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行政财务管理制度范文1
关键词:新会计制度;行政事业单位;财务管理
当前我国行政事业单位财务管理工作正面临着新的改革道路，在新会计制度实施的前提下，财政单位会计人员应该熟练掌握新会计制度，严格依照制度去处理财务管理工作，落实自己所应该担任的责任与义务，实现财务管理上规范化核算与监督。新会计制度开辟了财务管理新路径，对社会经济健康可持续发展有着十分重要的意义。
一、新会计制度的界定
行政事业单位财务管理效率的提高对社会经济的发展有着一定的影响，新会计制度的有效实施，对保护行政事业单位资产安全及有效应用起到了作用。为进一步落实新制度和财务规则要求，应积极响应和实施新制度，做好行政事业单位资金运作与财务收支，有效避免财务风险，进而提高行政单位资金使用效率。
二、现阶段行政事业单位财务管理工作存在的不足之处
随着科技的进步，社会经济水平的飞速发展，为了更好的提高行政单位资金使用效率，保护行政单位财产安全，新会计制度成为财务管理要求上的必然手段，传统的行政事业单位财务管理理念存在着许多不足之处，以下内容将针对现阶段行政事业单位资金运作与财务管理，详细分析其管理工作中存在的不足之处。
(一)落后的财务管理理念的不足之处
传统的行政事业单位财务管理理念存在思想落后、管理手法不完善等一系列的弊端，新会计制度的基础强化了会计核算环节，有效提高了财务管理监督力度，行政单位的财务管理效率关乎着社会经济的发展，我国对行政单位财务管理制度给予大力的支持，颁布了一系列规章制度，明确要求了财务会计相关的法令、条例及其预算外资金，审查收支范围，有效的提高了财务管理效率，进而提升社会经济发展，新会计制度的提出，规范了财务管理人员的责任与义务，有效的加强了监督力度，提高了财务管理人员自身的专业素质与专业水平，为今后财务管理工作开辟了一条新途径，树立专业人员正确的资金管理意识，强化细节管理是推动行政事业单位财务管理工作健康可持续发展的有效手段。
(二)预测与控制环节薄弱
财务管理工作从实际出发非常关键，预算是财务管理环节中的必然阶段，只有将预算工作做得科学完善，才能保障财务管理工作下一步的有效实施，在单位资金运作与财务收支方面上，使资金支配更加科学合理化，维护行政事业单位资产安全的同时，也有效的避免了行政事业单位违法犯罪现象的产生。
三、加强行政事业单位财务管理的几点对策
依照新会计制度，行政事业单位财务管理工作有了明显的改善与提高，同时也为财务核算开辟了一条新途径，新会计制度实施后，行政事业单位财务管理工作更加准确、真实，有效的避免了财务风险的发生。
(一)构建完善的财务管理制度
要想成功构建一套完善的财务管理体系，必须加强对于财务管理的控制，强化细节注重内部控制与监督，从而使行政事业单位的财务管理体系更加完善，构建一套完善的财务管理体系，建立相对完善的财务管理机制与及激励机制，提高专业人员的绩效考核制度，行政事业单位的财务管理关乎着社会经济的发展，如果想正常运转，为行政事业单位创造更大的盈利空间，需要各个部门的精诚合作，要实现财务核算、财务预算工作与财务管理的有机整合，就要建立完善的内部控制体系，构建完善的财务管理制度，明确责任与分工，要求会计人员要实事求是，保障财务准确性与真实性，行政事业单位内部必须建立良好的合作关系这样开展工作时，做到有责任到位，提高内部监督管理力度，强化细节注重内部控制，财务管理工作效率才会提高，进而提高行政单位资金使用效率。
(二)提高专业人员的专业技能
