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防灾减灾防范措施范文1
【关键词】建筑工程；工程索赔；防范措施
建筑工程索赔是承包商维护自身合法利益，弥补建筑工程中的损失，避免造成经济损失的重要手段，建筑工程索赔在国际工程上已经获得了广泛的应用。在现今的市场经济下，建筑工程索赔是不可避免的问题。在我国，建筑工程索赔才刚刚起步，对工程索赔的了解远远不如国外建筑工程企业，在建筑工程施工中，仍然存在很多问题。有些业主存在忌讳索赔的现象，同时承包商的索赔意识淡薄，对于索赔事物的处理人员素质不高，这些问题严重制约着我国建筑工程索赔的发展。本文旨在分析我国建筑工程索赔中存在的问题，并更具我国的实际情况提出合理的防范措施，以保证建筑工程索赔的顺利进行，进而保护承包商的合法权益不受侵害。
1、我国建筑工程索赔中存在的问题
1.1 承包商不敢或不愿对建筑工程进行索赔
从我国现今的建筑市场来看，我国的承包商数量远大于实际的需求量，这种“僧多粥少”的现象使得承包商不敢或是不愿因索赔而得罪业主，从而进一步造成工程上的损伤。由于窝工或是机械闲置造成的经济损失承包商只能独自承受。即使存在的一些索赔现象中，承包商也不敢正式的提出索赔，而是变相的以技术、经济签证等方式获取经济赔偿。施工单位对工程索赔的认识不足，他们担心会因为索赔破坏与建筑单位的合作，破坏和建筑单位之间的和谐关系从而影响建筑工程的后续工作，造成更大的损失。
1.2 承包商不懂如何进行索赔
对于建筑工程的索赔有着严格的程序，对时间性和空间性的要求是十分严格的。在建筑工程合同中，一定包含着索赔管理的相关条例。这对承包商来说是十分有利的，它为承包商正确的进行索赔提供了理论上的依据，当然这也使得承包商在进行索赔时面临更高的要求，这就考验承包商把握机会的能力，能否及时有效的对建筑单位进行索赔。但是在我国，施工单位长期以来法律意识淡薄，缺乏合同观念，不能很好地把握自己的权利，没有利用索赔来减少自身经济损失的意识。施工单位不懂得索赔，在很大程度上是由于施工企业管理制度的落后引起的。企业的管理层不熟悉建筑工程索赔的程序，人员的索赔意识淡薄，索赔所需的资料数据等无法及时获得或是丢失，这都制约着建筑企业的工程索赔的顺利进行。
1.3 缺乏索赔经验和实例
关于建筑工程索赔的研究，我国起步较晚，尽管经过二十多年的发展，我国在建筑工程索赔上已经取得了不少成绩，解决了不少问题，但是，不可否认的是我国的建筑工程索赔仍然处于探索阶段，对建筑工程索赔的研究大都还只是理论方面的研究，真正的实战的经验非常的少。
1.4 制度不完善以及相关工作人员素质不高
在我国，关于建筑工程索赔的仲裁制度存在很大的缺陷，工程建设是一个技术性、专业性都非常强的工作，一般意义上的仲裁制度在建筑工程索赔中是不适合的，这非常不利于建筑工程索赔的管理。同时，我国的建筑工程的中介服务机构数量严重不足，施工企业当合法权益受到侵害时，往往不知所措。有些中介机构对建筑工程索赔业务不熟，无法提供专业的有用的咨询服务。在我国，对于监管工程师的管理和素质要求是还存在很多问题。作为施工项目的监管者和管理者，监理工程师旨在尽量减少工程索赔的发生。最为监理工程师，其立场必须公平公正，不因个人喜好而偏向任何一方。但是在我国，大多数的监理工程师在工作过程中总是偏向于业主多一些，这就使得其无法公平公正的进行工作。
2、我国建筑工程索赔中应采取的防范措施
2.1 完善我国建筑工程索赔的相关法律法规
索赔作为建筑市场经济的重要组成部分，其主要的法律依据有合同、国家法律法规以及建筑工程项目资料。目前，在我国的法律规范中，关于建筑工程索赔的规定上还存在着很多的不足，应作相应的补充，更改。在法律法规中要明确的指出建筑工程索赔中存在的常见干扰事件，要在条款中加入有关索赔程序的问题，应包含建筑工程项目的整个过程，有关建筑工程索赔的时限，最好是便于记忆的数字，或是其倍数。完善建筑工程索赔的法律法规有利于市场经济的完善，促进建筑业的发展。
2.2 健全我国建筑工程索赔的中介机构和仲裁制度
建筑工程索赔是具有很强的综合性能的工作，它综合了建筑工程中的诸多要素，包括工程技术、工程质量、工程造价、管理经验以及法律知识和索赔资料等内容。因此，我们有必要建立专门的建筑工程索赔的中介机构，处理相关的建筑工程索赔事物。加强对建筑索赔的管理并完善我国的建筑工程索赔的仲裁机构对我国的建筑业的发展是十分有利的。
2.3 树立正确的建筑工程索赔意识
对于建筑工程企业来说，为提高其索赔能力和效果，企业应该加强对内部管理人员的教育，加强对合同法以及工程索赔的宣传工作。从企业的法人代表，到企业的高层人员，小到每一名公司员工都要养成强的合同管理意识和建筑工程索赔意识。只有树立了正确的索赔意识，才能在建筑施工过程中维护自己的合法权益。正确的索赔意识能够使得企业快速掌握合法的索赔技巧，提高公司建筑工程索赔的效率和水平。
