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保密制度的处罚措施范文1
医药产业属于高科技产业，而高科技产业的突出特征就是拥有大量的知识产权，因此它的创新和发展离不开严密的知识产权的保护。医药企业的知识产权除了包括药品专利、方法专利、注册商标、药品说明书著作权外，还有一个重要组成部分就是商业秘密。
商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人实施了保密措施的技术信息和经营信息。在医药企业的生产经营活动中拥有大量的商业秘密，无论从药品的研究与开发、药品生产工艺的改造、药品的包装设计到药品销售渠道的开拓及客户资源管理等领域无不充满着大量的商业秘密。主要包括药品的配方、实验数据、生产工艺新方法、企业的经营计划、决策方案、药品的销售渠道、客户资源等。而这些商业秘密是企业投入了大量的人力、物力、财力，经多年的研究开发，探索总结而得来，其中饱含了科研人员、管理人员的心血，是其智力劳动的成果，是企业知识产权的重要组成部分，也是企业的一笔无形资产，它能为企业带来巨大的经济利益。因此企业也一定要小心保护它。然而与其他知识产权相比，由于商业秘密本身的秘密性和不确定性，以及法律对其保护的不直接性，都使商业秘密的保护是极为困难的，如果企业的管理者不能充分重视，采取强有力的保护手段，其大量流失将不可避免。
目前，我国医药企业商业秘密流失现象比较严重，从“金龙胶囊”失密事件，可以看出我国医药企业管理者对商业秘密的保护意识还十分淡薄，保护力度也远远不够，因而给企业造成了严重损失。
商业秘密流失的几种途径
1．由于企业保密制度不完善，保密措施不得力，致使企业的商业秘密流失。
据调查目前我国许多医药企业的管理者对商业秘密的概念认识模糊，对其内容不甚了解，对其保护的制度措施不完善，因此在药品研究与开发中，对新药的资料、配方、实验数据；在企业生产工艺的改造中，对生产方法、工艺流程的创新；在药品的销售过程中，对客户资源、销售渠道等内容保护力度不够，致使大量商业秘密在悄无声息中被他人盗取。竞争者通过利诱、拉拢内部人员，通过假借参观访问、联系业务之名盗取企业的商业秘密的事件时有发生。如山西某制药厂就是通过这种方法窃取了山东新华制药厂的吡哌酸生产工艺。
2．企业在人才流动中，被“跳槽”者带走了企业的商业秘密。
在市场经济条件下，对人才的竞争也日益激烈，人才的流动也日益频繁，“跳槽”也成为一种普遍现象。一些企业的技术骨干，掌握企业核心秘密的技术人员、管理人员、营销人员，在利益的驱动下，带走企业商业秘密，非法泄露、使用企业的商业秘密，从而使企业遭受严重损失。
3．医药代表在药品销售活动中违背竞业避止义务，泄露、非法利用企业的商业秘密。
一些医药营销人员在为本公司效力的同时，利用本公司的客户资源、销售渠道推销其他竞争公司的竞争产品；还有个别营销人员暗中建立自己的医药公司，利用公司的客户资源和工作关系，暗中为自己企业服务。
可以看到，由于企业商业秘密的流失，使企业的竞争优势丧失，竞争环境恶化，严重影响企业的生存和发展。尤其在中国已加入WTO的今天，医药企业所面临的竞争和压力更加严峻，因此我国医药企业加强对知识产权的保护已迫在眉睫，特别是对商业秘密的保护更应高度重视，积极研究，认真对待，采取切实有效的对策，保护企业的商业秘密。
保护商业秘密的措施
1．加强教育，提高全体员工的商业秘密保护意识。
由于药品是特殊产品，在药品的生产过程中，充满着知识创新、产品开发等知识产权内容，因此应教育全体职工充分认识知识产权的价值，知悉其内容及对企业生存与发展的重要作用，并了解商业秘密的易流失性和保护的困难性，使全体员工增强自觉保护商业秘密的意识。通过知识产权法律的普及教育，使员工了解知悉侵犯商业秘密的违法性质和处罚原则，使人人知法守法，自觉遵守保密规则，不断提高职业道德水平，共同保护企业的商业秘密。
2．不断改进，完善企业的保密制度和保密措施。
