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平台经济税收政策范文1
我们正积极推进税收制度改革。我们的改革主要有五个切入点:
第一,为企业创造公平竞争的税收环境;
第二,要按照科学发展观的要求,做到和谐发展,把这样的政策体现出来;
第三,向着节约资源,而且鼓励提倡新能源、洁净能源的方向,制定一些有针对性的税收政策。
第四个切入点,是要调节收入。在这个方面,为了缓解收入差距拉大的压力,我们会对个人所得税进行改革,要保证低收入人群能够有一个基本生活的最低保障等等;我们还会以房地产税,或者是叫做物业税,作为主体税种,来建立一套比较完善的财产税体系。
最后一个切入点,就是怎么样促使中国经济和世界经济的融合,在税收政策上,我们有很多的工作要做。
我觉得每年一度的CFO评选活动,确实是一个非常好的形式。它一方面强化了我们CFO在整个经济生活里面的作用,另外也提供了一个平台。这个平台让社会了解到,CFO到底做了一些什么。特别是在我们目前市场经济不断变革和运行的过程中,这种作用可能发挥得越来越明显。
我是从事税收工作的,按道理讲,从事税收工作的和CFO之间有一种天然的联系。那么,这种联系从税收筹划的角度上讲,实际上是一种大家谁也离不开谁,但是在利益上还是有很大差异的关系。我们是搞税收政策的,就是总是想怎么样把税收政策落到实处,使税收工作发挥更大的作用。而作为CFO,则是一方面要保证企业欣欣向荣,另外一方面就是要了解各种经济政策,其中包括征税。所以,我们和CFO之间的联系是天然的,是割也割不断的。
税收从道理上讲,是取之于民,用之于民,但是,它确实是实实在在地从每一个纳税人和企业的利益分配里面所得到的。所以,怎么样在筹集财政税收的同时,能够使我们的税收政策对我们的经济发挥积极的影响,而不是消极的影响,是我们从事税收工作的每一个公务员都必须要考虑的事情。
税收的作用
下面,我想讲的第一个方面,就是关于税收的作用。学经济出身的人对于税收没有一个是陌生的,那么税收的作用大家也都非常熟悉。但是,我想说的作用,是我从自己的工作里面所归纳出来的。那么,这里面也包含着我们对税收工作的一些理解。我理解税收最主要的作用,一共是三个。
第一个,就是筹集财政收入。这一点,是无可厚非的,也是它必须要完成的一个作用。这些年来,我们税收作为筹集财政收入的一个工具,发挥的作用应该是淋漓尽致,是非常明显的。
第二个,就是要进行宏观调控。这几年来,我们在税收政策方面,宏观调控的作用发挥得非常突出。我自己理解,这大概是因为这几年我们经济在进行变革,在变革的过程中,很多的经济制度都需要修订和完善,特别是税收制度本身来讲。另外一个原因,我认为,在我们整个经济由过去的计划经济向市场经济过渡的过程中,特别是在我们国家的国有经济和国有企业还占有相当规模的情况下,税收政策和货币政策相比,大概对于企业经济活动的影响,显得更有作用。比如说我们的CFO都知道,货币政策通过利率、存款准备金率来发挥作用,但是它有一个传导的机制。那么,这个传导的机制,对于我们不同的经济主体来讲,它的感受是不一样的。但是,税收是非常直接的,不管它做任何的调整,都是直接作用于纳税人的。
我在我的工作里面,也深切地感受到,目前还没有哪一个方面,比如说我们的经济体制改革、社会事业的发展等等,不需要税收政策来调控的。
第三个就是调节收入分配。收入分配在我们国家,特别是近几年来都是大家所关注的,为什么呢?因为我们国家在经济飞速发展的同时,收入分配的差距也在不断地拉大。大家都知道基尼系数,尽管我没有自己计算过、研究过,但是我看了一些资料,基本上不管是从哪个角度来计算,我们的基尼系数都在0.45以上,甚至,有人计算是0.47,很少有人计算出是低于0.45的,这说明我们的贫富差距或者是收入分配的差距在不断地拉大。
这是对于个人而言。实际上我们从区域来讲,中部、西部、东部,这种差距也在拉大。那么,按道理讲,随着经济增长,我们的收入差距应该平缓地慢慢缩小。现在虽然有缓解,但还没有很明显的现象。
所以,我们的税收政策不仅要调节,而且要缓解个人收入分配的差距。比如说我们可以用个人所得税、财产税、消费税等等作为调节收入分配的有效手段。
那么,对于不同区域之间,我们通过有差别的税收政策,也在调节着不同区域之间的经济发展的速度和经济发展的方向、方式。
