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城管市容秩序管理方案范文1
为进一步改变农贸市场秩序脏、乱、差的面貌,规范农贸市场管理、改善城市环境和市民生活环境,根据《市市容环境管理条例》的规定和《区2012年城市管理工作意见》,制订以下实施意见:
一、指导思想
围绕《区2012年城市管理工作意见》的要求和区重点工作单项考核内容,以创建整洁、有序、文明的市容环境为目标,按照“条块联动、以块为主”的原则,进一步落实管理职责和措施,建立科学、合理的农贸市场环境管理机制,努力开创农贸市场长效管理工作的新局面。
二、工作目标
2012年通过对青山市场、太康市场、鸿桥市场、蠡湖市场、周新市场、落霞市场、百顺发市场、乐山市场、胡埭市场等9个市场的联动专项整治,取缔市场周边无照经营、占道经营、乱停乱放、暴露垃圾等突出问题,着力解决农贸市场周边硬件设施不到位,监管责任不落实等管理难点,确保市场周边“秩序井然、环境整洁、设施完好、特色鲜明”,逐步形成全区各农贸市场周边市容环境规范、有序、整洁的形象,为全市农贸市场管理树立标杆。
三、主要措施
1、加强监管责任。由街道城管办制定监管方案,落实人员,设立市场监管责任岗,及时发现、处置并上报存在问题。确保无证设摊、店外经营、“三乱”、乱停车、乱搭建现象有人管、有人劝、有人制止,把监管责任落到实处。
2、加强整改整治。按照“属地管理、堵疏结合”的原则,街道发挥属地管理优势,整合各类资源,协调完善农贸市场周边的硬件设施问题。制定解决问题的方案,确保破损广告更新、停车泊位设置、环境卫生设施建设、市政设施修复等严重影响市容环境的群众反映强烈的问题。
3、加强检查督查。区城管局应定期或不定期采取明查与暗查相结合的方式,采取与“太湖杯”“两整两创”明查和暗查同步实施的方式进行检查督查,并将考核得分情况纳入优胜街道创建和区太湖杯检查评分。
四、工作要求
1、认真组织,各司其责。农贸市场长效化管理是一项长期工程,各城管办要高度重视。区城管委办公室与执法大队牵头,工商、公安、安监、消防、交警、卫生、食监等部门应按照各自职能,积极履行市场监管,规范秩序,适时执法,各司其职,通过检查、巡查,及时发现并处置各类市容环境问题。街道、市场管理方作为第一责任人,应负责做好各项城市管理工作的综合协调,解决具体的热点、难点问题。
城管市容秩序管理方案范文2
总体目标:一是以市容环境整治为重点,积极开展整治市容环境秩序、规范户外广告设置、落实长效管理,促使市容秩序整洁有序,着力提升环境卫生整体水平。二是以创新和完善体制机制为重点,继续完善执法机制,提高执法效率,坚持依法行政,加大公众参与度,完善城管共建机制,着力加大城管执法力度。三是以加强干部执行力为重点,进一步加强思想政治建设,提高城管队伍的政治理论素质;加强党风廉政建设,提高城管队伍的拒腐防变能力;加强党的组织建设,提高城管队伍的党建工作水平;加强干部自身建设,提高城管队伍的依法行政能力,着力健全工作落实机制。
二、工作重点
(一)、加强队伍建设,提高队伍素质
1、学习方面。一是认真学习党的十精神,全面贯彻落实科学发展观,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取经验交流、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、县委县政府有关文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、培训方面。以城市管理法律法规、规章为主要内容,通过集中培训、外出考察交流、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。
3、言行、仪表方面。以《执法工作人员守则》、《城管队员风纪规定》、《城管大队“十个严禁”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和“吃、拿、卡、要”,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。
