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社会法治教育范文1
按照院党组的统一部署和要求，根据＊＊院长的具体安排，我在＊＊院长的带领下，先后到＊＊法院、＊＊法院对两院思想作风整顿、集中执行、社会主义法制理念教育活动这三项工作进行了检查、指导。我们先是听取了两院对三项工作的汇报，然后传达学习了省委政法委第8次会议纪要精神，宣读了＊＊市两级法院案件评查方案，并对两法院案件评查工作提出了具体要求，最后，＊＊院长对两法院前一段三项工作进行了点评，提出了指导性意见，结合两法院工作实际，对下一步如何搞好社会主义法制理念教育提出了具体指导意见。
现把两院三项工作情况汇报如下：
一、思想作风整顿情况
这项工作，两院都进入了查摆问题阶段，他们都能按照省委督导组的要求，一是都制定了具体实施方案，并按方案要求先后开展了个人自查、大接访、大走访活动。二是采取发放征求意见函、调查问卷、召开征求意见座谈会等各种形式，广泛征求了社会各界对法院工作的意见和建议，以利于整改阶段的进行。三是坚持边整边改，完善各种制度，强化了院政管理。四是对上级督办的案件和本院接访案件，查出原因，限期办理。
两院对省市督办案件、接访案件办结的具体情况是：
＊＊法院：
省人大督办案件1件，已办结；
省政法委督办案件11件，已办结6件，正在办理5件；
省法院督办案件7件，已办结2件，正在办理5件；
市委督导组督办案件1件，已办结；
市中院督办案件7件，已办结3件，正在办理4件；
县法院接访案件55件，已办结20件，9件法律咨询，正在办理26件。
＊＊法院：
省政法委督办案件3件，已办结2件，正在办理1件；
省法院督办案件5件，已办结1件，正在办理4件；
市委督导组督办案件1件，已办结；
县法院接访案件23件，现场解决9件，已办结12件正在打印阶段，正在办理2件。
二、执行工作情况
＊＊法院：
共清理积案929件，截至目前，已执结412件，执结率44.3%位居全市前列。采取的方法措施：一是广泛动员，建立了清理积案领导小组，制定了具体实施方案。二是争取县委、人大的重视，支持执行工作，营造了良好的执行环境。三是认真清理执结案件，做到了五个到位，即：1、清理到位；2、原因分析到位；3、责任到位；4、集中执行到位；5、采取措施到位。四是讲究执行艺术，改进执行方法，提高执行的社会效果。
＊＊法院：版权所有
共清理积案1855件，总标的8060801149.65元，截止目前执结411件，执结率22.16%，执结标的12817600元。采取强制措施73人，扣押财产26万余元，目前执结率居全市落后地位，存在很多困难，为改变落后局面，＊＊法院下一步执行工作的打算是：一是在全县形成人人支持执行的大环境，建议县委成立解决法院执行难问题领导小组，组长由县委副书记担任，成员分别由人大、政协、公、检、法及县直各有关负责人组成，在全县形成党委领导，政府支持，社会各界积极参与的执行格局。二是加大执行工作宣传力度，营造良好的舆论氛围。三是建立联席会议制度、挂牌督办制度和典型案件通报制度，联席会议由政法委牵头，公检法和政府各有关部门参加，每月召开一次工作协调会，排除执行障碍。四是建立慈善救助组织，对弱视群体，实行政府救助，体现司法为民的思想。五是建立执行威慑机制，将被执行人信息通报给工商、税务、房地产管理、车辆管理等部门，促使被执行人自动履行义务。六是建议县委、人大关注＊＊事件，督促检察院尽快解决此事，稳定干警的情绪。
三、社会主义法制理念教育活动情况
社会法治教育范文2
中央政法委决定2006年对全体政法干警开展社会主义法治理念教育，这是加强政法队伍建设的一项基础性工作，是促进政法干警公正执法，提高执法水平和办案质量的治本之策。最高人民检察院检察长贾春旺在全国检察机关开展社会主义法治理念教育活动电视电话会议上强调，开展社会主义法治理念教育，是当前检察机关的一件大事。我个人认为，开展社会主义法治理念教育活动旨在全面提高检察干警政治素质、队伍素质、业务素质，推动各项检察工作的重要举措。要想达到预期目的，就要深刻理解社会主义法治理念是先进的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。
