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应对突发事件法范文1
【关键词】高校 突发事件 应对方法
互联网技术的日渐成熟和完善，彻底打破了信息传输的地域限制及时间限制，无论身在何处，只要轻轻扣动鼠标就能在2秒钟之内完成信息的分享或转载，对时事的评论和回复也简单快捷。由于高校学生是使用网络最多的群体之一，因此，高校突发事件一旦形成，信息就会以幂次方的速度爆炸式传播。在此过程中，网络是把双刃剑：既保证了信息的公开透明，便于舆论监督，又容易造成信息传输的偏离或失真。这就要求高校必须迅速作出回应，进行有效的舆情引导、疏散群情激愤的网络围观者。而"人人网"作为高校学生普遍使用的SNS网站具有天然的优势。
一、高校利用"人人网"疏散突发事件舆情的必要性
之所以说"人人网"有利于高校突发事件的顺利解决，是由高校突发事件的特征和"人人网"的性能决定的。
1、高校突发事件的含义。高校突发事件，一般是指由于自然、社会或高校自身的原因，在高校内部及周边地区突然发生的，以高校师生员工为主体（有时是在高校校园内的其他社会人员），对高校的教学、工作、生活秩序产生较大影响和冲击，造成或可能造成高校师生员工人身伤亡、财产损失，并危及社会安全和公众生活秩序的紧急事件。高校突发事件不仅关系到学生的人身财产安全、有序的教学秩序，而且关系到家庭、学校以及社会的和谐安宁。由定义可知，高校突发事件的涉事方包括学校、学生、学生家庭（或第四方）在内，无论对学校还是学生家庭，其影响都非同小可。
2、高校突发事件引起的网络舆情具有不可控性。首先，我国对互联网的规范管理远远滞后于网络技术的发展，网络上充斥的信息可谓良莠不齐，如果任由其传播，不仅不利于事件的顺利解决，反而有可能导致事态更加严重。所以，及时对不良舆情进行分析、引导对于高校突发事件的良性发展和尽快解决具有积极的作用。其次，高校突发事件发生后，信息会在短时间内形成传播中心，并向四面八方辐射。经过多次传播后，难免会导致信息失真。在这种情况下，高校只有现身说法，澄清事实才能稀释高涨的积聚的网络舆情。最后，从近几年高校突发事件发生的过程来看，事件的发生、发展和消退都与媒体息息相关。突发事件最1先会经由传统媒体或网络媒体纰漏，之后就会出现二者交替报导、持续关注的情形。大众不仅可以在线下发表自己的观点看法，还可以借由网络畅通无阻地抒发内心的想法。与此同时网络监管的缺失让大多数人在对事件进行评价和回复时没有畏惧感。而且线上的交流很可能演变为线下的实践，后果不容乐观。因此，对高校突发事件的应对必须快速、有效。
3、"人人网"疏散网络舆情的优势。作为深受大学生群体喜爱的社交网站，"人人网"无疑为引导和疏散高校突发事件网络舆情提供了一个很好的载体和形式。首先，"人人网"自身的强大功能吸引着大学生的眼球。从"人人网"面对的人群看，"人人网"秉持"因为真实，所以精彩"的口号，要求所有用户均实名注册，针对的用户群则主要是高校学生，但是注册程序非常简便，只要一个邮箱或手机号就可完成。在这里，每一位"人人网"用户都活跃在自己熟识的同学朋友圈里，彼此之间联系亲密、互相信任。可见以"人人网"为载体进行舆情引导就是在有群众基础的地方进行引导，可以达到事半功倍的效果。再者，"人人网"界面设置具有开放性。用户可以随时随地将自己内心的想法通过状态、日志、视频等形式予以。所有这些更新只要允许都会在好友的列表中显示，并且对方可以随时进行回复、评论。这样就实现了用户之间的互动交流。最后，"人人网"所呈现的内容涉及大学生日常生活的各个方面，包括饮食、服饰、娱乐、求职、游戏以及学习等等。这就使得大学生对"人人网"具有了黏性需求。那么，在这样一个开放性强、互动交流便捷、用户量大且黏性十足的平台消息，必然会起到"一石激起千层浪"的效果，只要方法合理得当就能对网络舆情起到疏散、稀释的良好效果。