针对商业秘密的流失大多是通过企业内部人员窃取或泄露的实际情况，企业应加强内部管理，建立健全企业保密的规章制度。如规定保密的级别、保密的范围，明确知密岗位的保密责任等。加强商业秘密档案管理，实行统一管理，分级保管并严格执行档案借阅制度。建立监督保障措施，有关岗位要设立专、兼职的人员监督。企业管理层有专人负责并经常检查工作，从而有效防止企业内部人员盗窃、泄露商业秘密的事件发生。
企业还要建立监控设施，以防范外部人员的不正当行为。近年来，医药企业的竞争对手借参观访问、联系业务等机会窃取企业商业秘密的事件时有发生，为了防范来自企业外部的威胁，企业对外来人员要监控，如进入企业要登记、禁止外来人员在企业内随意走动、重点区域实行封闭管理、禁止参观等，有条件的企业可设置屏幕监督系统，对重点部位进行重点监督控制。从而避免外部人员以不法手段窃取企业的商业秘密。
3．通过订立保密合同，以合同形式保护企业的商业秘密。
在西方商界有这样一句格言：“公司的最大敌人不是竞争者而是公司内部的雇员，因为从竞争者那里失去的只是利润，而从不忠的雇员那里你失去的将是真正的财富。”实践表明，由于职工在职时的泄密和离职后的出卖行为是企业商业秘密流失的一个主要原因。因此企业与员工订立保密合同或保密协议，加重员工的保密义务是保护企业商业秘密的必然选择。通过合同形式规定员工在职时的保密义务，并强调员工在职和离职后所要承担的竞业避止义务。
此外还要同企业在生产经营活动中相关的业务伙伴，如商、供应商、销售商，还有技术转让中的接受方订立保密合同，由双方约定保密的范围、保密期限、保密措施等，并规定承担保密义务的一方当事人如违反上述保密约定，将承担违约责任。
4．运用法律武器，保护企业的商业秘密。
企业商业秘密的保护不但要靠其采取各种保密措施（如设立保密设施、建立保密制度、订立保密合同）加强管理，而且一旦此后发生泄露或被他人不正当地加以披露、使用等情况，也应寻求法律上的保护。并以诉讼为手段，造成强大的社会舆论压力，从而阻止不正当竞争者使用其盗窃的商业秘密，以保护自己的合法权益，避免企业遭受更大的损失。
保密制度的处罚措施范文2
乙方：
甲、乙双方根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《***劳动合同条例》和《***有限公司保密制度》以及国家、地方政府有关规定，双方在遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则下，就甲方商业秘密保密事项达成如下协议：
（一） 保密内容
1. 甲方的交易秘密，包括商品产、供、销渠道，客户名单，买卖意向，成交或商谈的价格，商品性能、质量、数量、交货日期；
2. 甲方的经营秘密，包括经营方针，投资决策意向，产品服务定价，市场分析，广告策略；
3. 甲方的管理秘密，包括财务资料、人事资料、工资薪酬资料、物流资料；
4. 甲方的技术秘密，包括产品设计、产品图纸、生产模具、作业蓝图、工程设计图、生产制造工艺、制造技术、计算机程序、技术数据、专利技术、科研成果。
（二） 保密范围
1. 乙方在劳动合同期前所持有的科研成果和技术秘密，经双方协议乙方同意被甲方应用和生产的；
2. 乙方在劳动合同期内职务发明、工作成果、科研成果和专利技术；
3. 乙方在劳动合同期前甲方已有的商业秘密；
4. 乙方在劳动合同期内甲方所拥有的商业秘密。
（三） 双方的权利和义务
1. 甲方提供正常的工作条件，为乙方职务发明、科研成果提供良好的应用和生产条件，并根据创造的经济效益给予奖励；
2. 乙方必须按甲方的要求从事经营、生产项目和科研项目设计与开发，并将生产、经营、设计与开发的成果、资料交甲方，甲方拥有所有权和处置权；
3. 未经甲方书面同意，乙方不得利用甲方的商业秘密进行新产品的设计与开发和撰写论文向第三者公布；
4. 双方解除或终止劳动合同后，乙方不得向第三方公开甲方所拥有的未被公众知悉的商业秘密；
