前言:中文期刊网精心挑选了加强城镇燃气安全管理范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
加强城镇燃气安全管理范文1
关键词:城镇燃气;施工安全;管理
引言
近年来,我国多次出现城市燃气安全事故,给人们的生命安全带来了极大威胁。城市燃气施工是一项比较特殊的工程,具有极大的危险性,其安全管理也逐渐成为人们关注的重点。针对城镇燃气施工安全管理的特殊性,我们需要对其安全隐患进行研究,并制定出解决方案,以保证每个施工人员的安全。
一、城镇燃气施工安全管理存在的问题
1、安全管理不全面
由于城镇燃气施工的地点大都在城镇范围内,导致其工程量不大,但工程数量比较多,施工地点分布比较繁杂、分散,有的施工地点分布范围包括城镇的几十里地,甚至上百里地,且工程施工的管理层人员有限,在燃气安装的高峰期,大范围内的燃气工程施工很难达到全面管理和监控。此外,燃气施工现场的各部分管理比较松散。虽然各种施工技术也在不断改善和优化,但目前我国燃气工程的施工也在不断增加,为了加快工程的进度,同时降低其工程施工的总成本,管理者对燃气工程施工的安全关注度势必会下降。这一情况极大地影响到了燃气工程的整体质量,导致施工过程中经常出现安全事故,进而影响施工整体进程。
2、工作人员安全意识不高
参与城镇燃气施工的工作者大都是来自农村,因为庄稼收成以及工作不稳定,来到城镇寻找家庭收入来源。这些工作人员一般文化素质都不高,也没有接受过全面的燃气施工相关培训,燃气施工存在的危险认知不够,对于土木工程以及施工安全等知识也没有基本的了解。这直接导致其在施工过程中的安全意识比较低,对于突发事故自我保护意识不高,处理事故的应变能力也比较差。
3、其他工程施工的影响
城镇燃气工程施工因地点的限制,一般都会受到各种各样的因素影响,很难不受到其他干扰。随着我国城市化建设的进程日益加快,楼房的建设都需要进行多方面的施工才能完成,其中包括水、电、燃气以及土木工程建设施工,这些工程在施工过程中难免出现交叉。因为各种施工的影响,建筑物燃气的地下管道经常会遭到破坏,对其施工的安全性有极大影响。当建筑工程施工开始时,各施工单位都会为了赶工期,加快工程施工速度,其他工程在施工过程中会使用大型机械运作,在不注意的时候就会对地下燃气防腐管道带来不同程度的破坏,严重情况下甚至是完全破坏燃气地下管道。尤其是在燃气工程施工已经完成后,若其他工程施工对燃气地下管道造成破坏,却未及时通知燃气工程部门,就会导致漏洞不能够及时得到维修,为燃气的正常使用留下一个严重的安全隐患。
二、城镇燃气工程施工现场安全管理措施
1、加强安全生产责任制的落实
作为企业施工管理的重要组成部分,安全管理是与工程施工全过程有着较为密切的联系,是施工企业进行共同管理的有效基础。对于燃气工程施工管理的各级管理人员、燃气公司的现场代表以及委托监理和管理工程的负责人来说,其都应积极承担起相应的安全职责。
2、确保高空工作的安全性
在开展燃气项目建设工作的时候,我们常会见到立管铺设于外墙的现象。此时就必须进行高空工作了。虽说建设方采取了安全防护,不过在具体的工作中还是会面对一些危险,这些危险一旦引发的话就会导致非常严重的问题。因此在开展高空工作的时候,必须要认真的查看安全工作是否做的得当,防护设备的性能是不是合理等等。施工建设人员进行燃气工程现场施工技术交底,做好安全思想的宣传工作,高空作业所需要的材料和机械都要进行充分的准备;燃气工程施工现场的安全标志、工具等物品事先进行检查,对于燃气工程高空作业的施工人员进行身体机能方面的体检,同时,是进行燃气工程高空作业的人员必须具有丰富的施工经验,具有专业的燃气施工技能,持证上岗。
3、确保机械得以安全使用
对于该项内容来讲,第一要做就是确保生产技术完善,只有这样才可以确保机械在使用的时候性能稳定,同时还要做好后续的养护工作。在使用之前的时候要认真的检查所有的零件是否是牢靠的,假如出现问题的话切忌随意的拆卸零件,要组织专门的维修工作者来维护。同时操控人员还应该认真的学习设备的使用指南,端正操作思想,提高安全意识,保证工程质量,在这一环节,施工单可以制定“一人一机”定岗制,以此来保证工作规范合理。工作时还应该戴安全帽,不能从高处往下扔物品,防止砸伤下方的人员。
4、预防为主、事前控制
燃气工程施工企业的安全管理工作的重点应是对施工的安全管理而不是后期的事故原因调查,任何形式的安全事故的发生在前期都是有相应的征兆的,所以在燃气工程施工过程中应及时对出现的问题进行整改。安全管理不仅是对事故的处理以及相应的安全措施的落实,更重要的是做好工程项目的危险点辨识和分析工作,并确保相应的安全措施的制定和落实。
5、安全宣传和安全教育
要求燃气工程施工企业在提升施工人员安全意识和安全素质的基础上,树立起牢固的安全第一思想,并自觉地遵守各项安全规章制度,对安全生产工作的重要性及必要性进行充分的重视,从以下三个方面入手对燃气工程施工单位进行督促和检查:首先,对其安全教育制度进行检查;其次,对其三级安全教育和安全培训制度进行检验;最后,对企业施工工人的本工种安全技术规章熟悉程度进行检查。
结束语
燃气项目在开展的时候经常会碰到很多不同程度的危险情况,要想避免这些现象出现就需要做好各项防范活动。施工方要提前制定合理的预控体系以及紧急处理条例,同时参建人员也要切实的提升自身对安全的认知能力,这样才能够从根本上防范危险的发生。
参考文献
[1]江福耀.探讨燃气建设工程施工的安全管理[J].大观周刊,2011,(47).
