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新经济政策的主要特点范文1
1．依托主干知识，注重能力立意
试题兼顾政治、经济、思想文化三大模块的主干知识，涉及到《诗经》、官营手工业、“市”的变迁、明代内阁、洋务企业、民国初年风俗变迁、、战略反攻、海峡两岸关系的发展、罗马法、伏尔泰的思想、工业革命的成就、美国的政治体制、《四月提纲》、新经济政策、布雷顿森林体系、日本谋求政治大国地位、入世之后中国企业面临的挑战、选官制度、康有为的维新思想、西方福利制度等。从考点的分布来看，除了世界近代史的比重偏少外，其余覆盖面较为均衡。
试题突出基础性，但也并非是纯粹识记的考查，知识与情境的依存度非常高，如第（1）题需要合理解读冯梦龙的这段话，进而判断与山歌相似的“民间性情之响”是《诗经》；第（7）题要完整把握章乃器所说的话，对“孰知大好形势突然逆转，国家又濒于危亡”的转折性语句要通盘考虑。
试题同样注重对历史概念、事件的内涵和外延及其前因后果的挖掘，如第（2）题“官营手工业生产的显著特点”；第（5）题“对洋务企业和企业的认识”；第（14）题“分析输入英国的原棉重量变化的主要原因”；第（22）题第（2）问要求进行主题论证等，由此实现对知识与能力的立体式考查，提升了思维的含量，这是对传统题型的创新与超越。
2．贴近时代，注重“新材料”、“新情景”的创设与运用
试题不刻意回避社会热点，如选官制度、福利政策、日本加快向“政治大国”迈进的步伐、涉及公平与正义话题的梭伦改革、和谐社会等，引导历史教学要适度关注时代主题与社会热点，着力培养考生要具有爱国主义、民族精神和世界眼光的现代公民素养。
“新材料”、“新情景”的试题创设亮点纷呈，如第（6）题考查学生的证据意识；第（11）题创设“不同时期我国对待外债的态度和政策的变化”的信息情景，考查我国在社会主义建设过程中思想观念的变化。第（23）题第（3）问“据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因”；第（24）题（A）第（1）问“据材料一，概括雅典国家形成初期寡头政治的弊端”；第（24）题（B）第（1）问“据材料一，揭示两位先哲的观念中关于社会秩序和个体品德方面的共同性”等，都强调了基于材料的分析、概括和归纳。
试题材料来源广泛、形式多样，有图片、画报、漫画、柱状图、人物言论等，历史著作除了继续选材于马克思、恩格斯的经典著作，史学大家的著作或言论入题更为突出，如余英时、吕思勉、萧公权、汪荣祖、斯塔夫里阿诺斯等，大量的经典材料和史学大家史料的引用，使得整份试卷变得厚重，蕴含的思想更为凝练，也启示着中学历史教学要更多地关注课程资源的开发与利用。
3．关注过程与方法，注重知识的比较和纵横联系
试题力求在过程与方法的目标考查方面有所突破，如第21、22、24（B）题等，或考查历史比较能力、或考查认识历史现象和趋势的能力、或考查史学研究的基本方法，培养学生运用判断、比较、归纳、批判、借鉴、引用的方法或方式，论证历史问题、评论历史观点。
江苏历史卷已连续两年设置了开放性论证类试题：去年要求考生论证陈旭麓的观点；今年的试题又进一步创新，虽然提供了“时代、史家与历史认识的修正”的主题，但仍需考生准确概括“史家历史认识的修正受到掌握史料的多少、理解的程度以及史观的影响，同时不能脱离当时的时代”这一观点，并加以论证，试题将论证能力与史学研究能力相融合，提升了思维的严密性。
试题注重知识的整合和重组，挖掘与主干知识相关联的延伸性、隐性知识，以此考查考生把握特定历史阶段的时代特征的能力，如第（13）题“西方人文精神的发展”；第（16）、（17）题，涉及“俄国十月革命与苏联社会主义建设”等。注意不同模块的综合考查，贯通知识之间的内在联系，如第21题第（2）问“说明科举制所具有的政治、思想以及整体的统合功能”；第24（B）是中外关联。
4．强调“以史为鉴”，注重史观与价值观的渗透
试题体现了古为今用、历史与现实相结合的浓厚气息，如第（21）题第（3）问“说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值”；第（23）题第（4）问“你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色”；第（24）题（A）第（3）问“梭伦的哪些观念对后世民主政治产生了积极影响”；第（24）题（B）第（1）问关注“个体的品德在构建和谐社会中的作用”等，这些设问依托于具体的考点，在材料的基础之上巧妙渗透，既升华了试题立意，又增强了价值观考查的有效性。
新经济政策的主要特点范文2
关键词：地矿经济；地质工作；地勘
中图分类号：F426.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-02
一、我国地矿经济发展的现状
我国地质勘探的需求在近十年是极其旺盛的，这也被称之为地质勘探的“黄金十年”。尽管从整体上来说，尽管仍处于“黄金十年”中后期的高位，但是这种快速增长的趋势在2013年便有所转变，甚至开始出现下降的态势。随着我国经济的转型发展，国家对能源以及矿产资源的需求导向已发生明显变化，一系列战略的实施将对我国地址勘探行业带来不容忽视的影响，包括“中国制造2025”、“一带一路”等。在这种宏观环境的影响下，我国地矿经济也步入了一个多重叠加的发展期，即矿产勘查的转型期、勘探格局的消化期以及地勘单位改革的适应期。
（一）主要地矿省份的经济发展情况
笔者通过收集新闻报道以及相关数据，对贵州、河南、新疆、四川四个主要地矿省份的地矿经济发展情况进行了梳理和总结，具体情况如下：
贵州：贵州省在2015年1-6月完成省内外与地矿研究有关的项目合计185项，所投入的地勘经费达到4.7亿元，其中最主要的投入是矿产勘查，1-6月累计投入3.55亿元，占总比的70%以上。
河南：2015年上半年，河南省地质勘查工作投入资金2.27亿元，同比减少45.66%；全省累计投入钻探工作量19.0248万米，坑探0.6403万米，槽探4.52万立方米。
新疆：2015年，在新疆部署实施的中央财政和自治区财政出资的各类地质勘查项目共477个，共安排资金33.9815亿元。其中，中央财政资金共部署项目41个，资金6.9247亿元；自治区地质勘查基金共部署项目44个，资金2.7068亿元；中央返还两权价款共部署项目392个，安排资金24.35亿元。
四川：截至2015年上半年，四川省“十二五”地质勘查累计投入达804193.91万元。比“十一五”增长133%。从5年投入强度分析，具体特点为：基础地质调查投入占比逐年增长；水文地质、环境地质与地质灾害调查评价投入显著增长，但受政府财务影响，波动较大；地质科技投入占比逐年增长；矿产勘查投入逐年下降；分矿种投资有冷有热。
（二）我国地矿经济发展呈现的主要特点
在地矿经济发展的“黄金十年”中，也呈现出一些比较明显的特点需要值得地矿界引起重点关注。这些特点包括：国家对公益类、战略类以及基础类的地质调查工作给予了较高的扶持力度，国家财政资金也主要向这些项目倾斜，具体表现为对商业性质的矿产勘探投入进行减产或限制，而与民生有关的地质勘探工作则加大了财政的投入力度；矿产探勘的重点也主要由一次性的消费能源转变到清洁能源方面等等。可以说，在新常态经济发展的当前，我国地矿经济发展必须着眼于未来长远发展，向更广、更深地方向延伸，切实加强地矿开采的水平和能力，提高地质服务工作，促进社会经济建设。
二、当前我国地矿经济发展所存在的问题与面临的挑战
（一）我国地矿经济发展所存在的问题
传统意义上的地质队伍计划经济色彩较浓，体制不顺、机制不活，市场意识淡薄、产业结构单一，找矿积极性无法充分调动，特别是善于发现和利用各种有利因素、捕捉和把握机遇的能力有所欠缺。可以说，整体地矿经济发展情况不甚理想，这种困境也反映出当前我国地矿经济发展存在诸多问题：
1.地质勘查理论与技术方法发展滞后
基础地质调查与研究成果亟待系统整理，深部矿、隐伏矿、浅覆盖层与盆地地区的找矿理论、技术方法、勘探装备亟待更新，地质勘查工作系统化、数字化程度亟待提高，面向社会提供地质信息服务的基础工作亟待加强；地勘单位装备落后，勘查技术停滞不前；不少单位技术力量与承担的任务不匹配，在很大程度上影响地质勘查效率的提升和找矿成果的获得。
2.找矿积极性受到不同程度的影响
受政策调整及市场萎缩的双重影响，加之缺少地勘项目收益分配机制和奖励政策，地勘单位找矿积极性不高。
3.勘查工作质量下滑情况日趋严重
一些勘查单位超能力承担项目，造成勘查工作质量不高，工作成果失真，地质勘查资质借用、冒用等违法行为依然存在。
（二）地矿经济发展所面临的挑战
当前，我国地质勘探市场总体疲软，地勘投入持续下降，这给我国地矿经济的发展带来了不少的挑战。主要表现在：
第一，地质勘查资金投入仍将延续下行。受全球经济进入中低速发展、产业结构调整、环保政策制约等因素的影响，在国际矿业形势回暖、国内矿产资源勘查开发新格局调整到位之前，社会资金的投资意愿难以大幅提高，地质勘查工作已进入深度调整期。
第二，生态文明建设对地质勘查工作提出更高要求。随着生态文明建设的深入推进，围绕环境保护、环境治理等民生工程的开展，矿业权投放难度加大，对“绿色勘查”要求也会更高。
第三，地质勘查行业将迎来结构性调整。能源与矿产资源需求结构的重大变化，将推动油气、页岩气、煤层气、铀、地热等清洁能源的勘查，战略性新兴产业的发展需求也将推动三稀矿产的勘查开发。
三、关于加快地矿经济发展的建议
（一）促进矿产资源的市场化
地矿单位应从长远发展考虑，按照市场发展的经济规律对矿产资源进行有效管理，从而不断提高矿产资源使用权的划拨、出让等机制的透明度，加强矿产勘探风险的防范和把控力度。地矿经济应遵循“市场积极引导为主，政府扶植为辅，企业主体投资”的三级发展模式，并在中央、地方和企业之间形成有效的联动机制，促进公益性与商业性的勘探分工，大力发展绿色循环、良性循环的新型地矿经济。
（二）加快转方式、调结构，促进地矿经济平稳较快发展
地矿经济应摆脱传统的发展模式，数量增长、资源消耗的粗放经营模式已不能适应当前绿色经济、循环经济的发展要求，而应向数量与效益兼顾的发展模式转变。在地矿资源市场如火如荼开展的前期，一些地矿单位盲目追求项目的数量，承接了不少项目但却忽视了项目的质量，这样不结合自身实际情况的项目结果无疑是不尽如人意的，项目的力量无法保证且质量也未达到预期效果。在实际情况中，一些地矿单位的骨干技术人员往往是保持着较重的工作负荷运转，在这种状态下技术人员只能先保证工作完成才能讲求质量，因此这也导致了整个地矿行业的口碑持续下降。在新的环境和经济形势下，地矿经济要实现持续平稳的发展就必须要扭转这种被动的局面。地矿主管部门应积极出台一些相应的措施，建立矿业权人的信息公示制度，强化社会监管的力度。同时，在建立信息公示制度的时，还可以一并建立黑名单制度，以推动地矿行业的诚信建设。在产业结构方面的调整，地矿单位应打破过去集中发展矿产资源的勘探以及施工的局限，大力推动新兴矿产勘探工作，并聚焦战略性的新兴地矿产业。这类新兴产业能够引领社会经济发展，这也是未来经济社会发展的制高点，可以说，地矿单位在新材料、环保能源以及空间资源等多领域有着非常重要的发展潜力。总之，地矿单位应准确把握新经济形势下地质工作需求多元化的特点，加快调整产业结构以及布局，大力推进重点技术人才的培养，积极落实新型战略发展的创新，加大地矿勘探软硬件的提升和更新，全面提高地矿勘察水平和工作效率，从而有效推动地矿经济的持续平稳、健康协调发展。
（三）建立地矿经济发展监督体系
由于产业的特殊性，地矿经济事关国家经济、社会发展的重要命脉，因此必须对矿产资源加强监管。在对地矿经济发展的监督管理过程中，笔者认为国土资源管理部门应发挥牵头的总负责作用，通过调整地矿经济结构的发展模式，实施地矿经济的战略性变革，促进地矿经济能够保持持续健康有序的发展。同时，还要积极发挥宏观经济政策的调控能力，对矿产资源所涉及到的一系列财政政策、税收政策、产业政策以及金融货币政策等进行深入衔接，加强宏观方面的把控，在矿产资源的供给以及产业布局等方面牢牢把控地矿经济的发展。最后，应该要切实加强矿产资源的统一监管，建议由一个主导部门对矿产资源进行监管调控，在统一的法律法规和政策措施下进行管理，能够切实保障政策执行的公平公正以及有序稳定。
参考文献：
[1]左勇，隋志清.打造高效财务团队，服务地矿经济发展[J].经营者，2015（3）.
