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城市经济的发展范文1
【关键词】资源；城市；经济；转型
中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)05-033-01
山西省大同市作为我国最大的煤炭资源型城市，是我国最大的动力煤基地，享有“煤都”之称。虽然当前该市煤炭资源存量比较多，但是煤炭产业的生命周期决定了其终有一天会因资源枯竭而终止生命。另外，由于对煤炭资源的过度开发，经济增长方式粗放，资源浪费、生态破坏、环境污染日趋严重，经济发展遇到了很大困难，实施产业转型战略刻不容缓。
一、资源型城市在经济发展中存在的问题
（一）产业结构欠优、工业产品结构单一
大同市第二产业的比重大大超过了全国城市的平均水平，，而第三产业却远低于全国平均水平，产业结构呈现“两头小，中间大"的特点，发展很不平衡。另外，重点产煤地区煤炭工业单一发展，加工转化深度不够，新兴产业发展缓慢。由于能源、原材料及初加工产品处于产业链的上游，其产品的附加值低，向外直接输出这些产品，导致大量的价值转移，使大同市整个工业的经济效益显著低于全国平均水平。
（二）能源工业发展后劲不足
能源工业的发展受资源、运力和其他客观条件的制约，发展活力减弱。另外，煤炭生产属于边际效益低的行业，随着生产发展，开采难度加深，生产成本将逐步上升，经济效益会逐渐下降。大同市电力工业虽因煤炭充足而具有良好的建立坑口电站的前景，但是由于水资源严重不足，其发展速度和规模将受制于水资源的供给。
（三）资源枯竭问题突出，环境压力较大
目前，由于过度开采，山西省资源枯竭问题日益突出。随着资源的不断枯竭以及对煤炭资源需求的日益扩大，大部分资源城市将面对资源供给与需求之间的矛盾，如果不能及时挖掘新的经济潜力，实现经济转型，经济与社会的发展将受到限制。另外，由于资源型城市对煤炭等资源消耗量大，对环境的破坏和污染比较严重，大同等资源型城市面临较大的环境压力。
（四）失业率不断攀升，再就业压力大
由于煤炭等资源的枯竭，开采成本逐渐增大，导致企业运营困难，大批职工下岗。大同市由于第三产业发展滞后，吸纳劳动力的能力也就很差。大批的劳动力随着经济转型，陆续流入到社会中，这些下岗工人文化水平不高，劳动技能单一，再就业难度较大。大量的空闲劳动力不仅增加了社会负担，也直接影响了社会的稳定。
二、资源型城市实现经济发展转型的对策
（一）发展接续产业, 用高新技术提升资源型产业
大同市应充分利用现有的资源优势, 努力提高技术含量, 把资源产业做大做强, 做精做好, 通过精深加工、扩大贸易, 提高产品附加值和资源转化能力, 为资源型城市经济产业转型和发展多元化替代产业提供相对充裕的时间和资金, 同时还可减轻就业压力, 增强替代产业的发展后劲。
（二）逐步引进替代产业，优化产业结构
由于资源最终是要枯竭的, 因此大同等资源型城市经济最终还是要在传统资源产业发展的一定时期, 实行“大转型”, 逐步引进替代产业。资源型城市经济发展替代产业在技术上应坚持科技先行, 以科技园区为载体, 以科技资源的开发和整合为支撑, 以高新技术产业化和利用高新技术改造提升传统产业为手段, 培育新的经济增长点和产业整体竞争能力, 发展技术含量较高的替代产业, 从而使资源型城市最终实现可持续发展。
（三）实施生态化环境发展战略
大同市等资源型城市要大面积种植树木草坪，提高全市的生态环境和空气质量，还可以通过发展循环经济,孕育和发展新产业,顺利完成资源型城市的产业接替与转型。在推进转型发展中,要推进节能减排、提高科技创新能力,走循环经济的发展道路。同时推广一批可再生能源和高效节能技术,大力发展新能源、可再生能源产业。
（四）重视对转业者的技能培训
资源型城市产业的转型会导致大量人员的失业,由于这些人员从事简单劳动的比较多,掌握的技能比较单一,文化素质较低,不适应产业转型和新兴产业的需要。对此,需要对大同市等转业者进行有效的技能培训,根据再就业和产业发展的需要,组成若干不同类型、不同专业、不同层次的培训中心。培训中心根据受培训者的文化、技术基础、将要从事的工作和国家将要发展的新产业,针对性地对他们进行培训。
三、结束语
资源型城市经济的发展之本是资源, 在短时间内完全抛弃传统资源产业的做法不符合“循序渐转”原则, 也不现实。因此，资源型城市应首先发展接续产业，再逐步引进替代产业，同时注重对环境的优化和对失业人员的关怀。山西省要凝聚各方面的力量,加快推进资源型城市经济产业转型步伐,并趁着国家实施中部崛起和煤炭可持续发展试点的有利时机,把山西建设为国家新型能源和工业基地,构建成一个富裕文明、和谐稳定的新山西。
参考文献:
[1]刘得扬,朱方明.经济发展路径探析[J].经济问题探索,2011,(7).
[2]崔爱平.基于矿产资源型的县域循环经济发展研究[D].江西财经大学,2009.
