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突发事件演练方案范文1
为提高全体师生安全意识和在火灾、震灾等突发性灾害中的逃生自救能力，使全校师生了解突发事件与自然灾害发生时的应急知识，掌握遇到各种突发事件与自然灾害发生时的应对方法，安全、快速地进行疏散，提高师生紧急避险、自救互救及应变能力。按照上级要求，结合我校实际，经学校研究决定，特制定本安全疏散演练预案，并在全校开展实际演练。
一、 演练目的
通过应急疏散演练，使全校师生掌握应急避灾的正确方法，熟悉突发灾难时我校紧急疏散的程序和路线，确保在灾难来临时应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全体师生的生命安全，减少不必要的非伤害。同时，通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下师生的应急反应能力和自救互救及能力。
二、 演练安排
1、 内容：突发事件应急疏散演练方案 2、 对象：全体师生员工 3、 时间：20xx年4月23日
三、 演练准备
1、 遵循上级文件精神，经学校应急管理领导小组研究，由学校德育处组织实施本次突发事件应急疏散演练。
2、 宣传到位。使全校师生员工明确本次演练的目的和注意事项。严肃认真地对待本次演练。
3、 组织严密。成立相关工作组，确定人员，明确职责和任务。
4、 全面动员，让全体师生员工熟悉应急演练的正确方法，明确演练的程序、内容、时间和纪律要求，熟悉各幢楼、各个班的疏散路线和到达的区域，同时强调演练是预防、模拟练习，并非真正的灾难疏散，以免发生误解而造成不必要的惊慌和事故。
5、 演练前各小组熟悉其工作和任务，各班主任、各班长了解疏散路线和到达的“安全区域”位置。
6、 演练前保障。德育处、后勤处确保疏散通道畅通。各疏散通道、各班教室标注疏散标志。
7、 全体师生员工均于14点10分到达教室、办公室及工作岗位，各班体育委员到达操场划分的本班“安全区域”举起班级标志牌。
8、 培训：①楼道指挥教师：指挥有序有效，上下楼互通信息，戴标志。②班主任：对班级学生宣传教育，讲明要求和纪律，将学生分组。③学生干部、志愿者：明确各自的岗位和职责，戴上校园先锋标志。
四、 演练要求
1、 听从指挥，不惊慌，服从安排。 2、 安全快速、镇定从容、整体有序。
3、 按规定路线疏散，在楼下时列队慢跑前行到本班区域，不得窜线路和不同区域。
4、 各班级加强宣传教育，严密组织，认真对待，避免危险情况和安全事故发生。防止发生踩踏事故。
五、 组织机构
1、领导小组：
总指挥：张良校长 副总指挥：武玉花 成 员：全体教职工
2、工作安排
(1)抢险救灾组 组长：武玉花
成员：全体行政人员、年级组长、班主任、德育处工作人员
(2)次生灾害防治组 组长：徐传龙
成员：年级组长、班主任、德育处工作人员
(3)治安保卫组
组长：李平
成员：全体校卫队成员
(4)紧急救护组：赵红平、各班班主任
(5)警报信号组：田晶晶(信号、播音)
(6)学生工作组
(7)组长：田祥磊
成员：侯建、黄鑫、学干部(负责各出入口的引领)
六、疏散演习操作规程
1、14点10分，各班主任在教室集中清点本班学生人数，再次讲解演练的目的、意义和相关注意事项。
2、14点20分，总指挥宣布：双流县中和中学应急疏散演练现在开始。鸣警。
3、教室内学生疏散要求:按照“前后排分开，先中间后两边，先低层后高层”的撤离程序迅速有序地撤离到操场中央。
(1)班主任指挥本班疏散。听到疏散指令后，迅速组织学生
按标志有序地从教室前后门撤离到教室外走廊，在教师的指挥下有次序下楼，下楼时，从楼上下来的学生走楼梯内弯，从本楼下来的学生走楼梯外弯。楼道指挥的教师提醒学生不要慌张，不要拥挤。
①学生从教室前后门出来后，由楼道里的老师指挥，按照先从低层楼再到高层楼有序撤离到楼下。鸣警后，二层楼的学生先撤离，50秒钟后，一层楼的学生再撤离。楼层之间要做好沟通，防止出现拥挤、踩踏事故。
