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青少年法治教育课程范文1
我国是依法治国的国家，法律素质已成为当代公民的一项基本素质。初中阶段是青少年成长的一个重要时期，伴随着生理、心理上的变化，青少年的独立意识、自我意识逐渐增强，人生观、价值观和各种行为习惯逐渐形成。因此，在这一时期加强对青少年学生的法制教育，保障其健康成长是非常必要的。
对青少年学生进行法制教育，帮助他们掌握社会生活中必备的法律知识，培养守法习惯，学会应用法律，初中思想品德课是一个很好的途径。在思想品德课教学中，如何更好的渗透对学生的法制教育，是值得我们思考和关注的。
二、当前初中课堂法制教育的现状和问题
思想品德教学中把法制教育和思品教育相结合，对于贯彻党和国家的依法治国和以德治国方略，落实《公民道德建设实施纲要》，全面推进素质教育，都具有十分重要的意义。提起法律，总给人一种神秘、威严、崇高的感觉，其实法律与道德、习惯、法律一样，生活中无处不在，无时不有。但恰恰有很多人在日常生活中又会忽视法律的存在，错误认为犯罪才是违法，被公安机关处理了才是违法，从而导致因不懂法最终酿成苦果而后悔莫及。这对于尚未形成固定的人生观、世界观的初中生影响更大。他们一方面面对着青春期生理、心理急剧变化而产生许多萌动、冲动，另一方面面对沉重的学习、升学压力又产生无望和逆反的心理，尤其是开放的社会环境又会给他们带来许多的刺激、诱惑，这就需要把法制观念植根于学生的心中。
反映在初中政治教辅材料方面，法制建设方面的内容也有所增加，比如初中政治第三册有《人民当家作主的法治国家》单元，2014—2015学年初中版《时事》第2期中有《法治护航中国》单元，但是我们不可否认的是，就基础教育课程体系而言，学校法治教育的内容仍然非常单薄。在初中政治课程经济、政治、哲学、文化的四个板块中，法治教育内容并不突出。而在学校教育的微观层面，人治管理、人情社会的特征明显，加上部分教师师德表率的失范和不良校园文化，对青少年学生法治意识、法治思维的发育，产生很多不利影响。
三、初中政治课堂开展法制教育的策略
我国是依法治国的国家，法律素质已成为当代公民的一项基本素质。初中阶段是青少年成长的一个重要时期，伴随着生理、心理上的变化，青少年的独立意识、自我意识逐渐增强，人生观、价值观和各种行为习惯逐渐形成。因此，在这一时期加强对青少年学生的法制教育，保障其健康成长是非常必要的。
(一)充分利用教材上的现有资源培养学生的法律素养
教科版思想品德教材中每个年级都有关于法制方面的内容，通过整合许多针对性很强的图片、案例、链接等素材，创设贴近学生的情景，使学生能够方便、直观的接受，这样就给我们的教学带来了便利。
例如讲《家庭保护——辍学风波》时，就运用了课本中案例：某些家长只顾眼前利益没有让孩子去复学，最后由育法律的干预，九名学生终于回到了学校的。然后让同学们分组讨论：案例中的家长侵犯了未成年人的什么权益?结果如何?并说明理由。利用课本案例就解决了问题，同时还了解相关链接针对此案例在《未成年人保护法》的有关法律规定。每次上课前我都认真筛选案例，当然课本中的是首选。在教学中我们任何时候都不能丢掉课本一味的寻求课外的新鲜东西，当然如果觉得不够，可以根据教学主题的需要，选取一些时政性较强的素材来补充教学，组织学生进行分析讨论，让他们围绕热点问题发表个人见解，真正把课本内容与当前的事实政治结合起来，更容易开拓学生视野，激发学生的学习兴趣，起到强化教学主题的作用。
(二)在课堂上激发学生学习法律的兴趣。
“兴趣是最好的老师”，从学生的生活经验和已有知识出发，创设生动有趣的情境，使学生通过一系列活动，使我们的思想品德课堂从枯燥乏味中解放出来，收到了很好的效果。
例如我在讲《法律保护我们的权利》时，为了让学生更清楚的认识到权利和义务之间的关系，我就组织了一场辩论赛。我们的辩题时：正方：既享受权利，又要自觉履行义务;反方：多享受权利，少履行义务或不履行义务。学生辩论的热情高，争论激烈。通过辩论，使学生清楚了权利和义务具有一致性，我们每个人既是享受权利的主体，又是履行义务的主体。辩论不仅激发了学生的学习兴趣，而且使他们的理解更深刻。
在课堂上不仅仅是辩论赛的形式，“我做小法官”、“小品表演”等形式，也能收到很好的效果。在课堂外带领学生积极参加学校组织的各种形式多样法制教育活动，法制图片展、观看法制教育光盘、法律知识竞赛、等等活动，让学生在教育实践中体验法律的作用，并引导学生养成依法自律、依法做人、依法维权的习惯。
(三)运用多媒体技术生动、直观展示
多媒体播放音像资料生动、直观，其作用是其他教学手段望尘莫及的。在讲授《规则与秩序》时，我利用多媒体播放从网上下载的车祸发生的瞬间，真实、直观的案例场景帮助学生真正理解了平时我们经常说的一句话：交通法规，生命之友。督促学生在生活中要严格遵守交通法规，不能有半点马虎。在讲授《谁为我们护航》一课时，为家庭保护、学校保护、社会保护的重要性体现出来，我利用多媒体播放了一组漫画《我怎么这么倒霉》，帮助学生进一步认识到保护未成年人的必要性和重要性。
四、结语
法治是依法办事的社会秩序。法治只有从社会生活中“自然而然”生成，才会真正有生命力。十八届四中全会明确提出，“增强全民法治观念，推进法治社会建设”，要求把法治教育纳入国民教育体系和精神文明建设创建内容。这一要求把全面推进依法治国的目标与法治社会的具体生活方式统一了起来。建设法治中国，必须高度重视、优先推动教育法治化进程，从娃娃抓起。
