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防震减灾问题范文1
关键词:建筑方案设计;建筑物抗震;作用分析
中图分类号: TU2 文献标识码: A
前言:在建筑方案设计中,建筑物的抗震设计是一个非常重要的环节,它和人们的生产生活有着非常密切的关系。现有的研究和经验表明,在建筑方案设计中全面贯彻抗震设计的主要内容,将二者结合到一起,能够有力的提高建筑物的抗震能力。
1、建筑方案设计在建筑抗震设计中的几个主要设计问题分析
1.1建筑体型设计问题
建筑体型包括建筑的平面形状和立体的空间形状的设计。震害表明,许多平面形状复杂,例如平面上的外凸和凹进、侧翼的过多伸悬、不对称的侧翼布置等在地震中都遭到了不同程度的破坏。海城地震和唐山地震中有不少这样的震例。而平面形状简单规则的建筑(包括单
层和多层建筑)在地震中都未出现较重的破坏;有的甚至保持完好无损。沿高度立体空间形状上的复杂ss和不规则,例如相邻单元的高差过大、出屋面建筑部分的高度过高、有的建筑装饰悬伸过大过高,这些沿高度形状上的变化,在地震时都会造成震害,特别是在建筑结构刚度发生突变的部位更易产生破坏。在历次地震中工业与民用建筑都有此类震例。
所以,在建筑体型的设计中,应尽可能的使平面和空间的形状简洁、规则;在平面形状上,矩形、圆形、扇形、方形等对抗震来说,都是较好的体型。尽可能少做外凸和内凹的体形,尽可能少做不对称的侧翼和过长的伸翼,在体型布置上尽可能使建筑结构的质量和刚度
比较均匀地分布,避免产生因体形不对称导致质量与刚度不对称而引起建筑物在地震时发生对抗震极不利的扭转反应。在建筑方案设计中,特别是高层建筑的建筑方案设计中,为了建筑立面美观和艺术上创意,复杂的建筑体型是难以避免的,但是,在设计时一定要把建筑艺术、建筑使用功能同结构抗震安全很好的地结合起来。
1.2 建筑平面布置设计问题
建筑物的平面布置在建筑方案设计中是十分重要的部分,它直接反映建筑的使用功能和要求。柱子的距离,内墙的布置,空间活动面积的大小,通道和楼梯的位置,电梯井的布置,房间的数量和布置等等,都要在建筑的平面布置图上明确下来;而且,由于建筑使用功能的不同,每个楼层的布置有可能差异很大。因此,这就带来一个建筑平面布置的多样化如何同时考虑结构抗震要求的问题。一个比较突出的问题是,建筑平面上的墙体(包括填充墙、内隔墙、有相应强度和刚度的非承重内隔墙)布置不对称;墙体与柱的分布不对称,不协调;造成建筑结构质量与刚度在平面上分布的不对称,不协调;使建筑物在地震时产生扭转地震作用,对抗震很不利。根据抗震设计审查结果统计,有的城市在建筑平面布置上不合理的达17%,在墙体设置上不符合抗震要求的达24%。
1.3地展力问题
在高层建筑方案设计中,除了考虑垂直荷载和水平荷载外,还要考虑地展力。往往由水平地震力产生的内力,成为设计控制的主要因素。高层建筑的结构体系有多种,当地震烈度低于8度时,只要建筑物体型合理。垂直刚度均匀,九层以下的高层建筑,仍可采用钢筋混凝土框架结构。然而,由于高层建筑结构体系自身的柔性较大。加上设计师在建筑方案设计时因商业要求,无法建筑结构上进行合理的设计,从而引起建筑结构设计不合理,造成这类建筑抗震性能先天不足,加上临街一面底层抗震墙设簧减少,引起底层的侧移刚度比纵横墙较多的第二层要小,这种结构的建筑物其地震倾覆力矩主要由钢筋砼框架柱承担,使得底层钢筋砼框架柱的承载能力大为降低,当地震时,因为下柔上刚,从而危及整座建筑的安全。如何才能克服这些闲难就是建筑方案设计者所面临问题。
1.4 缺乏理论指导和经验
建筑抗震设计中缺乏科学规范的理论指导,缺乏实际经验的积累;我国对地质地震的认识尚不够完善,对地震的成因,预测,防治研究不够深入,地震防治规范不够科学。因此,在进行建筑结构抗震设计时候,缺乏一定的科学依据,或依据的是不完善的理论。因此,难以在建筑结构设计中完美融合防震设计理念。设计中,没有能够深入研究地震对建筑结构破坏的层次和顺序,难以做到重视主体的设计而兼顾细节问题。没有能根据实际情况灵活变通的运用抗震设计准则。
2、建筑方案设计和抗震设计的关系分析
建筑方案设计对建筑抗震起重要的基础作用。建筑的结构设计难以对建筑方案设计有很大的改动,建筑方案设计已经初步形成了,建筑结构就必须按照原则服从建筑方案设计的要求。设计师在建筑方案能够全面的考虑到抗震设计的要求,那么结构设计人员按照建筑方案
对结构部件进行科学、合理的布置,保证建筑结构质量与结构刚度均匀分布,结构受力和结构变形共同协调,提高建筑结构抗震性能和抗震承载能力;如果建筑方案没有考虑到抗震的要求,直接给结构抗震设计带来更大的难题,建筑布局设计限制结构抗震布局设计。为了进
一步提高结构部件抗震承载能力,就必须增大结构构件的截面面积,这样又会造成很多不必要的浪费。所以,在建筑抗震设计的过程中建筑单位要对建筑体型设计、建筑平面布置设计、屋顶建筑抗震设计等问题加以关注。
3、在建筑方案设计中考虑抗震问题的作用
3.1体型设计中能够避免质量和刚度分布不均
建筑体型包括建筑的平面形状和主体的空间形状的设计。震害表明,许多平面形状复杂,如平面上的外凸和凹进、侧翼的过多伸悬、不对称的侧翼布置等在地震中都遭到了不同程度的破坏。唐山地震就有不少这样的震例。平面形状简单规则的建筑在地震中未出现较重的破坏,有的甚至保持完好无损。沿高度立体空间形状上的复杂和不规则在地震时都会造成震害。特别是在建筑结构刚度发生突变的部位更易产生破坏。因此在建筑体型的设计中,应尽可能地使平面和空间的形状简洁、规则:在平面形状上,矩形、圆形、扇形、方形等对抗震来说都是较好的体型。尽可能少做外凸和内凹的体型,尽可能少做不对称的侧翼和过长的伸翼。在体型布置上尽可能使建筑结构的质量和刚度比较均匀地分布,避免产生因体型不对称导致质量与刚度不对称的扭转反应。
3.2屋顶建筑的抗震设计作用
屋顶建筑的抗震设计人员常被人们忽视,这是因为屋顶并不是结构承重的重要部分。所以人们并不重视这一方面的设计。事实上恰恰相反。屋顶建筑是建筑方案设计的非常重要的一部分,根据现在一些地震的破坏来看。屋顶建筑是地震破坏最严重的地方之一。在这一部
分的设计中应该尽量降低屋顶建筑的高度,在材质上选择用高强轻质的建筑材料和轻型的建筑造型,保证屋顶建筑的结构质量和刚度的均匀分布,这样就能保证地震作用沿结构方向的均匀传递。同时在设计的过程中,要注意屋顶建筑与整体建筑的重心应该保持一致,这样能
够显著提高屋顶建筑的抗震稳定性。减少地震过程中扭转、变形等情况对建筑物自身的破坏。
结语:
总之,建筑方案设计在建筑的抗震设计中非常重要,二者之间有着非常密切的关系。因此,对于建筑方案的抗震设计,我们要有足够的重视并且使其能够发挥它的作用。从而保证建筑的抗震能力,保障人们的生命财产安全。
参考文献:
[1]蒋山.浅谈建筑方案设计在建筑抗震设计中的作用,[期刊论文]中国房地产业,2011年10 期
防震减灾问题范文2