作为一名合格的行政事业单位财务管理人员，具备夯实的专业技能尤为关键，在新会计制度中，行政事业单位财务管理核心人物就是会计从业人员，无论是财务预算、财务支出、财务收入的过程，都需要财务人员具备夯实的会计知识与法律知识，假如会计从业人员的专业素质低，很容易出现挪用资金等违法犯罪行为极有可能导致预算风险，出现入不敷出，一定会影响社会经济的发展，进而间接的影响了整个财务管理体系的正常运行，充分落实我国相关法律对会计从业人员的基本要求。财政单位财务管理工作应该严格按照会计制度执行，熟练掌握会计制度的执行要求与法律效力，行政事业单位可以定期为会计从业人员进行定期的培训，增强会计从业人员的专业技能，避免财务风险，维护行政事业单位财产安全。因此在新会计制度下，培养行政事业单位财务管理人才的专业技能，是提高行政事业单位财务管理的首要任务。
四、结束语
行政事业单位财务管理效率的提高对社会经济的发展有着深远的影响，积极构建完善的财务管理制度，有利于提高专业人员的专业技能，在管理上加强内部财务控制与监督，维护资产安全，新会计制度的提出有效的增加了行政事业单位财务管理的准确性与真实性，对推动我国财务管理工作健康可持续发展有着积极的作用。
作者:张广萍 单位:营口市西市区财政局
参考文献：
[1]郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业,2013
行政财务管理制度范文2
按中央司法部和财政厅的统一安排、部署，从2006年1月1日起，广东省全省行政系统单位开始实行国库集中支付制度改革。到目前为止，推行国库集中支付制度改革已一年多，经过这段时间的操作，笔者认为，在全省行政系统单位推行国库集中支付制度改革具有其重要意义：其一，改革实现了财政资金的集中管理和统筹使用，增强了政府的宏观调控能力；其二，改革简化了财政资金拨付、周转环节，解决了过去财政资金层层拨付多环节滞留、甚至非法挪用的问题，提高了资金的拨付、使用效率；其三，改革使财政资金的运作更加公开、透明、规范，实现了财政资金的事前、事中、事后全过程监督，有效地预防了腐败行为。
一、推行国库集中支付制度改革对行政系统单位财务管理的影响
（一）预算资金的拨付方式和程序发生了变化，削弱了行政系统单位资金的调度权
实行国库集中支付制度改革后，预算资金的划拨方式发生了变化，资金不再直接划拨给预算单位，预算单位银行账户上的原存款由一个“额度”来代替，只是在委托银行开设零余额账户（账户上的资金余额为零）。改变了原来的财务报账方式。原来的费用报销是通过财务部门直接以现金或转账方式支付，实行国库集中支付制度改革后，各预算单位报销费用必须在经过财政部门审核批准的额度内列支。资金由预算到支出，由财政部门全过程监督与控制，资金的使用必须定时根据预算提前向财政部门申报用款计划，待计划审核批准后方可用款，在具体用款时，预算单位必须开具财政部门统一印制的《财政授权支付凭证》，经财政部门确认后，由银行直接划拨资金到收款人账户，可见，资金的使用不再像过去那样有灵活性，削弱了单位对资金的调度权。
（二）财政资金运转的透明度增强
实行国库集中支付制度改革后，财政部门及银行能够运用信息网络系统全过程监控预算单位财政资金的支付活动，对预算单位支付的每一笔资金的金额、付款科目、付款用途、付款账户、收款人、收款账户、交易时间、付款人账户余额等要素都可以进行实时监控，极大地提高了财政资金运转的透明度，有效地预防了腐败行为。
（三）加大了会计核算的复杂性
实行国库集中支付制度改革后，财政资金拨付程序、支付方式、账户设置的变化，尤其是基本支出和项目支出的严格区分、单独设账核算，加大了行政系统单位财务管理和会计核算的复杂性。
