前言：中文期刊网精心挑选了庭院经济建设范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
庭院经济建设范文1
关键词：小尺度；庭院空间；景观设计
小尺度庭院空间的景观设计由来已久，在景观设计中得到了广泛地应用，很好地满足了建筑空间设计需要。小尺度庭院空间景观设计，要注重对植物、地形、水体、铺装、景观小品等进行有效设计，使其在空间设计过程中能够得到协调统一的效果，满足人们的审美需要；把握小尺度庭院空间景观设计的特征，能够从其内涵出发，保证其设计能够与其他景观设计存在一定的差异性，突出“个性化”特点；还需考虑到植物景观设计的有效利用，把握设计规律，真正地突出美感。
一、小尺度庭院空间景观的应用形式
小尺度庭院空间景观设计过程中，如何对小庭院景观进行应用，是满足其景观设计需要的关键。一般来说，其应用形式主要涉及到了以下几点内容：
（一）景观实体
景观实体是小尺度庭院空间景观设计的一个关键点，对景观实体的有效布局，直接影响到了景观设计的最终效果。这一过程中，景观实体选择要结合实际情况，选择植物景观或是人文景观，以满足整体设计需要。景观实体的选择，要坚持适宜性原则，保证建筑、景观、雕塑等衬托物之间具有较好的协调性［1］。
（二）构景元素
构景元素对于小尺度庭院景观设计来说，起到了一定的辅作用。一般来说，构景元素主要涉及到夹景、框景、障景等，这些构景元素属于一种空间构景形式，需要考虑到小尺度庭院空间景观设计的整体，使构景元素能够与景观设计具有较好的协调性和补充性。例如在道路分叉口、弯道处，可以设置景墙，形成障景，以满足整体审美需要。同时，在小区域范围内构景过程中，可以利用灌木使景观设计具有充实感。构景元素在景观设计中的应用，在很大程度上起到了画龙点睛之笔，能够更好地烘托出景观设计的氛围［2］。
（三）艺术景观
艺术景观是人文景观的一种，它在小尺度庭院空间景观设计过程中不可或缺。艺术景观注重突出“艺术美”和“内在美”，是人文景观与自然景观的一种有机结合。艺术景观设计过程中，要注重把握人格化、抽象化、文学化的特点，使景观设计能够突出精神内涵［3］。
二、小尺度庭院空间景观设计存在的问题
（一）景观布置场地情况欠缺考虑
景观设计过程中，小庭院场地本身具有一定的特殊性，其景观设计空间是有限的，为了更好地提升景观设计美感，就必须对空间问题进行有效解决。小尺度庭院空间的环境存在一定的特殊性，往往会受到大型建筑的干扰，把握“协调性”显得十分必要。在进行实际设计过程中，景观场地布置情况欠缺考虑，影响到了小尺度庭院景观设计的整体效果。
（二）空间营造问题
小尺度庭院空间景观设计的“空间性”，是其必须关注的一个重点内容。“空间性”主要表现在对小尺度庭院空间景观的空间进行有效利用，使空间能够得到合理、有效的布局，进而突出“美”。在景观设计过程中，要牢牢把握“小尺度”特点，要注重利用景观视线以及景观风格，保证视线处理和风格塑造更好地满足空间设计需要。
（三）景观应用问题
小尺度庭院空间景观设计过程中，由于尺度较小，景观在小的空间范围内如何利用，直接影响到了景观设计的最终效果。在实际设计过程中，景观应用不合理、选择尺度把握欠缺等问题较为突出。这就导致在实际设计过程中，无法满足景观设计实际需要，违背了小尺度庭院景观设计的需求。
三、小尺度庭院空间景观设计对策
（一）把握景观布置场地
首先，在应对小尺度庭院空间环境时，可以设置相应的灌木，不栽种较大的树木，保证植物景观的采用具有较好的协调性，能够与周围景观保持一致性。其次，在应对周围建筑物干扰时，可以利用一些遮挡景观，对一些在外的管线、管道、管沟等进行遮掩，使景观设计整体具有较好的审美性［4］。最后，小尺度庭院空间景观设计要注重与建筑整体保持较好的协调性，这一过程中，可以设置相应的过度空间，例如走廊、台阶等，使小庭院景观突出“和谐性”这一特征。
（二）注重空间把握
1．空间营造。在营造小尺度庭院空间过程中，要注重突出“小中见大”这一理念，通过相应的装饰，对原有空间起到一定的“放大”作用。在景观设计时，植物景观、雕塑景观等景观的应用，要注重把握景观数量、大小与空间的协调性。景观的选择能够突出设计的主题，并且具有较强的个性化特征。在布局过程中，要对景观之间的比例关系进行把握，切实保证空间设计具有较好的效果。2．景观视线处理。在对景观视线处理过程中，主要考虑到景观空间关系以及景观对周围建筑物的影响。这一过程中，景观视线处理要注重对小尺度庭院空间大小情况进行把握，为植物留下充足生长余地的同时，避免对整体审美产生不良影响。3．风格塑造。风格塑造问题需要考虑到整体环境，并且使其与周围环境以及建筑物的风格保持一致性，避免景观设计风格太过突出，与周围环境格格不入。这一过程中，主要考虑到景观设计的地域性特点和周围建筑物的风格因素。
（三）加强景观有效应用
在进行小尺度庭院空间景观设计过程中，景观的应用，要注重以合理的使用方式对景观进行利用。景观应用选择，需要把握小尺度庭院空间的服务范围和服务人群，根据服务人群的审美，进行景观应用和布置。例如在服务人群较为固定的情况下，景观应用则可以根据服务人群的喜好，对景观进行设置。同时，景观应用过程中，要坚持适宜性、实用性的原则，满足人们对景观的观赏需要。
四、小尺度庭院空间景观设计要点
上文中对小尺度庭院空间景观设计问题进行了分析，在设计过程中，我们需要对小尺度庭院空间景观设计的重点进行把握。一般来说，在对小尺度庭院空间景观设计过程中，景观设计的重点内容主要涉及到了以下几点：
（一）空间界定
空间界定主要是指小尺度庭院空间景观设计的空间大小，空间具有固定性的特征，在景观设计过程中，要把握空间的“基面”。空间基面主要是指利用覆盖方式，对地表进行界定和装饰，从而保证建筑空间能够产生“地面”效果。空间界定后，需要根据空间界定情况，对景观进行有效选择和布置，从而确定景观空间设计的风格和特点［5］。
（二）空间引导
空间引导主要是指在进行小尺度庭院空间景观设计过程中，要注重把握空间之间的相互联系，采取有效地引导方式，保证空间能够具有较好的协调性。在对这一问题处理过程中，需要把握景观自身的特点，能够在引导过程中，避免景观之间出现较大的冲突，从而造成引导效果较低等问题。景观的空间引导完成后，需要对空间引导问题进行较好把握。空间引导主要是把握小尺度庭院空间的局限性，能够对外部空间进行借用，从而使外部空间作为景观设计的“景框”，突出整体的美感。［6］
（三）边界控制
小尺度庭院空间景观设计过程中，“小尺度”是其应用的一个突出特点，同时，在景观设计过程中，需要加强“景观设计”的把握，通过对边界进行有效控制，突出景观设计的良好效果。边界空间把握时，要注重对空间的特性进行了解，例如选择的空间是否具有封闭性、空间序列情况如何等，这些因素都会对小尺度庭院空间景观设计问题产生较大的影响。在边界控制过程中，要注重对景观控制因素进行利用。例如利用围墙、栅栏等，形成边界，从而对小尺度庭院空间特点进行突出。但是在边界控制过程中，要注重保证“边界”设计同样能够具有一定的美感，使其在应用过程中，与景观设计的需求保持一致性。
