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乡村旅游存在的问题范文1
新疆乡村旅游与国内相比发展相对滞后,自改革开放至20世纪90年代,由于大部分景区尚未规划开发,交通不便、食宿条件等限制因素成为旅游发展的瓶颈,景点还呈现原始状态,游客较少,处于缓慢发展阶段。
直到20世纪90年代后期,随着社会经济的发展,在国内旅游形势欣欣向荣,尤其是两次中央新疆工作座谈会的背景下,新疆经济获得长足发展,各种福利保障制度日趋完善,人们生活水平日益提高,居民人均收入增速较快,物质生活得以较大改善,人均可支配收入逐年增加,以及景点统一规划开发,交通等基础设施不断建设,食宿条件有了较大改善,居民的出行愿望被极大地调动起来,通过旅游等方式来提高精神需求的愿望日益增加,以乡村旅游为主题的旅游市场呈现活跃态势。
新疆乡村旅游主要以借助自然风光、传统民族建筑、节庆民俗等为主要内容的观光旅游,以自身投入感受的体验旅游、休闲度假旅游、生态餐饮旅游四种类型为主。
但从总体来看,新疆乡村旅游仍然处于发展的“幼儿期”,乡村旅游的理论研究与旅游实践错位,发展中存在的问题较多。为了更好地促进新疆乡村旅游的可持续发展,必须对当前乡村旅游中存在的问题进行深入、全面分析,以寻求从根本上解决这些问题的方法。
二、新疆乡村旅游发展中存在的问题
目前,随着乡村旅游的逐步发展,其不仅在中国旅游业的组成结构中占据越来越重要的地位,在新疆也成为热门。随着乡村旅游深入发展,未能统一规划、盲目开发、规模差异旅游产品单一、服务不到位等问题日益凸显,归纳总结起来,新疆旅游乡村旅游主要面临以下4个方面的问题。
(一)经营理念低俗化
作为旅游经营者,其提供的旅游产品、服务与游客心理预期之间存在较大差异。注重眼前利益,经营理念低俗化现象严重,未能凸显乡村旅游的乡村性和区域性特征,未能对新疆的民族文化进行深入挖掘与剖析以满足不同年龄段游客的精神需求。
(二)旅游产品形式单一
新疆乡村旅游系列产品基本上大同小异,种类少、无特色,品位低。通过对新疆乡村旅游产品进行调查发现,大部分乡村旅游产品仍然以观自然风光、感受农家乐趣为主,以打牌、吃农家饭等活动为主,游客在整个乡村旅游活动中的参与性不强[1]。
(三)缺乏整体规划
近年来,乡村旅游业的蓬勃发展对于新疆城乡二元结构的改变产生了较大影响,各地政府从中尝到甜头,争先恐后发展起乡村旅游,导致新疆乡村生态旅游缺乏整体规划,出现遍地开花、良莠不齐等现状。由于资金缺乏,没有对旅游资源进行论证、细致规划就进入开发实施阶段,量大质低,许多地区乡村旅游开发存在无序性。此外,由于乡村旅游的概念模糊,只看到眼前利益,忽视长久利益,在开发过程中过度加入人工因素,导致农村城镇化显着,使农村的自然风光等旅游资源遭到破坏,极大地影响到了乡村旅游资源本色。
(四)旅游人才短缺
新疆地处中国西北偏远地区,经济发展与人才培养与国内其他地方相比滞后性较明显,当地乡村旅游资源的开发主要以当地农民为主,文化水平、学历层次较低,旅游相关的管理人员严重不足,没有形成旅游人才培养梯队;同时,已从事乡村旅游的人员并未进行系统和全面培训。人才不足及较低的素质与快速发展的乡村旅游业不相匹配,业已成为其发展的瓶颈[2]。
三、新疆乡村旅游开发对策
(一)提高经营理念,挖掘文化本性
作为乡村旅游经营者,应以传统特色文化为依托,摒弃低俗经营理念,将目光放长远,摒弃将眼前利益扩大化倾向,坚持生态、经济、社会的可持续发展。乡村旅游是一种文化含量大的旅游资源,新疆的乡村除了充满诱惑的自然旅游资源外,更多的和最能吸引旅游者的则是淳朴的、神秘的人文旅游资源,如民俗文化、文化遗迹等。乡村旅游是保护原始生态和传统文化的最佳方式。正是由于人们意识到环境恶化将使人类失去栖息地,文化一体化才成为城里人青睐、追求的新方向。新疆的乡村旅游不能只停留在现在的表象繁荣上,必须走与文化旅游相结合的道路,挖掘拓展新疆民族文化中丰富的内涵,乡村旅游才能持久而兴旺地发展下去。
(二)充分利用资源,实现旅游产品的多样化
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关键词 乡村旅游；现状；问题；对策；湖北荆州；桃花村
中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）04-0315-01
1 桃花村乡村旅游发展现状
桃花村位于荆州古城西门外约6 km处，是太湖农场管理区的一个生产队。1996年几家农户在棉田里套栽桃树收益颇丰。2001年生产队组织规模栽桃，形成了40 hm2桃园。得益于桃花盛会品牌效应的推动，目前桃花村已建成80 hm2桃园、100 hm2梨园、33.3 hm2科技示范园、6.67 hm2莲花岛屿、13.33 hm2垂钓基地及58户农家特色餐店，年接待游客规模多达150万人次。如今的太湖桃花村是一个集休闲度假、观光旅游、田园采摘、田园认领、田间劳作及垂钓和水上娱乐于一体的休闲观光旅游胜地，是荆州区新农村建设示范村。