城市经济的发展范文2
关键词：城市规划城市经济作用
中图分类号：TU984文献标识码： A
城市规划作为一定时期内城市发展的综合部署，引导城市经济发展朝着适应原有经济基础的方向前进，实现城市经济的持续、快速、健康发展。
1 城市规划与城市经济的关系
城市经济的良性发展离不开科学合理的城市规划。目前，城市规划界十分重视城市规划的发展与创新，城市规划为城市经济和各项建设事业的发展提供了基础，是一定时期内城市发展的指向标。社会主义市场经济和城市化的发展使得城市规划的作用日益凸显，并越来越受到政府的重视。城市经济是国民经济发展的重要指标，有着相对的独立性，它在资源占有、地域位置、人口素质、基础设施、周边环境等各因素上都存在着显著的区别，所以，城市经济发展是一个个独立的个体，我们要尊重其主体性，尊重其特有的城市发展规划以及经济发展方式。城市发展要充分尊重自身的地域特色，将城市规划作为地方经济和社会发展的指导性文件，使城市经济发展与城市规划相适应。城市在制定和实施发展规划时，要相应整合各类资源，加强对经济发展的研究力度，提高城市规划的实效，保证规划的可操作性。
2 城市规划在城市经济发展中的积极作用
2.1 进行城市产业结构的优化升级，实现城市空间结构的最大利用率。
城市在进行规划时可以对老城区进行改造，同时积极进行新城建设，促进城市经济健康稳定发展。（1）整合更新中心城区发展布局。随着城市化进程的加快，大量农村人口迁入中心城区，给中心城区带来严重的环境污染、交通拥堵等问题，城市各项基础设施无法满足日益壮大的城市需求。在制定城市发展规划时，要适应城市发展的一般规律，引导城市产业结构的调整和优化，同时政府要引导资金流向，改革淘汰落后产业，实现产业结构的优化升级，大力发展高附加值、低污染、低资源消耗的新兴产业，为城市经济发展注入新鲜血液，保证城市经济的平稳快速发展。（2）合理布局城市新区。城市管理者在制定城市发展规划时要具有前瞻性和战略性眼光，充分利用各种有利的内外因促进城市发展。牢牢把握发展机遇，科学预见城市发展方向，充分发挥现有资源的战略优势，积极筹划城市新区建设，缓解中心城区压力。城市新区的建设会在一定程度上扩大原有城市规模，能起到加快城市化进程的作用，同时也提升了城市的辐射范围和服务职能。除此之外，城市新区的建设还为城市经济发展提供了动力，能够产生更多的附加值，在一定程度上也增强了城市的竞争力，使城市在激烈的市场竞争中占据主动地位，实现城市经济的转型和跨越式发展。
2.2 实现土地资源的合理配置，促进城市经济的可持续发展。
城市发展的基础是土地资源，土地资源作为城市经济发展的重要载体和支撑，政府应该加大对土地资源的重视力度，不断调整城市经济的发展结构，创新经济发展方式，时刻以可持续发展作为城市经济发展的战略目标。建立健全土地管理制度，实行地价监督和有偿征地活动，运用科学方法进行土地管理，实现土地资源的集约利用，提高单位土地的利用率，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，促进城市经济的持续健康发展。
2.3 建立健全城市公共服务设施和基础设施，增加城市综合竞争力。
城市经济的发展依赖于健全的城市公共服务设施和基础设施建设，城市公共服务设施包括文化娱乐、社会福利、教育科研、商业金融等多种类型。现代城市在进行发展规划时加大了对公共服务设施和基础设施的投资力度，不断完善各项基础设施建设。目前，城市在进行规划时开始考虑绿色生态建设，不断加强生态基础设施建设的力度，加大对水质、空气质量、微气候以及能源的管理和调节，促进城市绿色发展。除此之外，城市还不断健全配套基础设施建设，提升城市发展软实力，不断提高城市的市场竞争力，吸引更多资本投入城市建设，推动城市经济的健康发展。
2.4 协调利益关系，扩大城市的规模效益。
城市在进行规划时，要科学整合配置各项资源，协调各方利益关系，不断实现城市建设的优化升级，在进行重大建设项目选址时要统筹协调，集中建设工业园区，建立完整的产业链，实现产业园区的整体优化。同时，城市要集中进行基础设施和产业园区建设，缩短城市建筑的建设周期，节约城市用地和减少资金消耗，提升城市整体经济效益，实现资源共享和相互发展，开创城市经济发展的全新局面，实现城市整体经济效益的提升，促进城市经济的不断发展。
3 城市规划对城市经济发展的消极作用
不合理的城市规划会对城市经济的发展产生消极作用，主要表现在以下几个方面：
3.1 利益集团和政治集团的双重影响。
城市管理者对城市发展实行政治干预，而城市规划人员的权力范围有限，只负责规划城市的未来发展方向和目标，无法最终主导城市管理者的工作行为和最终决策。在实际的城市发展中，某些政治集团或者企业团体为了追求自己的经济利益，进行不合理的城市建设，影响城市经济整体发展。
