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海洋经济的含义范文1
【关键词】海洋经济 绿色发展 资源优化配置
海洋是人类赖以生存与发展的资源宝库，是具有重要战略意义的开发领域。开发海洋资源、发展海洋经济已成为世界各国可持续发展的重要举措，区域海洋经济综合实力的较量成为沿海国家之间竞争的核心。
海洋经济效率是衡量海洋经济投入产出的指标之一，是指在现有资源的前提下，投入一定人力、物力、财力之后，海洋产业运行所获得的经济收益，它实际可以看作为资源自身价值的利用率。正确衡量经济运行效率，不仅是对当前海洋经济投入产出情况的检验，同时有利于政府和企业及时调整海洋资源配置，为各地区的海洋产业投入指导方向。
一、超效率DEA模型
经济效能的评估是多投入和多产出的复杂系统，因此不能仅仅把产出作为评价的唯一指标，而是要注重效率，即注重产出和投入的比值，对经济活动进行全面的评价。目前国内外主要采用统计回归分析的生产函数方法、构建指标体系进行综合评价的方法、赋予权重法和数据包络分析等方法定量评价投入产出效率。
Andersen和Petersen（1993）提出了“超效率”DEA模型：有效决策单元之间也能比较效率的高低，实现了决策单元的充分排序，从而实现对相对有效的决策单元进行后续评价。
超效率DEA模型的经济含义是：一个有效决策单元可以使其投入按比例增加而效率值保持不变，其投入增加的比例即为其超效率值θ。超效率DEA模型只对有效决策单元的效率水平进行改进，并且其效率值仍维持在1水平之上，而无效决策单元的效率值保持C2R模型的测度结果，从而达到比较分析各决策单元相对有效性。
二、因子分析-超效率DEA模型
大多数研究者们在利用DEA模型进行效率研究时，都是综合已有的研究、比较主观的、以文字形式描述自己所选的指标体系，并没有对指标进行筛选，但这些研究者中绝大多数研究的决策单元数量是充足的（匡海波，2007；温秀晶，2010；范斐[1]，2011；袁晓玲[2]，2012；张继良[3]，2013）。个别研究者根据指标越少结果区分度越高的思想，对主观选定的指标进行了筛选，筛选方法各有不同。孙柯洋（2010）利用主成分分析方法从备选变量中最终确定投入产出变量，计算某公司不同时期的港口绿色度。孔祥屹（2012）利用因子分析法Y选指标，从较多的原始变量中对指标进行分别提炼，最终确定了最本质的一个投入、一个产出变量。吴青青，杨桂元（2012）根据指标间相关系数越小越好的原则，对初步确认的投入产出指标进行了删减[4]。赵昕，郭凯莹（2012）采用灰色关联度分析提取主要指标，形成最终指标体系[5]。另外也注意到，部分研究者在进行效率研究时，指标选取并没有考虑决策单元数量的限制，但这只在少数（李怀宇[6]，2007；刘自敏[7]，2012）。
所以，本文认为当决策单元数量不足时，需要对指标进行一定的降维处理，使得结果更具科学性。本文选择将因子分析方法纳入到区域海洋经济效率评价中。因子分析通过寻找公共因素来简化众多原始变量中存在的复杂关系，它把每个原始变量分解为：“公共因子”（由所有变量共同具有的少数几个因子）和“独特因子”（每个变量独自具有的因子）。公共因子的累计方差贡献率越高，则能越全面地反映原备选变量中的信息，可以在后续分析中忽略独特因子。
三、效率分析步骤
首先根据影响海洋经济的主要因素，在考虑数据的科学性、代表性、可获得性和可操作性等原则基础上，提出衡量各沿海地区海洋经济效率的初始指标变量；然后运用因子分析法对指标体系进行降维处理，得出最终的指标因子；在此基础上，运用超效率DEA方法，输出环渤海经济圈各沿海地区的投入产出效率评价值。
（一）指标选取
在已有海洋经济效率分析的相关文献中，很多研究者都采用了 DEA模型对区域海洋经济的相对效率进行了测度，但选取的投入、产出变量却不尽相同。在综合国内外先进研究成果的基础上，通过综合考虑海洋经济的运行机制，遵循指标选取原则，本文从以下方面考虑海洋经济投入、产出指标。
①人力。海洋经济及其可持续发展需要人的参与，所以首先从人力方面考虑海洋经济投入。这里以涉海就业人数衡量劳动力投入，以及科研从业人员数衡量科研投入。
②物力。其次海洋经济的发展依赖海洋资源的投入，因此本文选取海水养殖面积、海水养殖产量和海洋捕捞产量。
③财力。本文认为衡量海洋经济财力投入最适当的指标是海洋有关产业固定投资等内容，但由于统计指标的缺口，这里本文选取港口货物吞吐量作为港口系列设施投资的替代性指标，选取接待入境旅游人数作为海滨旅游行业相关投资的替代性指标。
④环境投入。海洋经济的发展、海洋产值的实现很大程度上依赖于海洋资源、海洋环境的投入，这里选取工业废水排放总量、直排入海作为反映环境投入的指标。
⑤在产出指标，从最关注的海洋经济效益问题出发，本文选择唯一产出指标――海洋生产总值。
在综合国内外先进研究成果的基础上，通过综合考虑海洋经济的运行机制，这里从人力、物力、财力等方面拟定了9个备选投入变量，具体评价指标体系构成如表2-1所示：
