前言:中文期刊网精心挑选了建筑业市场发展范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
建筑业市场发展范文1
关键词:市场经济;建筑企业;发展
作者简介:孔祥娜(1963—),女,平顶山市房产管理局工程师,研究方向:建筑。
中图分类号:F407.9 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.04.24 文章编号:1672-3309(2012)04-58-02
随着社会主义市场经济体制改革的不断深入推进,建筑业发展赖以生存的内部体制和外部环境都发生了巨大变化,建筑业市场竞争日趋激烈。作为建筑市场上最为重要的主体之一,建筑企业要充分认识当前建筑市场面临的发展机遇和挑战,结合企业自身发展情况,不断地加强自身的核心竞争力建设,积极主动把握各种变革,在竞争中求生存,在改革中谋发展,在国际国内两个市场竞争中把握制高点,占据优势地位。
一、诚信为本
诚信是市场经济正常运行的前提保障。从一定程度上来讲,市场经济的竞争就是信用竞争。随着我国市场经济的不断发展,诚信在促进市场经济各行业良性发展中的重要作用更加凸显。其中建筑行业事关国民经济和人民生命安全,诚信对于建筑企业来说具有不可忽视的重要意义。2005年《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》颁布实施,我国建筑市场信用体系建设经过多年的努力也取得了实质性的效果。但是在建筑领域仍存在着诚信不足甚至丧失诚信的现象,如招投标过程中的暗箱操作、施工过程中偷工减料、建筑质量低下等。诚信的缺失直接造成企业形象的破坏,竞争力的减退,甚至直接威胁到企业生存。因此,建筑企业要重视企业的诚信建设,把诚信作为企业的立身之本。增强信用意识,通过诚信经营,塑造良好的公众形象,最终提升企业的核心竞争力,促进企业的可持续发展和壮大。实现诚信建设与岗位工作的有机结合,将诚信建设融入企业的经营活动中,使其成为企业文化中不可或缺的组成部分。对于建筑企业来讲,诚信经营直接体现在对合同的严格遵守履行,及对于工程质量的保障方面。
二、多管齐下增强企业自身竞争力
21世纪,我国建筑企业所处环境可总结为全球化、市场化、信息化及知识经济时代,新形势对于企业来讲既是挑战更是机遇。在日益激烈的竞争环境中,建筑企业只有修炼好内功,提升企业综合实力,方能在市场突围之中占有绝对优势。
1.明确企业战略定位
简单来讲,战略是指导或决定企业发展全局性和长远性的谋划和方略,直接关系到企业的长期生存和发展。面对充满不确定性因素的后危机时代和竞争日趋激烈的建筑市场,建筑企业只有确定好自己的位置及未来的发展方向,才能在竞争中不断提升自己的核心竞争力,保证自身的生存和寻求不断的发展。当前,大部分建筑企业对竞争环境缺乏全面客观的整体分析,对于企业所面临的市场环境、机会及未来发展目标缺乏整体性的战略规划思考和能力,经营盲目性、短视性明显,不利于企业的可持续发展。在借鉴国内外先进的战略规划理论及模型基础上,通过专业的竞争分析模型,如波特五力分析模型,对建筑市场和建筑行业的竞争状况进行全面深入的量化分析;通过SWOT分析方法,深入分析企业外部环境的机遇和威胁及企业内部的优势与劣势,确定企业核心资源和核心能力;明确企业的使命、远景和价值观,明确发展方向,确定公司的业务及业务组合;在此基础上明确、树立、理清企业发展战略目标,及为实现战略目标的中短期发展规划及经营战略。一般来讲,常见的企业竞争战略有成本领先战略、差异化战略和集中战略3种。其中集中战略也称焦点战略,实力相对较弱的建筑企业可通过此战略集中其全部力量以满足某一特定群体的特殊要求,构筑自身核心竞争力。
2.转变经营管理理念,强化管理创新
建筑企业市场面临的巨大变化使得企业仅靠传统的管理思想、模式、方法难以适应市场发展的需求,甚至让企业发展陷入困境。企业创新管理是指企业把新的管理要素,如理念、战略、管理模式、方法等或要素组合融入企业管理过程中,改革和替代原有的不适应企业发展要素的活动,以更有效地实现企业战略目标和可持续发展。建筑企业要从企业发展的战略高度来看待管理的创新活动,推动管理的创新增加企业活力,提高企业的市场适应能力。其中受计划经济体制的影响,我国建筑企业中管理经营理念的陈旧和落后是企业管理创新最大障碍。转变固化的管理思维方式,树立现代科学管理思想。树立以人为本的管理理念,以市场和顾客的需求为出发点,实现粗放经营向精细化、集约化经营的转变,增强企业的可持续发展能力。在施工管理上,建立健全工程监理制和项目负责制,对工期、质量、安全等方面实行全方位的动态控制。同时通过培育和构建学习型组织,善于学习和总结以适应不断变化的环境。
3.重视人才
随着建筑市场的进一步开放,人才在企业发展中的推动作用日益凸显,人才的培养和储备是企业发展壮大的根本保障,重构企业人力资源竞争力已经成为建筑企业在新形势下取得优势地位的关键。树立重视人才的观念,培育善于发现人才、有效利用人才和培养人才的企业氛围,做到物尽其用,人尽其才。注重人才梯队建设,积极培养复合型的管理技术人员。引进土建工程、建筑经济、工程施工、管理及其他专业方面的高素质人才,实现企业人员专业配备的合理化。加大企业人力资源培训力度,提高人员的专业素质和执业能力,提高建筑企业人员整体综合素质。以制度留人,完善建筑企业收入分配制度,坚持收入分配公平原则,鼓励各类专业人才以专利、发明或技术等要素参与分配,并在一定程度上实现向科技人才的倾斜。同时通过建立起良好的责、权、利的约束和激励机制调动企业人员的主观能动性和积极性,吸引和留住人才,使人力资本的地位和作用得到充分实现。
建筑业市场发展范文2
全球农药市场逐渐回暖,行业景气度得到提高