但是,我始终认为,税收最主要的功能和最主要的作用,就是筹集财政收入。如果不能筹集到足够的财政收入,那么不管是宏观调控还是调节收入分配,它的作用都没有办法发挥。如果我们把所有对政策的需求全部都满足的话,我们这个税收政策就乱了,我们的税收收入的筹集功能就会大大削弱。
按道理讲,税收应该是中性的,不应该对于企业的投资行为和个人的经济行为,发生大的扭曲性的作用。所以,我们大家学税收经济学的时候,第一个原则就是保持中性。但是,在我们国家,我觉得如果要使税收保持中性,还有相当长的一段路要走,但是在这个过程里面,我们会尽量地减少税收对于经济的扭曲作用,在取得税收收入的同时,使得经济和税收向着良好的方向发展。
推进税收制度改革
我要讲的第二个方面,是推进税收制度改革。从目前来看,我觉得有这么几个切入点。
第一个,为企业创造公平竞争的税收环境。这对于企业来讲,是非常重要的。如果没有一个公平竞争的税收环境,要想使企业能够做到自由竞争,发挥不同的企业生产经营行为的正常作用,还是有很大障碍的。
比如说,今年我们把企业的所得税两法合并实现了,那么在没有实现之前,内资企业和外资企业实际税负的差距,基本上在10个百分点左右。也就是说,外资企业的实际税负比内资企业低10个百分点。目前,大家知道我们的竞争是十分激烈的,税收差10个百分点,对于高收入的企业来讲是很不公平的。
第二个切入点,就是我们现在要按照科学发展观的要求,做到和谐发展,把这样的政策体现出来。比如说我们要制定优惠的政策鼓励节能环保,鼓励资源循环利用,鼓励向着高科技、高附加值、提高自主研发能力的方向投资。另外一方面,我们还要惩罚不节能、不环保,或者说达不到国家所规定的节能环保要求的经济行为。鼓励的政策要有,那么惩罚的政策也要有。也就是说,胡萝卜要有,大棒子也要有。
第三个切入点是向着节约资源,而且鼓励提倡新能源、洁净能源的方向,制定一些有针对性的税收政策。比如说我们最近,马上要对资源税的政策进行改革。资源税是对于原油、煤炭、有色金属还有矿产品征收税费,是按照不同的品种来征收。那么,资源税全世界都在征收,因为价格上涨的压力非常大,所以这给我们提出了一个命题:怎么样保护资源,更好地提高资源的综合利用。所以我们要进行资源税改革。我们是把定额的税,改成按量定价,提高对于资源税的调控力度。这个方案我们基本上已经成熟了,也许今年就会出台了。
同时,我们针对洁净能源,比如说核能源、可再生能源、风力发电等等,制定了相当的,就是很明显的税收优惠政策。不管是从增值税上,从所得税上,都给予了优惠,使得我们的能源使用率下降,使得我们的资源利用率提高。
第四个切入点就是调节收入分配。在这个方面,为了缓解收入差距拉大的压力,我们会对个人所得税进行改革。要保证低收入人群能够有一个基本生活的最低保障等等。
同时,我们还会以房地产税,或者是叫做物业税,作为主体税种,来建立一套比较完善的财产税体系。我们准备在合适的时机推出物业税,或者是叫做房地产税或者是不动产税。对于其他一些应该征收财产税的,也要纳入财产税的征收范围。加强对个人收入分配和财富集聚差距的调节。
最后一个切入点,就是怎么样促使中国经济和世界经济的融合,在税收政策上,我们有很多的工作要做。
我们过去一般都是请进来,招商引资,我们制定了很多差别的税收政策,有特区的,有对于不同经济开发区域的。现在,情况发生了变化,一方面我们要招商引资,另外一方面,我们也要走出去。现在资本的融合程度大大超过了我们的想象。这就涉及到如何处理税收关系,使得我们企业在向外投资的过程中,怎样才能照顾到不同的税收待遇等等。
平台经济税收政策范文2
电子商务发展迅猛,潜力巨大。20世纪90年代以来,伴随着电子数据交换、电子资金转账和安全认证等相关技术的日益成熟,特别是互联网的全球普及,使用的人数急剧增加,电子商务发展日益迅猛。截至1999年底,全球互联网用户约1.9亿,全球已有仰叨多万企业参与了电子商务活动。1998年,全球电子商务贸易交易额约为450亿美元,199年猛增至2400多亿美元。预计2001年将增至3500亿美元,2002年将超过1万亿美元,2003年将增至13000亿美元。