5. 双方协定竞业限止期的，解除或终止劳动合同后，在竞业限止期内乙方不得到生产同类或经营同类业务且有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己生产与甲方有竞争关系的同类产品或经营同类业务；
6. 乙方必须严格遵守甲方的保密制度，防止泄露甲方的商业秘密；
7. 甲方安排乙方任职岗位，并给予乙方保密津贴。
（四） 保密期限
1. 劳动合同期内；
2. 甲方的专利技术未被公众知悉期内；
（五） 脱密期限
1. 因履行劳动合同约定条件发生变化，乙方要求解除劳动合同的必须以书面形式提前_____月通知甲方，提前期即为脱密期限，由甲方采取脱密措施，安排乙方脱离岗位；乙方应完整办妥涉秘资料的交接工作；
2. 劳动合同终止双方无意续签的，提出方必须以书面形式提前_____月通知对方，提前期即为脱密期限，由甲方采取脱密措施，安排乙方脱离岗位；乙方应该接受甲方的工作安排并完整办妥涉秘资料的交接工作；
3. 劳动合同解除或期满终止后，乙方必须信守本协议，不损害甲方利益。
（六） 保密津贴
1. 甲方对乙方保守商业秘密予以保密津贴，甲方按月支付乙方保密津贴人民币___________元；
2. 保密津贴每月____日与工资同时发放；
3. 乙方调任非岗位，甲方停止支付乙方保密津贴。
（七）违约责任
1. 在劳动合同期内，乙方违反此协议，虽未造成甲方经济损失，但给甲方正常生产经营活动带来麻烦的，甲方有权调离乙方岗位，停发保密津贴，并予以行政处分；
2. 在劳动合同期内，乙方违反此协议，造成甲方轻微经济损失的，甲方可解除乙方的劳动合同；
3. 在劳动合同期内，乙方违反此协议，造成甲方较大经济损失的，甲方予以乙方除名的行政处罚，并追索全部或部份乙方按月领取的保密津贴；
4. 在劳动合同期内，乙方违反此协议，造成甲方重大经济损失的，甲方予以乙方除名的行政处罚，追索全部保密津贴；并追加经济损失赔偿，构成犯罪的，上诉人民法院，依法追究乙方刑事责任；
5. 甲、方双方因履行本协议发生争议和违约责任的执行超过法律、法规、赋予双方权限的，可向甲方所在地劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提出上诉；
（八） 其他
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经甲、乙双方签字盖章之日起生效。
甲方（盖章） 乙方（盖章）
法定代表人签名 签 名
保密制度的处罚措施范文3
公安民警保密责任书【1】
为了进一步加强全市公安机关的保密管理工作，预防和杜绝失泄密事件的发生，根据国家和上级有关要求，特制订本责任书：
一、切实加强本单位对保密工作的领导，落实保密工作责任制，坚持保密工作与业务工作同部署、同检查、同落实，保证本单位各项保密工作措施落实到位，确保不发生失泄密事件的发生。
二、及时传达贯彻上级有关保密工作的方针、政策、法规和文件，要将上级有关保密工作规定的十不准和十必须在内部会议室张贴上墙，便于民警对照学习;要经常性地、有计划地在全体民警和辅助人员中间开展保密法制宣传教育，加强在新形势下的公安计算机网络保密安全教育，增强广大民警的保密观念。
三、要严格对聘用人员的安全保密教育和管理。要在政治上、思想上、作风上进行严格审查把关，确保可靠、可信、可用。严格实行领导责任制，按照谁聘用、谁负责的原则，坚持严格管理、严格教育、严格要求、严格监督。
四、要严格加强对合作单位及其人员的安全保密监管。对有机会接触公安秘密事项的合作单位及其人员，要强化安全保密教育和监管工作，将安全保密方面的要求作为合作的前置条件，严格签署安全保密协议，认真落实其担负的安全保密责任和义务。对一些单位、工程、系统的建设，必须由市局保密部门认定的具有资质的单位承担。