②班级撤离教室时，由班长带队，班主任断后，学生排成一路队伍下楼(如发生火灾需弯腰并用湿毛巾捂鼻)。各班体育委员14点15分到操场指定区域按操场里集中安置组的要求举起本班标志牌。对腿脚不方便、生病的同学要安排专人帮扶。
③所有楼道指挥老师均在学生撤离完后，巡查所有的教室将未撤离的学生进行安抚、劝慰并带离下楼到安全区域。
(2)全体科任教师在办公室内集中，听到疏散指令后，立即前往靠近办公室的楼道口，协助指挥学生有秩序下楼，维护好学生下楼梯的安全，并做好楼层间的联系。
(3)科技楼的老师及时关闭电源，迅速从就近楼梯口撤离到操场。
七、救护人员安排
(1)听到疏散指令后，救护组携带药箱紧急到操场主席台左侧“紧急避难处”待命，及时救治伤员。写作模板
(2)所有教职工在指定区域待命，听候总指挥安排。
八、 注意事项
1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全有序疏散，不能等物品收拾好后再撤离，不要往楼上跑。
2、楼层之间要做好沟通，防止出现拥挤。
3、学生到达操场后，按划分的区域在体育委员的带领下，站成四路纵队，由班长负责清点人数，对缺少人员要掌握姓名，汇报给班主任。班主任汇报给年级组长，最后由年级组长汇报给总指挥。总指挥根据人员是否到齐情况，采取相应措施。
突发事件演练方案范文2
学习《指南》，首先要提高我们对开展应急疏散演练工作的认识。近几年来，外来人员侵入校园伤害学生的事件时有发生，2010年福建南坪事件至今我们还记忆犹新；自然灾害频发，汶川、庐山等地震灾害造成多名学生伤亡；特别是最近在云南火车站发生的恐怖袭击事件，更提醒我们要百倍重视提高广大师生应对突发事件的能力，扎扎实实地做好应急疏散演练工作。凡事“预则立，不预则废”。灾难来临时，虽然我们无力对灾难说些什么，但关键在于我们如何面对灾难，如何给自己和他人的生命留下更大的生存时空，如何在第一时间带领学生逃生。灾难虽不可避免，但历史却不该让它重复。
做好应急疏散演练工作，决不是仅仅带领学生跑几次，一定要按照《指南》的要求，认真细致地做好应急疏散演练的各项工作。
一是制定符合实际、切实可行的应急疏散演练方案，使应急疏散演练有章可循，演练规范，才能取得实效。
二是演练组织的建立，从演练指挥部相关小组的建立和职责的明确，到学校、年级、班级和小组，层层有人负责，人人明确职责，当灾难真正来临时，才能保证师生有序逃生自救，把伤亡和损失减到最小。
三是演练前的各项准备工作。如做好宣传教育工作，让师生明确演练的意义，重视演练，认真参加演练。同时要对师生身体进行问询检查，对有特殊体质的学生（特别是心脏不好的同学），要劝其不要参加演练，但要让他知道逃生路线，掌握逃生本领。做好相关器材、文件、标示等准备工作，并要向上级有关部门报告，保证演练安全顺利进行。
四是按照演练方案认真实施。根据演练方案中不同情况依次实施好避险科目和疏散科目。还可以根据演练要求实施伤员救护、火灾扑灭等。在实施过程中，场景力争逼真，使师生有亲临现场的感觉。同时要求师生面临突发事件要有清醒的头脑，镇静自若的态度，严肃认真地参加演练。
突发事件演练方案范文3
关键词：高校突发事件；应急管理；全生命周期
高校突发事件是指“那些突然发生、危及师生生命和财产安全、对学校和社会的安全与稳定具有重大影响、急需学校甚至政府快速应对的负面事件。”高校突发事件除具有突发事件的共性，又因其特定的发生场所——高校而具有了其特性。高校作为知识传播的场所，近年来，高校突发事件频发，这不仅影响了高校正常运作，影响师生的学习和生活，同时也给学校造成诸多负面影响。因此国内外很多专家学者展开了对应急管理的研究。陈安、王宏伟等提出了应急管理理论。赵林度在城市应急方面做了大量研究。其他学者从政策理论角度给出了对高校应急的相关策略。但在已有的研究中，缺乏针对中国高校的系统的应急理论研究和应急体系的构建。在此背景下，本文以应急管理的全生命周期为主线，研究高校突发事件的应急管理机制，并提出相关策略。
一、基础理论
1.高校应急管理
