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审计常用方法范文1
随着我国市场经济的日益完善,财务管理工作逐渐体现出其自身价值,成为提高企业经营效益的主要措施。我国城市建设规模的不断扩大,给建筑行业的发展带来了机遇,同时建筑行业的市场竞争也越来越激烈,如何提高企业的财务管理能力已经成为建筑施工企业关注的焦点。工程预算审计是企业财务管理的重要内容,关系到企业财务管理的水平和企业的经济效益。但是,目前我国土木工程在预算审计工作中存在的很多的问题,值得我们思考。
1 土建工程预算审计工作的意义
工程预算审计是企业财务管理的重要内容,是财务预算管理有效开展的保证,主要指在执行基本建设程序过程中,根据合同要求和国家的相关规定对预算的各项内容进行管理,满足国家国家的相关规定,并符合时展的需求,促进企业全面预算的开展,节约成本,保证质量,提高企业的经济效益和社会效益,是一种有效的财务管理方式。加强建设工程预算管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建设工程预算管理的首要任务,也是预算审计的主要内容。作为土建工程中的重要环节,工程预算审计是一个动态过程,需要全员参与、全程控制,是施工合同双方制定编制工程计划、工程招投标合同、签订合同等程序的重要依据。做好预算审计工作,对工程造价的确定及其准确性有着重要作用。实施工程预算审计工作,是提高预算管理工作效率的保证,是企业施工技术水平提高的重要手段。通过预算审计工作的实施,加大了全面预算管理的强度,可以保证施工企业在预算范围内保质保量地完成任务,实现企业经济效益和社会效益的提高。同时,预算审计工作可以与员工的表现相连接,通过科学的激励制度,激发员工的工作热情,以饱满的精神投入到工作中,提高工作效率和工作质量,保证企业的可持续发展。
2 土建工程预算审计工作的问题分析
土建工程的预算审计工作对企业的财务管理有着重要的作用,可以有效的提高建筑企业的财务管理质量,提高企业的经济效益。但是,在实际的工作中存在着很多的问题,值得我们思考。
第一、在预算编制上不科学。目前,我国建筑企业在部门预算编制上存在很多的问题,在真正的执行过程中显得过于随意,缺少一定的严肃性。(1)预算思想观念陈旧,预算编制质量不能满足建筑需求。部门预算编制人员思想观念陈旧,不能清楚的认识到预算编制的重要性,在实际的工作中对各项工作的准备不够充分,不能满足建筑的需求,影响了建筑企业财务管理的质量,制约了企业的发展。(2)制定的政策也相关规定冲突。随着我国社会经济的发展,建筑企业在预算方面也进行了积极的改革创新,制定了新的制度,保证企业预算工作的有序进行。但是在工作中,这些制度不能很好的实现,甚至与国家的相关规定发生冲突,影响了建筑企业预算编制制度功效的发挥。(3)综合预算得不到实现。综合预算工作是建筑企业预算的主要内容,是企业预算质量的有效保证。
第二、预算审计人员不能很好的完成工作。预算审计是一项极为复杂的工作,涉及了多方面的内容,而且政策性较强,对审议人员的要求也很高,需要具备一定的专业知识和技能。从我国建筑企业的预算审计人员来看,主要有以下的几个问题。(1)预算审计人员结构不合理。我国建筑企业的预算审计人员多是中老年人,年轻人员相对较少。这些人员经过多年的工作,缺少一定的创新精神,不利于预算审计工作的发展。(2)预算审计人员不能有效完成工作。预算审计工作的任务很重,相对的人员较少,每位工作人员要面临着繁重的工作,休息的时间很少。而且对人员的要求很高,致使一些能力很强的年轻人没有参与工作的机会。
同时建筑企业缺少有效的监督。目前我国的建筑企业,对预算审计工作的重视程度不够,缺少完善的监督机制,影响预算审计工作的质量。
3 土建工程进行有效预算审计的对策