[2]朱燕.如何促进地矿经济的持续快速增长[J].商业，2015（5）：347-348.
[3]王玉君.发展生态型地矿经济的战略思考[J].中国党政干部论坛，2015（8）：96-98.
新经济政策的主要特点范文3
一、经济全球化的表现和成因
(一）经济全球化的含义及表现
对经济全球化的含义，许多学者从不同角度进行了解释，比较有代表性的观点有三：一是经合组织(OECD)首席经济学家奥斯特雷的观点，他认为，经济全球化主要是指生产要素在全球范围内的广泛流动，实现资源最佳配置的过程。二是国际货币基金组织（IMF)对经济全球化的定义：“跨国商品及服务贸易与国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。三是法国学者雅克阿达的观点，他认为经济全球化就是资本主义经济体系对世界的支配和控制。尽管这些观点对经济全球化含义的表述存在一定差异，但基本点还是一致的，那就是都强调了世界各国之间的经济联系越来越密切的客观事实。基于上述观点，结合对经济全球化的表现的认识，笔者认为，经济全球化实际上是在生产高度社会化基础上各国经济一体化的过程。经济全球化的主要表现是：
a)生产的全球化人类的生产活动是以分工和协作的方式进行的，市场则起着分工媒介的作用。分工深化的程度反映着生产社会化的程度。传统的国际分工是一种垂直型分工，即国家之间的劳动分工按照不同的产业进行,其主要特征是西方发达国家主要从事工业制成品生产，而发展中国家主要从事农产品生产和采掘业活动，然后发达国家拿工业制成品与发展中国家的农产品和原材料(煤、木材、矿石等）初级产品进行交换。垂直型国际分工经历了两个阶段：第一阶段是落后的农业国从事农业生产及初级产品的生产，先进的工业国从事工业制成品生产，由此形成国际分工合作体系，其特点是两种不同类型的国家的生产分别属于两个不同产业。第二阶段是发展中国家从事劳动密集型产品的生产，发达国家从事技术密集型和资本密集型产品的生产，从而在同一产业的不同部门间形成垂直型国际分工，如玩具、鞋帽等生产属于加工制造业，它同汽车、电子等同属第二产业，但前者是劳动密集型产业，后者则是技术、资本密集型产业。垂直型国际分工虽然使世界各国经济联系在一起，彼此相互依赖、相互依存，但是，在这种依赖关系中，发展中国家与发达国家之间的利益是不对称的，也就是说，由于作为分工基础的产业本身在产业发展顺序中的重要程度不同，使得不同国家在分工链条中的重要性和地位存在很大差异。从事加工制造业和技术及资本密集型产业的发达国家往往对从事农业和采掘业及劳动密集型产业的发展中国家形成优势并构成控制。再者，垂直型是以生产要素的相对凝固为前提，流动的只是商品，因而无法实现各国经济的融和，经济一体化程度处于较低层次，不可能构成经济全球化的基础。
水平型国际分工则是高层次的生产专业化形式，其主要特点是分工在同一产业的同一部门之内，按照产品生产的不同工艺环节，或按照产品零部件或按照产品型号进行。这种分工以资本、技术、劳动、管理技术等生产要素的跨国流动为前提，以跨国界组织生产为核心，以全球化生产体系的形成和建立为标志，它使世界各国的生产活动不再孤立地进行，而是成为全球生产体系的有机组成部分。例如，美国波音“747”喷气式飞机,共有450万个零部件，它们由分布在8个国家的1100个大型企业和15000个中小企业协作生产，最后由美国组装而成。美国“朋蒂亚克?莱曼”牌小汽车，在德国设计，由澳大利亚制造发动机,美国、加拿大合作生产变压器，日本生产车身薄板，新加坡提供无线电设备，而韩国供应电器设备和轮胎，是名副其实的“万国车”。这样的例子不胜枚举。水平型国际分工的形成为生产全球化奠定了基础，为每个国家平等地参与国际分工和国际竞争提供了机会和条件，也为经济落后国家追赶发达国家显现了机遇。国际水平分工使各国成为生产的一部分，成为商品价值链中的一个环节，整个地球俨然是一个大工厂。
贸易的全球化贸易全球化主要表现为国际贸易迅速扩大，服务贸易发展迅速，参与贸易的国家急剧增加。国际贸易迅速扩大的标志是国际贸易增长率大大高于世界经济增长率。19的?1995年，世界贸易出口量年均增长率为6%,同期世界国内生产总值年均增长率为1%，世界服务贸易额1985年仅为3809亿美元，19%年急增至12300亿美元，在国际大贸易（商品和服务）中的比重从16.3%跃升到18_8%。1998年，全世界的商品出口总额为54U8亿美元，按现价计算，比1950年增加了100多倍。此外，在1950年还可忽略不计的服务贸易，到1998年已增至13263亿美元。1998年的商品贸易和服务贸易占该年世界GDP总额288622亿美元的23_4%，这意味着世界各国每年平均有近1/4的GDP不经过国际贸易就无法实现。各国经济的相互依赖，从没有像今天这么紧密。一个包括全球所有国家和地区的一体化贸易体系即将建立，没有歧视和强硬贸易保护主义的全球市场将形成，一句话，贸易的全球化正在成为现实。
金融的全球化基于生产和贸易全球化，金融全球化的进程也在大大加快。首先，国际债券市场融资规模迅速扩大。1973年，包括银行贷款、票据融资和债券发行在内的国际融资额为622亿美元，1979年则为1450亿美元，增长了2.33倍，年平均增长率为15%。进人八九十年代，这一势头仍然持续，1990年与1996年上述三项融资的规模分别达到4276亿美元与15139亿美元水平，年均增长率为23.5%。其次，国际股票市场和基金市场迅速发展。国际股票市场是一个新兴的国际性市场，近十年来该市场呈现快速成长之势。1994年全球股票市场的资本总额为151240亿美元，到1998年跃升至274621亿美元，增加了81.6%;与国际股票市场的发展相联系，基金市场迅速成长，共同基金、保险公司、养老基金等机构投资者成为国际金融市场的主力。基金市场是一种机构投资者取代个人投资者成为主体的集体性投资市场。自七八十年代以来，国际基金市场一直呈现扩大态势，到90年代中期，上市交易的基金数量在纽约与伦敦已分别达到5300个和1935个，其所管理的基金资产额，美国与英国已分别达到21000亿美元与1450亿英磅。从国际基金市场金融资产的增长情况看，1990年各类机构投资者的总金融资产为139500亿美元，到1995年上升为236000亿美元，年均增长率为11.3%。其中，投资基金类公司在1990年拥有的金融资产为27000亿美元，到1995年进一步上升到56000亿美元，年均增长率为15.7%,居各类机构投资者增长速度之首。再次，金融市场高度一体化。随着各国金融市场的不断开放，全球各类金融市场正在向连成一片的方向发展。目前美国、欧洲与亚洲三大区域的外汇市场已连为一体，其运作方式、交易品种与手段基本保持一致，投资者可以在一天24小时内的任何时间进行操作。只要投资者在计算机上敲几个键，大量的资金就可以瞬间从一个市场转移到另一个市场。现在，国际金融市场年交易量500万亿美元，全球外汇日交易额已超过1.2万亿美元。
企业经营的全球化企业经营全球化的重要标志是跨国公司成为世界经济的主体。据统计，目前在全球范围内，跨国公司母公司已达到6万家，附属机构已有30多万家，它们分布在160多个国家和地区。近几年，跨国公司从事和控制着世界生产总值的30%,世界贸易的60%,技术转移及民用技术研究与开发的80%，以及90%以上的海外直接投资。1994年国际间的直接投资额约为2260亿美元，1996年达到3492亿美元，1999年超过了7000亿美元，2000年接近10000亿美元。此外，跨国公司的规模也大得惊人。在世界上200多个国家和地区中，约90%的总产值低于美国通用汽车公司的总销售额。若将国家实体与跨国公司放在一起排队，世界上最大的100个经济实体中，有近一半是跨国公司。跨国公司的迅速发展，使生产、资本和商品的全球化进一步深化，极大地推动了经济全球化进程。
(二）经济全球化的原因
经济全球化已经成为不可阻挡的世界潮流，它已经把所有国家都吸纳到自己的运行轨道了。那么，是什么力量导致了经济全球化呢？是什么原因使经济全球化得以实现的呢？具体来讲，引起经济全球化的原因主要有以下三点：
科学技术的进步科学技术特别是信息技术的出现，为经济全球化提供了坚实的技术基础。经济全球化的进程早在资本主义生产方式产生起就已经开始，但经济全球化的形成则是以20世纪70年代以来的信息技术革命为基础，以微处理机进入办公室和家庭、超级计算机问世、卫星通讯与光导通讯的发展，特别是网络化的迅速发展为标志。这次科技革命以最便捷的方式沟通了各国、各地区、各企业、各团体以及个人之间的联系，并且打破了种种地域乃至国家的限制，把整个世界空前地联系在一起，推动了全球化的迅速发展。先进的信息传送手段不仅加快了信息传送的速度，也大大降低了信息传送的成本，使生产要素以更快的速度在全球范围内流动[3]。
跨国公司的发展跨国公司为经济全球化提供了适宜的企业组织形式。人类任何经济活动都是与特定的经济组织形式相联系的，与其他经济组织形式相比，跨国公司是与经济全球化联系最为密切的经济组织形式。跨国公司自19世纪末、20世纪初出现以来，对世界经济产生了深远的影响，这主要表现在跨国公司超越了原先的国际贸易、国际金融、信贷资本流动以及国际人力资源的运动，是一种综合了资本、技术、管理、人才等众多要素的、整个生产行业的跨国转移。90年代中期以来，随着跨国公司投资的增长、规模的扩大，它们在全球经济活动中所占的地位、所发挥的作用也曰益明显。跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，大大地促进了各种生产要素，特别是商品和资本在全球的流通，反过来又进一步促进了生产在国际间的垂直分工和水平分工。正是跨国公司在全球范围开展的生产和经营活动，相应地带动了资本、技术、商品、人力、服务等在全球范围的流动，才极大地推动了经济全球化进程。
市场经济体制成为各国的选择经济全球化赖以存在的资源配置机制是市场经济。从80年代初开始，发达资本主义国家为了摆脱经济滞胀而不断减弱国家对经济的控制，同时更加强调市场机制的自发调节作用。90年代以来，传统的计划经济国家纷纷放弃计划经济，转而向市场经济过渡。在国际社会，随着世界贸易组织的成立，民族国家对本国市场的控制大大放松，贸易自由化和投资自由化成为时代潮流，同时世界各国均把扩大对外开放，积极参与国际竞争，充分利用外国的资本、技术及其他资源以实现本国经济的迅速发展作为基本国策。所有这些都为国际资本的流动、国际贸易的扩大、国际生产的大规模进行提供了适宜的制度环境和政策条件，从而有力地促进了经济全球化的形成。
二、经济全球化的影响和后果
(一）经济全球化的影响
经济全球化的影响是广泛而深远的，但对经济发展水平不同的国家，其影响的程度又有所不同。经济全球化对发达资本主义国家的影响是积极的，发达资本主义国家作为经济全球化的发源地，从经济全球化中获得的是大量的利益。
经济全球化的过程是生产社会化程度不断提高的过程，社会分工得以在更大的范围内进行，资源可以在更大范围内追求最优配置，这可以带来巨大的分工利益。但对于目前的经济全球化来说，全球经济仍处于发达资本主义国家占主导地位的状态。发达资本主义国家拥有比较成熟的市场经济体制和完备的宏观调控体系，同时，国际通行的制度和惯例是由它们主导的，国际规则在很大程度上体现了其国内规则的特点。这样，当这些国家的政府、企业或其他经济主体在不同市场上开展活动时，就不会面临规则的冲突及由此产生的不确定性。它们也可以利用在国内行之有效的手段和措施来应对国际市场的风险和不确定性，提高竞争力。
目前，主要发达资本主义国家的经济已经开始从工业经济走向知识经济，新兴的金融服务业、高新技术产业已成为其主导产业。发达国家可以利用由其主导的世贸规则，打开别国的金融市场、服务市场等，凭借其垄断性竞争优势扩展市场份额，从而获取更大收益。发达资本主义国家在国际经济交往中往往把贸易自由化和公平竞争作为制定规则的基本原则，但是，发达国家和发展中国家的经济实力和经济发展是极不对称的，它们作为不同的市场主体，在进入市场以前的资源禀赋差异极大。从这种不对等的实力状况出发，在市场上进行自由贸易和所谓的“公平竞争”，其结果只能是弱肉强食，导致事实上的不自由和不公平。