五、结语
庭院经济建设范文2
论文关键词：英语听力；精品课；教学资源；开发
一、听力精品课建设及优质资源开发的实践意义
听力教学是通过科学地、有计划地对学生进行专业听力训练来培养学生听力技能技巧，提高学生综合听力能力和语言实际运用能力。教学时间安排、教学内容设置、听力难易程度、师资教学水平、生源语言基础、教学语言环境、教学辅助资源、教学评价标准等都是影响教学效果和教学质量的重要因素。在听力精品课建设中，最重要的一项就是大力开发和利用优质听力教学资源，并作为听力课堂教学的有效补充，通过网络教学、在线讨论、自我学习等手段让学生巩固已学听力知识和技巧和拓展听力训练范围，以期达到听力教学对听力能力规定的目标。
听力精品课程建设不仅是要打造一流教学质量的课程精品，更重要的是要通过建设听力精品课程来建立能够大范围共享的优质听力教学资源库，并以此来提升听力精品课程的内在价值，展现听力精品课程的示范作用，推动听力教学的改革和提高，最终实现人才培养目标。因此，在建设听力精品课程的同时，重点建设优质听力资源意义重大。
二、听力精品课建设的内容和目标
（一）听力精品课建设的主要内容
听力精品课主要围绕更新教学理念、完善教学体系、充实教学内容、优化教学手段、合理配置师资、加大教学实践、开发优质资源等内容，对听力教学进行全方位的改革和建设，创新一套符合教学规律、实践操作性强和教学效果突出的听力教学体系。
（二）听力精品课建设的主要目标
听力精品课建设旨在培养学生听力技能技巧、提高学生综合听力能力，实现听力教学整体水平的提高。通过一系列的改革和建设，逐步实现以下目标：
1.以培养综合听力能力为目标，树立科学、先进的听力教学理念。通过着眼综合能力、把握教学规律、充实教学内容、拓展教学辅助、完善教学体系来确保听力教学的科学性和先进性，最终实现学生综合听力能力的提升。
2.以听力课堂教学为平台，确保听力教学的渐进性和高效率。有效利用语音实验设备和视听资源，合理安排堂课教学，从教学热身、背景介绍、单项训练、情景训练、综合训练、即兴检验、技能总结等环节确保教学的渐进性和高效性。
3.以提高教学质量为目标，创新教学手段、优化教学过程、完善教学体系。克服教学组织上的随意性、教学内容上的松散性、教学方法和手段上的陈旧性以及教学评价上的模式化。增加互动教学、情境教学、赏析教学和自主教学环节，增强教学的知识性和趣味性，采用随机考试模式检验教学效果，达到提高教学质量的目的。
4.以提高教学能力为牵引，建设教学科研突出、结构合理的教师队伍。围绕教师教学能力的提高，实现教师队伍优化，逐步打造一支结构合理、素质高、能力强、经验丰富、教学效果好、科研突出的听力师资队伍。
5.以确保教学延续性为目的，完善听力辅助教材、开发听力资源和建设听力网站。整合和拓展能够支撑课堂教学、能够适合学生课下训练的听力辅助资源，实现拓展教学平台、开阔学生视野、培养学生学习养成和提高综合能力的目标。 转贴于 三、优质听力教学资源的开发措施和预期
（一）优质听力教学资源开发的意义
高等院校的英语听力课是专业课程中较难且不易出效果的课程，通常投入和产出不成比例。这除了与教学时间少、教学内容单一、教师教学水平不高、生源语言基础差和语言训练不足有关外，最大的原因莫过于听力教学环境不持久、教学实践环节不延续、大范围的听力教学资源缺乏。因此，大力开发和利用优质听力教学资源是展现听力教学效果、提高英语综合听力能力的必要手段。
传统的课本听力教学仅仅是教会学生基础的听力方法和技巧，其选材范围和指向性远远不能满足学生综合听力能力的提高。因此，通过转变对听力课教学内容和训练手段的认识，大力开发和利用范围广、门类多、能力渐进明显的优质听力资源，将以往的单一听觉训练变为视、听、说多种技能的综合训练。突出资源的可利用性和可调配性，通过建设以情景对话、英语新闻、英语演讲、英语歌曲、英语电影、英语竞赛为主要内容，以模仿、听读、补遗、在线问答和自我检测等为主要手段的听力资源，在单项听力训练和综合听力训练上对听力课堂教学进行有效补充，增强听力教学的特色和活力，延续听力课堂教学的效果，提高学生的综合听力水平。这将有效解决目前听力课教学内容多与时间短的矛盾，扭转教学投入精力大但能力提高难的局面，改变教学模式过死、教学活力不足的现状，使听力课成为学生最喜欢最感兴趣的课程。
（二）优质听力教学资源开发的措施
优质听力教学资源开发的内容和措施很多。按照听力精品课程建设的总体规划，课程资源、教师资源、文化资源、媒体资源、网络资源、信息技术资源等都是优质听力资源开发的内容。更新教育教学理念，改革教学内容体系，创新教学方法和手段，合理配置听力师资，建设校园文化环境，合理利用媒体传播，借助信息技术搭建听力教学网络平台等都是建设有时听力教学资源的有效途径。
就听力课教学的技术层面而言，借助信息技术建立分门别类的听力资源库并搭建听力教学网络平台是听力精品课程建设中操作性强、效果立竿见影的有效措施之一。结合听力精品课程建设的总体目标，优质听力教学资源的开发应从以下几个方面入手。
一是围绕综合能力培养，改革以往只重视数字、单词、语句等单项听力训练而忽视情景对话、篇章理解、逻辑推理等综合能力提高的教学模式，选取难易适当的词汇辨音、情景对话和篇章模仿等材料，建立听力基础训练库，在教师指导下或让学生根据自身情况有选择的开展训练。二是围绕教学内容体系，改革和充实教学内容，完善配套教材，补充和增加趣味性、情景性、时事性和知识性较强的听力训练材料，如幽默故事、新闻广播、电影录音、原版文献等，建立音频视频综合资料库，根据课堂安排任意调取或让学生课下自我训练。三是围绕教学体系建设，改革教学组织形式，增加教学互动环节，以情境教学为主，建立新闻综述、英文演讲、英文比赛、英文歌曲、原版电影等大型视听资料库，作为教学热身、背景介绍、单项或综合检验、技能训练等教学环节的有效补充，确保教学的高效率。四是围绕教学效果提高，为巩固课堂教学效果和拓展课下听力的不间断训练，建设听力网站，通过背景知识、习题集、视听娱乐、文献概览、在线问答等板块拓宽听力训练平台，多手段、多渠道、多方位为学生课下训练创造条件，确保听力教学的延续性。