为了响应国家旅游局打出的“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的宣传口号[2]。有关部门先后对桃花村共投入资金3 000多万元，完成了“五大基础”设施建设，如“六通一平”（供水、排水、供电、道路、广场、电信、宽带网、平整土地）基础设施建设，桃花村拥有许多文化品牌，如“桃园三结义”，还有桃花节与桃花会等丰富多彩的活动。2011年11月获得了“湖北旅游名村”的称号。
2 桃花村旅游的发展前景
桃花村“农家乐”是农业经济与旅游经济结合的产物，是以农民家庭为依托，以田园风光和别有情趣的农家生活为特色，吸引游客到此休闲度假、观光娱乐、体验劳作的一种新型旅游活动。随着城市社会经济的飞速发展，拥挤的交通、巨大的工作压力、紧张的生活节奏等让大量城市居民渴望到郊区乡村去满足回归自然的心理需求，逃离喧嚣的都市生活，休闲度假市场需求大幅度上升，这就为桃花村旅游的兴起创造了非常有利的条件。
桃花村旅游是响应国家社会主义新农村建设的战略实施，并且得到了政府和相关部门的大力支持。它为农村的发展注入了新的活力，并带来了新的历史机遇。科学的规划，改变了落后的农村面貌。旅游业的发展实现了农民增收，促进了农村精神文明建设，解放剩余的生产力，增加农民收入，减小了城乡差距，同时也给当地居民提供一个美好的生活环境[1]。
3 桃花村旅游存在的问题
3.1 思想认识单一
经营管理者缺乏对乡村旅游基本特征的正确认识，忽视了在乡村旅游发展中应继续有效地保持“乡村性”和“乡村意象”[3]。桃花村顾名思义是以桃花为主，经营管理者就仅仅开展以赏花摘桃为主的旅游活动，特色单一，很难使游客二次或多次旅游。
3.2 基础设施落后
虽然桃花村已经加强基础设施建设，但仍然不能满足游客的需要，如道路没有明确的分级，仅有主干道和田间小路，主干道狭窄，只能并走2辆车，田间小路坑坑洼洼，不利于游人行走；没有专门的停车场，就在景区广场或路边停靠，造成旺季交通大拥挤；洗手间设置不够且内部设施不齐全；电话亭等公共设施简陋、设备不足或基本没有，缺少一些游乐健身设施；餐馆、酒家设施条件差，难以留住游客。
3.3 资金投入不足
乡村旅游区基础设施等方面的建设及对外的宣传促销都需要一定的资金投入，桃花村引进资金力度不够，导致基础设施落后，乡村旅游经营者无力从事全面的市场调查研究，大大制约了桃花村的发展[4]。
3.4 管理不善
管理不善是大多数景区出现的问题，一到旅游旺季，交通不畅，人满为患。游客乱丢乱扔现象严重，乱踩乱踏，攀爬现象也很严重，导致许多树木的枯死。乡村旅游经营者没有很好的分配客流量，影响了游客旅游的心情。到了淡季，基本处于无人管理状态，让在淡季的游客对旅游区的印象大打折扣。
3.5 植物配置单一
植物配置主要是桃树和紫叶李，还有少量的樟树、桂花等，灌木就是海桐、大叶黄杨、红继木等。植物搭配单调导致桃花村的植物季节性非常明显，夏天景色迷人，秋冬季节萧条冷清。
4 桃花村旅游发展对策
4.1 提高认识，加强管理
一是正确理解发展乡村旅游现实意义和功能优势，认清乡村旅游的主要内容与特点；二是充分协调好旅游业与农业的关系，树立“以旅助农”、“农游合一”的开发理念；三是加强景区管理人员对景区管理的认识，组织一些员工到相近或成功的乡村旅游点去考察学习，借鉴创新使桃花村能够吸引更多的游客。针对乱踩乱踏胡乱攀爬的游客应给予一定处罚或警告，设置宣传标语，减少游客对环境的破坏，实现游客、景点双赢的局面。招收专业管理人员，实行可持续发展战略[5]。
4.2 加强基础设施建设
建议修建一些宽阔的主干道，设立分级公路，减轻旺季客流量的负担。在旅游旺季可以分派工作人员免费充当导游，有意识的进行分流管理，大大减轻人满为患的局面，也提高了游客的旅游质量[6-7]。桃花村应多引入一些观叶观花植物，改善目前植物配置较少的现状。植物选择时应注意做到体现植物春华秋实的本质，无论游客什么时候来到这里都感觉到强烈的季节变化。同时也应该大力发展道路两旁的绿化，如在人工桥边种上迎春花，路旁可规划出2～3 m宽的绿化带，由高大的乔木到低矮的灌木，层次分明，增加绿量以达到美化环境和净化空气的效果。
4.3 开发新型旅游项目
桃花村的主要项目是观赏桃花和采摘活动，这就形成了严重的季节性。旺季很旺，淡季游人稀少。开发一些娱乐活动如土壕对战、骑马游桃花村这样的野趣活动在淡季也能够很好地吸引游客到来。建设农业研究基地，不光是促进当地的农业发展，而且那些新型农产品也是吸引游客的一大亮点。
5 参考文献
[1] 刘德谦.关于乡村旅游、农业旅游与民俗旅游的几点辨析[J].旅游学刊，2006，21（3）：12-19.
[2] 张文，安艳艳，李娜.我国乡村旅游发展的社会与经济效益、问题及对策[J].北京第二外国语学院学报，2006（3）：17-24.
[3] 邹统钎.中国乡村旅游发展模式研究――成都农家乐与北京民俗村的比较与对策[J].旅游学刊，2005，20（3）：63-68.