依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；服务大局是社会主义法治的重要使命；党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。所谓“理念”，实际上就是人们的一种观念、认识和信念，或价值观。司法理念是指导司法制度设计和司法权实际运作的价值观和理论基础，因此，在行使司法权的过程中，司法理念是无处不在，无时不在的。检察权是司法权的重要组成部分，首先，每一种检察制度都蕴含着一种司法理念，司法理念通过检察制度得以具体的体现，并在这种制度的实际运作中得到贯彻。其次，每一位检察人员在行使检察权中，都会按自己对法律制度的理解、对检察制度和诉讼制度的理解、对法律的本质、社会的观念甚至对人性善恶的理解，通过行使检察权来表现出他们的司法理念。再次，司法理念在社会上的推行或拥戴的程度可以直接表现为社会大众的法律意识的内涵、大小和强弱，从而关系到全社会守法、护法、爱法的程度，影响到国家的法治化的进程和检察改革的成败。因此，司法理念已深深地熔入检察制度之内，成为其重要组成部分。可以说，有什么样的司法理念，就会产生什么样的检察制度。而有什么样的检察制度，也会引导人们形成什么样的司法理念。下面我想谈一下对公平正义的粗浅的理解。在百姓的眼里，检察官是国家和法律的化身，是国家检察权的行使者是社会正义和社会良知的象征。检察官要不负人民的期望、不辱法律的使命，就必须成为一个全心全意为人民服务的、法律专业知识深厚的、司法技能娴熟的、职业道德高尚的人，要具有较高的文化和道德素质和较娴熟的业务能力。经济的发展和国家法制化的进程，需要建立相应的检察制度来作保障，同时还要求检察人员必须具备现代司法理念，而依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导就是符合我国国情的社会主义法治理念，是先进的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。检察官要树立公正的理念才能够保证其所行使的职权不失公正性。因此，公正的理念应当成为每一位检察官进行行使检察权的精神和灵魂。检察干警应当牢固树立 "公正执法、一心为民"的宗旨，维护最广大人民的根本利益作为检察工作永恒的价值追求，把人民的利益放在第一位，把人民满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为检验我们工作的根本标准。执法为民，服务社会，执法人员要学会善于和正确运用处理人民内部矛盾的方法，努力做到及时化解矛盾、息讼宁人，努力减少和消除社会对抗，促进社会稳定，以公平促和谐，以稳定促和谐。如何做到公平正义严格执法是基础，所以说检察官在办理案件活动中必须要严格遵守法律面前人人平等的原则，如果法律的平等原则不能遵守，则法律将形同虚设，其应有的公平和正义价值也不可能得到实现。如果检察官在行使检察权中具有超越法定职权的权力，就很有可能在正义的幌子下从事非法的行使检察权活动。所以检察官在办理案件时必须以事实为依据，以法律为准绳，正确运用实体法作出公正的处理。在严格遵守实体法的同时也必须严格按照程序法办事，检察机关按照诉讼程序办理案件，本身就是实现法的公正价值的要求，同时严格遵守程序才能保障行使检察权的公正。只有按照公正的程序行使检察权，才能实现行使检察权的公正和程序的正义。但不可忽视的是，执法不严格、不公正、不文明、不作为，甚至执法犯法现象，在政法队伍中还不同程度地存在，有的还相当严重。之所以出现这些问题，很重要的一个原因是一些干警的执法理念不正确。所以，非常有必要从端正政法干警的执法理念入手，通过广泛深入的思想教育，让大家真正弄明白、解决好权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题，从而进一步提高政法队伍的政治素质和业务素质，提高维护社会主义法治的能力。开展社会主义法治理念教育，无疑为解决这些问题提供了一个契机。
因此，我们每一名检察干警要珍惜这个机会，通过这次社会主义法制理念教育活动，切实提高自己的政治、业务素质，端正自己的世界观、人生观、价值观，树立现代的执法理念，扎实地履行好权利与义务，把检察职能落到实处，经得起党和人民的检验。
社会法治教育范文3
关键词：社会转型；职业教育；发展
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.248