建设听力教学网络平台是一项大的工程，需要从资源搜集和筛选、网络技术应用、平台运行与管理等几个方面下工夫。一是要制订优质听力教学资源开发的总体规划。听力教学资源开发是紧随精品课程建设的动态过程，因此制订听力教学资源建设规划十分必要。从资源搜集、筛选、分类和融合，到资源的利用、扩展、共享和管理都需要按照一定的规划实施。二是构建兼容性较强的听力网络教学平台，并借助此平台推动精品课程建设和发展。这就需要校园网络服务器的支撑，在校园网的大平台上设计和应用动态听力网站，实施统一的网络技术管理与维护。三是加强听力课程自身的教学管理。网络平台应设立教学管理功能，为听力课教学提供方便。在设计用户分级时要放宽权限，扩大用户范围，以方便师生在线讨论、和更新教学信息、实现实时网上交流、检测听力课堂教学效果等。四是建立方便快捷的听力资源更新和维护通道，使听力资源既能与课堂教学同步，又能紧跟教学发展形势，让教师和学生通过听力网络平台实时地了解和最新动态。
庭院经济建设范文3
一、目标任务完成情况
为保障我县农业安全生产，结合我局农业生产工作，在2020年全年完成绿色防控3万亩，主要技术措施为：推广低毒高效农药农药，推广生物制剂农药和杀虫板、杀虫灯等。检查我县经营农药种子单位检查率达到85%，禁限用高毒高残留农药销售管控措施覆盖率达95%，植物疫情防控处置率100%，对种子苗木生产、经营、调入者检疫抽查率达30%。农药包装废弃物回收及处置情况达85%，2020年共在全县范围内设置农药包装废弃物回收点6个，废弃农药包装物存放点1个。2020年完成飞蝗治理0.4万亩。
二、各项工作完成情况
（一）庭院经济建设
为确保各项工作的顺利、有效开展，按照县委县政府县和局领导的统一安排部署，对实施庭院经济的农户开展现场指导，共派出技术员15人次，培训群众1000人次。
（二）农业农药生产包装废弃物回收
1.2020年全面推进农药包装废弃物回收处置。今年全县农业农药包装废弃物回收处置模式和运行机制基本建立。
2.主要农业乡镇的农药包装废弃物回收处置率达到85%以上，基本实现农药包装废弃物有效回收。
（三）病虫害综合防控
为确保农作物播种后不受病虫危害，顺利生长，做好春耕病虫防治工作是关键，而农药又是病虫防治的物资保证，今年计划购买各种除草剂和防蝗药品农药2吨，为植保工作的顺利开展奠定物资基础。
庭院经济建设范文4
关键词:循环经济;发展;措施
中图分类号:F08 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-07-0001-2
0 前言
循环经济是人类为实现可持续发展而采用的旨在保护环境、维持生态平衡,且相对于传统的开环经济形式而言是一种闭环流动的经济模式,是一种促进人与自然的协调、和谐发展的经济发展模式。它使经济活动由传统的“资源―产品―废弃物”的单一线性流程转变成一个“资源―产品―再资源”的反馈式流程。循环经济以资源节约、资源循环利用和保护生态环境为特点,是一种可持续的经济发展模式,它的产生是对传统的不可持续生产方式的一种变革。
1 宁夏循环经济发展现状
宁夏循环经济发展已具有一定的基础,宁夏根据经济发展情况和产业结构特征,以企业为主体,以清洁生产和资源综合利用为重点,积极推进产业结构调整,大力发展循环经济,2005年在银川举行的APEC循环经济与中国西部大开发会议召开后,发展循环经济被进一步确定为宁夏经济今后发展的主要方向。
1.1 建立相关政策体系,确定循环经济试点
自治区先后制定出台了《宁夏回族自治区节约能源条例》《宁夏回族自治区资源综合利用管理办法》《宁夏回族自治区加快推行清洁生产的实施意见》等政策措施,对促进循环经济发展起到了重要作用。自治区将石嘴山市、望远工业园及宁夏金昱元化工集团等9家企业确定为自治区第一批循环经济试点单位。各试点单位已分别编制了发展循环经济实施方案,循环经济工作全面展开。
1.2 加大支持力度,推行清洁生产
全面落实国家在税收方面对资源综合利用企业实行的政策优惠,共认定资源综合利用企业50多家,产品40多种,年减免税收超过1亿元。根据全区工业布局和行业特点,选取冶金、造纸、化工、水泥四个重点行业的8家企业作为自治区第一批清洁生产试点企业,带动全区清洁生产工作有效开展,从源头和全过程充分利用资源,减少废弃物的产生和排放。
1.3 存在的主要问题
宁夏经济总量小,面临着既要大力发展经济,又要保护好生态环境的艰巨任务,经济发展与人口、资源、环境的矛盾十分突出,发展循环经济还存在诸多困难和问题。
1.3.1 对生态环境重要性与加快生态环境建设紧迫性的认识不足
一些地方与部门重视和强调经济增长,忽视人与自然生态的相互协调,对发展循环经济的重要性和紧迫性缺乏足够认识,全民的资源意识、节能意识和环保意识有待进一步提高。
1.3.2 促进循环经济建设的支持力度不够 循环经济是一个新生事物,对循环经济的科学内涵、建设机制与保障政策等问题还有待深入研究,促进循环经济建设的支持力度还要进一步加大。
1.3.3 经济结构不尽合理,经济增长方式亟待转变 宁夏经济发展正处于工业化的初级阶段,冶金、有色金属、石化、电力、造纸、水泥等一些消耗资源多、污染较重的行业技术水平总体不高,高新技术产业发展不快,粗放型经济增长方式未得到根本转变。
1.3.4 环境容量有限,生态保护也更显突出 全区水环境污染严峻,城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加,但处理设施滞后,集中处理能力低下,严重影响城镇环境。
2 宁夏发展农业循环经济的重要意义
大力发展农业循环经济,符合科学发展观的要求,是进一步提高宁夏农业综合生产能力,增加农民收入的重要举措,对于改善农村生活环境,建设社会主义新农村,具有十分重要的意义。
2.1 发展农业循环经济是调整农村产业结构、扩大就业、实现农民增收的重要途径
社会主义新农村建设,最重要的任务是提高农民收入,而发展农业循环经济恰能成为农民增收的重要途径。发展农业循环经济要求摒弃粗放式经营,根据“减量化、再利用、再循环”的原则,节约资源、保护环境、改善质量、提高效益,这和调整农业产业结构的要求和目标是完全一致的。发展农业循环经济,实行集约化经营,增加农产品的生产品种,深化农产品的加工,进行资源的综合利用和开发,防治污染,采用高新技术和实用技术改造传统产业等,都会增加和拉长农业产业链条,带动农村产业结构的调整和优化升级。这既可为农民提供更多的创业门路和就业机会,又能提高农业劳动生产率和经济效益,从而为农民增收、走向富裕开辟出新的途径。
2.2 发展农业循环经济是解决农业污染、保护农村环境的必然选择
保护农村环境,改善农民生产和生活条件,是社会主义新农村建设的客观要求。目前,我们的农业生产存在着明显的资源浪费和环境污染,只有大力发展农业循环经济,才能有效地解决传统农业生产所存在的各种问题。一方面,农业循环经济提倡清洁生产,要求农业资源循环利用,有效地减少了农业生产废弃物的排放,减少了对农业生态环境的破坏。另一方面,农业循环经济要求农业生产遵守生态规律,减少化肥、农药的使用量,提高产品质量,杜绝了农产品污染问题。
2.3 发展农业循环经济是实现可持续发展战略的内在要求