（二）指标降维
超效率DEA方法在实际运用中至少存在以下4个问题：①难以保证决策单元（DMU）个数大于投入产出指标总数的2倍[8]；②投入产出指标间可能存在强线性关系；③投入产出指标过多可能导致主次不分，难以获得更科学的评价内容和结果。
根据研究问题决策单元的实际情况，即纵向分析数据时间跨度不足的情况，有必要、也迫切需要对指标进行筛选。在综合对比了前人用过的方法后，本文提出一种基于因子分析（Data Reduction Factor，DRF）的超效率DEA评价方法，采用因子分析方法对超效率DEA模型的指标进行筛选。其具体步骤为：
第一，考察原有变量是否具备进行因子分析的条件。存在一定的线性关系是进行因子提取的前提。变量间的相关系数较高，表明各变量呈较强的线性关系，能够从中提取公共因子，适合进行因子分析。
第二，提取因子。通过输出因子得分函数，计算得出最终指标数据。
第三，评价值输出。将上步所得最终指标数据带入超效率DEA模型中，即可输出区域海洋经济运行效率评价值。
四、实证结果与分析
（一）分省（地区）纵向分析
利用因子分析―超效率DEA方法，通过MATLAB软件得出2006～2012年环渤海经济区海洋经济效率评价结果如表3-1所示，并对环渤海经济区海洋经济运行效率做纵向比较分析。
辽宁省在2007年、2011年海洋经济评价值θ>1，说明这两年辽宁省海洋投入产出达到相对有效状态；而2007～2009年这两年期间，海洋经济运行效率出现了两年连续下降的情况；2009～2011年海洋经济运行效率逐年上升，至2011年达到相对有效状态，但2012年显示经济效率下降并降至相对无效状态。
天津市2012年评价值θ>1，说明天津市海洋投入产出达到相对有效状态；2008～2009年期间，评价值θ出现下降，说明这期间某些因素导致海洋经济运行效率下降；整体上看，除2008～2009年间效率出现下降情况，2006～2012年间天津市海洋经济运行效率呈现逐年递增，至2012年达到相对有效状态。
（二）环渤海经济圈海洋经济综合分析
第一，2008～2009年环渤海经济区内的4个沿海省（直辖市）均出现了海洋经济效率下降的情况，这一“常态”是来自2009年全球性经济危机的波及；由数据分析可以看到，在这一年期间辽宁省、河北省θ值下降最明显，均在2008年前达到海洋经济相对有效状态，经2009年的效率下降之后，从之前DEA有效状态变为经济无效率，并于2012年前后重新实现海洋经济的相对有效。
第二，在2006～2012年的研究区间内，天津市、山东省的海洋经济运行效率总体呈现出递增的态势，说明这两个沿海省市与他们各自早期相比，海洋经济发展具有相对最优性；经历2008～2009年效率下降的“常态”后，从2009年开始海洋投入产出效率再次实现了快速提高的态势，并在2012年实现了海洋经济发展的相对有效，说明与早期相比，天津市和山东省投入资源的组合结构相对合理，在投入产出效率方面，不存在投入冗余和产出不足，区域海洋经济发展达到DEA有效。
第三，c其他城市相比，辽宁海洋经济发展还有待进一步提高。从时间序列来看，辽宁省分别在2007年和2011年达到海洋经济相对有效率状态，其他时期均呈现DEA无效率。
五、结论
超效率DEA方法可以实现对所有决策单元效率水平的全排序。在实际应用中，如果决策单元满足此条件，可以直接将原始指标数据带入计算效率评价值；如果决策单元数量过少，则需要对输入、输出指标进行“降维”处理，因子分析方法即可实现这一要求，随后利用新的因子作为输入输出指标计算效率评价值。
环渤海经济区海洋经济发展呈现总体向好的发展态势，但在海洋经济发展过程中存在的一些问题仍不容忽视。应把握沿海经济带开发开放战略这一重要切入点，在未来的海洋经济发展中整合资源技术，逐步实现资源配置的最优组合，提高资源利用效率，并适当扩大海洋经济规模。
参考文献
[1]范斐，孙才志，张耀光.环渤海经济圈沿海城市海洋经济效率的实证研究[J].统计与决策，2011，06：119-123.
[2]袁晓玲，仲云云.我国区域经济发展效率的时空变化及影响因素分析――基于超效率DEA模型的实证分析[J].商业经济与管理，2010，07：81-90.
[3]张继良，高志霞，杨荣.我国沿海地区海洋经济发展水平及效率研究[J].调研世界，2013，05：46-50.
[4]吴青青，杨桂元.基于DEA方法的安徽省各地市经济发展效率评价[J].科技和产业，2012，12：112-117.
[5]赵昕，郭恺莹.基于GRA-DEA混合模型的沿海地区海洋经济效率分析与评价[J].海洋经济，2012，05：5-10.
[6]李怀宇，王洪礼，郭嘉良，冯剑丰.基于DEA的天津市海洋生态经济可持续发展评价[J].海洋技术，2007，03：101-104.
[7]刘自敏，张昕竹，杨丹.我国省级政府卫生投入效率的时空演变――基于面板三阶段DEA模型的分析[J].中央财经大学学报，2014，06：97-104.