Abstract: It has become popular for secondary vocational schools to bring in enterprise culture and create distinctive vocational school culture atmosphere. The relationship between "originality" and "imitation" of enterprise culture and campus culture determines that campus cannot indiscriminately imitate enterprise culture but should achieve an "excellent likeness in spirit". Useful exploration of the fusion method of these cultures has been done in the construction of work-integrated learning professional classroom, in hope of providing reference for the integration classroom culture construction of secondary vocational schools.
关键词: 企业文化;校园文化;工学一体化专业教室;真与仿
Key words: enterprise culture;campus culture;work-integrated learning professional classroom;originality and imitation
中图分类号:G122 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)25-0209-03
0 引言
教育部在《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》中明确要求“中职学校要改革培养模式,促进校园文化和企业文化紧密结合,实现学生全面发展”。职业教育是将自然人培养成职业人的伟大过程,是以满足工作岗位需求为出发点,并通过劳动收入直接体现其价值的教育,所以职业教育各专业培养的目的是提高学生的岗位职业能力,提高就业时的专业对口率。由于中职学校各专业职业岗位能力的培养主要是在工学一体化专业教室中进行的,因此,必须把企业文化融入到一体化教室文化的建设中,模仿真实的企业文化环境,潜移默化中培养学生良好的职业素养,从而满足零距离就业的需要。
1 中职学校引入企业文化是培养学生岗位职业能力的必然要求
企业文化一般包括物质、管理、精神三个层面,其中物质层面构成了企业文化的基础,由企业的产品、服务、技术、车间、厂房、设备设施、企业环境风貌、员工各项福利待遇等组成;管理层面是企业文化的关键要素,是由企业管理观念、管理风格、管理行为等构成的一套管理模式,如规章制度、运营战术,成员共同遵守约定俗成的行为规范等;精神层面是企业文化的灵魂,是由企业核心领导提出并确立的价值取向,包括企业成员认可的企业使命、经营哲学及大家共同追求的意志和情感,以及在工作、生活中表现出来的氛围。真实的企业文化因行业、产品、发展历史、区域特点、领导风格等不同,呈现出各自鲜明的特性。
中等职业教育的功能定位,决定了它必须密切联系行业企业,以就业为导向。就业导向下的专业改革发展思路应该是以岗位需要为出发点和终点。当前,企业选择员工除了要求具备必要的专业技能外,更看重员工是否具有爱岗敬业、恪尽职守的职业意识和顾全大局、团结协作的合作精神。良好的职业素养将大大促进职业学校学生的就业进程与成效,而这种职业素养只靠知识和技能的学习是难以形成的,必须通过校企融合的文化氛围来陶冶学生,让他们潜移默化地规范自己的思想和行为,并接受这种职业素养要求。因此引入企业文化,营造有特色的职业学校校园文化氛围,实现校园文化与企业文化的交融和对接,使学生在学校学习期间就能了解、熟悉并认同企业文化,以利于他们由学生角色向企业员工角色的转变,为将来的发展奠定基础,这已成为中职学校教育教学改革的潮流。
2 中职校园文化是对真实企业文化的“仿”
在校园文化的建设中,很多职业院校强调引入真实的企业文化,追求校企文化的无缝对接,我们认为是不可取的。首先是校企产品不同。中职学校的“产品”是学生,人的培养是一个综合化的过程,有自己的规律和特点,企业的产品是具有一定功能、满足用户某种需求的物,产品的形成完全由制造者决定;第二是校企文化目的不同。企业文化更多体现的是对员工群体的规范、整合、凝聚和激励功能,希望用一种无形的文化力量形成一种行为准则、价值观念和道德规范,凝结员工的归属感、积极性和创造性,引导员工为企业和社会发展而努力,并通过各种渠道对让会文化的大环境产生作用。校园文化的核心和实质是超功利主义的,其出发点是人的发展。它是以终极价值关怀为核心的人文精神文化,它的最终目的是培养学生的综合职业素质,实现高质量的对口就业,并具有持续发展的能力。这就决定了学校不能把真实的企业文化照搬入学校;第三企业文化多样性、特定性的特点,决定了学校照搬企业文化是不现实的。企业文化是每个企业的自身行为,不同的企业以不同的方式创造着不同的文化,这就要求我们在建设中职学校校园文化时,应研究、探索企业文化的共性,吸收先进企业的文化理念,在归纳总结真实企业文化精髓的基础上,形成具有职业教育特色的校园文化。
校园文化要体现企业文化的“真”,而又要高于具体的企业文化,是一种提炼与升华;校园文化应具有高度的“仿真性”、广泛的岗位适应性、育人的针对性,做到与真实企业文化的“神似”。
3 在工学一体化教室建设中实现企业与校园文化“真”与“仿”的融合
现代中职教育专业课程已基本实现在一体化教室中开展,这就决定了实现专业培养与企业岗位职业素质要求对接的主战场是工学一体化专业教室。由于企业文化与校园文化存在着“真”与“仿”的关系,在工学一体化专业教室文化的建设中,如何模仿真实企业环境来营造职业氛围,如何实现两种文化的融合对接,是必须考虑的问题。下面结合我校《国家中等职业教育改革发展示范学校建设》的实践,谈一些建设经验。
3.1 企业物质文化的“真”与一体化教室设备的“仿”
工学一体化专业教室是既能满足正常生产要求的工厂或生产场所,又能满足学生实习操作之学习场所,它是依据企业生产车间或岗位任务来配备设备的。但是如果完全按照生产企业的标准来配备,常会出现下列一些问题:一是一般中职学校资金不足,能购置的设备台套数少,造成学生操作训练时间不够;二是设备运行必须的电、材料、刀具、油料等消耗太大,学校承受不起,所以一些学校购进设备后基本不运行,只作为招生宣传的道具来用;三是场地占用过大,不利于教学组织,教学效果差;四是安全隐患较多。对于这些问题,我校主要通过以下两个途径来解决:
3.1.1 采用仿真设备,实现理实一体化教学。我校与上海厚载智能科技有限公司合作,采用其开发的小型化设备,建设了数控车、数控铣两个工学一体化教室,每个教室布置有8台小型车床,小型车床结构、功能与实际设备一样,保证了学生训练获得的操作技能不失真、不走形。同时教室内还配备有电脑、资料柜,而教室的中间留有足够的空间作为学习、讨论、活动区域,非常适宜项目式、行动导向教学方法的实施,教学效果完全得到了保证,既节约了投入资金和运行成本,又保证了学生足够的实训时间。