建设社会主义新农村,就必须对传统农业进行改造,推进产业的生态转型,深化农业产业结构调整,探寻各种模式的循环链式发展之路,大力发展生态农业、绿化农业、观光农业,带动相应的加工业、旅游业的发展。通过发展农业循环经济,促进资源的高效利用和永续利用,以实现农业的可持续发展。农村循环经济就是把循环经济理念应用于农业生产,在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量,实现农业经济和生态环境效益的统一。农业循环经济的重要特点是发展生态农业,就是大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品;发展生态服务业,办好生态旅游和各种绿色服务业,因此建设好社会主义新农村,发展农业循环经济无疑有其重要的意义。
3 宁夏农业循环经济保障措施
农业循环经济是循环经济的重要组成部分,发展农业循环经济对于实现农业可持续发展和建设生态文明具有重要意义。在新农村建设中促进宁夏农业循环经济快速健康发展,应有以下几方面保障措施。
3.1 改善生产条件,发展生态农业
按照“生态优先、草畜为主、特色种植、产业开发”的思路,促进传统农业的转变。对大于15°的坡耕地全部实施退耕还林还草;对超载过牧、植被破坏严重区域,实施围栏封育和退牧还草引草入田,大力推行“草-菇-畜”生态栽培模式,构建“植物-微生物-动物”良性循环菌草产业链中部干早半荒漠区要重视饲草料,特别是柠条的转换利用,逐步形成“种植-饲料加工-养殖-第三产业开发”的产业结构链条,发展沙产业;通过促进水源涵养林基地的培育,推广农果复合型生态农业模式、林牧型生态农业模式、农牧生态型等模式,把环境治理与林草建设、农田建设结合起来,发展商品性生态农业。加快草原生态重建,加强农业环境保护,推广可降解农膜、商品有机肥、生物农药兽药、稀土肥料、酶化饲料和标准化无公害种养技术,达到“优质、高效、生态、安全”的现代农业和畜牧业的要求,发展生态畜牧业。
3.2 推进特色优势产业带建设
建设“盐-同-海”滩羊产业带。推行“人工种草、刈割栈养”和“以草定畜、划区轮牧”相结合的生态牧业生产方式,在盐池、同心、海原一线建设滩羊产业带,通过人工种草,棚圈设施和饲草料加工机械的配套建设,实施滩羊保护性开发;建设“同-海”红枣产业带。推广“枣瓜间作”种植模式。同时与中部地区的灵武、中宁相连,形成“灵-宁-同-海”红枣产业带。
发展环六盘山草畜产业带。推行“粮草轮作、复种禾草”耕作制度和“人工种草、刈割栈养”的牧业生产方式,在退耕还林还草的基础上,引草入田,扩大和强化苜蓿等优质牧草的种植;建设环六盘山马铃薯产业带。以西吉县为中心,发展“西吉-隆德-原州区西南部”优质马铃薯产业带,进一步优化品种结构,建立优质专用型马铃薯生产基地,同时,开发马铃薯种薯产业,发展规模化、集约化和产业化生产,提高马铃薯产业竞争力和经济效益。
3.3 建设生态型农村,发展生态旅游
抓住建设社会主义新农村,国家加大农村清洁能源建设投入的历史机遇,按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济新理念,发展秸秆、畜禽粪便等的资源化利用,推广以设施养殖型庭院经济模式、“四位一体”型庭院经济模式和“农-果-菇-饲-沼-肥”型庭院经济模式为主的庭院生态农业模式。
发展清洁能源,推广太阳灶、太阳房和节柴灶。培育以自然村为单元的资源循环利用体系,发展乡村废弃物资源循环利用产业和物业管理业,进行生活垃圾及污水无害化处理,使农业面源污染势头得到遏制,实现村容整洁、设施完善环境优美的生态型新农村建设。
3.4 加大农村能源开发力度
按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”、“开发和节约并举”的方针,推广沼气池、太阳灶、高效节能炕灶、秸秆气化等农村能源设施,逐步建立比较完善的农村能源技术服务和质量监督体系,突出重点、集中连片、规模化发展,逐步引导农民改变落后的生产和生活方式,实现农村经济社会的可持续发展。通过以沼气为主的农村能源建设,使农村用能结构得到优化,基本杜绝由于烧柴而造成的植被破坏,森林植被和草地退化得到遏制,生态环境进一步改善;农户基本生活、生产单元内部实现良性循环,实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。
3.4 加快农业标准化、无公害化生产
种植业要建立“种、养、加”一体化与废弃物资源化综合利用模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品生产基地,有效减少化肥、化学农药等农用物质使用量和使用强度,逐步推广生物农药,降低土壤重金属、水体富营养化等污染程度,改善种植业生态环境,提高农产品安全质量。畜牧业要建立规模化养殖场和积极推广养殖业“出户人园”模式,提高资源综合利用水平。主要根据生态环境承载能力,确定单位面积养殖规模,确保养殖场产生的粪便、废水等废弃物能被农田吸收利用,不对生态环境产生破坏。农副产品加工业要建立加工废弃物集中利用模式。在农产品加工废弃物较为集中的区域,组建规模较大、技术水平较高的企业,专业从事农产品加工废弃物的综合利用。加强农业生产关键技术的开发和推广。围绕循环农业发展,开发相关技术,建立循环农业发展的技术支撑体系。主要包括投人品高效利用技术、无害化投人品开发技术、农业生产废弃物的资源化利用技术、农产品加工废弃物的资源化利用技术、环境污染生物修复技术以及节水农业技术等。加快高效农业示范园区和优质农产品基地建设,支持区域性优势特色农业产业和产品的发展。以无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设为先导,努力提高产品质量,培育品牌,做强产业。培育循环农业基地县,形成规模和产业互补优势。
4 总结及展望
发展农业循环经济不仅需要政府的积极推动,而且需要社会公众的广泛参与。应系统开展农业循环经济干部培训,提高各级干部的思想认识水平,增强其发展农业循环经济的自觉性;积极开展农业循环经济建设试点,引导涉农企业参与农业循环经济发展;以通俗易懂的方式向公众宣传农业循环经济,提高公众参与农业循环经济发展的积极性加强非政府组织与政府组织的合作,充分发挥非政府组织的作用,使其成为发展农业循环经济的重要推动力量。因此在循环经济理念下研究农业发展的新模式,实现农业的可持续发展,有利于宁夏建设社会主义新农村,有利于整个社会的可持续发展。
参考文献
[1] 吴季松.新循环经济[M].北京出版社,2005.
[2] 任正晓.农业循环经济概论[M].北京:中国经济出版社,2007.
[3] 曲格平.循环经济与环境保护[N].光明日报,2000.
[4] 自治区人民政府关于印发.宁夏回族自治区循环经济发展“十一五”规划通知(宁政发〔2007〕47号).2007.