五、要严格执行各项安全保密制度。各单位要把落实各项安全保密规章制度、执行安全保密纪律作为一件大事来抓，认真对照各项安全保密规章制度的要求，集中检查整改本单位保密工作中存在的突出问题，及时发现并纠正各类违规行为，将失密泄密的苗头克服在萌芽状态，以确保国家和公安工作的秘密。
所有公安网用户必须严格落实四个严禁，严格遵守八条纪律。四个严禁是：
(一)严禁在非网络和计算机上存储、传输和处理信息;
(二)严禁在计算机硬盘内存储绝密级信息;(三)严禁将工作用计算机和移动存储介质擅自带离工作场所;(四)严禁在互联网上使用移动存储介质。八条纪律是：
(一)不准在公安网上一机两用
(二)不准在公安网上编制或传播计算机病毒等破坏程序;
(三)不准在公安网上建立与公安工作无关的网站、网页和服务;
(四)不准在公安网上传输、粘贴有害信息或与工作无关的信息;
(五)不准擅自对公安网进行扫描、探测和入侵公安信息系统;(六)不准越权访问、违规使用公安信息资源;
(七)不准私自允许非公安人员接触和使用公安网和信息;
(八)不准采取各种手段逃避、妨碍、对抗公安网络和信息安全保密检查。
六、以上纪律要求，各责任单位必须不折不扣地贯彻执行，必须做到令行禁止。如因疏于职守、疏于管理、疏于监督等，致使本单位发生失泄密事件的，分局将依照上级规定严肃进行查处;造成严重后果的，坚决依法依纪追究责任。
本责任书一式两份，责任单位和分局各执一份。
责任单位：(盖章)
责任人：(签字)
虎丘公安分局(盖章)
_____年_____月_____日
公安民警保密责任书【2】
为了使保密工作落到实处，确保国家和警务工作秘密的安全，维护国家和警务工作的安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《人民警察保密守则》及相关保密规定，特签订本保密责任书。
一、本人作为要害部门、部位人员，愿意严格履行下列保密义务和责任：
(一)本人对因工作需要所掌握的国家和警务工作秘密事项负有保密责任，严格遵守国家保密法律、法规和公安部相关保密规定及学院保密制度，不擅自扩大知悉范围，确保国家和警务工作秘密的安全。
(二)严格遵守国家和警务工作秘密在制作、收发与传递、使用、复制、保存、销毁等方面的保密规章制度。
(三)组织、参加会议时不带无关人员进入会议场所，严格会议文件的保密管理。
(四)在新闻出版、信息交流、学术活动中，不擅自涉及国家和警务工作秘密，不引用涉及国家和警务工作秘密的内容，不擅自将涉及国家和警务工作秘密的内容写入自己的著作、论文、稿件中。
(五)不在私人交往、私人通信中涉及国家和警务工作秘密。不在公共场所谈论国家和警务工作秘密。不在无保密保障的电话、传真、计算机上传递、传输国家和警务工作秘密，不带无关人员进入保密要害部门、部位。
(六)不私自出国(境)。经批准因公或因私出境时，严格遵守保密法纪。
(七)不擅自离职。经批准离职时，要履行保守国家和警务工作秘密的义务。
(八)自己发生泄密事故时，立即采取补救措施及时向本单位报告，决不隐瞒。发现他人违反保密规定泄露国家和警务工作秘密时，立即予以制止，并及时报告学院保密办公室或保密委员会。
(九)自觉接受保密教育和保密监督、检查。
(十)若违反本规定，愿承担相应责任。
二、保密要害部门、部位负责人应认真履行职责，为本部门、部位人员履行职责提供必要的保证。
三、本《保密责任书》未尽事宜按国家有关法律法规和学院有关规定执行。
四、本《保密责任书》自双方签字之日起生效。
五、本《保密责任书》一式3份，签字方各执1份，存档1份。
保密单位：
岗位：
人员签字：
____年____月____日
单位负责人签字：
____年____月____日
公安民警保密责任书【3】
为加强本单位的管理，督促有关工作人员切实履行保密工作职责，认真做好本职岗位保密工作，自觉维护国家秘密的安全，根据《自治区党委保密委员会办公室、自治区国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理实施细则(试行)的要求》本单位保密工作领导小组(甲方)与工作人员(乙方)签订如下保密责任书。