正如民进中央副主席朱永新先生提出的那样，依法治国“从娃娃抓起”，就要创新学校法治教育课程设置，创新法治教育方式和模式。要从提高教师法治意识、营造学校法治文化入手，完善学校治理、优化校园生活，让法治意识、法治思维、法治精神成为教育的重要目标，从一开始就植根于每个孩子的头脑深处。
以上是我在政治课中如何渗透法制教育的一些探索，总之加强对中学生的法制教育不仅仅是学校和教师的责任，它需要整个社会各个层面的紧密配合。在今后的教学中我还要大胆探索，不断创新，逐步提高中学生的法律意识。
青少年法治教育课程范文2
关键词：美国中小学；法治教育；启发
一、美国中小学法治教育的渊源
作为美国公民教育的一部分，法治教育是顺应公民教育的发展而产生的。真正意义上的法治教育的起源是20世纪60年代的“法律学习运动”，而后经历了组织发展和课程开发时期，然后是全国推广时期，直到1975年，法治教育才作为正式课程被列入社会科课程范围。90年代，青年暴力、校园安全问题日益突出，教育者疾呼应努力在青年一代中培养积极的价值观，加强法治教育势在必行。
二、主要内容
（一）概念
美国中小学的法治教育被界定为“是一种培养非法律专业者掌握在法律、法律程序和法律体系等方面的知识与技能，以及赖以建立的基本原则和价值观的教育”（1978年法治教育法案）。笔者认为，法治教育是为中小学生提供一些基本的法律知识、技能和价值观，以使人们在这个充斥着法律的民主社会中有效运作和适应，做一名积极的、负责任的公民。
（二）内容
美国中小学法治教育主要是通过“公民教育”进行的，注重对学生进行权利义务的教育。美国法治教育在中小学阶段的目标和内容是不一致的。以佛罗里达州为例，在小学阶段，法治教育课程包括了数学、英文、社会学习、音乐、美术和体育，法治教育主要就是在社会学习课中穿行的。这阶段主要是以和生活密切相关的法律常识以及和国家相关制度的简单介绍为主要内容，难度较小，重在启发学生的兴趣，培养学生的独立思考能力。到了中学，虽然也面临升大学的压力，但是社会学习课作为必修课之一，在整个课程里依然占有重要地位。这个阶段的法治教育主要是将法律与生活联系起来，向学生传授基本的法律知识，培养法律意识，中学阶段法律知识的量和难度比小学有所增大。这样，与学生的年龄和心智相适应，环环相扣，有效预防犯罪，让美国的青少年立志于成为遵守法律和忠于美国政治经济制度的合格公民。
在美国，没有统一的教育制度，各州都有很大的自，法治教育也不例外。它没有统一的课程设置，但是其学科设立的基本精神却是不变的。主要围绕“法律、权力、正义、自由、平等”为基础制定具体的教学课程。有的州是作为核心课程《公民与政府》的一部分进行，有的州又是以单一课程《权利和责任》、《宪法》进行，有的州开设了专门的法治
（三）开展的基本原则
首先，法治教育要求学生积极投入自己的学习。教师鼓励学生在课堂中进行角色扮演，就法律问题发表不同的见解;让学生比较对同一个问题的几个不同判决，鼓励学生提出历史上己有判例，评价它们的作用，理解历史与社会变迁的本质。
其次，所有的法治教育计划都以对宪法、案例法和社会问题的研究为坚实的基础，因此理想的法治教育课堂是学生可以自由讨论冲突性观念的论坛。教师向学生提供不同的法律问题、各种高质量的信息，使他们能够探讨自己的法律权利和责任，面对并解决争议、讨论并分析社会问题。
第三，法治教育还要求学生积极参与适当的社会行动，主要是社区服务活动。在实践中，积极的学习、研究和社会行动紧密相联，密不可分。例如，教育者帮助学生思考公平问题，借助质询“公平是否意味着社会向每个人提供同样的教育”，深化学生对公平概念的理解。在思考自由是否包括一种教育权时，要求学生考虑财产权是否包括一种购买更好的教育的权利，如果是，则要求学生考虑自由是否会破坏作为一种社会理想的平等。在这一过程中，学生学会了如何阐明观点、决定行动。发展起所有公民都需要的终身学习技能，这包括批判性思考的能力，收集、解释并恰当地处理信息，特别是有效地参与社会生活。
三、美国中小学法治教育的特点
1978年美国制定的法治教育法案明确指出，法治教育是指“培养非法律专业者在法律、法律程序、法律制度方面的知识与技能，并掌握以其为基础的基本原则和价值观的教育”，法治教育旨在帮助学生有效应对复杂多变社会中的法律问题。以上决定了美国中小学法治教育内容丰富、注重实效的显著特征。
1、丰富性
丰富多样的课程：法治教育课程涵盖了美国中小学各个年级，主要讲授法律、公平、正义、权力、自由等核心知识。来源广泛的资源：为了增加课程资源，弥补课堂教学的不足，美国中小学都各尽所能，大力开拓社区资源，把法官、律师、检察官、警官请进课堂，使得学生们能够与一线司法从业人员直接交流，课程内容从校内拓展到了校外，从书本延伸到现实，由抽象转变为具体，极大地提高了课程内容生动性、真实性和现实性，增强了学生们的学习兴趣和问题意识。
2、实用性
课程内容注重实际：课程内容在广阔的法律理论和实践的范围内精选法律而成，例如如何读懂合同，当你被捕时如何行动，如何避免法律纠纷，如何协调有效执法权和隐私权的冲突以及如何接受法律社会功能和法律的限制。教学方法强调参与：在充分考虑到学生已有知识和经验的基础上，美国中小学法治教育为学生们提供了实践所学法律知识、技能、价值观的各种机会和舞台。在学校里开展模拟法庭活动，让同学们扮演法官、律师、检察官、证人等角色，以加深其对法律知识的理解，促进其对司法能力的锻炼；组织学生去法院观摩案件审理，让学生亲身感受法律程序的运作；鼓励学生参与社区服务，把所学知识运用于社会实践。