庭院经济建设范文5
关键词：非自愿移民 移民重建 经济收入 风险
国际上对非自愿移民①的关注与主要始于20世纪80年代后期和90年代初期［1］。中国作为发展中国家，在过去50年中进行了大规模的经济建设，修建了8万多座水库，54000km铁路，1157000km公路，120多个民用机场，640多个城市，10000000多个，导致了4000多万非自愿移民②，我国非自愿移民问题已引起了国内学术界的广泛关注。我国非自愿移民主要在，非自愿移民的核心问题之一是恢复移民的经济收入，而作为发展中国家的人民，经济收入是基本需求与发展基础，也是非自愿移民所关注的中心。因此，本文主要基于中国农村非自愿移民经济收入主要来源构成，分析产生非自愿移民收入风险的原因，探讨规避收入风险与实现收入恢复的可能途径。
①本文指世界银行4．30导则所定义的非自愿移民（involuntary resettlement），系指因兴建工程项目而引起的较大数量的、有组织的人口迁移及其社区重建活动。
②世界银行报告《中国非自愿移民》（1994）和亚洲开发银行区域性技术援助项目781《中国移民政策与实践》（施国庆、陈绍军、荀厚平，1999）。
一、中国非自愿移民收入的主要来源
中国非自愿移民的收入来源主要有以下几方面：
1．农产品收入
农产品收入是中国农村移民收入的主要来源。农产品收入主要由粮食产品收入、经济作物收入、畜牧产品收入、水产品收入，林果产品收入及其农产品加工收入所组成。
2．工业品收入
在中国非自愿移民过程中，曾经有不少非城市移民利用补偿资金投资于工业品生产，兴办了不少移民企业。但从总体上看，移民兴办的企业一般是生产规模小，形成不了规模经济，生产的产品多为技术含量低的初级产品，产品缺乏市场竞争能力，成功率极小。因而，工业品收入占移民收入的比例是微乎其微的。
3．庭院经济收入
农村移民大多数可以发展庭院经济，如种植蔬莱、水果等，既可以丰富自身的生活，减轻自己的生活支出，其富余部分又可以销售，获得一定的经济收人，庭院经济对农村移民有着重要的作用。但庭院经济的发展与移民居住环境和地点密切相关。
4．工资性收入
工资性收入是指移民从事相对稳定的职业而获得的以工资形式支付的报酬，例如，移民在机关、企业、事业单位就业所获得的工资收入等。在农村移民中，具有工资性收入的移民是非常少的。
5．资本性收入
移民在其搬迁过程中常伴随物质财富损失和精神压力，特别是农村移民自身不可能具有大量的闲置资金投资于资本市场，移民的资本性收入主要是少量的储蓄存款利息与债券利息所得，资本性收入占移民总收入的比例很小。
6．捐赠性收入
捐赠性收入是指从某些捐赠人无偿赠与中得到的收入。一般来讲，捐赠性收入是偶然的，暂时的，不可能是经常性的、长期的，而且是少量的。捐赠性收入对移民的长期收入构成不产生根本性的变化。而且这种捐赠性收入常常发生于少量的非常贫困的移民身上不具有普遍性。
二、非自愿移民收入的主要因素
1．制度性因素
制度变革是影响非自愿移民收入的一个非常重要因素。随着我国体制从计划经济向市场经济转轨，计划经济体制下有关非自愿移民的政策措施在市场经济体制下不再适用，移民政策对移民收入的保护功能弱化。而且，由于移民相对于全人口而言毕竟是少数，在经济制度转轨过程中很少会专门考虑移民群体的利益，因而我国经济制度的变革对移民收入的影响一般要大于非移民。
（1）商品价格决定机制
在计划经济体制下，商品的价格由国家决定，而在市场经济体制下，商品的价格由市场决定。虽然在计划经济体制下，并没有对移民群体制定专门的计划价格，但移民往往比非移民更多的享有价格的优惠与保护。商品价格决定机制的变化，从两个方面影响移民的经济收入。在市场经济体制下，移民无优价或平价的国家计划物资可以购买，移民生产成本受市场影响；另一方面，移民生产的产品的卖出价格不再是计划价格，而由市场决定。
（2）就业制度
在传统的计划经济体制下，我国国有实行的是“统包统配”的就业制度与“一次分配定终身”的固定用工制度，因而在非自愿移民中，常常基于我国特殊的城乡户籍制度，采取“农转非”的移民安置方式，有不少移民由政府安置进入企业。而随着国有企业改革的深入，企业人事管理制度正发生根本性的转变。同时，企业实行减员增效与人力资源结构存量的调整，被安置在企业工作的移民由于文化素质相对较低，劳动技能相对较差，竞争能力差，随时都可能面临失业，面临着失去经济收入的风险。
（3）土地制度
由于我国城市土地是国家所有，农村土地是村、组集体所有，并且在项目开发中土地资源的补偿价格是根据土地管理法及其相关配套法规确定的，不能完全反映土地的市场价格。因而非自愿移民一旦丧失土地资源，或数量减少，质量降低，可能无法得到完全的赔偿，主要依赖土地资源或地理区位优势的移民，搬迁后的经济收入水平必然下降。
2．社会性因素
影响非自愿移民收入的另一重要原因在于移民原有社会体系的瓦解，需要重新构建新的社会体系。
（1）文化、、卫生
由于移民而使原有的文化教育体系打乱，虽然在移民过程中会重建文化教育卫生系统，但由于重建新系统可能在设备、技术水平、人员配备方面存在，会使移民在文化、教育、卫生各方面受到影响，影响移民的生产知识、技能以及健康，进而可能影响移民的经济收入与支出。这种影响是渐渐产生的，不易为人们所觉察，然而影响却是深远的。
（2）社会关系
移民原有社会关系网络的解体，需要较长的时间才能恢复，移民获得信息变得困难，融洽社会关系，建立相互信任机制需花费许多精力与时间。例如，农村人口外出打工，主要是依靠亲戚，朋友之间相互介绍，相互传递信息与相互结伙而形成的。而移民被动迁移后，社会关系网络的解体必然会减少移民从原有社会关系网络中获益的机会，延缓移民观念革新的速度，影响到移民劳务收入，生产技术使用等各个方面。
（3）生态环境
由于人口迁移，区域性人口密度骤增，必然影响区域内的生态环境，在移民过程中虽然强调环境建设，但由于经济和移民短期收入的需要，往往过度开发或不适当地开发资源，导致严重的生态环境恶化，长期的结果是移民需付出高昂的治理投资，影响移民经济的持续发展。
3．经济性因素
中国非自愿移民中贫困问题主要发生在农村移民。由于中国农村经济还主要处于自给自足的自然经济，而且农村移民常常是农村经济较落后的人口，经济发展的物质基础是决定其经济发展水平的主要因素，被动移民的发展结果不仅是经济发展的物质基础影响了其经济发展，而且其他的经济资源对其经济发展的制约作用也非常突出。
（1）土地资源
中国是一个人口大国，人均土地资源本来就极为有限，特别在东部平原地区，人均土地资源占有量非常低，移民一旦失去土地资源，很难重新获得。土地资源的损失，绝对地减少移民从土地上获取收入的机会。
（2）人口密度
由于移民的安置，使一定区域内的人口密度骤增，人口对区域内资源需求的压力增加，各种利益相关群体的矛盾冲突可能加剧，从而可能引发一定的社会问题，影响移民的经济收入。
（3）生产技能
由于搬迁，移民一般需要重新寻找新的就业形式，新的就业形式就意味着移民要具有新的技能。当移民的文化素质较低时，移民从事新的就业方式，需要新的技能，移民若不能掌握新的生产技能，移民就无法适应生产，也就无法获得经济收入。
（4）人力资本积累能力
由于人力资本与物质资本是经济发展两个不可或缺的条件。人力资本与物质资本互为补充，人力资本投资的效果往往要相当长的时间才能显现。在移民过程中，常常非常重视短期见效的物质资本的投资，而忽略人力资本投资，使得经济发展的持续能力受到限制。特别在经济发展中，人力资本的作用大于物质资本的作用。移民的人力资本积累能力减弱，会影响移民的经济发展，从而导致移民的长期收入受到影响。
（5）空间位置变换
移民生存的空间位置发生变换，移民从原有公共设施与公共物品中获益的机会、途径与大小均发生了根本性的变化，导致移民收入的基础发生变化，而且往往由于移民空间位置的变换使得移民参与市场交易的成本增加，从而影响移民收入水平。
三、非自愿移民收入风险规避的可能途径