[2]杨慧敏.燃气工程施工现场的安全管理与对策分析[J].科技创新与应用,2014,(2).
加强城镇燃气安全管理范文2
关键词:天然气 安全管理 管网 问题 措施
随着天燃气管道在各个城市的兴建,城市能源紧张的问题得到了极大缓解,但是天燃气管道运营中的安全性也成为公众普遍关心的一个问题。为此,国家层面出台了专门的法规条例《城镇燃气管理条例》以规范城镇燃气管网安全管理。城市天燃气管网的特点决定了需要制定有效的安全管理制度才能尽可能控制风险。基于上述分析,笔者结合相关工作经验,首先分析了常见的管网泄露原因,进而针对城镇天燃气管道安全管理措施进行了详尽分析,以期提高我国的城镇燃气管道安全运营管理水平。
一、城市燃气管网安全运行问题产生原因分析
1.道路和建筑施工损坏燃气管道,造成燃气泄漏安全事故
城市化进程不断加快,正在发生日新月异的变化,城市人口不断增多,原有的城市管网在质量和数量上都开始无法满足城市发展的需求,因此,大量的旧有城市管网开始翻新,新的城市管网工程也在不断的涌现,此外,还有旧城改造、新区建设、通信和电网网络以及交通网络的改造和升级,这些情况都给城市燃气管网安全运行带来了一定的威胁。一些城市燃气管网施工单位,没有按照规范进行施工,导致城市管网不断遭到破坏,为了逃避责任,对工程实际情况隐瞒不报,给城市燃气管网安全运行埋下了很大的安全隐患。
2.燃气管道埋设不符合要求
燃气管道埋设问题,是影响城市燃气管网安全运行的重要因素,埋设施工是一项专业性强、施工复杂的工程,因此,常常会出现众多问题,包括:第一,钢制管道施工问题,如接头焊接不牢固,没有做好防腐保护工作,影响管道的实际使用年限。第二,穿越马路的管道施工问题,如管道埋深不够,管道与管道或者是其他电缆、电线交叉等,这些问题的存在会使管道承受更多的车辆荷载,导致管道漏气。
3.对地下管网缺乏规范管理,增加了不安全因素
城市设施的不断完善以及国家政策对于城市基础工程的重视,都使得城市燃气管网施工更加便利,但是,城市规模的扩大使城市分区管理越来越普遍,因此,城市燃气地下管网的管理开始出现漏洞,管理缺乏规范性,且城市市民对于城市燃气管网的安全运行的重要性理解不够,导致安全意识薄弱。
4.城市燃气管网运行应急体系不完善
城市燃气管网施工和运行复杂,涉及多个方面的内容,因此,容易受到外界因素的影响,出现意外事故的可能性较大,如果没有将这些因素考虑进去,没有制定完善的应急体系,那么意外事故一旦发生,后果不堪设想。
二、城市燃气管网安全运行对策
为了保障城市天燃气管网的运行安全,必须制定严格的安全管理措施。具体如下:
1.加强对施工管理方面的重视
城市燃气管道施工复杂,加强施工管理能够有效提高管道安全运行能力。从设计到完工制定完善的管理体系,并做好监督监理工作,同时,完工后,还应该对燃气管道进行防腐检测,合格后才算正式完工,如果不合格,则需要重新返工。此外,还应该加强监督管理,制定全方位的监督管理体系。施工人员对于国家的相关规范了解不够,监督管理人员应该及时对施工进行指导,帮助施工人员规范施工,提高施工质量。
2.加强安全宣传,做到群策群力、群防群治
城市燃气管网安全运行管理需要全体员工的共同参与,因此,加强安全宣传,利用新闻媒体等向市民宣传维护天燃气设施的安全知识及地方法规,帮助全体员工树立安全意识非常必要。城市燃气的使用者是市民,其安全运行需要广大市民的大力支持,管理人员可以根据以往的事故案例总结经验,将城市燃气管网安全使用知识和注意事项制作成海报,张贴在小区门口。同时,做好宣传,提高用户的安全保护意识,制定城市燃气管网安全小册,说明常见的燃气安全事故的应急对策,减少安全事故带来的影响和破坏。此外,还应该建立系统的惩罚制度,鼓励市民正确的使用燃气、对待燃气事故,保障管网的安全。
3.加强对管网建设中原材料的安全管理
在管道的施工建设过程中,要保证原材料合格,对原材料的质量进行严格的监督。土建施工过程中要满足相关要求,做到:管沟开挖深度应小于埋管深度10cm―15cm,禁止超深挖掘;管道遇到交叉时基础需要砌筑;管沟回填要分层压实,压实系数大于0.94;如果管道上方行车时,回填材料需要采用级配碎石,防止管道被上部荷载压坏;管道交叉时管基要砌筑交叉管道基础。
4.加强内部管理人员的专业意识,提高专业能力和水平。如定期举行检测员培训,举行新工艺新技术学习,举办技术管理交流会。
5.建立城市管网地理信息系统,将管网的地理位置、周边环境、周边建筑物等信息显示出来。在系统中点击任意一管道,便可以轻松地查询管道的材料、管径、施工过程、检测结果、运营历史事故、维修施工过程等信息。通过建立这样的信息系统,更加科学地制定管网年度维修计划。
6.加强天燃气管网的巡视检查,及时处理事故隐患
在制定年度大中修维护计划时,要有相应的管道现状检测报告。报告内容包括:防腐蚀系统破坏范围,环境杂散电流影响,PE管道完整性等。运营单位除了进行相关的专项检测外,特别重视日常巡检,对管网的周边环境有详细的了解。管线日常巡检主要包括:管网周边地面沉降情况,周边建筑物施工现状,管网上部荷载(有无违建),市政人形天桥桩基施工影响。为了加强日常巡检的效果,必须责任到人。同时,将发现的情况及时进行处理,及时消除隐患。如管网上部的违建要及早消除,周边施工特别是桩基的施工必须要与天燃气运营管理单位做好沟通,避免把管道打穿打透。设置专项资金,用于维修管网。
7.不断强化风险预控能力,提高应急水平
调查显示,事前控制比事后控制的效果好许多,因此,城市燃气管网安全运行需要从事前控制做起,制定完善的控制体系和安全事故评估以及考核体系,并不断总结经验,预测可能发生的安全风险,并制定应急措施,提高管理水平。必要情况下,定期开展演练活动,帮助全体工作人员提高专业技术水平。此外,还应该建立系统的监督体系,不仅要对燃气管网运行情况进行监督,还要对燃气管网安全运行工作以及工作人员进行监督,强化风险预控能力。
三、结语
综上所述,城市管网安全运行意义重大,一旦出现安全事故就会造成严重的危害,城市燃气管网安全管理是一项长期的工作。不能不出现问题时,对安全管理工作或部门不重视,形同虚设;出现问题时,首先查看安全管理怎么做的,亡羊补牢,为时已晚。安全管理需要企业各级员工的配合,只有长期不懈地执行安全作业管理规程,才能长治久安,为企业提供良好的发展环境。
参考文献:
[1]毛俊锋.城市燃气安全管理工作浅谈[J].经营管理者,2013(11)..
[2]宗亚平.城市燃气的安全管理[J].中小企业管理与科技,2012(11):47-48.
[3]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量,2013(6):171.