经济全球化对发展中国家也有积极的影响。经济全球化带来的资源在全球加速流动，为发展中国家弥补国内资源的不足提供了机会。在经济全球化过程中，发达国家对外转移过剩资本和低附加值的劳动密集型产业，发展中国家利用这一机会吸引资本、技术，接手外来的产业，加快国内工业化的完成。外来的资本、技术有助于改善国内的资源供给结构，使得劳动力资源的优势得以充分发挥。此外，发展中国家因经济发展水平和国民收人较低，市场容量相对较小，经济全球化为这一问题的解决提供了契机，发展中国家可以利用不断扩大的国际市场解决产品销售问题，以对外贸易带动整个经济的发展。但是，经济全球化是一把“双刃剑”，它在给发展中国家带来利益的同时，也带来了巨大的风险。在当今经济全球化条件下，发达资本主义国家与发展中国家的国际经济地位仍然存在着巨大的差距，目前的国际经济机制在很大程度上是发达国家政策协调的结果，大多数的国际规则都对发达资本主义国家有利，或者干脆就由发达国家制定出来而要求发展中国家接受和服从的。如在国际贸易规则中加进环境和劳工条款，借口发展中国家不顾环境污染，限制其产品进人本国，扬言发展中国家不使用“人道主义”的劳工标准就要遭到报复；在国际组织中迫使发展中国家承担超越自己水平和能力的责任等。可以说，在公平的旗号下实行不合理的经济政策，特别是借执行国际规则之名行维护自身利益之实，使发达资本主义国家得以在经济上长期控制、剥削发展中国家。
二）经济全球化的后果
经济全球化的迅速发展和扩大，不但改变着各国经济活动的方式和范围，也在改变着各国控制自己经济活动的手段和方法。但是，也应该看到，经济全球化是一个充满矛盾的进程，它在带给当代世界积极变化的同时，其迅速发展又不可避免地伴随和产生了一系列严重问题，这主要表现在：
第一，经济全球化使各国的产业结构调整变成一种跨国公司主导的过程产业结构是一国国民经济的基础和主体，一国经济的竞争力，从根本上讲，取决于产业结构的合理化和高度化。因此，为了增强经济竞争力，各国都十分重视调整产业结构，以实现产业结构的协调和技术水平的不断提高。可以说，产业结构调整一直是一种带有浓厚民族国家色彩的经济活动。然而，随着经济全球化的实现，产业结构调整巳不再纯粹是个别国家的事情了。实际情形是，随着跨国公司的大举进入及企业跨国经营活动的开展，一国产业结构的变动已在更大程度上受到跨国公司的影响，相应地，产业结构的调整超出民族国家的界限，成为立足于全球的世界性经济体系的一部分。在经济全球化背景下，积极主动地利用外国直接投资，使之服务于本国产业结构调整，这有助于增强本国经济的安全度，提髙国际竞争力。但是，如果政策运用不得当，任凭本国产业遭受跨国公司的激烈冲击，则会使本国经济的独立性受到损害，进而影响国家的经济安全。
第二，经济全球化使国家经济主权受到一定程度的冲击国家主权是国家独立和民族尊严的象征，具有神圣不可侵犯性。但是，如今经济全球化已冲破了国家界限，摆脱了国家疆域的束缚，原来完全为一国所独立拥有的权利却日益成为国际社会共同体拥有的权利，各国的经济活动越来越多地遵循国际惯例和国际条例来运作。这样一来，国家主权，特别是经济主权就受到了一定程度的制约，甚至是冲击。需要强调指出的是，国家主权在经济全球化背景下只是局部受到约束，而不是完全消亡，恰恰相反，国家主权是经济独立的根本保证。削弱乃至取消国家主权，既不符合当代世界各国所共同遵循的“主权至上”的原则，又会导致世界经济秩序陷人混乱，阻碍各国经济的正常发展。
第三，“数字鸿沟”出现，国家间贫富差别扩大与经济全球化直接相关的问题是全球经济的两极分化。由于经济全球化意味着市场经济的全球化，而在市场经济体系中通行的是市场竞争和优胜劣汰法则，所以客观上就存在着导致两极分化的可能性。经济全球化的重要特点之一是数字信息技术的出现并在经济生活领域中的广泛运用。但是，发达国家以因特网技术为代表的数字信息技术的普及程度远远大于大多数发展中国家，数字技术给投资者和技术拥有者带来了巨额“数字红利”，而与此同时，大多数发展中国家却与数字技术无缘，这就加剧了发达国家与发展中国家之间的“数字鸿沟”。据统计，西方发达国家与低收人国家人均国民生产总值之比，1980年为32.8:1，1990年为51.3：1，1995年又扩大到59.0:1。世界上最富有的20%和最穷的20%的人的收人之比，1991年为61:1,1995年为81:1。目前世界上仍有30亿人，即占人类的一半生活在严重贫困之中。
第四，“新经济”与“旧经济”相脱节，加剧了虚拟经济与实质经济的背离新经济指建立在数字信息技术等基础上的经济，旧经济指非信息的实质经济或者建立在传统产业基础上的经济。在新经济条件下，髙科技产业，包括电脑、通讯、网络、生物工程等相关行业成为最具活力和竞争力的产业，它们不但直接增加了社会财富的生产，而且通过向传统产业提供新技术而提升了传统产业的生产力，进一步增加了社会财富。但是，“新”经济在“丨日”经济的运行机制和规则中运作，它给人一种可以持续带来滚滚财源的幻觉，其表现是髙科技产业的股价一再高涨，这意味着高科技产业在通过创新改造旧经济，形成一种面向全球市场的知识经济的同时，又使其自身泡沫化，走向与实质经济相脱节的道路，从而加剧了发达国家业已存在的虚拟经济与实质经济的失衡。
第五，环境退化与经济全球化同步，经济可持续发展面临严峻挑战经济全球化意味着工业化成为发达国家和发展中国家共同的追求目标，但在实现这一目标的过程中，环境受到严重破坏。从表面上看，发达国家已专注于高附加值的非污染的知识产业，但实际上，发达国家在过去200年间的工业化过程中，已经严重地破坏了环境，现在第三世界成了工业制成品和资源密集实物产品的主要产地，同时也成为发达国家全球环境代价的主要承受者。当前，发达国家以仅占世界25%的人口，消费着全球能源总量的75%，排放着全球温室气体排放量的75%。同时发达国家还通过各种手段转移污染。经济全球化下生态环境的持续恶化对经济的可持续发展形成严峻挑战。
第六，经济全球化存在着引发全球性经济危机的可能性经济全球化是市场经济的全球化，而市场经济原本就具有二重性，它除了具有优化资源配置和提高效率的优点外，还具有盲目性、自发性和滞后性等缺陷，经济全球化的结果是把市场经济的优点和缺点也全球化了。在一国范围内，市场经济的消极影响可以靠政府干预来纠正，而在全球范围内，现在还缺乏这样的调节机构和机制，这样，市场经济的内在缺陷在全球范围内就可能引发经济波动，甚至危机。实际情况正是如此。1994年墨西哥爆发金融危机，震动全世界，接着巴林银行倒闭，1997年7月爆发东南亚金融危机，接着1998年俄罗斯、巴西又先后陷人金融危机。现在全球三分之一的经济受到危机和衰退的困扰。这一切表明，一个缺乏有效防范和监控体制和机制的全球经济，必然是危机四伏的。
三、经济全球化的实质
经济全球化是当今世界发展的重大趋势之一，它与当代资本主义息息相关。目前的经济全球化是资本主义占主导地位的经济全球化，其实质是资本主义关系的全球化，这主要体现在三个方面：
首先，经济全球化是资本主义经济发展的一个新阶段资本主义经济的发展，如果从18世纪中期发生在英国的产业革命算起，至今已有两个半世纪。在这个过程中，它经历了若干阶段。第二次世界大战后，它逐步向经济全球化阶段过渡，到80年代中期，进入了经济全球化阶段。当代世界经济是发达资本主义经济占主导地位的经济，在当前世界近30万亿美元的国民生产总值及近6万亿的出口贸易中，美、欧、日等发达资本主义国家占70%以上；在世界6400亿美元的对外直接投资(1998年）中，它们占90%以上。发达资本主义国家的科技力量雄厚，高科技产业水平高，它们的跨国公司在世界生产和世界市场上占据巨大的优势地位，它们在国际经济组织中起着支配作用，国际经济关系的各种规则基本上是由它们制定的。
其次，经济全球化的矛盾是资本主义基本矛盾的反映在经济全球化条件下，世界各国的经济联系空前密切，它们之间的相互依赖大大加强，在这个一体化的全球经济体系里，你中有我，我中有你，谁都离不开谁。但是，在资本主义占主导地位的全球经济中，又充满了矛盾和竞争。这是资本的本性所决定的。资本的本性是不断地增值，追逐最大利润。在这种强烈欲望的驱使下，资本的对外扩张大大加强。经济全球化，为资本的全球扩张创造了前所未有的良机，而这又使资本主义的各种矛盾扩大到全球。资本主义的基本矛盾是生产社会化同生产资料资本主义私人占有之间的矛盾，这个基本矛盾在全球化经济中取得了不同的表现形式：各国经济的可调节性与全球经济的无计划性之间的矛盾、跨国公司的严密组织和科学管理与世界市场的盲目扩张和无序运行之间的矛盾、全球生产能力的无限扩大趋势与世界市场容量有限之间的矛盾等。这些矛盾的尖锐化，导致全球经济总量和结构及世界经济各部门、各领域之间的失调，进而导致全球经济的起伏不定、动荡和危机。
最后，经济全球化使贫富差别全球化经济全球化要求各国间加强经济协调和合作，从而缓解经济发展中的重重困难；经济全球化也意味着有可能实现资源在全球范围内的合理、有效的配置，有利于各国经济实现优势互补，实现全球范围的专业化协作，有利于各国发挥规模经济、范围经济和速度经济的优势。总之，在经济全球化的大环境中，全球经济和各国经济都有可能获得更大的发展。但是，各国经济的发展水平并不相同，不同国家的经济实力也存在巨大差别。发达资本主义国家经济实力强大,在世界经济中占主导地位，它在经济全球化进程中可以获得最大利益。而大多数发展中国家的经济竞争力较弱，它们在经济全球化中获得的利益则非常有限。世界政治经济发展的不平衡是资本主义的绝对规律。社会贫富两极分化和众多贫困人口的存在，也是资本主义固有的现象，是资本积累规律起作用的必然结果。
新经济政策的主要特点范文4
【关键词】物流 物流产业 物流管理1
【Abstract】From the base theories and conception of the logistics， the research paper analyzed the present situation and some problems of the logistics industry development in China at now， suggested the development countermeasures and the development foreground of the logistics industry in China. In the first chapter survey， it first introduced the concentric logistics schools at the present， then， it explained the process of the logistics conception change and few classifications of the logistics. Because the logistics has become an economic hot spot in China from 2000，logistics assumed important sense in economic development. Then it put stress upon expounding the present situation of the logistics development in China of later years. In China， the logistics still in starting develop stage the professional ration logistics service behind developed country a lot， but it has already developed a litter， the variety service has moderate developed， furthermore， the logistics facilities and equipments also had moderate scales. but it still has a lot problems which to be expounded at five aspect in second chapter. The third chapter rose advices and countermeasures for the problems， which mentioned in the second chapter， and bring out the strategy modes. The fourth chapter is the end of the article. It predicted the development foreground of the logistics， which oriented the development feature of the logistics industry and lots of problem and challenge after China joined the WTO.
