前言:中文期刊网精心挑选了新版审计法范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
新版审计法范文1
做好“心育”的前提首先是要善于与学生沟通,取得学生的信任。但是由于家庭及环境原因,部分学生生活独立性相对较弱,再加上学习成绩不好,逐渐丧失了学习兴趣,但内心又希望得到老师的肯定与赞许。由于他们平时表现不出色,这个强烈的愿望往往得不到实现,再加上时不时还会遇到其它的学习人际上的失败,这样多次的挫折让他们感到学生的无望,并逐渐产生了痛苦、怨恨、自卑的心理。这时候班主任要俯下身姿,真正地以朋友与倾听者的心态与学生交流。开始时,学生一般都有芥蒂心里,不习惯与老师进行心与心的交流,但是班主任相信自己的能力并要长时间坚持真心相待,相信老师的诚意学生一定会感受到的。
以前班上有一名家住在城里学生,学生自身各方面条件都不错,就是学习成绩很差。他认为学校、班级、宿舍所有的规章制度都是不好的,上课、自习、午晚休就开始违犯纪律,于是班主任、老师逮住机会就批评他。次数多了他就觉得无所谓了,认为犯错误就成了自己的专利。针对这种情况,我经常在课间当着学生的面和他谈论一些生活新闻、时事、就业等轻松的话题,捎带着提及学习、纪律等敏感的话题,对他进行旁敲侧击。这种做法让他的自尊心目获得了极大的满足:班主任很重视他。慢慢地由开始的不乐意交谈,变成接受相互的交流,我慢慢地与他的交流直接到了学习、纪律等等各个方面。结合他自身的情况最后建议他改成理改体,这样既可以锻炼身体,发挥他的特长,又能根据他的目前学习的实际,可以再完善一些基础的文化知识。最后我又根据情况让他亲自参与所在宿舍的管理。经过这样一次次的谈话与交流,这名学生不但再也没有出现违犯纪律的情况。
第二要和学生一起活动,这样才能增进师生的感情,完成对学生信息的捕捉。高中生喜好运动,特别是那些调皮的学生。这些调皮的学生如果成绩差一些,他们往往存在一些不良的习惯与作风,时间久了会和班级中的绝大部分的学生有了隔阂,形成不良的人际交往。就比如我班今年的一名学生,在衣服上乱写乱画彰显自己与别人不同的个性,甚至在胳膊上刻字,平时违犯纪律那更是家常便饭。开始我按常规处理:找他的家长家长管不了,也不见效,其他任课老师也是睁一只眼闭一只眼。面对这种情况,我也苦恼了好一阵子,不知道怎么处理他。
在与别的同学交流过程中,我得知他特别喜欢NBA,有了这个突破口,我就有意识地组织一些竞技活动,把他编在其中,让一些优秀的学生影响他,经过长时间的磨合,他能够和这些队员配合默契,表现得很突出,很积极。结果在后续的接力中,他与别的同学配合默契取得了第一名的好成绩。过后他自己悄悄地把不应该有的衣着服饰改了过来,自觉地遵守各项的规定,家长高兴地说没想到孩子会大变样。
有了良好的信息收集方式与渠道,班主任要随时地在课堂教学渗透心理健康教育。老师不仅在知识上影响着学生,而且老师的人格也会在师生的互动中起到潜移默化的作用。教师面带微笑进教室,学生就会感到老师有亲切感,这样学生会处于一种和谐的氛围中,身在这种环境中的学生,哪怕思想上有一些极端行为,修正起来相对要容易一些。首先我为全体的学生创设一个和谐的课堂气氛:面带微笑,说希望大家在愉悦中领会这节课,过程中经常来一点小幽默,让学生对我进行点评。这样通过一系列课上的行动,在课后我常不经意地提醒他们:平时的学习要扎实,基础打牢固,成绩一般会不差。学习的过程中,有点挫折是好事,有利于自己反省,查漏补缺,而学习不但一帆风顺的时候很少,就是能一帆风顺,我觉得未必是好事,这样不能发现自己的缺点,不能提高自己。人要正视自己,更要善待自己,努力才是成功的前提。
新版审计法范文2
【关键词】夜班护士;心理健康;心理压力;分析;干预
【中图分类号】R192.6 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2014)02-0642-01