在当前社会形式下，国家正在面临全面快速的社会转型。对职业教育也提出了更多新的发展要求。但是在职业教育中，还存在着诸多问题。这些问题使得职业教育和社会转型之间出现矛盾，既不利于社会的转型，也不利于职业教育的发展。所以要从社会的角度出发，对社会转型视角下的职业教育进行探索分析，找出问题的关键之处，才能使社会转型和职业教育共同发展和进步。
1 社会转型之下职业教育面临的问题
（1）缺乏高素质人才。在社会转型新时期，经济也在发生转型，单一的经济模式逐渐转变为社会经济模式[1]。不再只去追求经济的快速增长，而更加的重视经济、社会、资源的共同发展与转变。为了推动产业结构的优化转型，主要是由增加物资的消耗向依靠科技、依靠劳动者和管理创新的发展转变。从目前来说，产品廉价劳动力在日益减少，这使得价格的优势也就相对削弱，这一现象，使劳动密集型产业向技术密集型产业的升级速度不断加快，从而导致对高素质人才的需要不断增加，但是当前形式下，高素质人才的数量不足以满足经济转型的需求，如此就出现了人才缺少的情况。这方面问题的出现，就可能使失业的情况频发。现在大学生就业问题越来越严峻，失业的人数占了很大一部分比例。对于企业转型的要求，使得对高素质人才的要求也不断增多，但是却没有足够数量的高素质人才。职业教育发展的目的就是为国家培养出高素质的应用人才，所以就目前的形式看来，还是远远不够的[2]。如果不解决高素质人才稀缺问题，就可能产生更多的矛盾问题。
（2）职业教育办学发展出现问题。中国曾经的经济体制是一个完整的计划体制，发挥着主导作用[3]。但是在社会转型的影响下，市场就占据了主导作用。对于职业教育发展来说，体制的转型就要求职业教育的发展模式也要跟着转变，在办学的过程中发挥出市场的主导作用，调动各方面企业参与办学的积极性。但是受传统体制影响，职业教育发展模式还过于传统单一，不能有效的发挥市场所具有的作用，办学的意识不强，所以在数量和质量上，职业教育发展还存在问题，并且质量有待提高。随着社会转型，办学模式也应该进行发展，要与时俱进，才能不断的完善和创新职业教育的发展。
（3）专业发展出现问题。随着社会分化转型，专业化的水平也在逐渐提升，这就使得新型的职业出现。职业教育发展的目的就是为了培养更多不同专业的高素质人才，从而满足社会的需求[4]。在职业教育发展的过程中，专业和社会的联系最为密切。职业教育发展的好坏，也影响着一个学生就业前途的好坏。随着社会深化转型，有些职业在社会中消失，同时会出现新型职业，所以职业教育的发展要跟上社会对职业要求的步伐，大力发展新兴专业，逐渐淘汰消失职业的专业培养，建立出适应当前社会新要求的专业。
2 职业教育发展措施
（1）注重培养高端技术人才。随着社会的转型，对高端技术人才的需求也逐渐提升，技术的高端程度和含金量成为了竞争中重要的组成部分。技术产业模式不断加大，在这样情况的影响下，对高端的技术人员要求也就不断加大，所以应该在高端技术人才的培养上做出改进，提高重视[5]。还要引进先进的职业教育发展观念和技术，才能更好的发展培养高端技术人才。这也是职业教育发展的新要求。
（2）注重职业教育及培训。我国的职业教育模式是以学校为本体进行教育。在这种教育模式下，具体的教育实施起来会有所限制，也使得学校的职业教育和社会的沟通缺少。单一的以学校为本体进行教育，已经难以满足社会转型对职业教育发展的新要求，所以在市场经济体制作用下，需要相关企业积极参与到职业教育的发展中来，并且创办新的教育培训体制，发挥出所具有的优势，丰富职业教育的发展，才能在社会转型中使教育的发展更加出色。
（3）根据市场需求调整创建专业。在社会转型中，要不断调整、培养出新的专业人才，才能满足现在社会对专业人才的需要。职业院校要对专业设置进行充分调整，还应当保持理智，保证专业建设稳定性，才能够更好的对专业开展建设。综上所述，在建设新专业过程中，要根据市场的需求来进行专业的调整和创建，这也是发展中最橹匾的部分。
3 结束语
通过本文对社会转型视角下的职业教育发展进行探索和研究，得出了想要更好的培养出专业人才，就要符合市场新需求，不断调整和完善相关专业，才能为社会提供更多的高端技术人才，才能使职业教育发展更加出色。
参考文献：
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社会法治教育范文4
日前，湖南蓝山县的6旬老人陈作雄，骑着借来的摩托车在街头停留，一名男子过去问他可否载客，陈起初没有同意，在该名男子央求下陈同意了，并发动摩托车。随后，该男子将陈的车钥匙拔下，并用手机打电话，四五名身着制服的执法者随后赶到，摩托车被强行带走，老人因为无力赔还摩托车而自杀。