二、以"人人网"应对突发事件网络舆情的方法
新媒体为大众提供了最快捷的麦克风，舆情的解析和传播之间只有很短的过渡时间。所以，时效性决定有效性，传播力决定影响力，透明度决定美誉度，话语权决定主导权。2010年10月16日完发生的"李刚门"事件，之所以愈演愈烈，与校方对学生下达封口令，迟迟不对事件予以回应等息息相关。利用"人人网"进行网络舆情引导时，必须第一时间作出回应、在尊重用户的交流习惯的基础上实现充分有效传播、真实有序处理、方式方法得当。
1、事件发生时第一时间做出回应并在"人人网"实时。社会化媒体时代，危机传播具有即时性特点。危机一旦初露端倪，信息便以"秒速度"在互联网的各节点间交互流通。所以，面对高校突发事件，必须在"黄金24小时"内作出合理回应。一方面，要立即成立事件调查办公室，查明起因、发展及后果。在事件未查明之时应该校方对事件的基本态度以及决心。另一方面，要直面媒体和公众，更要及时致歉，促使舆论朝着有利于高校声誉、事件明晰以及事态平息的方向发展。
2、在处理突发事件过程中要充分发挥"人人网"的传播力。危机发生时，应立即成立危机处理小组，以最快速度进行内部人力、财力、物力与外部政府、媒体、社会利益相关者的资源整合，协力商讨危机级别并及时执行一致性应对措施。必要时，应举行公开的新闻会，同时将会的全部或者主要内容在"人人网"上进行。在此过程中，的内容必然引来围观甚至质疑。不管公众的态度如何，负责消息的工作人员都要沉着冷静，耐心倾听，针对不同的观点进行解释、回复和评论。因为网络交流不同于面对面的聊天，我们无法通过语气和表情来全方位的表达内心的观点，对方看到的只是一排排生硬的文字。所以，只有恰当的措辞和诚恳的回应才能使"人人网"强大的传播力发挥正面功效。
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3、对事件的回应和信息的要真实有序。首先，高校应本着公开透明的原则，全面处理所反映的各种问题，即时通过"人人网"调查进展与结果。其次，保持和媒体及公众的互动，主动接受反馈信息，及时完善危机处理方案，并实时。不能进行急于撇清关系力争清白的"事实对话"，而要重视与公众情感沟通的"价值对话"，表达要准确简洁，不随意发表个人观点。最后，应在"人人网"上及时事件的处理进程，最重要的是要就高校未来的工作改进提出明确的方案。
此外，以"人人网"为平台要注意相关的角色定位。一是要注意网民的角色定位。网民是突发事件的评论员，担任的是舆论监督的责任，他们有权利要求政府或高校就突发事件作出合理正确的解释和处理行为。二是要明确这是个熟人社区，熟人之间说话有既定的习惯和方法，说话方式得契合用户的心理预期。而者作为舆情的引导者，要恰当地处理好这两个身份之间的关系。
三、结语
大众麦克风时代，对高校突发事件的处理绝非单纯的灭火抢险，他需要高校以更加先进的理念来面对事件的发生，并且以更加先进的平台来引导突发事件舆情发展的动向，只有这样才能营造一个安全、文明、和谐、向上的校园环境。
参考文献
[1]喻国明.中国社会舆情年度报告2013，[M].人民日报出版社
[2]人人网首页.http：///SysHome.do.