3.1.2 采用实际设备加微机网络系统,实现“真”“仿”的有机结合。在汽车整车实训一体化教室中,我们采用了景格汽车科技有限公司的整车实训系统,只用一部整车加计算机网络,就实现了多小组同时进行整车故障诊断与排除实训,因为故障设置、诊断排除都是在实车上进行的,各小组通过网络就可获得与实车一样的故障码、检测数据,这种模仿与真实的工作情景是完全一致的,实训与真正的维修完全同步,解决了师资有限、教学组织困难、教学场地局限、教学设备缺乏、工位不足等问题。
3.2 企业岗位任务的“真”与一体化教室综合化功能的“仿” 企业真实工作岗位的任务往往比较单一,或加工组装,或检查维修,而学校一体化教室的功能必须是综合性的,以完成有教育价值的典型工作任务为基本功能,强调理实一体化和工作过程系统化的教学。这就要求一体化教室必须模仿一个工作过程的全流程,拥有完成完整教学过程的条件。所以在一体化教室布置中,我们是高仿企业的文化,而不可能照搬企业的全部。
为实现一体化教室实现企业岗位任务,还必须完善以下几个方面的文化环境建设:①合理布置适应小组学习教学需求的场地;②营造适应学生自主学习的环境,配备咨询所需的相关设施。如产品图纸、工艺文件、设计手册、网络查询系统等;③配备具有进行行动导向教学法、项目教学法实施能力的“双师型”教师。
3.3 企业管理文化、精神文化的“真”与一体化教室文化的“仿” 企业管理文化和精神文化必须在一体化教室
建设中得到真实的体现,要把一体化教室包装成企业“车间”,突出“职业”特点和企业文化的氛围。①企业管理文化氛围必须高仿。要按照企业生产标准张贴安全标语、安全警示、生产工艺流程、安全操作规程、励志用语等。②角色认同感必须真实。要把学生包装成企业“工人”,如统一实训服、携带工具包、按企业标准要求规范着装等。③组织纪律性要求必须真。要按产业工人的标准进行考勤、考核,严明时间观念,不得迟到早退,严格按照安全操作规程和操作流程进行实训,培养学生遵章守纪的职业素质。④现场管理必须真。必须按照企业标准实施6S现场管理制度。6S管理指整理、整顿、清扫、清洁、修养和安全,6S管理能够营造一种“人人积极参与、事事遵守标准”的良好职业氛围,营造一个井然有序的工作环境。通过贯穿于整个学习过程的不断规范现场、现物的活动,培养学生一丝不苟的工作习惯和重视细节严谨负责的工作作风,最终达到提升学生综合职业素质的目的。
3.4 企业文化中激励的“真”与校园文化激励的“仿”
激励机制是企业文化的重要组成部分。现代企业激励机制主要体现在这几个方面:一是核心价值观的认同。要使每个员工都意识到自己是企业的主人,企业社会美誉度是自己得到的文化待遇,企业的经营管理经验和技术积累是宝贵的个人竞争资本,学习文化是自己的一种隐性收入。企业价值观的认同,提升了员工的成就感和归属感;二是构建科学合理的薪酬体系。现实社会中最为直接有效的激励方式就是薪酬分配,因此具有竞争力的薪酬体系是吸引人才、留住人才的手段;三是建立完善的考核评价体系。完善的考核评价制度是激励机制的基础,只有在公平、公正、合理考核评价的基础上,激励机制才能真正发挥作用。
企业的激励机制在一体化教室文化建设中必须予以充分的借鉴。在实践中应从以下几个方面着手建设:①参与激励,促进认同。一体化教室的文化环境,应高度模仿专业岗位工作环境,增加学生对今后就业岗位的认同感,增强其职业荣誉感;学习过程中以小组活动为主,培养学生归属感,提升其团队意识和合作精神。②建立了完善的考核评价体系。采用多种评价方式进行考核评价,使考核评价贯穿于整个教学过程中,让学生每项任务的完成都有成就感,激励其不断探索进步。③把精神激励、声誉引导融入行动导向教学法的教学过程中。要把生产车间行之有效的管理方法,如作业日报、产值统计、看板管理等,移植到教学过程中,在教学实施中设计管理看板、文化墙等,把各小组学习成果,如任务实施计划、实施成果、任务完成情况统计、团结协作情况等展现出来;开展各种评选活动,比如优秀员工、优秀团队、最佳方案、最佳创意等,进行精神激励、声誉引导;有条件的话最好给予一定的物质奖励,如笔、笔记本等低值物品。只有把生产车间管理文化的“真”渗透到教学过程中,使校园文化看得见、摸得着,营造团结协作、互相尊重、积极进取的育人环境,才能真正发挥校园文化奖惩和激励作用。
总之,由于企业文化和校园文化存在着“真”与“仿”的辩证关系,中职学校校园文化建设就不能完全照搬企业文化。在工学一体化专业教室建设中,吸收真实的企业文化元素,形成高度仿真的教室文化,既体现车间生产文化的“真”、又具有育人文化的“特”,只有这样培养出来的学生,才能在价值观念和行为规范上更加符合现代企业的岗位需求。
参考文献:
[1]姜汉荣.校园文化与企业文化的比较[J].交通职业教育,2008,05.
[2]王斌.校园文化与企业文化有效对接的途径[J].读览天下,2011年8月下.
防震减灾问题范文3
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神,全面总结我县20xx年防震减灾工作,表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人,安排部署20xx年工作。借此机会,我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们,表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站,仪器先进,设施齐全,功能完善,多次被评为先进台站,也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下,现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来,五祖镇因地制宜,主动作为,大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著,五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目,并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”,这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证,也是我县防震减灾工作的标杆和典范,更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化,也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型,让各乡镇、部门分管同志思想有触动,工作有压力,进一步找准差距,明确方向,鼓劲加压,推进工作。下面,就全县防震减灾工作,我讲三点意见。
一、总结成绩,统一思想,把握防震减灾新形势 20xx年,全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略,全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系,防震减灾工作取得了可喜成绩,被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”,五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。