在我国,电子商务起步较晚。由于数据传输速度较馒,与国际互联网出口连接的频宽较窄;网络供应商基本都处于亏损的体态;网上安全认证的可信度不太高;网上支付体系的不完善;许多企业对电子商务的重要性认识不足;物流送配方式的发展滞后;有关法律制度的缺位,等等原因,使用互联网的人数目前只有1000万,其中直接从事商务活动的只有15%.但是,我国的电子商务具有很大的潜力。据预测,我国的上网人数将以年均40%的速度增加,至2004年,将增至400万。这将大大地促进电子商务的发展。一般经验表明,当上网人数达到1500万-2000万人时,电子商务将会出现盈利点。因此,我国的电子商务将会出现飞速的发展。
电子商务对社会经济的发展将产生极为深远的影响。在人类经济发展史上,每一次创造财富方式的改变必将带来经济领域的革命。从以劳动力密集为基础的自然经济,到以资本积聚为基础的工业经济,再到今天以智力创造为基础的知识经济,无不证明电子商务是人类经济发展的必然产物。在这个世纪之交的时刻,知识经济蓬勃发展,全球经济一体化趋势加速,智力成果的创新与发展,随时都改变着经济发展的方式,同时也决定二个国赛能否在激烈的国际经济竞事中取得优势,电子商务正是承载知识经济运行和发展的最佳方式。因此,电子商劣的兴起和拔犀,己不仅仅是一个经济问题和商务模式的问题,也不仅仅是厂个技术问题而是关系到在社会转型时期社会经济领域的一场变革正如主席指出的:电子商务代表着未来贸易的发展方向。作为一种全新的商品经营和交易方式,电子商务不仅会改变现有的企业模式,而且将对经济全球化及社会经济的发展和经济结构的改变产生极为深远的影响。
电子商务是对传统商务形式的一场革命,对税收带来了新的冲击。由于电子商务具有交易主体的可隐匿姓、有些交易物的无形性、交易地点的不确定性以及交易完成的快捷性等基本特点,使电子商务对现行的贸易体制、交易方式、信用体系以及政府管理带来了很多新的问题,特别是对现行的税收制度、税收政策、税务管理、国际税收规则和税收法律也带来了新的冲击。
电子商务对税收产生的各种影响,归根到底将使目前的税基和税源发生巨大的变化,如果税收政策和税收征管手段不能迅速跟上,可能使我们应该获得的很多税收流失。因此,我们必须正视并积极应对这些变化,取得共识拿出对策。
如何应对电子商务给现行税收制度带来的冲击,世界各国都在思索对策。有一种观点认为,应把电子商务领域视为一特殊关税区,并实行免征关税和销售税的政策。这一观点已在某些国家得以实践;这种对策具有一定的优点,既能促进电子商务的发展,又能回避现行税制对电子商务的不适应。但它的缺点也是世人皆知的,一是会较大幅度的缩小税基,形成税收的流失;二是会扰乱国际间的经济秩序,形成新的不公平;三是它只符合少数国家的利益,将会扩大贫国与富国之间的差距。因而,它难以代表国际社会建立镜收新规则的主流思想,难以代表国际税收规则的改革方向。可见,为适应电子商务的出现和发展,税收政策的消极应对不是可行的方法,只有积极稳妥的改革现行税收制度才是基本的方向。
那么,怎样研究制定电子商务的税收对策呢?我认为,应遵循以下几个原则:
一是以现行税制为基础的原则。在制定相关税收政策时,应以现行税收制度为基础,针对电子商务的特点,对现行税收制度作必要的修改、补充和完善。这样做既不会对现行税材形成太大的影响,也不会产生太大的财政风险。
二是不单独开征新税的原则。即不能仅仅针对电子商务这种新贸易形式而单独开征新税,不然会导致税收负担的不公平分布,影响到市场对资源的合理配置。
三是保持税制中性的原则。不能使税收政策对不同商务形式的选择造成歧视。
四是税收政策与税务征管相结合的原则。以可能的税务征收管理水平为前提来制定税收政策,保证税收政策能够被准确的实施。
五是维护国家税收利益的原则。应当在互利互惠的基础上,谋求全球一致的电子商务税收规则,保护各国应有的税收利益。
平台经济税收政策范文3
一、我国现行促进企业自主创新的税收政策存在的问题
1.设计缺乏系统性
我国现行的促进企业自主创新的税收政策更多的是表现为各项税收优惠措施的简单罗列,部分税收法规因临时性需要而仓促出台,没有总体上的规划,缺乏系统性、规范性和指导性。现行优惠政策还存在着有关条款措辞含混、政策弹性较大的问题,如外商投资企业和外国企业所得税法规中有关“技术密集、知识密集项目”、“先进技术”等规定,缺乏明确的标准和认定方法,内容杂散且不明确,加大了税收法规的主观随意性,不利于税收征管工作的顺利开展。政策规定散且乱,缺乏内在协调,存在顾此失彼的现象。这样使得税收优惠效应大打折扣,政策性的弱化直接削弱了税收优惠政策的发挥。
2.企业自主创新的进程被现行生产型增值税所制约