据Phillips Mcdougall的统计数据,2015年全球作物保护用农药销售额为518.35亿美元,同比下降8.5%。而2016年全球作物保护用农药销售额为499.85亿美元,同比下降2.4%。如果排除通胀和货币走势的原因,实际市场销售额下跌为2.9%,如果只排除货币影响,市场实际增长0.8%。如果统计所有的农药市场(包括非作物保护市场),其销售额为565.2亿美金,同比下跌1.8%,非作物保护农药市场销售为65.35亿美金,名义上同比增长3.4%。包括先正达在内6大农化巨头经营业绩得到改善,2016年营业收入降幅基本在5%之内(孟山都除外),相比2015年,营业收入降幅明显收窄,各项数据表明:2015~2016年全球农药行业已经触底,尤其从2016年末开始,农药商品价格集体出现明显地回升,现阶段国际农产品出现反弹,农药需求回暖预期将加大,届时大概率实现“量价齐升”,促使行业景气度进一步提升。
安徽中农纵横农化部研究员张波认为:过往两年全球农药行业销售额萎靡不振的原因主要是:一方面全球油价长期徘徊于40-60美元/桶的中低区间,对南美、北美的燃料用途作物种植面积造成了较大压力,而这类作物种植成本对应的国际油价区间预计为70美元/桶左右;另一方面,农药施用量与农作物种植面积高相关,而种植面积又与农产品价格紧密相关,然而过去两年间,全球农产品库存高企,价格处于底部徘徊,种植面积增速放缓。他还观察到,国际农产品价格出现触底反弹的迹象,小麦、玉米、棉花价格均出现一定程度的回升,国际粮农组织统计的全球食品价格指数出现明显回升,显示农产品价格回升向下游传导的渠道通畅。
近期国际油价下跌将增厚农药企业利润。2016年以来,由于油价逐步回升,主要基础化工产品价格水涨船高,加之国内环保主导的供给侧改革导致大部分化工品环保成本增高,使得下游精细化工品成本端压力E增。随着国际油价短期内回调在50美元的下方,将缓和基础化工产品价格上涨势头,有利于农药企业的盈利改善。
行业发展新趋势将凸显
农药研发成本不断攀升,市场竞争格局强者恒强。根据Phillips McDougall 的数据显示,相较于2005年平均2.56亿美元的研发成本,2015年的平均成本增长了11.7%,达到2.86亿美元,增量主要来自于研究成本和登记成本的增加。由于新活性成分研发的巨大投入,仿制型农药企业难以投入相应的资金和人力;而随着几大农化巨头之间的并购落地,国际农化市场上强者恒强的高集中度竞争格局仍将维持相当长的时间。
跨国巨头转向技术密集领域纵深发展。由于仿制农药竞争者的大量加入,传统产品盈利逐渐下滑,农药巨头公司在1990年之前上市的产品中,除了草甘膦、麦草畏等受转基因种植影响仍维持较好的销售额之外,其他大部分专利产品的市场份额已经被严重挤压,因此,六大农化巨头专注于创制农药和转基因种子的研发,年度研发费用的金额和占营业收入的比重均远远高于其他农药企业。新药的上市必然带来对传统产品的替代和淘汰,而这些仍有市场机会的传统产品对于农药研发技术相对落后的企业仍有着较强的吸引力,从而驱动农药产能的结构性转移。
国际农化巨头逐步向种子业务战略转移。从六大农化公司的销售额和研发支出可以看出,对种子业务的投入在2010年前后已超过农药。从转基因作物种植促进草甘膦大爆发的事件中可以看出,由于转基因技术具有很高的技术壁垒,种子业务一方面能够保持高盈利,另一方面也可保证其相应的农药品种保持增长。孟山都在转基因种子上的成功布局,使得各大巨头意识到通过控制种子的生物学性状,可以加大对下游农药品种需求的掌控。可以预见,在未来的国际农化市场上,把种子、种植、产品、服务结合为一体的综合解决方案将成为新的主流盈利模式。
产品更新换代是创新型农药企业外包部分业务的核心动力。据统计,2015年一个农药新活性成分从研制到商业化平均需要11.3年,成本约2.86亿美元。为了提高研发效率、降低成本,创新型农药企业常采用合理外包提高经营效率,充分利用第三方的成本优势,将更多精力投入到品牌和渠道上;而在专利保护到期之后,由于面临仿制型农药企业的激烈竞争,成本优势将是决定企业市场份额的最重要筹码。 专利产品外包利好定制生产企业。通过外包部分业务,既可以为创新型企业缩短研发周期,也可以让承接外包的农药企业充分享受全球行业分工带来的好处。在定制期内,由于定制生产附加值较高的产品,且与客户协商定价,避免产品价格随市场行情的大起大落,定制生产企业可以保持较高的盈利水平;而在定制期满后,定制生产企业可以凭借积累的先发优势、技术优势、客户资源继续获得显著市场份额,充分享受下游市场的高速成长。
农药专利到期高峰,国内企业迎来机遇。根据Phillips McDougall的数据显示,2010~2020年全球将到期的保护农药市场约为90亿美元,其中2016-2020年全球有价值超过40亿美元的专利农药到期。我们此前已经论证的农药产能转移趋势仍将持续,而在国内众多农药企业中,研发实力强、曾经承担外包工作的企业在本轮产能转移过程中将率先受益。
建筑业市场发展范文3
新春伊始,县委、县政府把建筑业会议作为节后第一个全局性的专业工作会议,充分体现了建筑业在全县国民经济中的重要位置,表明了对建筑业工作的高度重视。这次会议主要是总结去年以来的建筑业工作,分析当前形势,部署新一年的目标任务,也是为建筑业战线的干部职工鼓劲、加油和壮行!应该说,这几年我县建筑业加快发展,规模总量不断扩大,资质档次进一步提升,为加快经济发展、促进农民增收致富作出了积极贡献。在此,我首先代表县委、县政府,向长期以来关心支持建筑业发展的各界人士,向多年来征战南北,为*建筑业作出重要贡献的企业负责人,向建工系统全体机关干部、办事处人员和奋战在建筑施工第一线的广大工程技术施工人员,表示新春的良好祝愿和衷心感谢!向这次会上受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!刚才,张县长就全县建筑业发展做了很好的报告,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、建筑业要在认清形势中争取主动
建筑业是国民经济的“晴雨表”,经济形势的变化、宏观政策的调整、市场运行的起伏,建筑业往往先行感知、首当其冲。因此,我们必须对面临的形势要有清醒的认识,对自身的优势和不足要有充分的估价,对未来的趋势要有准确的把握,顺势而为、乘势而上,牢牢把握发展的主动权。