一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作,将防震减灾工作纳入了重要议事日程,在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组,将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后,独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇,迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。
二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管,先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目,获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际,大力开展防震减灾工作,为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。
三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全,地震灾情收集与信息报送系统初步建立,地震应急信息平台正式运行,地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设,成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练,防震减灾宣传活动周期间,全县各部门共举行地震应急演练30多场次,停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练,五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。
四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日,深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动,在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇,创新形式,多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训,濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇,有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。 虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩,小部门实现了大作为,但与组织要求相比,与群众期盼相比,依然存在不少问题:
一是防震减灾意识有待提高,个别单位领导不够重视,存在侥幸和麻痹思想;
二是防震减灾基础配套有待加强,监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;
三是防震减灾工作经费投入有待加大,特别是乡镇经费难以保障。对这些问题,我们要引起高度重视,采取切实有效的措施予以解决。 我县地质构造复杂,是 “湖北省地震重点监视防御区”,存在发生中强地震的地质构造背景,历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响,地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态,谋求新作为,建设“改革开放桥头堡”的关键时刻,迫切需要营造一个安全稳定的社会环境,加强防震减灾工作,提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻,面临的任务更加艰巨,面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念,站在讲政治和讲稳定的高度,以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神,进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势,把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好,确保全县经济社会健康快速发展,确保人民安居乐业。
二、突出重点,创新举措,开创防震减灾新局面
20xx年我县防震减灾工作的主要目标是:全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神,完善防震减灾工作体系,提升应急救援能力,增强公众防震减灾意识,为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。
(一)要坚持监测为主,完善预报体系。
一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度,确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行,力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量,力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目,对台站环境进一步整治,使之成为环境优美、手段齐全的综合台站,成为科普教育宣传基地。
二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托,切实加强防震减灾信息的报送工作,确保信息传送及时准确,实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接,争取上级支持,又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流,配合做好地震监测预报工作。
三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系,继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个,配备兼职地震宏观观测员1人,并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里,我特别强调,当出现可能与地震有关的异常现象时,乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实,并将调查核实情况及时向地震局报告,以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。