加强城镇燃气安全管理范文3
关键词:城市燃气;消防安全;管理;存在问题
1城市燃气概述
城市燃气属于可燃气体的一种类型,到目前为止,根据燃气组成的不同,城市燃气具体包括煤气、液化石油气、天然气三种。根据输配方式和储存方式的不同,主要包括瓶装燃气和管道燃气两类。就城市燃气的燃烧机理来说,是一种发光、发热的距离氧化反应现象,都是强放热反应,存在较大的热效应。而且对于城市燃气的爆炸下限来说,相对较低,因此引发爆炸的可能性比较大,如果发生爆炸现象的话,就会严重威胁着周围人员、设施以及建筑安全[1]。另外对于城市燃气来说,由于密度较小,因此在泄露后就会向周围扩散,进而导致危害范围扩大。如果燃气在泄露后起火的话,火势蔓延速度快,严重的甚至还会伴有爆炸现象,所造成的人员伤亡和经济损失不可估量,为了避免出现这一事故,就必须加强城市燃气消防安全管理,最大限度的避免燃气泄漏。
2在城市燃气消防管理中存在的问题
2.1安全管理机制与燃气产业市场经济发展之间不相适应
燃气产业与农业、劳动安全检察、交通、能源、建设等多个领域都存在一定的联系,目前燃气安全管理的相关制度规范要求主要是由中央以及各地的上述部门颁布。但是对于中央和其他地区部门颁布的相关制度规范要求来说,实现相互统一存在较大难度,而且对于我国各个地区来说,由于受到自然气候、经济条件等因素的影响,对燃气的需求也存在一定差异,因此如果推行一种单一的安全管理机制也会引发较多的问题[2]。
2.2法制建设较为滞后
首先是法规制定滞后,《城市燃气安全管理规定》是目前在我国全国范围内现行的具有一定权威性的规定,但在这一规定中,也仅仅知识就城市燃气安全管理中原则性的问题提出了相关意见,没有明确相关法律责任,因而具体的可操作性和可行性都比较差。其次是在各个地区实行的管理法规存在一定差异,各个地区在自身燃气安全管理中,都会结合上述规定要求以及自身实际使用情况,针对性的制定燃气管理办法、条例等,而受到各地地理环境、燃气使用数量、种类等因素影响,制定的办法、条例必然也会存在较大差异,导致在全国范围内关于城市燃气安全的管理模式不统一,出现职能重叠、管理多头、管理与监督界限不明确等多方面的问题,难以及时、有效整治各方面的存在的安全隐患[3]。最后是相关部门的执法力度过小,如果在燃气行业安全管理中出现问题的话,就会对很多方面都产生不良影响,但目前相关部门在出现由于管理不严造成的安全事故,整体的执法力度都比较小,其执法手段多是下达整改通知或小力度罚款,导致屡禁不止。
2.3标准规范不健全
我国城市燃气的使用年限相对较短,因此所制定的相关制度要求必然会存在较多缺陷和不足,而且在具体制定的过程中,还会考虑到多方面的利益,在技术方面所涉及到的内容相对较少,导致燃气设备设施较为落后。而且由于长时间没有对技术规范进行调整、修订,难以很好的适应快速发展的城市环境和经济形势,在具体应用新设备、新工艺、新技术的过程中缺少制度依据支撑。另外还缺少一些较为重要的燃气工程规范和设施标准,比如各类燃气工程施工验收规范、城市超高压天然气管道工程技术规范等,所使用的设备设施还存在严重的老化问题,报警器等先进技术都没有得到很好的落实[4]。这些问题的存在主要是由于标准规范不健全,导致部分人员为了获得更多的经济效益,利用标准规范中的漏洞,这会导致安全隐患大大增加。
3结语
总的来说,当前在城市燃气消防安全管理中,由于受到多方面因素的影响,还存在着较多的问题,这在一定程度上导致城市燃气消防存在较多的安全隐患,对人们的生命财产安全产生严重威胁,甚至会对社会稳定产生不良影响。针对这种情况,相关部分应该提高重视,加强目前在消防安全管理中存在问题的分析和研究,进而采取相应的措施来积极提高安全管理水平和质量,效果在城市燃气方面存在的安全隐患,实现社会效益和经济效益最大化。
参考文献:
[1]苗建海,田金明.城市燃气消防安全管理存在问题探析[J].住宅与房地产,2017(12):274.
[2]凌竣峰,侯峰.城镇燃气安全管理[J].建材与装饰,2017(09):157-158.
[3]郭世炜.城市燃气消防安全现状分析[J].广东科技,2013,22(02):145-146.