3.2 政府的干预存在一定的弱点和缺陷。
市场经济具有复杂性和多变性，而城市规划在进行自我调节时无法准确、及时的反映经济发展状况。专业的城市规划工作人员在进行城市规划时经济利益动机相对薄弱，也无法最终决定工程项目的建设与否，加之各方利益集团的不断施压，因此政府在进行政治干预时存在一定的弱点和缺陷。
3.3 多种不确定因素的影响。
目前经济全球化趋势加强，世界范围内的经济、政治、文化交流增加了各种不稳定因素。城市在进行发展规划时一般采取人为干预的方式，但是由于各利益集团的相互冲突，人为干预也许无法发挥预期效果，影响到城市建设和经济发展。
4 合理规划城市布局，促进城市经济发展
城市经济发展日新月异，各种社会状况不断涌现，在进行城市规划时也要不断调整策略，及时修改规划中的不成熟部分，推动城市经济的持续发展。城市经济在发展过程中既要严格执行政府的各项政策和规章，同时又要避免各种不利因素的干扰，迎接困难，面对挑战，积极发挥主观能动性，适时对城市发展规划进行调整和补充，使规划科学合理，促进城市经济持续、快速、健康发展。为了实现上述目标，在进行城市规划时宜从以下几方面做重点部署。
4.1 将工业化发展目标与城市发展的具体情况相结合。在进行新型工业化部署时，要综合考虑地域状况和城市特点，坚持一切从实际出发。
4.2 贯彻落实可持续发展战略。在进行城市经济发展战略部署时要坚持可持续发展，不能以牺牲环境为代价，盲目追求经济利益。必须贯彻科学发展观，实现经济效益和环境效益的双丰收。
4.3 合理布局城市空间结构。城市在进行工业布局规划时要充分考虑厂址的选择，实现工业布局与空间布局的合理优化，形成专业的工业聚集区，引导人、财流向，同时注重商业、服务业以及住宅区的优化整合，促进城市的协调发展。
4.4 建立健全基础设施建设，营造良好的投资环境。城市发展要在原有规划的基础上拓宽融资渠道，尽可能实现资金来源的多样化，加大基础设施建设，完善道路、交通、通讯、地下网管等各项基础设施，加快城市招商引资的步伐，促进城市经济的快速发展。
4.5 城市管理部门要加强对城市规划编制质量的管理，严格执行各项规划的审批，积极组织编制适宜城市发展的各类城市规划，并严格按照科学合理的城市规划进行城市各项事业的建设，保证城市经济持续健康发展。
5 结语
城市规划作为城市未来发展方向的重要指向标，它必须充分考虑城市经济的现实发展状况，最大限度的实现产业结构和空间结构的优化，引导着城市经济的发展方向，是一个城市发展的综合部署，是进行城市管理和调控的重要手段。本文对城市规划与城市经济的关系、城市规划对城市经济发展的作用进行了分析，并就如何通过城市规划促进城市经济发展进行了探讨。
参考文献
城市经济的发展范文3
关键词：城市规划 经济发展 分析
改革开放以来，我国的经济得到了迅猛发展，城市化进程加快，人们生活水平逐步提高，因此对城市发展规划提出了更高更全面的要求。但基于经济发展的需求城市规划工作存在很多不科学不合理的地方，有待改进和完善。在今后的城市规划工作中，一定要牢牢的抓住经济发展这条主线，为发展现代城市和经济的提供有力依据。
一、城市规划对经济发展的重要意义
要想发展城市经济，首先要做好的就是做好城市规划，这是城市发展的第一步。对城市进行规划也是对未来城市的经济发展指明了方向。一个美丽的城市，各个工业区、商业区等都有合理的规划布局，能够给城市带来更多的发展机会，为城市吸引更多的外商投资等。不同城市的文化底蕴不同，在进行城市规划时应当在保持城市特色的基础上，充分发展城市的第三产业经济。总之，城市规划对整体经济结构布局及发展趋势都有积极意义，有利于经济的健康快速发展。
二、当前城市规划工作存在的主要问题
（一）缺乏相关的法律法规保障城市规划的有效实施
在我国目前尚未有一套完善的城市规划法律法规，进而影响了城市规划工作的有序高效开展。
（二）没有充分的调动大众对城市规划的监督
很多城市在进行规划时都是地方政府及规划管理部门自己制定“决策”。这样就直接导致约束和监督机制的缺少，影响城市规划工作向着正确方向发展。
（三）忽略对生态环境的合理保护
良好的生态环境是一个城市能够可持续发展的基础，并在一定程度上影响着城市居民的生活质量和经济发展的水平。但是在很多城市的规划中并没有充分的考虑到这点，影响城市的长远发展[1]。
三、城市规划的原则
1、注重城市规划设计的可行性，城市实践的过程中要考虑可行性，不能纸上谈兵不适用。
2、整体与局部协调发展：在进行城市规划的过程中应处理好整体与局部之间的关系，将城市的生活区、商业区、工业区等进行统一规划。
3、城市规划要经济适用：对城市进行科学规划，不同的城市要考虑城市本身的实际情况合理规划，对不必要的项目不予以规划，减少不必要的开支。