一要审时度势。当前,我县建筑业面临着新情况、新形势,迫切需要我们保持清醒认识。一方面,建筑业进入了机遇与挑战并存的激烈竞争期。由于受金融危机特别是房地产市场的影响,建筑业面临着严峻挑战,同时,国家为应对宏观经济形势变化而采取的一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,也为建筑业发展拓展了广阔空间。当前建筑业发展有机遇、有挑战,竞争将日趋激烈,我们必须增强忧患意识,在激烈的竞争中做好充分准备,抢抓机遇,迎接挑战。一方面,建筑业进入了服务全局的至关重要期。可以说,建筑业已成为推动我县经济社会加快发展的重要产业,是拓展农民增收渠道的富民产业,也是带动城市建设、项目建设的优势产业,在全县经济社会发展中担负着举足轻重的作用。我们要顺利实现“三年倍增、全面小康”的目标,迫切需要进一步发挥建筑业富民兴镇强县的作用。建筑业要自觉服从服务全县发展大局,始终保持又好又快发展态势,努力在全县经济社会发展中勇挑重担、再立新功。
二要坚定信心。我县建筑业经过长期的艰苦探索,自我积累,已经具备了加快发展的条件。一是市场条件。经过广大建筑健儿多年的南征北战,目前,*建筑业在北京、深圳、上海、西安等地站稳了脚跟,占领了阵地,形成了良好的信誉。二是品牌条件。去年参建工程获得“鲁班奖”,以此为标志,*建筑业整体形象在逐步提升。三是队伍条件。我们在长期的市场磨炼中造就了一支工作进取、熟悉市场、富有经营和管理经验的建筑业干部队伍。同时我们的职工队伍吃苦耐劳,敢打敢拼,员工素质也得到了明显提高。我们有优势、有条件,下定信心、坚定信心,围绕打造建筑强县目标,全力推动建筑业加快发展。
三是要正视差距。与建筑强县的目标相衡量,与日益激烈的竞争态势相对照,与周边县、市快速发展的势头相比较,我县建筑业的差距还比较明显,特别是思想不够解放,机制不够灵活,市场覆盖不够宽广,基础实力还不强。我们必须正视差距,以时不我待的紧迫意识、奋发进取的争先意识,瞄准先进,奋力赶超,实现全县建筑业跨越发展。
二、建筑业要在全面提升中跨越发展
今后一个时期,全县建筑业要围绕加快争创省级“建筑之乡”目标,坚持以市场为导向,以改革为动力,加大建筑业人才、资金、装备投入,加速产业结构调整,加快机制体制创新,突出主攻“双包”工程和提高劳动力组织化程度,打造建筑强县,努力实现建筑业跨越发展。我认为,建筑强县关键要“强”在这样几个方面:
一要强在市场上。抢占市场是实现建筑业做大做强的永恒主题。建筑企业必须把开拓市场放在各项工作的首位,全力以赴,层层推进。要善于调动方方面面的积极性,在整个建筑业系统形成抢市场、拓市场的浓烈氛围。要不断巩固优势市场。南方特区和上海、北京等市场是我县建筑业的老基地,我们要发挥这些地区的信息优势、品牌优势、信誉优势,继续集聚主要力量,集中优势兵力,提升市场份额,扩大市场规模。对新兴潜力市场,要选准切入点,先涉足,后立足,着力形成新的发展亮点。要不断突破境外市场。利用我县劳动力资源比较丰富的优势,进一步拓展境外建筑市场。要积极主攻“双包”市场。今年下达到各镇(区)的“双包”任务,必须不折不扣完成和超额完成。要通过实实在在的措施,一项一项抓落实,切实提高各镇、各建筑企业的“双包”能力,努力扩大南方、长江一线、中西部等我县“双包”工程的重点和亮点市场。要在以土建为主的基础上,加快向配套安装、装饰装璜、防水防腐、园林绿化等上、下游产业延伸,壮大发展规模。要加大装备投入,进一步提升标志性项目的承接能力,改变在低层次市场上同质化竞争的格局。各建筑企业要加强协作联合,努力在市场上形成“拳头”。
二要强在机制上。坚持以市场为取向,以产权制度改革为核心,加快推进建筑业各项改革,真正把企业推向市场,使企业真正成为市场经济主体,进一步激发企业发展活力。要树立实体企业的经营理念,推动企业由管理型向实体型转变,坚持自己揽工程,自己办实体,自己搞经营。要不断提高管理水平,建筑企业要在实践中学会管理、科学管理。作为企业经营者要熟悉建筑设计、质量、财务、安全、法规等有关知识,做一个建筑业管理的精明人、现代人,保证企业健康、持续发展,把企业做大、产业做强。
三要强在品牌上。当前建筑业市场已进入品牌竞争阶段。我县建筑企业要与众多竞争对手在建筑市场上一搏高下,就必须大力实施优质品牌战略。在建筑业最有说服力的,除了资质外,就是品牌和形象工程。我们一定要善于研究,有重点的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,争取独立申创“鲁班奖”,这会使我们长期受益。如何做好品牌工程,一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关、重点突破。二要组织优势力量施工,工程的质量、安全、速度一定要有保证。三要善于进行项目包装,注重对施工现场进行净化、美化,树立企业形象。四要善于推介宣传,注重把品牌工程制作成精美的资料,积极对外推介,扩大知名度。
四要强在队伍上。我县数万建筑施工大军,绝大多数是土生土长的农民,如何提高这支队伍的素质,使之保持巨大的凝聚力和坚强的战斗力,关系到*建筑业的声誉,关系到建筑业发展的前途。要舍得投入,通过抓培训、院校深造、带兵磨炼,重视培养、引进技术管理人才特别是项目经理,并真正以事业、感情、待遇留住人才、用好人才。要着眼*建筑业未来发展200亿、300亿乃至500亿的规模定位,来考虑技术力量和管理力量。怎么来培养和引进这些人才,值得好好研究。要切实加强建筑企业干部队伍的思想教育和作风锤炼,促使他们不断提高政治素质和业务水平,坚决抵御各种消极腐败现象的侵蚀,把精力集中到干事业、谋发展上来。要树立做建筑业大老板的雄心。同志们在建筑业市场闯荡多年,大家有经验、有路子、有资本,更有吃苦精神,要坚定“终身搞建筑业”的信念,不仅把建筑业作为挣钱的渠道,更要作为做大企业、成就事业、实现抱负的舞台,加大投入,加快积累,争创职工千人以上、施工产值亿元以上的规模企业。