[3]曾润喜.网络舆情管控工作机制研究[J].图书情报工作
[4]边隽.高校网络舆情管理机制研究[D].郑州：河南大学硕士学位论文
[5][美]理查德·C·博克斯.公民治理：引领21世纪的美国社区[M].孙柏瑛，等译.北京：中国人民大学出版社
应对突发事件法范文2
关键词：高校图书馆 突发事件 应急方法
高校图书馆作为学校文献信息服务中心，拥有大量丰富而珍贵的文献资源及数百网微机，是集现代化技术、设备与文献资源为一体的知识宝库，其财产是无法用金钱来衡量的。一旦发生突发事件，若处置不当，其损失是惨重的。而图书馆的突发性事件有些是因自然或图书馆周边环境发生的不可抗拒的突发事件[1]，有些则是可预测、可预防的人为突发性事件。
当图书馆面临各种突发事件时，一线馆员不同的应急方法将会带来截然不同的后果。成功的处理方法不仅能成功地化解部分可以预防的危机，而且还能够在较大突发事件中为馆领导和相关救助部门实施应对措施赢得宝贵时间。与此相反，不当的处理方法，则会将自己置于极其不利的位置，更会加大突发事件给图书馆和读者生命安全造成的损失。
1 现状
经过20多年的改革开放，我国社会进入了转型期，许多深层次矛盾集中显现出来。众多社会问题和矛盾，加之环境恶化造成的自然灾害，致使突发事件频发，而且很容易引发为危机，影响到高校。高校图书馆是高校师生集聚最密集、流动最频繁的场所。无论是社会上，还是校园内发生的突发事件，都会波及到图书馆，加上图书馆自身存在的诸多诱发突发事件的隐患，给高校图书馆管理提出了新的课题。[1]
特别是近几年，随着高校跨越式发展进程的加快，学生人数迅速增加，学校资源相对紧张，图书馆座位成为“稀缺资源”，图书馆人员密集程度创历史新高，紧张的资源引来学生的青睐与争抢，以我校主楼三楼为例，早7点开门，10分钟左右，486个座位迅速占满，抢占各类资源事件时有发生，若处置不当，极易引起集体失控的突发事件，一旦发生踩踏事件，后果不堪设想。所以，努力防范和积极应对各种突发事件，确保读者的生命健康安全是一项刻不容缓的任务。
但专门针对图书馆馆员应急突发事件方法的研究较少。截止2011.10，中国期刊全文库中有关突发性事件的论文5193篇，其中涉及图书馆的仅27篇，但专门论述馆员应急方法的文章为0篇，而且有关图书馆方面的论文多是从管理、运行、预警等机制方面着手，突出了机制及管理者的重要性，直接涉及一线馆员的应急方法较少，能学习的事例也不多。但馆员是第一现场人，是处理突发事件的首要反应者和组织者，他们的临场应急方法和能力是突发事件运行机制能否发挥良好作用的关键因素，提高馆员在突发事件的应急方法能有效避免或减少突发事件造成的损失，相关研究是目前亟待加强的领域。
2 应急方法研究
一线图书馆馆员是第一现场负责人，他们日常面临的都是素质较高的师生读者和平和安静的环境，难以积累临场处理突发事件的丰富经验。本研究利用他山之石事例，从实际应用的角度综合选取相关案例，利用头脑风暴法进行讨论研究应对方法，据此进行现场模拟并实战演习，定期的培训图书馆员，提高其应变处理能力[2]。
2.1 分析突发事件
首先要分析与图书馆相关的突发事件类型，如地震、水灾、火患、流行传染性疾病等因天灾人祸、人群密集造成的常规性传统突发性事件。还有近年来，新出现的高校图书馆因抢占座位可能引起人为突发事件也应加强防范，据报道，搭帐篷整夜排队、挤掉玻璃门、打群架[3]等抢座事件时有发生。这些事件看似分散在极少数图书馆，不足以引起重视，但任何高校图书馆都可能潜在发生，若处理不当，极可能引起人命关天的大事。所以，首先对相关突发事件分析归类才能做到有的放矢，以便寻找合适的案例进行研究应对方法。
2.2 搜集相关案例
根据突发事件类型分析，可以用百度、谷歌、搜狗等搜索引擎或论坛、亲朋好友、微博搜集一般信息或相关事例及相应处理方法，也可以利用国内外专业期刊数据库、图书、电视、广播搜集相关研究整合及应急方法的成果内容；对这些信息进行专业搜索进行采集加工成更具有代表意义的事例。
2.3 筛选特色案例
根据搜集的典型事例，筛选出与本馆环境、背景相似的案例，特别是本馆曾出现过的类似事例，要重点筛选，多角度寻求好的解决方法。对于本馆曾出现过的处于萌芽状态未引起较大事故的案例，或是潜在可能出现的事例也应引起足够的重视，提取相关处理方法，根据本馆实际情况分析更多应急方法编写成方法知识库，为馆员提供全方位应对方法参考以便应对避免或可能遇到的突发事件发生。