【Key words】 logistics; logistical industry; logistical management
【文献综述】
一、研究的目的与意义
物流是国民经济发展中十分重要的一环，它连接着生产环节、分配环节和消费环节等，物流产业的发达程度已成为衡量一个国家经济发达程度的重要标志之一。但由于中国长期以来受到计划经济体制的影响，对物流的重视程度不够，以致于物流已成为制约国民经济发展的主要瓶颈之一。目前，中国物流企业正面临着来自国际先进企业的竞争压力和来自制造业等其它业态企业的企业物流体系不断完善的冲击。如何摆脱目前的低档次竞争态势，以价值增值为核心，利用各种先进技术和管理方法来提升物流企业的技术和管理水平，就成为每一个企业都在认真考虑的问题。
物流活动贯穿于社会再生产的生产、分配、流通、消费等各个环节，成为各环节的连结器。加快现代物流业，对于优化国民经济的资源配置、调整经济结构，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争能力，提高流资金利有率、缩短资金周转期，增强经济运行质量与效益，实现可持续发展战略，推进经济体制与经济增长方式的根本性转变，具有非常重要的意义。随着物流对社会再生产的重要作用不断提升，世界各国逐步对物流予以越来越高的重视，并对物流的定义和内涵进行了不断地丰富和发展。物流的特征包括：1.物流的核心目的是向客户提供“准时、保质、保量、低成本”的综合服务；2.以降低服务对象的流通成本为目标，是“第三方利润来源”；3.物流过程实质上是“物流、资金流和信息流”的“三流一体化”过程；4.国际化和社会化是现代物流发展的必然趋势；5.自动化与信息化的有效结合是现代物流的主要特征。企业整体实力的提升需要生产各要素的有效整合，其中以信息技术应用为表，以管理技术革新为体的企业信息化建设已成为物流企业未来发展的关键措施之一。
二、国内外研究现状
（一）我国物流发展的现状
自80年代初由日本引入物流概念之后，我国开始了对物流的研究。经过近
二十年的发展，物流已成为我国经济发展的重要因素，并成为企业创造利润的源泉。
1. 物流基础设施初具规模
近年来，我国以干线铁路、高速公路、枢纽机场、国际航运中心为重点，大力推进物流基础设施建设。至2000年末，我国运输线路中，铁路营业里程6.8万公里，公路通车里程140万公里，内河千吨级以上航道7855公里，沿海港口万吨以上泊位646个，民航机场129个，航线1120条，里程151万公里，管道运输2.5万公里。货运量总计135亿吨，货物周转量总计43359亿吨公里。与此同时，各地以交通部45个公路主枢纽为中心，加快进行现代物流园区建设，其中上海西北物流园区、深圳平湖物流基地、沈阳公路主枢纽等已投入使用。
pp2. 物流技术设备市场活跃
pp我国的集装箱生产能力和国际市场份额都已居世界首位。各种物流设备制造企业及附属配件制造企业达3000多家，一些企业如昆明船舶设备集团公司等积极引进国外技术消化吸收，提高技术水平，已可以独立制造自动化仓库、AGV、搬运机器人等产品。但总的来看，我国物流设备制造企业的规模一般偏小，承担大型项目及成套设备制造的能力不足，高技术产品的质量不够稳定，因而国外物流技术设备厂商如西门子、大福等纷纷进入我国市场。由于我国在物流基础设施以及烟草、家电、IT等制造企业和连锁商业企业的物流系统建设中对先进物流技术设备的需求越来越大，物流技术设备市场竞争非常激烈，一个物流中心或自动化仓库的建设项目经常有国内外多家企业参与竞标。
pp3. 第三方物流方兴未艾
根据中国仓储协会进行的第三次物流市场调查分析：有57％的生产企业和38％的商业企业正在寻找新的物流商，企业对第三方物流的满意度在逐渐提高。企业目前的物流需求以物流运作为主，更强调物流总的形式，需要一体化的物流服务。与第一次、第二次调研结果相比，市内配送服务需求也越来越迫切。同时物流过程管理、物流决策、数据采集等信息服务越来越受到企业的重视。种种迹象表明，我国第三方物流市场方兴未艾
4. 物流信息化建设稳步推进
在信息通讯方面，目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里，并已基本形成以光缆为主体，以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字符元干线传输网络；四大骨干网络的覆盖范围包括全国地市以上城市和90％的县级市及大部分乡镇，并连通世界主要国际信息网络，从而使EDI、ERP、MRP、GPS等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术得以应用。由于建立物流信息系统是传统物流企业向现代物流企业转变的基础，我国的物流软件市场正稳步增长，杰合伟业、快步易捷等一批新兴的物流软件企业正在成长，跨国IT企业如IBM、CA等也努力开拓我国物流软件市场。
5. 工商企业致力于物流合理化
近年来，不少工商企业认识到物流是企业的"第三利润源泉"，抓紧建立自己的物流体系，促进企业物流合理化。神州数码、华联超市、国美电器等企业都已经建立或正在筹建自己的物流体系。特别是青岛海尔集团，在对企业进行全方位流程再造的基础之上，建立了具有国际水平的自动化、智能化的现代物流体系，使企业的运营效益发生了奇迹般的变化，资金周转达到一年15次，呆滞物资降低73.8％，仓库面积减少了50％，库存占用资金减少了67％，被中国物流与采购联合会授予中国物流示范基地。
近年来，我国的现代物流虽有一些发展，但也应看到，在对物流的研究及应用上，与发达国家相比，还有一定距离，仍然处于起步阶段。主要表现在：一是国内企业对物流服务需求不足，现代物流的观念尚未在工商企业中得到普及，对现代物流的认识有待提高；二是提供物流服务的企业，工作质量不高，服务内容有限，绝大多数企业只能提供单项或分段的物流服务，不能形成完整的物流供应链；三是有点无网或有网不畅，信息交换渠道不完善，技术装备水平落后，专业人才匮乏；四是市场机制不健全，竞争秩序不规范，现有的规章制度和管理方式尚不适应现代物流的发展；五是关于现代物流的理论研究和实际运作比较滞后，特别是实际运作，更为滞后。
（二）国外研究新成果
早在1997年世界经合组织(OECD)就在欧共体、北美自由贸易区和亚太地区分别成立了三个多边合作物流研究小组。其主要任务是研究本地区物流的现状和特征，把握观代物流的发展趋势，描述在全球经济和区域经济联盟的基础上建立全球物流网络的构想，为本地区各个国家制定物流政策提供决策依据。亚太地区的多边合作物流研究小组起先由国际经合组织的成员体的代表参加，1998年起吸收了中国、马来西亚、菲律宾、印度等非国际经合组织的成员体的代表参加。
多边合作物流研究小组致力于货物运输的高级整合物流研究，以及由当代信息技术与通信技术推动的多式联运发展趋势问题的研究。其宗旨是促进关于多式联运管理和基于跨区域物流理论和经验的交流。物流支持系统的实施和全球整合物流基础设施的有效利用被认为是未来10年内全球物流发展的目标和挑战。
多边合作物流研究小组认为在过去的20多年中，由于信息技术的迅速发展及其在生产和流通领域的应用，极大地促进了全球经济一体化的进程。同时，国内和国际物流的结构也发生了巨大的变化。廉价的劳动力、原材料的获取以及当地的消费市场已不再是影响公司跨过发展的重要因素。相反，怎样在全球范围安排复杂的生产设计和分销系统则是跨国公司首要考虑的问题，因此，跨国公司的生产链——从原材料的获取、半成品和成品的运输以及为消费者提供分销服务——都将在全球范围内实施，而这一复杂过程将运用JIT技术进行最有效的操作。信息技术的发展对全球物流系统产生了巨大的影响。
为预测全球物流系统的发展趋势，有必要对变化中的国际经济形势和跨过贸易的特征加以研究，这就要求企业必须把握多式联运系统和物流基础设施发展的新趋势。在全球化生产的价值链中，跨国公司的重点在于在全球范围内进行研发、采购、生产、销售以及财务支持活动的协调安排，以使整个价值创造过程利润最大化。为取得高质量的全球物流服务，跨国公司对跨国界运输管理的要求越来越强烈。
国外物流研究的热点主要表现在对环境问题和绿色物流的研究，以及信息技术和智能化运输系统对全球物流产生的影响。绿色物流是当前国际物流研究的一个热点。随着1997年全球环境问题会议在Kyoto的召开，环境问题已经不再只是一个理论性的问题。许多国家对将环境问题给予高度的重视，而伴随着环境问题的提出，绿色物流的发展成为当务之急。环境问题对物流影响的另一个方面表现为回收物流的产生，包括运用可再利用资源对产品的重新设计以及废弃物资的回收问题，而由世界经合组织(OECD)支持发展起来的三个物流研究小组则走在对这方面问题研究的前沿。
三、本文的研究方法
针对具体的研究主题和研究目的，本文坚持理论与实际相结合、中外结合、学科结合和历史发展与现状分析及未来趋势相结合的基本导向，坚持采用以下方法：
1． 规范研究
2． 综合分析与逻辑推理相结合
3． 比较的研究方法
4． 静态分析与动态分析相结合
四、论文框架与创新之处
本文从物流的基本理论和基本概念入手，分析了我国物流产业发展的现状、存在的问题，提出了我国物流产业的发展对策和我国物流产业今后的发展前景。在第一章综述中，首先介绍了当今的几种物流学派，然后说明了物流概念的衍变过程，以及有关物流的几种分类。由于自2000年以来，物流已成为中国经济的一大热点，它与我国经济发展具有重要的意义。之后，着重阐述了近两年来物流在我国的发展的现状。我国的物流产业尚处起步发展阶段，专业化物流服务相对于发达国家仍有很大距离，但已初露端倪，多样化物流服务也有了一定程度的发展，而且物流设施和装备也初具规模。与此同时，我国物流产业仍然存在很多问题和制约因素。这些在第二章从五个方面给予了阐述。第三章则针对第二章存在的问题提出了相关建议和对策，并引出了相关的战略模式。本文的第四章则是结尾部分。这章主要是针对我国目前物流产业的发展特点以及入世之后带来的种种问题和挑战，对物流产业的发展前景进行了预测。
本文的创新之处在于联系目前现实情况，根据最近几年我国物流发展状况，从宏观入手，采用静态分析与动态分析相结合的方法，较详细地阐述了我国物流产业发展存在的问题，认为问题主要集中在制度落后、管理落后、设备落后和人才欠缺这几个方面。进而对这些问题提出了自己相应的对策：尽快制定中国物流产业发展的方针和总体目标、大力发展第三方物流、加强物流管理、注重物流领域的研究工作和人才培养，分别提出了可操作性的实施建议，并提出了我国企业发展现代化物流的战略模式。
参考文献：
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【正文】
第 1 章p综述
物流概念传入我国已有近20年的时间，我国的学者、研究人员对物流的发展历史、内涵等做了大量的研究，但也应看到，对物流的基础理论、物流系统之间的关系特别是微观物流以及物流信息系统的研究还远远不够。我国对物流的研究起始于物资系统，但由于物流概念本身界定的相对模糊，因此，仍有很多人将物流与物资流通混为一谈。
1.1 物流学派综述
商务分流说：物流科学赖以存在的先决条件，所谓商务分离，是指流通中两个组成部分商业流通和实物流通各自按照自己的规律和渠道独立运动。
黑大陆学说：著名的管理学权威P?E?德鲁克曾经讲过：“流通是经济领域里的黑暗大陆”。①德鲁克泛指的是流通，但是，由于流通领域中物流活动的模糊性尤其突出，是流通领域中人们更认识不清的领域，所以，“黑大陆”说法现在转向主要针对物流而言。