[4] 林伯明.关于发展桂林乡村旅游的思考[J].社会科学家，1999（4）：75-77.
[5] 刘爱服.试论京郊乡村旅游发展中的问题与对策[J].旅游学刊，2005，20（1）：68-71.
乡村旅游存在的问题范文3
[关键词]乡村旅游；问题；解析
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号]1002―5006(2006)09―0075―05
一、问题的提出
乡村旅游，是以乡村地域及农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物，吸引旅游者前往休闲、观光、体验及学习等的旅游活动。
中国乡村旅游起步较晚，兴起于20世纪80年代改革开放之后，发展于20世纪90年代中后期。进入20世纪90年代，我国城市化和社会经济获得较快发展，人们经济收入增加，生活观念和消费结构转变，生活质量有了新要求。“双休日”和“黄金周”假日制度的执行，以及乡村地区交通设施的改善，都为乡村旅游的发展提供了有利条件。于是，继1998年“中国城乡游”之后，在国外已盛行几十年的乡村旅游在我国呈现出迅猛的发展势头。但是我国乡村旅游尚处于起步阶段，国内对乡村旅游的理论研究滞后于实践的发展，因此，不可避免地出现这样或那样的问题。为推进我国乡村旅游持续健康发展，有必要对当前乡村旅游发展中存在的问题进行全面地、系统地研究，探寻根治问题的“秘方”。
二、乡村旅游发展中存在的问题
1．对研究成果的分析
关于乡村旅游发展中存在的问题，现有研究成果主要集中在以下几个方面：
(1)思想认识问题：无论是社区居民，还是政府，抑或乡村旅游经营者，均存在对乡村旅游认识不足的现象。具体表现为三个方面：一是对开发乡村旅游所需的条件缺乏充分的分析与认识，对乡村旅游资源分析不够、评价过高，导致对乡村旅游开发过于乐观、期望过高。二是缺乏对乡村旅游基本特征的正确认识，致使忽视在乡村旅游的发展中继续有效地保持“乡村性”和“乡村意象”，出现建筑的城市化、活动的商业化等趋向。三是认为旅游应是风景名胜区与大都市的事，乡村地区没什么可游的，未能认识乡村旅游与农业生产的互补性和功能优势，从而忽视乡村旅游的发展。这三个认识误区严重制约了乡村旅游的健康发展。
(2)规划问题：缺乏统一规划。尹少华、邓德胜、文建林认为，地方在发展乡村旅游时，没有将乡村旅游资源的开发纳入区域旅游开发的大系统，进行统筹安排，全面规划，任由经营者进行盲目的投资与开发，甚至出现了遍地开花和重复建设的现象，是导致资源开发的形式单一、水平不高、档次低下、特色不强，从而缺乏对客源市场的吸引力的主要原因。
(3)基础设施问题：当前制约乡村旅游发展的最大问题之一是基础设施落后。许多基础设施仍然适应不了游客的需要，例如，道路、停车场、洗手间、工具室、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅茶楼等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受，难以留住游客。
(4)资金问题：资金短缺，投入不足。虽说乡村旅游投资相对较少，见效较快，但并不是说不需要资金，尤其是建设上规模、上档次的乡村旅游区，既需完善基础设施建设，又需对外宣传促销，必须有一定的资金保证。但目前在我国兴办旅游景点的热潮中，人们的投资热点是开发规模较大、资源品位较高的景区以及建主题公园，很少有人去投资乡村旅游。
(5)人才与管理问题：乡村旅游景点管理滞后，服务质量不高。具体表现为：一是卫生状况不好，存在“脏、乱、差”现象；二是乱搭乱建现象严重，破坏了古建筑、古村落的古朴风格，形成强烈的视觉反差；三是少数景点游览线路组织不好，标志不明显，有的还要走回头路；四是有的景点工商户太多，浓厚的乡村文化氛围或宜人的自然风光被花哨的商业气息所冲淡，让旅游者找不到“返璞归真”、“回归自然”的感觉；五是管理与经营体制不健全，从行业管理上看，管理力度不够，并缺乏相应的政策法规，大多数“农家乐”协会也形同虚设，许多开发和经营行为得不到应有的规范。出现这种现象，主要原因就是缺乏专业管理人才。没有专业管理人员的统一管理，会使本来就很松散的乡村旅游经营者更加松散；没有专业管理人员的点拨和引导，也很难加快乡村旅游向前发展的速度。
(6)产品与效益问题：首先，目前我国乡村旅游产品单一，未形成系列，产品雷同，品位不高，难于满足旅游市场日趋多层次、多样化和高文化品位的旅游需求；其次，产品粗糙，深度开发不够。许多乡村旅游产品只是表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高，特色不明显。第三，我国乡村旅游产品参与性不足，难于提高旅游者旅游感受。由于产品单一，档次不高，经营管理不善，服务质量不高等多方面原因，导致我国乡村旅游效益不明显，而负面影响则有所加剧。
2．对研究成果的思考
虽然上述研究成果对我国乡村旅游发展中的问题进行了较为全面的研究，但是尚存在一些不足：一是对乡村旅游发展中的利益分配以及市场与促销问题缺乏关注；二是未能厘清这些问题相互之间的联系和问题发生的脉络。