2.4 培养建筑工程索赔的专业性人才
现阶段而言，监理和工程造价行业的专业人员在短时间内很容易达到专业索赔所需的知识结构。如果我国的监理行业有意识的发展建筑工程索赔这一业务，那么我国能够在多时间内摆脱索赔专业人才缺乏的现状。从长远的角度来看，我国的各大高校应该加大建筑工程索赔专业人才的培训，培养索赔行业的综合性的专业人才。只有这样，我国的索赔水平才能跟上国际的发展水平。
2.5 引进国际上的先进的建筑工程索赔经验
相比而言，国外的建筑工程索赔起步较早，其对建筑工程索赔的研究也比国内要先进得多，必然有很多值得我们借鉴的地方。因此，我国的建筑企业应该多多学习借鉴国外的索赔经验和第建筑工程索赔的研究成果，研究其索赔理论和索赔案例，总结经验，为我国建筑企业工程索赔的发展提供借鉴。
2.6 建立严格的资料记录及保管制度，及时合理地进行工程索赔
建筑工程施工索赔是一项复杂又细致的工作，它需要涉及到建筑施工的没一个细小的环节，同时需要收集施工过程中的相关资料并妥善管理，在出现问题时，可以作为提出索赔的依据。同时在处理建筑工程索赔时，要注意其时效性，我国法律规定“索赔发生28天内，向工程师发出索赔意向通知；发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出追加合同价款或延长工期的索赔报告及有关资料；工程师在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予签复，或要求承包商进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未给予答复或未对承包商作进一步要求，视为该项索赔已经认可”。超出有效时限时，业主有权拒绝建筑企业的索赔申请。
3、结语
随着我国市场经济的不断完善，公告称索赔体系的不断健全，人们索赔观念的加强，施工单位对索赔认识的更新，我国的建筑工程索赔必然会健康快速的发展起来。
参考文献：
[1]刘惠明. 施工索赔的现状及对策[D]. 西安建筑科技大学，2007.
[2]殷涛. 谈国际建筑承包项目工程索赔的程序与策略[A].科技、 工程与经济社会协调发展——中国科协第五届青年学术年会论文集[C].2004.
[3]崔淑梅等.我国工程索赔现状及对策[J].四川建筑，2004，24（5）：126-127.
防灾减灾防范措施范文2
关键词：建筑电气 火灾防范 措施 探讨
中图分类号：V442文献标识码：A文章编号：
1电气线路的安全隐患
1.1通用电气线路中安全隐患
1.1.1接地电弧性短路这是最危险最常见的火灾隐患。人们都知道电气短路会引起火灾，但不清楚哪一种短路容易起火和如何加以防止。电气短路有两种，一种是金属性短路，另一类是电弧性短路。前一种短路因高温而熔融，短路电流大，线路能产生高温，人们以为这种短路起火危险大，其实不然，因为保险丝能被短路时的电流烧断而切断电流，无从起火；后者短路是由于短路点未被焊死而激发电弧或电火花，短路电流不大，保险丝不会被烧断，但电弧则持续存在，其局部温度高达2000～3000度，很容易引燃可燃物，这种短路电弧往往成为引起
火灾的起火点。
1.1.2电气线路的谐波电流随着非线性负荷的电气设备日益增多，例如电视机、微波炉、电烤箱、电脑等，这些设备的负荷电流含有多次谐波电流，能使电气短路，特别是中性线过载发热，加速绝缘老化而短路起火。中性线过载发热的原因是由于3次及奇数倍谐波在中性线内不是互相抵消而是叠加，叠加后的电流
最大可接近相线电流的2倍。但是在习惯上有时为了片面降低成本我们取中性线
截面只取相线的1/2，因此为以后楼房的使用埋下了电气起火的隐患。
1.2消防电气线路中安全隐患
在火灾发生时，一般的电气线路往往是被切断或被烧断。为了将火灾损失减少到最少，确保消防设备得以发挥作用，一些特殊的电气线路需要经过防火设计。明确消防用电设备的动力线、控制线、接地线及火灾报警信号传输线地敷设方式。消防设备电气配线的可靠性用以确保向消防设备正常供电和有效实施人员疏散与火灾扑救。消防设备电气配线的耐火性用以确保一旦发生火灾且消防设备配电线路可能处于火场之中时能持续供电。在消防工程中，通常是结合建筑电气设计与施工，对消防配电线路采用耐火耐热配线措施来达到其可靠性、耐火性要求。
2抓好建筑电气系统辅助设备的火灾防范
建筑电气系统中配有许多开关、接触器、继电器等电气接插件，由于在安装、使用及维护方面的原因电气接插件容易产生电弧、发热现象，其火灾危险性很大。有的建筑为了测试的需要，还安装有临时电源插座。有的建筑电气把几十个用电
器同时开启且持续时间长，火灾危险极大。