管理学对应急管理的观点有很多。伊恩·L. 奥古斯丁认为应急管理是关于应急为何生，以及如何能够阻止其发生或恶化的研究；罗伯特·希斯认为应急管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理 ；格林认为，危机管理的一个重要特征是“事态已发展到无法控制的程度”。对于高校突发事件应急管理，丁烈云、杨新起等认为，校园突发事件应急管理，是指学校、政府在校园突发事件的发生、发展过程中，通过建立必要的应急管理机制，采取一系列相应的应急措施，预防事件的发生或减轻事件的危害，恢复学校正常的教学和生活秩序，维护学校和社会的稳定。
2.全生命周期
全生命周期法将应急管理的全过程划分为减轻（Reduction）、就绪（Readiness）、响应（Response）、恢复（Recovery）四个阶段。减轻阶段是应急管理的第一个阶段。王宏伟将这一阶段定义为“减少影响人类生命、财产的自然或人为致灾因子或降低脆弱性的行动”。在高校突发事件应急中，我们将减轻阶段定义为“基于高校本身所采取的一切降低高校内突发事件发生可能性或减轻突发事件造成的危害和损失的行动”。这一阶段所采取的安全措施是建校时就应注意的，在日后高校应急管理中不易补救的措施，如：高校选址、建筑设计、电路水管的布置、各处安全设施的配置等问题。该类措施使得高校在遭遇同等突发事件的冲击时，能将损失降到最小。就绪阶段是发展应对各种突发事件的能力的阶段，该阶段的任务包括：成立应急办公室、制定预案，进行预案演练等。该阶段任务完成后，高校应基本具备应对可能发生的突发事件的能力，即为应对突发事件已准备就绪。该阶段在发现安全管理漏洞时应及时补救。响应阶段是事件的爆发、控制与解决的过程。应急响应过程可分为三个步骤，分别为信息获知、有效反应、重点应对。恢复阶段是在突发事件的主要矛盾解决完毕后处理次要矛盾的过程，主要包括排除危险因素，防止次生灾害、评估损失并修复受损设施、灾后公众心理干预、评价奖惩以及应急管理预案的终止。
基于全生命周期的高校突发事件应急管理研究就是从生命周期的各个阶段，研究高校突发事件应急管理应注意的问题。
二、应急管理的全生命周期
1.减轻阶段
减轻阶段是应急管理最基础，也是最易被忽视的环节，该阶段要求高校选址避开突发事件易发地带；建筑质量及安全通道的设置符合国家标准；电路铺设为暗线，有效防止私接私拉问题；水管布局应与应急设施布局相适应。
2.就绪阶段
（1）应急组织机构。将学生管理办公室内分管突发事件的部分与保卫处分管突发事件的部分合并，成立一个专门应对高校突发事件的办公室——应急办。应急办向上接受校办、党办领导，向下负责协调后勤部门、卫生科、宣传部门、心理部门、法律咨询部门工作，形成一个三级一体的领导体系。
（2）高校突发事件应急预案。高校突发事件应急预案，是针对该校可能发生的重大事件或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。应急预案应该针对本校实际情况，全面具体地考虑突发事件的种种可能情况，并在实际应急工作中不断完善。
①应急预案制定。制定高校预案总则，明确高校有关部门相应职责，形成有序的常规化管理。按突发事件类别制定预案。高校突发事件可分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类。高校突发事件应急预案根据突发事件的类别制定，并结合高校自身情况有针对性的细化到某类事件。在同类事件的预案中，再对突发事件发生地点、发生时间以及事件等级制定不同的方案。借助三维GIS的帮助，模拟出最佳应急方案。
由于高校突发事件具有不确定性、多样性，各高校各自为战难以对所有突发事件做出预案。鉴于此种情况，本文拟将高校预案进行校际共享，对于已发生的高校预案中未曾出现的情况，可以参考高校突发事件预案库，再结合高校自身特点制定出适合本校的事件处理方案。
②预案演练与评估。对于可积极应对的群体性突发事件，应根据预案进行定期演练。
演练前，宣传部门负责进行应急知识普及，注意形式多样化，举办专家讲座、开展应急活动周活动，或者是应急知识进课堂，作为一门课程普及应急知识，调动同学参与积极性。做好演练宣传工作，向参与演练人群详细解释演练流程。