(1)利益分配问题：在乡村旅游发展过程中涉及政府、农村集体、旅游企业和农民等的利益分配问题，如何妥善、合理地处理好这一问题，协调好在乡村旅游发展过程中各方的关系，对于乡村旅游的健康发展具有重要的意义。然而，乡村旅游利益主体的多样性和利益关系的复杂织在一起，给乡村旅游收入的分配带来诸多障碍，造成各利益主体间的矛盾。任何一方利益得不到保障都会带来负面影响。例如，安徽省宏村在古村旅游开发中，村民缺乏应有的知情权、参与权和利益分配，在对产权极不尊重、分配极不公平的情况下，宏村全体村民于2000年、2002年两次分别向黄山市中级人民法院、安徽省高级人民法院联名提讼，控告黟县人民政府违法侵权行为，导致宏村旅游办得越红火，宏村村民与政府、企业的矛盾越尖锐的现状。村民因利益分配不公而与旅游景区经营企业冲突的事件在我国其他地区也多有发生，如华夏第一苗寨――德夯苗寨村民曾封堵景区游道、凤凰县黄毛坪村村民分占凤凰苗王府景区停车场等。
发展乡村旅游的重要目的之一是发展经济，无论是政府、经营者或是农民，都希望通过发展乡村旅游从中获利，追求经济效益是他们发展乡村旅游的共同目的，同时也是问题和矛盾的产生所在。因而，利益分配问题是乡村旅游发展中一个关键性问题，这一问题的顺利解决有助于其他问题的解决，有助于推进乡村旅游持续健康发展，理应得到政府、社会以及业界与学界的广泛关注。
(2)市场营销问题：市场研究不足，宣传促销力度不大，方式单一。目前，我国旅游开发已由资源导 向型向市场导向型转变，但乡村旅游存在地域分散、经营规模小的特征，而且资金不足，专业人才匮乏，致使乡村旅游经营者无力从事全面的市场调查研究。因而，目标市场与宣传促销方式也较为单一。例如，黄山周边地区乡村旅游的市场总是定位在游玩黄山景区之后意犹未尽的游客身上，很少走出去宣传促销，只寄希望于导游或其他从业人员将人带去。乡村旅游宣传促销手段以发传单或发名片和宣传册为主，并多局限在人际的范围和较原始的手段，主动宣传和参加集体促销的意识和要求不强，这很难适应旅游市场竞争日趋激烈的新形势。市场宣传促销不力已严重制约了乡村旅游发展。
(3)问题的关联性：一切事物总是普遍联系和相互作用的。纵观现有研究成果，从不同角度分析了我国乡村旅游发展中的问题，但未能就所存在问题之间的关系进行全面的、系统的分析，仅把它们作为各个单一问题与现象加以分析；未能从问题的相互联系进行研究、分析其中的根本与核心问题，没有找出引发乡村旅游问题的根源和厘清问题的发展脉络，只停留在乡村旅游问题的一般性描述。在此研究基础上所提出的对策与建议，难免存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，难于收到“标本兼治”的效果。
系统论认为，从自然界到人类社会，是由众多系统构成的有机集合体，每一个系统都是由若干个相互关联、相互制约的要素构成的有机整体。乡村旅游作为一个完整的系统，其关联要素含多个方面，其中主要包括：体制要素、政府要素、农业结构要素、土地政策要素、利益主体要素、资源要素、生产要素、经营管理要素、市场要素等。因而当系统运动发展时，其中某一子系统或要素发生改变，必然带动其他部分与要素进行相应的变化，可谓“牵一发而动全身”。乡村旅游发展中存在的问题正是由于系统运动发展时，某一子系统、环节以及构成要素未能进行相应的变化和调整而产生，即运动发展所造成系统内部的不协调以及系统与外部环境的不协调。因此，乡村旅游发展中存在的问题具有一定的系统性和关联性，只要找出根本问题，也即问题产生的根源，厘清问题的发生脉络，加以分析、解决，其他看似复杂的问题便随之迎刃而解，取得事半功倍的效果，且能“标本兼治”，实现乡村旅游的持续发展，如图1所示。
三、解决乡村旅游发展中存在问题的基本步骤
在乡村旅游发展中的问题关联图中，可以清楚地看出在乡村旅游发展中所产生一切问题的根源以及问题发展的脉络。思想认识问题处于问题关系链中的起因位置，是乡村旅游发展进程中引发相关问题的根源，是产生一切问题的“症结”所在。思想认识是行为决策的基础，政府、开发商、村民等乡村旅游开发主体，在对乡村旅游具有一定认识的基础上进行开发，但因认识的局限性和不完全性，致使行为决策出现偏差与不当，从而产生了缺乏整体规划、基础设施滞后、经营管理不规范、服务质量不高、资金与人才匮乏等影响旅游产品生产的问题，这些问题主要是以旅游产品生产为核心，笔者概称之为生产过程问题。生产过程中所存在的一系列问题，导致旅游产品问题与效益问题的相继发生，也随之产生了利益分配问题。
笔者依据乡村旅游发展中存在问题的关联性及其发生脉络，提出根除乡村旅游发展中存在问题的4个基本步骤：
1．提高认识，根除“病源”
无论是政府决策者还是农村村民、旅游企业管理者以及从业人员均要提高对乡村旅游开发的认识。首先，正确理解发展乡村旅游现实意义和功能优势，认清乡村旅游的主要内容与特点。其次，充分认识农业不仅是农村的主导产业，而且是重要的旅游资源之一，协调好旅游业与农业的关系，树立“以旅助农”、“农游合一”的开发理念。最后，对乡村旅游开发可能带来的负面影响进行科学分析，这样既可以对可能产生的问题制定防范措施，做到防患于未然，尽可能规避问题的发生，又可使各相关开发主体对问题的产生有心理准备，避免问题发生时出现慌乱、不满，甚至对乡村旅游开发丧失信心的现象。总之，在思想上对乡村旅游必须具有系统的、全面的认识，就乡村旅游发展达成共识，从而，消除问题发生的根源，并为后续问题的解决奠定坚实的思想基础。