护理工作是医疗卫生行业中压力最大的职业之一,是一种需要体力及脑力相结合的双重劳动。护理工作的性质决定了护士必须面对患者,家属、医生及其他的医物工作者。而工作压力是指职业要求与个体的不平衡知觉所引起的从业人员的身心压力状态。夜班护士独自夜间工作,除了护理已住院的患者,还要负责收治和抢救外来就诊的危重病人。这些病人发病突然、就诊时间、人数、病种、病情危害程度等都难以预料,具有很大的随机性,同时,夜班护士,倒班频繁,身心疲惫。长期生活在这个特殊的环境里,时常处于备战状态,必定会生物钟失调,给夜班护士的身心健康造成一定程度的影响。
1 影响夜班护士身心健康的主要因素
1.1 工作繁重
夜班护士不仅需要掌握全病区病人的病情还要迎接新病人。夜班护士从上班到下班必须一直保持高度的谨慎工作态度。同时夜班护士除了要做病区常规治疗及护理还要书写大量的工作记录。而夜间突发事件多,工作节奏快,病情危急危重。变化迅速,患者的病情复杂多变且难以预见。在这特殊的工作环境中,护士经常面临着处理急症危急病人,不能按时下班,频繁倒班,生活无基本规律,长期处于超负荷的工作状态,严重影响夜班护士的精神生活,,长期下去,不仅会影响护士的身心健康,工作热情,使夜班护士产生工作疲溃感。
1.2 工作环境特殊性
夜班护士要整夜面对者全病区患者痛苦的声,家属的哭泣声,传呼器铃声,甚至会经常看到手术中血淋淋的场景,目睹车祸的残酷现场,感同家属失去亲人的悲痛,会产生郁闷的情绪,从而影响了夜班护士的身心健康。
1.3 人身伤害
夜班护士,随时准备迎接新病人,有病情严重的患者、打架斗殴者、酗酒滋事者、就连街头的精神病患者也常常被送到这里。由于来就诊的患者多为遭到意外伤害或突然病情恶化,病人和家属均无思想准备,容易惊慌失措,烦躁不安,常对我们医护工作不理解,对护理人员无端指责,甚至出现无理取闹威胁到夜班护士的人身安全。
1.4 患者家属不理解
由于患者及家属对护理工作程序不了解,主观把患者病情扩大化,要求第一时间得到救治,并要求一针见效。可现实中,工作重点应根据病情的轻重缓急,有条不紊,逐个治疗。而且夜班只有一名护士,不可能面面俱到。对此造成了患者及家属的不满和误解。严重者甚至会遭到患者或家属的辱骂、威胁、恐吓、攻击。容易造成护患关系紧张。
夜班护士不仅要做好治疗和护理工作还要做好家属的解释沟通工作,解释工作稍有不慎就会产生纠纷,按院部规定,应得到相应的处罚,严重者下岗。
1.5 护理对象的特殊性
夜间就诊病人,多为危重患者,病情较重。如农药中毒,小儿高热惊厥,冠心病。急性心梗,胃穿孔及急产分娩。患者血管不充盈,再加上夜间病区光线昏暗,而且经常停电,增加护理工作难度。
1.6 患者维权意识逐渐增强
随着人们的生活水平的提高,患者的就诊和自我保健意识也随之增强,同时对我们护理有了更高的要求。加上我国法律的不断完善,人们对于法律意识不断的增强,在医疗和护理方面都会有一定程度的认识。目前,我国已经实施了《侵权责任法》和《医疗事故处理条列》法律、法规。根据法律法规要求,患者有权查阅护理记录,这在一定程度上加大了护理人员在记录病史时的压力,时刻保持警惕、独慎工作态度。由于长期在这种高强度,高标准的工作环境,增加夜班护士的压力。
1.7 压力来自自身知识技能
随着医疗技术水平的不断提高,护理工作面临新的挑战。新设备、新技术的更新,要求护士要不断的学习,并掌握相关的知识和技能。这样才能适宜社会及医疗护理事业的发展。护士不仅要参加医院组织的各类学习还要利用业余时间参加考试。这样,护士上班拼命工作,下班努力学习,精力长时间透支,身心得不到放松,很容易产生焦虑。
1.8 压力来自家庭
医院护士女性占多数,成家的护士,大多数上有老下有小,上夜班无法照顾小孩,辅导功课。在工作和家庭中无形中会出现矛盾,自然就增加了夜班护士的生活压力和心理压力。
1.9 压力来自睡眠质量
夜班护士,在倒班那天,除去吃饭时间只有五个小时睡眠。严重睡眠不足,身心非常疲惫。而且在倒休时还要参加院部组织的各种开会和学习。在这样,巨大的劳动强度下,频繁的上夜班,长期生物钟紊乱,及处于高应激状态,都可以使夜班护士产生心理压力。
2 加强夜班护士自身健康的应对措施
2.1 加强安全,增强法制观念,提高自我保护意识
认真学习各规章制度,法律法规,保密法,遵守院纪院规。夜班护士必须及时准确的做好各种护理记录。对于哪些无理取闹,戒酒撒风,严重影响护理工作,危害护理人员人身安全的,不正面发生冲突,及时上报院部。用法律知识来保护自己。
2.2 加强工作责任心