(二)要坚持“防”字为重,提升预防能力。
要坚持“宁可百年不震,不可一日不防;宁可有备无震,不可有震无备”的原则,做到“防”字当头,把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。
一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例,20xx年3月20日,墨西哥南部里氏7.4级强震,令人震惊的是,如此强震,仅2人死亡。一个并不是很发达的国家,为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪,执行非常严格的防震抗震标准,在首都墨西哥城,建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震,都会造成大量的人员伤亡,建筑工程抗震不达标是关键因素。因此,我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定,将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序,提高建筑工程抗震能力,从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须严格依法开展地震安全性评价工作,按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理,把好建设工程抗震设防管理关。
二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导,引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度,积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训,提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度,以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点,积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目,争取省级项目支持。
三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际,认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接,做好与经济社会发展的对接工作,争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中,实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。
(三)要坚持实战为要,增强应急能力。
一是要完善地震应急预案体系。据了解,各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定,希望各部门不断完善预案,并上报到县地震局。后段,要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸,形成完善的预案体系。地震局要统一协调,并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。
二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练,提高实战能力,真正做到有备无患,临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练,提高应急能力。教育局、地震局要联合发文,将5月作为地震应急演练月,并重点督促指导中小学校开展地震应急演练,确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。
三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则,加强地震灾害紧急救援队伍建设,完善装备保障,提高机动能力。去年,我县组建了地震应急救援志愿队,各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍,这只是第一步,今后要加强防震减灾知识的学习与培训,开展经常性的演练,提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件,加强对应急救援队伍的管理,对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。
四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大,城市人口的明显增多,城市建筑密度显著提升,应急避难场所越来越少,城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求,科学规划和建设城区应急避难场所,完善应急避难设施,统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设,设置应急避难标志牌,并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上,每个乡镇要新增避难场所1处以上。
(四)要坚持宣传为先,提高防灾意识。首先,我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年,四川芦山发生7.0级强烈地震,造成重大人员伤亡,而距离较远的重庆也造成多人受伤,其中一男子因恐慌从三楼跳下,脑部重伤,另一男子从四楼跳下身亡,成都大学5名学生,也在地震时跳楼致伤,其中一人重伤。淡薄的防震意识,匮乏的防震知识,愚昧的逃生手段,造成了不必要的伤害。因此,必须坚持“防震减灾,宣传先行”的指导方针,有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动,提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容,以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点,充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式,大力开展防震减灾知识的宣传普及,实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用,把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系,切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用,大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责,在加大宣传教育力度的同时,做好专业指导和服务工作。