演练中，注意秩序，确保安全。对于耗费应急资源的演练，如消防灭火，可采取比赛方式，宣传应急器材使用方法。其他演练，应尽量使可能受影响人群都加入演练当中。
演练后，及时做好总结，发现预案中的不足，进行改正，并将演练结果及时反馈给参与演练人群。
（3）应急资源资金。高校在突发事件发生后能否迅速做出适当的反应体现了一所大学的管理能力， 而高校管理能力是由可得资源和资金的多少， 以及有效发挥这些资源最大效用的能力决定的。
①资金。高校应急资金来源较为单一，一般应提取一部分资金作为预备费用，以应对突发事件。这类资金的资金量应视学校规模而定。资金分为两部分，一部分流动资金，由后勤部门负责，用以购买更新应急设施。一部分固定资金，用以应对突发事件。
②资源。应急资源的配置应按国家标准定，同时兼顾学校自身重点，关注突发事件易发地带。应急完毕后，后勤部门及时动用应急资金中的流动资金购买补充应急物资，从而形成良性循环。
（4）学生心理问题监测。前诸多高校突发事件因学生心理问题而起，而该问题因平时不易发觉，破坏性大而成为高校应急中的棘手问题。据此，高校可在新生入学时进行心理健康检查，建立高校学生心理健康库，对检查中暴露出的一些有心理隐患的学生应给予关注，适当地由心理老师介入；加强日常师生沟通，确保及时发现学生心理障碍，及时排除隐患。
（5）高校突发事件应急系统的评价。以组织弹性来衡量高校突发事件应急系统的工作水平。高校突发事件应急系统的弹性是指其在危机事件发生之后能够恢复到初始状态或理想状态的能力， 包括恢复到正常绩效水平 （应急资源储备、专业救援人员比率等 ）的速度。只有高校应急系统具有足够弹性，才能有效应对各种突发事件。
3.响应阶段
当突发事件发生时，现场人员及时将信息反馈至应急办，应急办负责学生工作与安全保卫工作的人员第一时间赶至现场，通知相关部门，合力控制局面。同时以电话方式口头报告党办、校办相关负责人。党办、校办接到报告后，及时组织应急管理各部门召开紧急会议。会议上，应急办人员介绍突发事件起因及目前情况，对事件发展作出评估，而后根据高校已有预案或参考预案库中预案，制定解决方案，分配各部门任务。
各部门根据会议安排，负责相应工作。卫生处负责伤员健康恢复工作；后勤部负责应急物资的供给；学生处处理与学生有关事件，安抚学生；保卫处维持高校正常秩序，加紧巡逻；宣传部作为校方对外新闻发言人，负责向校内外公布事件进展，避免谣言产生，同时防止媒体过多报道产生负面作用，使事件成为反面教材；心理咨询部门负责对突发事件涉及人员的心理干预，稳定师生情绪；法律咨询部门确保事件的处理依法进行，收集事件处理过程中相关资料，为事后处理问题做准备。
4.恢复阶段
恢复阶段首要任务是排除危险因素，防止次生灾害，该工作主要由保卫处和后勤部负责。其次，评估损失，由应急办联合后勤部检查登记受损物资，人员伤亡，整理成书面报告，报党办校办，动用应急资金修复受损设施。 再次，心理干预，由心理咨询部门有心理咨询师资格的老师对涉及人员进行心理干预，减轻心理创伤，助其走出阴影。对于受打击较大的人群，需进行长期心理干预。然后是经济赔偿问题，突发事件最难解决的问题是赔偿问题，双方常在赔偿金额问题上进行拉锯战，严重影响事件的快速解决。高校可设置法律咨询部门，由具有律师资格的人员常驻该机构，突发事件发生后参与赔偿问题的谈判，从法律角度加速赔偿问题的解决，依法办事。最后，由党办校办组织召开突发事件应急总结会，总结经验，发现不足，会议内容整理成知识，以报告形式存入应急管理预案系统。对此次应急中人员表现进行奖惩，应急终止通知。
三、各类突发事件应对策略
上文中提到高校突发事件可分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类，每一类相应的应对策略有所不同。各类突发事件的应对策略如下：
1.自然灾害类
自然灾害类突发事件，是指高校驻地发生自然灾害危及高校的高校突发事件。一般包括气候灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。自然灾害类应对策略为：遏制致灾因子，降低高校脆弱性，做好各个方面的监控和相应管理工作，尽量避免突发事件的发生。具体有：注意建校选址，远离地震带和火灾高发区；建立和定期疏通排水系统等。组建高校突发事件应急管理体系，成立应急办公室。明确责任人及其职能，并进行相应培训，从而在事件发生时能做到临危不乱，冷静地做出正确而高效的决定。各部门各司其职，在应急办的协调下有序应对高校突发事件，确保受灾人员安置及救灾资源供给。