防止建筑电气系统辅助设备火灾的措施主要有：第一，认真按照规定选型并按规定正确安装，不应安装在易燃易爆、受震、潮湿、高温或多尘的场所，应安装在干燥明亮、便于进行维修及保证施工安全、操作方便的地方。第二，避免安装临时插座，有实际需要的应充分考虑到电源线路的负荷承载能力，选择适当型号的电插座，在承载力范围内联接用电器，并要注意它的运行状态。第三，开关、
接触器、继电器等电气接插件应慎重选择，要选择优质合格产品。
3加强建筑电气的监督管理
国家对建筑电气各项工作都进行了规范，但在实际中往往执行不到位，因此，当务之急是提高各方的意识，按照规范建立完善的责任问责制度，调动各方的积极性，尽可能避免火灾的发生。建筑电气监督管理重点可以从以下几个方面着手：
3.1 制定建筑电气设备使用的安全技术条件 第一，对于地面和人身容易触及的带电设备，采取可靠的防护措施。第二，设备的带电部分与地面及其他带电部分保持一定的安全距离。第三，易产生过电压的电力系统，采用避雷针、避雷线、保护间隙等过程电压保护装置。第四，低压电力系统有接地、接零保护装置。第五，对各种高压用电设备采取装设高压熔断器和断路器等不同类型的保护措施；对低压用电设备采用相应的低电器保护措施进行保护。第六，在电气设
备的安装地点设安全标志。
3.2 完善建筑电气设备作业人员要求 第一，无证不能上岗操作；如果发现非电工人员从事电气操作，应及时制止，并报告领导。第二，严格遵守有关安全法规、规程和制度，不违章作业。第三，对管辖区电气设备和线路的安全负责。第四，认真做好巡视、检查和消除隐患的工作，及时、准确地填写工作记录和规定的表格。第五，架设临时线路和进行其他危险作业时，完备审批手续，否则应
拒绝施工。第六，积极宣传电气安全知识，制止违章作业和拒绝违章指挥。
3.3 熟悉建筑电气设备起火时操作要点 当发现电气设备或线路起火后，首先要设法尽快切断电源。切断电源要注意以下几点：第一，起火后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘能力降低，因此，拉闸时最好用绝缘工具操作。第二，高压应先操作断路器而不应先操作隔离开关切断电源；低压应先操作磁力启动器，而不是先操作闸刀开关切断电源，以免引起弧光短路。第三，切断电源的地点要选择适当，防止切断电源后影响灭火工作。第四，剪断电线时，不同相电位应在不同部位剪断，以免造成短路；剪断空中电线时，剪断位置应选择在电源方向的支
持物附近，防电线切断后断落下来造成接地短路和触电事故。
4运用建筑电气火灾防范新技术
4.1 电弧故障断路器 电弧故障断路器（APCI）包括它的硬件和软件的基本实现方法。其通过电流互感器感应AC（交流）电流的大小和di/dt，然后用OP（运放）进行处理后，将信号再输入MCU （微控制器单元）进行A/D （模数转换）处理，MCU将采样数值进行分析，如果符合故障电孤的特性，MCU将发
出断珞器脱扣信号，使断路器断开。
传统的断路器只对过流、短路起保护作用，电弧故障断路器（APCI）是在传统的断路器的基础上添加了崭新的功能--对电弧故障起保护作用，以防范电弧引发的火灾。而电弧故障断路器（APCI）是将传统的过流、短路和漏电保护功
能集成，再增加一个电流互感器。
4.2 自动探测定位的水炮灭火系统.该灭火系统可以对大空间的火灾位置做出高精度的自动定位，并自动瞄准火灾位置喷水灭火，适用于大面积、大范围的
体育场馆、火车站，大的批发市场、商城，大型影剧院的自动定位灭火。
4.2.1 通过红外线探测装置探测火灾，并自动定位火灾的位置-红外线探测装置是由红外线火灾探测器2和图像处理盘3构成，进行高精度的火灾判断，并自动定位火灾的位置。红外线火灾探测装置的监视范围为水平方向200°，垂直方
向90°，最远距离200m.
4.2.2 灭火水炮瞄准火源位置喷射水柱，进行有效灭火。灭火水炮可以自动瞄准被红外线火灾探测装置所定位的火灾探测位置，进行喷水灭火。通过操作控制盘可以分别控制灭火水炮的俯仰角度、喷雾角度以及喷水压力；并可根据火灾位置的距离，自动选择最适当的喷水途径。而且可根据不同的使用情况进行自动
喷水方式和手动喷水方式的切换。
4.2.3 通过中央操作台15对系统进行集中监视。中央操作台15是进行系统集中监视以及进行总控制的装置。在显示信息的CRT装置上，实时显示系统状态,并通过清晰易懂的图表显示,可准确掌握火灾发生时的状况以及喷水情况。
另外,在中央操作台15的操作部分可以远离操作水炮和ITV监视器。
4.2.4 通过ITV监视器确认火灾情况。ITV监视器（摄像机）能够瞄准红外线火灾探测装置所定位的火灾位置,并且把火灾状况显示在中央操作台15的彩
色显示器上。因此，ITV监视器发挥着灭火活动中的支持作用。
5结语
发生电气火灾的原因是多种多样的,必须引起各级领导和有关部门的高度重视,除了采取必要的技术措施外,最关键的还是管理.设计、施工、业主、消防和质
量监督等有关部门要密切配合加强管理,以减少和杜绝由于电气原因
引发的重大火灾事故的发生.