加强城镇燃气安全管理范文4
关键词:燃气企业;安全管理;问题
中图分类号:TU714 文献标识码: A
1、燃气的优越性
燃气是一种优质的能源,其种类很多,作为居民生活、工业企业生产和商业服务所需原料,利用十分广泛。人工燃气由于资源条件和环境保护的原因,作为城镇燃气的主气源已逐渐被替换;工业余气由于收集、加工工艺较为复杂,且供气规模往往受到限制;而沼气供气规模较小,主要应用于农村及偏远地区。目前在我国,城镇燃气正过渡到以天然气和液化石油气为主要气源。由于受篇幅的限制,以下仅以天然气为例加以论述。
天然气主要用于城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工等4个领域。天然气优点有:①绿色环保。天然气是一种洁净环保的优质能源,几乎不含硫、粉尘和其它有害物质,燃烧时产生CO2少于其它化石燃料,造成温室效应较低,因而能从根本上改善环境质量;②经济实惠。天然气与人工煤气相比,同比热值价格相当,并且天然气清洁干净,能延长灶具的使用寿命,也有利于用户减少维修费用的支出。天然气是洁净燃气,供应稳定,能够改善空气质量,因而能为该地区经济发展提供新的动力,带动经济繁荣及改善环境;③安全可靠。天然气无毒、易散发,比重轻于空气,不宜积聚成爆炸性气体,是较为安全的燃气;④改善生活。随着家庭使用安全、可靠的天然气,将会极大改善家居环境,提高生活质量。
2、燃气企业安全管理存在的问题
当前,我国燃气行业安全管理主要存在以下六点问题:(1)在前期规划设计方面:设计人员能力不足,设计的深度不够,往往造成设计图纸不能指导施工,设计存在一定的安全缺陷;(2)在施工管理方面:存在工程施工为赶进度而降低工程质量,尤其是燃气施工完毕后其他管道的施工没有考虑安全间距,留下安全隐患。也有一些施工队伍挂靠有资质单位承揽工程,施工人员素质低,技术能力不过关,施工管理人员责任心不强,监管不到位,不能很好的控制施工的质量。施工资料在燃气工程施工的同时不及时填写相关的监理表项,出现燃气工程完工后突击施工资料;(3)在监理单位质量监控方面:在部分燃气工程施工中监理单位形同虚设,由于燃气工程利润空间少,监理单位不重视,造成监理工作不到位,对现场的施工质量睁只眼闭只眼,只是在后期竣工资料上签个字,敷衍了事,给工程后期的运行管理带来不必要的麻烦;(4)在燃气后期的安全运行管理方面:部分燃气企业安全意识薄弱,领导不重视,员工安全培训不到位,主要体现在安全责任状流于形式,重效益而不重安全,签完责任状就了事,安全管理部门没有监控安全生产责任制的落实情况,并没有真正的抓安全落实管理,力度不够,安全隐患依然存在。
3、燃气企业全面的安全管理
3.1、加强组织领导、完善管理机构是前提
安全生产是每一个燃气企业赖以生存、发展的基石,以历年来发生的燃气事故的分析看,原因是多种多样的,有很大的偶然性,但一定程度上又具有必然性。燃气安全管理工作目的就是要通过偶然性找出其中的必然性。不断改进我们的安全管理和技术手段,以完善的制度、科学的管理方式、先进的技术手段,及时发现隐患,采取措施把事故消灭在萌芽状态,或将事故造成的影响控制在最小程度。
要做好这项工作需要我们一丝不苟地做好每个环节的工作,把“零伤害、零损失、零事故”的安全管理目标贯穿于企业的安全管理之中,因此,必须加强组织领导、完善管理机构,成立公司安全管理委员会,建立公司、部门、班组的“三级”安全管理体系。
3.2、完善安全生产管理制度是基础