1984年，中国提出了开发性移民政策，这一政策的实施有助于移民规避收入风险，减少贫困，尽快恢复到搬迁前的收入水平。开发性移民这一思路是基于以下想法：移民不能靠一次性补偿来解决，不能靠生活救济来解决，移民安居成败的关键，在于能否把补偿投资与水库移民的人力资源结合起来，改消极赔偿为积极创业，变救济生活为扶助生活，使移民安置与安置区建设结合起来，把被动移民转化为主动移民，从而实现移民安置的长治久安。所谓开发性移民，即开发资源、、安置移民，也即充分利用安置区的各种资源（资源、人力资源）和移民资金，有计划的组织移民开发资源、发展生产、建设库区、重建家园。通过经济发展，实现移民经济的良性循环和妥善安置，达到恢复与超过移民不搬迁时的生产生活水平，使移民安居乐业，长治久安。
1．开发性移民的原则
（1）恢复原则
开发性移民是利用补偿投资帮助移民进行生产和安置区建设。故补偿是基础，是开发性移民的条件，没有补偿就谈不上开发、发展。补偿的费用的应以移民区恢复至搬迁时的生产生活水平为标准，而不能仅以财产损失的实物量为标准来计算补偿费用。
（2）发展原则
开发性移民的目标是妥善安排移民的生产生活，做到不降低移民原来正常年景实际的经济收入水平，并逐步有所提高。为了达到这一目标，在移民安置过段中，就必须将补偿和发展结合起来，通过各种措施，实现移民区经济的持续、稳定发展，走开发性移民之路。
（3）系统性原则
开发性移民是一项复杂系统工程，不能独立地就移民安置论移民安置，在进行开发性移民安置时，应统筹兼顾，综合平衡。不仅要将移民开发和安置区建设紧密结合起来，移民安置和改善生态环境很好地结合起来，将移民的经济系统恢复与社会文化系统恢复有机的统筹考虑，将移民安置区与所在地区的区域经济发展结合起来，使移民安置区的人口、资源、环境协调发展。
（4）参与原则
开发性移民安置是一个以人为中心的活动。征地拆迁给成千上万的人带来了负面，在对移民进行补偿安置时，移民有权对实物指标的调查统计、补偿标准的确定、安置方案的选择、各类资源的分配、开发性生产项目的选择与抉择及决策等涉及移民个人或集体切身利益的工作发表意见，充分参与，并尽可能将属于移民与村组的权利还给他们。当移民的利益受到侵犯时，有权申诉。充分的公众参与是确保开发性移民顺利进行，移民的利益不受侵犯的重要手段之一。
2．开发性移民的特点
（1）整合性
由于水库淹没，水库移民不得不离开自己的家园，移民区的原有社会经济系统结构被打破。开发性移民使移民重建家园，形成新的社区和社会，建立新的经济系统和经济结构，从而达到移民区社会经济系统的重新整合。
（2）开发性
开发性移民的关键在于开发，充分发挥库区的资源优势，通过合理的投入和有效的开发活动，使资源优势转化为经济优势，从而促进库区的发展。开发性移民是移民安置的根本出路。开发性移民与单纯安置补偿的传统做法相比，它有利于充分利用库区资源；有利于合理利用移民经费，提高投资效果；有利于安定团结，实现移民妥善安置。
（3）可持续性
开发性移民的方针是通过开发创业，使移民安置与库区建设和发展结合起来，移民安置和改善生态环境结合起来，使库区的人口、资源、环境、社会、经济可持续协调发展。可见，保持库区经济社会的可持续发展，是开发性移民始终遵循和追求的根本目标。
（4）机遇性
水库淹没是对原有的移民系统的破坏，但在破坏的同时，也孕育着恢复和重建的大好机遇。开发性移民实现了移民系统的恢复和重建，在复建过程中可以去弊存利，汲取经验教训，用符合社会经济发展潮流的思路去规划和建设移民所在地的社会经济系统。因此，水库建设给移民带来了开发资源，发展经济、建设库区机遇。
3．开发性移民收入恢复途径
（1）开发移民的生产技能
经济学中的人力资本认为，个人的收入主要是由个人的知识，技能所决定。我国非自愿移民中收入低下者，除了物质资源缺乏外，移民的生产技能普遍低下是其主要原因。例如，我国水库工程移民大多是位于不发达的贫困山区，移民的生产技术与技能十分落后，而且传统的思想观念根深蒂固，其农业生产技术、模式、产品品种常常是多年一贯制。“治穷先治愚”，当移民具有多种生产技能时，移民可以规避单一生产技能下的潜在风险。这也是中国许多贫困农民脱贫致富的长期经验。
（2）制度变革与管理创新
在宏观经济体制与政策发生变革时，与移民有关的政策理所当然要及时调整，以最大限度地降低宏观经济体制与政策的变革给移民所带来的损失。同时，在移民管理上要加强创新，如在项目开发中为老龄移民提供养老保险，建立移民参与机制等。
（3）转移移民劳动力
由于失去土地资源，劳动力大量富余。如果不能转移富余劳动力，巨大的就业压力可能导致移民经济发展以充分就业为目标，区域产业结构转换慢，产业结构升级阻力大，经济增长放慢，从而使移民陷入恶性循环之中。因此，在发展经济中要及时地将富余的移民劳动力从传统产业向产业转移，从安置区向安置区外进行转移，建立移民集镇，以乡镇经济带动移民发展。
（4）建立健全保护移民利益的法规体系
移民已经为工程项目的建设做出了贡献，其自身权益理应得到保护。因此，要从根源上消除移民贫困等突出问题，加强有关非自愿移民的法律制度建设是十分必要的。
四、结语
各国的发展经验表明，项目开发中的非自愿移民问题如果处理得不好，会引发严重的社会问题，会严重影响一个区域的经济发展进程。对非自愿移民的核心问题——经济收入途径与风险所进行的初步探讨，与其说是对非自愿移民问题的，不如说是给从事社会学、经济学、人力资源开发的学者提出了一个现实问题，希望为开展我国非自愿移民重建问题的研究起到抛砖引玉的作用。
庭院经济建设范文6
1.基本情况
1.1项目库编号
YPHX21-02
1.2项目名称
庭院蔬菜育苗项目
1.3项目主管单位
岳普湖县农业农村局
项目负责人：阿布力米提·阿不拉（13565670733)
1.4项目实施单位
岳普湖县农业农村局
项目负责人：阿布力米提·阿不拉（13565670733)
1.5项目建设性质
新建
1.6项目类别
产业增收类
1.7 项目建设内容
针对农户庭院拱棚、院内发展种植茄果类蔬菜进行集中统一育苗，其中：辣椒苗184万株、西红柿苗128万株、茄子苗88万株，受益41926人（10000户），实施“一村一品”种植要求，每户补助单一蔬菜苗子400株。
1.8项目补助标准
项目资金来源为财政专项脱贫巩固资金，根据“两上两下”，摸底调查，各乡镇按照农业农村局实施方案要求核实上报农户信息台账，庭院茄果类蔬菜受益41926人（10000户），每户单一蔬菜品种补助400株，单个价标准：辣椒苗每株0.45元，西红柿苗每株0.6元，茄子苗每株0.4元。
1.9项目建设期限
项目建设开始时间2021年3月，建设完成时间2021年10月，项目建设期限为各类蔬菜育苗种植至采收上市。
1.10项目建设地点及基本情况
岳普湖县行政区域辖五乡四镇，93个行政村，一个农垦集团。岳普湖县地处喀什平原中部，海拔高程相对较低，地势上呈“锅底”，土壤盐碱偏重，季节性缺水严重，地表植被稀疏，自然环境恶劣。几十年以来，在党和政府的坚强领导下，全县各族人民辛勤耕耘，开拓出百万亩良田，农业经济发展得到了较快发展，产业结构调整正朝向高质高效方面迈进。随着国家打赢脱贫攻坚战略的有效实施，当地受自然因素影响造成的制约因素正在逐渐缩小，大力开展新型职业农民培育及高素质农民培训工作，使得农户生产技能水平得到进一步提高。
项目建设地点覆盖岳普湖镇、岳普湖乡、色也克乡、也克先拜巴扎镇、艾西曼镇、阿其克乡、铁热木镇、巴依阿瓦提乡和阿洪鲁库木乡9个乡镇10000户农户。
辣椒苗4600户184万株，其中：岳普湖镇150户6万株，岳普湖乡600户24万株，也克先拜巴扎镇625户25万株，艾西曼镇750户30万株，色也克乡95户37万株，阿其克乡700户28万株，铁热木镇550户22万株，巴依阿瓦提乡200户8万株，阿洪鲁库木乡100户4万株；西红柿苗3200户128万株，其中：岳普湖镇100户4万株，岳普湖乡425户17万株，也克先拜巴扎镇425户17万株，艾西曼镇500户20万株，色也克乡650户26万株，阿其克乡500户20万株，铁热木镇375户15万株，巴依阿瓦提乡150户6万株，阿洪鲁库木乡75户3万株；茄子苗2200户88万株，其中：岳普湖镇75户3万株，岳普湖乡275户11万株，也克先拜巴扎镇300户12万株，艾西曼镇350户14万株，色也克乡450户18万株，阿其克乡325户13万株，铁热木镇275户11万株，巴依阿瓦提乡100户4万株，阿洪鲁库木乡50户2万株。