根据以上所筛选的特色案例，而后对各种有代表的相似案例及应急方法进行分类编写成案例集锦。突发事件可能各有不同，但都有着紧急、难以预测等相似特性，都有着相似的应急方法，根据特色案例，选取合适馆员模拟这些特色案例现场，并直接采取已查阅信息中包含的相应处理方法，并让全体馆员参与其中感受不同的方法可能造成的处理结果，以提高馆员应对突发事件的技能，并把过程录制下来。
2.5 完善应急方法
组织全体一线馆员观看录制的模拟现场节目，结合亲身体验，利用头脑风暴法各抒己见，在可能相关的方法中无限制的自由联想和讨论，根据各自实际工作经验产生新的观念或方法，在创新中互相激发灵感，设置出最合理的模拟场景并研究应对方法，以保证方法有效、实用。而后对这些方法进行总结汇总，再用质疑头脑风暴法对这些方法逐一质疑，结合馆情分析其现实可行性。如此反复几次，探讨出最适合本馆的一线馆员实践应用的突发性事件应急方法。
2.6 应急方法培训
根据多次反复探讨完善的应急方法，模拟更合理的各类突发事件现场，让全体一线馆员身临其境实际运用这些应急方法，提高应对各类突发事件的临场反应技巧，消除馆员在突发事件发生时的恐慌心理，提高科学、理智、迅速地处理各种突发事件和复杂局面的能力，为进一步的救援赢得时间，争取时机，从而最大程度的提高图书馆安全管理工作，最大限度的保护文献信息资源安全、保障读者生命安全。
3 评价
突发事件虽说是在人们意想不到的时候发生，但关于处理突发事件的基本知识，抢险工具、人员抢救、物资抢救的基本方法是类似的，是可以学习并借鉴的，如曾经出现的SARS，需要及时了解其发生的基本原因、途径、来源、消毒液的科学配制、防护方法等，可以借用到预防其它传染疾病的方法上；如火灾，不管什么原因引起的，首先查找火灾产生的原因，正确选择灭火措施、切断火源的流程、人员的疏散，防火通道的指引等是相似的，使用各类灭火器的技能也是必备的；如社会无证读者因不能入馆威胁馆员的处理办法可以借用到其它社会环境因素对图书馆突发事件的影响事件中。
另外，突发事件的发生总有一个发展的过程，如果防范得好，突发事件也有可能不发生。提高一线馆员的应对水平是减少突发事件发生或降低造成危害的关键因素。图书馆馆员作为第一现场人，多加学习应急方法并进行现场演练，在突发事件中能够快速反应、迅速处置、有效避免或降低突发事件对图书馆的危害，保障图书馆信息资源及读者生命健康安全，已成为图书馆当务之急。
4 结语
突发事件的发生不以人的意志为转移，难以预料和避免，但高校图书馆的一线馆员作为第一现场人，若临场处置得当，既可以减少恶性突发事件的发生，对已发生的突发事件也能及时控制事态减少损失，甚至化解危机，取得积极后果。本文从实践的角度，以图书馆最常见的第一现场负责人为切入点，研究图书馆发生突发性事件时，提高他们切实可行的应急处理方法，具有较强的现实意义。
参考文献：
[1]孙晓，韦一尧.突发事件与高校图书馆管理[J].大学图书馆学报，2005（5）：82-85.
[2]马学伟.浅论公共图书馆安全危机管理[J].图书馆论坛，2008，25（4）：160-163.
应对突发事件法范文3
随着我国改革开放进入关键时期，突发公共事件的发生越来越频繁。如何科学、及时、有效地应对和处置突发公共事件，成为各级党委政府面对的一个重大课题。因此，党委中心组要把提高应对突发公共事件的能力作为学习的重要内容，通过学习不断增强新形势下应对突发事件的本领，提高处置突发事件的能力。
一要深刻认识科学应对突发公共事件的重要意义。有专家估计，在未来一段时间内，我国都将面临突发公共事件频繁发生的严峻局面。一是因为我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多，发生频度高，损失严重，社会影响大，每年因自然灾害造成的损失一般都要超过上千亿元。二是我国现代化建设正进入新的阶段，工业化、城市化、市场化、国际化加速发展，新情况、新问题层出不穷，重大灾难事故、重大公共卫生事件、重大社会治安事件和重大生态环境事件时有发生。三是国际政治经济格局正在发生深刻变化，我们面对着很不安宁的世界。境外敌对势力进行各种破坏和干扰，来自国际上的不稳定的因素始终存在。因此，我们一定要按照党的十七大的要求，居安思危，清醒认识重大突发公共事件可能造成的政治影响和破坏性社会后果，始终把提高应对能力作为重要任务，作为中心组学习的重要课题，通过学习，不断丰富应对各种危机的知识，不断增强抗御风险的能力，更好地维护改革发展稳定的大局。