护士首先要有强烈的敬业精神,这是前提,只有热爱本职工作,才能充分理解患者的痛苦,工作中才会用爱心、细心。责任心、用全部热情去护理每一位患者。视病人为亲人,时常会换位思考“假如我是病人”,从患者的角度出发,同情患者。在工作中寻找快乐,体现自我价值。
2.3 加强学习,提高自我素质
要不断学习新知识,新技术,还要学习心理学和社会学等方面的知识,以适应社会的发展和需求,要真正的处理好护患关系,一旦在工作中受到伤害时,要有效地进行心理调节。要用积极的应对态度,减少消极的心理防御。
2.4 护士自我调节
当护士自感有压力或有情绪低落时。可寻找各种支持方式进行发泄。如可通过与家人,同事,朋友之间积极的交流。也可以参加各种娱乐活动,如体育锻炼,外出郊游等方式来缓解压力。另外护士应具备娴熟的过硬的操作技术和独慎的优秀品质。所以,夜班护士可根据自身情况定期参加各种业务学习。有计划地进行理论和急救技能培训,有意识地培养自己的应急能力。
2.5 加强护患之间的沟通,实行人性化管理
提高护理质量,学会换位思考,建立良好的护患关系。要求夜班护士做到“五心”既对患者疾苦的关心、对患者服务的热心、护理抢救细心、解答问题耐心、听取意见虚心。
3 体会
有研究报道,巨大的工作压力,使护士群体心境抑郁,心理紧张,焦虑,使失眠发生率增高。会出现习惯性便秘。内分泌紊乱,甚至产生疾病。由于夜班护士压力大,自然会影响身心健康,也会影响护理质量。所以夜班护士应正确面对压力,认真分析压力产生的原因。及时通过自我调节,以减少自身压力,变压力为动力,在工作中找到快乐,保持良好的心理状态,拥有健康的体魄,这样才能提高护理服务质量,更好地为患者服务。
参考文献:
[1] 刘金旭.精神可护士的工作压力及应对措施的探讨[J].当代护士,2013,6:139-140.
[2] 苏文文,海莉.急诊科护士压力源分析与对策[J].当代护士,2013,6:143-144.
新版审计法范文3
关键词:英国绩效审计跟踪审计启示
一、跟踪审计概述
我国审计机关开展跟踪审计始于政府投资的建设项目领域。跟踪审计不是与财政财务收支审计、绩效审计(我国原称为效益审计,后改称“绩效审计”)并列的一种审计类型,而是一种新的审计组织方式。从审计方式看,跟踪审计将关口前移,在被审计事项发展的事前、事中、事后全过程进行监督。从审计内容看,跟踪审计在审查被审计事项财政财务收支合规性的基础上,更加关注被审计事项的管理和绩效情况。从审计项目管理看,跟踪审计可以较好的融合财政财务收支审计和绩效审计两种审计方式,而在进行绩效审计的方式选择上却更加灵活。
近年来,国家审计署已完成和正在实施的跟踪审计项目有汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建审计、奥组委财务收支及奥运工程审计、京沪高速铁路建设项目审计等。地方审计机关也积极开展和探索跟踪审计,如江苏省审计厅先后实施南京奥体中心、沪宁高速公路扩建等项目,上海市审计局实施了上海世博会跟踪审计。几年来的跟踪审计实践表明,我国在跟踪审计的组织方式、审计质量控制和扩大审计影响等方面取得了较好的成绩。从跟踪审计发挥的效果看,跟踪审计有利于贯彻执行国家法律法规、完善监督体制、增加决策的透明度,有利于促进相关单位完善制度、规范管理,有利于提高建设项目和资金的效益。《审计署“十二五”审计工作发展规划(征求意见稿)》提出“加强对中央重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,促进政令畅通,保障各项政策措施落实到位”,由此可见,跟踪审计将成为国家审计的重要组织方式,是审计发挥“免疫系统”功能的有效途径。由于我国跟踪审计正在探索阶段,审计涉及的内容多范围广,在审计实施中,还存在审计风险评估和管理不科学、审计方法不统一、审计规范化不高等问题。因此,在总结我国跟踪审计实践经验的基础上,借鉴国外审计理论及实践中的一些成功经验和做法对跟踪审计予以完善具有重要的现实意义。
二、英国绩效审计可以借鉴的一些成功做法和经验
(一)英国绩效审计发展简介