也在近日，浙江长兴县的一家金器店举行活动，号称为慈善捐献，举办“八个鸡蛋换千足金金箔时尚吊坠一枚”的活动，排队者中大妈居多，因为鸡蛋可以换到黄金，有这么大的奖赏，大妈为争位置而发生摩擦，大打出手，人仰马翻，场面非常狼狈。
一个是被迫自杀，一个是当众失态，两件事情都让人不忍卒视，因为这些民众人性中的不堪，被人通过卑劣的手段，诱导、纵容了出来，不管是后来出现的执法，还是最初打出的慈善旗号，它们都比人性中最不堪的一面更加不堪。
有“钓鱼执法”现象存在，一个重要的原因是，执法部门在打击犯罪时，采取按数额奖励、按照罚没款的方式，给执法者提成，在这种模式下，执法人员为了一己私利诱导当事人进行“违法”活动，从而为“钓鱼执法”提供了生存的土壤。这就像这家金店乃至很多超市开业时的促销一样，为了引来更多的顾客，获得更大的利益，以“鸡蛋换金子”或者是“免费领取”等“悬赏促销”的手段做诱饵，归根结底都是想利用人性中不体面的一面。
吐痰、乱扔杂物等行为，始终是公共场所环境保持的一个难题，但很少出现在高档酒店，原因之一是，公共场所的环境本身就不干净，不足以使人珍惜，也不足以对人们的行为缺陷构成约束。换成五星级酒店，就是再没有公德的人，也会被清洁的环境震慑到，也会有所收敛，这个道理同于“钓鱼执法”和“悬赏促销”，环境对人的暗示乃至改造作用是巨大的，一个道德风尚良好的环境中，人们遵守道德的可能就大，就会有更多的人向善。反之，世风日下的环境则可以促使人自暴自弃，使人性中已经收敛、改变的弱点，甚至是人性中的恶“还阳”，如果这个“还阳”还是在执法者、话语权拥有者的启发下，那就无异于社会教唆了，他们的危害远在被启发而生的违法违规之上。
社会法治教育范文5
红星院在深入地开展科学发展观、社会主义法治理念和队伍形象教育活动中，进一步提高广大了干警的综合素质、办案质量和整体形象。不断促进了规范执法行为，促进执法公正和执法规范化建设，推动检察工作和队伍建设提高到一个新的水平。一是加强工作沟通与协调，对上级检察机关的工作部署和本院重大业务工作事项以及人财物遇到的重大问题，主动及时向区委和上级院请示汇报，争取他们的重视与支持。二是牢记宗旨，执法为民，认真履行好检察职能，高标准，严要求，创一流，树立好的执法形象。三是自觉把检察工作融入到服务和促进当地经济及社会各项事业发展中，积极履行检察职能，为党政排忧解难，优化发展环境，让党和人民放心。在创优内部环境上：一是加强领导班子建设，充分发挥班子成员的率先垂范作用，以班子建设带动队伍建设。二是坚持从优待检，从政治上、工作上、生活上等各方面关心干警，进一步增强“以院为家”的观念和“主人翁”精神。三是建立健全内部激励机制，使干警始终保持受岗敬业，昂扬向上，奋发有为的良好精神风貌，激发干警的工作热情、智慧和潜能。
“三个教育”活动中，该院不断更新执法理念，全面提升执法办案能力。积极推行和深化人性化执法办案模式，即：在严格执法的前提下，体现以人为本，保障人权，实施人文关怀，实行法理情的有机统一。在具体做法上，以慎用传唤、拘捕强制措施，注意办案的方式和细节，加大初查力度，把功夫下在12小时之前的初查上，做到案件突破在12小时之前，完善在12小时之中，巩固和发展在12小时之后。在发现、收集和固定证据上做文章，实现了由证到供。由板着脸孔、横眉冷对到“微笑检察”、“人文关怀”的人性化执法转变。
同时，规范执法行为，不断提高执法办案水平，确保办案质量。一是牢固树立案件质量是检察工作生命线的意识。正确处理规范执法行为与提高执法水平、确保办案质量的关系。二是强化规则意识。通过“规范执法行为，促进执法公正”等专项整改活动，进一步完善落实各项规章制度和各项工作责任制，做到有章可循。严格执行12小时的刚性规定，坚决执行讯问犯罪嫌疑人的同步录音录像的规定和要求，积极稳妥试行人民监督员制度，认真开展对“三类案件”和“五种情形”监督工作，不断提高执法办案水平，确保案件质量。三是强化内外监督机制，完善业务流程管理，进一步明确检察业务的实体和程序标准，细化各岗位的操作要求，使每个工作步骤都有衡量检验的具体标准。完善各职能部门的监督协作机制，充分发挥检察委员会五位委员对疑难复杂案件的审查把关作用，深化监察室对落实办案责任制、规范执法行为、办案质量等环节的全程监督，保障各项检察业务的高效高质开展。