二要了解和把握应对突发公共事件的一般要求。一是必须建立健全社会预警体系和应急机制，加强法律法规建设，把应急管理工作纳入经常化、制度化、法制化的轨道。二是必须建立相应的组织机构，明确责任，加强主管部门的协调能力，协调相关部门共同处理有关事宜。三是必须加强应急信息系统建设，进一步明确和细化信息报告的责任、标准、程序、时限、渠道、协作等具体要求，以保障能够提供准确、及时、全面的应急管理信息。四是加强应对突发公共事件的演练和培训，加强公共服务体系建设，提高社会应对突发事件引起波动的抗衡能力和缓冲作用，未雨绸缪做好各方面的准备工作。五是要加强对公众的危机教育，提高市民自救意识、救护意识和能力，增强社会防灾抗灾的警觉性。
三要认真学习和掌握处置突发公共事件的法律法规。应对突发公共事件必须纳入法制化轨道。目前，我国已经颁布了一系列与处理突发公共事件有关的法律法规，各地方根据这些法律法规，又颁布了适用于本行政区域的地方立法。2003年非典疫情发生后，我国政府根据应对各种突发公共事件的需要，加快了突发公共事件应急预案编制工作。目前已完成的国家总体应急预案、25件专项应急预案、80件部门应急预案，基本覆盖了我国经常发生的突发公共事件的主要方面。我国省级突发公共事件总体应急预案的编制工作也已完成，许多市、区（县）也制定了应急预案。一些地方开始了社区、农村、重点企事业单位应急预案的编制工作。应急预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。按各类突发公共事件的严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四级。应急预案对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等机制都作了明确规定，形成了包含事前、事发、事中、事后等各个环节的一整套工作运行机制，构建了我国的应急管理体系。党委中心组成员作为各单位的领导者，要通过学习进一步掌握应对突发公共事件的基本要求和办法，熟悉和掌握有关法律法规和应急预案，学会运用社会预警体系，形成反应灵敏、及时有效的应对能力。
四要切实把应对突发公共事件的各项措施落到实处。要进一步落实领导责任制，增强责任感、使命感和忧患意识，把预防和处置突发公共事件作为重要职责，列入重要议事日程，把工作落到实处。要抓好社区、农村、企业、学校、医院等基层和重点部位的贯彻落实，抓住一些突发公共事件的新苗头和薄弱环节，因地制宜、突出重点，做好人力、财力、物力的保障工作。要积极探索新路子，创造新经验，把预防和处置突发公共事件工作提高到一个新的水平。
应对突发事件法范文4
1.1编制目的
提高学校保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障学生及教师的生命财产安全，维护学校安全和稳定。
1.2编制依据
依据宪法及有关法律、行政法规，参照上级各类文件制定本方案。
1.3分类分级
本方案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四大类：
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾难。主要包括师生的交通安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
（3）突发公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能引发校园和社会稳定的事件。
上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，具有连锁性、复杂性和放大性的特点，应当具体分析，统筹应对。
1.4适用范围
本方案适用于新城子乡小学涉及一切突发公共事件应对工作。
本方案指导新城子乡小学的突发公共事件应对工作。
1.5工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行学校的管理和服务职能，把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。在学校安全工作领导小组的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合管理为主的应急管理体制，实行分管人员责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法规，加强应急管理，维护师生的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化。