在保障安全的前提下为市民提供优质、高效、稳定的燃气,是燃气企业安全生产管理工作的重要行为准则,为此,企业必须根据燃气行业安全生产管理工作点多面广、安全责任重的特点,进一步规范安全生产制度建设,加强安全生产的一系列政策措施的落实。
燃气企业的燃气管网、燃气设施大多为国家重点监管的重大危险源,如天然气门站、调压计量站、高压管线和中低压城市管网等设施。因此,必须制定规范的安全技术操作规程,以规范员工行为,确保设备的安全运行。同时加强安全生产管理制度的落实。
3.3、落实安全生产管理责任是关键
有了具体的安全管理目标和相应的制度,建立切实可行的安全管理网络,落实安全生产管理责任变成为不可缺少的环节,作为燃气企业,为了实现安全管理目标,首先应该加强安全生产目标责任的管理,实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”,公司主要负责人为安全第一责任人,各部门经理为本部门安全生产第一责任人,以细化职责、强化责任入手。制定和完善公司各级管理人员、各级岗位的安全职责。做到职责明确,责任落实。二是签订安全目标责任书,由总经理与各分管经理、部门经理到岗位员工层层签订《安全工作目标责任书》,将安全工作目标逐级分解,层层落实。
3.4、强化安全管理监督职能是手段
企业的安全管理监督是安全生产管理工作的核心,是安全生产管理工作的重要手段。为了进一步规范公司的安全监督管理工作,有效地提高安全监督管理水平,必须对安全生产全面、全方位、全过程的监督管理。加强安委会的安全监察职能,建立健全安委会监管体系,各部门、各班组配备专(兼)职安全员,对公司的生产部门及各个生产岗位实行日常的安全监督,严格按照“目标”的要求,细化日常安全工作,定期召开安全生产例会,定期进行安全工作总结。
3.5、落实安全管理措施是保障
“安全第一,预防为主”,安全防范是安全管理的前提和基础,完善安全管理措施,避免重大事故的发生,提高企业的抗风险能力,是企业安全管理工作的落脚点。为切实落实安全管理措施,提高安全管理水平,我们在安全生产管理的实际工作中,采取以下“五项”安全管理措施:一抓工程质量管理,燃气工程安装质量是燃气企业安全生产的源头,必须引起重视,以防后患。工程项目应实行招标,选择技术过硬的施工队伍,聘请工程监理人员进行施工现场质量监督,同时工程材料实行材料公开招标,保证工程安装质量。二抓生产运营管理,对于巡线、设备管理和室内管线设备管理工作实行定人员、定时间、定路线、定内容、定程序、定标准地管理方法。三抓安全教育和培训工作,对新进员工实行上岗前公司、部门、班组“三级”安全教育和培训,考核合格后方可上岗。对特种人员操作证,必须取得国家认可的操作证书,做到特种作业人员持证上岗率达100%。通过加强安全教育和培训、普及安全知识,增强安全意识,提高员工的安全技能和自我保护意识。四抓安全事故应急救援预案的培训和演习制度,完善安全生产事故应急预案,建立起应急抢险管理体系。
总之,随着社会的发展,管道燃气在全国各地得到飞快的发展和普及,对促进人民群众的生活水平提高、环境保护问题起到了巨大促进作用,但由于燃气的易燃、易爆、有毒的特点,一旦发生泄漏引起事故都会造成很大的损失和影响。因此,燃气经营企业作为高危行业,对安全要求十分严格,燃气管道的安全运行管理工作也一直受到企业、各级政府和部门的高度重视。
参考文献
[1]孟国立.浅谈燃气企业的安全管理[J].中国西部科技,2011,14:67-68+57.