一、甲方责任：
1、承担保密(要害)部门、部位管理的第一责任，带头学习和执行有关保密法律法规和规章制度。
2、及时与乙方签订保密责任书，并做好对乙方的保密教育和管理，制定完善保密规章制度，监督检查和考核乙方执行保密规章制度的情况。
3、定期对保密环境和载体进行检查，及时消除泄密隐患。
4、及时向单位保密组织汇报保密工作情况，积极提出加强保密工作的意见或建议。
5、因履行职责不力，造成重大泄密隐患或发生泄密事件，承担直接领导责任。
二、乙方责任：
1、切实履行本职岗位保密工作职责，认真做好各项保密工作。
2、认真贯彻落实保密法律法规和本单位保密规章制度，严格遵守保密纪律，自觉维护国家秘密安全，不得将知悉的国家秘密告知无关人员。
3、自觉接受保密教育和培训，不断增长保密知识，努力增强保密意识，提高保密防护技能。
4、自觉接受对遵守保密纪律、履行保密义务和接受保密教育等情况的监督检查和考核。
5、自觉维护好本职岗位办公场所的保密防护设施，确保正常运转。
6、未经批准不得擅自离岗或因私出国(境)，离岗前，应自觉接受脱密期管理，并与所在机关、单位签订保密承诺书。
7、自觉抵制违反保密法律法规的行为，发现泄密隐患或者泄密事件，要及时报告。
8、不违规记录、存储、复制国家秘密信息，不违规留存国家秘密载体;
9、未经单位批准，不擅自发表涉及及未公开工作内容的文章、著述。
本人发生泄密，应及时采取补救措施，积极配合调查，自觉接受党纪政纪处分以及刑事处罚。本责任书一式两份，甲方和乙方各执一份。
甲方签字(盖章)
保密制度的处罚措施范文4
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据国家、地方政府有关规定，双方在遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则下，就甲方商业秘密保密事项达成如下协议：
(一)
保密内容
1.
甲方的资料秘密，包括甲方的原稿、复印稿、电子稿、样稿等材料
2.
甲方的交易秘密，包括客户渠道、客户名单、合作意向、成交或商谈的价格等；
(二)
保密范围
1.
乙方在劳动/劳务合同期前所持有的各类材料和相关秘密，经双方协议甲方方同意较有甲方处理；
2.
乙方在劳动/劳务合同期前和合同期内甲方已有的材料秘密；
(三)
双方的权利和义务
1.
乙方提供正常的印刷设备条件，为乙方资料印刷等提供良好的条件；
2.
乙方必须按甲方的要求进行设计、印刷、物流配置；
3.
乙方必须严格遵守甲方的保密制度，未经甲方书面同意，乙方不得将甲方的材料秘密向第三者公布；
4.
双方解除或终止劳动/劳务合同后，乙方不得向第三方公开甲
方所拥有的未被公众知悉的商业秘密；
5.
乙方承诺遵守以下保密义务：
未经过甲方允许所有材料不得提供给第三方人员和单位；
未经允许，不查阅、复印如何资料（除正常的印刷需要外）；
不将甲方重要文件、资料等带出办公场所或提供给竞争者或有竞争可能的单位和个人。
不在不利于保密的地方存放机密文件、资料，不将秘密文件、资料乱丢乱放；
不携带保密材料游览、参观、探亲、访友或出入公共场所，不在公共场所或亲、朋友中谈论甲方的机密；有客户来访，不当众谈论甲方内部事务和保密事项。不随意向客人提供阅读甲方的各类文件；
发现甲方秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告主管负责人。
(四)保密期限
1.
劳动/劳务合同期内；
2.
甲方的秘密未被公众知悉期内；
3.
其他要求的保密期限________________________________________________________;
(六)违约责任
1.
在劳动/劳务合同期内，乙方违反此协议，造成甲方经济损失的，甲方予以乙方解除合同，并追加经济损失赔偿，赔偿金按经济损失的2倍处罚；
21.