物流冰山说：是日本早稻田大学西泽修教授提出来了，他专门研究物流成本时发现，现行的财务会计制度和会计核算方法都不可能掌握物流费用的实际情况，因而人们对物流费用的了解是一片空白，甚至有很大的虚假性，他把这种情况比做“物流冰山”的特点，是大部分沉在水面下 ，我们看不到的黑色领域，而我们看到的不过是物流的一部分。
第三利润源泉：“第三利润源泉”说法主要出自日本。从历史发展来看，人类历史上曾经有过两个大量提供利润的领域。第一个是资源领域，第二个是人力领域。在前两个利润源潜力越来越小，利润开拓越来越困难情况下，物流领域的潜力被人所重视，按时间序列排为“第三个利润源”。
效益背叛说：是物流领域中很经常的很普遍的现象，是这一领域中内部矛盾的反映和表现。例如，包装问题，包装方面每少花一分钱，这一分钱就必然转到效益上来，包装节省。利润则越高。但是，一旦商品进入流通之后，如果节省的包装降低了产品的防护效果，就会造成储存、装卸、运输功能要素的工作劣化和效益大减。
成本中心说：含义是，物流在整个企业战略中，只对企业营销活动的成本发生影响，物流是企业成本的重要的产生点，因而，解决物流的问题，并不主要是为了要搞合理化、现代化，其主要是通过物流管理和物流的一系列活动降低成本。所以，成本中心既是指主要成本的产生点，又是指降低成本的关注点，物流是“降低成本的宝库”等说法正式这种认识的形象表述。
利润中心说：含义是，物流可以为企业提供大量直接和间接的利润，是形成企业经营利润的主要活动。物流的这一作用，被表述为“第三个利润源”。
服务中心说：代表了美国和欧洲等一些国家学者对物流的认识，这种认识认为，物流活动最大的作用，并不在于提高企业对用户的服务水平进而提高了企业的竞争能力。因此，他们在使用描述物流的词汇上选择后勤一词。特别强调其服务保障的职能。通过物流的服务保障，企业以其整体能力来压缩成本，增加利润。
战略说：是当前非常盛行说法，实际上学术界和产业越来越多的人已逐渐认识到，物流更具有战略性，是企业发展的战略而不仅仅是一项具有操作性任务。应该说这种看法把物流放在了很高的位置，企业战略是什么呢？是生存和发展。物流会影响企业总体的生存和发展，而不是在哪个环节搞得合理一些，省了几个钱。
1.2 物流的概念
首先产生的是“PD”概念。“PD”（Physical Distribution），是指从生产厂家到用户的“货物配送”。五、六是年代，当西方管理科学的中心开始从生产领域转到非生产领域时，“PD”的概念开始形成，并受到重视，当时被美国企业界称之为提高经济效益的“神童”。七、八十年代以后，人们进一步认识到，对现代工业发达国家来说，经济发达到一定程度后，其经济水平的提高主要取决于社会物资供应系统的效率，而不是生产过程本身。而且，对于一个生产企业来说，要提高经济效益、增加竞争能力，不仅应搞好产品制成后从生产者到用户的货物配送的管理（即PD），而且还应搞好产品生产前从供应商到生产制造商的原材料和零部件的采购、运输、仓储和库存等的材料管理（Material Management），以及在生产过程中对材料、零部件等的运输和库存的管理（Internal Inventory Transfer）。由此，形成了一体化的物流管理系统——Logistical Management。
“物流”一词的译法，今天，在亚洲主要城市或地区说的“物流”是指“Logistical”，原词直译为“后勤”。这个词起源于西方的早期战争时期，并在第二次世界大战中被广泛使用，当时是指军队为维持战争的进行所需的人和物的支持保障系统。后来，这个词被英美学者借用在工商领域，是指一个企业对其原材料管理、货物运输和仓储、集散之间实施的计划、组织、指挥、协调和控制。但在翻译上，汉语“物流”一词，最初却是引自日本人对“PD”的翻译。六十年代，“PD”的概念从美国引入日本，日本人最初把它翻译成“物的流通”，后来由日本大阪大学学者平原直（Hiragana）改为“物流”。八十年代初，“物流”这个词从日本传入中国，首先在中国的物资经济领域采用。九十年代，“Logistical”的概念直接从欧美传到中国，首先在中国的物资经济领域采用。九十年代，“Logistical”的概念直接从欧美传到中国，这时中国和香港均沿用“物流”的译法，虽然有人建议建议“Logistical”直译为“后勤”，以区别与PD的不同。但经过众多专家反复研究，考虑到从PD到Logistical虽然有内涵上的进一步丰富和完善，但基本上是物流概念在外部延伸，因此沿用“物流”的译法不会产生实质上的歧义；而且，“物流”一词更形象和贴切地反映了当今它在工商领域所代表的对原材料、半成品及成品在从其生产地到消费地所进行的用户服务、需求预测、情报信息联络、物资搬运、定单处理、选址、采购、包装、运输、装卸、仓库管理以及废物回收处理等一系列以物为对象而实行的计划、组织、指挥、协调与控制。这样的译法不仅比译为“后勤”更接近原词所代表的内容，也避免了汉语“后勤”中所包含的那些与此无关的，诸如联谊会、俱乐部、食堂之类的内容。当然，近年也有人建议同日本人一样，译成“综合物流”，但考虑到“物流”的译法已为大多树人所接受，加不加“综合”没有关系。
物流的概念，以前比较常用的是美国物流管理协会的定义：物流是为满足消费者需要而进行的从起点到终点间的原材料、中间过程库存、最后产品和中间信息有效流动和储存的计划、实施和控制管理过程。
1.3 物流的分类
社会经济领域中的物流活动无处不在，对于各个领域的物流，虽然其基本要素都存在且相同，但由于物流对象不同，物流目的不同，物流范围、范畴不同，形成了不同的物流类型。在对物流的分类标准方面还没有统一的看法，主要的分类方法有以下几种：宏观物流和微观物流；社会物流和企业物流；国际物流和区域物流。
1.3.1宏观物流
宏观物流是指社会再生产总体的物流活动，即从社会再生产总体角度认识和研究的物流活动。这种物流活动的参与者是构成社会总体的大生产、大集团。宏观物流也就是研究社会再生产总体物流，即研究产业或集团的物流活动和物流行为。宏观物流还可以从空间范畴来理解，在很大空间范畴的物理活动，往往带有宏观性，在很小空间范畴的物流活动则往往带有微观性。宏观物流也指物流全体，从总体看物流而不是从物流的某一个构成环节来看物流。因此，在我们常提出的物流活动中，下述若干物流应属于宏观物流，即：社会物流、国民经济物流、国际物流。宏观物流研究的主要特点是综观性和全局性。宏观物流主要研究内容是物流总体构成、物流和社会之关系再社会中之地位、物流与经济发展的关系、社会物流系统和国际物流系统的建立和运作等。
1.3.2 微观物流
消费者、生产者企业所从事的实际的、具体的物流活动属于微观物流。在整个物流活动中，其中的一个局部、一个环节的具体物流活动也属于微观物流。在一个小地域空间发生的具体的物流活动也属于微观物流。针对某一种具体产品所进行的物流活动也是微观物流。我们经常涉及的下述物流活动皆属于微观物流，即：企业物流、生产物流、供应物流、销售物流、回收物流、废弃物物流、生活物流等，微观物流研究的特点是具体性和局部性。由此可见，微观物流是更贴近具体企业的物流。其研究领域十分广阔。
1.3.3 社会物流
社会物流是指超越一家一户的以一个社会为范畴面向社会为目的的物流。这种社会性很强的物流往往是由专门的物流承担人承担的、社会物流的范畴是社会经济的大领域。社会物流研究再生产过程中随之发生的物流活动和国民经济中的物流活动。因此带有综观性和广泛性。
1.3.4 企业物流
从企业角度上研究与之有关的物流活动。是具体的、微观的物流活动的典型领域。企业物流又可区分不同类型的物流活动，如企业生产物流。这种物流活动是与整个生产工艺过程伴生的，实际上已构成了生产工艺过程的一部分。企业生产物流的过程大体为原料、零部、燃料等辅助材料从企业仓库或企业的“门口”开始，进入到生产线的开始端，再进一步随生产加工过程一个一个环节地“流”。在“流”的过程中，本身被加工，同时产生一些废料余料。直到生产加工终结，再“流”至制品仓库便终结了企业生产物流过程。
1.3.5 国际物流
国际物流是不同国家之间的物流，这种物流是国际间贸易的一个必然组成部分，各国之间的相互贸易最终通过国际物流来实现。对跨国公司来讲，国际物流不仅是由商贸活动决定，而且也是本身生产活动的必然产物。企业的国际化战略的实施，使企业分别在不同国度中生产零件、配件，又在另一些国家组装或装配整机，企业的这会总生产环节之间的衔接也需要依靠国际物流。
1.3.6 区域物流
区域物流是相对于国际物流的概念，是一个国家范围之内的物流，如一个城市的物流，一个经济区域的物流均属于区域物流。
1. 4 关于物流产业的基本知识
1.4.1 物流产业的发展及其基本内涵
物流产业的产生和发展是经济发展到一定阶段、社会分工不断深化的产物。传统上的物流活动分散在不同的经济部门、不同的企业以及企业组织内部不同的职能部门之中。随着经济快速发展、科学技术水平的提高以及工业化进程的加快，大规模生产、大量消费使得经济中的物流规模日趋庞大和复杂，传统的、分散进行的物流活动已远远不能适应现代化经济发展的要求，物流活动的低效率和高额成本，已经成为影响经济运行效率和社会再生产顺利进行的制约因素，并被视为“经济的黑暗大陆”。从50年代到70年代，围绕企业生产经营活动的科学管理，在降低物流成本方面取得了显著的成效。
进入80年代以来，随着经济全球化持续发展、科学技术水平不断提高以及专业化分工进一步深化，在美国、欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的物流革命。首先在企业内部物流资源整合和一体化，形成了以企业为核心的物流系统，物流管理也随之成为企业内一个独立部门和职能领域。之后，物流资源整合和一体化不再仅仅局限在企业层面上，而是转移到相互联系、分工协作的整个产业链条上，形成了以供应链管理为核心的、社会化的物流系统。物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来，发达国家经济中出现了为工商企业和消费者提供专业化物流服务的企业，即“第三方物流”企业。各种专业化物流企业的大量涌现及其表现出来的快速发展趋势表明，专业化物流服务作为一个新的专业化分工领域，已经发展成为一个新兴产业部门和国民经济的一个重要组成部分。
1.4.2物流产业的基本特征
虽然物流活动久已存在，但在现代经济中，物流产业及其所提供的物流服务，与传统的物流活动或者生产、流通部门从事的物流活动已经有了本质上的区别。
第一，物流产业是国民经济中的动脉系统，它连接社会经济的各个部分并使之成为一个有机整体。在现代经济中，由于社会分工的日益深化和经济结构的日趋复杂，物流产业是维系这些复杂交换关系的纽带和血管。因此，物流产业是经济运行中不可或缺的重要组成部分。
第二，物流产业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。当物流活动分散在不同企业和不同部门时，各种物流要素很难充分发挥应有的作用。例如仓储设施的闲置等。随着物流活动从生产和流通领域中分化出来，各种物流要素也逐渐成为市场资源，专业化物流企业可以根据各种物流活动的要求在全社会范围对各种物流要素进行整体的优化组合和合理配置，从而可以最大限度地发挥各种物流要素的作用，提高全社会的物流效率。
第三，物流产业可以为全社会提供更为全面、多样化的服务，并在物流全过程及其各个环节实现价值增值。当物流活动从生产过程和交易过程中独立出来后，物流就不再是一个简单的成本因素，而成为一个为生产、交易和消费提供服务的增值因素，其中也蕴藏着巨大的商业潜力。专业化物流企业不仅可以提供货物运输、配送、流通加工等有形服务，而且可以提供物流方案设计、物流信息管理等无形服务，这是商业企业、运输企业、仓储企业等传统流通部门所难以企及的。相对于产品的生产过程而言，物流服务创造的是产品的空间价值和时间价值，并正在成为全球发展中的热点和新的经济增长点。
