以要像抓工业招商一样,始终把旅游招商摆在重中之重。要重点围绕“一湖四泉”,编制、包装、策划一批高质量项目,并有针对性组织开展系列招商对接活动,力求取得实实在在的效果。对落户企业,要精心呵护,做好以商引商工作;对意向项目,要盯住不放,力求更好更快落地。总之,要通过不懈努力,尽快形成储备一批、签约一批、开工一批及竣工一批项目的良好态势,给旅游业发展不断注入新的活力。要千方百计推进在建项目。要建立健全项目推进目标责任制,坚持一个项目一个负责人牵头、一套班子服务,及时帮助协调解决推进过程中遇到的问题。目前,少数重点旅游在建项目建设缓慢,社会反响强烈。对此,必须按照支持真干的、督促慢干的、清理假干的原则,一方面加大支持督促力度,对进度快、效益好,能按时兑现合同的,给予支持鼓励;另一方面,对极少数长期低成本占有旅游资源,而又没有按合同要求进行同步开发的,应研究具体解决办法,尤其要把优惠政策与开发进度,供地进度与开发进度挂钩,切实营造一个公平健康 的投资环境。要千方百计提升建设水平。进一步增强科学规划意识,切实做到高点规划、高规格评审、高标准建设、高水平管理。对一些综合项目,要注意处理好旅游项目与商业地产项目关系,主打旅游牌,彰显特色、营造卖点、错位发展,力求更大更好的效益。

(三)必须把特色品牌打得更响。知名品牌是一个地方的“名片”。一个地方有了自己的名牌景区、名牌旅游商品,旅游市场才更具有竞争力、吸引力。近年来,我市以“一湖四泉”为主的特色旅游开发虽然势头强劲,但总的来说品牌效应还不够明显。对此,必须坚持把旅游品牌战略作为一项突出的任务来抓,力争全市旅游品牌经济有一个大的突破。要继续围绕“一湖四泉”,主打温泉牌、做活水文章,坚持高起点、高标准规划,搞好资源深度开发、产品整合包装,挖掘打造品位高、规模大、特色明的主打旅游产品。要集中有限财力,举办诸如“温泉之乡万人游”、“美,美在水”等别具特色的游览活动;大手笔策划创意旅游形象广告,积极在知名主流媒体投放。同时,要创新营销方式,采取异地联促、整合联手、企业跟进、互补双赢等多元化的促销组织模式,大力拓展旅游市场,尤其是江、浙、沪市场。总之,要通过多层次、高频率、广覆盖的宣传推介,全力打响“温泉之都、休闲”主题品牌。当前,尤其要抢抓“中国温泉之乡”即将授牌之机,及早谋划,精心准备,全力推介,全面造势,进一步把温泉炒响,旅游市场炒热。