海洋经济的含义范文2
[关键词]国土资源规划，国土资源治理，法律制度研究
中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0322-01
一、国土资源的含义
（1）国土资源按字面的理解，便是一个国家的土地资源，这是对国土资源最狭义的概括。
（2）国土资源指代国家的各种自然资源，是矿产、水、土地、海洋、生物等多种资源的总称。
（3）国土资源是指由一个国家的管辖支配的自然资源、环境资源和经济资源。
（4）蔡守秋教授在《国土法的理论与实践》一书中为国土资源进行了最广泛的定义，所谓国土资源，是指一个国家管辖下的陆地、海洋和空域及其带有的全部自然资源。
二、国土资源的特点
（1）性，由国土资源的含义可知，国土资源受一个国家的管辖，其带有丰富的整治色彩，具有高度的性。
（2）生态整体性：国土资源是指陆、海、空及其间的所有自然资源的总和，其含义表明，国土资源是一个国家所有资源的总称，具有整体性。
（3）价值多样性：国土资源无论是从狭义还是广义上来说，都体现了其价值多样性，其价值多样性来源于国土资源的稀缺性和可利用性，例如森林可以作为原木材料，也可以作为防风防沙的自然屏障，又可以作为净化空气的自然空气净化器，其本身就带有多种价值属性。
三、国土资源规划与治理法律制度的基本原则
（1）整体性原则：国土资源是一个相关联的整体，不可分割，且本身附带的原料作用和环境作用也是矛盾的。因此，在国土资源规划与治理时，应统筹兼顾，切不可顾此失彼。在衡量利弊时，应具有大局观和前瞻性，从国土资源的整体性原则出发，做出正确的决断。
（2）环境资源产权原则：此处的环境资源产权特指国家集体或个人对环境资源的所有权、使用权和处置权。在国土资源规划与治理过程中，明确资源产权是十分重要的，它可以有效的提高国土资源利用效率，明确国土资源分配和利用原则。
（3）利益公共性原则：国土资源虽为某一具体的国家所有，但是对全球各个国家都产生深刻的影响。因为自然环境中的空气、水、森林和动物等资源同属于整个生态环境，并不会因地域划分而被分割独立。国土资源从这一点上来说，具有关于全球人类生存的利益公共性，因此，在国土资源规划和治理中，要深入贯彻其利益公共性原则。
四、国土资源规划与治理法律制度的优秀经验
（1）重视国土规划与治理，国土规划和治理可以在很大程度上提高政府对社会经济的宏观调控能力，缩小贫富差距，降低社会失业率和犯罪率。
（2）实现国土资源的均衡开发是国土资源规划和治理的终极目标，国土资源规的规划和治理不能出现极端化现象，否则不利于国家和社会的稳定，实现国土资源的均衡开发，对于平衡地区经济，带动各地区均衡发展具有重要的意义。
（3）树立国土资源规划与治理法律制度的权威性，国土资源的规划和治理要想顺利进行，首先便是要树立法律的权威性，以法律来框定具体的规划和治理措施，简而言之，就是让国土资源的规划和治理合法化。
（4）国土资源规划和治理的系统性，国土资源规划和治理是一个连贯的过程，重视其系统性，可以在很大程度上提高规划和治理效率。
（5）国土资源规划和治理的可操作性和可控性，国土资源规划不能只是纸上谈兵，而是应该落实到行动中，因此，规划和治理措施应具有高度的可操作性和可控性，保障规划和治理行为的可调控性。
（6）国土资源规划和治理的广泛参与性，国土资源的规划和治理不能单靠国家政府，还需要集合各方的努力，共同参与到国土资源的规和治理中。
五、完善我国国土资源规划与治理法律制度的对策
（1）以可持续利用为宗旨：坚持可持续发展是国土资源规划与治理的重要前提，只有做到国土资源的可持续利用，才能确保我国社会的长治久安，才能确保我国经济的持续健康发展。
（2）建立健全相应的法律法规，确保有法可依：目前，我国关于国土资源规划和治理方面的法律制度仍旧存在着很大的空白，有些方面仍然存在着“公说公有理，婆说婆有理”的现象。因此，建立健全相应的法律法规，让规划和治理工作变得有法可依，自然便会为今后的规划和治理工作提供明确的方向。
（3）各级各部门必须以身作则，做到有法必依，执法必严：国土资源规划和治理作为一项专业性极强、涉及面极广的系统性工程，必然会牵扯到各方利益，各级各部门的工作人员身在其中，应洁身自好，秉公执法，对于违法行为严肃处理，不搞特殊对待。
结语
通过以上分析可知，造成我国国土资源短缺，国土资源利用率低下的主要原因是密集的地区人口分布和巨大的自然环境压力，因此，如何制定行之有效的法律制度来提高国土资源的利用率，使我国的每一寸土地都能迸发出其具有的最大的经济价值，这是国土资源部门和立法部门需要通力合作解决的问题。目前，我国国土资源规划和管理普遍存在着有法不依，执法不严，违法不究，形式主义，宣传力度弱等问题。但是，随着我国经济的不断发展，各项法律法规制度一定可以不断完善，国土资源的分配和利用机制一定可以更加科学、合理。
参考文献
海洋经济的含义范文3
一、引言
特定资源禀赋支撑着特定的产业选择和布局，不同区域由于科学技术条件、产业政策、资金、人才和观念等诸多因素的影响，即使具有相同的海洋资源禀赋，其产业选择和产业发展效率未必相同，因而各区域就要综合考虑多种因素进行海洋产业的选择与分工协作。长三角区域在长期的海洋经济发展过程中，由于缺乏起初的从区域一体化层面进行产业布局与产业选择设计，尽管多年来各区域都在不断优化产业布局，但是依然存在产业同构、产业重复建设和不良竞争问题。仅以港口资源为例:《国务院关于推进上海加快现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见》（国发[2009]19号）中明确提出，到2020年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心；基本形成以上海为中心、以江浙为两翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的国际航运枢纽港。