第2章 中国物流产业的现状及面临的主要问题
总体看来，中国物流产业的总体规模目前还比较小，发展水平也比较低，这一方面是由我国经济发展的水平和阶段所决定的，另一方面，也是更为重要的是我国经济中还存在着许多影响和制约物流产业健康发展的因素。
2.1 中国物流产业发展的现状及主要特征
相对于发达国家的物流产业而言，中国的物流产业尚处于起步发展阶段，其发展现状及主要特征是：
2.1.1 专业化物流服务需求已初露端倪
近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源泉”开始有了比较深刻的认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求，1998年以来，山东省经委以优化企业内部物流管理为切入点推进现代物流发展的试点工作，得到山东省及其周边省份许多企业的广泛认同和参与。这说明，我国物流活动的发展水平还比较低，加强企业内部物流管理仍然是全社会物流活动的重点。
与此同时，专业化的物流服务需求已经出现且发展势头极为迅速。其一是跨国公司在中国从事生产经营活动、销售分配活动以及采购活动过程中，对高效率、专业化物流服务的巨大需求。这是带动我国物流产业发展的一个十分重要的市场基础。其二是国内优势企业对专业化物流服务的需求。目前，我国一批颇具竞争力的企业，例如海尔集团、青岛啤酒、上海宝钢等，在市场扩张的过程中，在不断优化企业内部物流系统的基础上，已开始尝试和利用专业化物流服务。其三是在一些新兴的经济领域中，如私营企业、快递服务行业以及电子商务领域等，也产生和存在着一定规模的物流服务需求。
2.1.2 专业化物流企业和多样化物流服务有一定程度的发展
近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成，一是国际物流企业，如丹麦有利物流公司等。这些国际物流公司一方面为其原有的客户——跨国公司进入中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务；另一方面，针对中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务，如UPSV、TNT 等大型国际物流企业在纷纷进入中国的快递市场。
二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业。他们依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向现代化物流企业转化。例如，中国发展规模较大的准物流企业——中外运集团与摩托罗拉（中国）公司的合作中，根据客户市场的发展和物流需求的变化，不断规范、调整和创新企业的物流服务内容，提高服务质量，使物流服务内容从简单空运发展为全程物流服务，服务区域从天津扩展至全国，服务规模从最初的几笔货物发展到每月数百吨，成为摩托罗拉（中国）公司最主要的物流服务供应商。
三是新兴的专业化物流企业，如广州的宝供物流公司、北京华运物流公司等。这些企业依靠灵活的竞争策略和对专业化物流的知识，在市场竞争中发展较快，成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量。
在物流企业不断涌现并快速发展的同时，多样化的物流服务形式也有了一定程度的发展。一方面围绕货运、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务发展比较迅速。以货运为例，目前我国货运企业有数千家，整体发展比较规范、典型的货运企业，如中外运，能够提供包括报关、商检、运输合同管理等专业化的物流服务。它依靠先进的经营理念、多样化的服务手段、科学的管理模式在竞争中赢得了市场地位。另一方面是正在起步的系统化物流服务或全程物流服务，即由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全程物流的组织与实施的物流服务。目前国内物流企业刚刚开始这方面的尝试，还缺乏成功的运作经验和实例。
2.1.3 物流基础设施和装备发展初具规模
经过多年发展，目前我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展，为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。
在交通运输方面，我国目前已经建成了由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输5个部分组成的综合运输体系，运输线路和场站建设方面以及运输车辆及装备方面有较大的发展。在仓储设施方面，除运输部门的货运枢纽和场站等仓储设施外，我国商业、物资、外贸、粮食、军队等行业中的仓储设施相对集中。仓储设施近年来发展迅速，年投资规模呈现快速增长趋势，1990国内仓储业基本建设投资规模仅为4。2亿元，1998年为65。8亿元，比1990年增长14倍之多。
在信息通讯方面，目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里，并已基本形成以光缆为主体，数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络，包括分组交换数据网（ChinaPAC）、数字数据网（ChinaDDN）、公用计算机互联网（ChinaNet）和公用中继网在内的四大骨干网络，总容量已达62万个端口，其覆盖范围包括全国所有地市以上城市和90%的县级市及大部分乡镇，并连通世界主要国际信息网络。这就使EDI、ERP、MRP、GPS等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术得以应用，在一定程度上提高了我国物流信息管理水平，促进物流效率的提高。
在包装和搬运设施方面，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术在我国已有比较广泛的应用，在一定程度上改善了我国物流活动中的货物运输的散乱状况和人背肩扛的手工搬运方式。目前，我国自主开发和研制的各种包装设备和搬运机械设备分别多达数百种，估计仅搬运机械设备制造业的年产值就约为400-500亿元。
2.1.4 物流产业发展正在引起各级政府的高度重视
目前深圳、北京、天津、上海、广州、山东等地政府极为重视本地区物流发展，并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。其中，深圳市已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一，并初步制定了物流产业发展的策略；北京市物流产业将发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的研究和规划；天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要正在积极研究制定天津现代物流发展纲要。
中央政府有关部门，如国家经贸委、国家计委、交通部、外经贸部等，也从不同角度关注着我国物流产业的发展，并积极的研究促进物流产业发展的有关政策。
2.2专业化物流服务水平较低
受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业仍然保留这“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。据调查，在工业企业中，36%和46%的原材料物流由企业自身和供应企业承担，而由第三方物流企业承担的仅为18%。产品销售物流中由企业自理、企业自理与第三方物流企业共同承担比例分别是24.1%和59.8%，而由第三方物流企业承担的仅为16.1%；在商业企业中，由企业自理和供货方承担的物流活动分别为76.5%和17.6%②。与此同时，多数企业内部各种物流设施的保有率都比较高（见表2.1），并成为企业经营资产中的一个重要组成部分。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，这也是当前制约中国物流产业快速发展的一个重要瓶颈。
表2.1 生产企业和商业企业物流设施保有情况
汽车车队 仓库 机械化装卸设备 铁路专用线 其他设备
生产企业 53% 59% 34% 3% 0%
商业企业 39% 44% 14% 3% 0%
在工商企业优化内部物流管理、提高物流效率的过程中，也存在着企业内部物流活动逐步社会化的发展趋势及其对社会化物流的潜在需求。但由于物流行业发育和现代企业制度改革的不完善，一方面企业内部运输和仓储等设施、各种物流装备、各类物流从业人员等资源，还不能在全社会范围内实现合理的交流和流动；另一方面，企业缺乏提高物流效率、降低成本的内在动力和手段，企业无法将其内部低效率的物流设施、人员和组织实施有效的剥离。这就使得企业不得不继续沿用以往的物流方式，社会化、专业化物流需求仍难以转化为现实。
2.3 服务方式有限及管理水平有待提高
尽管中国已出现了一些专业化物流企业，但物流服务水平和效率还比较低，主要表现在：
第一，服务方式和手段比较原始和单一。目前多数从事物流服务的企业只能简单的提供运输（送货）和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本龙制等物流增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。
第二，物流企业组织规模较小，缺乏必要的竞争实力。目前从事物流服务的企业，包括传统的运输和储运等流通企业和新型的专业化物流企业，规模和实力都还比较小，网络化的经营组织尚未形成。例如，全国从事公路货物运输的经营业户有274万户，平均每个经营业户拥有的运输车辆仅有1.43辆；拥有运营车辆超过100辆的企业也只有中远、中外运等少数企业。
第三，物流企业经营管理水平较低，物流服务质量有待进一步提高。多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，管理粗放，很难提供规范化的物流服务，服务质量较低。
2.4 物流基础设施和装备条件比较落后
虽然我国的物流基础设施和装备条件已有较大的发展和改善，但与我国经济以及物流产业的发展要求相比，与发达国家相比仍然有较大的差距，在相当程度上影响着我国物流效率的提高，不利于物流产业的快速健康发展。主要表现是：
第一，我国交通运输基础设施总体规模仍然很小，按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国仅有1344.48公里/万平方公里和10.43公里/万人，美国为6869.3和253.59，德国为14680.4和65.94，印度为5403.9和21.6，巴西为1885.8和118.4，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比也存在较大差距③。
第二，现代化物流集散和储运设施较少，发展水平较低。长期以来，我国在交通枢纽、公共储运设施、各种现代化物流中心等物流集散设施建设方面明显滞后，各种工商企业内部仓储也难已构成企业投资发展的重点。目前，交通部的公路主枢纽规划虽已经形成，但是仅有上海、深圳等地的一级主枢纽开始投入建设；航空货运基地尚在规划之中。我国经济系统中能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心还比较缺乏，这严重影响着物流集散乃至运输效率的提高.