4、充分满足社会需求：在进行城市规划的时候必须充分的满足社会和市民的需求，为市民提供最便捷的交通，最便利的购物环境，最好的生活环境。
5、要有城市美感：城市规划除了要经济适用外，还必须考虑整体布局的规范美化，富有美感的城市布局会给市民以美的享受，同时也能够吸引更多的外商投资，为城市的经济发展做贡献[2]。
四、基于经济发展视角对城市规划的实现途径
（一）从思想上建立科学进行城市规划、发展城市经济的观点
作为城市规划的主观部门首先要从思想上引起足够的重视，坚持发展经济是主线的观点。社会是在向前不断发展的，经济状况、政策形势、人们需求都是在不断变化的，城市规划要跟上时展的脚步，适时地调整、完善、优化规划设计，以更好地服务于经济社会发展形势的需要。
（二）注重强势产业的引领作用
在对城市进行规划时必须对城市内的产业有充分的认识，规划的同时必须明确城市未来发展的重点产业是什么，寻找能够发挥带动作用的产业，对其进行重点投入，同时从政策上倡导强势产业的发展，充分的发挥强势产业对整个区域经济发展的带动作用。
（三）在进行城市规划时要有优势的空间为载体依托
特色资源是一个城市发展经济最有利的载体，它能够以此为依托建成重点经济产业发展区。这个特色的经济发展区能够产生巨大的带动作用，带动整个城市的经济发展。
（四）注意城市经济的协调发展
在对城市进行规划时一定要注意城市经济的协调发展，在城市发展的过程中很容易出现两种效应：一是回波效应，另一个是扩散效应。在城市发展的过程中我们更希望的是逐步缩小先进地区与落后地区之间的差距，因此在进行城市规划时必须要考虑到这点。
（五）注意城市规划的相关建设
1、基础设施建设：城市的基础设施规划建设引领经济的发展方向，调整城市空间结构，完善城市功能整体布局，调整整体投资布局，实现城市经济效益的提高。
2、产业结构布局调整：城市规划对经济结构进行调整，促进经济发展。
3、合理配置土地和价格：城市土地的使用决定经济结构，影响经济发展方向[3]。
（六）注重对城市生态环境的保护
要实现一个城市经济的可持续发展，就必须在城市规划的过程中充分考虑对生态环境的保护，杜绝走先污染后治理的道路。对于有环境自然优势的地区，在城市规划的过程中应考虑大力发展文化、旅游休闲及生态居住产业，在发展的过程中兼顾保护，实现城市经济的可持续发展。
五、结语
城市规划对一个城市的经济发展具有十分重要的意义，正确的处理城市规划建设与经济发展之间的关系。本文通过分析了城市规划对城市经济发展的重要意义，及当前我国城市发展在城市规划工作中存在的主要问题，提出了基于经济发展视角下的城市规划实现途径，为我国的城市经济健康快速发展提供了有力依据。
参考文献：
[1]单春明.城市规划于区域经济发展的影响分析[J].经济研究导刊，2010（9）
城市经济的发展范文4
【关键词】文化经济 城市经济发展 具体分析
文化经济从本质上来讲，属于第三产业经济的发展，它同工业经济不同，文化经济的发展在很大程度上代表着我国软实力的发展。所以，在新的历史形势下，要把发展文化经济作用党和国家战略的重点。文化经济不仅满足了当前人民大众对精神文明的需求，同时还利于落实科学发展观，最后促进整个社会的健康、和谐发展。从另一方面而言，文化经济的对城市经济发展的积极推动最用是毋庸置疑的，在一定程度上，文化经济可以增加一个城市的文化内涵，在这种情况下，则更加有利于城市在吸引外资的时候，占据了更多的优势。反过来讲，城市经济的发展同时也能促进文化经济的发展。一般而言，一个城市经济的发展可以提高方面的市场需求，其中就包括文化经济的市场需求，这对整个文化产业未来发展的意义无疑是重大的。而在这个过程中，城市的文化内涵和城市形象将进一步得到提升。正是因为文化经济和城市经济的这种相互影响、相互促进的关系，城市经济在发展的过程中，应当将文化经济放到一个制高点，并将文化经济发展成为城市经济增长的一个重要的增长点。
1 文化经济在城市经济发展过程中发挥的积极作用
在城市经济的发展过程中，文化产业也就是文化经济在这个过程中所起到的作用毋庸置疑是重大的。事实上，文化经济管理体系的好坏关系着一个城市未来的发展格局，同时也关系着一个城市经济发展的好坏。一个城市如果拥有一套完整、合理的文化经济管理体系，不但可以促进城市经济的发展和繁荣，还能使得城市在发展的过程中，产业结构更加趋于合理。文化经济的发展不仅是城市经济发展的重要支撑，也是为人民大众服务的重要支撑，在新的历史形势下，它更是实践科学发展观的客观需要和重要前提。除此之外，文化经济的发展在一定程度上可以增加一个城市的文化底蕴和文化软实力，这在一定程度上替城市在招商引资的过程中增加了更多的优势跟机会，城市的整体竞争力也会因此得到提升。从这个方面来看，在城市管理的相关规章制度当中，城市的管理者和政府的有关部分必须认识到文化经济对城市经济发展的重要性，在坚持科学发展观的同时，应该把文化经济的建设纳入到城市的管理制度当中去，并最终实现整个城市的发展。