双方解除劳动/劳务合同后____月内，乙方违反此协议，将甲方客户资源提供给竞争对手，造成甲方经济损失，经查实，甲方有权按损失的情况，向乙方提出经济赔偿，情节严重者，甲方将向乙方所在地人民法院提出诉讼。
(七)其他
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经甲、乙双方签字盖章之日起生效。
甲方(盖章)
乙方(签名)
法定代表人签名
日期：
年
月
日
日期：
年
保密制度的处罚措施范文5
【关键词】档案管理；规范化；二级医院档案
医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用。医院档案涉及到医院的基本建设、行政管理、科研论文、医疗管理、护理管理、药品管理及财务管理等诸多内容。其中不乏了许多具有保存和查考利用价值的文书、声像、实物等不同载体种类的档案，真实地记录着医院的历史发展过程和管理各项管理工作信息，对医院的现实建设与未来发展起着举足轻重的作用。
一、当前二级医院档案管理现状
（一）档案管理意识淡薄。
1.在二级医院人才培养中，一般比较重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，对档案管理人员，特别是兼职档案管理人员的素质提高和继续教育则十分缺乏，职能部门的兼职档案管理人员几乎都是从医疗临床工作岗位选派来的，从未参加过档案的专业化培训，档案管理的工作经验少，工作水平低，甚至跳槽率高，难留人，直接影响医院档案管理的规范化水平。
2.在二级医院的各项管理工作中，存在着“重医疗、轻档案”的思想，对档案管理在医院管理中的重要性和必要性缺乏正确深刻的认识，导致规范化管理医院档案难以落实到位。
这些情况反映了当前二级医院的档案管理在医院整体管理工作中地位的低下，这种现实问题的存在，往往会直接导致档案的信息资料、原始凭证的缺失，从而进一步降低了档案在医院管理工作中的有效利用。
（二）档案管理制度落实不到位
有健全的档案管理制度，但实施起来非常困难，是影响医院档案规范化管理的主要因素。具体来说就是医院有档案管理的各项制度，但档案管理同医院其它管理工作相比较，往往在重视程度上不够，使得各部门的兼职档案员对档案管理的日常工作也难以重视起来，以至一些有价值的公文资料、数据不能按档案制度和时间规定加以保存，资料管理分散，收集不完整，失去了档案工作的完整性，制约了医院整体工作的开展。
二、规范化管理二级医院档案的重要环节
1.医院领导高度重视是确保档案规范化管理的重要条件
二级医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用，是促进医院全面发展的关键。二级医院领导应当把档案管理工作摆在重要的位置，不断强化全体职工的档案管理意识，深化档案管理工作的重要性和必要性，充分认识到档案管理工作是医院行政管理工作的一项基础性工作，是医院管理工作发展的历史缩影，是检验医院行政管理工作情况的真实依据。
2.健全和完善档案管理制度是档案规范化管理的关键
依照医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制，作为日常指导、管理医院档案工作的依据，将医院档案管理工作纳入规范化的轨道。
为了实现档案的规范化管理，健全和完善档案的规章制度，医院的《规章制度汇编》中制定《档案管理暂行办法》、《档案保管制度》、《档案库房管理制度》、《档案借阅制度》、《档案的立卷归档制度》、《档案安全保密制度》，与此同时还制定了医院文书档案管理流程，并将这些制度及流程公布上墙，以便在实际工作中对照执行。
在对二级医院档案实施规范化管理过程中，《档案的立卷归档制度》尤为重要。档案的立卷归档工作是公文转化为档案的一个重要环节。按照《档案的立卷归档制度》要求，医院档案的归档工作一般应在次年的3月份完成，最迟也不能超过6月份。完成了归档工作，文件材料就正式转化为档案。这是档案规范化管理的首要工作。
为了有效地利用档案，开发二级医院档案信息资源，依托《档案借阅制度》，严格执行借阅人填写查阅登记手续。对于查阅重要内容的档案材料须经档案形成部门负责人、主管领导及院长办公室主任批准后，方可办理查阅手续，更好地为医院的各项工作提供服务，这是医院档案规范化管理的管理手段。