第三，各种物流设施及装备的技术水平较低，物流作业效率不高。以货物运输设施和装备为例，铁路的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段；高速公路和高级公路还比较少，汽车专用公路仅占公路总里程的1%，等外公路仍高达20%以上；公路货运中各种专用运输车辆的比例仅占全部货运车辆的3%；沿海港口装备水平参差不齐，近年来建设的北仑港、盐田港、秦皇岛港及大连、天津、青岛、上海等港口的集装箱码头的现代化程度比较高，相对于发达国家80年代的水平，其他国家已极少采用的件杂散货运方式在我国港口仍普遍存在；民航货运业还很不发达，全国航空货运飞机仅有14架，以客运飞机搭载货运仍然是主要的航空货运方式。
第四，设施结构不尽合理，不能充分发挥现有物流设施的效率。如在运输设施方面，一是运输设施的区域布局不尽均衡，东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通设施比较落后；其次，各种运输方式之间尚未形成合理分工关系，市场范围交叉严重，在同类货源上进行盲目竞争，使得各种运输方式不能合理地发挥各自的优势。
第五，物流设施和装备的标准化程度较低。物流设施和装备的标准化是物流产业发展中一个关键问题，标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的有效衔接和协调问题，也在很大程度上影响着全社会物流效率的提高。我国物流设施和装备方面的标准化程度较低的主要表现，一是各种运输方式之间装备标准不统一。例如，海运与铁路集装箱标准的差异，在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展，我国海铁联运的集装箱运输在集装箱运输总量及铁路运输总量中的比例都比较低，对我国国际航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及进出口贸易的发展都有一定程度的影响。二是物流器具标准不配套。例如现有托盘标准与各种运输装备、装卸设备标准之间缺乏有效衔接，降低了托盘在整个物流过程中的通用性，也在一定程度上延缓了货物运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高。三是物流包装标准之间缺乏有效的衔接，虽然目前我国对商品包装已有初步的国家和行业标准，但在与各种运输装备、装卸设施、仓储设施相衔接的物流单元化包装标准方面还比较欠缺，这对各种运输工具的装卸率、装卸设备的荷载率、仓储设施空间利用率方面的影响较大。
第六，信息技术应用水平较低。以信息系统建设滞后为例，一是工商企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，如条形码技术、全球卫星定位系统（GPS）、物资采购管理（MPR）和企业资源管理（ERP）等物流管理软件，在物流领域中的应用水平较低；二是缺乏必要的公共物流信息交流平台，以EDI、互联网等为基础的物流信息系统在我国还没有得到广泛的应用。
2.5物流管理制度尚不健全
物流产业的发展不仅仅要有充分的市场要求基础、活跃的市场主体以及完善的物流设施，更为重要的是要有适应物流产业发展的制度环境，以保证市场机制能够充分发挥作用并使各种物流活动规范有序的进行，促使物流产业健康有序的发展。
2.5.1 现行管理模式对物流产业发展的影响
例如，在运输管理制度上，我国实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制；同时，从中央到地方也有响应的管理部门和层次。这种条块分割式的管理体制，一方面，使得部门之间、地区之间的权利和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调；另一方面，各部门、各地区各管一块，将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式。这种条块分割的体制，不仅无法适应和满足物流产业发展的要求，而且在相当程度上影响和制约物流产业的发展。
首先，影响各种物流服务方式的协调发展。例如，由于各种运输方式的多头管理和相互分割，各种运输方式长期以来呈现分离发展的局面，不同运输方式在运输组织方式、服务规范、技术及装备标准方面存在较大差距，使得物流企业很难根据市场需要选择合理的运输服务方式，许多企业只能利用单一的运输方式来开展物流服务，而以多式联运为基础的许多现代化物流服务方式难以开展。
其次，造成物流资源的浪费。在条块分割、多头管理的模式下，各种基础设施的规划和假设缺乏必要的协调，一是导致大量的重复建设和过度竞争，例如公路主干线路与铁路主干网络的平行发展，各地争相建设港口、机场等现象；二是涉及到各种运输方式之间、国家运输系统与地方运输系统之间、不同地区运输系统之间相互衔接的枢纽设施和有关服务设施建设方面缺乏投入，对物流产业发展有重要影响的各种综合性货运枢纽、物流基地、物流中心建设发展十分缓慢。这种“重线路、轻节点”式的发展，即造成了资源的极大浪费，也影响着整个物流系统的协调发展。
2.5.2 不利于物流产业发展的政企不分现象依然存在
政府部门直接或间接参预企业经营活动的现象依然存在，除铁路系统政企合一的体制外，其他行业也存在不同程度的政企不分的现象，例如港政管理和码头经营合一，这一方面影响政府的公共职能，另一方面不利于形成社会化的物流系统和跨区域、跨行业的物流网络。
2.5.3缺乏明确有效的政策措施
在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。在价格政策方面，以多式联运的价格和收费为例，集装箱运输采用的是新线新价、优质优价的价格政策，而件杂散货运输还采用国家定价方式，集装箱运输价格有时明显高于件杂散货的运价。如20英尺集装箱铁路运价比铁路整车运输价格高70%左右，非常不利于集装箱运输这种先进运输方式的发展，也直接影响了以多式联运为基础的各种物流服务的发展。在税收政策上也存在不利于物流企业发展的因素，如运输企业从事运输服务的营业税为3%，而物流企业或仓库企业、批发企业在专项物流服务并从事经营性运输服务时，营业税为5%。在投资政策上，政府对基础设施等硬件投入较大，但在物流教育、技术创新、开发与研究、市场宣传等方面投入和资助则明显不足。
2.6 物流专业人才严重短缺
相比较而言，我国在物流研究和教育方面还比较落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，企业层面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培养途径。在高等院校中开设物流专业课程的大学仅有10所左右，仅占全国全部高等院校的百分之一；与物流相关的大学本科教育虽有开展，但尚未得到国家教育主管部门的认可，研究生教育刚刚开始起步；物流职业教育则更加贫乏，企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。
第 3 章促进我国物流产业发展的建议及对策
长期以来，我国物流产业在国民经济中的重要地位一直被忽视，物流产业面临的问题越来越严重，以至影响到国民经济的健康运行。本章在上章探讨制约我国物流产业发展因素的基础上，借鉴发达国家物流产业发展经验，提出促进我国物流产业的建议和对策。
3.1 尽快制定中国物流产业发展的方针和总体目标
顺应中国经济发展需要和经济全球化的发展趋势，物流产业将成为中国宏观经济跨世纪发展的重要产业，加快物流产业的发展对于提高中国经济的运行质量和效率，提高企业、地区乃至国家的整体竞争能力，促进国民经济各产业部门的发展，都有着十分重要的显示意义。因此，政府有必要制定积极的物流产业发展政策，来有效地引导和促进中国物流产业的发展。
中国物流产业发展目前仍处在起步阶段，与发达国家的物流产业发展水平还有相当的差距。针对中国物流产业发展现状和实际存在的问题，结合中国未来经济发展的总体要求，中国物流产业发展应遵循以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，最大限度的降低全社会物流总成本和提高物流效率，促进和支持中国经济的健康发展的方针。
在此前提下，未来5—10年内，中国物流产业发展的总体目标应当是：通过建立健全适应物流产业发展需求的相关制度，规范、发展和完善包括各种基础设施在内物流系统。其主要包括：培育和发展一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业；以重要经济区域、中心城市及沿海枢纽港口城市为依托，建立与我国经济发展水平相适应、具备一定国际竞争能力的现代化物流设施系统，基本构筑起我国的物流网络系统；建立与社会主义市场经济制度和物流产业发展相适应的制度规范、法律框架和政策体系。
应尽快明确物流产业在国民经济中的产业地位和其对中国经济发展有全局性重大影响的作用，一方面要在国家2015年远景规划中体现这一政策导向；另一方面可借鉴日本政府的《综合物流政策实施大纲》的形式，发表政府促进物流产业发展的已经或声明，以引起全社会对促进物流产业发展的重视。
3.2 大力发展第三方物流
目前第三方物流企业生存状况不佳，除我国物流整体环境有待发展之外，物流企业本身也存在一定的问题。根据发达国家和地区现代物流服务的发展经验，要解决这些问题需要采取如下措施：
3.2.1全面确立社会化物流服务的意识和观念
在这方面必须做好两项工作:其一是提高现代物流服务提供者的全面服务观念和意识，使他们能够为满足社会需求而努力;其二是提高现代物流服务使用者全面使用第三方物流服务的意识和观念，使潜在的物流服务需求转变成实在的物流服务需求，从而全面提高我国物流服务的规模。只有双方充分理解和把握第三方物流的特征，转变传统的物流观念，携手建立起真正的物流战略联盟，第三方物流才能取得真正的成功。
3.2.2国家采取倾斜政策鼓励第三方物流的发展
我国工商企业使用第三方物流服务的最大障碍是它们多数都有自己的物流服务体系和设施，要使用第三方物流服务存在一个很大的“退出成本”问题，甚至包括自我服务人员的安置问题。同时，第三方物流服务企业要提供服务也有“进入成本”问题，由于现代物流服务设施所需投资很大，所以其“进入成本”远远高于其他服务企业。从优化资源配置和扶持专业化物流的角度出发，国家一方面应当制定相应法规消除物流发展的区域封锁和部门分割;另一方面，应该实施相应的经济政策来限制社会上那些自我服务的物流设施及其组织体系的扩充与扩展。应当通过限制生产企业自办物流、自建物流服务体系来推动中国物流业的市场化的进程。同时，国家应仿效发达国家曾经采取过的政策和措施(如豁免交通税和减税等)，尽快采取必要的倾斜政策去降低企业的“进入”和“退出”成本，以推动我国第三方物流服务产业的更快发展。
3.2.3规范我国物流服务市场运行机制和规则
必须全面规范我国物流服务的市场运行机制和规则，包括尽快建立物流服务市场的准入机制，明确规定注册登记物流服务企业的必要条件，全面界定第三方物流服务提供者和使用者的权利和责任，制定我国第三方物流服务的相关法律和行为规范，讨论和提出第三方物流服务标准和质量认证等。因为没有这些政策、法规和行为规范，很难保障我国第三方物流服务业的健康发展。同时，只有政府的规范，我国的信用制度才能建立起来。
3.2.4努力提高第三方物流企业自身的素质
对于新兴的第三方物流企业，要想让货主企业满意，笔者认为，第三方物流企业应具备以下一些素质:一是具备广泛的网络。没有地面网络的支持，一来无法及时采集信息和协同作业，二来也无法完成分布在全国乃至世界各地客户的物流需求。二是标准规范的作业。如果各网点不能标准化作业，就无法保证各项作业按照事前的统筹安排进行。三是规模经营和完善的管理手段。第三方物流企业只有实现规模经营和有效的管理，才能对不同的货主之间的物流业务进行集成，才能给物流用户带来低成本的服务。四是高于物流服务购买方的物流技术。货主购买物流服务而不是自己运作，重要的原因就是不愿在物流上做过大的投入，第三方物流企业如果没有高于货主企业的物流技术，很难被货主企业选为合作伙伴。五是具备较强的社会资源集成能力。由于货主企业的物流需求会随自身发展和市场的变化而变化，第三方物流企业全部依靠自己的投入，在时间和能力上都可能跟不上需求的变化，服务就难以到位，因此，第三方物流企业应具备较强的社会资源集成能力。第三方物流企业只有具备了以上的条件，才能为货主企业提供满意的服务打下基础。但是，对于大多数企业来说，要达到以上条件并非易事。对于那些已经逐步成长起来的新兴第三方物流企业，在和货主企业合作的过程中为他们带来增值服务，也是拓展物流企业发展空间的重要手段。对货主企业来说，以往库存成本、订流程单处理、缺货损失和物流损耗等隐性成本可能散落在企业的不同部门，第三方物流企业如果能和货主企业一起将这些隐性成本和显性物流费用结合起来加以控制，将为客户带来增值服务。因此，物流企业和货主企业进行更广泛的范围和更深层次的合作，为货主企业提供科学而系统的信息就可以让自己切实成为企业不可或缺的合作伙伴。
3.3 加强物流管理
在当今激烈的市场商战中，物流管理同样对企业获取竞争优势有着重要的作用。竞争成功的企业一般具有成本优势(成本低于竞争者)或价值优势(产品或售出物有超出竞争对手的附加值)或二者的统一。物流管理可以增加效率，是降低产品成本、增加企业利润的重要途径。众所周知，降低产品成本，增加企业利润的途径很多，比如节约物质资源、降低劳动消耗。但这些途径都要受到科学技术水平、社会生产条件、生产工艺的程序化、规范化等方面的制约，虽然有潜力，但挖掘受限。另一方面，目前我们企业的浪费和损失相当严重:备料库内，大量原材料、零部件在锈蚀、老化、腐烂;车间内外、生产线两侧，堆积着大量的半成品、残次品和零部件;原材料、成品库内，大量滞销产品在其中“虚度年华”……这些损失和浪费是由于企业不注重物流管理或物流管理混乱造成的。因此，在市场竞争日益激烈、要效益的呼声迭起的今天，企业必须加强物流管理，才能在最重要的竞争领域——物流领域搏一高低。