我国现行的生产型增值税制度,只允许企业抵扣购进原材料所含进项税金,不允许抵扣固定资产所含进项税金,存在对资本品重复征税问题,影响了企业投资的积极性。增值税实行凭发票抵扣制度,而高新技术企业的生产经营特点是无形资产和开发过程中的人力资本投入比较大,可抵扣项目比较少,如引进和购买专有或者专利技术的支出、人力支出等不能享受增值税抵扣。这些因素共同导致了高新技术产业增值税负担偏重,不利于高新技术产业的发展和企业自主创新的投入,严重制约了该类企业的发展,降低了创新产品的国际竞争力。
3.内资企业的发展是企业所得税改革前遗留的问题所影响的
当前,内资企业、外资企业所得税法“两法合并”的企业所得税法草案刚刚审议,为内资企业能和外资企业同台竞技提供了较好的契机,但从企业所得税改革方案的通过到渗透到具体执行需要一段时间过渡。如根据草案,按原税法规定享受15%和24%等低税率优惠的老企业,在新税法实施后五年内逐步过渡到新的税率;对按原税法规定享受定期减免税优惠的老企业,新税法实施后可以按原税法规定继续享受尚未享受完的优惠。
4.“特惠制”的税收政策不利于鼓励内资企业自主创新
我国现行科技税收优惠政策大都是以“特惠制”为特征的。所谓“特惠制”是指针对某一性质的企业、某一行业或某一区域内的企业等,为了加快其技术创新的步伐,给予特殊的税收优惠政策,但以“特惠制”为特征的科技税收优惠政策局限和弱化了在促进企业自主创新方面的作用,表现为“区域特惠”、“行业特惠”、“企业规模特惠”。
二、公共财政下促进企业自主创新的税收政策选择
1.政府观念的转变
(1)对经济发展的思路进行转变,把急功近利为了增长而增长的短期行为彻底根除。企业创新是对经济增长促进的关键要按照中央的要求进行实施,新兴工业化道路,要丢弃简单的投资规模扩大的粗放式经济增长模式,经济增长模式要对技术进步有牢固的依靠的集约式。
(2)市场换技术,合资方式对技术进行引进作为技术进步的思想要进行坚决的克服。不可能有真正的先进技术引进,不允许的不仅是外国政府,就算是外国企业也不可能把自己真正的先进技术拿来进行合资。要对盲目数量型外资的引进,外资引进越多越好的观念进行抛弃,要把从技术先进上对外资进行引进作为重点,必须走自主创新的道路,才能从制造业大国、大省转变为制造业强国、强省有所实现,才能对技术上被别人限制造成的亿万国人替外国“打工”仅赚得微薄的加工费还经常遭到“反倾销调查”的局面有所改变。
(3)要有自主创新的的紧迫感,克服坐等企业自主创新,以为企业自主创新投入大,风险大,现在没有实力进行自主创新,要等到未来经济实力更加强大了再来搞自主创新的消极思想。自主创新是全方位的,经济发展水平高时可以搞,经济发展水平较低时同样可以搞,大企业可以搞,小企业也可以搞,而且很多企业都是依靠自主创新从小企业成长为大企业的,60%的专利技术也是由小企业创造的。
(4)树立只有民营经济才是自主创新的真正主体,才有自主创新的永恒动力的思想,把民营经济作为自主创新的真正主体来培养。改革开放近30年的经济增长奇迹可以说是民营经济创造的,而且如果没有政府政策管制,没有民营经济不能从事的经济活动。因此,要抛弃政府主导经济增长、国有经济控制国民经济命脉的思想,树立市场主导经济增长、民营经济是国民经济支柱的思想。
2.对企业自主创新的微观税收政策环境进行营造
平台经济税收政策范文4
【关键词】新经济环境 中小企业财政税收 政策创新
一、新经济发展环境下中小企业发展现状
自改革开放以来,我国中小企业持续稳定发展,目前发展的数量与规模都很大,在贸易发展和经济发展中都对我国具有很强的推动力,也是支撑我国经济持续稳定发展的主要基础。目前,世界经济开始向绿色化经济模式转型,许多中小企业因为自身无法快速和有效地转变经济发展模式,所以被社会发展所淘汰,我国企业发展过程中因为自身难以强化发展动力,缺乏有效的自身经济发展方式的转变,降低了企业的市场竞争力和生命力,导致企业技术创新步伐的缓慢、财政税收政策的落后、增值税与所得税缴纳比率额度的问题、行为税与财产税税种设立的角度模糊问题等,而且在财政税收中针对中小企业税收发展的优惠措施与福利待遇较少,没有合理考虑中小企业现阶段发展迫切需要解决的问题,当前的中小企业财政税收政策优惠制度为减税免税、特许扣除、投资抵免、银行优惠利率等,优惠的范围虽然很广,但是与时展和经济发展背景不相符,各类技术发展项目的资本引进与研发过程存在问题,在资本的推广、应用到转化中还存在不全面和贯彻不彻底的现象,这些财政税收政策可以在短时间内提升中小企业的发展实力,但是却难以在中长期帮助中小企业实现创新与发展,不能提高中小企业的生命活力,激励性还不够。