而宁波港和上海港由于没有联盟持续有效的利益基础，因而，实际表现出的是上海港和宁波港都是主要以吸取腹地出口货物为主，这就导致两大港口竞争非常激烈，而且竞争主要还是争夺国内的长江货运，争夺腹地,这严重有悖于国家航运中心战略的初衷。[1]其它较为典型的问题还有：（1）长三角区域船舶产业间分工与协作问题；（2）基于产业优化布局的沿海人口布局问题；（3）沿海临港小城镇布局问题；（4）跨区域的海洋生态环境管理联动机制问题；（5）跨区域统筹协调的完善市场体系问题；（6）跨区域一体化的社会保障体系问题；（7）海洋经济发展基础设施建设问题；（8）跨区域科技创新问题等等。[2]综上所述，长三角两省一市间由于体质、机制、政策原因、观念的原因、行政区域间条块分割的原因，造成省际海洋产业布局不尽合理，产业间协作分工不强，海洋经济整体效益不高，为此对长三角两省一市海洋经济进行优化布局是非常有必要和紧迫的。[3]
二、长三角海洋经济优化布局[4]
长三角海洋经济发展要坚持海陆联动、区域协调发展，注重发挥不同区域的比较优势，优化长三角海洋空间布局，形成“三角两翼”发展格局。
（一）三角
三角，即长三角海洋经济的核心区，由上海市、浙江的嘉兴市、杭州市、绍兴市、宁波市和舟山市组成三角海洋经济区。其中，上海、宁波海洋经济居于前列。该区域区位优势突出，地处长江与东海的交汇口，是长江三角洲、长江流域以及东海黄金区域的结合部，是我国南北海运大通道的枢纽点。区域内有沪杭、杭甬等高速交通线路以及杭州湾跨海大桥，基本形成高速公路、铁路、水路和航空组成的立体交通线路。该区域海洋资源丰富，拥有大、小洋山港、宁波-舟山港等港口，拥有舟山群岛、崇明岛等岛屿资源和众多涉海高等院校和科研院所。渔业、旅游、海洋风能、潮汐能资源丰富。上海，作为我国最大的经济中心城市和世界吞吐量最大的港口，地处我国黄金海岸与黄金水道的结合部，交通便利、腹地广阔、区位条件优越、科教资源丰富、海洋经济发达，特别是海洋服务经济。上海要充分发挥国际大都市的经济中心优势，重点发展航运服务业、海洋金融、海事服务等海洋服务性产业，积极发展海洋药物技术、海洋电子信息等高技术产业，引领长三角海洋经济向高端发展。杭州，濒临杭州湾，经济、科技、文化资源突出，涉海科技资源丰富。在未来发展中，重点：一是建设海洋经济研发、培训、管理基地。整合杭州海洋高等院校、科研院所以及企业科技资源，联合上海科教资源，建设区域海洋技术研发中心，共同攻关海洋关键技术。二是优化海洋产业结构，大力发展海洋新兴产业、海洋高科技产业以及海洋中介和服务业。宁波，滨江临海，海洋资源丰富，区位优势突出。推进宁波-舟山港口一体化，统筹宁波、舟山区域联动发展，建设成为集装箱干线港和我国大宗散货深水中转港，成为上海国际航运中心的南翼。舟山，是我国首个以海洋经济为主题的国家级群岛新区。发挥舟山群岛新区先行先试政策优势，努力把舟山建设为：大宗商品国际物流基地，现代海洋产业基地，海洋科教基地和群岛型花园城市。嘉兴，紧邻上海，是杭州、宁波、绍兴连接上海的桥梁，重点发展以港口以及临海工业。其中，嘉兴港是上海港重要的南线喂给港。绍兴，位于沿海地区，没有管辖的海域，主要积极承接宁波和杭州海洋的经济辐射，利用自身产业和资源优势，借助杭州湾沿岸港口，积极发展海洋经济。
（二）北翼
北翼主要指以连云港、盐城、南通等沿海城市为重要节点的北向沿海发展轴。以连云港为核心，联合南通港、盐城港建设沿海港口群，服务中西部、面向东亚，成为我国重要综合交通枢纽，沿海新型的工业基地，重要的土地后备资源开发区，成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。连云港，是新亚欧大陆桥东方桥头堡，为国家东中西区域合作示范区。以连云港港为核心，对接中西部腹地经济区，加强苏鲁海洋经济合作。在未来发展中，充分发挥连云港港深水大港的优势，大力发展海洋交通运输和现代港口物流业，建设连云港航运交易市场和大陆桥国际航运中心功能区；重点发展临港重化工业，全力打造石化产业链和钢铁产业链；积极发展核电等能源产业，扶持发展海洋生物医药、海洋化工等新兴产业，建成沿海地区重要的枢纽港和重化工基地。盐城，岸线、滩涂和滨海资源丰富。发挥拥有广阔滩涂湿地和国家级自然保护的特色，大力推进清洁生产，重点发展高效生态海洋产业。做大做强汽车、船舶等临海优势产业，培植壮大新能源、海洋生物等临海战略性新兴产业，建设生态型工业基地。积极发展风电装备，建设国内重要的海上风电产业基地。南通，具有滨江和临海双重区位优势，岸线、滩涂、渔业资源丰富。积极开展苏沪海洋经济合作，进一步融入上海国际航运中心和国际金融中心建设。江海联动，重点发展海洋船舶、海洋工程装备和港口机械等产业，加强产业配套和行业合作，建成世界一流的远洋船舶和海洋工程装备产业基地。
（三）南翼
南翼是指由台州和温州等两个沿海城市构成的长三角海洋经济南部发展轴线。该区域海岸线漫长，岛屿资源丰富，陆域经济发达。台州和温州已经成为上海国际航运中心重要的支线港以及浙东南、浙西南、浙中地区重要的对外贸易区域性港口。加强与海峡西岸经济区对接，突出沿海产业集聚区与滨海新城建设，成为东南沿海海洋经济发展新的增长极。台州，岸线漫长，港湾、岛屿众多。加强医药化工业污染综合整治与预防，科学有序推进滩涂围垦，形成临港工业、港口运输等基本功能。温州，是浙江省东南部重要的出海口。加强民营经济发展先行创新，推进温州枢纽港、滨海重点开发区建设和临港先进制造业发展，成为长江三角洲南翼和海峡西岸经济区北翼中心城市。[4]#p#分页标题#e#
三、长三角海洋经济优化布局的路径设计