（四）部门预算编制要求更高，预算执行更加严格，强化了部门预算
国库集中支付按“有预算才能有支出”的原则对部门预算提出了更高的要求。如果预算编制不全，用款项目及数额的漏报、少报，有可能造成单位必须开支的费用无法报销或资金闲置，只有细化预算内容，才能进一步提高预算编制的准确性和可操作性，才能保证预算单位各项开支的日常需要。
二、在行政系统单位推行国库集中支付制度改革存在的不足
实行国库集中支付制度改革后，虽然行政系统单位的资金使用权、财务管理权和会计主体未改变，但财政性资金的支付和流转方向的变化引起了行政系统单位财务管理模式和会计核算程序等一系列内容的改变。在应对和适应这些改变的过程中，行政单位的财务管理还存在有许多不足之处。
（一）人员素质低，单位财务管理基础薄弱
行政系统单位所在地人民银行国库机构、委托银行的人员配置、人员素质不适应改革发展的需要，加之实行国库集中支付制度改革的单位财务管理基础薄弱，硬件配备不完善，财会人员对国库集中支付改革制度认识、掌握不够熟悉，没有实际操作经验，与人民银行国库机构，具体开户银行缺乏沟通。
（二）零余额账户的管理及使用不够规范
目前，行政系统单位的财政支出大部分为预算内财政支出，大多都采用授权支出方式进行，都通过“零余额账户”核算，在支出过程中存在现金提取保管、银行垫付其他项目、资金要归垫核算的问题。
（三）预算编制依据不足
行政系统单位虽已经建立了部门预算的基本框架，但由于各单位所处的地理位置不同，各地的消费水平、物价水平有差异，而各单位预算的编制仍未摆脱“基数法”，使预算定额和支出标准缺乏保证和科学依据，当然，编制出来的部门预算金额也就不够准确，比如：按经济支出分类编制预算中“招待费”、“水电费”、“其他费用”支出项目，其编制金额和支出标准就难以准确地把握。
（四）财务管理制度建设滞后
实行国库集中支付制度改革后，行政系统单位的预算管理，会计核算模式和具体方法及银行账户管理等发生了较大的变化，原在执行、使用中的法律、法规、规章制度已不适应新形势的需要，不适应行政系统单位的发展现状和国库集中支付改革的要求。
三、行政系统单位应对国库集中支付制度改革采取的措施
（一）人民银行国库机构、委托银行和行政系统单位财会人员要加强国库集中支付制度改革各项内容的学习，掌握新的理财知识，理财技巧，同时转变理财观念，加强与各业务单位的联系和沟通，创建良好的理财环境。
（二）完善，合理配备与国库集中支付制度改革相配套的硬件设施，加快信息化建设步伐，提高改革科技含量，建立国库集中支付信息平台，实现信息资源共享，实现从“会计电算化”向“会计信息化”的过度。
（三）加强对改革进程的调查研究。结合各自单位实际，建立全面、科学的财务分析和财务预测系统；同时合理运用预算方法，提高编制部门预算的准确性、科学性，做到编制依据充足、可靠。
行政财务管理制度范文3
虽然我国行政事业单位财务会计管理体制改革进行以来，在管理，运作及秩序构建等环节取得了一定的成绩，但就目前而言，行政事业单位财务会计仍然存在着不少的问题，这些问题有着巨大的危害性，影响到行政事业单位财务会计管理体系的进一步完善。
一、行政事业单位财务会计中存在的管理问题
据统计及审计机关的相关调研表明，当前我国众多行政事业单位的财务会计管理制度存在着重大的缺陷，那么存在的主要问题体现在哪些方面？
（一）财务会计信息的失真
大量会计犯罪行为表明，一些行政事业单位无视国家相关法制规章制度，在私人利益的驱使下，采取虚假做账，虚假报表等手段，致使原本严格而严密的财务会计信息的真实性受到了严重的冲击；其次由于相关行政事业单位从业人员综合素质的低下，未能按照国家规章制度规定的程序与流程进行会计统计，不按照规章制度进行核算，随意设账，进一步加剧了财务会计收入不实、支出不实和结余不实的危险性，星儿加重了会计信息的失真性。这些行为的出现，既不利于党政事业单位内部会计信息的合理设置和使用，又对外部相关机构的监督评测造成一定的阻碍作用。