二、新经济发展环境下企业创新财政税收政策的意义
新经济发展时期与背景其实指的就是现阶段绿色经济发展时期,在绿色经济发展过程中,低碳经济发展理念与绿色经济发展规划是我国中小企业应该注意的发展步骤和程序,我国中小企业的发展速度和规模受到国内很多因素的影响,其中财政税收制度对中小企业资本运营与健康发展的作用和影响很大。新经济时期企业创新财政税收政策意义主要是在宏观经济发展的背景下,汇率不稳定发展的现代化社会中,原料与劳动力价格之间的矛盾差距越来越大,很多企业发展遭遇了劳动力选择与成本运营的障碍,因此发展受到了阻碍。而且我国财政税收的数额相对较高,导致企业选择经营过程中不仅要考虑劳动力成本,还要考虑企业税收支出的风险,中小企业目前的资金运营匮乏,抗风险能力不足,我国应该适当考虑降低税率和调整税务制度,提升中小企业的生命力,尽量挽救中小企业面临破产与濒临绝迹的现象,中小企业的健康发展对推动我国经济结构调整和经济快速稳定发展带来了新的动力,中小企业必须不断减少资本负担和不必要资本的支出,合理规避税收风险,减少资本损失。
三、当前中小企业财政税收存在的问题
(一)鼓励中小企业创新的税收优惠体系不完善
中小企业是我国经济发展的重要支撑,是我国经济规模不断扩大的有效稳定平台,我国政府出台的税收政策虽然具有优惠力度却与中小企业的发展实情不相适应,降低了中小企业发展的可持续动力。我国税收发展方案尽量在建立一个全方位、多角度的税收政策体系,但是目前我国的税收优惠政策在宽松方面仍然存在问题,我国高新技术企业的税收优惠主要是在企业所得税,在企业所得收入中减少企业的所得税,企业发展可以获得相应的减免,企业的年度亏损可以获得国家五年递延的补偿。但是对于企业内部经营的个人所得税的优惠措施较少,而且在固定资产投入与无形资产研发的费用处理上存在一定的难题和障碍,没有给予进口技术设备的免征关税制度,也没有给予转让技术合作的税务优惠,技术服务收入免征营业税外,其他一些基础性的急需提高科技含量与创新能力的新兴产业享受到的流转税优惠几乎是一片空白,税收优惠政策缺乏普遍性、长远性和稳定性。
(二)企业财务人员对国家财税政策认识不够
中小企业发展由于资金有限,财务管理比较容易,但是人员数量有限,会造成发展过程中缺乏高级财务管理对企业资本运营做出正确的战略规划,而且企业发展与经营过程中肯定需要涉及财税问题,税收筹划是中小企业发展中必须要认真对待的一件事情,由于内部人员缺乏相关的专业素质,财务与税收的知识匮乏,造成了企业发展的方向失误,对国家税收政策和制度的信息了解匮乏,造成了中小企业发展的障碍,税收政策的正确认识需要企业建立相关的税收风险筹划制度,处理好企业资本收入与税收的关系,还要在税收优惠中获得机会,但是目前我国企业会计人员的工作能力不强,普遍存在税收信息掌握不足,资本税收控制能力较差的问题,不仅不能帮助企业减免税款,而且为企业带来一定的税收风险。因此企业在减税的时候一定要充分理解好国家的相关政策,在国家允许的范围内合理筹划减轻税收负担,提高企业经营效益。
(三)财政税收科技投入的结构不尽合理
目前我国政府的科技技术创新投入在高校和各种大型科研机构中占很大比重,而对中小型企业的自主科技创新投入较少,财政政策扶持力度不足。由于政府科研所是国家现行资源配置体系下最大受益者,中小型企业因政府对其投入的研发资金少,一些企业本身对科研投入也缺乏兴趣、支撑和动力,从而难以成为科研创新主体。政府对科技投入普遍存在着重视研发过程及结果,而对结果转化为现实技术生产的能力和效益不够重视,没有根据市场需求发挥财政优惠政策的灵活性,鼓励企业对民众使用的创新产品进行研发生产,而且企业目前发展资金周转过程大,研发时间成本高,社会经济收益差等问题,造成了企业发展的资本运营障碍,降低了企业发展的速度,弱化了企业发展的规模,目前财政税收的科技信息投入量不足,结构不合理。
四、新经济环境下中小企业财政税收政策的创新
(一)建立健全财政税收优惠政策体系