（一）构建沿海城市带合作平台
目前，长三角区域政府间合作以“二省一市省市长会议”、“沪苏浙经济合作与发展座谈会”、“长江三角洲城市经济协调会”以及长三角各城市政府职能部门之间的不定期协调会为基础，形成了决策层、协调层和执行层三级协调机制。长三角沿海城市要以此为基础，构建与长三角协调机制对口的综合性海洋协调组织架构，并依托长江三角洲城市经济协调会，长三角沿海区域要依托长江三角洲城市经济协调会，整合南京都市圈、杭州城市群和浙东经济合作区等区域合作平台，以及港口联席会议制度，加紧构建长三角沿海城市带合作平台，建立协调机构，，形成长三角沿海城市带协调体制机制，与长三角区域协调机制的无缝对接。长三角沿海城市带协调体制机制的框架设计：（1）范围：长三角沿海城市，包括连云港、盐城、南通、上海、嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山、台州和温州等11个城市和所属56个县（市、区）。（2）指导与主管：长三角发展办公室进行业务指导，长江三角洲城市经济协调会负责主管，11个城市发改委组成，上海由上海市人民政府合作交流办公室代表，56个县（市、区）一起参与。具体名称为：长江三角洲沿海城市带主任联席会议，为次区域城市带，与杭州城市群和宁镇扬城市群等次区域城市群相对应，作为长江三角洲城市经济协调会所属的一个区域协调发展部门，充分体现长三角沿海城镇、产业和环保等特点。长三角沿海城市带协调体制机制的具体操作：专门设立长三角沿海城市带发展办公室，负责日常运行，下设规划、环保、产业、金融和文化等若干专题工作小组，由相关城市牵头。结合长江三角洲城市经济协调会市长联席会议，每年举办一次长三角沿海城市带市长联席会议，为长三角沿海城市带协调最高决策机构。[5]
（二）制定综合性区域海洋规划
长三角海洋经济需要综合性的规划为指导。综合性规划有四个方面的含义，体现四个特性：一是规划内容具有综合性。不仅涉及海洋经济发展布局本身，而且涉及与之相关联的要素、制度和政策，要具有战略性。二是要以国家规划为指导。要以国家层面的宏观规划，特别是以《长江三角洲地区区域规划》及各相关专项规划为指导进行海洋经济的布局，要具有全局性。三是要与地方规划相衔接。海洋经济规划布局要考虑地方规划和发展实际，要具有可操作性。四是要与周边海洋经济区域规划相衔接。要充分考虑与山东蓝色海洋、海峡西岸经济区等周边海洋经济区域的关系，在产业分工与布局、城镇体系规划、人口导入等方面进行统筹规划，要有协调性。[6]
（三）统筹规划海洋空间布局
重点是统筹规划海洋产业、城镇体系、人口三大空间布局。
1.统筹规划海洋产业布局
以提升长三角海洋经济综合竞争力和可持续发展为导向，建立由政府为主导，长三角沿海工业园区和企业为主体的产业联盟，以港口为主体的港口联盟。围绕上海国际金融中心和国际航远中心建设，充分发挥各地比较优势，正确处理沿海与沿江和沿湾产业布局，正确处理海域与陆域产业布局，做到陆、海、江、湾（杭州湾）、湖（太湖）统筹，合理分工，错位互动，形成相对完整的海洋产业链。[7]
2.统筹规划城镇体系布局
随着沿海产业园区的崛起，将随之形成若干依托产业园区和港口的新兴的沿海城镇，成为长三角地区新的人口导入地。长三角沿海城镇形成三个层面的格局体系，一是地级市主城区，二是沿海区县城区，三是原有沿海城镇与新兴城镇。对此，坚持港城联动、园区与城镇联动、城乡联动发展。新兴城镇充分吸取原有城镇发展中的经验教训，坚持以智慧城市为导向，以人为本，规划先行，宜工宜居，形成个性。建议由国家指导，长三角地区相关政府部门专门制订长三角沿海地区城镇发展规划。[5]
3.统筹规划人口布局
根据产业发展和城镇发展需要，统筹规划人口布局，制订相应的人口导入政策。主要分二个部分，一是高端人才导入制度，二是低端但拥有一技之长的产业工人的导入制度。与此同时，合理设计沿海城镇人口容量，做到生态环境承载、产业发展与人口数与素质相互对称，并合理引导区域人口有序流动。[8]
4、健全海洋科教创新体系
一是进一步推进海洋科技创新体系。建立以企业为主体，高校、科研院为支撑的产学研创新服务体系，鼓励沿海各地建立官产学研联动机制。二是构建海洋科研平台，组建重点实验室，推进重大项目联合攻关。三是加强海洋知识产权管理。成立长三角海洋知识产权管理中心，通过联合执法，推进海洋自主知识产权的保护。四是构建海洋科研综合信息平台。建立具有信息资源共享、科技成果信息、知识产权交易等功能的综合性海洋信息平台。依托“数字海洋”工程，推进海洋基础数据库建设。五是完善长三角海洋人才流动的环境。完善户籍、社会保障、收入、住房等有利于人才流动的政策体系，鼓励建立促进人才流动的中介服务机构。
海洋经济的含义范文4
本文以闽南地区为例，按照科学性与实用性相结合的原则，构建了区域生态环境质量及经济发展水平综合评价的指标体系，对区域生态环境质量和经济发展水平进行了综合分析评价；在上述工作的基础上 ，提出了促进福建省闽南地区区域生态环境与经济协调发展的措施建议。
【关键词】环境保护 区域经济 区域环境 可持续发展
【中图分类号】F114 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0246-03
一、研究背景和意义
（一）区域经济与生态和谐发展的涵义和特征