第一、转变思想观念,制定科学的预算审计制度。随着我国社会经济的发展,对建筑事业提出了更高的要求,建筑企业也要转变思想观念,适应时代的需求。土木工程预算审计工作也要以科学的思想为指导,建立完善的预算审计制度。财务部门要对预算进行科学的、合理的审查,使预算执行真正做到事前、事中、事后全过程监督,保证预算审计质量,促进部门编制科学合理的预算,严格执行预算,加强管理,努力降低行政成本,提高工作效率。
第二、不断加强预算审计人员的专业素质,提高其预算执行能力。预算审计人员是预算审计工作的主要执行者,其素质决定预算审计工作的质量。因此,建筑企业要加强对预算企业审计人员的培训。定期的开展培训课程,提高预算审计人员的专业素质和相关的法律知识,避免出现违法的现象,不断的提高预算审计人员的业务素质,提高预算审计的效率和质量。
第三、强化监督力度,保证预算审计工作有序进行。对预算审计工作进行有力的监督,是建筑企业发展俄必然要求,可以为企业赢得良好的信誉,促进企业更好的发展。
4 结束语
总而言之,土建工程的预算审计工作是企业财务管理的重要内容,关系着企业的经济效益和社会效益,对企业的的发展有着重要的现实意义。我们要深刻认识到它的重要性,在工作中采取有效措施,保证预算审计工作顺利完成。
参考文献
[1]卢熊.浅谈工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯,2007,(02)
[2]吕华青,石红明.浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯,2006,(14)
[3]孔令辉.工程预算管理的作用及项目预算中制造成本的编制[J].中国新技术新产品,2009,(05)
审计常用方法范文2
上海医院主任医师 梅长 林薛澄
治疗肾病,常需用激素类药物。谈到激素的副作用,许多病友往往为之色变。“满月脸”、“水牛背”、骨质疏松、血糖升高、消化道溃疡、电解质紊乱等等,常常让病友担心、烦心,甚至揪心。这里介绍几种方法,以助病友与激素巧妙“过招”。
1.豁达开朗心愉快
在肾病患者冲击治疗阶段,大剂量的激素副作用比较明显。但病友们可要知道,始终保持治疗康复的信心,保持乐观、开朗的心境,这是对抗激素副作用的首要条件。有了好的心境,才能处之泰然,才能主动积极地配合医生,寻求办法,正确应对激素的不良反应。
2.锻炼适度常补钙
骨质疏松、钙离子的流失是激素的一大杀手锏,病友在治疗期间要注意补钙。平时,还要坚持锻炼身体,但只能进行运动强度较小的活动,如散步、太极等。
3.胃部防线保护好
大量激素使用往往可诱发或加重溃疡病,引起烧心、腹痛、黑便等。因此保护胃黏膜的药物必须遵医嘱按时服用,如奥美拉唑等。饮食上需注意忌食酸辛冷辣的食物。
4.注意保健感染少
激素还是一种免疫抑制剂,使用期间可诱发或加重感染。病友要注意休息,清心寡欲,保持生活环境的卫生,少去人群密集的公共场所。还要注意驱寒保暖,严防感冒。一旦体内有感染症状,如上呼吸道感染、腹泻等,应当及时控制。
5.及早护肤防痤疮
激素,还经常让病友遇上一个头疼而又无奈的问题,那便是长痤疮。不过,它的出现只是暂时性的,随着药物的减量,痤疮会慢慢消失。
慢性咽炎的常见病因
江西省中医院副主任医师 梁启军
1.多语耗伤气阴,使得咽喉部免疫屏障受损,引起慢性感染,发展为咽炎。老师、播音员等以语言为职业人士的咽炎多于此有关。
2.长期吸烟者、久闻油烟者、油漆工人或其他长期遭受有害气体刺激者,咽部黏膜受损,易发咽炎。
3.嗜酒或夜生活过度,会耗损肺肾之阴,咽是肺之关,肾经走行咽喉壁,咽炎有时候成了肺肾阴虚首发症状。
4.有些人久受压抑、精神抑郁或遭较重生活挫折,会感到咽部有异物感,这就是中医所说的“梅核气”,也属慢性咽炎一种。
5.部分颈椎病患者,也会出现咽部异物感,患者会自以为患了咽炎,其实是颈椎病的一个症状。
40岁,膝痛高发 喝牛奶可预防
文/吴润果