授课教师加强培训：与其他知识不同，法律知识具有很强的实践性。为了回应社会进步、经济发展的挑战，法律需要进行更新。因此，针对讲授法律课程的中小学教师的培训项目业已成为美国中小学法治教育的一个有机组成部分。在培训过程中，教师的知识得到更新，技能得到提升，观念得到转变，从而有利于教师深化对法治教育理念、目的、方法、内容的理解和把握，有助于整个法治教育目标的达成。
四、法治教育的成效分析
Michael G.Jacobson在《法治教育项目的成效》一文中通过实证研究，对法律教育的实效进行了详尽的分析。
1 、Jacobson的研究假设
参加法治教育培训的学生（以下简称实验组）比控制组的学生在对法律的态度上将有重大、积极的变化；实验组比控制组在法律知识和法律观念上有显著的提升；实验组比控制组在法律知识的获取和对法律的积极态度上呈现出更高的正相关性。
2、研究方法
从纽约郊区的学校抽取106个五、六年级的学生作为研究样本的实验组，接受法治教育培训项目。从相同区域的邻近学校抽取60个学生作为对照组，两个组都具有相同的人口统计学特征，如家庭收入（平均值为16,576美元），父母受教育年限（平均受教育年限为13.5年），父母的职业类别，住房价值，以及相似的种族（白人占97%）和性别构成（对照组女性占53%，实验组女性占46%）。抽取样本的学校在教学设备、组织结构和课程样式等方面基本相同。在抽取实验组、对照组的基础上，对实验组进行了为期6 周30个小时的法律专项课程培训，课程进度和内容如下：第一周，法律前提；第二周，法律原则；第三周，法律类型；第四周，法律执行和警察的角色；第五周，法律程序；第六周，正义、责任和惩罚。对照组则在同期开设纽约州社会学习课程。课程结束后，通过相关的量表和测试对两个组进行比较分析，得出结论。
3、研究结论
态度：态度行为量表测量结果显示，实验组的分数明显高于对照组的分数；知识：对法律知识的测试显示，实验组的分数明显高于对照组的分数；知识与态度的相关分析：研究表明，法律知识的获取和对法律的积极态度呈正相关。
以上我们从定量的角度了解了美国中小学法治教育的成效；武之璋的博文则让我们从定性的视角看到了美国中小学法治教育的威力。武之璋带着刚到美国两年的外甥女去夏威夷旅游，临走时想带一块从沙滩上捡来的珊瑚回去作纪念，他那刚上四年级的外甥女却对她说道：”Here isnational park,where everything belong to thecountry“。（这是国家公园，一切都属于国家）这令他感到羞愧，并惊讶于美国法治教育的威力。
五、对我国中小学法治教育的启示
美国的法治教育由于起步较早，因而形成了较为完备的模式，我们应该从中吸取有益的经验，认真反思我国法治教育的薄弱之处，以期提高我国的法治教育水平，提高中小学生的法治意识，培养其成为合格的公民，适应未来社会激烈的挑战。我们认为应该从以下几个方面推进我国的法治教育：
1、摒弃法治教育功利化倾向，坚持以学生为本的原则
法治教育效果的产生是潜移默化的过程，是润物细无声的浸，它需要教育管理者有长远的规划，需要相关人士的不懈努力，才可以达到满意的效果。法治教育要以学生为本，而不能片面应付评估或追求一时的荣誉等。要建立起法治教育的长效机制。
2、摒弃法治教育中学生被动接受的倾向，坚持学生主体性原则
要努力避免教师的单向灌输，而要充分发挥学生的内在潜能。主体性是人所具有的本质特性，它一方面表现为人对客观世界规律自觉能动的掌握，另一方面表现为人的自觉能动的创造，集中体现为人的独立性、主动性、创造性。21世纪要求人的主体性能进一步弘扬；要求学校培养的人更具有自尊自信、自我控制、独立判断、自立自理等独立的人格，有创新意识、创造性思维能力和动手实践能力。因此，我们认为研究法治教育过程中如何发展学生的主体性，是我们的法治教育面临的主要课题。
3、摒弃教条主义倾向，坚持知行合一原则
不能只关注法律条文的死记硬背，这样只会陷入教条主义的泥坑，培养出来的学生只能是“应声虫”而没有自己的思想。要充分提高学生参与实践的能力，处理好知和行的关系，知和行是辩证统一的关系，知为行提供理论指导，而知在行中得到了修正。
4、摒弃法治教育知识化倾向，坚持实践化原则
法治教育知识化虽然有利于学生对法学基础知识系统学习和掌握,可以使学生的法律知识水平和认知程度在短时间内得到较大提高。但也存在一个难以弥补的缺陷,那就是易陷入“法条主义”的泥潭之中,把法治教育简单地看作是一种法律条文的传播和强记,从而忽视对学生的法律精神、法治理念的塑造,显然,众多法学知识的讲解其实只是对具体法条的阐释,回答的是“是什么”的问题,若对法条背后法律的价值意蕴没有着力去引导,也就无法回答“为什么”的问题。这就要求我们在实践中培养学生的法治观念，真正领会法律条文的真正含义。
5、摒弃法治教育形式化倾向，坚持实效性原则
应注意避免形式主义，彻底根除利用学校法治教育“做”宣传、走形式的作法，积极开展生动活泼，形式多样，适合不同兴趣爱好学生的法律实践活动，把理论知识融合到学生日常生活环境中去，让理论知识与具体实践活动相互紧密结合，加强学校法治教育的有效性。避免假大空，真正让法治教育回归学生的生活世界，切实提高法治教育的实效性。(作者单位：长沙市工读学校)
参考文献：
［1］ 刘咏梅.美国青少年法制教育的特点及其启示［J］.中国青年研究，2005年.