2 文化经济和城市经济发展的具体研究和分析
（1）在城市管理的过程中，制定具体的城市管理战略是非常重要的，同时把文化经济的发展作为一个重要战略纳入到城市管理中去，这对城市的未来发展是至关重要的。文化经济作为第三产业经济，通过这种富有生机和活力的产业的带动，城市经济必将更加充满希望和活力。在城市文化的提升方面，文化经济同样发挥了十分巨大的作用，通过城市文化的提升，城市的气质和精彩的风貌将更加被世人所羡慕。在整个城市风貌提升的基础上，广大的人民群众也积极参与到精神文明建设当中去，通过展示自身的人文特征和精神风貌，为文化经济建设的未来提供力量之源。因此，城市的管理者和相关部门必须认识到文化战略在城市战略中的重要地位，同时应当把文化战略作为基础性的工程去建设。在这个过程中，城市的管理者要整合整个城市的有效资源，从历史文化古迹到名人故居等等，通过对这些资源的整合，充分扩大城市的文化内涵，为文化经济的发展提供良好的基础。
（2）在城市经济的发展过程中，要积极主动地好好文化定位工作。要想使得城市经济能够健康长久的发展，必须在第三产业这方面要重点下功夫，让第三产业形成产业链，最终形成一种可持续发展的经济链条。因为第三产业的发展和繁荣依托于文化经济的发展，所以促进文化经济的繁荣和发展，则是一个很重要的问题。要想形成一条健康的文化产业链条，自然就离不开文化定位。因为文化定位能够催生出一个品牌的品牌文化，甚至形成一个全新的文化产业，最终再通过这些文化产业就形成了一条完整的城市文化产业链。在这里，我们可以简单地列举一个例子。比如说湖南的凤凰古城，其历史文化名城的成为让这座城市的文化内涵增加了，文化产业也是其城市发展的重要产业，最终文化产业也推动了凤凰古城其他产业的发展，从而从整体上促进了城市经济的发展。除此之外，一座城市在发展的过程中会渐渐形成自己的城市文化特色，这些城市文化包括市民的精神文明、城市精神等等，这些因素同样对城市经济的发展有着十分重要的影响。比如深圳这座现代化的大都市，在改革开放的过程中，这座城市逐渐形成了改革创新、兼收并蓄、诚实守信的城市文化内涵，正是由于这些先进的城市精神提炼，使得越来越多的专业人才愿意千万深圳就业，同时这对深圳来说也是一笔宝贵的人力资源财富。因此，在城市经济的发展过程中，必须要加强文化定位的相关工作，实现促进城市经济发展的目标。
（3）文化经济对城市经济的影响，其中非常重要的一点就是能够促进城市经济结构的优化组合。在传统的城市经济当中，城市经济结构往往较为单一，第一、二、三产业发展不平衡，大都集中在第一、二产业的发展上面，第三产业往往相对来说弱势很多。这就要求城市经济的发展一定要强调文化经济的重要性，以此来推动第三产业的发展，使得各个产业能够协调发展。
（4）城市知名度的提高在很大程度上依赖于文化经济的发展。城市知名度的提高可以促进城市经济的繁荣，在招商引资方面也占据着很大的优势。而文化经济的发展和繁荣恰好能够在一定程度上推动城市知名度的提高。所以当地的文化主管部门应该积极采取措施，通过各种文化活动来推动城市文化产业的发展，最终实现文化经济的发展，从而提升城市的知名度。简单地来说，相关的文化部门可以通过搭建经济贸易平台和文化唱戏等各种各样的方式提高城市的知名度，并且通过一系列有文化、有内涵的文化品牌的创建和宣传来推动城市文化的不断发展。同时在文化的传播过程当中，一定要重点强调优质的文化产品，对外所展示的文化形象一定要有当地的独特性。通过这些措施，不仅可以提升城市的知名度，而且在城市经济的发展过程中，它还能够推动城市文化产业链的完善，也能够积极引进专门的人力资源，最终为城市经济的发展奠定良好的基础。
3 结语
综上所述，改革开放以后，我国国民的生活水平得到了极大的提高，同时很多人对精神文明的要求也日益强烈。因此，精神文明的建设是符合时展潮流的。在精神文明的建设过程中，不可忽略的便是文化经济的发展。文化经济的发展不仅仅对于市民个人来说是一件十分重要的事情，而且对整个城市的经济发展而言，文化经济能够推动文化产业的发展，进而完善文化产业链条，最终推动整个城市经济的发展。因此，在城市经济发展的战略中，应该认识到文化经济的重要性，把文化经济纳入到整个城市经济的发展过程中去。在这样的基础之上，还要充分利用城市已有的文化资源，对这些资源进行资源整合，通过这些去引导文化经济的发展。所以，文化经济和城市经济是相互联系、相互促进的关系，最终相互发生作用，我们应理智地看待，采取实际行动推动文化经济的发展。
参考文献：
[1]谢植雄，叶妙君.文化经济与城市经济发展的关系分析[J].人文地理，2004，06：26-29.