人到中年,身体不少零件都开始老化。天天转来转去的膝关节首当其冲,免不了受到磨损。广州市第十二人民医院院长李斯明从1999年开始研究膝盖疼痛至今,他发现,一般人膝关节疼痛的发病高峰是在40岁以后,年龄越大,发病率越高。
李斯明认为,40-45岁的女性膝关节痛与绝经后雌性激素水平下降有很大关联,平时喝牛奶补钙是预防膝关节疼痛的关键。
欧洲的中老年人很少有骨质疏松的。李斯明说,他在瑞士给一个90岁老年人做手术,发现老人的骨头跟年轻人一样硬。他分析,这是因为欧洲人每天都会大量喝牛奶。
李斯明认为,牛奶中的钙质远比钙片中的钙有活性,基本可以被人体吸收,是很好的补钙方法,因此建议大家要天天喝牛奶。
审计常用方法范文3
关键词:企业绩效审计 经济监督活动
1、绩效审计概述
随着法律法规进一步健全,财务管理规范程序的提升,财务审计在内部审计中的重要性将逐渐为经济绩效审计所替代。绩效审计将逐步占据内部审计的主导地位,成为内部审计的重要任务。绩效审计最核心的部分,就是要对被审计对象的经营绩效进行评价。由于绩效不像财务数据那样有客观的会计准则要求,有原始凭证和记账凭证支撑,要作出客观、全面、准确的评价,就对审计人员提出了更高的要求。下面我们先看看常用的几种绩效审计评价方法。
2、常用的几种绩效审计评价方法
2.1、经济效率指标比较法。这种方法是指对反映企业经济效益的主要指标进行计算,并与预设的参考数值进行比对,从而对经营绩效进行评价。常用指标主要包括:流动资金周转率、资金利润率、销售利润率等,常用的参考数值可以用本单位历史数据,也可以是同行业先进水平。
2.2、经济活动分析法。有三种常用的方法:对比法、因素法、平衡法。对比法把企业现状与计划情况进行对比,找出差距和症结所在。因素法通过数理统计分析各类因素对经济效益的影响程度,从而判别经济责任。平衡法主要是查明各类指标之间的相互作用关系,分析不同指标的变化对绩效的影响程度,从而预测出提高经济效益的主要着眼点和措施。
2.3、技术经济论证法。主要是对工业企业生产经营活动中的有关技术方案和决策进行审计,以正确处理技术上先进和经济上合理之间的关系,克服决策上盲目和随意性,以尽可能少的投入取得尽可能多的产出。
2.4、利用计算机辅助分析法。利用计算机辅助,可以对经济行为过程进行模拟,对各类指标变化的影响进行分析,实际上就是把前述各种方法通过计算机程序的方式固化下来,借助计算机系统提升审计效率,提高审计分析的准确性和可靠性,从而大大提高审计质量。
上述几种方法中,经济效率指标比较法由于有指标量化、标准客观、评价全面的特点,在交换意见的过程中便于被审计单位接受审计结论,在实际工作中得到了比较广泛的运用。下面结合财政部四部委发出的“国有资本金评价体系”,谈谈我们在实际工作中运用这一体系开展绩效审计评价的一些经验,供大家参考。
3、基于“国有资本金评价体系”的绩效审计评价体系
3.1、评价体系的指标结构。整个体系由反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次共28项指标构成,其中,基本指标是评价企业效绩的核心指标,用以形成企业绩效评价的初步结论;修正指标用以对基本指标形成的财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况的初步评价结果进行修正,以产生较为全面、准确的企业绩效基本评价结果。评议指标计分方法是根据评价工作需要,运用评议指标对影响企业经营效绩的相关非计量因素进行深入分析,做出企业经营状况的定性分析判断。评价体系的具体内容大家可自行查阅,笔者不再赘述。
3.2、笔者运用国有资本金评价体系的经验
3.2.1、对财务效益状况指标体系的分析。此项的基本指标如净资产收益率、总资产报酬率都是比较适用的指标,而修正指标里由于商业企业的销售基本都是收回现金,盈余现金保障倍数的区分能力较低,因此其权重可以适当降低,而资本保值增值率对于国有企业的重要性较大,可以适当调高其权重。