［2］ 谢佑平.王永杰.多元视野下的美国青少年法治教育：途径、策略及启示［J］.青少年犯罪问题，2007年.
［3］ 沈英.美国中小学法治教育中的社区参与：内涵、实施及特色［J］.外国教育研究，2005年.
青少年法治教育课程范文3
关键词：思品教学 法制教育 问题 措施
中图分类号：G632 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（c）-0187-01
全面建设法治国家要求我们提高青少年的法律意识，培养学生的法律素养、树立现代法治观念，全面落实科学发展观。如何加强中小学法制教育，提高青少年法律素质已摆在我们教育工作的面前。推进依法治国，建设社会主义法治国家要求我们加强对青少年学生的法制教育，促进青少年学生的健康成长。作为教育工作者，我们负有十分重大和不可推卸的责任。
1 小学思品教学中法制教育存在的问题
1.1 学校对法制教育的重视程度不高
学校多年来忽视法制教育，对其认识程度不够。与其他课程相比，法制教育的课程并没有得到足够的重视，在思品教学中法制教育内容比重较轻，在教学形式上过于简单，流于形式。学校的不重视就造成开设课程也是简单安排，并没有探索更多的新型的、丰富的教学方法，在师资力量上也就相应薄弱。
1.2 教师缺乏科学教学理念，教学方式单一
目前的小学法制教育存在问题的很大原因还在于，任课教师缺乏专业教学理念。在教育形式和内容上便显得过于空洞，缺乏实践经验，出现照本宣科的情况。另一方面，在授课形式上，将法制教育仅限于课堂上，无法激发学生的积极性。
1.3 法制教育与思想道德教育概念模糊
在当代很多小学的法制教育课程中，我们可以发现很多有关法制教育的内容仅仅是分散在各种道德教育的书籍中，并没有专门列出。然而两者在本质上是不同的。作为教育者，我们要做的不是将二者混为一谈，而是要不断探索如今将二者有机结合，相辅相成。
2 小学思品教学中如何渗透法制教育
2.1 强化教师法制知识，抓住法制教育契机
要想合理有效地对学生进行法制教育，作为教师，必须严格要求自己，更多的了解法律知识，提升自身的法律素养。同时，教师应根据小学生的个性特征和年龄特点，从心理、道德、法律、国情等方面入手进行培养。在小学这一阶段，学生的各要素还未定型，教师的引导便是关键。因此教师在了解和熟知法律知识的基础上，应针对学生的特点而设计更多活泼、轻松的教案，通过将实际操作练习等各种现代元素的教学特点融为一体，实现科学而有效的引导。为了达到这样的效果，思想品德教师在平时的工作和生活中就应该多了解和收集相关的具体形象的案例和材料。将这些素材灵活运用到思想品德教学课堂中，帮助学生了解和掌握相关的法律知识。
2.2 深入挖掘分析教材，灵活创设教学情境
作为教师，教书育人是其主要职责。在思品教学课程中，教师要做的绝不仅仅是照本宣科，而是要认真深入地分析课本教材内容，做好备课工作，捕捉教材中的重要法制因素，在课堂上适时的进行相应的法制教育。例如，在思想品德课上讲到关于“难报三春晖”的课程时，可以根据现实情境，利用多媒体生动地向学生展示各种子女不孝，不尽道义的各种形象实例，加强学生对孝敬父母的责任心。
与此同时，教师在思品课堂上还应该根据小学生的心理特点，比如喜欢亲身实践、敏感的图像反映等因素来激发学习兴趣，将法制教育达到知识性与趣味性的统一。比如可以在课堂上开展有关法制的主题活动、游戏和其他实践等，让学生在老师的指导下充分参与实际活动中来，通过动手动脑和书本知识的学习，深刻领会法制的重要性。教师也需要通过创设灵活生动的法制教育课堂情境，使得学生产生浓厚的学习法律的兴趣，从而提高教学质量。
2.3 结合道德、法制、心理教育，开展综合教学模式
在培养学生具备良坚强的意志和良好健康的性格的同时，将法制教育、道德教育科学地渗透于其中。由于很多青少年违法行为的产生与自控能力不强有很大关系，他们常常经不住诱惑而走上违法的道路。因此，心理教育在思想政治教育和法制教育中尤为重要。只有在心理健康的情况下，道德教育和法制教育才能成为可能。因此教育者在开展各种活动时应注意在学生的学习和生活中培养他们的良好的心理品质，形成坚强的道德意志和法制意识，具备积极向上的生活心态。这样才能拥有足够强大的意志力来抵制各种不良诱惑，从而坚定不移的守法，最终实现综合全面的发展。
总之，小学法制教育是我们建设法治国家的重要一步，它是反映了国家法治化、民主化程度高与否的关键部分。因此，有针对性地对小学生进行现代法律意识培养，不仅可以提升中国的法制的具体实践能力，而且也是建设法治国家的必然要求。法治社会的实现，需要社会从基础入手，小学教育本是整个国家教育的基础，法制教育同样如此。小学生从小培养法律意识才能从根本上树立法治形象，才能大大加快依法治国的进程。
参考文献
[1] 李翠君.对小学法制教育现状、方法与手段的探讨[J].教育实践与研究：小学版，2008（11）.