社会法治教育范文6
会议总结了去年的工作，这次全市司法行政暨社区矫正领导小组工作会议开的很好。惩处了先进，分析了当前的形势，安排安排了今年的工作任务，对全面推进我市司法行政工作再上新台阶，必将起到积极的促进作用。
紧紧围绕全市工作大局，充分发挥职能作用，服务经济建设、创建平安、监管改造、普法依法治理、基层基础建设、党风政行风建设、队伍建设等方面都取得了突破性效果，得到上级司法行政部门以及省、市领导的高度评价和社会的广泛赞誉。市的司法行政工作被司法部确定为联系点，春节前司法部部长吴爱英来我市检查工作，对我市司法行政工作给予了充分肯定和高度评价。对你过去一年来所做的工作，市委、市政府是满意的此，代表市委、市政府向受到惩处的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向在司法行政战线上辛勤工作、无私奉献的广大司法行政干警表示亲切的慰问和崇高的敬意！过去的一年,全市司法行政机关在市委、市政府的坚强领导下。
兆廷同志代表市司法局党委作了一个很好的演讲，刚才。对去年工作总结得全面客观，实事求是对今年工作安排重点突出，任务明确，措施具体，完全赞同。希望两级司法行政机关结合工作实际，依照兆廷同志的安排，把今年的各项工作落实好。
就如何做好新形势下的司法行政工作，下面。强调三点意见：
一、努力为全市经济发展和社会和谐稳定提供优质服务，发挥优势。
各级党委、政府的中心任务。今年是十一五”规划的最后一年，发展是硬道理。也是加快发展振兴的关键一年，全市经济工作会议提出的任务十分艰巨。司法行政机关作为政府的一个十分重要职能部门，促进经济发展中承担着重要职责，发挥着重要作用，必需紧紧围绕市委、市政府确定工作大局，整合司法行政资源，找准工作的切入点和着力点，强化措施，加大工作力度，全力为经济发展和社会和谐稳定提供服务。
（一）要强化法律服务。注重投资拉动，扩张经济总量，今年我市经济发展的首要任务。全市各级司法行政机关和法律服务机构，要切实增强主动意识和责任意识，紧紧围绕实现全市经济发展目标，主动跟进服务，进军经济发展主战场。一是要服务项目建设。大力深化专项法律服务活动，组织律师、公证员、鉴定人等专业服务团队，为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务，取得实实在服务效果。二是要服务企业。市场经济条件下，企业在生产经营过程中常常会遇到许多经济纠纷，加之一些企业的法人代表法律意识淡薄、不知法、不懂法，被欺诈的情况时有发生，个别企业会因此倒闭。司法服务就是要找准这样的点适时切入，一方面在为企业服务的过程中实现自身价值，另一面也会在服务企业的过程中树立司法队伍良好形象。三是要服务新农村建设。组织基层法律服务工作者，积极为我市“一个工程、三区建设、六个基地”和百镇、千村示范工程提供法律服务，推进农村经济发展，增加农民收入。四是要服务民生。民生问题是关系全局的重大问题，更是法律服务工作重要内容。要继续深化“走进基层，服务民生”主题实践活动，扩大法律援助覆盖面，采取各种有效方式，送法律进社区、进村屯、进工地，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，积极做好法律服务。
（二）要强化法律宣传。实现经济又好又快发展必需有良好的法治秩序做保证。司法行政部门承担着普法依法治理的重要职能，建立法制经济上具有其他部门不可替代的重要作用。一是要抓好普法，加强促进经济社会发展法律法规的宣传工作。要紧密结合转变经济发展方式和扩大经济总量、调整优化结构、新农村建设、保证改善民生等重点工作，开展法制宣传教育，深化“法律六进”活动，增强市场经济主体法治意识，为经济发展营造良好的法治环境。二是要抓好依法治理，进一步深化法治创建活动。要把法治创建作为促进经济发展法治秩序形成的重要手段，积极探索“三级联治联创”模式，大力推进“模范法治乡镇（街）民主法治示范村（社区）依法办事示范单位”诚信守法企业”等创建活动，进一步规范市场经济主体法治行为，促进依法行政、依法经营、依法管理，为营造经济发展法治环境服务。