3.2.2、对资产营运状况指标体系的分析。由于商业流通企业的特点和烟草行业的具体情况,流动资产周转率、存货周转率、应收帐款周转率等指标都会非常大,基本没有区分力。我们在实际工作中通过考察存货周转率与行业标杆数据的比率,通过相对数值对企业进行考核。
3.2.3、对于偿债能力状况指标体系的分析。考虑到烟草行业良好的财务状况和现金回收能力,偿债能力目前不是我们进行绩效分析的重点,因此为了更好的区分行业内各企业的经营水平,我们在实际工作中适当调低了本部分的权重。
3.2.4、对于发展能力状况指标体系的分析。从目前行业的战略发展重点来看,我们更着重于管理体系、制度等方面的更新,因此适当调整了比率计算的公式,更着重于分析公司投入到财务管理、业务管理和物流管理以及信息管理系统方面的情况;此外,销售增长状况属于烟草行业应该重点考察的指标,我们调高了此部分的权重。
总之,国有资本金评价体系是国家财政部等四部委根据比较通行的行业状况制定出来的指标综合分析体系,具体运用到烟草行业内部绩效审计中,我们根据行业的具体情况对其做出了适当的调整,主要是通过三种方式:一是根据行业发展战略和特点,调整评价体系权重,二是针对失去分辨率的指标,重新设置新指标或者是相对值指标提升分辨能力,三是需要与审计主管领导、平行的相关职能部门和被审计单位就评议体系调整作出充分的事前沟通,这是保证绩效审计顺利完成的关键因素。
参考文献:
[1]约翰格林,徐瑞康等译.绩效审计[J].北京:中国商业出版社,1990.
[2]尚德尔CW,汤云为等译.审计理论[J].北京:中国商业出版社,1989.
[3]宋常.管理审计及其在公司治理中的作用.审计研究[J],2002(6):58-60.
审计常用方法范文4
关键词:审计 财政 效益 方法
一、引言
和西方的一些发达国家相比,中国的财政效益审计还是一个较新的内容,无论是在审计方法还是审计创新上都还存在着缺陷,所以很有必要做大量的研究探索,完善这方面的不足,促进财政的发展。
二、在实际的工作中,财政效益审计存在的问题
(一)审计人员不能够满足工作的需要
效益审计工作是一项全面性的工作,涉及到很多的内容,但是目前的审计人员显然不能够满足繁重的审计工作。另外,目前审计人员自身的素质、业务水平、知识技能掌握情况明显不够,相关的政策水平也不完善。审计人员作为开展审计工作的人,如果自身不够好,何谈做好审计工作。
(二)经费制约了审计工作的开展
效益审计因为其本身的特质,所以在开展审计工作时需要各种的专业人才。当然,审计机构不可能有这么多专业的人才,所以只能从外界引进,这是很大的一笔支出。但是,上级部门并没有发放足够的经费,所以很多的审计工作都不能很好的进行,导致效益审计不能充分的发挥它的作用。
(三)管理体制的缺陷及信息化建设的滞后
因为管理体制的影响,所以很大一部分的基层审计机构都受到了政府的影响,使得审计机构的独立性受到影响。同时,信息化建设的滞后也严重的阻碍了审计工作的进行。在大数据时代下,审计工作有必要做到信息化,这样能够在很大程度上方面效益审计工作的开展。
三、审计方法上的注意事项
(一)效益审计的意识要贯穿到指导思想和项目计划中去
对于效益审计,我们要有足够的认识和掌握,在足够重视它的同时也要充分的发展它的各个部分;现在需要考虑的不是应不应该效益审计,而是应该讨论如何去做好效益审计,要明确这一点。效益审计和之前的财政财务收支审计不同,审计人员要跳出之前的固定思维,要更多的注重的是评价具体事项的效益,根据相关的标准来确定具体的审计目标。审计的内容应该以检查内部控制和延伸经济效益为主,审计工作不仅要发挥之前查处违纪违规的职责,还要在财务管理水平及资金的使用效率上做出更大的贡献。
(二)注意审计前做好计划及审前调查