几百多年来的“工业文明”，特别是20世纪以来的迅猛发展，固然带来了高度的物质文明，但也导致了目前全球环境的严重污染和全球资源的严重锐减。当今人类，一方面享受着前所未有的高度物质文明，另一方面又不能不忍受着前所未有的恶劣生态环境。可持续发展实质上是要求经济与生态和谐发展，趋于和谐，才能可持续发展；背离和谐，便不可持续发展。 所谓区域经济与生态和谐发展，是指在一定时空范围内影响经济与生态发展各种因素的总和，它包括自然环境、经济发展、法治环境等诸多方面，通过经济链、生态链以及经济与生态联动所构成的相互作用、相互影响、相互联动的庞大系统。 经济与生态和谐发展作为一个经济范畴，具有几个特性：1、经济与生态和谐发展是一个综合系统，它是区域经济和自然环境、经济发展、法治环境等多方面的综合反映。它不仅涉及各个产业之间的关系，而且涉及与区域经济与生态和谐发展相对应的“上层建筑”――区域的管理、政府的效率等。 2、它是一个产业系统和地域系统，所以它必然与区域的地理条件、地理环境发生必然的关系，区域的气候、地形、矿物资源、地表植被、土地资源、水资源，以及区域的生态环境质量都会对区域经济发展产生积极的或消极的影响。3、它既包括区域经济发展的规模、生态保护与修复的规模、区域经济与生态互动发展的规模和效率水平等多层次构成的。 4、它贯穿于经济与生态发展的全过程，即这一运动过程中的每一个时点都存在着经济与生态和谐发展程度问题。
（二）区域经济与生态发展和谐度及其评价
区域经济与生态和谐发展水平可以区域经济与生态发展和谐度来表示。所谓区域经济与生态发展和谐度，是指一个特定区域范围内报告期经济发展与生态发展之间所结成的和衷共济、相互适应、协调运行的良好状态关系的程度。区域经济与生态发展和谐度越大，表示区域经济与生态发展越和谐；区域经济与生态发展和谐度越小，则表示区域经济与生态发展越不和谐。构造区域经济与生态发展和谐度的综合评判体系，应当以区域经济发展度、区域生态保护与修复度、区域经济与生态关联度、周边区域生态污染扩散度四个层面的有机整合作为切入点和推进路径。区域经济与生态发展和谐度并非一成不变，而是随时随地都在运动变化着的。因此，在选择和确定具体指标来构建评价系统时，要综合考虑区域经济与生态发展和谐程度的整体性、动态性和系统性，既要选择反映和衡量系统各项发展状况的指标，又要包含反映各个系统相互协调指标；既要有反映和描述区域经济与生态发展和谐系统状况的静态指标，又要有反映和衡量系统质量改善和提升的动态指标。
二、经济发展与区域环境的关系
（一）区域环境与经济发展的理论分析
中国经济发展所受到的资源和环境约束比世界上其他国家更为显著。人口和自然资源条件并不构成中国经济发展的绝对障碍，而且在许多方面中国的资源条件具有一定的优势。如：资源的总量和资源的品种都占有绝对的优势。但是，中国也不具有特别的资源丰富优势，人口众多、人均资源相对不足是一个基本国情，中国地大物博，但人均资源量贫缺已人所共识。依靠大量消费能源，推动了中国经济的高速增长，但也使中国经济增长越来越接近了资源和环境条件的约束边界。工业是经济发展的动力、是经济发展的标志，储量、投资、产能、价格是工业资源问题的四个基本层面，其中，不同资源产品的价格特征又是资源供求问题的核心问题。最根本的问题是：工业化是一个效率至上的市场竞争的过程，而且是国际化、全球化的竞争。归根结底，是竞争力决定着生存、发展和环境质量的可行标准。一个国家的工业体系或者一个工业部门实现了以耗费资源技术为主向以节约资源技术为主的转变，称之为“竞争力突变”。作为一个发展中国家，中国实现竞争力突变的含义是：在社会认同的管制标准直至尽可能接近发达国家的管制标准的条件下，在无歧视的市场竞争中，实现节约资源技术比耗费资源技术更具有竞争力的工业技术进步。工业生产本质上是一个人类参与的物质资源的形态转化过程，即将自然资源加工制造成可用于消费或再加工过程的产品，而且需要采取自然资源作为加工制造过程的动力。因此，消耗自然资源是工业生产的必要条件。同时，工业生产过程还会产生废料（包括固体、液体和气体废物），对自然环境产生影响，所以，造成环境的改变也是工业生产活动的必然后果。总之，处理好工业生产与环境、资源相协调；坚持开发、利用与治理、保护相结合；坚持经济效益、生态效益相统一；是保证经济可持续发展的前提。
（二）利用区域环境优势调整产业结构，发展区域经济
区域经济的形成和发展与区域环境的形成和发展是互相促进，相互依存的，即区域环境的形成推动了区域经济的形成和发展，而区域经济的发展又反过来改变区域环境。下面就以闽南地区为例，从地理区位、资源禀赋、经济发展、政府职能、金融发展等方面来论述经济发展与生态环境的联系：
1、从地理区位来看，早在唐代，泉州已经成为我国三大商贸港口城市之一；宋元时期“刺桐港”发展成为世界东方贸易大港，是“海上丝绸之路”的东端。“涨海声中万国商”，“市井十洲人”是当时盛况的生动写照。这些都说明闽南地区具有独特的地区域优势。俗语道：“福人居福地，福地福人居。”闽南地区依山傍水，山川秀丽，气候宜人。与台湾仅一水之隔，地缘相近、人缘相亲、人脉相通，生活习惯也差不多，文化、民风、民俗相同。这种地缘和血缘、历史和文化上的密切关系是实现祖国统一和海峡两岸经济发展的基础。
2、从资源禀赋来看，一个地区的比较优势、产业的选择和技术进步的方式都会与该地区的资源禀赋条件有关。闽南地区动植物资源丰富。德化的银杏、南方红豆杉、刺桫椤和永春牛姆林的半枫荷等国家保护植物，以及遍布全地区的古树名木、名花。这些不仅是珍贵的植物景观、旅游资源，还是活的历史文物，为闽南地区这块历史悠久的文化胜地增添了绚丽风采；丰富的动物资源中，有华南虎等国家保护动物和不少的珍稀动物以有海洋生物。闽南地区是一个临海地区，拥有广阔的海域面积，拥有丰富的渔业资源、港口资源、滨海旅游资源、盐业资源、海洋矿产资源、海水动力资源和红树林资源。充分开发利用海洋资源是解决闽南地区地少人多矛盾的重要途径，也是闽南地区经济发展的一个增长点。在充分开发利用海洋资源的同时，也必需与海洋环境保护工作密切结合。