（三）要强化法律保障。要切实抓好监所的平安稳定。监狱劳教工作事关社会稳定大局，一定要有强烈的忧患意识，充分认识坚持监所安全稳定的临时性、艰巨性、复杂性，居安思危，警钟长鸣。这方面，一点也不能松懈，不能有丝毫马虎。有的地方监狱跑了人，动用大批警力、民力去搜捕，不但使人民群众没有了平安感，而且会对事涉地的生产生活秩序造成影响，同时也会对事涉地的声誉发生不良影响，最终影响的经济发展。所以，确保监所安全稳定，不出现问题，也是对经济发展的贡献。另一方面，要切实发挥好维护社会稳定第一道防线的作用。司法行政系统有普及城乡纵横交错的人民调解组织，拥有一大批基层法律服务工作者、法律志愿者，维护社会稳定、化解矛盾纠纷上，具有很强的组织和人员优势，发挥着不可替代的作用。要切实加强人民调解、社区矫正、帮教安排工作，筑牢维护稳定第一道防线。要继续组织好“大调研、大排查、大调解、大整治”维稳专项行动，及时预防和化解社会矛盾纠纷，切实维护基层社会稳定，为经济发展营造平安的社会环境。
二、全面提升司法行政工作水平，创新求实。
正处在社会矛盾凸显期，当前。维护社会和谐稳定是各级党委、政府的第一责任，也是司法行政机关的首要任务。围绕同志提出的推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作任务，司法行政部门要找准推进三项重点工作的切入点和结合点，充分发挥职能作用，积极推进解决影响社会源头性、根本性、基础性问题，努力在推进三项重点工作中有所作为。
（一）加大人民调解工作力度。市由改革进程中利益分配和民生诉求引发的人民内部矛盾，社会矛盾的主要方面，必需从源头上、治本上加大措施。人民调解是预防和化解矛盾纠纷、创建平安、促进社会和谐稳定的有效途径，预防化解社会矛盾的第一道防线，社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。一是要加强人民调解组织网络建设。特别是要注重加强重点部位、矛盾易发区域的人民调解组织建设，尽快形成推进社会矛盾化解工作要求的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解网络。二是要进一步强化人民调解功能。要逐步建立起解决社会矛盾的长效机制，立足抓早抓小抓苗头，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件或引发。三是要开展人民调解攻坚。积极整合律师、公证、鉴定和基层司法所等司法行政内部资源，调动方方面面力量，全面抓好易发多发矛盾纠纷的重点区域、重点领域、重点人群的排查化解攻坚活动，集中围绕社会影响较大的矛盾纠纷，进行全方位、地毯式排查，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战。
（二）加大社区矫正工作力度。近年来凸显出实效性。通过将被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促其顺利回归社会，适应形势发展需要的一项重大改革措施。实践标明，对特定的执行对象来说，临时以来沿用的剥夺人身自由和局部限制人身自由的改造方式，已显示出局限性。特别是对于一些罪行较轻的罪犯，相对封闭的监狱生活不只容易交叉感染恶习，而且影响其适应社会的生存能力。对在社会上改造的罪犯，由于改造工作缺乏规范性，效果也不够理想。贯彻社会主义法治理念，核心是坚持以人为本，宗旨是执法为民。犯罪分子虽然冒犯了刑律，但通过教育改造使其重新回归社会，仍然可以成为积极力量。特别是当前人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期，认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，既要毫不手软地严厉打击少数严重犯罪分子，用好“严”一手；又要对那些犯罪情节轻微、主观恶意不大的罪犯加强教育挽救，运用好“宽”一手。对于减少违法犯罪的发生，具有十分重要的意义。
取得了很好的法律效果和社会效果，社区矫正经过在全国6年多的试点探索。主要体现在三个方面。首先是可以降低刑罚执行的本钱。据统计，社区矫正的人均改造利息不到监禁刑成本的三分之一；其次是可以有效降低重新违法犯罪的机率。省开展此项试点工作以来，全省试点街道（乡镇）共接收管理社区服刑人员5677人，其中，重新犯罪2人、受治安处罚2人，仅占社区服刑人员总数的0.07%超越99%乡镇实现零重新违法犯罪；再次是可以有效降低对罪犯家庭和社会的负面影响。实行社区矫正，服刑人员在家居住，不离开原有的生活环境，使其避免了因入狱而导致的家庭破裂、子女失学失教、老人无人赡养等社会问题，有利于减少社会对立面，促进社会和谐。市开展社区矫正工作以来，已取得明显效果，国家司法部部长吴爱英将我市作为她联系点，这对我市司法工作来说，既是巨大的荣誉，也是对我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需认真总结经验，采取有效措施，继续全力推进全市社区矫正工作向纵深开展。