⑸快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥班主任及教师的作用，依靠全体力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高师生自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
l.6应急方案体系
突发公共事件应急方案体系包括：
⑴突发公共事件总体应急方案。总体应急方案是新城子乡小学应急方案体系的总纲，是学校安全工作领导小组应对突发公共事件的规范性文件。
⑵突发公共事件专项应急方案。专项应急方案主要是学校安全工作领导小组（学校应急办）为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急方案。
各类方案将根据实际情况变化不断补充、完善。
2组织体系
2.1领导机构
在沈北新区教育局领导下，由学校安全工作领导小组负责突发公共事件的应急管理工作。
2.2执行机构
学校安全保卫处（学校应急办）是突发公共事件应急管理工作的执行机构，负责学校各类突发公共事件的应对工作。
3运行机制
3.1预测与预警
学校针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
一旦突发公共事件发生后，学校立即向区教育局安全教育科报告。应急处置过程中，及时续报有关情况。
3.2.2先期处置
突发公共事件发生后，学校安全工作领导小组根据职责和规定的权限启动相关应急方案，及时、有效地进行处置，控制事态。
3.2.3应急结束
突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，学校安全工作领导小组总结本次应急事件的处理情况并向教育局安全教育科报告。
3.3.1善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
3.3.2调查与评估
学校安全工作领导小组要对突发公共事件的起因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行调查评估。
4应急保障
4.1通信与信息保障
加强与通信管理部门的联络，保障重大突发事件现场通讯畅通，确保与外界的联络；加强与广播、电视、互联网、报刊等媒体，以及手机等通讯运营企业的协调，必要时确保重大突发事件信息及时向师生播发、刊登或以短信形式。保证学校对讲机随时处于完好状态。
4.2应急队伍保障
加强与当地政府和、武警部队、公安消防等部门的联络，并组织必要的教职员工应急抢险队伍，保障重大突发事件的人力支持。
4.3物质保障
加强与当地政府的联络，确保重大突发事件的物资需要。
4.4资金保障
积极争取当地政府和上级部门的支持，并加强与财政、民政等有关部门的联络，筹措重大突发事件所需资金，做好资金、捐赠款物的分配、下拨，指导督促资金的使用、发放。
4.5技术保障
加强与相关部门的联络，提高处置重大突发事件的能力。
4.6治安保障
加强与当地公安部门的联络，做好重大突发事件的治安工作。
4.7避难场所保障
提供本地区的避难场所，设立标志，确保重大突发事件来临时处于危险区域的师生能得到及时妥善安置。
4.8交通运输保障
加强与交通运输部门的联络，保障重大突发事件处置人员、救灾物资运输和车辆调配。
4.9医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好重大突发事件的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好学校公共场所消毒等工作。
4.10后勤保障
加强与当地政府的联络，确保重大突发事件所需物资、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
5监督机制
5.1方案演练
学校安全工作领导小组要结合实际，有计划、有重点地组织对相关方案进行演练。
5.2宣传和培训
学校要通过黑板报、宣传栏、课堂教学、班队会、广播、升旗仪式等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强师生的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
5.3责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
6方案管理
6.1本方案由新城子乡小学安全工作领导小组制定，由学校安全保卫处（学校应急办）负责解释与组织实施。各村小、学校各部门按照本方案的规定履行职责，并制定相应的应急方案。