（二）财务会计管理体系的不完善
在社会主义市场经济大环境下，行政事业单位既是国家行政机关之一，又是市场经济参与的主体之一，其在内外经济利益的驱动下，往往会依据市场与职能需求建立一套完善而规范的财务会计管理体制，但由于其自身双面性的特征，财务会计管理体制的建立存在滞后性，甚至有些单位从未构建起行之有效的管理制度，其会计决策仍然由领导拍板，加上从业人员岗位兼岗现象的严重，更加剧了财会管理体制的不完善所带来的负面影响。
（三）固定资产管理利用的不合理
由于大多数行政事业单位未建设有效合理的固定资产分类账目，也未能建立有效的监督体系，这就导致其从业人员在进行固定资产的使用与管理过程中，往往只会列出支出项，而未同时增加固定资产和固定资金录入项，这就大大影响了其财务数据的准确性，进而影响到对固定资产的合理有效利用，加上从业人员由于私人利益的驱动，监管工作的不完善，进一步加剧了行政事业单位财务会计对固定资产管理利用的难度。
（四）从业人员素质的参差不齐
据官方数据统计，我国行政事业单位会计从业人员的综合素质普遍偏低，综合素质参差不齐，许多从业人员为参加过国家组织或规定必须参与的统一岗前培训，有些从业人员从事本工作前对财务会计根本不了解，没有明确的财务会计观念，未能达到相关的从业水平，这些原因导致其工作业务水平能力不足，从业后单位对其进行再教育再培训的投入较少，很难获得相应的提升自身能力，完善自我的机会，加上本人工作意识的薄弱，业务掌握的不足，更加剧了其素质的差异性。
二、行政事业单位财务会计管理体制构建的建议
针对上述存在的问题，我国应采取合理有效的措施加以规避与解决，建立合理有效的财务会计管理体系，进而发挥其应有的作用。
（一）法制法规制度的完善
政府应该针对财务会计管理体系中规章制度不完善的问题，加强立法工作，构建合理完善的法律规章制度，完善《会计法》、《会计人员从业法》等专项法律制度，进行相关的监督与指导，才能发挥会计审计监督工作的作用，才能更好地发挥政策指导作用，提高财务会计工作的时效性和准确性。
（二）会计从业人员的素质培训
会计兴业人员素质的提高，依赖于专业知识的培训，依赖于单位国家的相关政策支持，只有提高相关人员的素质水平才能更好的让会计工作步入正轨。国家单位相关从业人员在进入财务会计领域前，要进行相应的入岗培训，加强整体技能的培养，从业后也要采取有效措施进行相关技能的再培训再学习，这样才能优化从业人员团队，达到合理构建人才队伍的目的。
（三）发挥审计监督机关的作用
行政事业单位的财务会计作用的发挥离不开外部的监督，而审计机关是其中至关重要的一环，大多数违法违纪现象的出现都可以被审查被避免，只有对行政事业单位进行全面的审查，将其工作置于相关机关的监督之下，这样就能产生一定的震慑作用，防止财务会计浑水摸鱼不务正业，进一度避免违法违纪现象，提高其工作效率，构建合理有效的财务会计管理体系。
针对违法违纪现象的屡禁不止，必须要从提高有关从业人员的认识，加强教育健全法制体系，强化监督体制入手，建立一套行之有效的廉政监督体系，从而构建起一套以法制廉政为基础前提，财务会计管理制度为核心，监督惩戒体制相协调的工作机制，惩前毖后防患未然。
行政财务管理制度范文4
管理财政缴存款业务的难点