确保其依法规范运行及科学发展的关键。社区矫正法制化要求作为刑罚执行活动，一是要推进社区矫正工作科学发展。将社区矫正工作纳入制度化、规范化和法制化轨道。必需严格依照刑法、刑事诉讼法等法律法规和相关政策运行，维护刑罚执行的统一性和严肃性。对“两院两部”意见》中明确适用社区矫正的五种罪犯，工作中必需严格依照规定，不得随意扩大或者缩小社区矫正的范围。社区矫正规范化要求各级司法行政机关要会同有关部门，紧紧围绕加强对社区服刑人员的监管，提高教育改造质量这一目标，接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等环节制定规范的操作流程，使社区矫正工作各个环节有序衔接、规范运行。包括文书格式、档案管理等，都要统一规范，做到见人见档，人档齐全。社区矫正制度化要求在推进试点工作中，要进一步摸索经验，加强建章建制，及时将有效做法和鲜活经验上升为制度性规定，形成指导这项工作有效开展的制度体系。
要以思想教育、法制教育、社会公德教育为重点，二是要运用教育、监督、帮扶三项手段实施矫正。教育矫正上。明确教育载体，丰富教育形式，活化教育方法，确保教育工作经常化、继续化。教育内容、时间安排上要做到科学设计，保证效果。要组织有劳动能力的社区服刑人员参与公益劳动，运用心理咨询和治疗等方法加强心理矫正，增强其认罪悔罪意识，提高其社会责任感，促其顺利回归和融入社会。监督管理上，要以管得住、不失控为目标，严格依法执行各项管控措施。各级公安、司法行政、审判、检察机关要密切配合，严细落实管控措施。司法部门要牵头研究提出对社区服刑人员实行分类型、分阶段、分级别管控意见。针对不同人员犯罪类型和现实表现，确定严管、普管和宽管等管理级别，落实重点人、重点阶段、重点时期的跟踪管控措施。公安部门要将社区服刑人员纳入实有人口管理和社区警务工作之中，定期入户走访，达到公安部提出的五知”要求，即知体貌特征、知主要问题、知活动轨迹、知交往人员、知经济状况。检察机关要依法履行社区矫正法律监督职责，落实好与法律文书见面、与责任民警见面、与社区矫正组织负责人见面、与社区服刑人员见面的四见面”制度，加强对教育管理执行情况的监督。法院要严格准确适用刑事法律和刑事司法解释，充分运用非监禁刑的管制、缓刑制度、暂予监外执行制度和减刑、假释等鼓励罪犯改造自新的刑罚执行措施，宣判、宣告后及时将裁判文书抄送社区矫正组织，配合社区矫正机构进行教育转化。同时，法院也要严格掌握判处缓刑、管制、暂予监外执行的法律规范和适用条件，坚持罪行相适应的原则，采取多种手段，为矫正对象投入社区改造及至回归社会发明良好的社会环境和条件。帮困扶助上，要从保证社区服刑人员基本生活需要动身，构建社区服刑人员的生存支持系统。司法机关要积极协调人力资源和社会保障、民政等有关部门，将符合最低生活保证条件的社区服刑人员纳入最低生活保证范围，为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田，保证其生活来源。要依托各种劳动技能培训场所，将社区服刑人员纳入培训范围，协助其掌握一技之长，提高就业谋生能力。同时要整合社会资源，动员社会力量，对社区服刑人员在就业、生活等方面遇到实际问题和困难，提供必要的指导和帮助，切实解决他后顾之忧，防止重新犯罪。
建立专兼职结合的矫正工作者队伍是重要保证。从试点和实际情况看，三是要搞好社区矫正的专兼职队伍建设。做好社区矫正工作。要构建以国家专门机关为主体、以社会力量为辅助的专群结合的社区矫正工作队伍。首先是要建立以司法工作人员为主体的刑罚执行队伍。基层司法所工作人员是社区矫正工作的主要力量，最直接的组织者和执行者。各级司法行政部门要根据工作需要，主动向党委、政府汇报，提出人员需求计划，空虚基层司法所力量，保证社区矫正工作有专门人员负责。各级司法机关要加强对社区矫正专职人员的培训，使他掌握好政策法律和开展工作的方式方法，提高开展社区矫正工作的能力和水平。其次是建立以社会工作者为主体的专业化帮教队伍。