目前物流管理行业、地区分割严重，并且各行业权力交叉，给物流业的发展带来严重障碍。所以，必须要由综合经济管理部门负责全国性物流产业政策的制定、物流网络的规划和统一布局，推动综合性、跨行业、跨部门的物流法规的制定，使物流业不仅与全国经济建设相协调，而且还可以使各区域内部物流业发展相协调及物流内部各环节相协调。
物流管理是企业降低产品成本、缩短交易时间、提高经济效益的重要途径之一，是企业的“第三利润源泉”。因此，企业应加强物流的管理，以获取竞争优势。改善和提高物流管理水平，具有重要的现实意义，有利于提高企业的基础管理水平;有利于内部充分挖潜，提高经济效益;有利于纳入系统化、规范化、程序化的科学管理轨道;有利于促进和提高管理人员的业务水平;有利于积极引进各项现代化管理方法;有利于通过综合治理，促进企业的整体优化。
3.4 我国企业发展现代物流的战略模式
从物流的内涵和功能可知，发展现代物流对企业的战略意义首先是可以降低成本，在此基础上，再为企业的利润增长和市场份额的扩大做出贡献。若从长远和战略的观点去思考物流在企业经营中的定位，则要将物流从企业日常管理系统水准升华到经营结构层面，建立起战略物流的理念，将物流作为提高企业核心竞争力的战略资源。
3.4.1我国企业发展现代物流的目标模式
通过积极引进和吸收国际先进物流管理技术，在国家有关政策和规划指导下，普遍推广普及物流管理技术，使物流逐步成为企业具有国际竞争力的重要战略资源。
3.4.2我国企业发展现代物流的战略步骤
（1）物流系统设计。应从成本核算和工作作业环节的最小单元开始，以降低成本和系统优化为原则，对企业从采购到销售的全过程进行重新设计，从而确定物流活动内容和管理范畴。（2）明确企业物流服务的主体。应根据企业的具体情况选择是发展完善企业自我服务的物流系统（像天汽集团、海尔集团等大型企业），还是将物流服务功能从企业生产活动中剥离出去（大部分中小型企业），这应对企业物流功能剥离退出成本和物流经营费用进行科学的测算后进行决策。（3）积极引入JIT、MPRII等管理技术，按供应链理论对企业内的生产管理进行整合，还应按物流管理思想对销售系统进行优化配置。提高企业的配送能力、市场反应速度和售后服务水平。（4）建立企业物流的信息管理和控制系统，提高企业的物流管理现代化水平。（5）按ABC会计核算方法建立企业的物流成本管理制度。这包括建立物流成本核算、物流成本管理、物流预算、物流收益评估的方法和规范。（6）建立企业物流组织，保证企业的管理水平不断提高。
3.4.3我国物流企业的服务战略的展开方向
对物流企业来说，为了更好地向社会提供优良的第三方服务。可从以下几方面实施企业发展战略：（1）在市场细分和科学预测的基础上，进行企业的市场定位决策。（2）按ISO9000或类似的标准，对企业所提供的物流服务进行质量设计。将企业服务承诺进行标准化和规范化，以便使无形的服务有形化。（3）引进EDI、GPS及条形码技术等，开发企业的物流服务信息系统。（4）对上述内容进行包装，并以此为基础提出服务营销策，组织专门的营销队伍开拓市场。（5）对企业可提供的物流服务进行合理定价。（6）对企业的网络化扩张形式进行设计，以便提高企业在国内和国际市场上的竞争能力。网络扩张可以是直接投资，也可以采用战略联盟或相互等各种方式。3. 5注重物流领域的研究工作和人才培养
我国物流发展与发达国家相比有不小的差距，这种差距不仅是资本、技术和能力上的差距，更重要的是观念上的差距。我国物流理论研究发展很快，取得了很大的成果，普及了知识，提高了对物流与采购的认识。但从总体上看是比较落后的，尤其是对物流的基础理论、物流管理、物流技术、信息技术在物流信息管理中的应用，以及物流政策研究，做的远远不够。因此，我们要注重物流领域的研究工作和人才培养。
3.5.1注重物流领域的研究工作
首先，要集中全国物流理论研究的各方面力量，包括大学、科研研究、物流企业和政府有关部门开展联合会。联合会要充分发挥联系面广、跨部门、跨地区、跨行业的优势，有计划、有步骤系统地开展物流理论和政策研究，为我国物流理论体系的建设和物流事业的发展做出贡献。要把每年一次中国物流学会年会办成全国最具影响力的物流学术交流会。当前，尤其要学习国外现代物流发展战略、物流标准化、物流技术、物流政策，以及生产制造业、流通业内部物流整合的基本原则、实用模式、效益测算和案例分析的应用研究。其次，要采取“请进来、走出去”的办法，积极参与国际间物流学术研讨和研究项目的合作，促进我国物流学术界与国际物流学术界的相互了解和合作。再者，要有计划的邀请国际知名的物流专家、学者和物流企业家到中国考察和讲学，传播先进的物流观念和物流技术。
3.5.2.继续推动我国物流与采购人才教育与培训工作
我国物流人才十分短缺，尤其是缺乏实用型人才，缺少物流管理师和物流工程师。据测试，未来5年，我国高端物流人才需求将达3万人左右，中级管理人才需求将达10万人左右。物流教育与培训要注意结合我国物流发展的具体实践，引进、消化和吸收国外先进的物流培训方法和培训教材，着力培养物流实用型人才。要继续争取教育部的支持，恢复设置高等教育物流管理及物流工程专业，列入高等教育目录中“管理科学与工程”一级学科下的二级学科，或在工商管理下恢复“物流管理专业”，同时在管理科学与交通运输类下新增物流工程专业。在有条件的高校增设物流管理、物流工程或者供应链管理的硕士和博士研究生方面，培养高级物流管理人才。要选择有条件的职业高中和中等专业学校开办物流专业，培养应用型、操作型人才。在教育部的支持下，争取设立全国物流教学指导委员会和全国物流教材编审委员会。要在政府部门的指导下，调动社会各方面力量，组织规范化的岗位培训、继续教育，特别是资质证书教育。要在全国范围内选择培训点，着力培养师资力量，继续推进与施加贸易中心（ITC）达成的物流与采购高级人员培训计划。要在劳动和社会保障部的具体指导下，积极推进物流师的培训与认证工作。
第 4 章我国物流产业的发展前景
4.1 物流产业的发展将成为新的经济增长点
物流产业发展的历史和国际经验表明，物流产业作为新兴的服务部门，已经进入全面快速发展阶段。相比较而言，中国的物流产业仍然处在起步发展阶段，但在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力。
从物流的细分市场来看，发展迅速的领域主要集中在：一、以三资企业、私营企业等非国有经济为服务对象的“第三方物流”继续呈现快速发展势头；二、一些优势国有企业在优化内部物流管理的基础上，逐步产生和发展的物流服务需求。上述两部分企业对高效的专业化、社会化物流服务的市场需求将成为支撑中国物流产业发育与发展感的主要市场基础。此外，以消费者为对象的物流服务，如商品快运服务、配送服务等也有快速发展，这一方面是我国城乡居民生活水平和生活质量不断提高的一种必然反映，同时也是市场竞争和商业流通方式不断创新的内在需求。
从专业物流企业的发展来看，一是更多的外资物流企业进入中国。随着中国加入WTO，我国在公路货运、商品分销、仓储设施等领域的开放，将为从事物流服务的外资企业提供多样化进入中国市场的可能。这些外资物流企业的进入在一定时期内仍将以服务外资企业，特别是跨国公司在中国的生产、销售和采购等方面物流活动为主。外资物流企业的进入给国内物流企业带来了巨大的挑战和竞争压力，但同时也为国内物流企业提供了学习、借鉴其先进物流管理技术、经营经验的可能，对促进中国物流产业的整体发育是十分有益的。二是民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业发展。这类企业的经营理念、机制、管理方式能够适应市场快速发展的要求，在合理使用和组织各种物流资源的优势明显，企业规模和市场份额扩张都十分迅速，是中国未来产业发展进程最为活跃的部分。三是国有经济中的部分传统运输、仓储、批发企业，在其原有业务领域的基础上，通过向物流服务领域延伸，成为物流产业中强有力的竞争者，从中也会有一些企业脱颖而出，逐渐成为专业化物流服务企业。
从物流的区域市场发展来看，经济发展迅速和比较活跃的地区，物流产业发展也快于其他地区，特别是沿海开放城市、重要的枢纽城市和中心城市等将成为区域物流市场快速发展的主要基地。
可以认为，进入21世纪后，随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，中国物流产业将出现加速发展的趋势，在国民经济中的地位将不断提高，成为国民经济中的一个重要组成部分和新经济增长点 。
4.2 物流产业的发展将改善国民经济的运行效率
与欧美发达国家相比，我国物流总成本约相当于GDP的16.7%。这说明，目前中国经济运行的物流成本远高于欧美发达国家，物流领域的管理水平和效率还比较低，但同时也说明我国物流成本的节约的空间还非常大。1998年以来，山东等地开始了以优化企业物流管理 为切入点的推进物流产业发展的试点工作，青岛啤酒、海尔集团、山东东大药业等优势企业通过整合物流资源、完善产品配送系统、采用第三方物流服务等，在降低企业物流成本、减少资金占用、降低原材料和产品库存水平、以及促进传统储运企业向物流企业转变等方面取得了非常显著的成效。仅青岛啤酒一家1999年降低物流费用3900万元，其中，仓库面积由7万平方米减少到2.96万平方米，库存下降使资金占用下降了3500万元，仓储费用下降187万元，市内运输周转费用降低了189.6万元。
据世界银行估计，通过发展物流服务业，提高运输效率，加快商品周转与减少资金占用及其利息支出，可以在相当程度上提高全社会的物流效率，降低物流成本。在“十五”期间，如果中国物流成本占GDP的比例降低到15%，每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本，并为企业和社会带来极为可观的经济效益。
4.3 物流产业将促进国民经济各产业部门的健康发展
首先，物流产业发展促进制造业降低产品成本。在提高经济效益的同时，调整传统的“大而全、小而全”的经营组织方式，有助于制造业企业提高核心竞争能力。
其次，物流产业的发展能够促进新型商业企业和业态形式的发展。随着流通体制改革的深入，传统的批发企业和储运企业，已经不能适应目前市场发展的要求，都在寻求新的市场发展空间。
再次，物流产业能够促进运输服务方式的创新和传统运输企业的发展。这主要表现在：一是物流服务需要把多种运输方式的集成，从而为客户提供最合理的运输路线，最大限度地节约运输时间和成本。这将促进我国新型运输方式的发展，特别是多式联运的快事发展；二是物流企业的中心是满足市场需求，这将改变运输企业以运力为中心的经营观念，进而促进运输企业经营方式的改变；三是物流产业作为服务部门，其服务水平必须与现代经济的生产、贸易以及消费发展水平相适应，这就要求运输企业大力引入现代化管理手段和技术手段，通过提高管理水平和技术水平，获得新的发展空间。
最后，物流产业发展还会带动和促进许多相关领域的发展。如物流设备制造行业、以互联网技术为基础的电子商务的发展等。
4.4 物流产业的发展有助于提高我国的国际竞争力
一方面，发达的物流产业和基础设施有助于改善投资环境，吸引更多的外国企业和国际资本，进入中国市场。目前许多跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。另一方面，也是最为重要的方面是，在中国加入WTO，中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下，无论是在国际市场还是在国内市场，我国企业都面临着巨大的、全方位的国际竞争压力。加快中国物流产业的发展已经不仅仅是强化物流领域的竞争能力问题，更重要的是，为所有的中国企业和整个国民经济创造一个高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高中国企业和中国经济的竞争能力。这对促进中国经济发展有十分重要的现实意义。
结 束 语
物流学是研究物流、人员流、信息流和能量流的计划、调节和控制的科学。一个国家的“物流”水平充分反映出该国的综合势力和时常竞争能力。综观当今世界，凡是人才和技术水平较高的国家，“物流”的发展速度也快，“物流”水平也高，“物流”业就获得较高的东经机收益。“物流”在各个国家不同的历史时期都发挥着重要作用。本文作者根据最近几年我国物流发展状况，从宏观入手，较详细地阐述了我国物流产业发展存在的问题，并对这些问题提出了相应的建议和对策。对物流发展研究有兴趣者，应有一定的参考价值。不过，由于个人能力有限且缺少一定的时间经验，另外物流行业在我国尚处于起步阶段，所以文章的大部分观点有待于进一步深化与研究。敬请各位读者批评指正。
注释：
① P?E?德鲁克 《经营的黑暗大陆》 《财富》 1962年
② 中国仓储协会 《中国物流市场供求分析报》 2000年中国物流研讨会论文集 P14
③ 邓志高我国交通运输业发展现状分析——《可持续发展与我国交通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》 1999年第144期
参考文献
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