参考文献：
防灾减灾防范措施范文3
【关键词】建设单位；燃气工程；招标风险；防范措施；工程量清单；评标；合同计价方式
随着经济的不断发展，越来越多的建设工程项目得以实施。在建设项目招标投标中，招投标制度能够最大限度的约束交易者的行为，进而创造相对公平、公正的竞争环境，使得生产要素能够优化组合、合理配置。一个成功的招标项目往往意味着招标人在时间、投资及精力上的大大节省，质量上的大大提高。但是，在建设项目招投标过程中，不确定因素较多，不可避免的存在各种风险。因此，必须加强风险防范的研究，最大限度地降低风险，以确保项目的顺利进行。
1、招标准备阶段的风险防范措施
1.1 完善施工图设计是招标成功的首要条件
工程设计是工程建设实施的龙头；设计方案的不完善、施工图设计的不准确直接导致了招标实施的不严谨；轻则造成施工和结算中的扯皮、索赔，重则导致工程质量问题或大量返工返修等投资和工期失控现象；甚至无从谈及招标。因此设计方案、施工图纸的完善、齐备，是成功招标的首要条件。
1.2 选择合适的招标方式是招标成功的前提
为规范招投标活动；保护国家、社会公共利益以及招投标当事人的合法权益；中华人民共和国招投标法将工程招标方式明确规定为公开招标和邀请招标。这两种不同的招标方式对业主而言存在一些差异，在实施过程中所面临的风险也有所不同。公开招标对承包商的选择范围大，使业主获得最好服务、最低报价的可能性增大；业主的主动性更大；但在准确把握投标质量、提高工作效率、节约招标费用等方面存在不利因素；邀请招标在上述几方面则与公开招标相反；其所承担的风险是在一定程度上剔除了潜在竞争者、限制了竞争范围，使业主可能失去获得更低报价、技术上更有竞争力的潜在承包商的机会。
根据本公司燃气建设工程的特点；对于技术性较强的项目（如：定向转、LNG站的关键部位等）或急于开工的项目；建议采用邀请招标。其它一般通用技术工程可采用公开招标的形式开展。
2、招标实施阶段的风险防范措施
2.1 编制合理的招标控制价是招标顺利开展的基础
《2010工程量清单计价规范》中规定国有投资招标项目应设置招标控制价。设置合理的招标控制价能防止投标人围标、串标、哄抬标价；是降低招标风险的有效手段。
招标控制价不是工程的“标底价”；而是“拦标价”；是招标人对招标项目所能接受的最高价格；超过该价格的投标；招标人不予接受。
编制合理的招标控制价是顺利开展招标工作的基础。招标控制价过低极易产生流标现象；招标控制价过高极易发生围标、串标；招标风险过大。
编制招标控制价除依据施工图、定额计价标准外；还应考虑以下几方面内容：
（1）市场人工价格、市场材料价格、市场机械价格；
（2）竞争性的措施费用；
（3）工程应有的风险内容及其风险费用。如：燃气市政管道具有分散施工、多次进出场、或配合道路建设进度及正常交通等施工条件所发生的组织费用或其他额外费用；
2.2 编制正确的工程量清单是招标成功的有力保障
建设工程招标文件；既是承包商编制投标文件的依据；也建设方是与中标的承包商签订工程承包合同的基础；招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有非常重要的约束力。招标文件对招标内容、工程性质的描述一定要严谨、完整。对投标人应承担的义务要明确、完备；以保证业主在合同谈判、合同签订以及实施的过程中掌握主动，最大限度减小风险。
工程量清单是招标文件中描述招标内容、施工内容及施工序和工程量的重要文件；是承包合同的重要组成部分；对投标人的报价将产生重大影响，它的完整性和准确性越高；越能有效控制招标风险，防止投标人过度不平衡报价、低价中标高价结算，越能有效防止扯皮、索赔现象的发生。为了防止投标人不平衡报价给招标带来的风险，招标方式也可适当创新，如采用明标设置调价范围或明标费率招标等。
工程量清单在编制时应注意以下事项：
（1）工程量计算要准确；
（2）清单子目列项尽量详尽；
（3）清单子目特征描述要准确、清楚、完整。
例如：燃气管网输配工程中DN150带气碰接；清单子目特征描述应为：口径DN150管线带气割接一处；包含相应配件、割接工作坑的土方开挖、回填及地面硬化。这样投标人明确综合单价中应包含的工作内容；甲方施工员不会重复签证；审价人员不会盲目计价；承发包双方都降低了风险。
2.3 认真做好资格审查是规避招标风险的有效途径
资格审查分为资格预审和资格后审，是业主对投标人的资质提出明确而合理的要求；确保入围的投标人都是资质较高、信誉优良、业绩突出的承包商；是排除投标人采取不正当竞争行为的手段，是提高投标质量有效途径。资格审查应重点对投标人有无能力胜任、机构是否健全、有无良好的信誉、有无从事过类似工程的施工经验、人员配置是否合理、机械设备是否适用本项目施工、周转资金是否足够等方面作实质性的要求和审核。
2.4 选择适合的评标办法是招标成功的关键
根据《工程建设项目施工招标投标办法》等相关规定；常见的评标方法有：最低价中标法、经评审合理低价法和综合评分法。对于高危产业的燃气项目，不建议采用最低价中标法，其余两种评标方法适用范围不一；根据本公司燃气工程特点；一般通用技术工程（如：输配管网工程）可采用经评审合理低价法；专业技术要求较高的工程（如：大型定向转、管内衬管、LNG场站等）可采用综合评分法。
（1）采用经评审合理低价法评标注意事项
①低于成本报价：虽然招标文件中明确要求低于工程成本价的报价应予废标；但实际评标中评委大多无法判别投标报价是否低于成本价，因此，可采用最高、最低报价不参与评标基准价计算的方法减少超高、超低报价对评标结果的影响。