加强城镇燃气安全管理范文5
[关键词]燃气工程质量控制安全管理施工
中图分类号:TU8;TU758.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)16-0357-01
一、强化燃气施工质量控制与安全管理的必要性分析
伴随着我国城镇化的进一步加快,以及各行业对环保要求的提高,天然气的应用需求与日俱增。近年来,随着天然气应用的增多,燃气工程项目也快速增多。而天然气作为一种气态的化石燃料,具有较高的危险性,燃气工程施工过程中稍有不慎便会留下巨大隐患,甚至造成重大事故。此外,天然气与人们的生活密切相关,管道布局区域与居民居住区相互交错,施工过程一旦发生事故,不仅影响居民正常生活用气,甚至还会造成人员伤亡。据不完全统计,我国2016年仅第一季度就发生燃气爆炸事故70余起,并造成30余人死亡,100余人受伤,以及大量的财产损失。因此,进一步探讨强化燃气工程施工中的质量控制与安全管理是十分必要的。
二、燃气工程施工中的质量控制影响因素
燃气工程施工的质量控制是工程安全的基础,然而影响施工质量的因素很多,可以归结为以下几点:
1、燃气排管设计水平参差不齐
受成本局限或者工期限制的影响,很多燃气工程设计不合理,存在很多诸如设计深度不足等现实问题。在实际的燃气管道施工过程中,经常会出现设计管线与已有管线存在冲突、某些设计与现场不对应等情况。而此时施工人员往往不会停止施工重新设计,仅是勉强将工程完成,使很多管线施工存在超规范现象,施工质量严重不合格,为以后的安全运行留下隐患。
2、施工环境与条件不可预测
我国的城市建设过程中地下自来水、下水道等管路复杂,其安全距离能否满足管线规划等都会对燃气工程的施工造成影响。此外,施工路段土质因素等可导致边坡难以处理,施工空间被压缩等。
3、某些特殊部位的施工难以把控
燃气工程的施工过程会遇到很多诸如锅炉房、食堂等特殊场所,这些部位对安全要求较高且管线复杂,若施工中稍有疏忽便为以后埋下隐患。
4、施工人员素质与设备可靠性的不足
燃气工程中的管路中将要运输的是具有易燃易爆性质的天然气,因此对施工人员的素质与设备的可靠性要求较高。但实际施工中有些施工人员缺乏相应资质,设备的技术条件也不达标,使工程质量降低。
三、燃气工程施工中的安全管理影响因素
对燃气工程施工中的安全管理影响最大的因素是人为因素,这些人为因素包括两方面,即主动安全意识与被动安全监管。此外还有一些外界自然环境也会对安全管理造成影响。
我国燃气工程的施工大多是利益驱使,施工方主要目的是盈利,因此对成本控制较严格,主动安全意识较弱。有些施工单位为了利益最大化甚至偷工减料,严重影响工程质量。
至于被动安全监管方面,我国很多城市的燃气工程由于建设规模较小,达不到国家和地方规定的强制监理规模,也不在《招标投标法》规定的招投标范围之内,建设、监理等部门没有相应的工程备案,导致项目的施工过程处于无监管状态。即使部分规模较大的燃气工程,招投标程序合理,项目的实施也有工程监理,但由于缺乏燃气专业的监理工程师,监理人员在知识、经验以及专业素质等方面相对欠缺,部分监理单位和建筑工程质量监督站在实际施工监理过程中经常用其他专业的监理工程师来代替燃气专业的监理,实际监理效果往往达不到合理标准。因此,很多燃气工程的安全管理与质量监控处于真空或半真空状态。
四、关于提升燃气工程施工中质量控制的探讨
针对燃气工程施工过程对质量控制的影响因素,对质量控制的提升可以从设计、前期准备、对特殊部位的强化、人员设备条件的提高几方面着手进行。
1、提高管道燃气工程设计质量