五要强在“龙头”上。天宇公司作为全县建筑业龙头企业,要加快做大做强的步伐,真正发挥好辐射带动作用。一方面要按照扶强扶优、做专做精的要求,整合资源,增强实力,以市场运作、利益共享为纽带,加快全县建筑业优质资源向天宇集中,增强天宇公司核心竞争力,扩大市场份额,推动天宇尽快申报成功特级资质。天宇公司要利用资质品牌优势,进一步聚拢队伍,聚集项目经理和技术人才,统一打好“天宇”牌,握紧拳头抢占市场。一方面要加快天宇公司股份制改造,引进有实力的大集团跨地域、跨行业参股、控股,推动建筑业政企分开,增强机制活力。
六要强在贡献上。建筑产业不仅要在经济社会发展中承担重任,也要在致富群众、回报社会上做出自己的贡献。过去我们不少建筑企业做得很好,许多乡镇依靠建筑业致富了一方百姓、兴办了一批社会公益事业,这一点我们应该充分肯定,也向各位表示感谢。在新的时期、新的形势下,县委、县政府对建筑业发展期望更高。新的一年,县委、县政府提出继续大力实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略,推进经济社会又好又快发展的目标。全县上下正在为实现三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要为加快振兴家乡经济发展做出新的更大贡献,要充分发挥在外时间长、接触面广、信息灵通的优势,千方百计为家乡经济建设和招商引资牵线搭桥、献计献策、多作贡献。有条件、有实力的要回乡兴办实业,投入到全民创业的热潮中去。
三、建筑业要在优化环境中做大做强
建筑业在全县经济社会发展中地位不可替代、作用不可忽视,必须举全县之力,共同营造全社会关爱建筑业发展、鼓励建筑业壮大的良好氛围。
一要高度重视,强化组织领导。各级党委、政府要像抓工业经济、招商引资那样,把建筑业摆上重要议事日程,主要领导和分管领导要经常深入市场、深入企业、深入施工现场调查研究,主动了解建筑业发展的状况,用改革的方法、发展的思路和服务的理念,深入研究企业发展的深层次问题,加强对企业改革、市场开拓、内部管理方面的指导,切实为建筑企业排忧解难,支持建筑企业壮大实力。今年建筑业发展的目标任务已经明确,各地、各部门要迅速分解落实,全面推进目标责任管理,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保各项指标的顺利完成。
二要优化管理,提升服务效能。县建管局作为全县建筑行业行政主管部门,要按照市场经济发展的要求,进一步转变职能,切实履行好管理、监督、协调、服务职责,当好总牵头、总协调。要充分发挥组织优势,在企业管理、技术质量、安全生产、品牌创建、人才资源开发以及推进银企合作等方面,给予建筑企业有力的指导、协调和服务。要积极整合建筑业资源,引导企业共打“天宇”牌,形成大合唱,奋力闯市场。要加强驻外办事机构建设,充实力量,加强管理,充分发挥其对外协调和开拓市场的作用。
建筑业市场发展范文4
为了落实科学发展观,全面了解**县建筑业的产业结构状况,建筑业企业的生产经营情况、市场分布与发展潜力, 进一步做好建筑业管理工作。近期我局对辖区内的建筑企业进行了调研,现将调研情况综合报告如下:
一、总体情况:
近年来,我县建筑业经济总量快速增长,支柱产业作用日益显现。目前我县共有资质以上建筑业企业4家,有生产业务的4家,其中具有二级资质的建筑业企业共2家。20xx年我县建筑业产值为24121.05万元,县属4家建筑企业的产值为14258.16万元,占到了全县建筑业产值的59 %,其中**县葵山红亮建筑工程有限公司为二级资质的建筑企业,20xx年的建筑业产值为12280.74万元,占全县建筑业产值的51%,占县属建筑企业建筑业总产值86%。由此可见,大企业对整个行业的支柱作用。总体来看,整个建筑业的运行还是比较平稳的,施工产值也在稳步提升,但是对于利润率的增加却相对缓慢。
二、当前制约建筑业发展的突出问题
在调研中,我们认真分析了我县建筑业发展的现状,冷静地查找发展的差距,认为当前制约我县建筑业发展的突出问题主要有几个方面:
1、“吃不饱”---虽然我国发展已进入快速阶段,建筑业市场比较繁荣,但是国有大型企业仍有吃不饱的感觉,有的企业没有多少工程可以干,这是因为我国建筑企业发展较快,在市场份额一定的情况下,企业多,竞争十分激烈。我县的四家建筑企业都有“吃不饱”的感觉。
2、企业在承接工程的时候招投标不规范。现在的施工工程大多数都是通过对外招标来寻找建设方,但是在投标的过程中很多不具有招标条件的公司或者个人,往往借用具备相应资质的单位的施工资质,因为其人员较少,管理成本较低,所以相对于那些比较正规的大公司,其往往可以因为价格上的优势,以较低的价格中标,这也造成大型单位优势转化为了劣势,从而造成工程量的下降。
3、企业垫资情况严重,影响资金流动。通过走访企业我们了解到,当前的建筑业普遍存在施工方垫资的现象。企业要想运转正常,资金流动要有保障,但是过多的垫资限制了企业的资金流动,再加上投资方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企业不得不靠银行的高息贷款来维持正常运转,在无形中给企业带来了额外的业务支出,从而造成企业盈利变薄,甚至下降。
4、建筑市场秩序不够规范,垫支拖欠工程款较为突出。近年来,为加强对有形建筑市场的管理,相继出台了一些法律、法规、规章和规范性文件,对规范建筑市场秩序起到了一定的作用。但在工程项目招投标过程中,还普遍存在着不正当竞争和严重的弄虚作假行为。当前,建筑市场最突出的就是垫资、拖欠“两把刀”。(1)垫资。工程款垫资已成为建筑市场的普遍现象。如果不垫,企业就揽接不到工程,揽接不到工程就意味着企业无从发展,生存就会受到严重威胁。特别是大量开工建设的政府、开发区的工程项目,大多由施工企业直接垫资。有的为了避开监督,合同主体双方研究对策,在签订正式合同背后又补签“黑白合同”或“阴阳合同”。这样,不仅扰乱了建筑市场秩序,也为工程质量埋下了隐患。(2)拖欠工程款。建筑施工企业在中标后需缴纳质量、安全等保证金,而建设方却没有相应的信用保证。工程竣工验收时,业主一般只付总价款的60%,最好的只有80%,少说也要拖三年,甚至更长。在清欠过程中,有的施工企业考虑到各方面的因素,不敢如实上报实际清欠情况,从而出现“网上清了、实际还欠着”,或者是“明清暗欠、前清后欠”等现象。由于建设方工程款不到位而引发的拖欠民工工资时有发生,甚至影响社会稳定。值得关注的是,“政府项目”拖欠工程款现象仍很严重。