闽南地区矿产资源也非常丰富。矿产资源的开发必须密切注意周围地区的环境保护，实现采矿的经济效益、社会效益与环境效益的有机统一。闽南地区属亚热带季风气候，气候温暖，冬季不冷；热量丰富，降水充足；自古以来就素有“地肥水好花果香”的土地资源，使闽南地区植物四季常绿，农作物终年可以生长。“四季有花常见雨”就是闽南地区气候的真实写照。闽南地区暧湿的气候为植物的生长和农业生产的发展提供了十分优越的光、热、水资源，也为闽南地区发展生态产业打下基础。
3、从经济发展来看，在闽南地区中，经济发展水平呈现出梯度性差异，这种差异为区域经济的合作奠定了良好的基础。首先，人均GDP水平是判断经济发展水平的重要指标。不同地区人均GDP水平的差异较大，如沿海的厦门、石狮、晋江较高，内陆地区水平较低。从全国范围横向比较来看，一方面，闽南有些地区仍属于经济欠发达地区，经济基础比较薄弱，工业化水平、城市化水平和城乡居民收入水平偏低，整体上仍处于工业化的初始阶段。另一方面，这些地区进入新一轮大开发时期的基本条件已经具备，基础设施日臻完备，生态环境得天独厚，亚热带农业资源、旅游资源、矿产资源、海洋资源、开发区土地资源丰富和劳动力资源，相对优势和后发优势更为明显。由此可见，在沿海地区是经济发展的龙头，将通过其发达的服务业为内地产业提供广阔的经贸平台，带动内地经济的发展。
4、从政府职能看，区域经济是指在一定的空间地域内由各种生产要素的有机结合而形成的经济运行方式。构成区域经济的基本要素包括：（1）以一定的经济区为依托；（2）以一定的地域分工为基础；（3）以有限资源的空间合理配置为基本内容；（4）以各种资源要素间、产业间和地域间的经济技术、市场供求为联系的基本纽带。区域经济需要政府以市场经济机制为基础，按照要素流动和利益相关的客观要求去选择区域发展战略。需要相关的地方政府提出和执行有利于各区域间要素流动的各项政策，甚至实行打破行政区界的经济管理机制。只有在区域内建立起政府与市场的良性互动关系，才能更合理、更有效地进行资源配置。早在20世纪厦门就被定为经济特区；21世纪，提出大力发展海西经济建设。闽南地区位于台湾海峡的西岸，担任建设海西经济的重要地区；因此，闽南地区应该利用这与时俱进的有利时机，加快发展步伐。
5、从金融发展看，福建、广东是著名的侨乡、是华人华侨港澳台胞最多的地区；根据统计，闽南地区旅居海外的华侨、华裔就有上千万人，占福建华侨总数的80%左右，占全国华侨总数的30%。改革开放以来，广大的华人华侨都有一颗赤诚的爱国心，一份浓浓的家乡情。他们珍惜“摇篮血迹”，尽自己的力量来回报祖国、回报家乡。他们所居住的生活习惯、风俗民情、语言，与家乡相同，应利用资源优势纳投资，弥补开发资金的不足，以促进经济发展和社会进步。
6、从区域文化看，区域文化的发展水平和发展特色是一个地区整体发展水平和特色的重要指标，区域经济的发展离不开区域文化的后台依托，闽南文化的保护和建设对于推动闽南地区经济区域的发展有着不可替代的凝聚和协调各方面力量的作用。闽南文化内涵丰富，深刻地影响着整个闽南地区人文区域的思想、生活和社会、经济的发展，在当前加快闽南地区经济发展，建设海峡西岸经济区，促进祖国统一事业的大形势下，弘扬闽南文化对于推动文化与经济、政治、社会的协调发展，具有特别重要的发展战略意义。
（三）、对闽南地区区域经济发展的构想
闽南地区具有四大区域环境优势：第一优势是海{西岸、的优势。第二优势是对接长、珠两个三角洲、背靠江西，湖南、安徽，广阔腹地的优势。第三优势是人文化、生态环境的优势。福建的人、文化，和台湾的、香港的、|南亚的，和全世界各地的，很多地方相同，这种优势是闽南地区特有的地域优势，很多地方难以相比。第四优势是产业集聚，城市布局的优势。福建的产业发展到F在这个层次，应该加大对外开放的力度，和世界，包括和香港、台湾的产业加快对接，实现优势互补。而BT、福州、泉州、漳州四大中心城市构成福建整个经济发展的支蔚恪R愿V菀发挥省会城市服务全省的重心和辐射作用，厦门要发挥经济特区先行先试的龙头和示范作用，泉州要发挥创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用，漳州、莆田、宁德要发挥拓展一线的骨干作用；三明、南平、龙岩从山区腹地，成为要发挥纵深推进作用的前锋。在福州、厦门、泉州三大中心城市带动作用，发展壮大闽东北、闽西南两翼，推进海峡西岸经济区与长三角、珠三角紧密对接、联动发展；加强联系，逐步形成外资密集、内外结合、带动力强的经济区域；依托大型港湾和基础设施，发展新型港口工业城市和区域中心城市，培育重要经济增长地区，促进海峡两岸城市群加快崛起。”
闽南地区面对的是一个广阔的市场，区域经济合作蕴藏着巨大商机。鉴于闽南地区各地区的经济发展水平和对外开放程度具有较大差异性，决定了闽南三角区域经济合作只能是分层次、有步骤地逐步推进。总的构想是整合区域比较优势，拓展金融媒介宽度。整合区域比较优势的主要思路是加大四个“建设”。具体内容包括：一是加大主导产业建设――高新技术产业。力争在5―10年内，把闽南三角区域建设成以技术和资本为纽带，在泉州、厦门和经济发达的县市形成扇形辐射的高新技术网络，构建高新技术产业群和产业带；推进高新技术企业战略性结构重组。二是加大大工业产业建设――现代制造业。应大力发展临海工业、临江工业和山区工业发达产业带，构建制造业体系及产业链和基地群。在发达地区，建设国际性集群式的制造业基地，培育一批核心竞争能力强的企业集团；在其他区域中心城市，建设区域性扇形辐射工业制造、服务和控制中心。三是加大大农业产业建设――现代农业和海洋江河产业。根据各地的自然条件，建设能发挥各地资源和特色优势的农业生产基地。同时，把海洋与江河资源产业作为支柱产业，把海洋与江河资源优势转化为经济优势。四是加大消费产业建设――旅游业和现代服务业。制定旅游规划，整合旅游资源，从纵横两方面重点规划精品旅游项目和特色旅游线路。