3.加强档案的安全管理是二级医院档案规范化管理的重要保障
档案管理人员必须认真执行《档案法》及有关保密管理规定，增强保密观念，遵守保密制度，尽职尽责地做好档案的安全和保密工作。严格执行《档案借阅制度》和《档案保密制度》，确保档案资料的不散失、不泄密。医院《档案安全保密制度》明确规定：档案管理人员必须严格执行档案查阅制度，履行借阅登记手续和借阅审批手续。未得到主管领导批准不得擅自借阅。来人查阅档案要在档案人员的指导下查阅，不得个人自行查找，归还档案要检查是否完整无损。这是医院档案规范化管理的行为准则和重要保障。
三、加强二级医院档案规范化管理的措施
1.加强对兼职档案员专业知识的培训，是规范化管理档案的必要条件
要对二级医院的档案进行规范化管理，提高兼职档案人员素质，就要对各部门的兼职档案员进行档案专业知识的培训。根据医院对各部门档案的归档要求，在每年年初对兼职档案员进行档案基础知识的规范化培训。提高兼职档案员对档案管理工作的素质和管理水平，使档案管理意识得到提升，促进医院档案规范化管理。
在二级医院人才培养方面，将档案人员特别是兼职档案人员的素质培训和继续教育纳入医院的人才培养计划，使档案人员不断获取更多的档案专业知识，提高医院档案规范化管理水平。同时减少兼职档案人员的流动性。掌握了专业的档案管理知识，就能够保证档案管理工作的顺利、高效、规范化地开展。
2.加强二级医院档案制度的落实，是规范化管理档案的要素
医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制，是作为日常指导、管理医院档案工作的依据。有了制度，没有严格执行和落实，比没有制度更加可怕。所以要在健全制度的基础上狠抓科学有效的制度落实。医院必须建立和完善档案规范化管理的培训教育、引导机制；必须制定对违反规则的处罚措施，并严格落实。正所谓无威不足以立规，不惩无人守规。所以，对于那些无视制度、不守规范的人要严惩不贷。
首先二级医院领导及兼职档案员要统一思想、周密部署。为档案规范化管理的开展定期召开专题会议；同时要定期对相关文件进行了梳理，并以医院档案领导小组的名义开展档案督查活动。其次要深入督查、查找问题。医院档案领导小组成员和兼职档案员要认真学习相关的制度规定，切实从工作中查找问题、分析原因、解决问题。第三要让问题科室及负责人按照医院档案管理的规章制度，对问题科室及负责人进行相关的惩罚，督促其整改落实。第四要建章立制、巩固提高。针对督查整改活动中发现的漏洞，医院要进一步建立健全抓制度落实的长效机制，确保制度落实到实处，为医院档案的规范化管理打下坚实的基础。
3.规范化管理二级医院档案，促进档案资源的开发和利用
随着医院综合建设的不断进步和管理工作不断完善，档案管理工作已由过去的不被重视、管理薄弱，正逐步走向规范化、制度化、科学化，目前已成为医院管理工作的一个重要组成部分。只局限于档案的被动利用，不注重档案利用价值的信息反馈和档案价值的时效性，反映不了我院工作的全貌，不能主动提供利用档案。
然而，我们仍然要看到，档案管理作为医院基础管理工作中的一个重要组成部分，作为一项基础性、服务性工作，在医疗、教学、科研等活动中的作用日益突出，我们要善于利用档案的为医院服务，绝不是走形式、做样子，开发利用档案资源，挖掘档案潜力，用实际工作证明开展档案工作的必要性，编写单位的发展史，宣传单位职工的先进事迹，弘扬医院文化精神，当好领导的决策咨询参谋，积极为单位科学决策服务。
4.规范化管理二级医院档案，促进医院发展
随着医疗改革的不断深化，在以医疗为中心的医院管理中，档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化，成为医院管理工作的一个重要组成部分。为了适应医疗改革的要求，有效服务于医院管理及各项工作，我院档案工作部门不断从医院工作性质入手，以服务于我院全面工作，为提高整体水平，促进医院的自身发展，让档案信息资源在深化医院改革、建设文明行业、提高医疗质量等方面发挥重要的作用。
参考文献：
[1]姬瑞环.文档管理规范化云南省干部在线学课件[Z].