2.事故灾难类
事故灾害类突发事件是指高校发生各类事故灾害所造成的高校突发事件。主要包括：火灾事故、交通事故、校园周边安全事故等。除自然灾害类事件中需要注意的问题外，事故灾难类突发事件中还需要注意的是：保卫处制定日常行为规范，远离和监控各种可能的致灾因子，如禁止使用违章电器，禁止乱接电路，校园内车辆限速行驶等；后勤部门注意安全设施的维护和更新，对安全通道进行定期检查，确保安全通道的畅通，并定期与宣传部门联合组织应急疏散演练；应急办负责人在事故发生时第一时间赶到现场，安排人员疏散，报警接警；卫生科负责现场急救；宣传部门事件起因及进展，避免谣言产生；心理咨询部门对受影响人群进行心理干预。最后，由应急办调查事故原因，明确事故责任人，进行相应处理。
3.公共卫生事件类
公共卫生类突发事件是指高校突然发生造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。该类事件应注意监控校内及高校周边食品卫生安全，普及相关常识。在高校群体性公共卫生事件发生后，卫生科针对该问题迅速给出急救和防控措施，避免病情恶化和疫情扩散。宣传部及时公开事件处理进展，做好与师生家属、媒体的沟通工作，与心理咨询部联合对师生进行心理干预，避免恐慌和谣言。事后，应急办调查事件原因，并由法律咨询部门负责处理相关经济赔偿工作。
4.社会安全事件类
社会安全事件类突发事件是指高校内发生的社会恐怖事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和等。预防和应对该类事件，高校应根据自身特点制定相关政策，对少数民族进行相应照顾，避免民族宗教事件的发生；安保部门防止校外闲杂人员进入校园，遏制该类事件的致灾因子。心理咨询部门根据心理健康库的资料，普及心理健康教育，避免师生出现极端情绪。注重安保部门人员的日常训练，加强安保监控力度。事件发生后，应急办人员及时赶至现场，保护案发现场，第一时间联系警方，配合警方调查。事后宣传部门进行相关信息公布，心理咨询部门对相关人员进行心理干预。
四、结论与研究展望
随着高校规模的不断扩大化，社会对高校的关注度不断加强，高校突发事件的应急管理问题急待解决。本文根据全生命周期理论将高校突发事件分为减轻、就绪、响应、恢复四个阶段，并结合高校突发事件应急管理实践的经验，提出各阶段应注意的问题。将数据库知识运用到高校应急中，建立师生心理健康库，随时监控，防止他人因心理问题暴力伤人。将法制观念引入高校应急管理，以法制化加速突发事件的解决。注重媒体的双刃剑作用，合理运用媒体公布讯息，避免谣言，同时防止媒体过多报道使事件成为反面教材。随着科技发展，类似于三维GIS技术也将运用于高校突发事件的管理，使得管理科学化。一个越来越系统、法制、科学的高校突发事件应急体系必将有助于高校突发事件的避免和解决。
参考文献
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突发事件演练方案范文4
【关键词】应急预案 动态综合评估 原则 内容 重要指标
对应急预案进行评估可以保障其实操性。我国目前对于应急预案的评估缺乏实质性规定，没有统一标准，学界认识也不一致，导致评估工作混乱无序。要坚持对应急预案进行动态综合评估，全面考量应急预案的编制质量和实施效果，及时反馈各种信息，为预案的修订提出建议；尽量避免实操性较差的预案在应急处突中反复使用，造成重复性的损失；确保突发事件发生后应急预案的及时启动和顺利运行，为突发事件的现场应对提供指导，真正减缓突发事件带来的负作用。
动态综合评估的基本原则
以事件为主导原则。动态综合评估时要始终回归突发事件本身，评估应急预案是否对突发事件进行了有效梳理；是否按事件本身规律划分了处置流程，包括主流程和分支流程；是否按事件发展的可能性规定了应急响应的基本步骤和程序。