我国要尽快出台财政税收优惠政策,以便于更好地扶持中小企业的快速稳定发展,在财政税收政策上给予一定的创新条例和创新财政税收的标准,以便于中小企业有效地开展资本高效运营。我国政府必须在税收政策方面大力整顿和调整战略方向,健全完善我国的税收优惠政策体系,扩大税收优惠政策的广度和深度,使更多的中小型企业能够享受到国家税收政策带来的优惠,从而更好地提升自主创新能力,如可以考虑在中小型企业的所得税方面加大费用扣除力度,减少企业所得税的缴纳,在增值税及营业税方面,也可增加一些扣除环节及项目,缩小税基,减轻企业负担。不断加强我国中小企业自主基础项目的研究能力和分析能力,做到资本投入有收益、收益有限度的目标,这样就可以不断加强研发与推广中小企业发展的动力,帮助中小企业提高经济收益,获得更好的财政税收优惠政策的支持。
(二)建立支持中小企业自主创新的税收优惠政策
我国目前发展中小企业最重要的是要建立一种可以有效支持中小企业自主创新与发展的税收制度,以便于不断地提高自我竞争优势和中小企业在市场中的生命力,各个地方政府要认真分析地方政府和地区的环境,了解如何有效地改进中小企业的生存能力,帮助中小企业获得收益,政府要在税收方面增加、细化优惠政策,先对中小企业进行严格审查,然后按照规定和标准给予中小企业财政税收的减免和减征。通过差别化的税收政策,使中小型企业之间形成竞争的形式,促进中小型企业不断地自主创新、勇于争先。对于盈利中小企业来说,股东个人所得税和企业所得税占企业缴税总额的比重很大,因此政府部门能否根据国家税收优惠政策,对自主创新的中小企业调整股东个人所得税的起征点;对国家需要重点扶持的高新技术企业适当降低适用优惠税率的准入门槛,让更多创新型中小企业能够享受优惠低税率的扶持;对小型微利企业的减半征收优惠形成长期一贯政策,增强中小企业的盈利能力,提升自主创新能力和自主创新积极性。
(三)完善个人所得税激励机制建设
我国财政税收优惠力度要不断扩大,要加强个人所得税的税收优惠政策,提高中小企业员工个人收入,加强人员的素质提升,改善工作环境,在减免或者减征税收时,要设立一些奖金制度,给予中小企业内部工作人员一些工作动力,建立完善的个人激励制度。
参考文献
[1] 张灵.支持中小企业自主创新的财税政策分析.时代金融,2011(9):90-92.
平台经济税收政策范文5
关键词:财政税收;市场经济;影响
一、财政税收与经济发展的关系
影响经济发展的重要因素之一就是社会资源的分配,在我国经济飞速发展的大背景下,更是需要财政税收来对收入进行合理调节。通过财政税收的调节作用,能够更好地将人们的收入水平和资源进行分配,从而保证社会的和谐稳定,保障社会项目的顺利实施。市场经济下,不再是由国家计划决定供给,而是由供求关系来决定市场的变化,这也是市场的竞争更加激烈的重要原因。也正因如此,财政税收在其中发挥的作用越来越重要。财政税收不仅是市场价格和市场竞争的公平性等方面的保障,同时也是缓解分配不均和矛盾的重要手段。而且,财政税收对市场也有很大的依赖性。由于财政税收需要基于市场经济这个开放的资源平台,故而只有市场经济发展的好,才能有更多的财政税收。此外,税收是我国财政收入的主要来源,在我国经济发展中,财政税收的地位不可替代。合理的财政税收,不仅对市场经济的发展有着重要的促进作用,而且对国家和社会的进步也有着非常重要的意义。合理的财政税收制度和政策下的市场经济,能够使财政税收的数量和质量都大大增加,尤其是经过根据国情和市场经济发展的情况而不断调整的财税政策和制度,能够始终发挥促进市场经济的发展的作用,让我国的经济和财政收入不断增加。财政在国家治理中起着基础性作用,税制则是国家财政体系的支撑。我国税制结构严重失衡,商品税等间接税比重偏高,所得税等直接税比重偏低。分税制改革后,中国的商品税比重一直处于高位,直接税的比重远远低于税制优化的水平。税制结构失衡会给经济社会发展带来各种不良影响。商品税属于生产税,包含在价格之中,会影响企业盈利和居民收入水平,不利于我国居民消费需求的扩大。间接税对贫富差距还会产生逆向调节。我国的税收制度整体上对收入分配呈现逆向调节作用,不利于缩小贫富差距。间接税与价格捆绑在一起,与价格水平变动正向相关,易于引起通货膨胀。
二、财政税收的特征
(一)无偿性
在税法学和传统的经济学中,税收的无偿性通常是指纳税人向国家缴税后,国家不会直接向纳税人支付对价补偿,同时税收财产的转移是单向转移的过程,主要由纳税人向国家缴纳税款。
(二)强制性