[2]李桂芬.关于文化经济与城市经济发展的具体分析[J].民营科技，2014，04：268.
城市经济的发展范文5
【关键词】资源型城市 经济结构 转型发展
我国现有118座资源型城市，其中煤炭城市63座，所占比例为53%；森工城市21座，所占比例为18%；冶金城市12座，石油城市9座，黑色冶金城市8座，其他城市5座，其所占比例分别为10%、8%、7%和4%。随着我国经济体制改革的不断深化以及城市经济结构调整的步伐加快，导致出现资源型城市面临资源濒临枯竭、生态环境逐步恶化、产业难以持续发展、经济出现衰退等严峻问题。所以，我国应当积极探索和创新资源型城市经济结构的转型发展战略，从而引导资源型城市实现经济、社会和环境资源的可持续发展。
一、当前资源型城市经济结构面临的重大问题
资源型城市的现有经济结构存在以下重大问题，严重制约着城市的可持续发展：其一，资源型城市的产业结构层次较低，并以粗放型、资源型管理模式为主，呈现出主导产业结构单一的弊端，从而导致产业持续发展能力较弱；其二，资源型城市面临资源濒临枯竭的问题，由此引发的社会问题和环境问题日趋严重，这也是资源型城市出现经济衰退的根本性原因。由于城市在发展过程中对自然资源实施过度开采，导致地质灾害频频发生，从而给城市造成了数额巨大的直接经济损失；其三，资源型城市的就业和社会保障压力逐步增大，对社会和谐稳定发展构成了严重威胁；其四，资源型城市的产业规划布局不科学，资源区域分配不合理，仍然体现出计划经济体制下工业重化的特征，导致城市创新能力不足，思想观念守旧，严重制约城市经济转型。
二、资源型城市经济结构的转型发展战略
（一）大力发展循环经济
资源型城市经济结构的转型必须满足循环经济的发展要求，认真贯彻科学发展观，利用技术创新和管理体制创新不断优化资源利用方式，力求提高资源利用效率，降低废弃物和污染物的排放。首先，根据资源型城市自身发展状况，做好循环经济发展规划；其次，完善循环经济法规体系建设，制定详细的专项法规和政策，同时增大执法监管力度，促使循环经济发展步入法制化的管理轨道；再次，大力发展节能减排的高新技术产业和第三产业，利用先进的技术淘汰传统产业中的落后生产工艺和技术设备。城市应当严格限制高能耗、高污染的产业发展，防止产业发展出现盲目性。
（二）调整、优化、升级产业结构
首先，优化支柱性产业。资源型城市应当从实际出发，以市场需求为导向，加快支柱性产业的优化。资源型城市要根据现有资源状况、生产要素配置、区域条件以及市场开拓程度来科学选择支柱性产业，充分发挥支柱产业的技术优势和资源优势，避免产业结构调整趋同于其他城市。此外，资源型城市还应当大力发展替代性支柱产业，从而在根本上消除原有产业结构的不合理性和不科学性；其次，调整产品结构和技术结构。资源型城市应当将初级产品加工的生产模式转换为产品深加工的生产模式，使产品提高市场竞争力，通过产品结构调整带动城市经济增长方式的转变。同时，资源型城市还应当利用科学技术升级产业结构，积极倡导发展经济附加值高、科技含量高的新兴产业，并根据产业自身特点不断开发高科技产业，提升企业管理水平和技术水平。
（三）融入区域经济发展
资源型城市在转型中应将自身发展纳入到区域共同发展的轨道，积极参与资源整合，优化资源配置，提高资源利用的整体效益，从而促进城市经济结构的快速转型。资源型城市应当努力打造具有自身特点优势的城市品牌形象，充分利用主导产业与区域经济的优势互补，延伸产业链，营造良好的投资环境。在城市经济发展中，多选择环保类项目，杜绝引入新污染源项目，力求减轻经济发展对环境造成的压力。此外，资源型城市必须重视对环境治理的投入，不断改善已遭破坏的生态环境，创建环境友好型城市，从而推动城市经济效益、社会效益和环境效益的同步增长。
（四）实施机制体制创新战略
资源型城市的经济结构转型不仅依赖于资源产业结构的调整和优化，还应当依靠于机制体制的不断创新，充分发挥政府宏观调控职能。首先，城市政府应当将工作重心置于公共服务和社会管理方面，做好基础设施建设、加强职业培训、减少环境污染、增加就业机会、优化创业环境、完善城市功能、健全社会保障体系等工作，推动资源型城市向综合型城市转变；其次，不断深化国有企业管理体制改革，建立现代企业制度，加快政企分离，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体；再次，建立中央或上级政府、城市地方政府、大型资源企业之间的协调机制，由国家统一调控资源型城市的转型，做好城市、产业、企业发展的长远规划，充分发挥国家对资源型城市经济结构转型的宏观指导作用。
三、结论
总而言之，解决好资源型城市经济机构的转型发展问题，是确保城市健康持续发展，构建和谐稳定社会的迫切需要。资源型城市必须认清当前现有经济结构面临的重大问题，不断探索适合资源型城市经济结构转型的发展战略，为促进我国经济社会的可持续发展奠定坚实基础。
参考文献
[1]赵玉香.资源型城市经济结构转型的必要性及调整战略[J].改革与战略，2006（10）.