三、加快我县建筑业发展的几点建议
1进一步规范建筑业市场机制
逐步消除不规范的市场操作,严格按照国家行业运行规定进行市场平等竞争,不断增强企业法律意识和诚信意识,严格按照合同的约定执行, 消除工程款回收滞后所带来的一系列问题。
2 强强联合,优势互补
在政府相关部门的指导下,为企业与企业之间牵线搭桥,使资源优势互补,技术力量增加,市场竞争能力提升.企业应站稳本地的市场,不断拓展外地市场,大力开拓国外市场.政府应做好对本地企业的科技信息,市场信息,技术力量的有力支持,最大能力的保护好本地企业的发展。
3、加强领导,切实把建筑业放到支柱产业的位置。建筑业是国民经济的重要物质生产部门,又是劳动密集型产业,就业容量大,是吸纳农村剩余劳动力最多的行业。在当前面临突出的“就业”、“三农”等问题的新形势下,建筑业对转移农村劳动力和增加农民收入起着无可替代的基础性作用,在推进城市化和建设社会主义新农村的进程中发挥了重要作用。但从目前建筑行业现状来看,市场体系不完善,建筑市场的规范还需要相当一段时间 ,市场秩序、质量管理、建筑节能推广、资质管理、劳动安全监管、建筑工人权益保障等方面还存在诸多问题,建筑市场法制建设、建筑市场规范和监管、产业结构调整和优化、企业改革和人才教育培训等都需要政府加强指导、扶持和管理。在新形势下,对于建筑业的领导,只能加强,不能削弱,要像重视工业、农业和服务业一样重视建筑业,把其切实放到支柱产业的位置。
建筑业市场发展范文5
关键词:建筑业;改革;发展;研究;泉州市
中图分类号:[TU-9] 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-02
建筑业是影响、推动国民经济发展的重要行业。深刻认识建筑业在新形势下肩负的重要历史使命,充分认识到加快建筑业改革发展的重要意义。因此,缩小建筑业区域发展差距亟待政府政策的扶持。
泉州市建筑业现有建筑企业574家,其中有特级资质企业1家,一级企业78家,二级企业170家,三级企业265家,劳务企业60家,其他专业企业60家。近几年来,泉州市建筑业在泉州市委、市政府和建设主管部门的正确领导下,围绕继续打好“五大战役”和深化开展“城市建设管理年”活动这条主线,不断加强建筑市场管理,发挥建筑企业经济建设主力军作用,推动我市建筑业多年来保持两位数增幅的健康稳定快速发展势头。2012年全市实现建筑业增加值294.84亿元,比增22.5%,建筑业增加值占泉州市GDP的6.2%,首次跨入国民经济支柱产业行列。全市完成建筑业总产值776.7亿元,比增15.3%,其中完成省外产值319.7亿元,比增28.79%。工程质量安全始终保持监管高压态势,总体水平稳中有升。全市创“鲁班奖”项目1个,省“闽江杯”优质工程16个,省安全文明示范工地40个,市“刺桐杯”优质工程47个,推进安全生产标准化建设考核达标企业425家。建筑业为泉州市经济建设发展做出了很大贡献。
一、区域建筑业发展差距较大
泉州市是福建省民营经济最发达地区,经济总量连续十四年居全省首位。但我市的建筑业与其他省市相比差距较大。2012年福州市建筑业总产值1442亿元,而我市建筑业总产值只有福州市的53.8%。与全国建筑强市比,泉州市的面积比江苏的南通市、浙江的绍兴市都大,但我市建筑业总产值只有江苏南通市的25.8%、浙江绍兴市的56.9%,江苏南通市有15家特级企业、浙江绍兴也有4家,而我市只有闽南公司1家,而且泉州的建筑业强势企业规模小、实力不强、一级以上的企业只占企业总数的13%,整个行业的发展水平与全国建筑强市有很大差距,与作为福建省的经济强市和“全国十八个改革开放典型地区”的地位不相适应。
二、当前制约建筑企业发展的主要原因
由于建筑市场的全面开放和激烈竞争,多种原因造成建筑企业经营艰难,泉州市建筑企业完成产值总量虽有较大的提高,但经营效益都呈下降趋势,不少企业面临亏损风险和生存危机。
1.建筑市场的开放,外来施工企业的大量进驻,加剧了建筑市场的激烈竞争
目前进驻泉州市的外来施工企业有180多家,不少是中字号大企业,依靠大企业技术、人才、资金优势,许多大项目大都由他们中标施工,给我市建筑企业开拓市场增加了压力。而且这些工程大部分都由本市建筑个体户挂靠大企业牌子承包施工,给建筑市场管理造成困难。
2.建筑定额人工费调整跟不上市场人工工资的疯涨,增加企业工程成本
建筑定额人工费偏低造成企业亏损的问题,从2011年上级主管部门起多次调整了定额人工费。目前福建省定额人工费单价已从一年前的57元/工日调到92元/工日,但与市场实际人工费单价相差悬殊,目前市场建筑技工工资在250元/工日以上,小工工资也要在130元/工日以上。因此,人工费亏损是建筑企业造成经济效益下降的主要原因。
3.企业高素质人才普遍不足,与资质晋级要求缺口较大
目前泉州市仅有高资质的特、一级企业78家,占全市建筑企业的13.4%,而低资质的三级企业265家,却占全市企业总数的46.5%,企业要开拓市场和做大做强,必须创造条件晋升资质。当前最大的问题是一级建造师和高级工程师的人才不足。全市一级建造师只有1000多人,许多二级企业的技术负责人只有乡镇高工职称,工程技术人员中大多只有临时建造师执业证书,许多二级企业要晋升一级,苦于高薪聘不到一级建造师和高级工程师。
4.建筑企业贷款难,资金困难成为开拓市场的瓶颈
新资质标准对企业的信贷能力也作出明确规定。但是,由于建筑企业在社会上长期处于弱势群体地位,又是微利企业,生产经营存在一定的风险,银行等金融机构对建筑企业的贷款控制较严。除了一些国营企业和较大民营企业有一定的授信贷款额度以外,其他大部分中小企业普遍反映银行贷款难。缺乏发展资金成为企业发展的一大瓶颈。有的企业为了在夹缝中求生存和正常运转,只好向社会融资,不惜借2分或3分的高利贷来救燃眉之急,企业因此增加了成本负担和亏损风险。