(二)、改善城市容貌,规范城市秩序
1、推行市容管理网格化、规范化,坚持常态化管理与集中整治相结合,着力解决市容管理的重点、难点问题,全面治理城区的脏乱堵现象,并通过城市管理工作人员的日常巡查,不断巩固提高整治效果。同时,组织开展市容环境整治回头看,督促落实长效管理措施,做到市容有序、环境整洁,确保城区市容环境全面提升。
2、强化户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准,对城区主要道路两侧的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上店只设处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。尽快完善出台《城区广告整治规范方案》,依照方案完善广告审批程序,对城区广告逐街逐片进行整治,确保城区广告整齐规范,广告市场良性发展。
3、强化摩托车辆停放管理,进一步提升城市品位。以“点、线、面”相连,突出重点、以点连线、以线促面,坚持重点抓、抓重点,反复抓、抓反复,经常抓、抓经常,具体抓、抓具体,治理一处、改善一处,整治一处、巩固一处。采取短期突击集中整治与长效开展停放秩序管理相结合、常设岗点与机动岗点相结合、查纠规劝与查扣处罚相结合,做到全员参与、中队落实、班组考核、责任到人,全面强化对各街沿线的摩托车辆停放秩序管理力度,提升城市品位。坚持“上下联动、友情操作、严格执法”的思路,加大摩托车辆违停整治和查纠劝导力度,做到发现一起坚决查处一起;针对城区车辆停放管理的实际,积极与相关部门协调,计划在城区各街人行道上规划设置摩托车车辆停泊位,确保摩托车辆停放秩序正规。
4、推行城区街道分类管理,促进管理精细化、长效化。为加强城市市容管理,创建整洁、优美、文明的城市环境,在确保城市环境总体整洁有序的前提下,结合城区市容管理实际,打算将采取堵疏相结合的方式,将城区街道分成严管区域、控制区域和规范区域三个类型,在城区内推行路段分类管理模式。同时,在市民正常生活秩序基本良好的前提下,适当允许便民服务小摊按规范要求设点,如:街道两侧规划红线外消防通道入口处,在不影响居民正生活出行原则,允许部分流动摊点规范设置,随时收集经营中产生的废弃物,保持场地整洁。建筑物滴水线内50公分充许置放灯箱招牌,底层墙面外30公分内充许置放宣传品物。三是规范区域内是相对次要地段和背街小巷。这些区域人车流量较少,地理位置相对次要,在此地段采取堵疏结合的办法和机动巡查与违章举报及时处理的办法,在确保市容整洁和市民正常生活秩序基本良好的前提下,适当允许便民服务小摊按规范要求设点,定时定点经营,做到摊撤地净,确保市容秩序基本整洁有序。
6、完成好上级各部门安排的各项工作。
三、主要举措
城管市容秩序管理方案范文3
一、“门前三包”的任务和责任
(一)坚持以各区为主导、街道办事处为主体、社区居委会和辖区单位为基础的城市市容管理模式,由各区政府、开发区管委会组织本行政区域内“门前三包”责任制的实施和监督、检查工作。
(二)按照属地管理的原则,各街道办事处具体负责本行政区域内责任单位“门前三包”任务的落实工作,负责与辖区范围内各党政机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户签订“门前三包”责任书。
(三)市政府城市管理委员会办公室负责对各区“门前三包”责任制落实情况进行监督、检查、考评。
(四)对于拒不履行“门前三包”责任制的单位和个人,由各区、街道办事处对其进行批评、警告,情节严重的,可提请城管行政执法部门依法对其进行处罚。
二、“门前三包”的内容及范围
(一)“门前三包”的内容
1.包卫生整洁。负责责任范围内环境卫生每日清扫随时保洁,实行垃圾袋装容器化,保持卫生设施整洁,清除废弃物、积水、污物、积雪等。