②过度不平衡报价：不平衡报价往往是投标人依据工程特点和招标文件，抓住招标人的缺陷所采用的一种报价技巧。可以从完善工程量清单和设置清单控制价等方面以减少不平报价带来的风险（前面已有阐述）。
（2）采用综合评估法注意事项
综合评估法关键在于评审要素的确定和评分权重的划分。评审要素应根据工程特点、质量要求、材料设备要求、技术要求、施工组织设计、工期、价格等方面考虑；业主可通过合理的评审要素和分值权重的设定；选到令自己满意的承包商。
（3）评标过程中应注意识破串标行为
串标直接伤害了其它投标人的合法权益，实质上是一种无序竞争、恶意竞争行为；它扰乱了正常的招投标秩序，妨碍了竞争机制应有功能的充分发挥，直接导致招标人投资增加或不能选择到合适的承包单位。所以在评标过程中应尤其注意识破串标行为。
根据燃气工艺特点；评标中发现有下列行为之一的；应引起重视并考虑是否存在串标：
1）不同标书中所犯错误惊人一致；
2）报价下浮比例惊人相似；
3）总报价相近，且其中数项报价雷同或完全相同，不同的报价没有合理的报价组成。
4）技术标完全一致。
一旦发现串标行为，应该提请相关部门予以调查并严肃处理。
3、招标定价阶段的风险防范措施
招标定价阶段的风险主要有：合同签订和合同履行两方面。
3.1 合适的合同计价方式是转移风险的有力保障
合同计价形式的不同，会造成风险在业主与承包商之间分配方式的差异。业主作为招标文件的起草者、合同计价形式的确定者，应当充分利用这项权利，结合工程的实际情况合理选择合同计价形式，在保证项目顺利进行的前提条件下，最大限度地降低风险。根据燃气工程建设特点可采用不可调值总价合同、调值总价合同和固定单价合同。
对于工程量明确、变化小、工期短、造价低的燃气工程可采用不可调值总价合同，一次性包干。
对于工程量明确、工期长、造价低的燃气工程可采用可调值总价合同，可设定调值部分为：设计变更、工程内容增加、材料和人工价格变化超过一定的风险幅度等。
对于工程量变化大、工期长、造价高的燃气工程可采用固定单价合同。
此外，施工招标中标后合同条款的签定必须严谨、细致、少留或不留活口。施工合同签定时还应考虑以下几方面因素：
（1）单价合同应明确工程变更的结算方式。①对工程变更项目的单价，如果该项目在工程量清单中有相同的报价子目，则采用工程量清单中的报价单价；如果该项目在工程量清单中有类似的子目，则参照工程量清单中的单价，根据实际加以合理的变更确定；如果该项目在工程量清单中没有适当的子目，则应采用招标预算所使用的计价方式和计价标准进行结算。②为控制投标人的不平衡报价，可以拟定以下结算条款：某子目工程量增加超过10%（或其他比例），且投标报价超过招标备案预算价的，超过10%以上部分以招标备案预算价进行结算；某子目工程量减少超过10%（或其他比例），且投标报价低于招标备案预算价的，减少10%以上部分以投标报价进行结算。招标文件里有了前面所述结算条款，投标单位自会控制不平衡报价幅度。
（2）注重索赔条款。合同中必须明确索赔、反索赔内容和程序，区分合同责任和工作范围，索赔费用的计算应为施工实际损失和减少损失的合理费用。不应包含利润等其它费用。
3.2 落实履约担保是减低风险的有效手段
要求承包商提交履约担保的目的是防止承包商不履行合同义务，落实履约担保是减低工程风险的一种有效手段。依据《招标投标实施条例》，招标人可要求中标人提交履约保证金，履约保证金一般不超过合同价的15%。故对于未提交履约担保的承包商，我们不应与其签订施工合同。
4、结束语
总之，招投标期间的风险是客观存在的，建设单位首先要认识到风险并高度重视，对风险进行正确的分析，并采取相应的风险回避、转移和防范措施，主动对风险进行控制管理，才能保证工程质量、降低工程成本和缩短建设工期，使项目按计划顺利进行。
参考文献：
防灾减灾防范措施范文4
【关键词】 建设工程 火灾 防范措施
1 建设工程火灾原因分析
1.1 建设工程施工工地易燃可燃材料多，火灾蔓延速度快
由于受施工现场场地局限性的影响，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，易燃、可燃材料随意堆放，一旦发生火灾，势必造成极大的损失。还有近年来新型材料的使用，由于对新工艺、新技术、新材料的火灾危险性和防控措施还缺乏了解，使得施工现场的火灾机率增大。如央视火灾中使用的新型进口外装修材料，较易燃烧且火灾荷载大，火灾发生前对其高温性能了解较少，并未采取针对性的防护措施。
1.2 建设工程施工工地用电设备多且负荷大，电气线路敷设不规范
施工工地塔式起重机、井架、搅拌机、电焊机等施工机械种类繁多、用电量大，电气线路敷设不规范，违章安装电气设备、私拉乱接电气线路现象较为严重，许多配电箱随意安装在可燃的木制构件上，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。如果安全用电措施不当，线路超负荷，容易造成导线绝缘层过热或短路形成电火花，引燃周围可燃物。
1.3 建设工程施工现场明火作业多，消防安全管理不到位
现在建设工程施工中普遍采用电、气焊割，电炉、喷灯等明火设备，电焊火花飞溅、散落极易引燃工地上存放的易燃材料。加上有的电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程。更有甚者，部分施工现场存在违章使用明火的现象，这些都是潜在的火灾隐患。