5.建筑企业税赋负担重
根据统计数据显示,泉州市建筑企业利润率在2.5%左右,而目前应税所得率即使按最低8%核定,其税赋仍明显高于实际盈利。2008年出台的税收两税合并的新规定,虽然营业税基数由33%降至25%,但应税所得率都从6%提高到8%,使建筑企业所得税无形中又增加0.02%,同时,个人所得税因企业应税所得率的提高,实际又增加0.16%,企业因此不但享受不到政策的优惠,反而提高税率0.18%。有的地方征收工薪税后又征收个人所得税,使综合税率提高0.42%;一些县(市),原来没有征收的副食品调节税、堤防费,现在仍在征收。企业反映,泉州市建筑企业的综合税率(主要是所得税)比福州、漳州高1个百分点,接近于企业当前的平均利润水平,这不能不说是企业的一大负担。
6.建筑企业普遍反映被拖欠工程款严重,已影响到企业资金周转和生存
多年拖欠未清又增新欠,许多工程竣工后迟迟不验收,占用建造师资源和拖欠进度款,有的验收后对决算又迟迟不予审计,变相拖欠工程款。政府项目工程拖欠最严重,许多企业只好靠贷款艰难经营,利息负担也会拖垮企业。
三、扶持建筑业发展的建议
加快建筑业改革与发展的目标是:全面提高建筑业的整体素质和竞争力,建立符合工程建设规律和与国际惯例接轨的工程建设管理体制,充分发挥建筑业在国民经济和社会发展中的支柱产业作用。
改革与发展的主要任务是:建立健全现代市场体系,创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境;加快国有建筑业企业产权制度改革,增强企业活力和市场竞争力,培育具有国际竞争力大型企业集团;大力推进建筑业技术进步,走新型工业化道路,提高建筑业的劳动生产率;改革建设项目组织实施方式,提高工程建设市场化程度,提高固定资产投资的综合效益;彻底转变政府职能,完善工程建设监管体系和建筑市场机制,为建筑业持续健康发展和提高固定资产投资综合效益提供强有力的体制保障。
1.要以重视支柱产业发展的高度,加大对建筑业的政策扶持力度
政府部门要把建筑业摆在国民经济的支柱产业和带动经济发展的富民强市产业重要位置,像抓财政收入那样抓紧抓好。出台扶持建筑业发展壮大的具体政策措施,扶持建筑企业做大做强,提高建筑企业的综合实力和竞争力。要借鉴福建省闽清县人民政府的做法,坚定不移地把建筑业作为县域经济发展的重点富民产业来抓。
2.要坚持扶大扶强扶优的原则,支持企业晋升资质
要抓住当前鼓励民营企业“二次创业”的机遇,积极引导企业转变提升,大力扶持发展建筑幕墙、钢结构、园林古建筑、建筑智能化等优势特色专业,鼓励企业从传统的房建总承包向“高、精、尖”如铁路、港口、隧道、电力、石化等高端专业拓展,延伸产业链,实现多元经营。出台相关政策,对晋升资质的企业和创优良工程。科技成果的企业由政府表彰奖励。
3.要加大对建筑业市场的监管力度
政部部门要继续完善并严格执行建筑市场准入和清出制度,进一步整顿和规范建筑市场秩序。禁止无相应资质企业和无执业资格人员和“皮包公司”“挂靠公司”进入建筑市场。抓好国家和省有关招投标法律法规的落实。严厉打击在招投标工程中哄招报价、围标串标、弄虚作假和低于成本报价等违法违规行为。切实加强对外来施工企业的管理和在建工程的监管,建立必要的等级、备案制度和工程项目检查制度,防止挂靠分包。政府投资项目应优先安排本市企业施工。
4.建议定额人工费应随行就市,解决人工费严重倒佳的局面
建议工程造价部门应根据市场行情随行就市,将过去由政府控制的指令性定额计价,逐步转变为真正适应市场经济规律所需要工程量清单计价方法。同时积极向省厅造价部门反映,有必要先调整K值系数,以不要超过6%为宜,也可以适当调整材料消耗量定额,多管齐下解决定额人工费偏低的不合理问题,降低企业经营风险。
5.要出台相关规定规范工程决算审计期限
解决当前工程决算久拖不决和建设单位故意拖延决算审计变相拖欠工程款的问题,为企业排忧解难。
6.要尽快协调解决目前企业中非公有高工和临时建造师的“转正”问题
建筑企业有大批非公有高工和临时一、二级建造师迟迟无法“转正”,最近住建部同意临时建造师经申请可以延期使用,主管部门要建立考核程序,让非公有高工和临时建造师能够“转正”。
同时,主管部门应对企业引进的省外人才的高级职称给予认定使用,以解决企业高素质人才不足的问题。在人才培训方面,要针对行业特点和工作实际,积极协调有关部门切实解决企业中实践经验丰富、但理论基础相对薄弱的项目负责人的执业资格和职称评定问题;技术人员继续教育培训建议采用网络培训方式进行授课,切实减轻企业和从业人员经济负担。
7.政府要牵头加强“银企合作”,解决融资难问题
建筑企业迫切希望政府能牵头与银行协调,加大对建筑企业的扶持和信贷支持力度。对省建筑业30强企业,应该给予开通绿色通道;对当年缴纳税收多的企业,按照缴税额度给予贷款支持企业发展;对外向型建筑企业提供较大额度的保函,以支持企业开拓省外市场。
8.竭力反映建筑业税收“营改增”按11%征收费率偏高问题
去年,“营改增”改在全国许多省市和行业逐步试行,经北京、上海、江苏、浙江等地试点情况看,建筑业是微利企业,按11%征收不但建筑企业得不到减税的实惠,反而加重税收负担,试点的省市建议建筑业增值税以6-8%为宜。所以我市主管部门也要积极向上反映,促使下调增值税税率,否则全面实施后企业将面临更加困难的发展境地。
9.要继续开展“双清欠”工作
针对当前大建设造成工程款大量拖欠的新情况,政府有关部门要出台相关规定,落实督查责任,确保防范拖欠工程款和农民工的长效机制能落到实处。特别是现在工程施工进度款只按80%拨付,工程款旧欠未还又添新欠,现在有很多企业拖欠多年的工程款无法讨回,许多项目工程质量5%保证金更是要不回来。增加企业经营风险,制约了企业发展。
参考文献:
[1]黄卫.关于加快我国建筑业改革与发展的思考[J].中国有色建设,2005(02):3-10.