2.包市容秩序。负责维护责任范围内经营秩序和停车秩序,禁止店外经营和门前乱摆放商品,引导车辆按位停放。
3.包绿化美化。负责责任范围内花草树木的养护,保持单位、门店建筑物临街墙体、匾牌字号、橱窗、亮化灯饰等整洁美观,无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等现象。
(二)“门前三包”的责任区范围
责任单位门前为包干地段,以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度,以左右毗邻单位界线为长度。具体范围由街道办事处界定,做到责任范围明确,不留空白地带。
三、“门前三包”的标准
(一)门前环境卫生管理标准。做到地面洁净,无垃圾堆积、无污水漫流、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等。垃圾实行袋装化、容器密闭化管理,并按规定时间、地点倾倒。门前环卫设施完好整洁。
(二)门前市容秩序管理标准。做到齐门售货,车辆按位停放、摆放整齐,门前无店外经营、无摆摊点、无乱停车辆等现象。
(三)门前绿化美化管理标准。做到门前地面硬化或绿化,保持绿地内洁净,建筑物墙面、门窗、牌匾、橱窗整洁,定期清洗、粉刷、维护,无乱贴乱画、乱扯乱挂现象。
为了建立城市管理长效机制,全面提高城市管理水平,创造良好的投资、生活和工作环境,促使市民主动参与维护市容市貌和环境卫生,根据《**省爱国卫生条例》和《**省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关规定,经研究,市政府决定在市区范围内实行“门前三包”责任制,具体实施方案如下:
一、“门前三包”的任务和责任
(一)坚持以各区为主导、街道办事处为主体、社区居委会和辖区单位为基础的城市市容管理模式,由各区政府、开发区管委会组织本行政区域内“门前三包”责任制的实施和监督、检查工作。
(二)按照属地管理的原则,各街道办事处具体负责本行政区域内责任单位“门前三包”任务的落实工作,负责与辖区范围内各党政机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户签订“门前三包”责任书。
(三)市政府城市管理委员会办公室负责对各区“门前三包”责任制落实情况进行监督、检查、考评。
(四)对于拒不履行“门前三包”责任制的单位和个人,由各区、街道办事处对其进行批评、警告,情节严重的,可提请城管行政执法部门依法对其进行处罚。
二、“门前三包”的内容及范围
(一)“门前三包”的内容
1.包卫生整洁。负责责任范围内环境卫生每日清扫随时保洁,实行垃圾袋装容器化,保持卫生设施整洁,清除废弃物、积水、污物、积雪等。
2.包市容秩序。负责维护责任范围内经营秩序和停车秩序,禁止店外经营和门前乱摆放商品,引导车辆按位停放。
3.包绿化美化。负责责任范围内花草树木的养护,保持单位、门店建筑物临街墙体、匾牌字号、橱窗、亮化灯饰等整洁美观,无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等现象。
(二)“门前三包”的责任区范围
责任单位门前为包干地段,以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度,以左右毗邻单位界线为长度。具体范围由街道办事处界定,做到责任范围明确,不留空白地带。
三、“门前三包”的标准
(一)门前环境卫生管理标准。做到地面洁净,无垃圾堆积、无污水漫流、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等。垃圾实行袋装化、容器密闭化管理,并按规定时间、地点倾倒。门前环卫设施完好整洁。
城管市容秩序管理方案范文4
一、解决各“门前三包”单位的市容和环境卫生问题
各单位“门前三包”人员要切实到岗到位,有专人负责清扫责任区内的地面卫生,保持全天清洁,无纸屑、烟头、落叶、污物等废弃物。各单位负责清除三包范围内及所属设施上的“牛皮癣”、“白癜风”等;负责管理和规范门前车辆停靠秩序;负责对的地面进行硬化和绿化。