2．合理分配利益，消除问题恶化的隐患
乡村旅游发展进程中，利益分配不公，则会出现诸如宏村、德夯苗寨等地的乡村旅游愈是发展、各利益主体之间的矛盾日益加剧和激化的现象，致使乡村旅游发展中的问题进一步恶化。虽然只有当乡村旅游发展产生效益时，才发生利益分配，但是，此时只是利益分配的结果体现。实际上，利益的分配思想与方式在确定开发主体与发展模式时就已形成。为此，要实现利益分配的公平合理，首先在乡村旅游开发前必须进行全面的社会调查，明确各个相关单位与人员的利益主体地位；然后依据各利益主体在乡村旅游发展中的相关程度、贡献等，制定科学的分配制度与途径，并保持应有的透明度。
3．全盘运作，突破生产难题
生产过程问题是乡村旅游发展中的核心问题所在，如何解决这一环节的问题，已是专家学者和从业人员广泛关注的焦点，并提出了许多有效的建议与对策。生产过程问题看似繁复，但只要顺利解决思想认识与利益分配问题，各相关开发主体就能明确目的、统一认识，形成乡村旅游发展合力，生产过程问题也能得以有序解决。
从图2中可以看出这一环节的问题主要是围绕旅游产品生产而展开的，规划、资金、人才、设施、经营管理等问题既相互关联、相互支撑，又相互制约。为此，要顺利解决生产过程问题，必须全盘运作，提高整体生产能力。
(1)制定整体规划，铸造破解生产难题的金钥匙。规划是旅游健康有序发展的基础，在生产过程问题中，基础设施建设、资金筹措与管理、人才开发、市场开发等问题，均需有科学的规划。由此可见，规划在生产过程中具有统率作用，是破解生产难题的金钥匙。因而，乡村旅游开发应该对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和翔实的调查与评价，然后，在区域空间上进行统筹安排，全面规划；在时空上对乡村旅游开发活动进行有序的周密安排。这样既可以减少盲目开发和投资失误，又可以避免相邻地区的雷同和重复建设，提高乡村旅游开发的效果，从而促进乡村旅游的健康、有序、稳定发展。
(2)拓宽融资渠道，消除生产投入瓶颈，完善基础设施。资金是乡村旅游开发的重要条件之一，资金缺乏制约了基础设施的建设和完善，从而影响乡村旅游产品的开发。乡村旅游开发可通过三条渠道筹集资金：第一，由政府部门统筹、批拨扶贫资金开发乡村旅游，政府投资的优势在于有利于发挥政府的主导作用，有利于乡村旅游的整体规划和迅速发展。第二，引进外资，给乡村旅游开发注入新鲜“血液”，拉动乡村旅游经济发展。第三，鼓励村民出资合股联营，这有助于增强村民的责任感，以主人翁的态度投入乡村旅游开发工作中。在整体规划的 指导下，充分利用有限资金完善旅游设施。
(3)加强人力资源建设，培养能够破解生产难题的人才。乡村旅游要上规模、上档次，关键在于人才，人才是推动乡村旅游发展和提高服务质量的根本保证。乡村旅游开发中的人力资源建设，需根据乡村旅游发展特点，遵循“培引”结合原则，以培养当地人才为主，引进人才为辅。通过加强经营管理者、从业人员、村民等相关人员的旅游知识和业务技能培训，从而提高服务接待水平。
(4)加强管理制度、法律法规建设，规范经营管理。在企业管理中，人们提出向管理要效益的经营理念，这一经营理念在乡村旅游开发中同样适用。因而，必须建立和完善管理机制，制定相应的政策法规，不断提高经营者的管理水平；逐步实现乡村旅游管理规范化。
(5)加大市场研究与宣传力度，拓展客源市场。从图2可以看出市场与旅游产品的关系，产品只有适应市场需求才具有生命力，再好的旅游产品必须投入市场，并为市场所接受才能实现其价值，由此可见，市场是旅游产品价值实现的保证。乡村旅游产品要适应市场的需求，首先必须研究市场动态，研究旅游者心理特征和消费趋向，再进行精心规划设计。同时，还需主动出击，把产品投入市场，充分运用各种促销方式，积极引导和激发旅游者的消费行为。总之，加大乡村旅游宣传力度，提高旅游产品知名度，是推动乡村旅游快速发展的重要措施。
4．消除问题，实现协调发展
生产过程问题的顺利解决，产品与效益问题也随之迎刃而解。首先，立足当地乡村旅游资源实际和发展状况编制的乡村旅游规划具有自身的独特性，在此基础上设计开发的乡村旅游产品具有明显的个性与特色，有效地消除产品雷同现象。其次，经营管理者、从业人员等相关人员的业务知识与技能的提高，开发资金筹措到位，基础设施的进一步完善以及经营管理的规范化，都为开发高质量、高品位的乡村旅游产品提供了有力的保障。第三，在广泛研究市场动态和旅游者的心理特征与消费行为前提下，设计和开发集观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型乡村旅游产品，有效地满足了旅游者多层次的旅游需求。同时，随着宣传促销力度的加大与客源市场的不断扩展，乡村旅游的经济效益也随之逐步提高。