传统财政制度当中,税收主要是国家和政府部门强制征收的款项。若纳税人未严格按照法律要求履行纳税义务,则征税机构就可依据法律规定对其开展强制纳税,进而获取税收。但是现代财政制度中,税收在征税、国家用税权、征税权和向纳税者征税等环节均体现出了十分明显的强制性。
三、财政税收对市场经济的影响
第一,财政税收政策会影响投资环境和投资吸引力,特别是财政税收政策用于调控或促进社会经济发展时,通过在不同区域实行差异化的财政税收政策,可以在宏观上实现国家对该地区的经济调整。比如,对国家希望经济更加快速发展的一些地区,如经济试验区,贫困地区等,可以在财政税收方面予以一定程度的减免,就可以达到促进投资,促进经济发展的目的。具体来说,财政税收政策可以为企业提供更多的发展空间,从而使企业更多地在税收政策优惠区域发展,进而带动区域经济的发展。第二,财政税收政策可以影响产业的发展方向。在市场经济发展的过程中,并不是所有产业都应该得到无限制的发展。如一些污染较大的行业,就需要通过政策来进行限制。而且从市场经济的发展规律来看,各个国家在发展过程中,都是通过财税政策来实现产业发展秩序的调节,从而获得更优化的经济发展。第三,财税政策为企业创造了良好的经营环境。我国通过实行积极的财税政策、扩大内需以及增加出口等方式拉动国内的需求,这在保证经济增长的情况下,使我国市场经济的发展处于良好状态。特别是近些年来的财税方面的改革,如增值税“营改增”改革,降率减费,所得税减税优惠等方面的调整,这对企业解决经营和发展中的重难点问题提供了很好的条件。
四、促进市场经济发展的财政税收具体措施
财政税收政策对市场经济的发展作用十分重要,合理的财政税收政策能够对市场经济起到积极的促进作用。但是,对于市场经济这样一个本身就在不断发展的经济系统,财政税收政策要能够更好地促进经济的发展,就要从采取和落实积极的财政税收政策,完善税收机制,完善市场监管,强化资金的使用引导作用,保证财政税收的规范性等几个方面来进行。
(一)不断地完善税收机制
税收机制是开展财政税收工作的基础。在市场经济的环境中,要更好的实现财政税收工作,保证税收工作的质量和效率,更好地推动财税工作的开展,就一定要对现有的税收机制进行不断的完善。通过对现有财税工作的调整优化,实现调节市场经济发展、均衡发展的目标,最终更好地推动我国经济平稳、健康的前行。
(二)完善市场经济背景下的征税标准
财政税收具有较强的强制性与无偿性,因此,在税收工作中应采取有效措施推动财政税收与市场经济协调发展也受到了人们的高度重视。为此,应积极建立以市场经济发展为基础的征税标准,从而有效提高其公正性和客观性。建立更加公正和客观的征税标准,可加强征税的公平性和公正性。而提高税收标准的规范性既可以约束生产经营活动,推动企业平稳发展,又能够减轻纳税人的经济负担。因此征税部门需要高度重视,认真地做好财政税收征收标准研究与编制工作。
(三)强化资金的使用和引导作用
财政税收的资金使用也是财税政策的重要内容之一。财政部门要对资金的使用进行科学的规划和管理。比如,对需要鼓励和支持的新兴产业,对传统产业升级,农业现代化,扶贫工作等,都需要财政税收在政策和资金上予以倾斜。这就需要政府财政部门更好地强化资金的使用和导向,将财政税收支出更好地进行协调。
(四)保证财政税收的规范性
财政税收是政府依照法律或法规的规定,对个人或组织无偿征收货币或是实际物品的统称。财政税收具有强制性和无偿性,其原则包括公平性原则,效率性原则,适度原则等。财政税收的规范性是保证市场经济得以生存和发展的必要条件。通过规范的财政税收,既可以合理地对纳税人进行课税征收,使纳税人的负担保持在可承受的范围内,同时也可以更好的规范企业的生产经营,促进企业的发展。
平台经济税收政策范文6
关键词:企业税收 问题 对策
随着时代的发展,我国市场经济体制得到了确立和完善,在发展经济的同时,也在扩大内需,其中,企业财会税收是内需保护政策的基础。企业的财会税收对于国民经济的发展可以起到有效的保障作用,同时,对于企业的正常稳定运行也可以起到积极的作用。但是通过调查研究可以得知,如今在企业财会税收方面还存在着诸多的问题,需要引起人们的重视。
1、企业财会税收存在的问题