二、解决经济开发区商贸城社区和张湾镇各社区内的“脏、乱、差”问题
相关社区要清理社区内的地面卫生,清除暴露垃圾、乱堆乱放杂物、“牛皮癣”、“白癜风”、杂草等。相关单位要落实专门的清扫人员和市容管理人员,每天清扫保洁,巡回管理;要建设必要的垃圾池、中转站,及时清除垃圾;要对占道和乱搭乱建行为进行管理。张湾镇政府要彻底解决老街“脏、乱、差”问题。
三、加大主城区立面整治力度
城管部门和各责任单位要相互配合,对主干道立面进行整治。
(一)沿线单位要对所属建筑物的立面进行清洗或粉刷,消除“牛皮癣”、“白癜风”。
(二)拆除不规范的门面招牌。
(三)拆除乱牵乱挂的横幅标语。
(四)更换或拆除破旧的售货亭。
(五)规范各路口标示牌。
(六)整治出店占道经营
四、整治城区交通秩序
(一)交警部门要加强城区交通秩序管理,提高机动车、非机动车驾驶人员和行人遵章守纪意识。
(二)交通部门要对城区内的三轮车乱停乱靠问题进行集中整治,规范管理。
(三)城管、农机、交警、运管等部门要按照各自职责对城区内机动车乱停乱靠问题进行集中整治,规范停靠秩序。
五、有关要求
区城管委负责这次集中整治活动的指挥、协调和督办。
区四大家领导对社区和路段实行包保,相关单位、镇、社区主要负责人为整治工作第一责任人。
城管、工商、交警、卫生、交通、建设等部门及张湾镇要切实负责,齐抓共管,整体联动,即要搞好本单位职能工作,又要加强协作和配合,使这次整治活动达到应有的成效。
城管市容秩序管理方案范文5
今年以来,按照市政府开展背街小巷整治活动的统一部署,我区围绕创卫创模目标,明确责任,突出重点,精心组织,狠抓落实,大力实施精细化管理战略,全面整治背街小巷环境卫生、规范市容秩序、拆除违章建筑和门头字号,努力提高背街小巷管理档次水平,取得了一定成效,现将有关工作汇报如下。
背街小巷作为城市管理的薄弱环节,基础设施差、市容秩序乱、环境卫生脏等问题比较突出、普遍,同时背街小巷的环境面貌又和广大市民日常生活息息相关、联系密切,倍受广大老百姓的关注。我区始终把背街小巷整治工作作为一项民心工程、实事工程,时刻放在心里,抓在手中,在整治活动中,我们以治脏、治乱、治差为重点,全面落实“四个到位”,努力提高背街小巷管理水平。
一是组织领导到位。区委、区政府高度重视背街小巷整治工作,成立了由分管区长任组长,区四创办、市容局和各办事处为成员单位的整治领导小组,制定了详细的整治方案和序时进度表,梳理归纳了172条背街小巷的整治重点,明确了各单位的主要职责和分工。各办事处也相应成立了背街小巷整治活动专门班子,明确了各项工作的具体负责人。在全区迅速形成了“人人头上有压力,个个肩上但挑”的良好格局。二是宣传发动到位。全区共出动宣传车80余次,制作宣传展板40余块,悬挂条幅50余条,发放各种宣传材料6000余份,通过各种形式广泛宣传小街巷整治的目的和意义,强化公众环境和卫生意识,增强了人民群众对整治工作的责任感和参与意识;围绕整治工作,积极开展各种主题活动,畅通反馈渠道,及时了解市民对背街小巷管理的意见和建议,认真解决群众关注的热点、难点问题,努力提高人民群众对整治工作的满意率和支持率,确保了整治工作顺利开展。三是措施落实到位。开展环境卫生专项整治,全面清理了172条背街小巷的各种卫生死角,清运各类杂物和垃圾554吨,调整配备了日常保洁人员151人,明显改善了背街小巷的保洁状况;开展市容秩序专项整治,加大联合执法力度和密度,重点清理、取缔背街小巷两侧违规摆摊设点、占道经营、店外经营,定期清理乱贴乱画、乱挂横幅等问题,拆除违章建筑112处、341平方米,粉刷、美化建筑立面2万多平方米,背街小巷秩序秩序大为改观;开展门头字号专项整治,摘除除门头字号之外的其他墙体广告牌,清除卷帘门、玻璃门、橱窗、墙体上的各类招贴字、画,清理落地灯箱、落地广告牌,大大改善了小街巷的空间秩序和视觉效果。四是监督考核到位。坚持每周一次调度会,查找存在问题,研究改进措施,确保小街巷整治工作序时同步;坚持每月一次检查评比,检查评比结果全区通报并作为年终考核的评分依据,检查发现的问题限期整改并督促落实,对逾期未完成整改任务的单位全区通报并扣分;坚持典型引导,定期召开正反两方面典型现场会,对标找差,抓两头促中间,深入总结推广段庄办事处“两个捆绑”做法和社区保洁准市场化经验,大力推动小街巷整治工作全面开展。