三、加强领导,形成合力,谋求防震减灾新作为 防震减灾是一项多领域、跨部门的工作,涉及面广,技术要求高,工作难度大,需要加强组织领导,密切协调配合,主动担当作为,形成工作合力。
(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开,文件也印发了很多文件,今天又签订了年度工作目标责任状,应该说各地各部门的职责都很明确了,问题的关键在于究竟有没有引起重视,有没有把这项工作列入议事日程,有没有制定明确的工作措施,希望通过这次会议,各级各部门能积极行动起来,切实加强组织领导,健全领导机构,做到有领导分管,有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时,要主动向乡镇党政主职汇报,争取党委政府的关注与支持,特别是要争取资金支持,为防震减灾工作提供保障。
(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事,也不是单靠地震部门就能做好的,需要各级各部门互相配合,共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识,按照职责分工,各负其责,密切配合;又要充分发挥部门优势,整合资源,大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责,共同做好防震减灾工作。
(三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书,年终要结总帐,通报考评结果。在这里,我要特别强调,考核只是手段,推进工作,重在积极担当,主动作为,有岗位就要有责任,要想出彩就必须出力。就我了解,有些乡镇积极克服各种不利因素,主动开展防震减灾工作,推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题,甚至不推不动、推而不动,防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为,推动防震减灾工作持续发展。
防震减灾问题范文4
二、加大学校宣传力度,提高学校防震减灾知识普及率。市及各市区、开发区地震、教育、科协等部门根据年初制定下发的文件要求,组织全市各级各类学校在5月份集中开展地震科普宣传和地震应急疏散救护演练。5月9日下午,市地震局组织工作人员到经区实验小学开展地震科普知识宣传活动,学校组织开展地震应急疏散演练。5月12日上午,市地震局、教育局、科协、高区科技局、高区教育局等部门在神道口中学开展“纪念汶川地震三周年暨高区神道口中学地震疏散演练活动”。活动期间,神道口中学开展了以地震知识讲座、紧急疏散演练、救护知识讲座为主要内容的防震避灾救护安全教育系列活动。各市区、开发区其他学校采用防震减灾专题宣传栏、黑板报、手抄报、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出、主题班会、地震科普知识讲座、张贴地震科普知识挂图、观看地震科普宣传片等形式,广泛开展学校防震减灾宣传教育活动,组织开展地震应急疏散演练活动600余次。
三、创新科普宣传形式,开展特色宣传活动。“5.12”期间,市地震局及各市区、开发区地震主管部门开展了形式多样、内容丰富的防震减灾宣传活动。5月11日上午,市地震局、教育局、共青团市委以及市应急办、科技局、地震局、教育局、共青团市委、红十字会等部门在市第二中学举行了全市地震志愿者队授旗仪式暨学校地震应急疏散救护演练活动。副市长出席现场活动,并为区、、区、工业新区7支县市区地震志愿者队伍授旗。同时,在市第二中学组织开展了市学校地震应急疏散救护演练及地震群测群防、防震减灾科普和应急救护知识培训。5月10日上午,市地震局、红十字会联合三星电子举办了企业地震科普知识讲座。5月12日,市地震局会同红十字会、民政、安监、公安、卫生、消防大队、气象、人民防空办公室等单位在市人民广场举行了以“增强防震减灾意识,提高自救互救能力”为主题的防灾减灾宣传活动。5月12日上午,市地震局在市步行街举办广场宣传活动,向群众发放《公共安全知识手册》及《省防震减灾条例》读本,全面普及防震减灾法律法规和地震科普知识。近期,还将在市委党校为市青年后备干部举办防震减灾法律法规和地震科普知识专题讲座,强化防震减灾宣传进机关。
四、完善行政审批工作机制,开展防震减灾法律法规宣传。以完善地震行政审批工作机制为契机,在全市范围内开展防震减灾法律法规宣传教育活动,建立了行政审批和防震减灾法律法规宣传相结合的工作机制。5月10-12日,通过市行政审批中心和市防震减灾指挥中心电子显示屏滚动播放第三个全国防灾减灾日宣传标语和防震减灾科普知识,并通过行政审批窗口向办事群众发放防震减灾知识明白纸,进一步加大对相关建设单位和办事群众的宣传力度。
防震减灾问题范文5
一、强化震情观念,努力做好监测预报工作。
1、加强地震短临跟踪和震情分析会商工作。结合我市实际,制定了《市地震办公室关于做好2013年地震短临跟踪工作的通知》,明确了地震短临跟踪工作的职责和任务,并严格执行。坚持24小时值班制度,坚持月震情会商制度,每月按时进行震情会商,及时填报会商卡片,编发震情简报,为市委、市政府及有关部门提供震情信息,目前共填报震情会商卡片11张。参加了省局组织的年中和2014年度省地震趋势会商会,对全省的震情趋势有了进一步的了解,更利于指导我市的震情趋势分析工作,地震办孙军妮同志撰写的2014年度省震情趋势会商报告荣获优秀奖。
2、加强观测点的日常管理和异常跟踪落实工作。业务人员不定期到各观测点进行检查指导,及时解决观测中出现的问题,确保我市所有站点观测资料的连续性和可靠性。对报送的数据及时收集整理,综合分析研究,及时捕捉异常信息。
3、进一步加强群测群防工作。对全市12个镇(办)“三网一员”体系进行优化调整,对“三网”人员进行了业务知识培训,组织三名市级骨干点宏观观测员参加市地震局组织的培训。坚持每月与宏观点电话联系,不定期到各点了解检查情况,我市所有宏观点运行良好,保证了宏观监测的有效作用,截止目前共完成宏观观测统计表11张。对上报的宏观异常现象,及时调查落实。11月11日,针对泡桐反季开花这一现象,监测预报股业务人员会同森防站技术人员到村镇调查,发现金城办城固养殖场6株树开花、昝村镇薛村一株树开花,经过现场查看树木生长环境及生长状况,查阅有关资料,分析这次泡桐秋冬开花主要是生长环境肥水条件好,加之都有泡桐丛枝病危害,树木花蕾形成与光合时间、水分、温度有关,导致树木反季开花。我们已将调查结果及时上报了省地震局和市局。
4、加强对信息节点室和强震台的基本维护和管理。每月按照省局组织的应急演练视频会议联调,保证视频会议网络流畅、监测资料的共享和信息传输的畅通,提高我市的地震分析预报水平。
5、为了提高工作效益,方便与各镇办、防震减灾成员单位的联系沟通,开通了市地震工作QQ群。地震工作QQ群的开通,促进了我办和基层地震工作者的信息沟通,实现了无纸化办公。