保密制度的处罚措施范文6
关键词：招标采购；围标现象；方法探讨
中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
一、前言
在采购过程中，招标程序的设计初衷是为了提高采购的有效性，并全面提高采购过程的公平性和透明度，避免暗箱操作以及腐败现象的发生。但是随着采购招标程序的不断发展，投标单位合伙围标的现象日益突出，不但影响了招标程序的实效性，同时也制约了采购招标的整体效果。因此，只有对围标现象引起足够的重视，并根据采购招标的实际情况，制定具体的围标防范措施，才能够有效解决围标问题，保证采购招标取得实效，为采购招标提供有力的支持，确保采购招标能够在实效性上满足实际需要。
二、防范招标采购过程中的围标现象，应制定针对性的配套法规
在采购招标过程中，之所以发生围标现象，除了招标过程监管不到位之外，招标配套法规不完善才是主要原因。基于这一认识，要想防范招标采购过程中的围标现象，就要制定针对性的配套法规，具体从以下几个方面入手：
1.出台针对性的配套法规，从源头上防止围标行为的发生，并严厉打击围标行为。对现有的招标法规进行进一步完善，并在此基础上制定具有针对性和可操作性的招标配套法规，保证招标法规能够具有较强的监督效果，实现对招标采购的有效监督。
2.要通过处罚，使那些围标的供应商付出巨大的行为成本，使之远远大于其风险收益。根据招标配套法规，对已经发现的围标供应商进行严厉处罚，并制定严格的处罚细则，提高对围标行为的认定，加强对围标行为的处罚，使供应商清楚围标的处罚严厉性。
3.要建立供应商诚信档案制度，将围标者记入不良行为档案，严重者要予以公开曝光，并剥夺其投标资格。建立供应商诚信档案是解决围标问题的有效措施，对提升供应商控制力度和满足招标实际需要具有重要作用。为此，我们要积极建立供应商诚信档案制度，确保供应商能够知晓围标的危害。
三、防范招标采购过程中的围标现象，应科学合理设定供应商投标资格
从当前招标采购过程来看，之所以出现围标现象，与供应商的自身素质有较大关系，有些小规模的供应商，或者诚信度不高的供应商，容易在投标过程中结伴发生围标现象。基于这一认识，我们只有在招标采购过程中科学合理设定供应商投标资格，选择诚信度高的供应商，才能避免围标现象的发生。具体应做好以下几个方面工作：
1.科学合理地设定供应商投标资格，严禁设置限制性、歧视条款以及实行差别待遇，实现充分竞争。在对供应商投标资格的核查上，应调查供应商的诚信记录，以及充分了解供应商在以往投标中的具体表现，做到全面了解和审核供应商的投标资格。
2.采购监督管理部门要严格把关，防止采购人以特殊要求为名，设置不合理条件。在供应商投标资格审查过程中，对采购人的监督也是十分必要的，只有保证投标资格标准满足公平性要求，才能确保供应商投标资格审查取得积极效果。
3.严禁提高资质标准、限定注册资本、要求既往经验、延长分期付款、高额履约担保等形式或手段设置不合理条款。对于供应商投标资格的审查，既要注意投标资格的审核力度，同时也要合理设置审查标准，避免出现歧视投标单位的现象，提高投标审查的整体效果。
四、防范招标采购过程中的围标现象，应加强管理人员的道德培训与考核
招标采购过程中之所以出现围标现象，虽然投标单位有不可推卸的责任，但是招标管理人员的疏忽甚至是放松，则是导致围标现象产生的另一个原因。基于这一认识，在防范招标采购过程中的围标现象时，只有重视管理人员的作用，并加强管理人员的道德培训与考核，才能有效防范围标现象的发生。为此，我们应做好以下几个方面工作：
1.加强对机构工作人员的职业道德培训与考核。只有在招标工作中对招标机构人员及管理人员的职业道德和专业素质进行培训和考核，才能保证招标过程按照既定程序进行，确保招标过程符合程序要求。
2.严格执行采购的保密制度，对参与投标的供应商的相关信息实行严格保密。招标管理人员应验收招标秘密，对关键信息要做到保密，切不可向投标单位散布和泄露招标关键信息，只有做到这一点，才能有效防范围标现象的发生。
3.在招标活动中，实行分工负责制，标书制作、报名、收取标书工作人员实行三分离，哪个环节出问题，实行责任追究。为了避免泄密事件的发生，招标中应合理分工，并制定相互监督机制，保证招标管理过程能够满足保密性要求，提高招标管理的整体效果。
五、结论
通过本文的分析可知，在招标采购过程中，围标现象是既是一种违规行为，同时也危害了招标采购的有效性，只有从制定针对性的配套法规、科学合理设定供应商投标资格和加强管理人员的道德培训与考核等方面入手，才能保证招标采购中的围标现象得到防范和杜绝。
参考文献：
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