[2]李进峰.中国建筑业改革开放30年[J].建筑经济,2009(01):5-8.
[3]福建省人民政府关于加快建筑业改革和发展的若干意见[J].中国勘察设计,2004,12:96-98.
[4]关于加快建筑业改革与发展的若干意见[J].中国建筑金属结构,2005(08):4-7.
[5]张鲁风,廖玉平.搞好建筑业结构调整 推进建筑业改革发展[J].建筑,1997,11:5-6.
[6]姜经文,路凯.山东省政府出台加快建筑业改革发展的意见确立和落实科学发展观,做大做强山东建筑业[J].建筑,2005(01):73.
[7]鲁安.我国建筑业改革发展的几个阶段[J].中国招标,2001(Z3):76-77.
建筑业市场发展范文6
今天,市政府在这里召开全市建筑业工作会议。召开这次会议的目的,一是回顾总结的建筑业发展工作,二是与大家一起商讨嵊州建筑业振兴和发展大计,共同开创我市建筑业各项工作新局面。
在省、市有关部门的关心和支持下,经过建筑行业干部职工的共同努力,我市建筑行业在资质升级、工程创优、业务总量等方面都实现了较大的提升。在此,我代表市人大、市政府、市政协向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!对全市建筑系统广大干部职工付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
下面,我代表市政府就全市建筑业发展工作“怎么样”和“怎么办”的问题讲两个方面意见。
一、所谓怎么样,就是要正确认识我市建筑业发展现状。
通过纵向和横向比较,我们可以对我市建筑业发展现状有一个理性的认识。
1.从纵向看,发展很快。近年来,我市建筑业保持了持续快速健康发展的良好态势,主要表现在两个方面:一是总量大。总产值从35.1亿元增加到80.5亿元,年均增幅达到了24%,已成为我市的一大支柱产业。二是贡献大。全市51家建筑企业共上缴税收7413万元,占全市地方财政收入的8.5%左右,建筑业从业人员达到55000人,每年建筑劳务输出达到2万多人,较好地发挥了优势产业和富民产业的作用,为全市经济社会发展作出了较大贡献。
2.从横向比较,差距不小。我市建筑业发展水平与全省12个建筑之乡和市其他县市比较,差距也十分明显。主要表现在以下几个方面:一是规模小。从规模上排列,我市仅位于全省12个建筑之乡的第10位。我市建筑业总产值、地税收入、从业人员总数在全的占比分别仅为2.8%、5%、5.5%,特别是建筑业总产值还不及上虞市、县的一家企业。二是资质相对较低。全市现有特级资质企业17家,而我市至今没有一家,一级资质、二级资质企业家数在全的占比也仅为4.3%和8.9%。三是经营结构单一。我市建筑企业经营结构大多以土木建筑施工为主,在水务、消防、通讯等方面涉足不多,从事房地产开发经营的企业只占企业总量的25%左右。
二、所谓怎么办,就是要合力开创我市建筑业发展新局面。
当前,在全市上下深入贯彻党的十七大、市委十二届六次全会和市“两会”精神,凝心聚力,乘势而上,全面加快经济和社会发展之际,作为我市支柱产业之一的建筑业也要在更高的起点上,抢抓机遇,实现又好又快发展。下面,我就加快我市建筑业发展谈几点看法。
(一)振奋精神,增强信心。
建筑业是国民经济的基础性和先导性产业,在我市已有较好的发展基础。首先,建筑业是一个大产业。它覆盖面广,社会性强,贡献大,是致富百姓的有效途径,是地方财政收入的重要来源之一,也是推动社会事业发展的重要力量,在经济社会发展中具有重要的支柱作用和强势带动作用。第二,我市建筑业已开拓了大市场。近年来,通过积极外拓市场,全市共有驻外分公司和办事处20多个,施工点40余个,省外产值占到了总产值的80%以上,特别是在上海、西安等城市,嵊州建筑企业已具有了相当大市场份额。第三,我市建筑业已打响了大品牌。近年来,通过积极开展工程创优活动,我市建筑企业共创建了“钱江杯”等20多项省(部)级以上优质工程和样板工程,嵊州“建筑之乡”的集群品牌已在全国具有较大的知名度。因此,我们要充分发挥我市建筑业的现有优势,进一步提高发展建筑业的认识,共同促进建筑业又好又快发展。
(二)凝聚力量,做大做强。
企业是推进建筑业发展的主体,推进建筑业发展的关键在于各建筑企业凝聚力量,全面协作,做大做强,全面提升自身发展能力。从我市建筑企业的实际看,重点要做好以下在方面工作:
1.拓市场。
建筑业与其他企业不同,生产基地、服务对象和市场主要在外部,可以说,抢占市场是发展建筑业的第一方略。当前,建筑市场的竞争已趋于白热化。我市建筑业必须及时分析市场信息,加强市场研究,及时调整战略,研究制定出新的市场开拓战略,努力寻找新的亮点和增长点。
一是要巩固规模市场。把建筑业市场发展的着力点放在攻占大的市场上来,放在成规模、成气候的市场上来。一方面,要不断巩固和扩大现有的如上海、西安、北京、安徽、山东等传统市场份额,提高抗御市场风险能力;另一方面,要进一步扩大战果,乘势向周边地区规模比较大的二级城市延伸。
二是要抢占新兴市场。顺应国家西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的深入实施,各建筑企业特别是重点企业要抽调精兵强将,到西部、东北等热点市场去抢占滩头阵地,由点到面扩张规模,逐步把专业队伍、劳务队伍带过去,选准市场切入点,先涉足、后立足,努力形成新的发展亮点。