专业评估原则。应急处置强调在专业处置基础上的综合协调。在动态综合评估中，要邀请各个领域中既懂理论又具有实战经验的专家来参与风险评估、事件梳理、资源评估等。避免以行政长官代替专家，确保评估的专业性和科学性、合理性。
综合协调原则。应急处置是一个庞大的系统工程，要依靠政府的统一协调和各部门的通力合作。坚持综合协调的原则，才能确保依照应急预案构建起组织机构完备、指挥协调高效、纵向垂直协调管理、横向相互沟通交流、覆盖全地区范围的应急组织体系，并确保与相关预案的协调统一。
动态综合评估的具体步骤与内容
动态综合评估包括四个闭环、完整的步骤，实现了应急预案从制定到实施，再返回到制定的过程。
应急预案编制前的评估。应急预案编制（包括新预案的编制和已有预案的修订更新）前，要组织专家对本地区的具体情况进行评估，对可能出现的、会造成重大损失的各类突发事件进行一次详细梳理和分类。国外非常重视危机风险评估程序，有的国家将危机风险评估程序作为制定应急预案的首要步骤，有的国家虽视风险评估为独立的程序，但也是将其作为应急预案制定程序的前提来看待。只有做好预案编制前的风险评估，才能明确潜在风险和当前的脆弱点，从而确定应急预案的覆盖面和优先级。
应急预案编制过程中的评估。一是应急处置流程总评估。制定应急计划前要先梳理出一个相对完整、客观规律的“事故树”，区分主要事件、次生事件和衍生事件，以事件为主导依次制定相应的应急方案。这些方案对应到“事故树”上会形成一幅相对完整的突发事件应对模式图。通过对网状分布的应对措施的评估，判断发现各项措施和步骤是否齐全，相互之间的逻辑顺序是否合理并针对不足及时调整。这一阶段要重点评估对突发事件预设的分级是否合理，以及处置流程中（包括主流程和分支流程）各个操作步骤之间的逻辑关系，借助专家的专业判断，将操作步骤之间存在的影响关系罗列出来，根据预案的设计目的来对处置流程进行最终的优化和选择。二是应急组织体系总评估。根据已经绘制的“事故树”和应对模式图，评估预案所要建立的应急组织体系是否有效、专业，领导机构、指挥机构、专家咨询机构和执行机构是否有利于预案目的的实现。三是应急资源总评估。在突发事件应对过程中，资源能否得到保障十分关键。预案制定时，要根据事先梳理出的脆弱点重点对本地区各类可用于应急的资源进行普查、合理评估和整合，确定资源合理的调度路线。尤其不能忽略对信息畅通的资源保障的评估。四是宣传方案总评估。如果群众具备相应知识，不仅可以有效配合政府的应急处置，还能展开积极自救，降低人员伤亡和财产损失。制定预案时，必须评估怎样的宣传方案更符合实际，更有利于普及常识。确保面向全社会真正做好以预防、避险、自助、互救、减灾为主要内容的宣传、教育和培训工作，增强公众的危机意识和危机管理技能。五是社会动员机制总评估。强调公众参与，政府与社会共同合作，共同应对突发事件已经成为大势所趋。在编制应急预案的时候，应该评估预案试图构建的动员机制的有效性和可行性，包括评估怎样才能妥善、合理地调配经动员后可能参与的各种社会力量。六是奖惩制度总评估。编制应急预案时，需要设计严肃科学的奖惩制度，促使各部门履行自己的职责，保障应急处置的质量。对奖惩制度进行评估，确保规定的严肃性和可行性，以维持严整的组织和有序的活动。七是后期处置总评估。应急管理旨在通过提高对突发事件的预见能力、救治能力以及学习能力，及时有效地化解危急状态，尽快恢复正常的生活秩序。因此，预案编制时，不能遗漏突发事件结束后的恢复重建和调查评估。这一阶段应该重点评估预案拟定的善后恢复、社会救助、事件调查报告与总结改进等措施是否有利于尽快恢复正常生产、生活秩序。八是预案灵活性总评估。客观事件的发展变化往往不以人的主观意志为转移。这就要求科学评估预案的灵活性，灵活设置一些可变通的条款，有效应对突发状况，做到临危不乱。