财政效益审计是一项复杂的工作,包含了很多的方面,并且也没有统一规范的审计标准,所以这就需要在审计前做好详细的审计规划及做好审前调查。在有着很好的审计基础上,审计调查就很容易了。审计调查是一项非常灵活的工作,也是效益审计中一种常用的手段;因为涉及的内容很多,所以在审计时需要做大量的调查。常用的调查方法主要有:问卷调查、专家讲座等等。只有做好了这些必要的准备工作,后续的工作才能够顺利的开展下去。
(三)注意利用现有的科学技术,构建完善效益审计评价指标体系
对于不同的效益审计项目,他们具体的审计目标是不同的,与之相对应的评价指标、内容也是不同的。所以,应该在现有的基础上构建完善效益审计评价指标体系,这样对于审计工作的进行有着很大的帮助。审计人员常用的获取效益审计评价指标体系的方法主要有:根据管理的不同程序将一个项目进行不同阶段的分解;大量的阅读分析相关的法律法规,将其中的一些作为评价的指标;寻找与被审计单位类似的公司、机构,可以借鉴他们好的审计指标体系,当然只能是借鉴,不能照搬;之后再根据实际所需进行相应的改进;收集统计分析调查被审计单位过去的已有数据,根据这些数据得到被审计单位的审计标准;通过调查问卷的形式,听取相关人员的意见,将结果作为审计的标准;与被审计单位进行协商,最后得出一个双方都同意的审计标准。加强效益审计与预算执行审计的结合,也是完善指标体系的有效方法。
(四)建立完善效益审计制度
要想效益审计发挥最大的作用,就必须要建立完善效益审计制度。一个完善的效益审计制度,才能效益审计推到一个更高的阶段。可以进行以下步骤:第一,政府及相关的部分需要制定出科学的预算定额和支出标准,这是效益审计工作开展的前提。第二,明确审计的具体对象、目的、程序及审计报告的相关规定,并且制定相应的审计准则。第三,在审计的过程中,政府应该建立完善与审计工作配套的制度。第四,建立财政效益审计联席制度。财政效益审计工作的开展,不仅是要发现在财政工作中的一些问题,更重要的是要解决这些问题。
(五)注意审计结果的披露,提高财政资金的效益
在效益审计之后,必须要注意审计结果的披露。这样不但可以让社会公众都知道审计的结果,还能对效益审计起到宣传的作用,营造一个更好的效益审计的氛围。通过内部控制的加强,科学规范的管理审计,提高财政资金的利用效率。同时,披露的信息都是民众所关心的,这样审计工作就会被更多的人所关注,监督,从而避免审计工作中一些问题的产生。
四、结束语
随着时代的发展,经济效益审计也被更加的重视起来;这是时展所导致的改变。但是,在开展效益审计工作的时候,还存在着各种的问题,这是我们需要注意的。另外,在审计方法上也有着很多需要注意各种的事项,只有做好充分的考虑,明确科学有效的审计标准才能真正的做好效益审计。重视效益审计,创新审计方法是我们需要时刻注意的,只有这样才能够真正的发挥出效益审计的作用,从而提高资金的效益。
参考文献:
[1]戴永.政府效益审计的内涵与技术方法[J].审计与理财,2015,(2):14-16
审计常用方法范文5
一、内部控制评审的内容
(一)内部控制环境,主要内容有:主要负责人的观念和重视程度,单位组织结构的设置,各种规章制度的建立,执行人的素质以及日常管理情况等。
(二)风险识别及评估,主要内容有:针对单位和村面临的各类风险,必须建立相对应的内部控制加以防范,减少损失。
(三)内部控制活动,主要内容有:内部控制活动的健全性,合法性和有效性,指被审计单位所采取的控制措施和健全,合理,有效的程序。
(四)内部控制的监督,为保证内部控制的效果,必须对内部控制的执行情况进行监督,并对其中的薄弱环节加以修正,以不断完善内部控制制度。
二、内部控制评审的程序
(一)事前准备,是指首先内部审计人员根据被评审单位的具体情况,充分了解有关工程技术,法律财务,计划等方面知识。其次调查被审计单位的业务职能,机构设置,功能及内部控制运行情况,确定评审的重点内容和环节,最后制定评审实施方案,要求方案在明确评审目的,范围的基础上,确定重点评审的内容和控制点。