会后,我区将以这次交流会为新的起点,以提高保洁质量和秩序水平为重点,再次迅速掀起背街小巷整治新,要狠抓组织落实,加强长效管理,切实把背街小巷整治工作抓实、抓好、抓出实效,确保圆满完成背街小巷整治各项任务。
城管市容秩序管理方案范文6
区委、区政府召开这次会议,主要是传达市政府关于开展市容环境卫生综合整治月活动会议精神,研究部署全区综合整治工作,进一步动员全区上下和广大干部群众统一思想,振奋精神,齐心协力,扎实工作,圆满完成各项整治任务,推动我区城市管理工作再上新台阶。下面,我根据区政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认清形势,找准差距,全面开展市容环境卫生综合整治活动
市委、市政府始终高度重视城市管理工作,坚持把改善市容面貌、提高城市管理水平作为为民办实事、实践“三个代表”重要思想和建设徐州都市圈、促进经济社会发展的重要举措,不断加大工作力度,强化责任落实,并取得了明显成效。为进一步提高市容环境卫生管理水平,营造整治优美、秩序良好、文明祥和的市容环境,近日,市政府又决定,从4月1日起,用一个月的时间,在全市范围内再开展一次市容环境卫生综合整治活动。全区上下要认真按照市政府的决策部署,进一步统一思想,认清形势,找准不足,全面整改,积极投身到市容环境卫生综合整治活动中去。
2002年,按照市委、市政府的统一部署,各街道办事处和各有关部门精心组织,密切配合,全面发动,扎实推进,深入开展了市容环境卫生综合整治活动,并取得了明显成效,积存垃圾、违章搭建、野广告、占道经营和马路市场等得到有效治理,城市环境面貌明显改善,城市管理水平不断提高,为今后的城市管理工作打下了良好的基础。年初以来,各街道办事处、区城管局、执法分局按照市、区城管体制改革的要求,相互支持、密切配合,进一步探索城市管理的新模式、新思路,管理工作力度不断加大,管理水平又有了进一步的提高。但是,我们应该看到,目前的城市管理工作还存在着许多不尽如人意的地方,离人民群众和经济社会发展的要求还有很大差距。突出表现在:一是垃圾管理还存在薄弱环节。垃圾清运、清扫不及时的现象时有发生,部分地段又出现了新的大堆垃圾积存问题,一些居民小区和城郊结合部还存在着卫生死角,垃圾管理不到位。二是市容秩序乱的问题没有得到根本解决。占道经营、店外经营、乱设摊点较多,在有些地段、有些时段还较为严重,农贸市场涨市、已取缔马路市场回潮的问题依然存在;夜市烧烤摊点又有出现。三是违章搭建有所抬头,乱设广告牌、落地灯箱、乱贴乱画野广告不同程度地存在,非机动车停放管理还有待加强。四是建筑工地管理不到位。渣土清运不规范,超载运输、带泥行驶、沿途撒漏污染路面的现象经常出现。五是“四定”工作机制有待完善,市场化运行机制还没有真正起动。六是目前的城市管理水平与“综合整治先进区”还不相适应,多次通报的问题,整改不及时不到位,存在骄傲自满、松劲懈怠、疲惫厌战的情绪,城市管理水平处于徘徊的局面。
对于这些存在的问题,各部门、各单位要引起高度的重视,既要看到我们已经取得的成绩,增强搞好城市管理工作的信心,又要看到存在的问题和不足,看到其他兄弟区奋力赶超的干劲,增强紧迫感、危机感,珍惜去年投入巨额资金、流血流汗取得的综合整治成果,保持昂扬的斗志、必胜的信心,借这次综合整治月活动的东风,再来一次大发动、再来一次大整治,彻底改变我区城市管理工作局面,使城市管理工作再上新台阶。
二、明确目标,突出重点,确保全面整治到位