应急预案演练后的评估。一是应急响应时间总评估。通过演练评估第一反应人的反应是否及时，预警是否合理，有关部门接警、出警是否及时，控制事态发展、疏散群众、救助伤员是否迅速。这一阶段重点将演练中各步骤所用时间标注在应对模式图上，评估可以提升速度的环节，加以改进。二是预案完整性总评估。通过演练，考量有没有出现制定时没有假设到的突况和特殊场景，重点要考察有没有出现预案制定时没想到的衍生事件，对应急预案进行补充完善。三是应急组织体系再评估。观察各部门在演练中的综合表现，评估预案所建立的领导系统是否完善有力，能否促进应急救援工作的统一领导和步调一致，各部门依据预案是否分工明确、协调配合。这一阶段重点评估应急组织体系是否超前、兼容、全局、系统，是否能够解决部门之间关系松散、责任冲突等问题。四是应急处置流程再评估。通过演练，可以直观地评估预案设置的处置流程各个环节是否符合逻辑，操作过程是否专业。重点评估根据“事故树”所预设的救援方案的可行性。五是应急资源再评估。全面评估依据预案整合的资源是否充分，资源布局是否合理；预设的调度路线是否有利于调配的及时、得当；信息收集是否及时准确，信息传递是否畅通。六是预案灵活性再评估。通过演练，真实、客观地评估应急预案的灵活性，及时发现其中一些过于死板、不利于操作的规定并加以完善。
应急预案实施后的评估。一是社会动员机制再评估。突发事件处置结束后，对社会动员机制进行评估，全面掌握本地区甚至相邻地区各种社会力量实际参与救援的情况，以及他们所拥有的各种资源和能力，以便在应急预案更新时完善动员机制，为今后处置突发事件提供经验和指导。二是奖惩制度再评估。突发事件处理完毕后，应该严格依据应急预案规定的奖惩制度进行相应的表彰奖励和处罚惩戒。要理性分析奖惩所引起的社会反响和现实起到的反思、促进效果，客观地对奖惩制度进行再评估，加以改进和完善。三是后期处置再评估。处置结束后，全面评估通过及时启动应急预案，是否有效遏制了突发事件的继续发展从而减少了经济损失和人员伤亡；预案的实施是否真正有利于后期处置，能否积极展开重建工作，能否适时安抚民心，减少社会负面影响；是否建立了完善的捐募及发放系统，能否有效汇集救灾资源并作出最有效的统筹分配，将赈灾物质及时送达灾民手中。
动态综合评估的重要指标
针对不同领域和不同事项的应急预案的评估指标显然各不相同，但在动态综合评估工作中，有三个具有普适性的指标需要重点把握。
科学性。科学性是保证应急预案实操性的重要前提。动态评估科学性需要综合考量：对突发事件的科学认识、正确的减灾认识、科学的分类分级；各领域专家的实际参与；对突发事件的系统梳理、风险评估与脆弱点分析、应急预案体系的科学编制计划、预案的合理衔接；合理的应急组织体系、妥善的分工合作、指挥决策科学；处置程序严密且逻辑合理、处置迅速有序；资源布局合理、调度科学；信息及时准确、传递畅通；奖惩制度严肃、科学等等。
突发事件演练方案范文5
应急预案是科学管理的一种前沿方法， 是人们针对可能发生的突发事件事先预想作出的对策， 拟定的处理方案[1]。突发应急事件具有不确定性、不可预见性和复杂性[2]。如何积极应对是当今医疗机构面临的重大课题。成批抢救需要高度的协同性，在最短的时间内进行组织协调、沉着应对是急诊抢救成功的关键环节。征对如何提高和规范成批抢救中护理人员的行为，我院根据实际情况拟定了一套护理应急预案，并作为提高护理部组织管理能力的重要工作，取得一定成效。现报道如下。
1人员要求职责
应急小分队的成员由护理部统一领导，均为各科护理骨干，并具有丰富的抢救技能和抢救经验，人员相对固定，并有后备力量。将护理应急小分队各组分工，各成员职责，电话号码及抢救流程打印成册，要求每个成员熟记内容。
应急人员必须保证通讯联络通畅。在遇有重大疫情时，要求在第一时间到达指定地点。负责现场的紧急救治及消毒隔离处理。定期进行实战演练，做到有备无患，常备不懈。需了解抢救物品、药品及防护用品放置位置，操作方法等。
2 实施方案
2.1规范化管理，标准化实施
护理应急小分队护理部指挥下，由急诊科护士长任组长，一名经验丰富的护士为秘书， 各科室指派一名护士参加，分成4 个小组，每组设一名小组长。每月组织一次突发事件应急预案督导会议，布置学习计划，布置突发事件演练方案， 组织讨论可能出现的病情和应对措施，确定抢救演练流程，每季度进行一次演练。