一是偷税漏税问题:通过调查研究发现,如今还有诸多的问题存在于税收的管理部门和执行人员建设中,从管理角度上来讲,企业收税部门的制度还很不完善,有着较多的问题存在于部门分级以及管辖区分级划分上,比如没有足够的人手,没有合理的划分管辖区,没有明确管理内容,企业人员的素质需要进一步提升等等,这样都会对企业财务税收工作的顺利进行产生影响,出现一些偷税漏税等问题。还有就是从执行方面来讲,没有较大的执行力度,在财会税收开展过程中,监管人员没有落实自己的职责,没有足够的监管力度,并且还会出现一些不爱岗不敬业的问题。相较于西方发达国家,我国在财会税收的税收方法和监管制度方面,还存在着诸多的问题和不足。
二是企业内部管理:通过调查,我国很多企业在税收中采用的方法都是传统的财政管理,将企业整体财政税收作为关注的重点,企业内部管理部门的监管工作却没有产生足够的重视,企业没有较好的掌握税收,在财会税收的同时,企业税收部门往往无法从企业报表上,对财政税收信息进行详细的获取,那么财政税收的工作进度就会遭到降低,影响到税收的控制能力,经常容易出现偷税漏税问题。
三是政府和企业之间的配合:目前,很多地方都是单独设置税收部门,没有联系管辖内的企业,这个问题主要是我国企业财会税收政策存在着问题,并且财政管理理念较为落后,企业需要紧密联系政府,税收制度的一体化也需要体现出来,在企业财会税收过程中,只有明确了这一点,方可以将企业财会税收给有效开展下去。
2、企业财会税收问题的解决对策
一是强化监管制度:要大力监管企业内部资金,在监管企业资金内部资金项目的过程中,需要深入下去,对企业的日常生活行为产生足够的重视,可以细化企业财会税收的管理工作,对经济项目的财政税收报表进行编制,在开展本项工作之前,需要细分企业内部人员和财政税收人员,对企业各个部门之间的经济流量方向进行明确,结合流量方向,来对报表进行合理编制,并且做好准备工作,以便将每天验收、每周验收以及每月验收等制度给严格执行下去。要知道,财政政策的传达会直接受到企业财政内部细分化的影响,通过有效分化企业之间各个管理部门,可以促使企业财会税收更加有序的展开。
二是双向管理制度:将双向管理制度应用到企业财政中,具有一系列的优势,构建良好的企业双向管理制度,政府可以更加有效的开展财政税收工作。在传统的税收观念中,需要分开政府和企业,管理工作由政府来负责,企业只是扶持和执行,这种财务观念是错误,对于企业和政府之间的良好关系构建,产生了较为严重的消极影响。对于企业来讲,可以对申报小组进行构建,以便更加密切的联系政府,促使企业合法运营。如果在企业方面出现了问题,政府可以及时了解,给予一系列的帮助。对于政府来讲,相关的工作人员需要深入到企业中来,对企业进行指导,构建相关的财会税收监管制度,通过实践研究表明,将这种双向管理制度给执行下去,可以促使可持续发展的目标得到有效实现。
三是对财政税收政策进行构建:要想更好的优化企业的财会税收政策,就需要对企业财政部门内部工作产生足够的重视。首先要结合企业的具体情况,对财政部门进行构建,配备足够的工作人员,并且将适当的权利赋予给这个部门,明确职能,这样就可以对日后的工作方向进行了解。其次,对监管制度进行优化,促使企业在税收中占据更加重要的地位,结合企业的具体情况,对企业内部的监管制度进行构建和完善,促使管理形式的一体化得到实现,这样就可以统筹考虑,配合政府,将税收工作给有效开展下去。最后,在科学技术不断革新的今天,还需要积极将先进的科学技术给应用过来,对信息一体化平台进行构建,借助于这些信息平台,企业可以对政府的相关税收政策进行了解,并且还可以实时监控税源情况。另外,还可以结合具体情况,对现代信息平台的报警机制系统进行构建,如果有问题出现于企业内部财会数字中,报警信息可以及时发出来,那么就可以避免有偏离出现于企业的财会税收中,促使企业获得更好的发展。另外,企业还需要采取一系列的措施,如培训、教育等,来不断提升财会工作人员的综合素质和专业水平。对于财会工作人员来讲,需要不断努力,紧跟时展的脚步,提升自己的专业水平。
3、结语
在如今新形势下,企业财会税收中出现了一系列的问题,需要引起人们足够的重视。在对企业财会税收进行控制的基础上,还需要对企业门内部的财政分工产生足够的重视。政府需要积极参与进来,明确自身职能,对相关的监管制度和联系制度进行构建和完善,企业需要密切配合政府,协调工作,这样才可以有效落实我国企业财会税收政策,推动我国经济获得更好更快的发展。
参考文献:
[1]任子芳.试论企业财会税收存在的问题及解决对策[J].现代经济信息.2012,2(24):123-125.