把握缴存范围难。一是规定缴存范围过于笼统，导致具体界定难。《中国人民银行关于改革存款准备金制度的通知》(银发[1998]118号)只原则性规定，缴存财政存款范围为商业银行代办的中央预算收入，地方金库存款和发行国债款项，没有具体界定科目。二是人民银行文件间规定有冲突，导致基层行无所适从。根据银发[1998]118号文件规定，商业银行人民银行财政性存款中的机关团体存款，财政预算外存款不再纳入财政存款范围，而银发[2004]22号、187号和[2007]59号有关调整商业银行财政存款缴存范围的通知，却将中国工商银行“2198财政预算外存款”，中国银行“8144财政预算外存款”，农信社“2015县级财政预算外存款”仍纳入财政存款管理。三是商业银行有时报各情况不及时，导致调整范围不同步。
监管难。一是缴存财政性存款余额表格式不统一，增加了审核难度。目前，人民银行没有统一规定缴存财政性存款余额表的格式，商业银行使用的余额表有两种。一种是沿用人民银行原来统一印制的格式，遇有科目调整在空白处手工填写新的科目和余额。另一种是商业银行自行设计的，格式五花八门，科目名称，代号不尽相同。二是多头管理导致监督效率低。目前，人民银行货币信贷部门负责缴存政策和实施监督，会计部门负责科目调整，营业部门负责办理缴存业务，多头管理导致人民银行基层行难以及时全面地掌握缴存情况。三是审核上中旬缴存情况难。目前，商业银行调整上中旬财政存款时只向人民银行提交自行编制的科目余额表和“缴存(或调整)财政存款划拨凭证”，月末调整时才向人民银行报送会计报表，导致人民银行难以审核其是否足额缴存。四是核实商业银行会计报表数据难。部分商业银行月计表只反映一级科目余额，多头管理导致人民银行难以认定其中有多少是财政存款：多数商业银行的数据集中在省级机构，其地市机构的会计报表只包含所辖县级支行的数据，致使一级国库难以核实一级财政存款；商业银行将财政存款列入一般存款核算；商业银行自行设计、手工编制财政存款余额表，导致难以核实数据的真实性。
处罚难。一是实施处罚的主体不明。《中央银行会计集中核算系统操作规程》规定，如有迟缴、少缴或欠缴情况，提交有关业务主管部门按规定处理，但未明确规定行政处罚的主体和程序。二是处罚依据不明。目前，人民银行仍依据《关于办好人民银行委托专业银行业务和账务以及加强缴存存款等项工作的通知》(银发[1985]281号)、《金融违法行为处罚办法》等处罚财政缴存款违规行为。《中华人民共和国行政处罚法》出台后，银发[1985]281号文件规定“少缴、迟缴财政存款按日处以万分之三罚款”的依据明显不足，处罚程序也有待进一步规范。三是处罚规定单一。《金融违法行为处罚办法》适用于处罚通过会计科目违规使用转移财政存款或严重占压资金行为，不适用于处罚日常迟缴、少缴或欠缴财政存款行为。处罚财政存款缴存违规行为的规定不明确，造成人民银行处罚漏缴、迟缴、欠缴财政存款等行为无章可循，只能被动追缴，影响了人民银行的履职形象。
调动商业银行办理财政存款业务的积极性难。一是缴库与缴存存在冲突，造成金融机构垫付资金。根据《商业银行，信用社国库业务管理办法》规定，待报解财政款项必须于当日或次日上午报解人民银行，而现行财政存款制度规定，在旬后5日内按10日、20日和30目的财政存款余额调整缴存金额，这就意味着如果待报解财政性款项在调整日后划缴，将造成金融机构垫付资金。形成的垫付资金只有到下一句财政缴存金额调整时才能补足，不利于缴存金融机构的资金运用。二是缴存款业务手续费标准偏低。1989年以来，人民银行对商业银行财政存款业务的手续费一直按该商业银行划来财政存款账户全年日平均余额的万分之五计算。随着财政体制改革的深化，财政存款日平均余额越来越少，商业银行办理财政存款业务取得的收入日趋减少，但所花费的人力，物力却没有同步减少，挫伤了商业银行办理该业务的积极性。三是商业银行耗费大量资源却不能使用财政性存款，直接影响到商业银行办理财政存款业务的积极性。