(二)现场评审,要求内部审计人员对被审计单位的内部控制,按照评审实施方案的要求进行健全性和符合性测试,并将结果记录与工作底稿为综合评审提供依据。
(三)评审结果,在审计报告评价中对被审计单位的内部控制作出综合评价,并指出内部控制存在的缺点以及纠正的措施和可能引起的审计风险。
三、内部控制评审的方法
(一)对内部控制进行健全性测试常用的方法有文字说明法,调查表法和流程图法。着三种方法互有优缺点,审计人员在实践中应针对不同单位,不同业务环节采用不同的方法。也可结合使用,能取得更好的效果。
(二)对内部控制进行符合性测试可采用两种方式
1、业务程序测试,即选择典型业务,按即定处理程序进行检查
2、功能测试,即对某个控制环节,选同种业务进行检查,看内部控制是否发挥了作用。常用的技术方法有证据检查法,实地观察法,重复执行法等。
四、内部控制评审标准
(一)对内部控制健全性测试的评审标准主要是健全性,合理性。就是分析该项系统中是否对应当控制的关键点都设置了控制,是否存在薄弱环节。分析内部控制系统的布局是否合理,控制职能是否划分清楚,是否符合单位的实际,是否贯彻成本效益原则和不相容职务分离原则。
审计常用方法范文6
关键词:建设项目 工程造价 审计
一、常用的工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据,据以证实被审计事实的性质,作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。审计方法的选择适当与否,与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关,因此应根据工作实际巧妙地运用审计方法。工程造价审计方法有很多,如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等。目前用得比较多的有四种方法。
1全面审计法
全面审计法是指按照图纸的要求,结合招投标文件、施工合同或协议、现行定额、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是准确度高,双方的认可度也很高,是最基本和最常用的方法。
2市场调查询价法
市场调查询价法是指审计人员到市场进行调查,以核准工程价款的真实性和合理性的方法。这种方法尤其适用于装饰装修和安装工程。装饰装修和安装工程由于其材料品种类型、规格型号繁多,在价格的认定上一直是审计工作的难点,而通过经常性的市场调查询价,掌握拟审计材料不同供应商的价格信息,经比较后确定有利于购买单位的最优价格,并将其作为审核标准,便于审计工作的快速有效实施。
3分析比较核对法
分析比较核对法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照,以核实是否相符和正确的一种技术方法。在审计工作中,可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
4现场观察测量法
现场观察测量法是指审计人员到工程项目现场,对照图纸实地查看和测量工程量,特别是对于影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序,应到现场实地观察和检查,并作好相关记录,有条件的还可以留影像资料。这种方法对于十分重视工程计量工作单价合同的工程显得尤为重要。
二、工程造价审计过程中存在的主要问题
1违背招标文件的实质性内容签订合同
在招投标中,有的招标文件明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮,但在签订合同条款时却不再下浮;有的建设工程施工合同与招标文件关于工程价款结算方式的约定不一致。这些都可能扰乱公开、公正、公平的市场竞争环境,导致工程造价剧增,工程质量下降,甚至滋生出一些腐败问题。