三是要开拓境外市场。我国加入WTO后,随着非歧视原则的实施,关税壁垒的减少,成员之间的信息资源互享,企业“准出”、“准入”制度的宽松,为我市建筑业开拓国外市场提供了有利条件。有条件的建筑业企业,要注重加强与国内外大集团和国际知名承包商的联系,建立稳定的合作关系,共同开拓国际市场,逐步增强我市建筑业在海外市场的影响力。
2.求突破。
按照加快结构调整,促进经济增长方式转变的要求,我市建筑企业应着力在以下三个方面求突破:
一是要在规模工程上求突破。规模工程是标志工程、形象工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树起一方信誉。我们要充分发挥我市建筑业的整体优势,加强资源整合和要素集约,形成企业集群,实现规模化经营,组团式作战,共同争取规模工程,增强竞争合力。
二是要在产业延伸上求突破。要突出主业,拓展相关产业,在巩固土建的基础上,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施和新兴产业转移的趋势,大力拓展水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等产业领域。同时,要利用建筑业与房地产业之间的联系,积极介入,参与竞争,开辟新的经营空间。
三是要在企业整合上求突破。建筑产业同其他产业一样,也要扶持大企业。要通过对分散的、小规模的、低资质和无等级的建筑企业进行整合,特别是要以深化改革为契机,内外联合,增资扩股,增加企业资本总量,做大单体规模,扶持发展特级企业资质。同时,统筹兼顾大企业与中小企业的发展,引导中小企业进行结构调整,使全市的建筑业企业结构体系更加合理。在此基础上,要加强企业内部制度建设,规范内部管理行为,特别是在强调做大做强的形势下,既要用好一级资质,又要明确各挂靠单位的责权利的关系,加强监控,避免投资风险。市内各金融机构要一如既往地为我市建筑企业提供资金支持,积极探索新形势下实现银企“双赢”的有效途径。
3.创品牌。
品牌是企业走向市场、拓展市场的重要支撑和根本保证,是建筑业提质增效的重要手段,也是企业最宝贵的战略资源。我们要把品牌建设作为推进建筑业发展的重要内容,汇全市之力,集全市之智,聚全市之才,推动建筑业在更高平台上实现跨越式发展。
一是要加快人才培养。组织好人才招聘活动和专业技术人员培训活动,通过人才引进和培训,重点培养和建立高素质的以企业家为核心的经营管理人才队伍、工程技术人才队伍、施工工人队伍,推动新技术、新工艺、新材料的应用,努力提高工程的质量和水平。
二是要增加设备投入。先进的技术设备不但可以提高施工效率、改进工程质量,而且也是企业施工能力、综合实力的象征。各建筑企业特别是规模企业要加大投入力度,加快淘汰落后设备备,提高技术装备的现代化程度。
三是要增强创牌意识。各企业要真正树立品牌就是企业生命,品牌就是企业效益的思想,继续深入开展创优创牌活动,组织专门力量,成立专门班子,集中精力做好各类优质工程奖的申创工作,力争在争创国家级优质工程上取得突破。同时,市建管局要做好“建筑之乡”品牌的宣传工作,进一步打响嵊州“建筑之乡”品牌,为我市建筑业的发展创造良好的外部环境。
(三)优化服务,改善环境。
推进建筑业加快发展,离不开政府各级、各部门的重视、关心和支持。全市各级各部门要进一步解放思想,创新思路,优化服务,共同营造建筑业发展的良好氛围。
一是服务要有新观念。当前,社会上对建筑企业的认识上存在着一些偏差,认为建筑企业是高利润企业,政府部门与建筑老板打交道人家总认为是出于某种利益关系,有点谈虎色变。事实上,现在的建筑企业经营规范,是靠实力立足的行业,而且在经营上由于种种原因各种困难比过去多得多,同时,建筑业是第二产业的重要组成部分,它在经济社会发展中的重要性与工业企业是同等的。因此,作为政府,在对建筑企业的观念上要有新转变,也要象对待工业企业那样对待建筑企业,真正贴近建筑企业,服务建筑企业。在此,也希望在座的企业家们不断提高自身素质和素养,诚信、守法经营,切实增强做好新形势下建筑业工作的能力。
二是服务要有新改进。各有关部门和乡镇(街道)要树立“一盘棋”思想,从维护全市建筑业的整体利益出发,进一步改进工作作风和服务方式,重点在市场开拓、资金投入、职工培训、人才分配、社会保障、权益维护、安全生产、税费优惠等方面给予建筑企业主动、便捷、优质、高效的指导和服务,在处理纠纷等方面为企业排忧解难,切实做到“今天能办的事不要明天做,能主动的事不要摆架子,能变通的事不要设门槛,能教育的事不要用重罚”,实实在在地改进服务措施,为建筑企业发展提供服务保障。同时,要加强安全生产管理,严防各类事故发生。
三激励要有新举措。去年,市政府专门出台了《关于进一步加快建筑业发展的若干意见》,制定了专门的奖励扶持措施,激发各建筑企业做大做强和创杯创优的主动性和积极性。今年,市政府对这一文件作了进一步的补充和完善,重点在企业税收、资质升级、科技创新等方面出台了更加优惠的措施,鼓励建筑企业“回流”,为地方经济发展作出更大贡献。如在税收方面,规定“对纳税300万元以上的前5名建筑业企业纳税大户,企业当年度形成的地方财政收入超过本行业平均增长率20%以上部分给予20%的财政扶持,每家的最高扶持额不超过100万元”,并将在调查研究基础上,制定合理的税收征收标准和办法,鼓励我市在外建筑企业和外地建筑企业来我市开具外出经营证。当然,政策主要是体现市政府对建筑企业的高度重视,起到四两拨千斤的作用,希望我市建筑企业抓住机遇,加快发展。市建管局要做好有关激励政策的跟踪服务和反馈工作,并加强与兄弟县市的沟通和联系,为市政府做好参谋,适时对有关政策进行调整和完善,充分发挥政策的激励作用。