青少年法治教育课程范文4
【关键词】 教育治理；依法治教；法治化
教育治理法治化是在教育领域落实依法治国基本方略的具体体现。全面推进依法治教，把政府、学校、社会、公民等教育法律关系主体和各类教育活动纳入法治化轨道，是完善教育依法治理、促进教育治理体系和治理能力现代化的必然选择；是新常态下实施科教兴国战略，进一步深化教育改革，加快教育发展，提升人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。国家教育部制定的《依法治教实施纲要（2016―2020年）》提出，要依法维护人民受教育权益、维护教育领域的公平正义、保障教育秩序的安全稳定。如何以法治思维和法治方式推进教育事业改革发展，各地和各级教育行政主管部门进行了积极而有益的探索，取得了阶段性成果，但仍需要进一步改革和完善。
一、时代需求：教育治理法治化的必然性
当前，改革进入深水区，教育领域亦是如此，面临的都是“硬骨头”、难问题。广大人民群众密切关注着教育的发展，对接受高质量、多层次的教育，有着越来越强烈的需求，供需矛盾日趋突出。如何突破制约教育发展的瓶颈和障碍，只能是在法治的轨道上进行改革，建设更为高质、合理、有效的教育体系。全面推进依法治国，对依法行政提出了更高、更新的要求。一个国家整体生活状况的好坏，在很大程序上取决于其行政执法水平的高低，依法行政可以说是依法治国的关键。[1]各级教育行政部门必须按照依法行政的各项要求，强化教育行政管理法治化建设，促进依法履行行政职能，规范教育行政执法，全面落实法治要求，构建公平正义的教育法治环境。同时，教育治理法治化是规范办学、破解学校管理难题的必然选择。作为依法治教重要组成部分的依法治校，就是在落实学校办学自的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化。[2]学校作为具有公共管理职能的社会组织，需要按照法律至上，保障权利、制约权力的原则，用法治的方式对学校工作全局、管理全程进行统摄和指导。当前，学校办学过程中法律问题、管理漏洞与矛盾纠纷日渐突出，给学校管理带来了许多新的问题和挑战，必须通过依法治校，实现管理的制度化、规范化和法治化。
二、区域实践：内江市依法治教成效
四川省内江市教育系统以法治精神为引领，坚持在法治轨道上开展工作，全面推进依法治教，切实推进教育行政管理观念与方式转变，推动各级各类学校依法办学、规范管理，引导社会力量参与教育评价监督，促进人才培养机制和教育管理体制改革，[3]开拓了依法治教工作的新局面。
1、以法治意识为导向促进行政管理法治化
按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的要求，遵循管办评分离的总体思路，市、县（区）教育部门加快形成法治化的教育行政管理体制，健全法律规范的实施与监督机制。
（1）依法全面履行职责。按照法定职责必须为、法无授权不可为的原则，2014年起，市、县（区）教育部门依法清理、精简行政权力，重点梳理在行政许可、行政处罚、学校管理等方面的职责，市级教育行政管理部门编制了16项权力清单和责任清单，以及146项规范办学的负面清单。
（2）确保决策科学合法。事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项，广泛听取意见，建立重大教育决策事项民意调查制度、重大决策合法性审查制度，建立教育决策咨询论证专家库，鼓励专家、专业机构长期跟踪研究重大教育问题。
（3）建立健全运行机制。以教育部出台的义务教育均衡发展、中小学教育质量评价、各类学校办学、中小学校长等标准体系为指导，制定切合各地和各校实际的标准、规范和程序。依法联合政府有关部门，实行市、县（区）整体联动。建立健全纠纷处理机制，设立调解委员会，引导师生和民众合法、合理表达诉求。
（4）强化监督考评效用。完善教育系统内部审计、举报等制度，增强监督合力和实效。2015年，市教育局聘请了第三方审计机构，依法对全市学校和单位进行财务审计，充分发挥内部审计的“免疫”功能。实行教育领域信息公开，重点推进教育经费预算、公共资源配置、入学规则与招生政策、重大建设项目批准和实施、重要改革事项等方面的信息公开。
2、以法治思维为指引推进学校管理法治化
以建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度为目标，健全学校规章制度，完善内部治理结构，促进学校治理法治化。
（1）筑牢依法治校基础。首先，以章程为统领完善学校制度体系。2014年起，市、县（区）教育部门按照属地管理原则，开展所属学校章程制定与核准工作，并启动章程核准后的执行和监督评价机制建设，督促学校以章程为统领，完善管理制度和配套政策。其次，以法治为核心完善内部治理结构。科学设置组织机构并建立合理的岗位责任，按照规章制度设立运行机制、监督机制和考核机制等。建立设置法治副校长，聘请法律顾问，充分发挥法律专家对校园各类事务的指导与顾问作用。
（2）破解依法治校难题。事事与家长、学生签订协议或合同，这是内江市在探索依法治教过程中发现的“土办法”，也是被现实倒逼出的一项管理智慧。[4]针对学生安全管理、安全事故处理等关键环节，与学生及其家长签订安全管理合同；针对新进教师容易流动、教育教学经验欠缺等问题，与新进教师签订合同；针对部分教师评聘高级职称后工作激情减退、作用发挥不明显等现象，与拟评聘高级职称的教师签订合同；针对师德建设的重点和难点，签订师德合同。2015年，全市约50万师生参与了合同管理，妥善解决了学生安全事故、教师职称评定等多起纠纷。