城市管理水平的提高,主要是依靠日常化管理,但经常性开展一些突击活动,集中解决城管工作中存在的突出问题又是保持长效化管理必不可少的重要手段。这次市容环境卫生综合整治就是要对环境卫生、市容秩序进行全方位彻底整治,全面提高净化、美化、亮化、绿化水平,推动城市管理长效化。各街道办事处、各有关部门要对照这次整治的方案和标准,突出重点、全面整治,确保达到预期目标。
㈠开展环境卫生整治,净化城市环境。对全区环境卫生进行全面、彻底清理整治,做到无垃圾、无杂物、无卫生死角。一是抓好主干道和公共场所的保洁。实行三班十八小时全天候保洁制度,道路凌晨普扫必须于早晨5点钟前结束,做到“灯灭路净”,白天采取巡回保洁,垃圾随产随清,达到无暴露垃圾。区城管局要做好道路的每天2次洒水降尘工作,改善大气质量。二是抓好各类市场的卫生管理。各市场管理和责任单位,要按规定配齐密闭垃圾容器,配足清扫保洁人员,做到垃圾日产日清,无污水横流。尤其是对经批准设置的小吃摊点、早(夜)市,要加大卫生管理力度,严禁残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒。三是大力清理积存垃圾。各街道办事处要对辖区内各类垃圾积存情况逐条路、逐个小区、逐个角落进行排查,落实责任,并落实有关单位或自行集中力量整治和清运,辖区内无主垃圾要在4月中旬前清运完毕。对辖区产生的生活垃圾要及时中转、运送,垃圾中转站要全天开放,确保垃圾日产日清。同时对车辆要实行密闭运输,防止中途撒漏,避免二次污染。四是抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居民委员会要切实负起责任,认真组织好所辖居民区的卫生保洁工作,坚持每天一清扫,每周一大扫,定期清理居民区和楼道内的废弃堆积物,杜绝地面保洁不及时和垃圾房垃圾外溢现象。同时,要督促辖区内企事业单位开展卫生大扫除,清理单位内部及周围环境,做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。五是要加强对城乡结合部和城市出入口的环境整治。清除积存垃圾,切实整治卫生死角,改善城市形象,提升城市品位。要加强城郊结合部的垃圾管理,采取有效措施防止和严厉查处乱倒垃圾的行为。六是加大城区补绿工作。要对辖区内经整治后的道路两侧、居民小区、城郊结合部等空地进行及时绿化,见缝插绿,对原有的绿化带、花坛、草坪已破损的,要及时修补,确保四月底见成效。要结合体育健身、文化娱乐、绿化工程等社区建设工作,因地制宜建设一批居民休闲娱乐的景点和设施。
㈡开展道路容貌秩序整治,改善城市形象。主要对影响城市容貌秩序的占道摊点、店外经营、乱搭乱建、乱涂乱画等现象进行全面整治。一是整治占道摊点、店外经营。全面取缔市区内主次干道两侧、居民小区内的占道摊点、无证经营、店外经营、乱堆乱放。全面整治沿街门面乱摆乱设广告牌、落地灯箱,以及主次干道上的乱扯乱挂等行为。二是取缔马路市场。对现存的马路市场和已取缔马路市场回潮问题,制定取缔方案,采取堵疏结合的方式,在合理引导的基础上,加大工作力度,采取强制措施,努力实现无马路市场区目标。对于室内农贸市场要明确责任,加强管理,防止涨市。三是整治夜市烧烤摊点群。要在去年整治的基础上,按照烧烤夜市规范设置方案,做好落实工作,对未经批准设置、擅自占道设置的所有烧烤夜市、摊点群,要进行彻底取缔。四是整治违章建筑、亭棚、遮阳蓬。对主次干道两侧、居民小区内的各类违章建筑、亭棚、违章遮阳蓬要组织进行彻底、全面拆除。五是开展广告清理。对主干道两侧、窗口单位、广场、风景区、重要建筑物等设置的各类广告进行全面清理整顿,按照有关规定,对广告的审批、设置进行规范管理。要加大对野广告查处力度,采取切实有效措施,制止野广告回潮。
㈢开展建筑工地和渣土运输整治,提高环境质量。对全区所有建筑工地进行全面整治,做到封闭施工,规范管理。沿街工地要设置彩板围墙,其它工地设置实体围墙,出入口硬化,配备冲刷设施,工地内不得积存生活垃圾,不得容留拾荒人员;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输,定点倾倒,严禁渣土运输车辆超载运输、带泥行驶、沿途撒漏、随意倾倒、污染路面。执法分局、各街道要对辖区内工地登记建档,对渣土清运周期心中有数,加强监督,严格依法查处违章,杜绝污染环境的行为。