6、6月4日,市发生了1.8级地震,全体同志在20分钟内全部到岗,分头工作。监测预报股各业务人员分头与各宏观观测点和震中所在地—龙门镇的防震减灾助理员进行了电话联系,调查了当地的震感和对群众的影响。
7、9月下旬,市局组织对各县市防震减灾工作进展进行观摩评比。观摩组成员参观了地震科普示范学校“新城四中”、宏观观测骨干点“河渎奶牛养殖基地”、防震减灾示范小区“温馨园小区”。通过观摩学习,对全市防震减灾工作有了更加直接、全面、深入的了解,既看到了亮点,也看到了工作的不足,总结了前三季度工作,互相交流了经验,明确了今后的工作方向及任务。
二、加强震灾预防,提高综合防御能力。
1、加强执法队伍建设,提高执法水平。为了更好地学习、宣传《防震减灾法》、《省防震减灾条例》,履行法律赋予的各项职责,不断增强服务社会的能力,加强行政执法工作,我们将防震减灾法律法规学习贯穿于工作的始终。由于单位人员变动,在今年全市的执法证换证工作期间,我们经过重新筛选,成立了6人执法队伍,并参加全市统一培训、学习、考试,取得了执法证件,不断提高执法人员的行政执法水平。
2、依法行政,加大对建设工程抗震设防的监管力度。,国土、经发、住建、地震联合下发了文件,对全市建设工程抗震设防审批程序进行了规范。震害防御股业务人员每月两次对我市新建的建设工程进行检查,督促各建设单位按照抗震设防要求设计、施工,并提供必要的指导与建议。目前共对华禹嘉苑、江南名苑等12项建设工程进行了抗震设防审核和备案,备案率达100%。
3、加强农村民居抗震防震知识的宣传。我办为包联的芝阳镇车厢毫村村民发放《农村建房莫忘防震》知识读本,为村民提供科学的建房知识,解答村民在农村民居抗震设防方面的疑难问题,使他们了解更多的地震常识和农居抗震防震知识,引导村民建造房屋时进行科学的抗震设防。
4、开展地震科普示范学校创建活动。今年我们按照省、市的要求,在全市12个镇办分别创建一所地震科普示范学校。通过和教育局、科协沟通协调,4月份,我们制定了市级和县级两套地震科普示范学校创建实施方案,指导各学校根据实际制定各自的实施方案。在业务人员的指导下,新城四中创建市级地震科普示范学校逐步完善,通过了初步验收。业务人员对市级示范学校创建活动中好的做法进行推广,以此指导县级示范学校的创建。
5、开展防震减灾安全示范小区创建活动。今年我们选在新城办温馨园小区创建防震减灾安全示范小区,该小区共有7栋多层220余住户,有商铺、早教中心和老年托管中心,弱势群体相对较多,较为集中,灾难来临时这些群体就是易受伤害的群体。针对这一特点,我们指导安全示范小区创建活动领导小组制定实用性强的实施方案和有针对性的应急预案,以保证住户和弱势群体在灾难来临时能得到及时、快速、妥善地安置。
三、加强应急求援,完善应急戒备工作。
1、修订完善了《市地震应急预案》,下发到全市各镇办、部门、相关企业。9月份,我们以政办发〔2013〕188号文件下发至防震减灾成员单位、镇办、企业、学校等相关单位,要求各单位根据实际情况,参照市级预案,按期修订各自的地震应急预案,并上报市防震减灾领导小组办公室备案。目前预案备案率已达到100%。
2、与教育局联合发文,要求各学校积极开展应急疏散演练和中小学防震减灾科普知识答题活动。全市116所中小学、幼儿园分别在春季和秋季两个学期开展了地震应急避险疏散演练活动,参演人员总计22000余人次。地震办业务人员分别对新城四小、新城四中和电厂子弟学校地震应急避险演练活动进行了观摩指导。
3、我市现有太史园、禹甸园两个挂牌应急避难场所,日常管理依托市住建局下设的太史园管理处和禹甸园管理处,目前,避难场所设置的指导牌等设施保存完好。桢州公园应急避难场所建设,已列入省“十二五”应急避难场所建设规划之中。目前,公园基建项目完成80%左右,为避难场所配备的400m深水井,应急厕所蹲坑都已建成。随后按照省局要求,将完善相关应急照明、应急喇叭、应急指示牌等设施。
4、充实完善市地震应急救援专业队和志愿者队伍。我市的地震应急救援专业队依托市消防中队和陕煤矿业公司救护大队,配备了部分大中型救护装备;以市公安局应急志愿者队伍为基础,组建了市地震应急救援志愿者队伍,召开培训会,对志愿者进行培训。通过培训学习使志愿者们逐步掌握了地震救援的基础知识,并以此扩大全市地震应急志愿者队伍建设。
5、为了切实提高人员密集场所处置消防、地震等突发性事件能力,市消防大队、市地震办联合应急办、民政局、商务局等部门在天惠亿家购物广场、国阳百货和三立商贸购物商场开展了消防、地震应急疏散综合演练。为确保演练活动顺利进行,取得实效,地震办指导商场制定了《消防地震应急疏散演练方案》,并进行了预演。通过演练,提高了员工自救、互救和引导顾客迅速疏散的意识和能力,取得了预期的效果。地震办、消防大队将以这次活动为示范,逐一在全市人员密集场所开展应急疏散演练活动。
四、广泛开展形式多样的防震减灾宣传教育活动。
充分利用“科技之春”宣传月、“5.12”防灾减灾宣传周、“7.28”唐山地震纪念日等时机,积极开展防震减灾知识进学校、进社区、进乡村宣传活动。共散发各种防震减灾宣传资料20000多份,图片展览观看人数3000多人次,咨询人数8000多人次;在市政府大楼前的电子大屏幕播放“识别灾害风险掌握减灾技能”宣传标语,在全市10个电子大屏幕播放防震减灾科普宣传短片。通过报刊、网络等媒体,刊登防震减灾科普知识,开展防震减灾宣传,提高全民防震减灾意识。5月11、12日开放青少年活动中心的地震科普展室,指派业务知识丰富的业务人员为前来参观学习的小学生们讲解地震科普知识,回答他们的问题。
10月15日,由市政法委牵头联合镇办开展平安创建集中宣传活动全面开启。市地震办在浓厚的创建工作氛围下,积极同新城办联系,加入到深入行政村和社区宣传活动中。一方面在新城办的15个行政村和11个社区设立宣传点,发放防震减灾宣传资料,展出图文并茂的展板,为群众答疑解惑。另一方面,为12个镇办赠送防震减灾科普宣传彩页、《农村建房莫忘防震》挂图和《遇到地震怎么办》知识读本,以供各镇办在开展平安创建宣传活动时,能够为村民发放地震方面的知识,帮助村民解决地震方面的疑问。宣传活动中,我们不仅帮助群众解决疑难问题,还听取了群众对我市地震工作的意见和建议,更好地促进我市今后的防震减灾。
联合住建局在芝川镇、西庄镇、龙门镇等镇办做了为期一周的宣传讲解活动,发放宣传资料2000余份,《农村建房莫忘防震》知识挂图50份,增强了村民的防震减灾和安全农居抗震意识,以及规划意识和法律意识。
五、防震减灾工作纳入市政府目标责任考核体系。
市政府第10次常务会议审议了进一步做好2013年全市防震减灾工作的意见,部署全市的防震减灾工作。以政办发〔2013〕99号文件下发了《市人民政府办公室关于进一步做好2013年防震减灾工作的通知》,以市防震减灾工作领导小组名义下发了《镇办2013年防震减灾目标责任考核细则》,将镇办防震减灾工作纳入市政府年终考核之中,进一步明确了任务,合理部署我市2013年防震减灾工作。
六、组织开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作。