加强财政存款管理的建议
统一财政性缴存款余额表格式。一是人行会同财政部统一商业银行会计科目和相关报表样式，规范商业银行财政性存款的科目设置。二是统一商业银行的会计报表数据归并口径和会计报表样式，直观反映商业银行财政缴存款内容。
修改相关制度。一是由人民银行修改《关于改革存款准备金制度的通知》，明确财政存款缴存业务实施行政处罚的主体；按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定明确处罚规定，修正处罚程序。二是由人民银行制定《缴存财政存款业务管理办法)，规定金融机构须缴入财政金库的资金在入库前不再作为财政存款缴存，只要求按规定时间入库；或者金融机构已经缴存人民银行的资金需要缴入国库的，在入库时直接从人民银行“缴存财政存款专户”划入国库，避免缴库与缴存相冲突。三是修改《中华人民共和国中国人民银行法》和《金融违法行为处罚办法》中的有关内容，增加处罚商业银行违反财政存款管理行为的内容及具体操作标准。
行政财务管理制度范文5
【关键词】财务风险管理；行政事业单位；内部控制制度
一、理论概述
为了保证COSO新框架在我国得到广泛的推广与施行，国家相继颁布了《企业内部控制配套指引》与《企业内部控制规范》，这标志着我国企业内部控制规范体系已经基本组建完成。《指引》的颁布使得《规范》的内容更加丰富，尤其是对企业风险的关注方面。有效的提高了企业的会计信息质量，使得相关的法律规章制度可以在企业的日常工作中得到更好的贯彻与执行。由于我国的事业单位属于非盈利机构，而基于COSO内控新框架而颁布的《规范》，只是鼓励其他非上市大中型企业执行。所以，《规范》及其《指引》在我国行政事业单位中是否适用，便成为了我们需要研究的重要问题。
二、财务风险管理与内控制度之间的关系
财务风险管理与内部控制在一定程度上来说，存在着区别，但是从目前的发展态势上来看，风险管理在发展中逐渐产生了取代内部控制的倾向。具体表现为以下几个方面：
第一，在控制范围方面，风险管理控制的范围更大，内部控制作为其中最重要的组成部分。其内容必将受到风险管理发展的影响，不断被细致的划分开来。第二，内部控制的关注点主要在与企业的财务报告方面，而风险管理会在此基础上对非财务报告也进行关注。第三，财务风险管理的出现，使得原内部控制框架中的风险评估中的要素得到了有效的拓展，并创造出了以目标设定、事项识别、风险评估与应用管理等四个部分构成的主要因素。
在我国，财务风险管理机制开发的较晚，导致了我国的财务风险管理工作始终处在不断探索、谋求发展的阶段。在这个阶段，财务风险管理没有必要为了内部控制中存在着的缺陷而放弃内部控制制度的建设。在研究二者之间关系的时候，我们不能因为二者之间的差异就将其区分对待，还要注意二者之间存在的联系，促进二者之间的结合。由此可见，财务风险管理工作是以内部控制为依托展开的，内部控制的目标则是通过控制风险来体现自身价值的。所以，要确保行政事业单位的内部控制制度可以得到切实有效的贯彻，就需要充分的考虑到预算资金财务风险管理的基本要求，并将其作为内部控制的核心构架来看待。
三、行政事业单位内控构建的方法
在我国，行政事业单位并不以营利为目的，其主要的目的在于创造社会公共价值，提供社会公共服务。因此，行政事业单位在内控建设方面的空间与企业存在着相当大的区别，而且其内容也并不简单。而《规范》与《指引》在颁布的时候虽然也可以适用于行政事业单位，但是其内容主要还是针对企业。因此在建设以财务风险管理为核心的行政事业单位内控体系的过程中，可以采用以下策略：