（3）强化学校法治教育。通过两年多的探索，内江市总结出了校园法治教育“五落实”的实践经验。落实教材：各学校以法治教育整合各类专项教育，编写切合实际的地方教材和校本教材，营造校内法治氛围，打造实景教材。落实师资：充分发挥政治课教师、班主任、法治副校长、法治辅导员的作用，安排他们专兼职承担法治教育课程，整合社会资源，建设法治教育志愿者队伍。落实课时：利用社会实践、班团队等课时加强法治教育，各学校每周至少安排1至2节法治教育课，各学校每年至少举办1次法治讲座。落实考试：从2015年开始，内江市中考政治学科的考试内容中增加了不低于20分的法律知识。将法律知识纳入学生重点考查范围，并记入学生成长档案。落实经费：对法治教育进行专门预算，将义务教育阶段法治教育纳入教育经费保障范围，实行专款专用，确保足额到位。
3、积极引导社会参与教育治理法治化
学校存在于社区，其发展也依托于社区，让社区参与学校发展有助于实现学校系统与社会大系统的协调。[5]内江市着力构建社区、家庭和学校“三位一体”的育人机制，形成家庭、社区与学校的良性互动机制。
（1）探索建立社区参与学校治理的新机制。各中小学校建立了有社区组织代表、家长代表、企事业单位代表、教师和学生代表组成的学校社区协调委员会，每年召开一次会议，对学校发展规划、工作计划、重大建设项目和涉及社区家长、学生重大利益的有关问题进行共同协商，定期通报学校工作开展情况，增进沟通和了解。整合社会资源，联合公检法部门和社会团体共建法治教育实践基地，目前，已建成市中院少年法庭、资中木偶戏剧团2个实践基地。
（2）积极发挥家长在学校治理中的重要作用。各级各类学校建立了家长委员会，引导家长委员会参与学校管理，充分发挥家长委员会纽带作用。制定了《关于加强家庭教育的实施意见》和《内江市家庭教育指南》，引导家长依法科学开展家庭教育。定期家访、组织座谈，共同探讨学生教育和学校发展问题，大力营造全社会关心支持学校发展的良好环境和氛围。
三、改革完善：教育治理法治化的策略
1、完善教育治理法律制度体系
随着我国教育立法进程的发展，教育法治体系不断完善，但与改革发展的快速步伐和民众日益提高的意识与要求相比，仍存在较多的空白和明显的滞后性，尤其是基层实践中无法可依的问题最为突出。党的十八届四中全会决定中已明确指出，依法加强和规范公共服务，完善教育等领域和方面的法律法规。在加强国家层面教育立法的同时，地方立法的进度也必须跟上。应着重针对基础教育、入学规则、师资待遇等难题进行立法和制定政策，坚持科学性、实效性和可操作性，能确实担负起促进教育公平正义、推进学校自主办学、维护师生权益的作用。
各地教育行政部门在国家和地方立法精神的指导下，积极利用教育政策、制定实施方案等，推出与基层实践相结合的行动准则和规范性文件，确保行政的法治框架。各学校按照内部管理实际需求制定教育纪律，维护正常的教学、教育和管理秩序，[6]以章程为统领，完善常规管理制度，形成健全、规范、统一的制度体系，以制度来调节和控制学校内部各种关系以及部门和个人行为的规范。
2、健全教育治理工作运行机制
各级教育行政部门要按照职权法定、简政放权的原则，明确行政权力清单，健全依法行政依据，优化运行流程，提高行政效率。针对教育审批、确认等公共服务事项，要落实标准化要求，定期调整，以适应社会发展和民众所需。坚持科学民主决策，积极适用法律顾问制度，注重决策的专业性和合法性审查。规范教育行政执法，严格按照程序行使权力，明确执法责任，确保行政相对人的合法权益不受侵害。将事前管理、事中监督和事后处罚相结合，正确运用行政处罚、行政强制等执法手段，正面应对行政复议、行政诉讼，及时处理案件，引导民众合法理性表达诉求。主动执行信息公开的相关规定，坚持以公开为常态、不公开为例外原则。
理顺政府和学校的关系，尊重学校自主办学的主体地位，健全校长负责制，完善内部治理结构和各类议事规则，依法规范办学行为。把法治作为解决校内纠纷和冲突的基本方式，综合运用调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制。充分发挥教职工、学生及家长参与学校管理并进行监督的效能，健全社会参与机制，广泛争取社会支持。
3、推动法治教育创新实践
增强教育系统法治观念是依法治教的基础性工程，要让教育部门领导干部、行政工作者、学校管理者及广大师生树立尊法、守法、学法、用法的思维与理念。实施法治教育，要有针对性，应该分层次、分类别、分阶段进行，针对领导干部、管理者和教师的法治培训应体现不同的侧重点，针对各学段、各年级学生呈现梯级的教育目标和学法内容，针对女性学生、留守儿童等特殊群体的应有专项教学内容。国家教育部已启动《青少年法治教育大纲》编制工作，各地和各学校应根据实际编写地方教材和校本教材。实施法治教育，应体现实效性，尤其要针对青少年的身心特点，符合其实际需求。青少年法治教育的重点应是切实维护受教育权和身心健康权利，避免违法侵害，避免学生因无知而导致的犯罪或过错行为。实施法治教育，还要注重实践性，要考虑青少年对法治教育的接受意愿，增加学习的实践性、参与性和趣味性。可结合各类活动开展法治教育，开发生动性强的教学课程，争取社会支持共建校外实践基地，促进中小学生以多种形式参加法治教育。
【参考文献】
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[2] 陈至立.全面推进依法治教，开创21世纪教育振兴的新局面――在全国教育法制工作会议上的报告》[N].中国教育报，1999.12.25.2.
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[5] 袁贵仁.中小学校管理评价[M].人民教育出版社，2014.46.
[6] 马雷军，刘晓巍.中小学依法治校实务[M].中国民主法制出版社，2015.68.