2现场签证不合理与不规范
在项目施工中存在现场签证的有关工作内容已包括在预算定额内;现场签证不是多方签字盖章,对工程内容的确认和工程量的计量缺少有效监督;签证内容不全,只对工程量进行签证,而未对价格进行确认,即有量无价;签证不及时,没有现场签证,而是事后补签等现象。这些情况对工程造价的影响极大,特别是采用工程量清单计价方式后,其造价的增减变化,完全取决于工程现场签证的情况。但按现在的情况分析,现场签证制度并没有得到很好地贯彻执行,从而使其成为工程造价控制的薄弱环节。
3工程造价高估冒算
部分施工企业受利益的驱动,抱有蒙混过关的侥幸心理,故意抬高工程造价,存有“审漏就赚”、“审出就减”的想法,从而使工程造价不切实际。高估冒算主要表现在工程量重复计算、变更调减部分不扣除、高套定额或建设单位高价签证等方面。
4混淆施工图与竣工图
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是能够反映工程最终状况,并加盖竣工图章,签字手续完善的图纸。同时,竣工图有其严格的规定:即对于变更少的可在施工原图上作出更改标识,而对于变更大的则应重新按实际建造绘图。现在大部分工程项目多少都有变更,但送审的竣工图多是没有按规定作出变更标识或重新出图,这就给实际工程量的审核带来诸多不确定因素。
三、保证工程造价审计质量,提高审计成效的工作重点
1工程定额套价的审核
(1)对直接套用定额单价的审核,首先核实采用的项目名称和工作内容是否与设计图纸说明一致,如构件名称、截面形式与尺寸、混凝土强度等级、水泥砂浆标号等;其次检查工程项目有否重复套用,如块料面层下找平层,预制管桩的接桩等,其费用已在定额子目中考虑,不得另行计算。
(2)对换算定额单价的审核,除完成直接套用的审查工作外,还要审查换算的内容是否为定额允许,换算方法是否正确以及采用的系数是否正确等,尽量做到切合实际。
(3)对补充定额单价的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2工程材料价格的审核
材料费用在整个工程造价中占有相当大的比例,一般在60%以上,并且由于工程建设周期长,材料价格随着市场竞争和供求关系的变化波动频繁,因此对于材料价格的审核,特别是主材价格的审核显得尤为重要。在审核的过程中,首先要认真审核材料的品种、规格、产地和质量是否符合设计图纸及有关标准规范的要求;其次结合招投标文件、施工合同和清单计价规范有关规定,可参照当地造价管理站的《工程造价信息》价格,无参照的则通过市场询价来核对该工程的材料价格,以保证材料价格的合理性。
3工程取费及其他费用的审核
工程取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件,如招投标书、施工合同等来确定费率。审核时应注重取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;取费基础与费率计算是否正确;对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要注重变更或新增项目是否同比下浮等。同时,还应注重审查各项独立费的计取是否正确。在某项工程的审计中,我们曾发现有独立费重复计算的现象,导致增加工程造价达300多万元。
4工程造价送审资料的审核
为保证送审工程资料的真实性、合法性和合理性,在对招投标文件、施工合同、施工(竣工)图纸、施工技术资料、设计变更通知书、现场签证等与工程造价有关的文件资料进行收集、整理后,应对其进行具体研究分析,相互对照核实,检查是否有弄虚作假、前后矛盾的情况,对有异议的工程资料应及时要求被审方作出解释与确认。
5工程量的审核