英国是世界上开展绩效审计较早的国家之一,1983年英国颁布了《国家审计法》,赋予主计审计长开展绩效审计的职责,确保了审计机关开展绩效审计有法可依。英国国家审计署在1997年制定了绩效审计准则和绩效审计手册,2003年颁布了新版《绩效审计手册》(以下简称新版手册)。近年来,英国绩效审计在方法上和内容上都日趋成熟,并在实践中不断完善。绩效审计在提高政府及公共部门服务质量、提高公共资金的使用效率方面发挥了明显作用,绩效审计提出的一些详细建议帮助公共机构实施有益的变革,促使公共事业提高服务质量和改善总体管理水平。目前,绩效审计报告现已成为英国议会责任监督体系的重要组成部分,并得到了媒体的广泛关注。
(二)英国绩效审计一些成功做法和经验介绍
在英国审计中并没有提出跟踪审计的概念,但英国绩效审计在规范化、制度化的基础上,不断总结绩效审计在规划审计工作、简化审计程序、缩短审计周期和审计质量控制等方面的经验教训,形成了比较完整的理论体系和制度体系。本文希望从英国绩效审计中加强管理与创新相结合,倡导保持灵活性和创造力的审计理念,以及在风险评估和控制、加强审计质量控制、扩大审计影响等几个方面加以介绍,以期对完善我国跟踪审计,进一步发挥审计“免疫系统”功能具有一定的借鉴意义。
1、规范管理、倡导创新的理念
制度化和规范化是英国绩效审计的首要特点,保持灵活性和创造力是其审计工作要求一贯坚持的基本原则,强调审计人员在实施绩效审计时要树立创新意识,灵活开展工作,努力满足议会、被审计单位及相关利益主体的要求。在多年的实践中,英国国家审计法规体系逐渐完善,同时在实践中不断创新总结,建立了适用于所有绩效审计项目的“绩效审计循环”,提出“质量环节”概念,探索出许多行之有效的技术与方法,如质量控制法、调查法、问题解析法、碰头会、统计分析法等,以保证绩效审计顺利开展。
2、重视风险管理,防范审计风险
评估项目风险,制定风险管理措施,是英国实施绩效审计的重要内容。英国国家审计署认为绩效审计项目存在审计风险,尽可能早地确认风险,有助于审计组设法加以控制,防范可能出现的更大风险,因此在绩效审计项目要求采用风险基础法制定绩效审计计划和方案。新版手册提出为了控制风险,必须按风险分析(识别各种风险,在评估风险发生的可能性及其后果的基础上确定各种风险的重要性,并判断这样的风险是否可接受)和风险管理(处理已知风险有关的计划、监测和控制活动)的程序来处理风险。
3、强化审计质量管理
英国绩效审计提出了“质量环节”(Quality Thresholds)概念,将审计质量控制体系分为审计准备工作、审计实施、审计报告、审计信息和总结经验教训五个质量环节;列出了“质量环节”和与之对应的有关问题,在每个问题后面,都对回答该问题应取得的证据类型和应完成的工作内容提出了相关建议,以帮助审计组确定怎样做出肯定的回答。“质量环节”要求绩效审计人员关注真正重要的问题,审计人员只有在对每一环节中提出的问题全部回答“是”的情况下,才能开始下一阶段工作。
4、加强跟踪检查工作,评价审计效果
跟踪检查是英国绩效审计循环的最后一个环节,是保证审计质量、评价审计效果的一项重要措施。该环节工作内容包括确认审计绩效影响和实施建设性的事后监督工作两项。
(1)确认审计影响。英国国家审计署认为,开展绩效审计是为了促进被审计单位改进工作,实践中应以最大限度地扩大审计影响的方式有选择地进行绩效审计。绩效审计影响分为量化的经济影响、量化的非经济影响和质的影响三类。
(2)实施建设性的事后监督工作。事后监督实质上是对绩效审计项目的实施过程进行全面总结,通过总结经验教训,用以促进改进绩效审计工作方式、方法,提高绩效审计水平。事后监督采用新闻媒体报道、外部监督、征求被审计单位的反馈意见和审计组复核四种方式,其中,审计组复核是根据上述事后监督前三种质量监督方式的结果,开展“吸取教训”式的审计复核工作,多数绩效审计复核均向审计组和国家审计署提出了需要整改的建议,这对提高和改进绩效审计工作方式产生了重要的影响。值得注意的是,在外部监督方式中,英国国家审计署聘请外部机构复核已公布的审计报告,并由外部机构对每份报告的质量进行评价。目前,英国国家审计署绩效审计报告质量的评价工作,由伦敦经济学院的独立专家组承担。评价侧重于以下方面:行政管理背景、结构安排及语言表述、图表和统计资料、审计范围、审计方法、审计结论和审计建议以及审计报告总体上是否成功等。为增加评价的权威性和有效性,专家组提出的评价意见也会提供给被审计单位。