1.优化内控环境，加强风险管理意识
内控意识不仅是内控环境中的重要内容，也是确保内控制度健全实施的重要保证。对于行政事业单位来说，内部控制在行政事业单位中发挥的空间并不充足，很容易成为一种形式主义的代表。因此，要想保证行政事业单位的内部控制制度可以得到切实、有效的落实，就必须注重其内部软环境的建设。上到机关领导，下到基层员工，都要将增强风险意识，以增加风险管理的凝聚力作为工作中的重点，以保证行政事业单位的内部控制更为有效。具体可以从以下几点入手：
（1）要培养行政事业单位内部工作人员的风险意识，加强风险知识的培训，使风险管理在单位内部形成一种文化，建立良好的氛围。
（2）要明确风险管理工作的第一责任人，并签订工作责任状，一旦因风险管理方面出现了问题，对单位内部造成了损失，应当对责任人进行处罚，并对相关人员施行追加处罚。
（3）为了保证国家公共财产的安全不受损失，应当将行政单位的预算资金风险管理纳入机关目标考核的管理项目中。
2.在内控制度中，设定科学合理的风险管理目标
明确预算资金风险管理的目标可以提高内部控制的执行效率。内部控制的存在可以使预算资金的管理更为科学有效，避免了预算资金发生不必要的浪费与流失。行政事业单位在预算资金的使用上与企业单位有着本质的区别，行政事业单位是为了追求预算资金的社会效用最大化，而企业更加看重企业自身利润的最大化。因此，在设计行政单位的内部控制制度的时候，除了要将预算资金的合理性纳入目标以外，还必须要加强对预算资金的管理和国有资产的管理，以免由于疏忽管理造成的损失，而且要注重预算资金的使用绩效，避免资产的闲置与浪费。
四、结论
财务风险管理和内部控制在行政事业单位的日常工作中，虽然存在着许多区别与差异，但是二者是可以相互结合，互为指导的。因此，在工作当中，我们应该以预算资金风险管理为核心，有效的提高行政事业单位内部控制制度的有效性。在行政事业单位内部，要建立严格的财务预算控制管理体系，强化内控制度，提高办事效益，要保持财务风险管理的制约性与内部控制的监督性，使两者之间可以相互协同，共同发展。在潜移默化中，增强工作人员的内控意识和职业素养，提高单位的整体形象。
参考文献：
行政财务管理制度范文6
【关键词】行政单位 财务管理 对策
一、前言
财务管理是行政单位处理与财务相关的各项活动中必不可少的一项管理工作，也是行政单位各部门当中的核心管理部门。因此，财务管理是行政单位管理的重点。随着市场经济体制改革的盛行，新的财务管理体制的逐步建立，尤其是财务管理中的一系列深层次矛盾和各项经济利益的调整，过去的财务管理显现出不适应性。除此之外，由于行政单位的资金来源于财政支出，因此，行政单位财务管理不仅是满足行政单位财务内部管理，而且还要满足财政和社会的需求。在新的财务体制下，对行政单位财务管理工作进行探讨，具有重要的现实意义。
二、我国行政单位财务管理工作存在的问题
（一）财务管理职能不健全
由于受传统计划经济体制的影响，我国行政单位财务管理职能一定程度上认识不到位。财务管理和会计核算常常混在一起，将会计核算等同于财务管理。此外，行政单位行使的行政职能导致市场化不充分，导致部门预算不合理，经费相互挤占，费用支出没有计划，或者即使有计划也只是一种形式。
（二）资金使用效率低下
由于行政单位财务管理监督不到位和执行力不足的问题，行政单位在资金使用方面存在一些问题，例如资金使用效率低下这个问题。行政单位的资金使用效率低下，会造成资金的无形流失，浪费国家财政资金资源，不利于经济的稳定发展。
（三）财务公开度不够