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[3]张天佑.资源型城市结构转型与可持续发展研究[D].合肥工业大学，2009.
城市经济的发展范文6
城市经济在我国国民经济中占有主导地位。在城市经济发展过程中，土地作为一种能够提供系列产品和服务的复合型自然资源，在推动城市经济发展中起着重要作用。当前，我国已经进入高速发展阶段，城市经济发展对土地的要求不断增加，而有限的土地资源供应与城市发展之间的矛盾日益突出。本文主要研究土地资源与城市经济理论概述，土地资源对城市经济发展的影响以及发挥土地资源对城市经济发展的正面效应。
关键词：
城市土地；经济增长；可持续发展
近年来，随着我国城市化进程的快速发展，城市经济的快速发展导致城市发展对城市用地的需求也在激增。当前，“人—地”矛盾已经成为阻碍城市经济可持续发展的重要因素[1]。在城市经济发展的过程中如何协调城市经济发展用地和农业用地之间的关系，已经成为困扰城市发展的重要难题。在我国经济转型期正确处理土地资源与城市发展之间的关系，一方面可以推动城市经济的快速发展，另一方面也有助于推动我国转型期城市经济的顺利转型。
1城市土地资源理论概述
1.1城市土地资源一般将人类已经利用或者在人类社会发展可预见的时期内能够被利用的土地称之为土地资源。其中土地资源不仅包含自然属性，也包含社会属性，土地资源是人类进行生产劳动的重要劳动资料以及劳动对象。在城市经济发展的过程中，城市土地资源除了要具有一般土地的自然性和经济性等明显特征之外，城市土地资源还具有其他土地资源所不具有的一些特征。首先，城市土地资源的区位性。在城市进行规划的过程中划分在不同区域内的土地资源的实际作用是不同的。其次，城市土地资源的集聚性。具体指的是城市在发展的过程中土地对资本、技术以及劳动力等要素的集聚，并在此基础上形成的规模经济效应。最后，城市土地的综合性。作为城市建设和经济发展的空间基础，城市土地的利用效率水平和城市经济发展有着十分紧密的关联。城市土地资源的利用效率不仅关系到城市本身的经济效益，并会对国家经济发展构成重要的影响。城市土地有狭义和广义两个概念。从广义上看，城市土地资源指的是城市行政区划内的陆地资源、水资源在内的所有地上以及地下空间的总称。从城市区域上看，可以将城市土地资源具体划分为三个层次：一是城市市区的土地；二是城市规划区用地；三是城市行政区的土地资源。狭义的城市土地资源具体指的是城市土地，是指城市市区建设区内的土地，也就是指的城市建设用地。这些土地主要是用于非农业用途，人口的密度比较高，建筑物比较稠密，交通、市政等基础设施比较齐全。
1.2城市土地资源利用土地资源利用具体指的是人类为了能够从土地资源中获得一定的利益，采用一种相对系统性的方式，对整个生态系统中的关键要素进行合理控制，从整体上属于一种永久周期性的人类干预行为。为了便于理解，可以将土地资源利用这一概念更加直观地表述为：在特定的社会生产方式下，人类为了满足自身生存和自身发展的需要，根据土地资源的自然属性和社会属性，对土地资源进行有目的开发、使用、整理和保护的活动。从城市建设规划的层面上看，对土地资源的利用集中体现为城市功能在地理空间上的分布。文中多次提出的城市土地资源利用，将其理解为一种配置和使用城市土地资源，进而推动城市经济快速发展以及活动经济效益、社会效益以及生态效益的过程。从城市土地资源的构成结构上看，城市土地资源主要包括三个方面的内容，其分别是：城市土地资源的类型、性质以及特点；不同城市在发展的过程中用地类型的相互联系方式，以及它们之间的比例关系；不同城市用地类型的相互作用以及其间的发展变化的关系。
2土地资源利用在城市经济发展中存在的问题分析
2.1土地权力制度和体系不完善首先，我国城市土地资源的“利”制度还很不完善，这导致了土地资源所有权主体虚化，并且使用权等级也存在很大弊端。在进行土地资源使用和管理的过程中“，利”和其他各项权利是相互区分的，其主要涉及城市土地资源的所有权以及使用权。尽管我国现行的《土地管理法》明确规定了在我国城市当中土地资源的所有权可以由我国国务院代表国家形式。但是，城市土地资源在实际使用和管理的过程中“国家所有”往往被抽象为“全民所有”，从而使城市土地资源在使用的过程中存在着土地资源所有权被虚化的现象，城市土地资源的实际所有权逐步落入到城市地方各级政府的手中。根据我国国务院与地方建立的城市土地委托—关系，地方各级政府部门不需要按照相关法律程序就能对国务院授权的土地资源行使土地所有权的部分职能。但是由于相关管理制度的不健全，导致了我国中央政府和城市政府之间并没有就城市土地资源产权形成长期有效的制约机制[2]。在城市土地资源长期管理的过程中，地方各级政府和中央政府之间关于城市土地资源所有权在事实上被异化为利益博弈的局面。其次，围绕着城市土地资源的其他各项权利不明确。在进行城市土地资源管理的过程中，政府部门对土地资源管理职能混淆是当前存在的一大问题。城市土地的“他项权利”主要指的是与土地所有者或者和土地使用者有着密切的经济关系的法人或者自然相关的一种发展和变化的权利。一般城市土地资源的“他项权利”与城市土地资源的“利”客体都为统一土地“，他项权利”一方面需要立足于城市土地资源的“利”，另一方面“他项权利”又构成了对土地资源“利”的限制。这种限制常常会影响城市土地在城市经济发展中的效能发挥。