三、完善我国跟踪审计的几点建议
(一)加强审计制度建设,促进跟踪审计科学发展
我国合规性审计经过多年的审计实践,已经形成了符合中国特色的审计制度体系,但绩效审计的制度建设仍然滞后。对被审计对象管理和绩效情况进行审计评价,是跟踪审计的重要内容,因此完善绩效审计对跟踪审计发展具有巨大的推进作用。一是借鉴国外政府审计的成功经验,积极推动绩效审计的法规建设,为绩效审计的发展建立准则和依据,建立符合我国政治和经济环境的绩效审计模式和制度体系。二是总结跟踪审计实践的经验和教训,完善跟踪审计制度建设,尽快编写跟踪审计指南,在做好合规性审计的基础上,合理确定跟踪审计的绩效审计内容,探索跟踪审计绩效审计组织模式,并制定符合跟踪审计项目特点的评价标准。
(二)优化审计项目管理,积极创新,扩大跟踪审计影响
跟踪审计的对象除了项目之外,可以是社会关注度高的事项和政策的执行情况。在事项和政策的跟踪审计中,往往以资金为主线,项目为载体,既要关注资金,又要关注政策,在审计内容的选择上,除了合规性的内容之外,还包括管理和绩效方面的内容。一些重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行涉及国民经济和社会发展的各行各业,审计面对的情况复杂多样,涉及的内容广泛,资金量巨大,时间紧迫,审计任务十分艰巨,客观上要求跟踪审计要不断创新跟踪审计方式,积极探索实践,确保实现跟踪审计目标。因此,实施跟踪审计在严格执行国家审计准则等审计制度,保证审计质量防范审计风险的基础上,要不断探索创新:一是创新审计组织方式,整合审计资源,探索审计机关、社会中介组织或被审计单位内部审计力量协作机制,解决跟踪审计任务重与审计人员不足,审计事项专业性强与审计人员知识结构单一之间的矛盾。二是创新审计意见的交换机制,解决跟踪审计周期长和需要及时提出审计建议之间的矛盾,坚持查处和预防相结合,及时发现典型性问题和苗头性问题,防止问题扩大化和造成巨大损失而无法挽回,建立跟踪审计定期督促整改的长效机制,提高跟踪审计的效果和影响力。三是创新审计管理,制定和完善跟踪审计操作规范,以此规范跟踪审计项目计划、实施、报告、结果公布(公告)和审计整改检查等管理。四是创新考核评价标准,建立跟踪审计成果形成和利用机制,要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程,多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化,积极扩大审计影响。
(三)防范审计风险,完善审计质量控制体系
与其他审计方式比较,跟踪审计具有审计周期长、时效性强和审计内容广泛的特点,在审计实施中有创新和探索新的审计组织方式、审计程序和审计方法的内在要求,而创新和探索的过程中可能会加大审计风险或是新产生一些影响审计风险的新因素,因此在跟踪审计中必须对加强审计质量控制、防范审计风险的工作内容高度重视。一是加强审计人员业务培训,防范审计风险。一方面提高国家审计人员的素质,加强审计人员后续教育,拓宽审计人员的知识领域,提高审计人员的业务素质和执行能力,开展风险教育,增加审计人员的风险意识和防范风险的责任意识;另一方面制定外聘专业人员和中介机构审计管理办法,明确工作责任,实现审计资源的合理优化并防范审计风险。二是制定跟踪审计管理办法,建立控制审计风险的有效机制,规范跟踪审计项目计划、实施和结果报告(公告)等各环节工作,加强过程控制。三是制定建立适合跟踪审计特点的审计项目审理办法。跟踪审计项目由于其跨年度实施的特点,会形成一些特殊的操作程序和规范,要完善审理办法,改进审计复核工作,促进审计人员落实审计质量控制的各项措施;四是建立审计质量责任追究制度,强化审计人员的责任意识,明确审计质量岗位责任,严格责任追究,加强审计项目全过程质量控制,防范审计风险。
新版审计法范文4
摘 要 企业内部审计工作能够在提高企业的风险防范能力的同时增强企业的竞争力。本文在阐述了企业内部审计的含义的基础上,对企业内部审计工作的主要影响因素进行了归纳,并提出了相应的完善对策。
关键词 企业内部审计 影响因素 完善对策