1.4 消防设施严重不足，消防通道不畅
施工现场发生火灾，最根本的原因是初期火灾未及时扑灭。而初期火灾未及时扑灭主要由于现场人员不作为或初期火灾发生地点的附近既无灭火器，又无水源。施工场地大多采用临时水源，水压存在严重不足，且未设置消防水池，尤其是可燃建筑材料附近，一旦发生火灾，扑救火灾最基本的水源问题都解决不了。配置灭火器是扑救初期火灾的一个有效办法，但有些施工单位只讲究经济利益，不重视消防安全，不舍得在消防方面投资，尤其是一些室内装修工程，在现场不配置灭火器或配置数量不足；有些施工现场配置了灭火器，但是型号不对；有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位置，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。现场一些施工人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。施工现场，建筑物处于已经开始建设但未竣工阶段，消防设施不完善，一旦发生火灾，建筑设计中的消防设施往往不能发挥作用，因此其火灾扑救就相当困难了。
1.5 施工现场管理混乱，安全制度没有落到实处
虽然大部分施工工地消防安全制度健全，但也只是挂在墙上，没有真正落到实处。首先是施工现场随意存放大量易燃可燃材料，并且随意堆放建筑材料。有些工地未明确划分明火作业区，不采取相应的保护措施，擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域实施明火作业，导致火灾发生的机率增大。二是忽略了烟头等火源的管理。施工现场外来人员和产业工人比较多，可燃、易燃物多，流动吸烟得不到有效的控制，极易引燃其他物品造成火灾。三是忽视易燃易爆物品的管理。施工单位乙炔、氧气使用频繁，民工食堂大部分采用液化石油气作燃料，一旦使用管理不当，极易造成群死群伤火灾事故。
1.6 消防知识缺乏，自防自救能力差
施工单位强调的只是施工速度，施工质量，对消防安全的强调较少，未举办过消防培训班，同时大多施工人员来自农村，自我消防安全意识淡薄，消防知识了解甚少，一旦发生火灾，自防自救能力差。
2 防范措施及对策
2.1 严格落实明确各方消防安全管理责任
《建筑法》、《消防法》、公安部119号令《建设工程消防监督管理规定》和《建设工程施工现场消防安全技术规范》等相关法律法规明确规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。监理除承担消防施工的质量监理责任外，还应负责对在建工地日常消防安全方面的监管责任。因为监理单位是独立于建设、施工单位外的机构，不易受外界和工地的干扰，以“独立”身份行使监管责权，将对在建工地的消防安全的日常管控更具成效和针对性，更有利于各类火灾隐患的及时发现并有效消除。施工单位应层层落实消防安全责任制，形成纵向到底，横向到边的严密消防工作网络。一是确定单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防组织，负责日常防火巡查工作和突发事件的处理，同时制定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电火源、明火等安全隐患。
防灾减灾防范措施范文5
[关键词]建筑电气火灾；成因；防范措施
中图分类号：R730.42 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0012-02
1.引言
随着我国国民经济建设取得突飞猛进发展的同时，建筑业也得到突飞猛进的发展，满足了因经济发展而带来的用电量大幅度增加的需要，然而，建筑电气火灾发生的频率也随之日益增多，时刻威胁着人们的生命安全和财产安全。电气火灾一般是指由于电气线路、用电设备、器具以及供配电设备出现故障性释放的热能；如高温、电弧、电火花以及非故障性释放的能量；如电热器具的炽热表面，在具备燃烧条件下引燃本体或其他可燃物而造成的火灾，也包括由雷电引起的火灾。
2.建筑电气火灾的成因及其防范措施
2.1 短路
短路是指电气线路中相线与相线、相线与零线之间短接起来的现象。发生短路时，线路中的电流增加为正常时的几倍甚至几十倍，而产生的热量又与电流的平方成正比，使得温度急剧上升，大大超过允许范围。如果温度达到可燃物的引燃温度，即引起本身绝缘材料燃烧，还可能引燃它附近的可燃气体、蒸汽和粉尘，从而导致火灾事故。
引起建筑电气短路的原因多样。当电气设备的绝缘老化变质或受到高温、潮湿或腐蚀的作用而失去绝缘能力，即可能引起短路事故。绝缘导线直接缠绕、勾挂在铁钉或铁丝上时，由于摩擦或铁锈腐蚀，很容易使绝缘破坏而形成短路。由于设备安装不当或工作疏忽，可能使电气设备的绝缘受到机械损伤而形成短路。在安装和检修工作中，由于接线和操作错误也可能造成短路事故。此外，雷电放电电流极大，有类似短路电流且比短路电流更强的热效应，也可能引起火灾。
防止短路的防范措施主要有：（1）严格按照规程规范的规定，设计、安装、调试、使用和维修电气线路；（2）防止电气线路绝缘老化，除考虑环境条件的影响外，还应定期对线路的绝缘情况进行检查；（3）不同的工作环境，电气线路中导线和电缆的选择和敷设，应根据相应的国家标准规定进行；（4）加强电气线路的安全管理，防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路。