青少年法治教育课程范文5
学校是普法教育的主阵地,青少年是法制教育的重要对象。多年来，我校按照上级普法规划的要求，把普法教育纳入工作计划，摆上议事日程，采取切实有效措施，坚持不懈地开展青少年学生法制教育，积极探索新形势下加强青少年学生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。现将我校今年以来开展青少年法制教育的主要做法总结如下。
一、统一思想，提高认识
抓好在校学生法制教育，使他们从小就学法、知法、守法和用法，树立起社会主义法制观念和意识，是我国民主法制建设的基础性工作，是关系到科教兴国战略、依法治国方略、建设教育强县的顺利实施和社会主义现代化建设后继的重大问题，是关系到培养什么样接班人的重大问题。
因此，加强青少年法制教育工作是一项紧迫的、长期的重要任务，我们要求各校要站在科教兴国、依法治国的战略高度，紧紧围绕教育强县的宏伟目标，从落实素质教育的基本要求出发，在总结以前工作的基础上，进一步统一思想，提高认识，增强做好青少年法制教育工作的责任感和紧迫感，把法制教育工作纳入重要工作的议事日程，做好总体规划和分年度计划，合理安排教育内容，做到法制教育始终不断线，抓紧抓好，精心组织实施规划和年度工作计划，定期研究、检查，针对工作中面临的新情况、新问题，不断探索加强青少年学生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重点，普遍开展
为进一步加强青少年学生法制教育，我校紧密结合全县“四五”普法近期目标，把青少年学生法制教育摆上重要位置，突出“三个”重点，提出“六项要求”，全方位展开工作。
“三个重点”。一是认真贯彻中央、省、市、县有关加强法制建设的指示精神、“四五”普法规划要求，以开展法制教育、遵纪守法教育、增强青少年法制意识为重点，积极主动的密切配合文化、新闻出版、广播电视、公检法司等有关部门，充分发挥各部门的优势和作用，按照《若干意见》的主要内容，深入开展青少年学生法制宣传教育。二是根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地加强青少年思想政治工作，使学生在校期间懂得并掌握公民应知必会的基本法律常识。 以中学思想政治课教材中有关法律基本知识为基础，充分利用“四五”普法专用的《中学生法制教育读本》等普法教材，重点普及《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教育法》、《刑法》，侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、交通法规、治安条例、禁毒(烟)法律法规和环境保护法规等与青少年学生生活、成长密切相的关法律法规知识教育。同时，经常开展《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《中小学生礼仪常规》的行为教育。三是系统内行政干部、教师，特别是领导干部带头学法，不断增强法制观念，着力实现领导方式和管理方式、治校方式和治教方式的转变，深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断更新知识，努力提高自身的法律素质，做到灵活自如的学法、用法、教法，自觉维护法制的统一与权威。
“六项要求”。一是各校必须将法制教育课程纳入德育教学和必修课计划，每周必须安排一课时法律专门课，挑选具备较高法律意识和自律品质、有较扎实和较全面的法律知识的教师任课，为确保教材的严肃性、准确性、针对性，还要求有条件的学校尽可能征订由教育部负责组织编写的普法专用教材《小学生法制教育读本》、《中学生法制教育读本》，真正做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二是充分发挥思想品德课在法制教育中的主渠道作用，不准以思想品德课、政治课取代法律专门课，在相关学科教学过程中渗透法制教育内容；同时，根据学生的年龄段和知识水平、认知能力、避免成人化和公式化。三是加强青少年法制教育基地建设。依托课外活动基地开展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活动中心等社会资源加强指导与交流。四是在抓好法制教育的基础上认真制定并实施年度依法治理工作计划，落实依法治校、依法治教。通过制定各种规章制度，落实责任，实行工作责任制目标管理，围绕普法、教法、执法、用法、法律监督、法律服务等环节逐步实现；依法治教，保证学校有一个正常的教育教学秩序，切实把学校工作纳入法治管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年学生违法犯罪的各项措施，主动协调有关部门整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。五是有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训，提高法制课教师的授课水平。“四五”普法期间我们力争将所有法制课, 思想品德课老师轮训一遍。同时，高度重视整个教师队伍的普法教育，要求广大教职员工认真学习宪法、基本法律知识及教育专业法，增强自身的法制观念，自觉遵纪守法，成为学生的榜样，除学校日常法制教育外，各科教师还应结合教学进行相关的辅助教育。并把法制教育作为广大教师培训、进修或继续教育的必修课和考核的主要内容，要使全体教师在学法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到为人师表。六是充分发挥法制副校长作用，实施了“一校一个法律明白人计划”。各校从实际需求出发，从政法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到校兼任法制副校长和“法律明白人”，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。〖1〗
青少年法治教育课程范文6
省预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室：
现将XX贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）的情况报告如下。
一、基本情况
《未成年人保护法》颁布实施以来，市委、市政府及相关部门高度重视，采取多种措施认真贯彻落实。
（一）加强组织领导，凝聚未成年人保护合力。市委、市政府及各相关部门把未成年人保护工作纳入年度工作计划，把《未成年人保护法》纳入“七五”普法规划及重点普法目录。相关职能部门各尽其职、各负其责，推进未成年人保护工作发展进步。发挥校园阵地作用，不断提升校园安全防范能力，同时强化检察、审判、司法职能，创造保护未成年人权益的法治环境。