其实，产品与效益问题的解决是上述各环节问题顺利解决的结果，是问题消除、乡村旅游健康发展的成功体现。此时，人们所要进行的应是对乡村旅游发展进行分析总结，思考如何加以完善，如何充分发挥乡村旅游的功能优势，进一步推动农村的经济、社会、文化、环境的协调发展。
乡村旅游存在的问题范文4
关键词：乡村旅游；问题与建议
引言
近些年来，随着我国的经济持续的增长，人民的生活水平在不断的提高，我国的第三产业也在这个基础上出现了一个比较大的发展。我国的旅游业作为第三产业的一个重要的部分，在这个过程中的发展也是相当的快的。随着我国的社会主义精神文明建设不断的前进以及我国的社会主义新农村的建设过程不断的发展，我国的乡村旅游也在不断的实现一个结构化的升级以及产业化的改造过程。但是在这个过程中，由于我国的旅游市场的管理问题以及市场化的程度问题，我国的旅游业中还是存在一定的问题，其中的乡村旅游也是存在比较多的问题，所以，要想在乡村中大力发展旅游业，就必须对这些问题进行一定的思考。
一、我国乡村旅游发展的现状及其存在的问题
1. 我国乡村旅游发展的现状
我国的乡村旅游已经成为了当今我国的旅游业的一个重要的发展方向，现阶段我国的乡村旅游业还处在一个比较初级的开发阶段， 并且由于起步比较晚的问题，我国的乡村旅游市场开发的还相对不够全面，特别是由于我国的幅员相对比较辽阔，并且乡村比较的多，农村在中国占有绝大部分的比例。所以我国的乡村旅游的资源比较丰富，但是发展的并不快，这其中有很大的宣传以及资源的利用还有市场的开发的问题。
同时，我国的乡村旅游业已经取得了一些比较小的成绩，这其中的主要原因是政府的支持下，地方的大力扶持的关系。由于我国现在正处在一个建设社会主义新农村的过程之中，我国的农村资源相对比较丰富，加上政府的政策的支持，使得我国的农村的精神风貌已经出现了比较大的转变，传统的农村生产生活方式已经出现了比较大的变化，所以在这样的背景下，我国的农村已经具备了发展旅游业的基本的资源以及资质。又因为我国的农村是一种历史比较长久的地方，在这样的地方除了有比较好的风景之外还有比较好的历史文化资源，所以，农村旅游的发展就在这样的基础上迅速的成为我国旅游业的一个新的增长点。
2. 我国乡村旅游业存在的问题
（1）乡村旅游的市场经营意识不到位。我国的很多的乡村旅游的经营理念上，受制于我国的农村人口的知识文化水平的问题，所以还停留在一个比较低级的阶段。比如在农村的旅游中一个比价有特色的就是农家乐的旅游项目。但是农村的经营者们往往喜欢将精力放在食品的质量以及味道和价格的问题上，但是在那些旅游者看来，比较看重的恰恰是食品的原材料的问题还有食品的生长环境和服务的质量的问题。但是在农村中这样的问题往往会被忽略掉。所以很多的农村经营者在旅游项目的开发过程中，会花比较大的精力对基础设施以及条件等等进行改造，但是对软件的管理以及服务等等的方面不是很在意。这就往往会产生一个与市场的定位不一致的现象。
（2）乡村旅游的营销问题。现代化的市场环境下，主要的问题就是市场竞争的问题，现在的很多农村，其旅游资源是很丰富的，但是在客源上就是没有比较大的进展。这主要是因为很多的乡村根本没有一个营销的概念，很多的乡村旅游项目根本没有进行一定的主动的宣传活动，这就使得乡村的旅游资源大范围的闲置。并且因为旅游业作为第三产业的一个典型的部分，是需要积累一定的口碑和品牌优势的。农村的旅游在发展的过程中，大部分的都不对这方面的内容有足够的重视，这就为乡村旅游带来了比较大的客源的问题，所以当前的乡村旅游的营销问题是困扰乡村旅游发展的一个比较大的问题。
（3）市场竞争的意识问题。由于我国的社会主义新农村的建设政策的出台，所以我国的很多的农村在政策的支持下已经开始建设新型的农村，农村的经济产业结构已经有了比较大的转变。很多的农村的生产力水平已经有了比较大的提高。所以，很多的农村在进行乡村旅游项目的开发的时候只是做为一个简单的副业进行开发。很多的人对市场竞争以及市场等等的概念都是不清楚的。大部分的乡村旅游项目都是能做就做，不能做就不做的态度。这样是很难确立品牌，获得盈利的。
二、乡村旅游的发展途径
总体来说，我国的乡村旅游存在比较大的问题，其主要的问题不是存在于本身的硬件的问题，其根本的问题是在建设社会主义新农村的过程中，虽然我们从根本上已经改变了传统的农村生产力落后的根本局面。但是现在的农村需要更多的是知识和文化。所以，在笔者看来，解决我国的乡村旅游的问题的根本还是加强农村教育的力度。从现实的角度来看的话，加强社会上的各方面的人才到农村就业是一个比较快速而有现实的解决方法。但是这样的方法必须有国家配套的相关人才引入的方案以及福利待遇等等。而从根本上解决这个问题，就必须加大农村教育的投入，使得农村的整体文化水平以及素质能够跟上，只有这样才能从根本上解决这样的问题。
参考文献
[1]匡建华，乡村旅游着力点:原始的自然生态和古朴的民俗文化[J]，铜仁地委党校学报，2005，(03).
[2]张殿东，许达丽，我国乡村旅游浅析[J]，泸州职业技术学院学报，2006，(02).
[3]周俊满，我国乡村旅游发展中存在的问题及对策研究[J]，社会科学家，2006，(S1).