2.2 线路长期过载
过载，也称过负荷运行，是指超过电气线路允许负荷运行的现象。线路发生过载的主要原因是导线截面积选用过小，实际负荷远远超出了导线的安全载流量，或在线路中加入过多或功率过大的设备等原因所造成的。
防止线路长期过载的措施主要有：第一，要做好导线材料的选择。由于国家“以铝代铜”的政策影响，许多地方一般采用铝芯导线，但对于电路要求较高的建筑，为提高截面载流能力，便于敷设，应多采用铜芯线。同时进行精确的负荷计算，合理选择导线的截面。第二，根据不同的环境不同的功能确定导线的敷设方式。一般吊顶内的电线应使用不燃或难燃材料管配线，如PVC管，也可以用金属管配线，或带金属保护的绝缘线，用来避免导线短路时引燃可燃物。第三，高温表面灯具附近的导线应采用耐热绝缘导线（如玻璃、石棉、瓷珠等护套的导线）而不应采用具有延燃性绝缘导线。
2.3 电气设备过负荷及电火花和电弧
所谓电气设备过负荷是指电气设备的功率和电流超过了其额定值。发生设备过负荷的原因主要有：（1）设计、安装时选型不正确,使电气设备的额定容量小于实际负载容量；（2）导线截面选得过细，与负荷电流值不相适应；（3）乱拉电线，过多地接入用电负载。
电火花和电弧发生的成因是电气线路和电气设备因绝缘损坏而发生短路（相间、接地）、电气线路和电气设备接头松脱、电气系统绝缘子闪络、熔断器熔体熔断、断路器开合、继电器出头开闪、电焊等，都会产生电火花和电弧。电火花和电弧可直接引燃易燃易爆物质，导致电气火灾的发生。
防止电气设备过负荷及电火花和电弧的措施主要有：第一，定期检修，保证电气线路设备接触良好，绝缘良好，接头无脱落松开现象。第二，开关、接触器、继电器等电气接插件及电气线路和主要设备的选型要符合设计要求，试验检修质量符合规范规定。第三，电气安装、调试和运行等必须符合施工工艺要求，符合规范规定。
2.4 电气照明火灾
建筑电气照明已经成为建筑体不可缺少的重要组成部分，如果管理不善和使用不当也会发生火灾。建筑电气照明是把电能转化成为光能而发光的一种光源。照明灯具在工作过程，往往要产生大量的热，致使其玻璃灯泡、灯管、灯座等表面温渡较高。其火灾危险性十分显著。电器照明设备，品种数量多，线路复杂，如果设计、安装、使用不慎，极易引起火灾。
防止建筑电气照明火灾的措施主要有：（1）要根据灯具的使用场所、环境要求选择不同类型的灯具。（2）照明灯具在把电能转换成光能的过程中，都伴随有能量损耗，致使灯具表面温度较高。所以要根据环境场所的火灾危险性来选择照明灯具，而且照明装置应与可燃物，可燃结构之间保持一定的距离，严禁用纸、布或其他可燃物遮挡灯具。（4）镇流器与灯管的电压和容量应相匹配，镇流器安装时应注意通风散热，不能让镇流器直接固定在可燃物上。
3.加强建筑电气的监督管理
国家对建筑电气各项工作都进行了规范，但在实际中往往执行不到位，因此，当务之急是提高各方的意识，按照规范建立完善的责任问责制度，调动各方的积极性，尽可能避免火灾的发生。建筑电气监督管理重点可以从以下几个方面着手：
3.1 制定建筑电气设备使用的安全技术条件
第一，对于地面和人身容易触及的带电设备，采取可靠的防护隔离措施。第二，设备的带电部分与地面及其他带电部分保持一定的安全距离。第三，易产生过电压的电力系统，采用避雷针、避雷线、保护间隙等过程电压保护装置。第四，低压电力系统有接地、接零保护装置。第五，对各种高压用电设备采取装设高压熔断器和断路器等不同类型的保护措施；对低压用电设备采用相应的低电器保护措施进行保护。第六，在电气设备的安装地点设安全标志。
3.2 完善建筑电气设备作业人员要求
第一，无证不能上岗操作；如果发现非电工人员从事电气操作，应及时制止，并报告领导。第二，严格遵守有关安全法规、规程和制度，不违章作业。第三，对管辖区电气设备和线路的安全负责。第四，认真做好巡视、检查和消除隐患的工作，及时、准确地填写工作记录和规定的表格。第五，架设临时线路和进行其他危险作业时，完备审批手续，否则应拒绝施工。第六，积极宣传电气安全知识，制止违章作业和拒绝违章指挥。
3.3 熟悉建筑电气设备起火时操作要点
当发现电气设备或线路起火后，首先要设法尽快切断电源。切断电源要注意以下几点：第一，起火后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘能力降低，因此，拉闸时最好用绝缘工具操作。第二，高压应先操作断路器而不应先操作隔离开关切断电源；低压应先操作磁力启动器，而不是先操作闸刀开关切断电源，以免引起弧光短路。第三，切断电源的地点要选择适当，防止切断电源后影响灭火工作。第四，剪断电线时，不同相电位应在不同部位剪断，以免造成短路；剪断空中电线时，剪断位置应选择在电源方向的支持物附近，防电线切断后断落下来造成接地短路和触电事故。
4.结束语
加强建筑电气火灾防范，是一项系统工程，必须积极推进电气火灾认识科学化、防治工程化、隐患整改超前化、防范措施系统化、宣传教育普及化，全面提高建筑电气系统的防火安全性，才能有效遏制此类火灾多发势头，减少人员伤亡和财产损失。
参考文献：
[1]张晨光；吴春扬.建筑电气火灾原因分析及防范措施探讨.科技创新导报，2009.
[2]薛国峰.建筑中电气线路的火灾及其防范.中国新技术新产品，2009.
[3]陈永赞.浅谈商场电气防火.云南消防，2003.