应对突发事件法范文5
我局高度重视应急管理工作，通过一系列的举措，把安全工作落到实处，全年未发生事故灾难及各类突发事件。
二、应对工作总结评估
1．组织领导。局领导高度重视突发事件应对工作，年初把突发事件应对工作列入重要议事日程，与其它工作同安排、同部署、同考核。成立了科技突发事件领导小组，形成了以主要领导亲自抓，其他人员积极配合的良好局面，将责任落实到人。并把应急管理融入到防灾减灾、宣传教育、群众思想工作以及日常生产生活等各项管理工作之中，确保突发事件应对工作顺利开展。
2．强化学习，注重宣传。为进一步提高我局应急整体素质，经常性地组织干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》和《县突发事件总体应急预案》等相关文件，进一步明确本单位在出现突发事件时，应承担的任务和采取的积极有效的措施。在学习和实践中，干部职工的应急和处置突发事件的能力和素质有了很大的提高。我局对应急管理知识和《突发事件应对法》采取张贴宣传标语，发放宣传资料等形式进行了广泛深入的宣传活动，真正做到了突发事件应对知识“进校园、进企业、进农村、进社区”，增强了人民群众应对突发事件的能力。为让广大群众掌握防灾减灾及突发事件应对科学知识，牢固树立居安思危忧患意识。我们按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，大力开展突发事件应对宣传活动。利用“科技活动周”、科技下乡等有利时机，组织开展送科普知识下乡，共发放各类防灾减灾知识材料2000多份，现场接受群众咨询300多人次，收到了良好的效果。通过多种形式的宣传活动，扩大了防灾减灾工作的社会影响力，受到了广大群众的欢迎。增强了群众防灾减灾意识，做到处急不慌，防患于未然，保障了人们正常的生产、生活秩序，有力地维护了社会的稳定。
三、突出问题及工作建议
应对突发事件法范文6
一.教学机智的界定与特点
所谓教学机智，是指教师在教学过程中为适应教学的需要，灵活自如、随机应变地驾驭课堂教学进程的一种能力。它要求教师在教学过程中面对突发事件，能敏感地洞察学生的思维，快速调整教学方案，采取新的措施，圆满完成教学任务。教师的教学机智具有以下特点：
1.果断性。要求教师在面对突发事件时，必须做到冷静沉着，判断准确，且行为要果断。
2.巧妙性。处理比较棘手的突发问题时，应变策略要巧妙，既要因势利导，又能掌握好分寸。
3.灵活性。处理突发事件时，运用开放敏捷的思维方式，做出灵活多变的反应，把事件巧妙、完善地处理好。
二.课堂意外的类型
我们把课堂常规教学情况之外的其他情况，称为课堂意外。它主要有以下几类：
1.教师行为失误。如衣着、言语不慎露丑，举止不当，教学内容出错等。
2.学生行为失当。指学生有意无意地干扰课堂秩序，违反课堂纪律的行为现象。如贴小纸条，有意表达不满情绪，公开顶撞老师等等。
3.学生发言意外。在课堂教学中，学生没有按照教师设计的思路回答提问，提出一些教师意想不到的疑难问题，使教师一时难以回答。
4.教学环境失常。课堂教学中，教学环境突然发生变化，以致影响正常教学的现象。如正在使用的多媒体、实物投影仪突然发生故障，附近店铺开业庆典鸣放礼炮，小鸟或蝴蝶飞进教室，教室外有人大声谈话，放鞭炮的声音，突如其来的闪电、暴风雨等等。
三.语文课堂教学机智的运用技巧
教学是复杂的劳动，出错、失误和意外在课堂教学中屡见不鲜，这些都是宝贵的教育资源。利用好这一宝贝，不仅要有沉着应变的教学机智，更要有敢于查错、容错、改错的胸襟和勇气。正确对待，妥善处理，对教学能起到烘托、补充、增效的作用。教学机智有规可循：
自我解嘲，幽默对接。有时教师在课堂上的衣着、举止、言语不慎露丑，成为学生的笑柄，有经验的教师往往能坦然面对，用幽默的语言自我解嘲，摆脱窘境，并给学生意外的收获。有位语文老师上公开课，快步走上讲台时，一脚踏空，翻身跌倒。全班哄堂大笑，老师陷入无比尴尬的境地。可这位有经验的老师慢条斯理地站起来，挺直身子认真地说：“同学们，这就是我给你们上的第一课：一个人可能失足跌倒，但只要鼓起勇气，他就一定能够重新站起来！”全班立刻鸦雀无声，接着爆发一阵热烈的久久的掌声。