从目前来看,国内企业已融人世界市场经济之中,除了面临国内同行之间的竞争,更要面临与国际跨国企业集团之间的竞争2011年1月,国际内部审计师协会(IIA)了新版《国际内部审计专业实务框架》,对内部审计作出如下定义:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果,旨在增加价值和改善组织的运营。帮助组织实现其目标。结合我国企业的国内外竞争环境,研究影响企业内部审计工作质量的主要因素,并由此提出相应的完善对策,对持续提升企业内部审计的工作质量,提高企业的风险防范能力,维护社会主义市场经济秩序具有重要的现实意义。
一、企业内部审计工作质量的主要影响因素
(一)企业内部审计机构缺乏充分的独立性
审计能够有效发挥作用的前提条件之一是审计工作具有充分的独立性。从我国现实情况来看,很多企业的内部审计机构一般设置于企业高级管理层之下,审计工作的开展自然也现定于高级管理层的授权范围之内,由于内部审计机构和审计人员的经济利益受制于企业本身,于是最终会导致内部审计工作会受到企业内部各方面的干涉和制约,无法真正发挥出企业内部审计职能,内部审计工作的独立性和客观性也由此形同虚设。
(二)企业没有深入理解内部审计工作的重要性
内部审计不仅能够提供财务评价,而且还能提供管理咨询等一系列服务,但国内很多企业对内部审计的这些重要作用缺深入理解。事实上,尽管内部审计工作在资金使用、工程项目、重要合同、投资决策以及公司财务规划等诸多方面都提供了重要的支持与服务,但在实际工作中,很多企业对内部审计机构的职能往往重视程度不够,甚至有些企业的高级管理层从心理上排斥内部审计工作,将其视为财务工作的附属物,。
(三)企业内部审计缺乏足够的法律保障
从国家层面来看,我国审计监督体系有国家审计署《关于内部审计工作的规定》的约束;从社会层面来看,有中国内部审计师协会颁布的《内部审计准则》和《内部审计基本准则》及一系列具体的审计准则。尽管这些法律约束是保证国家审计和社会审计工作顺利开展的法律依据和前提条件,但上述法律的整体层次较低,法律效力不高,并且我国至今还没有出台内部审计法,从而导致企业内部审计缺乏足够的法律保障。
(四)企业内部审计手段明显滞后
目前,我国会计电算化的发展速度远远快于内部审计工作的发展,这就使内部审计手段变得相对滞后,不但使审计工作的难度增加,导致审计工作的效率和准确性有所降低,内部审计作用也就无从发挥,审计质量自然也就难以提高。体现在具体工作中,很多企业内部审计人员在新技术面前显得有些无所适从,大多对计算机还不太熟悉,许多审计工作仍然借助于传统的手工查账基础上,开展全新的计算机审计工作也就无从谈起。
二、完善企业内部审计工作的相应策略
(一)赋予内部审计工作充分的独立性和客观性
审计工作的独立性是审计结果的客观性的前提,两者相伴相生。独立性通常被认为是内部审计最为重要的属性。如前文所述,独立性和客观性是实施风险导向内部审计的必要条件之一。但是长期以来,强调审计工作的“独立”属性会导致被审计的企业管理层与内部审计人员之间形成交流障碍,双方在具体的审计工作情境下无法实现平等交流,这样一来,内部审计也就无法真正体现出“咨询顾问”和“业务伙伴”的重要角色。国际内部审计师协会(IIA)最新颁发的内部审计定义中对内部审计的独立性与客观性进行了区分,用“独立、客观”取代了此前60年所有内部审计定义中都一直没有改变的“独立”,具体而言,“独立性”是指内部审计机构而言,而“客观性”则是针对内部审计人员而言。机构的独立性要求内部审计机构在作出审计报告结果时必须独立,审计人员的客观性则要求内部审计人员必须避免利益冲突,持公正的态度来开展审计工作,从而确保审计工作的客观性预计审计结果的真实性。
(二)改进企业内部审计方式
总体而言,突破事后审计的传统工作方式是改进企业内部审计方式的指导思想,这就需要企业审计工作一方面要积极拓展内部审计的新领域,另一方面还要将事后审计与事前、事中审计相结合,从而形成新的企业内部审计方式。在具体的审计工作中,审计的重点应该由过去的防弊查错逐渐过渡为防患未然,使审计贯穿于经营管理的全过程,大力促进企业改善管理以及完善内部控制制度、提高经济效益。既要对企业单位的重大经营决策、重点投资项目及占用资金数额较大的主营业务实行事前审计,又要在事中监督和评价有关项目、预算及合同的真实性、合理性、合法性、有效性,及时反馈信息,有效防止投资决策失误。还需注意的是,一般来说,内部审计与外部审计的有机结合,既有助于提高内部审计工作的效率与质量,又有利于缓解内部审计人员少而任务重的矛盾,因此,在企业内部审计的实施层面,应从单纯依靠内部审计人员的力量逐渐转变为内部审计与外部审计相结合。