2.2当前我国城市土地资源管理存在着严重不足就当前我国土地资源的整体管理现状而言，主要采取了升级垂直管理与国家有关部门进行督查的土地资源管理制度。其与传统的土地资源管理方式相比较主要突出了两个重大的优势：一是实现了对土地资源的上收，二是完善了土地资源的监督监管机制。但是，在城市经济发展的过程中，该土地资源管理制度还是表现出了很大的局限性。首先，在进行城市土地资源管理的过程中虽然通过这一制度能够强化对土地资源的有效管理，但是，该土地管理制度在实践的过程中对城市经济发展也造成了严重的限制。并且在市场经济法律机制还不健全的今天，其执行的有效性也颇值得怀疑。其次，当前我国国家土地总督察制度还存在很多缺陷。当前我国土地督察制度属于一种行政机关的内部监督，在法治化程度较低的前提下，往往导致监督的效果不佳。
3发挥土地资源在推动城市经济可持续发展中作用的对策分析
3.1创新城市土地资源管理体制首先，必须要建立健全中央部门与地方政府之间的土地资源委托—关系。虽然当前我国实施的《土地管理法》已经明确了我国国务院是城市土地资源所有权的代表。但是，在实际管理的过程中，城市土地资源只能够由城市地方政府进行管理。地方政府虽然不是城市土地资源所有权的代表，但实际上在城市经济发展的过程中，土地资源是由城市的管理者实际掌控的。因此，为了提高城市土地资源的利用效率，加强对城市土地资源的管理。在进行城市土地资源管理的过程中，中央政府必须要明确城市政府部门的土地资源产权边界，并为其与地方政府之间构建出一套符合“激励相容约束”的委托关系。其次，在对城市土地资源管理的过程中需要建立起城市土地管理分级授权管理体制。要在城市各级政府之间构建起城市土地产权分级委托制度。具体指的是，城市土地资源在国家所有的基础之上，由我国国务院以及直属于国务院的国土资源部作为城市土地资源所有权的唯一合法代表，将城市土地所有权根据城市土地管理层级进行分级授权,委托各级地方政府依法管理城市土地。各级政府基于现有土地利用方式的不合理之处进行改进与调整，以适应和促进社会经济的发展[3]。
3.2创新城市土地资源产权管理制度首先，在城市经济发展的过程中，需要明确地方政府对城市土地所有权的职能。当前，我国城市土地资源实行的主要是以多级政府的行政审批权限为特征的地方政府所有权代表制度。这一土地资源产权管理制度具有其自身的合理性。从我国政府与地方各级政府之间的关系来看，地方各级政府代表政府形式土地所有权职能也能够很好地反映国家的整体利益。从地方政府的权利与责任等方面看，我国地方政府承担着我国城市建设中的基础设施建设和城市土地开发利用的实际事权和相关责任，根据责任对等的原则，地方政府也需要享受到土地所有权的部分权益。其次，在城市经济发展的过程中，需要细化城市土地产权，完善城市土地资源使用的所有权制度设计。在我国进行城市建设的漫长的历程当中，我国城市土地资源利用长期处于土地所有权和使用权界定不清的局面，尤其是对土地资源的“公有”和“私用”还没有在制度上做出明确的划分。这在城市经济发展的过程中在很大程度上对城市土地资源使用的完整性和排他性造成了严重的破坏。这在城市经济发展的过程中是土地资源的经营者以及土地资源的投资者产生了不稳定的预期，这对发挥土地资源在推动城市经济可持续发展中的积极作用造成了不利影响。因此，在推动我国城市经济发展的过程中，需要对城市土地资源进行进一步详细的划分，可以考虑将城市土地资源产权进一步细化为开发权、发展权、收益权、转让权、租赁权等多项权利。
4结语
通过上文的分析我们可以看出，在城市经济发展过程中，土地资源对城市经济的发展有着直接的影响。认真处理好当前我国城市经济发展和土地资源之间的矛盾，是实现城市经济可持续发展的前提条件。在我国城市经济发展的过程中，不同地区的城市应该根据城市经济发展的具体条件，采取合理的措施，在确保耕地资源的基础上，实现对土地资源利用效率的最大化，以及推动城市经济的可持续发展。
参考文献
[1]曾伟.土地资源对城市经济可持续增长的影响效应:理论与实证[J].贵州财经大学学报,2013(05).
[2]王丰.浅析土地资源配置对经济可持续发展之影响[J].现代营销(学苑版),2012(09).