无独有偶，安徽的吴华兵老师有次上公开课时竟莫名其妙地摔倒了。班里顿时乱成一片，桌椅的响动声，学生的惊叫声，一时间全都向他涌来。他站起来，拍拍身上的灰，然后面带微笑地向全班同学说：“谢谢今天的值日生，因为他的地扫得很干净，你们看我的衣服一点都没脏。”说着他来了一个360度的单脚立地旋转，乱哄哄的课堂顿时变成一个笑声的海洋。等大家的笑声小了些以后，他又说：“如果大家能记住这样一句话，那这一跤也没有白摔了。”说着他在黑板上飞快地写下：“让你在平坦的路上摔倒的是你自己，走好你脚下平坦的路。”当他转过身的时候，教室里响起了热烈的掌声。
这掌声，是对老师机智幽默的感佩，也是对老师敬业精神的赞许。随机应变既维护了自尊，又赢得了学生的信赖和尊敬。
妙言点化，德才服人。对教学中出现的矛盾冲突，有时引用一些名言佳句，往往能化解矛盾，活跃气氛，收到很好的教学效果。
有位教师在一个大雪纷飞的冬日讲授朱自清的《春》，刚把课文范读完，同学们大都为老师声情并茂、富有磁性的朗读所感染，沉浸在课文所描绘的春光明媚的境界中。突然有位学生唱了一句“春天在哪里呀”，此时，大家都把目光投向这位同学，有的脸上现出厌恶的神情，大概觉得这样捣乱不应该；有的笑了起来，或许觉得又有好戏看了。面对这一突况，这位教师没有慌张，他慢慢地走近那位同学，没有训斥，而是笑眯眯地说：“现在虽然不是春天，但却孕育着春的生机。诗人雪莱有一句名言―――‘冬天到了，春天还会远吗？’你还记得吗？”正在这时，一阵风猛地把教室的门吹开了，一团雪花随风裹了进来。老师快步走向教室门前，伸出双手，接住了几朵小雪花，大声地说：“瞧，雪花迫不及待地来告诉我们，春天就在它的后面！”“哗―――”同学们都为老师这句精彩而富有创意的话鼓起掌来，深为老师的教学机智和才情所折服。
借题发挥，巧妙嫁接。苏霍姆林斯基曾说过：“教育的技巧并不存在于能预见到课的所有细节，在于根据当时的具体情况，巧妙地在学生不知不觉之中做出相应的变动。”有些偶发事件，乍一看来似乎与教学内容无关，但如果能展开联想，往往会找到教育的契机。
有次上课时，我正在分析“僧敲月下门”这首诗时，忽然一名迟到的学生“砰”的一声，破门闯入，旁若无人，匆匆入座。我没有直截了当地批评他，而是就“诗”取材，问同学：为什么“僧敲月下门”而不“僧推月下门”或“僧撞月下门”呢？”同学们酝酿后回答：因为诗人有教养，讲文明，懂礼貌。然后，我又轻声地问那名迟到的学生：“你认为大家的回答对吗？你赞成‘敲’还是‘推’、‘撞’呢？”那名迟到的学生脸红了，同学们也笑了起来。
这样做，远比声色俱厉地训斥的效果好得多。
班级演讲比赛，同学们都很紧张，没人愿“打头炮”，我只好点名。那位被点名的同学犹豫了片刻，鼓足勇气“嗖”地站了起来，“咣当”一声，邻座桌面上的一瓶墨水被他碰倒在了地上。顿时，教室里鸦雀无声，他尴尬地愣在那儿。看到这种局面，我灵机一动，说：“哈！我们的第一炮打响了――一鸣惊人，墨香盈屋！好，请大家用掌声欢迎他上台演讲！”气氛立刻扭转过来了，那位学生在热烈的掌声和善意的笑声中稳定了情绪，从容地走上了讲台。
在上述突发事件面前，教师能巧妙地把与演讲无关的墨水瓶落地与演讲联系起来，恰到好处地使尴尬局面变成了热烈的气氛，使一起突发事件于幽默的话语中化解。这种临场应变的教学机智，不仅能增强学生的求知欲望，而且还能协调师生关系，有利于学生的学力发展和人格健全。
随机应变，控制学态。有些突发事件的出现，会引起学生的关注和好奇，教师可利用这一点，因势利导地开展教育活动，使坏成好事。有次上课将结束时，突然从一个学生的抽屉里飞出一位不速之客来，“知了”“知了”地叫着在教室里盘旋。几十双眼睛一下子为之吸引，一时注意力难以收回。我不慌不忙地笑着说：“看来同学们对这堂课的内容掌握得很好，连蝉都帮你们宣告了。既然这样，谁能把这堂课的主要内容概括地总结一下？”同学们在心领神会的笑声中重新把注意力转移到课堂上来，直到下课。“山穷水尽”顿为“柳暗花明”。
高明的教学机智，可以使一堂事故课获得故事课的意外效果，可使调皮鬼的意外行为得以出神入化的处理。同陈腐的教育观念视学生为捣乱，动辄训斥学生的做法相比，无疑更加高明。
有次语文课，我正指导学生朗读：“一只画眉鸟飞出去，被我们的掌声吓了一跳，又飞进了叶丛，站在枝头上兴奋的叫着。”忽听有人小声哼唱：“我是一只小小鸟，想要飞却怎么也飞不高。”引来一阵窃窃的笑声。我眉头一皱，刚想发火，转念一想，发火不能解决任何问题，何必跟自己跟学生过不去呢？于是就微笑着说：“这首歌确实好听，可画眉会这样唱吗？”许多同学讲道：“画眉不会唱这样伤感的歌，它很快乐。”于是我又顺水推舟：“这样吧，我们为画眉编首歌，表达它快乐的心情。”同学们你一言我一语，为快乐的画眉鸟编了首歌，一度还在班级里传唱。通过我的顺水推舟，生成了一个异彩纷呈的情境，使学生在兴趣盎然的讨论中深化了对文本的情感体验，达到教者不倦、学者不厌的融融乐境。