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一、主要研究内容及研究方法。
（一）本课题研究的视角
近年来，乡村旅游发展势头迅猛，四川是中国乡村旅游的发源地，面对的任务是“打造乡村旅游升级版”。品牌体系建设的路径是培育产业内在竞争力、达成“升级版”目标的必由之路。转型升级主攻方向是解决抵挡和粗放的问题，要适应大众旅游提档升级要求，改变人们对乡村旅游的传统认识。本课题以四川省乡村旅游的发展为实证研究对象，结合品牌形象理论、品牌定位理论、基于品牌识别的品牌创建理论、在分析乡村旅游行业现状和发展趋势的基础上，从消费者分析、品牌定位、品牌内涵分析、品牌创建与推广和品牌管理等方面探索乡村旅游在面对升级换代的背景下实施品牌化战略的路径和模式。
（二）主要目标
本课题旨在以四川省乡村旅游为依托探索中国乡村旅游行业品牌体系建设的路径和模式。本课题将从理论分析加实证研究上形成一套乡村旅游的可操作模式为全方位品牌战略在乡村旅游项目中的实施提供有力的应用依据。
（三）主要方法和途径
本课题采用调查法、观察法、文献研究法、个案研究法等。
（四）主要观点：
乡村旅游是以乡野农村风光和设计的一些特色活动为吸引物，以城市居民为目标市场，来满足旅游者的世智笾和回归自然的一种旅游方式。发展乡村旅游业对于推动新农村的建设、促进城乡统筹发展具有重要的作用。然而，如今信息化水平不断提升，旅游者的个性化需求日益旺盛，旅游体验的日趋多样化，旅游出行日趋自主化，以口碑效应为主要传播特点的传统乡村旅游产业模式远远不能满足消费者的需求，特别是散落在广大乡村的乡村旅游点具有极大的空间广度，传统的经营方式已经不能适应以自驾车为主要出行方式的客源对象的需要。在打造乡村旅游业升级版的大背景下，要突出“品相、品质、品位、品牌”，将工业4.0的理念融入农业，大力发展智能化精致农业，全面提升乡村旅游品牌建设。本课题将以四川省乡村旅游的发展为实证研究对象，结合品牌形象理论、品牌定位理论、基于品牌识别的品牌创建理论、在分析乡村旅游行业现状和发展趋势的基础上，从消费者分析、品牌定位、品牌内涵分析、品牌创建与推广和品牌管理等方面探索乡村旅游在面对升级换代的背景下实施品牌化战略的路径和模式。
二、主要研究成果简介
乡村旅游是结合乡村旅游区当地的发展情况，将农业生产、农村生活与生态环境相结合，打造独具特色的旅游文化，以带动乡村经济的发展。而加强乡村旅游品牌的建设则是乡村旅游在发展过程中寻求突破和创新的一个必然的选择。下面就阐述当前乡村旅游品牌建设中存在的一些问题，并提出相应的几点建议，为进一步的促进乡村旅游品牌的建设，加强乡村旅游的发展提供帮助，当前乡村旅游品牌建设中存在的问题：1.知名品牌数量少。2.品牌产品内容单一，同质化现象严重。3.缺乏品牌化营销手段，品牌意识欠缺。
针对以上问题提出了乡村旅游品牌建设的几点建议：1.拓展乡村旅游内涵。2.规划旅游集聚地，打造精品品牌。3.进行品牌化营销，扩大品牌的营销范围和营销力度，也全面推广品牌。
总之，乡村旅游品牌的建设要针对目标市场进行科学、准确的品牌定位，要体现当地区域的特点和特色，深度挖掘当地的文化内涵，加强现代化技术的应用，以提高乡村旅游的可持续发展。
三、此项研究的社会或经济效益、应用前景及学术界的反映和引用
本课题聚焦于乡村旅游的品牌体系建设，以破解目前乡村旅游业中普遍存在的碎片化、同质化难题为设计方向和目标，是乡村旅游理论研究中的一项开创性工作。通过研究乡村旅游品牌建设的体系，形成一套乡村旅游的可操作模式，成果为：集生态旅游、休闲娱乐、美食民宿为一体的旅游胜地模式。课题完成后，在助推乡村旅游升级版发展方面有着一定的实践意义，由品牌定位打造个性化、特色化、精准化农家乐；由品牌化包装，做足乡村文化，让游客寻找乡愁，体验生态生活，围绕乡村品牌，让生产成为表演，让生活成为旅游，把家园变成花园，从而带动农民增收；由品牌化营销，运用新媒体营销手段（如微信、导航、智慧旅游、网络预订等传播工具）引导游客需求，对乡村旅游经营和管理者有一定的应用价值。
本课题以四川省乡村旅游的发展为实证研究对象，通过研究乡村旅游品牌建设的体系，形成一套乡村旅游的可操作模式，成果模式为：集生态旅游、休闲娱乐、美食民宿为一体的旅游胜地模式。该成果将指导和提升乡村旅游体系的标准化和完备化。
四、与预期计划和目标比较，完成情况及存在问题
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【关键词】 海南；乡村旅游；存在问题；发展思路；建议
20世纪90年代末，海南开始发展乡村旅游。从早期开始零星的一些以自然生态风光和农村生活体验为主的旅游产品，如海口的绿枫农庄、澄迈万嘉果园、万宁兴隆热带植物园、文昌的渔家乐等，到2000年9月，海南正式启动文明生态村的建设活动，这标志着海南乡村旅游开始朝着规模化方向发展。至2007年为止，全省已有6个市县、30余个村庄开展乡村游。文明生态村的建设使得海南乡村旅游由点到片、有片到线地逐步发展。
总体来看，海南乡村旅游尚处在起步阶段，乡村旅游的规模不大、热点不多、种类不全、层次不高、产业地位不明。还存在一些需要着力解决的问题。本文就此作一分析并提出对策建议。