㈣开展非机动车停放秩序整治,优化道路景观。一是清理整顿非机动车停车场点。沿街单位、商场学校等单位职工及学生的自行车、摩托车一律在单位院内停放,任何单位不得占用公共场所停放车辆,影响行人通行;凡是有停车场的商场一律开放停车场,停放顾客车辆,内部原有停放场改作他用的,应恢复使用。对于沿街单位、商场、学校等不按要求进行整改,仍然占道停放的,以及未批准擅自占道设置非机动车停放场点的,各有关部门要按照职责,采取有效措施,加大执法管理力度,全面予以取缔。二是对非机动车停放场点统一设置,规范管理。要在全面清理整顿的基础上,按照“堵疏结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则,对非机动车停放点进行统一规划,合理设置。人行道路面宽度不足4米的,不得设置停放场点,设置停放场点后的人行通道宽度不得小于2米。对于经重新规划、统一设置的非机动车停车场点,要进行划线管理,规范经营,专人看管,车辆停放秩序整齐划一,不得占用人行道,不得影响交通和行人安全。
三、加强领导,密切配合,切实把各项整治工作落到实处
市容环境综合整治是一项难度大、要求高,系统性、社会性很强的工作。各街道办事处、各有关部门要切实加强领导,强化组织协调,采取强有力的措施,认真抓好落实,确保各项整治任务的按期完成。
一要加强组织领导。区政府成立了董锋区长任总指挥,王少年副区长任副总指挥,由区城管局、绿委办、*执法分局、公安分局、工商分局、规划处、房管处等单位的负责同志组成的综合整治指挥部,负责对综合整治月活动的组织、指导和协调,研究解决工作中的突出问题。各街道办事处、各有关部门要迅速行动起来,尽快建立相应的组织机构,抽调专门人员,组成强有力的工作班子,主要领导负总责,亲自抓,分管领导具体负责,全力抓,共他领导也要主动配合,齐抓共管,形成强有力的组织指挥体系。要按照市、区两级综合整治方案的要求,对辖区内存在的突出问题进行摸底调查、梳理排队,选准工作重点和突破口,制定切实可行的整治方案和时间进度表,4月5日前报指挥部办公室。4月20日前要对照整治方案,逐一整治到位,确保完成任务,4月21日后巩固提高,迎接市、区检查验收。
二是要抓好宣传发动工作。要进一步加大宣传教育力度,4月5日前要采取宣传车、设立宣传点、举办各种宣传咨询活动,集中开展宣传教育,向广大市民群众宣传加强市容环境卫生综合整治工作的意义和城市管理方面的政策法规,使广大市民群众充分了解、支持和积极参与市容环境卫生综合整治工作。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体,有计划、有重点地开展宣传报道活动,跟踪报道综合整治情况,正确引导社会舆论,营造强烈的宣传氛围。要积极引导辖区各单位,特别是大中小学校,围绕本次综合整治活动,组织市民群众和志愿者上街,广泛开展形式丰富多彩、内容多种多样、手段新颖活泼、市民喜闻乐见的各种社会宣传活动,寓教于乐,使市民群众参与到整治活动中来。
三要强化检查调度。综合整治月活动期间,区政府将不定期召开调度会、现场会,对全区综合整治工作进行评价和部署。各街道和有关部门要每天对照整治方案和进度,对当天的综合整治工作进行调度,并形成书面材料报指挥部办公室。要加大检查力度,区指挥部和指挥部办公室将每天进行检查,及时指出综合整治中存在的问题。各责任单位要对照指挥部下达的整改要求,认真加以整改。实行考核评比制度。综合整治结束后,区政府将在每天检查的基础上,统一对整治效果进行一次全面检查验收,并对各街道办事处整治情况进行评比。对工作积极主动、整治效果明显的街道给予通报表扬,对工作不力,存在问题较多的街道将限期整改,并予以通报批评。今年市政府将继续开展十佳办事处评比活动,去年的十佳办事处要保住荣誉称号,其它办事处要积极争取达到十佳标准。