行政单位的财务公开历来饱受诟病，虽然近期以来行政单位大部分实现了“三公”经费开支的公开，但其公开的资金流向仍没有具体说明，一些经费开支重大的项目仍没有具体说明，财务公开度仍然不够。
（四）财务管理信息技术落后
21世纪是信息化的世纪，是信息经济的世纪。随着信息技术的不断发展，各行各业都在迎接着信息化。随着信息化社会的到来，开展信息化建设已经成为财务业应对新形势发展的必然途径。顺应信息化潮流，推进行政单位信息化，是行政单位转变职能，提高行政效率，降低人力成本的重要途径。然而， 目前在我国的一些行政单位在财务管理信息化方面仍然落后，信息技术跟不上时代的发展和要求。
三、加强我国行政单位财务管理工作的措施
（一）健全财务管理制度
俗话说：“无规矩难以成方圆”。财务管理亦是如此，没有健全、明确的管理制度，是无法彻底执行财务管理，不能够发挥财务管理的真正作用。因此，建立健全财务管理制度，是做好财务管理的第一关。首先，要明确财务管理的范围，建立完善的财务管理制度范围；其次，财务管理制度要明确负责人，把责任明确到相关管理人员中；再次，对财务管理制度要做到实时更新和修订，使其能够符合社会发展要求；最后，强化执行力，做到“令行禁止”。
（二）强化预算管理
预算管理，是财务管理的开始，没有良好的预算管理，后面的环节将起不到真正的实际作用，只有做到了预算管理，才能在实际管理中实现财务财务管理管理的作用和意义。因此，强化预算管理，首先要搞好预算编制，提高预算编制的质量，应安排足够的时间，按照严格的程序，遵循统一性、完整性、年度性、可靠性、公开性和分类性原则，保证预算编制的科学、合理、规范、准确、完整和效益。
（三）细化部门预算，规范部门收支行为
要坚持综合预算、零基预算、细化预算的原则，科学编制完整的部门综合收支计划。要逐步建立体系完整、内容全面、运转高效的预算编制机制，逐步达到“有预算才能支出，无预算不能支出”的良好局面。要建立健全预算单位基础信息库，全面掌握预算单位人员、资产等基本情况，要根据国家政策和实际情况，采用规范的方法，制定科学、合理、公平、公正的定额标准体系，完善基本支出预算管理办法，提高基本支出预算编制质量；建立项目支出评估论证制度，积极推行项目库管理办法，深入开展项目支出绩效评价工作，促进财政支出绩效评价规范化、制度化、常规化。
（四）推行和创新财务管理信息化建设
一是精细化管理贯穿财务信息化建设。精细化管理必须建立和完善各种内部控制制度和管理运行规则，考虑整体流程的各个衔接点、流程的配合，鼓励进行科学与技术的创新，制定精细化指标，统计、分析、评价实施效果，实现各类资源的优化配置
二是规范网上报销流程。报销流程的执行过程由现实状态转变为虚拟方式，报销信息按照设置好的流程自动提交到相应的人员，审批不再通过面对面的询问与亲笔的签名来实现，而是通过网上核实与电子签名。
三是创建人性化的信息表达方式。财务信息化管理平台中的各种数据查询必须尽可能满足各级决策领导、财务人员、其他工作人员的个性选择，将相关财务信息表达清楚。尽可能使财务信息数据智能生成自动更新，自动从不同信息用户的角度提炼要点，提供用户真正需要的内容，主动提示信息用户查阅。
四、结语
财务管理是行政单位处理与财务相关的各项活动中必不可少的一项管理工作，也是行政单位各部门当中的核心管理部门。因此，财务管理是行政单位管理的重点。本文分析了行政单位财务管理工作存在的一些问题，并对如何解决这些问题提出了一些对策，由于目前国情和形势的复杂性，本文仍存在许多不足之处，望在今后的工作中不断加强学习。
参考文献
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