燃气工程的设计要结合现场实际情况因地制宜,设计初期就要将周边其他管道等因素考虑周全,设计方案完成后要经过仔细审核,确认可行后再进行施工。若施工过程中遇到与设计方案不符的情况应立即停止施工,如其他构筑物或地下管道与图纸不符,不能进行燃气管道施工,必须进行设计变更,对设计方案进行修改完善。
2、完善施工前的现场勘察工作
在管道施工之前要对施工区域的地下地质环境等进行勘察,根据勘察结果再进行设计施工。根据实际施工情况及现场勘察结果,修正并进一步设计确定管位。此外,对于开挖深度较大的位置要建立完善深基坑预警系统,对施工过程进行专业的实施监督。
3、强化特殊位置的施工质量
对于某些诸如餐厅等特殊的施工场所,要严格按照施工的质量要求进行,对于焊接口等易出现问题的部位要进行强化处理。
4、提高施工人员素质与设备条件
首先要选择具有相应资质的设计与施工队伍,严格要求设计、施工人员的专业素质,确保施工主体的条件能达到施工要求。同时,要确保施工设备能够对整个工程中的任何部位进行正常作业。
五、关于提升燃气工程施工中安全管理的探讨
要对燃气工程的施工过程进行较为完善的安全管理,首先要完善监管机制,加强监督管理。除了自己的设计部门参与施工工程监督管理,还要选择有资质、有经验的监理单位参与监督管理。监管部门应严格审批施工单位的施工方案、技术设计、安全方案等施工措施,并督促其按规范和已审批方案施工,对施工中出现的问题,要及时反映,由施工、监理、设计、运行维护接收等部门共同参与一起解决。
除了对施工过程的监督管理,还要从以下几个细节方面完善安全管理。
1、临时用电的安全管理
燃气工程施工时临时用电具有暂时性、开放性、地域环境多样性等特点,若临时用电环境较差会降低用电安全性。因此要选择二级漏电保护系统与三级配电系统,并对配电线路的敷设要进行持续规范。此外,要确保电动建筑机械处于安全使用的状态下。
2、挖掘作业的安全管理
管道施工要开展大量的挖掘作业,在开挖管沟或进行沟内作业时容易出现塌方情况。因此在开展挖管沟作业之前,要研究好相关的水文地质资料、气象情况和地下管道情况,开挖时必须按照规定的坡度放坡并设立相应的支撑结构进行坑壁固定。
3、工棚的设立
工棚的设立地点要经过施工队长与相关工程师研究决定,不能将工棚设在可能滑坡的山坡边、排洪暗渠、高压线下以及小区主要道路进出口等地。工棚材料要选择具有防火性能的材料。工棚的搭建要能防潮抗风雨,还要进行分间设置,设备与施工人员不能同处一室。
4、严格规范焊接的技术应用
燃气工程的骨干和主体部分是钢铁材质的管道,对管道进行连接和密封需要就需要焊接施工。在管道焊接中要对施工人员的技术资格等进行严格审查与管理,相关人员要有焊接的国家级等级证书,以做到对焊接质量的根本保障。焊接作业完成后要对燃气管道进行无伤检验,具体可以通过超声波、X射线、着色等技术进行,以做到对焊接操作过程的安全管理。
六、总结
我国经济发展与城镇化进程的加快都大大增加了对天然气的应用,因此燃气工程是关系到国计民生的重要项目。燃气工程的质量控制主要受设计水平、施工环境与条件不可预测性、某些特殊部位的施工以及施工人员与设备影响。因此,提升质量控制可以从这四个方面着手。而对于安全管理则要在加强监管的基础上,对施工用电、挖掘作业、工棚的设立以及焊接的技术应用进行严格监管规范,确保燃气工程质量从而提升工程的安全管理。
参考文献:
[1] 李宛嵘.浅析燃气工程施工技术管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(18).