单月的第三周布置本月的学习内容， 包括需掌握的急救知识和应急预案知识的学习；安排理论讲课，由各科的质控员承担。双月的第三周，学习内容主要是进行技能操作的学习，由经验丰富的护士示教急救仪器的操作.做到每月有学习目标，人人会操作，理论和实践相结合。
每个季度根据所布置的突发事件演练方案，讨论可能出现的病情和应对措施所确定的抢救演练流程，组织一次突发事件应急预案演练。
流程学习： 由急诊科护士长主持演练， 提前三天通知科护士长，由其通知该科成员按时到急诊科集合， 按分工展开演练。
模拟演练：由急诊科护士长主持演练，为了锻炼其快速反应能力， 是由急诊科值班护士临时通知各小组组长，再由其通知下属成员迅速到急诊科集合，在组长指挥下分工展开演练。
以上计划组长和专家成员不在位的情况下由秘书按计划组织实施。
2.2分工明确
将护士按要求分组进行：分类组 迅速观察、测量生命体征，配戴分类标识牌：神志（询问姓名）、瞳孔、血压、脉搏、呼吸立即告知医生并记录于病历上，病情较轻的手工测量，病情较重的迅速送入抢救室，连接监护仪测量；抢救组 吸氧，用留置针建立两条静脉通道，必要时采血，保持病人正确、安全的：昏迷、呕吐病人头偏向一侧、必要时吸引器吸痰、呕吐物 意识丧失、躁动的病人用保护具（护拦等）、牙关紧闭抽搐的患者要用压舌板裹上数层纱布放于病人上下臼齿之间，以免咀嚼肌痉挛而咬伤舌头、引流管妥善固定、安全放置配合医生做好给药、插管、止血、固定等处理；保障组为所有抢救工作的正常展开提供所需物质，与物业，药房和供应室联系，为患者的抢救提供物质；后送组生命体征稳定后方可送病人检查或办住院，危重、军队伤病员必须有医护人员陪同，携带血压计 听诊器，监护仪和病情交接本4 分析总结 演练结束后，全体人员进行讨论分析，找出不足，为下次的演练积累经验。
3结果
通过实施演练的做法，患者满意度由之前的85%上升到94%，护士理论考试成绩由89.4%上升至93.6%，操作考核由89.9%提升到95.8%，提高了护士应急反应能力。
4体会
4.1加强应急应变能力培训，进行大型模拟应急预案演练针对演练过程中存在的不足之处进行分析、整改，不断规范应急程序，磨练快速反应能力。应急预案的建立和实施，使成批伤病员得到及时有效的抢救和护理，使批量抢救工作组织有序，在抢救病人时做到忙而不乱，赢得抢救的最佳时间，提高抢救成功率。
4.2 通过实施应急做法，进一步加强了护士专业技能，为急危重症患者的抢救提供有力保证，提高了护士应急综合能力。开展应急预案演练使护士能系统、完整地体验与掌握基本知识和实践操作技能，充分体现了演练的直观性、实用性、有效性、重复性和可控制性。
参考文献
突发事件演练方案范文6
根据上级主管部门和学校安全工作安排，2018年6月8日上午第二节课，我校进行了安全疏散演练，此次活动受到了校领导的高度重视，活动中各岗位人员尽职尽责，学生们疏散有序、迅速，整个过程组织严密，逃生演练取得了圆满成功，现就本次活动总结如下：
一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处，我校成立了由冯长安校长任总指挥，陈长金、吕相雄、冯群杰任副总指挥，各科任教师、班主任为组员的演练领导小组，并召开小组会议，部署演练工作。会上，体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力，并着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密，演练方案安全可行
根据领导小组会议要求，学校校长亲自进行指导，使演练方案具有科学性和可操作性，并就方案中就演练的时间、地点、内容、对象为大家作具体的说明，对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了详细讲解，为了确保演练活动顺利进行，演练活动领导小组在演练的前又召开了班主任会，进一步明确疏散路线、疏散顺序、集合地点和注意事项。要求班主任教育学生，听到演练活动开始的宣布后，必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。
三、师生参与，演练效果良好