（二）强化宣传教育，增强未成年人法治意识。一是加强阵地建设。在公共场所和网络平台，广泛宣传《未成年人保护法》及相关法律法规知识，营造浓厚普法氛围，市级媒体机构播发相关稿件、公益广告16000多次。二是加强队伍培训。以“法律六进”活动为载体，定期组织普法、执法队伍开展专项培训，市检察院、市法院组建专班开展未成年人法治教育进课堂教师团队培训。三是加强课堂教育。全力推进法治进校园、进教材、进课堂活动，将法治教育课程纳入教学计划。通过聘任法治副校长、法治辅导员、法律顾问，开辟法治教育第二课堂，专题讲授《未成年人保护法》1000多次。四是加强实践指导。开展“法治文化校园行”、“法治进校园”、“检察院开放日”等行动，通过模拟法庭、法律知识竞赛、参观未成年人法治教育基地等实践活动，增强学生的法律意识和自护能力。
（三）推进社会治理，优化未成年人成长环境。一是优化社会文化环境。在有条件的县市区推进“四馆一中心”、农家书屋等公益性文化设施建设，面向未成年人免费或优惠开放，丰富未成年人精神文化生活。深入开展“扫黄打非”工作，近年来取缔经营性娱乐场所147家，查缴各类非法出版物、音像制品1100余件，查处网吧相关违法行为186起，删除、封控涉“黄赌毒”类有害网络信息6万余条。二是优化校园周边环境。开展校园周边治安隐患排查1000余次，妥善化解涉校纠纷133起，整改安全隐患323处。持续开展“护蕾行动”，在中小学、幼儿园设立“护学岗“，增设交通警示牌，扣留、责令整改非法改装、改型接送学生车辆。三是优化校园内部环境。进行校园安全隐患大排查，整改安全隐患300多处。积极开展市级“平安校园”创建工作。四是优化社会用工环境。持续开展用人单位劳动保障书面审查和执法监察工作，未发现使用童工及侵害未成年工合法权益情况。积极开展“两后生”职业技能培训。
（四）落实关爱帮扶，保护未成年人权益。一是完善“控辍保学”机制。采取义务教育免试就近入学、适龄残疾儿童送教上门、贫困生资助等多种措施，保障未成年人平等接受义务教育。近三年以来，九年义务教育巩固率达100%，学前三年毛入园率达95%以上。经常性开展适龄残疾儿童送教上门。二是关爱特殊群体未成年人。在全市各乡镇积极选配儿童督导员、村（社区）儿童主任。探索建立留守儿童活动基地，目前依托枝江市挂牌了2个留守儿童活动基地。积极开展建档立卡留守儿童“双结双促”关爱帮扶工作，组织师生与留守儿童、困难儿童开展“一对一”结对帮扶，帮扶关爱10918人次；团市委开展暑期关爱留守儿童“希望家园”活动，关爱留守儿童超万人人次；市民政局定期为全市孤儿发放生活保障金及慰问金。三是关爱未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康辅导站和青少年维权观测站，打造12355青少年综合服务平台，邀请专业心理咨询及服务团队提供心理咨询服务，为967名未成年人提供了心理辅导。每学年开设《心理健康教育》课程20节次，实现有条件的学校心理咨询室全覆盖，为15350名未成年人提供心理咨询服务。四是提供司法援助和救护。市司法局在市法律援助中心建立青少年维权岗，开辟绿色通道，确保未成年人得到及时、便捷、精准的法律援助。五是争取社会力量支持。团市委通过“希望工程”系列助学济困活动，争取助学资金500余万元；市妇联组织女企业家协会、关爱单亲家庭协会等社会组织开展爱心助学、公益朗读等活动，先后为困难儿童及家庭捐款捐物40余万元。
（五）提升教育质效，促进未成年人全面发展。一是抓好教育教学改革。启动研学旅行、学生综合素质评价、高中招生考试以及新高考等教学改革；出台义务教育学校“赋能提质”新八条，促进教育质量提升；完成普通高中高一学生职业生涯规划培训及选科走班工作；深化职业教育校企合作办学改革，与企业合建实训基地9个，联合冠名办班培训学生460余人；推进特殊教育学校开办高中班，实现12年免费教育。二是抓好未成年人思想道德实践活动。围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人目标，开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。积极开展“新时代好少年”评选活动。推动生态小公民向生态好市民的转变。夷陵区、枝江市“生态小公民”活动获全国关工委主任顾秀莲高度肯定。三是抓好健康教育与健康管理。结合“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国计划免疫宣传日、世界卫生日等各类宣传日活动，开展结核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重点传染病专题健康教育。每年开展学生健康体检，建立学生体检健康档案。每年秋季学期开展入托入学儿童预防接种证查验和补种工作，2019年，入托入学儿童预防接种证查验率100%，补证111人，补证率100%；补种275针次，补种率98.21%。
二、存在的问题
一是缺乏未成年人保护工作联动机制。目前我市未保工作各部门职责相对分散，工作衔接困难。例如家庭教育，教育、妇联、村（社区）等单位履行家庭教育职责时，普遍反映缺乏专业力量；而我市家庭教育专家志愿者自发组织的公益讲座，却难以组织家长参加。这就需要我们将碎片化的未保职责和资源整合成自上而下、系统化的机制体制，形成多部门联动的“反应堆”。
二是未成年人“四道防线”存在漏洞。近三年来，我市均审理过被告人为未成年人、被害人为未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防线”存在漏洞，需要家庭、学校、社会、司法层面更加重视。主要表现为监护人缺失、缺位，学校重智育轻德育、重分数轻安全，社会网络不良文化冲击大，群众法律意识淡薄。
三是留守儿童关爱帮扶工作有待加强。由于监护人监管不力、关爱缺失，留守儿童易出现感情失落、学业失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行为失控等情况。我市虽然已建立“三留守”群体关爱联席会议机制，开展了“合力监护、相伴成长”关爱行动，但物质层面资助偏多，精神层面关爱不足，还需在满足留守儿童心理需求、学业需求、安全需求等方面精耕细作、落细落实。
三、下一步工作打算
（一）进一步健全未成年人保护工作机制。进一步完善未成年人保护工作责任机制，协调各部门将问题、信息、经验链接共享，增强全社会共同保护未成年人的合力。
（二）进一步筑牢未成年人保护防线。创造良好的家庭环境，采取多种形式继续办好家长学校，为未成年人的监护人提供家庭教育指导；创造良好的校园环境，发挥好学校主阵地作用，加强对未成年人德智体美劳综合素质的培养；创造良好的法治社会环境，全力推进《未成年人保护法》实施，鼓励群众及时举报未成年人受侵害案件，督促监护人明确自身职责，引导未成年人远离危害、防范侵害。