2.项目立项情况
2.1项目建设依据
根据巩固拓展脱贫攻坚成果项目，发展庭院经济，改善居住环境，乡村振兴战略的重要建设内容，是贯彻落实自治区、地区《农村人居环境整治行动实施方案》、《庭院经济建设指导意见》的具体体现，实现庭院人均增收500元目标的具体举措。对改变农村农民传统生活方式，推进现代文明生活。
2.2立项批复的建设内容及规模
为41926人（10000户）乡村振兴人口育优良品种蔬菜苗400万株，其中：辣椒苗184万株、西红柿苗128万株、茄子苗88万株，实施“一村一品”种植要求，每户补助单一蔬菜苗子400株。
项目资金概算及资金来源：项目总投资194.8万元，资金来源为财政专项脱贫巩固资金。
2.3项目建设的必要性和可行性
一是项目建设是调优岳普湖县农业农产经济与发展。多年以来，岳普湖县蔬菜产业发展滞后，长期处于短板产业，目前的设施农业生产能力还不能满足居民日常食用蔬菜问题，一直以来全县蔬菜主要供应途径，项目实施可以有效解决这一难题。二是通过项目的实施可以有效提高广大农户生产技术水平和能力，增加家庭经济收入，并在市场引导和扶持作用下形成农户市场意识和质量意识，促进蔬菜产业链形成和产业化发展。
2.4综合条件评价
项目建设地为各乡镇农户拱棚或院内用地，多为多年种植的熟地，可满足茄果类蔬菜种植对土壤的要求，加之实行“一村一品”种植要求，便于统一措施和产品收购。
3.项目设计（设计或技术方案）
3.1项目设计（技术依据）
育苗蔬菜2月播种育苗，采用72穴基质育苗，苗龄45天左右，3月下旬开始移栽，先拱棚后露地。
3.2建设内容、规模、标准、投资设计等明细资料
庭院茄果类蔬菜，补助户数10000户（41926人），每户按“一村一品”种植要求补助400株，育苗总数400万株，其中：辣椒苗184万株、西红柿苗128万株、茄子苗88万株。
4.投资概算和资金筹措
4.1项目总投资
根据扶贫项目“两上两下”建设要求，建设地乡镇上报庭院蔬菜种植户10000户（41926人），按照县扶贫开发工作领导小组确定的补助标准，每户补助400株，采用集中育苗移栽的方式种植，总投资194.8万元。
4.2资金筹措
本项目总投资：194.8万元。本项目资金134.8万元为财政专项脱贫巩固资金，其他涉农整合资金60万元。
4.3资金使用和管理
扶贫资金使用和管理严格按照《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新财扶〔2017〕32号、《关于进一步加强财政扶贫资金监督管理的意见》（新财脱贫组〔2019〕2号等相关文件要求。项目实施单位岳普湖县农业农村局依据项目计划和实施进度,提出支付申请并提供相关真实、合规的证明材料，制定资金使用计划，经审核后按照国库集中支付管理制度的规定和程序及时支付资金，从国库直接支付到育苗企业。严格执行专款专用，杜绝挤占、挪用项目资金，严禁虚列支出、以拨代支虚增项目进度。项目资金支付后,在审计或检查中发现资金使用存在违法违规问题的，应及时追回、收回。对资金使用严格监管，防止资金使用不精准、虚报冒领。为加快资金支出进度，扶贫项目可实行预付款制，项目实的依据、计划、实施进度分析，提出一次性支付申请并提供相关材料 。
5.项目实施保障措施
5.1组织领导机构
为确保项目顺利实施，压实各方责任，成立项目实施工作领导小组，共同推进项目实施，领导小组组成如下：
牵头县领导： 玉山江·卡斯木（县人民政府副县长）
实施责任人： 阿布力米提·阿不拉（县农业农村局局长）
项目成员单位：杨青仓（岳普湖镇党委书记）
汤建荣（岳普湖乡党委书记）
周连华（也克先拜巴扎镇党委书记）
苏海彦（县委常委、艾西曼镇党委书记）
路勇军（色也克乡党委书记)
张庆国（阿其克乡党委书记）
王方来（铁热木镇党委书记）
李 刚（巴依阿瓦提乡党委书记）
王继刚（阿洪鲁库木乡党委书记）
项目实施工作领导小组下设办公室，办公室设在种植业科。项目实施单位负责制定实施方案，搜集种植信息，组织开展项目招投标及开展育苗工作安排，组织苗木发放及定植技术指导。各乡镇负责精准上报受益户信息，对农户进行技术培训和技术服务，按种植技术和定植技术要求落实各项措施，确保种植质量和种植成活率，确保项目的经济效益。实施单位与建设乡镇共同协调解决项目实施过程中出现的各类问题，确保项目的顺利实施。
5.2技术保障措施
项目实施单位提供种植技术措施，并在种植关键节点有效开展现场技术服务，为项目顺利实施提供技术保障。
5.3项目管理、监督检查制度
根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新扶贫领字〔2017〕39号第二章第九条规定：县级扶贫开发领导小组是扶贫资金和项目管理的第一责任主体，组长是第一责任人，全面负责扶贫资金和项目管理、绩效评价、监督检查等各项工作。为保质保量按时完成该项目，实行目标管理责任制，明确领导小组各成员的职责，全面推行项目建设责任制、项目法人责任制，建立健全扶贫资产公开公示、定期巡查、绩效考核、结果反馈等检查机制，对项目经营运行、收益分配、后期管护等环节进行全程监督，保障扶贫资产安全有效。
5.4验收管理
根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新扶贫领字〔2017〕39号等相关文件要求，坚持项目竣工验收制度，遵照属地管理、“谁审批、谁验收”的原则。按照村、乡、县三个级别逐级开展验收工作。
5.5运营模式和运营管理
该项目为入户类补助项目，育成苗发放以村为单位，由项目实施单位向育苗企业提供各村用苗数量，各乡镇领取蔬菜苗时提供村委会、乡镇负责领导签字盖章有享受蔬菜苗补助的农户信息的明细表，蔬菜苗发至农户手中后，由享受苗木补助的农户自主种植管理，产品收获后农户可自主食用或交售给收购企业获得种植收入。
5.6带贫减贫益贫机制
项目补助对象可以为岳普湖县农户，在整个项目运行管理期间受益户广泛参与，项目档案管理中明确反映受益户名单及产量收益明细。
6.项目实施进度
6.1项目实施进度计划
1月，完成项目所有前期资料准备工作，包括实施方案编制和批复，并完成组织招投标。
2月，加强育苗期管理，培育壮苗，督促各乡镇落实大田蔬菜种植面积并提供受益农户信息。
3月，完成苗木发放、定植工作，成立技术指导组开展种植技术服务指导。
4月，加强种植技术指导服务力度，组织开展享受苗木补助农户技术培训，科学指导病虫害防治。
5月，继续加大种植技术指导服务力度，组织开展享受补助农户技术培训，科学管理，指导病虫害防治。
6月，做好成熟期技术指导服务，防治中后期死秧，确保成熟，提高商品性，做好收益台账登记。
6.2招标方案
严格按政府采购规定程序办理，科学制定招标技术参数，明确招标范围，按照县财政职能股室批复的招标方式组织招标，同时认真履行好程序，确保公平、公正。
6.3项目公告公示
项目实施严格按《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新扶贫领字〔2017〕39号、《新疆维吾尔自治区扶贫资金项目公告公示制度实施办法》（〔2018〕27号等文件精神，按事前、事中、事后做好项目公示公告，公示公告以信息公开的方式在建设乡镇公示栏上进行。
7.项目绩效目标及效益分析
7.1年度目标
7.1.1项目覆盖情况
为岳普湖县农户庭院拱棚、院内发展种植茄果类蔬菜进行统一育苗，其中：为4600户农户育辣椒苗1840000株；为3200户农户育西红柿苗1280000株；为2200户农户育茄子苗880000株。 按照“一村一品”的种植要求，对每户补助单一蔬菜苗400株。项目覆盖受益乡村振兴人口数不少于41926人（10000户）。项目可实现户均增收500元，带动增加乡村振兴人口全年总收入不少于500万元。保障项目受益期限不少于1年。通过项目的实施提高农户发展特色种植的积极性，促进农业产业结构的优化调整。
7.2经济效益
7.2.2直接效益
按照确定的项目绩效目标，本项目受益人数41926人（10000户），引导和激发农户种植蔬菜积极性，丰富我县蔬菜品类，增加农户增收渠道，通过育苗提高农户蔬菜种植效益，可实现户均增收500元，本项目2021年度可实现增收共计500万元。