一、存在的问题
1、政府引导不够，管理机构不健全，管理权责不明确
乡村旅游的规划和建设涉及到的方方面面非常广，如农业结构的调整、农村社区的改造、旅游业发展、保护等部门和内容，这些都需要权威的协调管理机构进行统一的管理。从当前许多乡村旅游地出现的利益纠纷事例中看到，政府宏观管理力度不够，主导作用没有充分发挥，各自为政，问题协调方面没有相互配合、相互推诿。由于政府的角色不到位，导致乡村旅游经营的无序状态。
2、认识不到位，盲目开发、产品缺乏特色及品牌
表现在乡村旅游经营者和地方政府对本地资源的分析和调查分析不够，乡村旅游区开发缺乏总体规划，区域内乡村旅游资源无法实现有效整合。许多经营者既不做市场调查，也不做产品规划设计，把乡村旅游简单地与渔家乐或农家乐等同起来，简单利用现有农田、果园、养殖场等资源发展旅游，开发模式、开发思路单一化。
3、配套设施不齐全，功能单一
配套设施不齐全依然是海南发展乡村旅游存在的一大问题。虽然部分文明生态村做到了村内道路硬化，但通往交通主干道的道路却未能硬化，一些景区道路凹凸不平，狭窄难行，缺乏必要的标示，可进入性差；客房、餐厅等食宿设施条件差、卫生状况难以让人接受，区域范围内缺少必要的医疗点和医疗设施。
4、经营管理不规范，旅游服务水平低
乡村旅游的部分经营者和服务人员是本地乡村居民，从业人员自由散漫，素质相对较差，部分乡村居民从业意识淡薄。另一方面，卫生习惯难以改变也影响服务水平。此外，海南教育比较滞后，农民的文化水平、普通话水平、服务技能不高，旅游服务能力相对较弱，影响了乡村旅游服务质量整体水平。
5、旅游环境资源破坏严重，生态、文化脆弱
随着游客以及游客乘坐的交通工具的大量进入，乡村原有的清新、自然、带泥土气息的空气品质在日益下降。盲目的建设，不合理的开发，游客的任意践踏和采摘等在一定程度上给乡村旅游地的植被造成破坏，旅游垃圾物#生活垃圾，建筑垃圾，破坏了环境卫生。经营者为了迎合游客的需要，人为地将当地的民俗节庆文化舞台化、商品化，这种商业性加工扭曲了乡村文化，失去了原真性的乡村文化的价值也就大打折扣。
二、海南发展特色乡村旅游的思路与建议
1、政府主导，多方支持
为使乡村旅游持续、协调、健康发展，各级政府及相关行业主管部门应发挥主导作用，制定各项优惠政策给予政策和财力上的支持。同时加强多方渠道筹资，形成以企业投资为主、银行贷款为铺的资金筹集方式，促使农村旅游地基础设施的改善。各级职能政府要明确责任，相互协调，研究并制定旅游管理制度，对乡村旅游的规划审批、环境卫生、经营管理、安全管理等进行规范与监督，引导其逐步走向行业法制化、规范化健康发展。
2、规划到位，合理布局
发展乡村旅游，应做到规划先行，杜绝盲目开发，做到有计划、有步骤、有重点、分阶段进行。在空间布局上，乡村旅游规划应充分考虑到地理格局东西差异、南北异同，以及各地区自然资源、人文资源的差异，要结合当地实际，突出地方特色，体现个性，保护旅游镇、村原有风貌和乡村生态文化环境的真实性和完整性。使旅游业在当地生态环境容量、农业生产容量、居民日常生活环境容量范围内可持续发展。
3、打造旅游品牌，创新营销模式
乡村旅游应重点体现“真味”、“原味”，开发乡村旅游项目要立足于自身的生态农业特色，保持农村原始风貌及当地传统社会风尚。在规划设计中，按照一村一品的要求，依据各地资源优势，挖掘富有个性和内涵的乡村旅游品牌，充分调动游客的感观，有效强化体验心理，打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋势的重要途径。乡村旅游品牌的打造要着重于充分挖掘乡村资源的文化内涵，开发适销对路的产品，提高旅游活动的参与性和知识含量性。开办海南乡村旅游网站，设置自助游、自驾游服务栏目，实现游客与景点随机互动。
4、建好配套设施，改善旅游环境
加大资金投入，加强道路、水电、通讯等基础设施改建的力度。对旅游村的环境污染进行综合防治，加大旅游村周边环境垃圾和污水处理，对农村环境污染进行综合防治，加大旅游村镇改水改厕及周边环境垃圾和污水处理，优化乡村旅游环境。改善旅游村内公共厕所卫生状况，完善景区指示牌等。实现配套设施现代化，开通有限电视、农村宽带网、卫生服务站等。加强原生态植被的保护，按照景观标准改造农房，保留农村景观生态化。加快交通便利化，采用政府补贴、企业运营的方式，开通海口、三亚等城市直达乡村旅游景区点的公交路线。
5、规范接待服务标准，提高服务水平
政府要出台统一的乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准，建立旅游服务质量统一标准，逐步健全乡村旅游接待服务体系，针对当地实际情况，切实加强人才队伍建设，邀请相关部门和旅游院校对乡村旅游服务人员进行分层次、分岗位学习培训，使其尽快掌握旅游管理和旅游服务基本知识、基本技能，提升乡村旅游服务质量，改善乡村旅游产品品质。倡导诚信经营、文明服务，加强对乡村旅游从业人员的职业道德和社会公德培训，提升从业人员的文明素质，营造让游客舒心的具有亲和力的淳朴民风。加强对各地乡村旅游理念的宣传，有目的、有计划地培训一些类似于导游人员的乡村旅游目的地的当地人，适当推广学习一些简单普通话、外语，提高接待档次，吸引国外游客。