防灾减灾防范措施范文6
一、石油化工设备检修工的火灾爆炸事故产生的原因分析
1.存在不安全的可燃物
从火灾发生情况分析，必须有可燃物与引燃物质的存在才能导致火灾发生，从石油化工行业的特点来看，存在着诸多的可燃物，这位火灾的发生埋下了安全的隐患，同时其存在的状态也存在着一定的不安因素，例如，被检修的设备连接管道阀门开关措施不到位，没有按照施工规范设置隔离及盲板，非常容易导致可燃物质的泄露，引发火灾；石油化工工艺的施工环境一般温度较高，在这样的环境中停车降温、降压的速度过猛，温度的骤然变化将会导致设备与管道的变形，破裂，可燃物就会泄露，导致火灾发生；车内清理工作不彻底，导致内部检修前的易燃气体和蒸汽没有进行彻底的清理，排空，置换，导致泄露引起火灾；化学工艺中的设备与管道中的残留物没有排放到指定的安全区域，任意排放，接触到易燃物质导致火灾迅速发生。
2.点火源的控制不到位
石油化工设备检修中可能引发火灾的点火源非常多，其中以明火源、摩擦与撞击为主，电气火花、静电火花、化学反应液可能导致火灾，主要有以下几点:吸烟、机动车辆排气管、没有设置安全防火帽等违章的行为都属于主要的明火源；采用电器设备进行维修的过程中没有按照规范的要求进行操作，在禁火区点火，作业前的隔离措施不到位，应急预案不到位，监护工作不及时都会导致火灾发生；进行吊装、搬运的过程中，会出现碰撞、摩擦、摔滚的过程中会产生火花；检修的装置以铁质工具为主，容易引发碰撞火花；静电、物料从设备与管道的破裂处喷射出火花；高温设备的物料，未待设备内介质的温度降到自燃点以下就与大气相通，引发自燃的现象。
3.管理过程中的失误与操作人员的操作失误
3.1安全防火制度、规范规程不健全
进行化学工艺检修过程中必须严格遵守检修的各项规范制度，如果企业的各项制度没有建立或者不够健全，操作的规程、防火管理规定不够完善，施工的要求不够具体，都将为管理带来一定的难度，如果管理不到位或者是组织不够全面，出现操作失误，非常容易导致火灾爆炸事故的出现。
3.2作业协调不当
是有化工工艺的设备检修最关键的条件就是要具备物的安全，就是要保证设备的安全，在实际的操作中，常常会出现交叉作业的现象，如果协调不当非常容易导致设备的安全因素受到破话，导致爆炸火灾现象的发生。
3.3施工人员素质差
从目前我国石油化工工艺设备检修的现状来看，管理人员的安全意识不足，检修人员的素质不足，无法满足生产的需求，检修人员对消防知识缺乏，安全施工水平差，常会出现违章、违规、违反纪律的现象发生。
3.4消防设施不到位
目前，我国众多的化工企业中，防护用品不足，监管措施不到位，要想防止火灾发生，必须增加设备的资金投入，掌握防护用品的使用，为检修现场配备消防设施，器材，防止事故发生以致扩大，影响企业与人员的安全。
二、防止石油化工设备检修作业出现火灾爆炸的有效对策
1.设备安全防护检修管理工作不可少
首先，落实校方责任，建立检修安全网，加强组织领导，编制包括消防内容的安全检修施工方案，制定详细的安全检修规程与火灾处理对策。
其次，加强检修人员的消防安全教育，制定并落实消防安全技术的工作，提高检修人员的检修作业内容，掌握消防器材的使用手段，熟悉装备，掌握消防安全措施和火灾事故的处理对策，提高人员的安全素质和消防安全水平。
最后，做好检修前的消防安全检查，采取有效地措施消除安全隐患，要对消防是否落实、水压是否充足、安全防护装备、消防器材是否保持完整，做好影响安全的火源、障碍物等的清除工作，保持现场通道、消防通道的畅通无阻。
2.根据设备检修的安全规范流程进行操作
2.1 控制检修停车的安全处理工作
按照既定的方案，缓慢泄压，在完成彻底的泄压之前，不可轻易的拆动设备，要尽可能的倒空设备、管道内的物料，抽净污染物，使其排放到制定的安全区域，采取有效地处理对策，保证其安全性。降温、降量速度应按工艺的要求进行, 以防高温设备发生变形、损坏等事故。
2.2 采取有效的对策消除危险物品
在对设备进行检修的过程中，操作人员必须迅速消除危险因素，使装备恢复到无毒、无害、常压的状态下进行检修，认真核实与设备连接的所有管道，对一些相对危险性较高的产品，毒性较、易燃、一包的介质的管道要在阀后(近塔端)加盲板。对有毒、有害、易燃、易爆气体、蒸气的设备进行置换、清洗。
2.3 加强动火的审批制度
严格控制火源，要在禁火取动火进行施工作业的话，必须根据要求办理动火安全证，包括在禁火区进行焊接、砂轮、电钻等可能出现明火的操作，严格执行防火灭火的措施，提升消防措施，必须经过审查批准后方可作业。在易燃易爆环境中应使用防爆型低压灯具及不产生火花的工具,不准穿化纤织物。对其它火源要做好安全管理工作,实施隔离,保持间距,从操作和设备技术等方面寻求对策,加强控制。
三、结束语
总之，控制石油化工工艺设备的检修质量是每一个化学工人应该做的事，必须从多个角度共同进行，提升安全管理水平，促进化工工艺的施工质量。
参考文献：