加强城镇燃气安全管理范文6
【关键词】燃气施工;安全管理;措施
1.燃气安全施工的重要性
燃气施工的安全问题,看似平常,却关系着企业的生存、发展。燃气工程是涉及民生的重大工程,一般在人群密集处施工,前期工程中一旦发生人身伤亡事故,会造成很大的社会影响,人们会质疑燃气公司的管理水平及工程质量,甚至会影响到后期使用燃气是否安全等一系列问题,在日趋白热化的燃气市场竞争中,将会“逆水行舟,不进则退”,丧失应有市场份额,威胁企业的生存、发展。
2.燃气施工的现状
2.1 工程量较小且分散,施工采用分包方式,导致安全事故频发
天然气工程一般存在总量较多,单项工程量小,施工周期短,工程分散度高,施工技术含量低,施工费用较低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标,选定燃气施工单位。施工单位准人后,采取项目部形式管理。大部分项目部接到工程任务后,分别发包给各个施工队,造成工程施工重进度、控成本,轻安全的局面。导致施工现场土方坍塌、触电、机械伤害等事故频发,给燃气公司带来不良的社会影响。
2.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设
施工队的组织设计及施工安全制度,为适应燃气公司要求基本已经建立,但这些机构及制度名存实亡。经济承包合同未能体现从施工企业—项目部(或分公司)—施工队—施工作业人员逐级落实安全责任,导致安全目标管理及考核无从谈起,导致制度形同虚设,无人遵守。
2.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任
安全管理是动态管理,侧重过程,需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的施工安全员。但施工现场往往未按规定配备专职安全员。目前一般施工队安全员是由主管施工质量、进度的技术员等兼职,而施工的进度控制和安全原本就是一对矛盾的共生体,在安全管理较为完善的企业都存在“说起来重要,忙起来次要,干起来不要”的现状,在这种兼职管理的情况下,安全管理又能从何谈起?
2.4施工人员安全意识普遍较低且培训教育不到位
由于市政中压管网施工费用较低,施工队为减少人力成本,普通的管工、土方施工人员都是临时聘用的当地民工,施工人员素质普遍较低,而“三级”安全培育又得不到落实。为了达到工程尽快完工的目的,施工中经常存在侥幸、省能心里,危险作业施工不注意做好有效的防范措施等,更容易造成事故的发生。据统计数据分析,事故的发生中由于人的不安全行为因素导致的能占到事故总量的98%,人员安全意识低是施工中的重大安全隐患。
2.5施工设备、设施存在较大的隐患
施工单位的不正规,导致施工中采用的焊机、手持电动工具、气瓶、乙炔胶管等设备、设施经常存在绝缘层破损、缺少防护装置、老化等问题,给施工带来了很多潜在隐患。统计数据显示物的不安全因素也是导致事故发生的次要因素。
2.6施工环境危险因素较多
城市燃气施工中存在土方施工、吊装作业、焊接作业、切割作业等多项作业的同时交叉施工,涉及较多的特种设备、特种作业人员,面临机械伤害、物体打击、高处坠落、土方坍塌等诸多危险有害因素,如果安全管理不到位,导致事故发生的可能性将会更大。
2.7监理单位安全管理不到位
一般燃气公司都会选用监理单位协助做好现场管理,由于燃气施工的特点,监理单位的现场监理配备不齐全,一般都是由一个现场监理全面负责,很容易造成监管不到位,记录不完善等现象。同时也考虑到现场监理的安全专业水平,导致现场的安全检查等开展的不到位,容易存在较多安全隐患。
3.确保燃气施工安全应采取的措施
3.1 做好市场前期开发,合理规划年度工程计划
针对燃气施工单项工程量小,施工周期短,工程分散度高的现状,燃气公司市场开发人员要提前规划,加强和新开发用户的沟通,结合本公司工程施工进度,有计划的签订工程施工协议,将年度工程有序、合理的安排,保证施工单位工程集中,施工连续。
3.2 严把燃气施工准入门坎,杜绝分包制
各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎,严格对施工单位的各种资质进行审核,对于套用资质的施工单位坚决拒之门外,施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查,严禁层层转包,发现有分包、转包现象的,按违约处理,立即与施工单位终止合同关系,造成损失的依法进行索赔。
3.3 签订安全协议,加强安全监督,定期组织安全检查
工程开工前,燃气公司安全管理人员,要与施工单位签订《安全文明施工协议》,进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度,设置专职安全管理人员,对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查,发现问题及时下发隐患整改通知书,要求施工单位限期整改并反馈,形成闭环管理。
3.4 加强对施工单位加大安全培训、班前安全会的监管、检查力度
燃气公司要定期对施工单位,安全培训情况进行监督检查,要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划,例如,秋冬季节要做好防火、防冻及交叉施工等专业知识培训,提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司,可针对施工单位实际情况,无偿性提供一些安全专业知识培训,相互协作,将安全培训落到实处。同时要求施工单位每日施工前,组织班前安全会,将施工中可能存在的危险因素告知施工人员,减少事人的不安全行为导致事故的发生。
3.5 要求施工单位加大安全投入,提高设备本质安全化水平
定期对施工单位的机械设备进行检查,强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施,同时施工单位要建立机械设备台账,对设备进行编号,加大安全投入,提高设备的本质安全化水平,减少物的不安全因素导致事故的发生。
3.6 加强对监理单位管理,充分发挥监理职责