对社区服刑人员开展帮教，除了政法机关在监督管理中实施的帮教外，利用专业化的社会力量进行帮教，具有更好的效果。各地要立足于街道社区和乡镇村屯，把辖区内教育学、医学、法学、心理学等方面的专业人才以及城乡基层组织工作人员、大学生“村官”等组织发动起来，建立起一支专业化的社会力量帮教队伍，参与社区矫正工作，发挥各自的特长和优势，有针对性地开展帮教活动。再次是要建立以社会帮教志愿者为主体的志愿服务队伍。各地要根据社区矫正工作的需要，广泛吸收大学毕业生、社会志愿者特别是治安志愿者，离退休老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员以及社会热心人士，建立社会帮教志愿者协会，把志愿者编入社区服刑人员帮教小组，定期组织开展帮教活动，力争结成对子，形成立体帮教网络。
健全相关组织机构，明确专职人员负责，切实发挥好牵头、组织、协调的作用。基层司法所要充分发挥主力军作用，健全工作制度，规范工作流程，努力做好社区矫正工作。各级法院、检察院、公安、司法行政部门要认真按照“两院两部”和我省的工作《意见》履行好各自职能，社区矫正工作中既要分工负责、各司其职，又要相互配合、紧密衔接。民政、人力资源和社会保证部门要在就业保证服务方面，编制部门要在矫正组织建设和队伍建设方面，财政部门要在经费保证方面，工会、共青团、妇联等部门要在社区服刑人员教育引导、心理疏导、帮困解难等方面，提供相应的帮教服务和工作保障。只要我坚持党对社区矫正工作的领导，坚持非监禁刑罚执行的性质，坚持社会各方分工负责、相互支持、相互配合，坚持用人性化的教育和法律监督改造这几项原则，就不会出现对矫正人员的失控和漏管问题,四是要形成各相关部门及社会各方面力量齐抓共管的工作合力。各级司法机关要充分履行职能。完全可以收到预期效果。今天，社区矫正工作领导小组各成员单位的主管领导都参加了会议，会后要依照这次会议的安排，认真履职尽责，找准工作定位，确保全市社区矫正工作顺利进行，不出问题。年底牵头单位要对各部门的工作进行检查评价。
（三）加大队伍建设力度。既是广大人民群众的热切期望，也是司法行政机关和法律服务机构维护社会和谐稳定的肯定要求。一是要全面加强思想政治建设。要继续开展“创学习型系统，做学习型干部”活动，进一步加强和谐领导班子建设和基层党的建设。要开展好各项专题教育活动，特别是要扎实深入开展深化人民性教育主题实践活动，努力增强司法行政队伍的思想政治素质。二是要严格规范执法执业行为。加强执法执业机构的组织、机构、制度建设，大力推进机关政务、狱（所）务、法律服务机构服务公开，自觉接受群众监督，推进阳光执法，阳光服务，增强执法执业的社会公信力。三是要培树先进典型。发现、培养、树立一批像吉林奇谋律师事务所主任贾中化那样，能够代表司法行政队伍水平的典型群体，引导和激励广大司法行政干警和法律服务工作者学先进、赶先进、当先进，推进队伍建设再上新台阶。
三、切实加大对司法行政工作的领导力度，高度重视。
民主法治建设的重要力量。各县（市）区党委、政府要进一步加强和改进对司法行政工作的组织领导，司法行政机关肩负着普法和依法治理、基层人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正等一系列重要职能。激发司法行政工作者的积极性、发明性，努力把全市司法行政工作提高到一个新的水平。
（一）要加强领导。各级党委、政府要切实加强对司法行政工作的组织领导。很难适应目前繁重工作任务的需要。会后，各县（市）区参会人员，要及时向当地政府主要领导汇报这次会议的精神，要结合当地实际，认真研究加强和改进司法行政工作的政策措施，想方设法解决当前司法行政工作遇到实际困难和问题，保证机构、编制、人员、经费“四到位”
（二）要提升形象。目前。进一步加强对外宣传力度，树立和宣传司法行政机关的新形象，大力宣传党和国家关于司法行政工作的方针政策，营造有利于司法行政事业发展的舆论氛围。
（三）要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂。任何一项工作，没有创新，就没有活力；没有创新，就没有大的发展。全市司法战线的干部职工都要更新观念，研究创新的方式和方法，努力形成勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新的良好风气，不时提高为和谐建设服务的能力和水平。