7.2.3间接效益
部分满足自食需要，减轻了农户户生活支出，还可部分满足市场对各类蔬菜的消费需求，丰富了市场蔬菜品种，有利于平衡市场蔬菜物价，减轻消费支出，提高生活质量。
7.3社会效益
本项目覆盖乡村振兴人口数41926人，通过项目实施，在10000户（41926人）直接受益户的示范带动作用下，辐射全县农户，农户内生动力得以增强；有效开展技术指导服务，使更多的农户种植技能水平得以提高，对社会稳定起到了积极的推进作用。
7.4生态效益
无。
7.5可持续性影响
本项目直接受益户为10000户（41926人），若加大政策性扶持力度，覆盖更多的农户，实现的经济总量也是不可忽视的。并可提高农户发展特色种植的积极性，有利于农业产业结构持续调整，保障项目受益期限不少于1年。
8.风险分析
8.1主要风险因素
本项目实施主要风险因素是管理不善、措施不到位而造成的病害（死秧），会造成预期效益目标无法实现。
8.2防范化解措施
防范化解风险的主要措施是高垄栽培，合理灌水，增施有机肥和磷钾肥，控制氮肥用量。同时，技术服务指导措施到位，提前做好病害预防工作。
附件：庭院蔬菜育苗项目村级分布汇总表
序号
乡镇
村
受益户数
苗子株数
蔬菜苗数量（株）
备注
辣椒
西红柿
茄子
株数
受益户数
株数
受益户数
株数
受益户数
1
岳普湖镇
1
112
44800
40000
100
4800
12
2
岳普湖镇
2
63
25200
25200
63
3
岳普湖镇
3
150
60000
60000
150
4
岳普湖乡
1
224
89600
89600
224
5
岳普湖乡
2
105
42000
42000
105
6
岳普湖乡
3
182
72800
72800
182
7
岳普湖乡
4
70
28000
28000
70
8
岳普湖乡
5
128
51200
51200
128
9
岳普湖乡
6
158
63200
63200
158
10
岳普湖乡
7
149
59600
59600
149
11
岳普湖乡
8
144
57600
7200
18
50400
126
12
岳普湖乡
9
140
56000
48400
121
7600
19
13
也克先拜巴扎镇
1
111
44400
44400
111
14
也克先拜巴扎镇
2
73
29200
29200
73
15
也克先拜巴扎镇
3
70
28000
28000
70
16
也克先拜巴扎镇
4
67
26800
2800
7
24000
60
17
也克先拜巴扎镇
5
158
63200
63200
158
18
也克先拜巴扎镇
6
72
28800
28800
72
19
也克先拜巴扎镇
7
77
30800
30800
77
20
也克先拜巴扎镇
8
105
42000
6400
16
35600
89
21
也克先拜巴扎镇
9
150
60000
60000
150
22
也克先拜巴扎镇
10
85
34000
34000
85
23
也克先拜巴扎镇
11
83
33200
33200
83
24
也克先拜巴扎镇
12
118
47200
47200
118
25
也克先拜巴扎镇
13
81
32400
32400
81
26
也克先拜巴扎镇
14
100
40000
40000
100
27
艾西曼镇
1
126
50400
50400
126
28
艾西曼镇
2
97
38800
38800
97
29
艾西曼镇
3
107
42800
42800
107
30
艾西曼镇
4
203
81200
81200
203
31
艾西曼镇
5
180
72000
72000
180
32
艾西曼镇
6
253
101200
101200
253
33
艾西曼镇
7
143
57200
57200
143
34
艾西曼镇
8
231
92400
17600
44
44000
110
30800
77
35
艾西曼镇
9
176
70400
70400
176
36
艾西曼镇
10
84
33600
33600
84
37
色也克乡
1
79
31600
31600
79
38
色也克乡
2
258
103200
103200
258
39
色也克乡
3
91
36400
36400
91
40
色也克乡
4
173
69200
69200
173
41
色也克乡
5
121
48400
48400
121
42
色也克乡
6
203
81200
81200
203
43
色也克乡
7
145
58000
58000
145
44
色也克乡
8
104
41600
41600
104
45
色也克乡
9
220
88000
88000
220
46
色也克乡
10
102
40800
40800
102
47
色也克乡
11
146
58400
58400
146
48
色也克乡
12
201
80400
80400
201
49
色也克乡
13
83
33200
33200
83
50
色也克乡
14
99
39600
39600
99
51
阿其克乡
1
70
28000
28000
70
52
阿其克乡
2
80
32000
32000
80
53
阿其克乡
3
80
32000
32000
80
54
阿其克乡
4
90
36000
36000
90
55
阿其克乡
5
180
72000
72000
180
56
阿其克乡
6
90
36000
36000
90
57
阿其克乡
7
60
24000
24000
60
58
阿其克乡
8
150
60000
60000
150
59
阿其克乡
9
60
24000
24000
60
60
阿其克乡
10
70
28000
28000
70
61
阿其克乡
11
100
40000
40000
100
62
阿其克乡
12
170
68000
68000
170
63
阿其克乡
13
125
50000
50000
125
64
阿其克乡
14
100
40000
40000
100
65
阿其克乡
15
50
20000
20000
50
66
阿其克乡
16
50
20000
20000
50
67
铁热木镇
1
95
38000
38000
95
68
铁热木镇
2
50
20000
20000
50
69
铁热木镇
3
89
35600
35600
89
70
铁热木镇
4
110
44000
44000
110
71
铁热木镇
5
71
28400
28400
71
72
铁热木镇
6
80
32000
32000
80
73
铁热木镇
7
90
36000
36000
90
74
铁热木镇
8
70
28000
28000
70
75
铁热木镇
9
78
31200
31200
78
76
铁热木镇
10
130
52000
52000
130
77
铁热木镇
11
122
48800
48800
122
78
铁热木镇
12
75
30000
400
1
29600
74
79
铁热木镇
13
65
26000
26000
65
80
铁热木镇
14
75
30000
6000
15
24000
60
81
巴依阿瓦提乡
1
11
4400
4400
11
82
巴依阿瓦提乡
2
130
52000
52000
130
83
巴依阿瓦提乡
3
70
28000
28000
70
84
巴依阿瓦提乡
5
19
7600
7600
19
85
巴依阿瓦提乡
4
20
8000
8000
20
86
巴依阿瓦提乡
6
100
40000
40000
100
87
巴依阿瓦提乡
9
100
40000
40000
100
88
阿洪鲁库木乡
1
97
38800
30000
75
8800
22
89
阿洪鲁库木乡
2
52
20800
10000
25
6000
15
4800
12
90
阿洪鲁库木乡
3
47
18800
14800
37
4000
10
91
阿洪鲁库木乡
4
29
11600
9200
23
2400
6
合计
10000
4000000
1840000
4600
1280000
3200
880000
2200