根据省地震局和市委文件精神,我办结合实际,在全局深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动专题调研工作。此次专题调研工作主要在机关干部和所包联的芝阳镇车厢壕村进行。通过调研,广泛宣传和自觉践行党的群众路线,着眼于服务基层、服务群众,办好利民惠民实事好事,弘扬为民务实清廉的优良作风,将党的群众路线教育专题调研活动实践到具体的工作中,开阔视野,打开思路,重新思考防震减灾职责,发挥职能。
通过我们不懈的努力,2013我市的防震减灾工作取得了一定的成绩,受到了上级部门及群众的肯定,但是还存在不少问题。今后,我们要按照计划单列市工作的更高要求,围绕防震减灾三大工作体系,加大工作力度、查漏补缺,创新工作,审时度势、振奋精神,汇聚防震减灾事业发展正能量,全面落实各项目标任务,使的防震减灾工作跨上新的台阶。
防震减灾问题范文6
一、学校防震减灾科普教育现状
1.思想认识不足、领导重视不够。
有些领导认为短期内可能不会发生地震,思想麻痹大意,对防震减灾科普教育的认识出现偏差,对防震减灾科普教育的指导思想模糊,缺乏通盘谋划,没有真正纳入学校安全建设重要议事日程,与业务工作紧密结合起来,一起谋划、一起部署、一起检查,造成学校防震减灾教育的薄弱或空白。
2.部分校舍建筑破旧、老化。
校舍是人员相对集中的地方,校舍安全直接关系广大师生的生命安全,校舍建设应成为最安全、家长最放心的地方。防震减灾科普教育还需要校舍安全的支持和保障,校舍建筑必须符合国家抗震设防标准。
3.防震减灾科普教育方法形式简单、缺乏吸引力。
当前有些学校不注意根据社会发展变化和当前中小学的心理特点,丰富科普宣传教育内容,创新宣传教育载体,以增强教育引导的针对性和有效性。在硬件建设上,没有添置必要的科普宣传器材等硬件设施,还停留在“墙上挂”的、“板上画”的、“电视放”的,即把防震减灾的各种挂图挂在墙上,再把一些防震减灾小常识画在板上,然后再组织学生看防震减灾录像的简单化模式;在教学方法上,还比较落后,采取灌输、我说你听的教学方法,没有充分利用各种先进的声、光、电、数码技术、实物模型、场景再现、情景模拟、地震体验、互动平台等进行科普宣传教育,让学生在视觉、听觉、触觉等各种感官的感受中获得直观体验。在实际效果上,防震减灾科普教育缺乏吸引力和说服力。
4.没有真正进入课堂,没有配套的防震减灾科普教育的校本教材。
目前大多数学校除了地理教师外,其他科目老师对防震减灾知识没有系统的掌握,因为教学任务繁重,所以很多人无法兼顾防震减灾科普教育,更不用说将防震减灾科普教育纳入课堂。另外,部分学校的防震减灾教育教材大多自行搜集整理或编印成册,存在教学内容不规范、衡量标准不统一的问题。
5.地震应急疏散演练疏于开展或效果不佳。
多数学校缺乏组织大型应急疏散演练的经验,担心组织应急疏散会出现人员踩踏等意外伤亡事故,存在畏难情绪。
也有部分学校组织了地震应急疏散演练,但学生在疏散过程中没有足够重视,嘻嘻哈哈、勾肩搭背,慢吞吞地走下去,疏散演练达不到应有的效果。
6.没有形成防震减灾教育的长效机制。
由于防震减灾科普教育缺乏相应的考核制度,学校没有把防震减灾科普宣传教育纳入学校宣传教育计划,没有达到时间、内容、人员、效果的“四落实”。一些学校存在应付思想,一旦遇到上级检查,就突击准备,做一些表面工作,只要能顶过去就行,检查一过又是老样子,这些学校感觉没有压力,工作随机性大,活动不能经常开展,缺乏教育的长效机制。
二、加强学校防震减灾科普教育的几点建议
1.领导重视学校防震减灾科普教育,形成一套行之有效的长效机制。
学校防震减灾科普教育工作需要教育和地震主管部门领导的关心和支持,各级学校领导要深刻认识防震减灾科普教育的意义,增强学生的防震减灾意识,保障学生的生命安全,把防震减灾科普教育真正纳入学校安全建设工作中,必须健全一套行之有效的长效机制。要求做好以下几点:①健全完善组织领导机构。如学校防震减灾避险工作领导小组,并明确分工,确保责任和措施到位。②编制地震应急预案,甚至每个班级也要编制地震应急预案。③加强师资力量的教育培训。要把防震减灾知识的培训列入教师业务培训计划,有条件选送教师参加地震部门组织的防震减灾专业知识的培训。④定期组织地震应急疏散演练。每学期至少组织两次以上的地震应急疏散演练。
2.建议教育主管部门加强对防震减灾教育的考核、检查和督导。
将防震减灾知识纳入学生学习考核内容,将学校开展防震减灾科普教育作为考核评价标准,督促学校提高防震减灾教育的积极性、主动性,从而提高防震减灾教育质量。
3.校舍建筑必须符合国家抗震设防标准。
各级政府及教育、地震部门要大力推动中小学校舍安全工程,将每所学校都建成最安全、最坚固的地方。政府教育建设预算中要增加学校建设地震应急避难场所的必要成本。国家抗震设防标准要求教学楼尽量设计建设为架空层,便于学生紧急避险疏散。学校在抓好校舍建设的同时要十分重视大操场建设,使整个校园成为集教学、举办各种活动与避险功能于一体的多用途场所。
4.创新防震减灾科普知识宣传形式。
创新主要体现在科普作品的创作形式和科普活动的开展形式。目前地震科普作品匮乏,尽管有不少科普读本,内容丰富,但形式陈旧、品种单一、质量不高,主要以传统理论性图书为主,缺少亮点和新意。所以提高科普作品的吸引力,必须改变传统创作形式,可倾向于动漫电影、漫画书的创作,增加趣味性,以通俗易懂、新颖活泼的形式展示深奥的地球物理知识和简便易学的自救互救知识,打造系列科普精品。
加强防震减灾科普活动开展形式的创新,需充分发挥多媒体、网络、广播电视渠道的传播优势,开展一些集互动性、知识性、趣味性于一体的科普活动,激发学生的兴趣,提高学生的参与度,在寓教于乐中实现防震减灾知识的消化吸收。
5.创造让学生参与实践活动的载体。
学校要积极丰富教育资源,增强教育效果,努力构建防震减灾实践基地。通过组织学生参观科技馆和地震局等实践基地,参观融科学、教育、文化、模拟地震平台为一体的新型防震减灾科普教育展厅,在参观和体验中开阔学生的视野,激发学生对地震科学的兴趣,培养学生创新精神和科学素养,增强学生的防震减灾意识。有条件的学校还可以组织学生参加地震夏令营活动,邀请一些经历过汶川地震、雅安地震的师生参加,使夏令营活动内容更丰富、更有吸引力。
6.让防震减灾科普教育进入课堂。
建议教育部门与地震部门联合制订中小学防震减灾教育指导性教学计划,使防震减灾科普知识纳入学校课堂教学内容。建议学校将防震减灾知识融入地理、自然、语文、计算机等学科教学之中。利用自然、地理教材中的地震知识,渗透防震减灾内容。通过组织教师参加培训,邀请专家共同编制防震减灾校本教材,突出地震成因、监测预报等科学内容,结合计算机教学开展防震减灾课件制作,播放防震减灾科普片,学会自救互救基本知识,加强防震减灾与其他学科的融合,进一步增强学生的防震减灾意识。
7.开展好地震应急演练。
学校要把灾害安全教育作为一种系统教育形式对待,改变防灾教育以认知为主,与实践严重脱节的现象,使防灾教育贯穿学生学习全过程。防震减灾教育不仅是一种科普教育,还是对学生进行生命教育的一个非常好的载体。学校要适时组织地震应急演练,开展地震应急避险、自救互救模拟演习。通过应急演练检验学校的地震应急预案,提高学校的抗震救灾能力,增强学生的自救互救技能。
8.发挥学校防震减灾教育的辐射作用,增强社区、家庭的防震减灾意识。