(三)改革企业内部审计管理体制
企业内部审计工作社会主义市场经济的发展和企业内在需要的推动下被赋予了更高的要求。国家为了保证内部审计工作有法可依,应该尽快出台内部审计的专用法律法规,并以此为前提,制定相应的内部审计准则,使内部审计人员的工作内容以及工作流程能够在法律层面上得以规范。具体而言,建立健全政府审计对企业内部审计的指导体系是改革企业内部审计管理体制的一个重要举措,此外,政府还可以对各级内部审计协会的组织建设工作以及响应的制度建设工作给予足够的重视,并尽快完善地方性或区域性内部审计协会,尤其是对于还没有成立内部审计协会的地区来说,这一实施举措更加急迫。并在此基础上对企业内部审计工作的开展进行有效的指导和监督,一方面要采取各种有效措施来更好地保护内审计人员的工作积极性,另一方面还应加强对内部审计机构和内部审计人员的自律管理和监督工作。
(四)积极开展内部审计信息化工作
随着会计电算化的日益普及,审计技术的更新速度也在不断加快,尤其是近年来审计信息化进程的加快促使计算机审计已经逐渐发展成为审计工作的主流技术平台。利用计算机开展审计工作无疑比传统的手工审计更迅速,并且更准确,因此能够更加有效地对企业各种信息的审阅、核对、分析、比较等一系列相对繁琐的工作系统化完成,除此之外,还能够对企业资金、各种资产进行密切跟踪,,对企业内部财务信息系统及会计工作实施更加有效的监控与评价。因此,我国企业内部审计机构应争取早日实现审计工作的信息化,积极开发和引进计算机审计,与此同时,企业的内部审计部门可以专门外聘或配备信息技术方面的人员或机构,积极开发电算化审计软件,加大对内部审计人员的计算机基本技能普及培训力度,使内部审计工作人员能够熟练掌握这些审计软件的用法。此外,在设计开发计算机辅助审计系统的基础上,为了能够更好地开展风险预测、评估和控制工作,企业还应该建立系统的、功能强大的审计数据库。
参考文献:
[1][美]劳伦斯・B.索耶.汤云为等译.现代内部审计实务(上).北京:中国商业出版社.1999.
新版审计法范文5
会计文化作为社会文化体系的一部分,在不同的分析视角下,也有广义和狭义之说,其构成要素也不尽相同,但大致都包含了人、财、物等几个共同的要素。围绕这些共同要素,笔者认为会计文化主要包括三大构成要素,即物质文化要素、精神文化要素和制度文化要素,进而引申出高等学校的会计文化建设主要包含以下三方面内容:即物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设。
一、物质文化建设
会计的物质文化建设一般是受相应时期的物质条件或物质环境所影响的,如会计人员的办公环境或工作条件、会计账务处理软件或计算工具、会计人员的物质生活条件或工资福利待遇等等。
高校财务部门是学校的管理及服务部门,肩负着为学校进行财务管理和为广大师生员工提供财务服务的双重责任。由于服务对象本身就是接受过高等教育的知识分子,自然他们对会计服务标准的要求则更高,但是由于高校财务部门是管理和服务职能兼具,在具体实务操作时二者的矛盾就不可避免。在日常工作中,会计人员既要严格遵守国家的相关财经法规和学校的相关财务政策,又要承受来自某些服务对象的不理解甚至投诉的双重压力,因此在这种敏感的工作状态下,如何缓解会计工作人员的工作压力就显得十分必要。为了正确有效的解决这一现实问题,学校应对会计人员的工作条件进行一定程度的改善,如对办公条件的软硬件设施进行更新换代、引进新的财务管理软件、银联POS机、网上银行、校园一卡通等等,通过这些先进的技术服务手段的引进和更新,为会计人员提供一个方便快捷的工作支持平台,一方面不仅有利于提高会计人员的工作效率,另一方面这种人性化的办公环境也会让会计人员心情舒畅,有利于和服务对象形成良性的沟通与交流,无形中也促进了会计服务质量的提高。
二、精神文化建设