闽南地区利用得天独厚的地缘血缘优势，四季分明、雨热同期、风和日丽的亚热带季风气候，四通八达的海陆空交通网络，加之特区体制创新优势，生态环境优势等，为经济的发展提供了广阔的空间，我们将以自身的优势，坚持可持续发展，大力引进外资，发展现代工农业、生态农业、农产品深加工、制造加工、高新技术产品等，加速工业现代化和农村现代化建设步伐。在创造美好明天时候也面临着各种机遇、同时也面临着各种挑战，主要表现在只片面强调经济发展而忽视了环境保护，在发展过程中造成各种环境问题。因此在加快经济发展的根本目的不仅是不断改善和提高人民的物质文化生活水平；而且要从当地的实际出发，做到生态效益与经济效益相统一、实现经济的可持续发展。为此，经济发展将遵循可持续发展战略，在加快经济发展的同时，将高度重视解决自然资源和生态环境问题，努力实现经济、社会、生态环境的协调发展。
三、总结
区域环境与区域经济增长的关系比较复杂，它涉及到方方面面的利益，不同的利益主体在发展过程中相互影响、相互制约的；区域经济的形成和发展与区域环境的形成和发展是互相促进，相互依存的；区域生态环境与区域经济的协调发展是可持续发展的核心。区域经济要得到持续发展，就要讲求科学，坚持统筹协调原则，坚持人与自然和谐发展原则，按照自然规律办事。我们可以利用区域环境的优势来为区域经济的发展服务，同时在发展过程中当面临的环境问题相当严峻的时候， 就必需积极采取有力的措施来加强环境的保护和治理。遵循因地制宜发展经济的原则、坚持经济效益和生态效益的统一、实现经济增长和环境相协调，整个社会实现可持续发展。
参考文献：
[1]高新才：《区域经济与区域发展》[M].人民出版社，2002
海洋经济的含义范文5
在社会主义条件下，荣辱观包含着两层含义：一方面是社会用以评价人们行为的道德价值尺度；另一方面，是个人对行为道德价值的自我意识。简言之，荣辱观包括了对人们行为的道德价值所做出的社会客观评价和本人的主观意向。在存在市场经济的社会里，两者相互联系，缺一不可。没有社会主流价值取向的引导，就没有个体价值观的匡正。没有个体价值取向的扶正，社会主流价值观的构建只能是空中楼阁。信用经济、法制经济的构建，是社会主义荣辱观的内在要求与题中之义。
时代呼唤精神动力，民族需要精神空间。在鞭挞丑恶的同时，我们弘扬世间的真情，秉承人性的光辉，用一己之力，用实际行动勾勒出人世间不可或缺的真善美。“神舟飞船”一飞冲天，奏响了中国太空探索的号角，更凝聚了几代航天人的无私奉献的载人航天精神与报效祖国的拳拳爱国之情；钱学森身居海外，家产千万，当他得知中国成立后，放弃家产，毅然回国，美国政府的污蔑和胁迫都没有动摇他的那颗赤子之心，他历尽千新万苦回到祖国，将自己的知识和智慧奉献给了祖国为中国在航天科技上创下无数奇迹……
我们以何为荣？我们以爱国主义、集体主义，以为人民服务为荣！我们以何为辱？我们以危害祖国、背离人民、见利忘义为辱！
作为新世纪的中学生，我们肩负着现代化建设的艰巨重任，承载着民族兴旺的光荣使命。在社会主义荣辱观的践行中，在弘扬时代精神，树立科学品格的征途上，我们坚定向前！实践荣辱观，我们更要自强不息，立志成才，用无悔的青春创造闪亮的人生，与祖国共奋进，与时代共前行，作社会主义荣辱观的坚定践行者！
海洋经济的含义范文6
在社会主义条件下,荣辱观包含着两层含义:一方面是社会用以评价人们行为的道德价值尺度;另一方面,是个人对行为道德价值的自我意识。简言之,荣辱观包括了对人们行为的道德价值所做出的社会客观评价和本人的主观意向。在存在市场经济的社会里,两者相互联系,缺一不可。没有社会主流价值取向的引导,就没有个体价值观的匡正。没有个体价值取向的扶正,社会主流价值观的构建只能是空中楼阁。生活中,一些人以追求经济与效益为名,行欺行霸市、违法乱纪之实。他们看到了市场经济是利益经济、效益经济,但却忘却了市场经济同样是信用经济,法制经济。而信用经济、法制经济的构建,正是社会主义荣辱观的内在要求与题中之义。
时代呼唤精神动力,民族需要精神空间。在鞭挞丑恶的同时,我们弘扬世间的真情,秉承人性的光辉,用一己之力,用实际行动勾勒出人世间不可或缺的真善美。“神舟六号“一飞冲天,奏响了中国太空探索的号角,更凝聚了几代航天人的无私奉献的载人航天精神与报效祖国的拳拳爱国之情;濮存昕担当”预防艾滋病义务宣传员“,他走上街头义务献血,与艾滋病友如兄弟般握手相拥,展现的是崇尚科学,关爱生命的高尚情怀;大学生洪战辉12岁起扛起家庭重担,查看贫困中求学,在艰辛中自强,在背起妹妹上大学的故事里感动了世人,感动了中国;中国女排17年磨一剑,自强不息,苦尽甘来,用辉煌的战绩诠释了新时期爱国主义的伟大精神;更有我们华工的丁静教授苦心孤谥,潜心钻研,挥洒着华工人的赤诚热血,无愧于”广东省十大杰出青年“的殊荣……
在前人的事迹里,我们追寻人生的价值,我们探求人性的光辉,让天地间永不休止的浩然正气代代相传,发扬光大。
我们以何为荣?我们以爱国主义、集体主义,以为人民服务为荣!我们以何为耻?我们以危害祖国、背离人民、见利忘义为耻!
作为新世纪的大学生,肩负着现代化建设的艰巨重任,承载着民族兴旺的光荣使命。在社会主义荣辱观的践行中,在弘扬时代精神,树立科学品格的征途上,大学生责无旁贷!实践荣辱观,我们更要自强不息,立志成才,用无悔的青春创造闪亮的人生,与祖国共奋进,与时代共前行,作社会主义荣辱观的坚定践行者!
芸芸众生中,我,只是沧海一粟。浩瀚的知识海洋里,我更像个无知者。但我不因渺小而枉自菲薄,不因无知而自矮三分。在追逐梦想的征途上,在实现人生价值的征程中,我时刻不敢放松自己。在社会变革的年代里,在物欲面前,在喧嚣声中,我要以青春的昂扬,以年少的锐气,坚守诚信,守住本分,坚守勤奋,守住理想,坚守科学,守住信仰,坚守信念,守住精神,以荣辱观为科学指引,用昂然锐气在天地间书写一个大写的人生!