物质文化建设是精神文化建设的基础,精神文化建设是物质文化建设的保障,二者互为条件,相互依赖。每一种社会文化的建设都具有鲜明的价值取向,会计文化包含在社会文化体系中,也不例外。因此,笔者认为高校会计精神文化建设就是要坚持“以人为本”的原则, 通过提升高校会计人员的职业道德水平和综合业务能力,进一步规范高校的会计系列活动,以实现高校会计工作的良性、协调、全面发展,并最终推动高校整体工作的健康、有序、稳定运行。要实现上述目标,高校应主要从以下几个方面着手建设:
(一)实施和加强会计人员的基本职业道德教育
“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐”是会计从业人员应该坚守的职业理念和从业信条,但在市场经济的快速发展和竞争白热化的环境下,受经济利益的驱驶,一些国家的知名大公司发生了严重的财务欺诈案,使得会计行业面临了“诚信危机”的挑战。诚信作为会计人员最基本的职业道德,逐渐引起各界人士的广泛关注。因此,作为人才培养的高等院校,更应积极推行诚信教育,大力倡导高等学校会计人员应以诚信为原则,并通过多种渠道,采用各种方式,让会计人员将外在的会计职业道德转化为内在的职业品格,真正做到遵纪守法、爱岗敬业。通过构建科学完备的职业道德教育体系,不仅让会计从业人员具备良好的职业道德,同时也促进会计行业的良性发展,并在一定程度上正向引导市场经济的健康有序发展。
(二)培养和提升会计从业人员的专业技能和综合素质
在这个充满竞争的年代,一个组织若想保持持续的竞争力,只有发挥团队的作用,才能增强组织的整体竞争力。而要想提高每一个员工的竞争力,并将他们的力量有效地凝聚起来,最好的办法就是对员工进行教育和培训。组织培训是建立一支职业化、专家化队伍的需要,同时也是员工自我成长的需要。许多著名企业都很重视对员工的培训。
对于会计人员来说,业务知识的更新是必须的,每个会计人员都应该及时储备和更新最新的财务政策和规定,以便做好即时的宣传工作,同时对外服务也是一门艺术,很多沟通技巧也是需要学习和交流的。因此,在进行会计人员的培训中,要特别注意关心人、尊重人、激励人、培养人,充分发挥每一个会计人员的积极性、主动性和创造性,同时要着重培养会计人员的三种能力,即学习能力、实践能力和创新能力,这样才有利于整个团队形成一种积极的工作氛围,也只有在这种全员学习、全程学习的工作状态下,才能为会计人员创造更多更好的学习机会和成才机会。
只有充分发挥了会计人员的主体作用,通过会计人员自身的不断改进和外在提升,实现自身的发展,特别是自身的全面发展,才有助于培养出全面发展的会计专业人才,提升高校会计的整体职业化水平,从而最终为高校会计事业的全面发展提供源源不断的精神动力和智力支持。
三、制度文化建设
我国致力于建设社会主义法治国家,会计文化的构建除了物质和精神方面的建设外,也同时需要得到法律和制度方面的支撑和保证。因为在法治社会,会计人员需要在会计从业工作中做到有法可依,有法可循,所以,制定和完善会计相关的法律制度体系也是十分重要的环节。
纵观我国当前的会计制度文化建设,已经包含的既定制度规定主要有:《会计法》、《注册会计师法》、《审计法》、《会计基础工作规范》、《会计人员从业资格管理办法》、《会计人员继续教育暂行规定》等,这些制度分别从会计核算、会计监督、会计基础工作、会计从业人员资格等方面对会计体系进行了相应的制度设定。而且随着时代的发展,对于在会计实践中出现的系列新问题,政府也有针对性的加强了管理,重点研究,并会同会计相关主管部门及时制定或修订相关会计制度,以完善各种相关的会计内控制度。关于这一点,财政部给我们提供了一个很好的范例。2012年财政部重新修订了之前执行的财务规则,由于该规则是于1997年实施的,期间我国经历了部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购制度等方面的改革,这就需要事业单位的财务和会计制度必须根据环境的变化和发展进行相应的调整和修订。新的《事业单位财务规则》于2012年4月1日起正式施行,可以看到新版《事业单位财务规则》既满足了现实需要又解决实际问题,在完善会计制度建设的同时,又适应了不断变革的环境,可谓与时俱进。