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防灾减灾措施范文1
一、关于台风知识
台风的形成原因
台风发源于热带海面，那里温度高，大量的海水被蒸发到了空中，形成一个低气压中心。随着气压的变化和地球自身的运动，流入的空气也旋转起来，形成一个逆时针旋转的空气漩涡，这就是热带气旋。只要气温不下降，这个热带气旋就会越来越强大，最后形成了台风。
台风的利弊
台风好处：
在我国沿海地区，几乎每年夏秋两季都会或多或少地遭受台风的侵袭，因此而遭受的生命财产损失也不小。作为一种灾害性天气，可以说，提起台风，没有人会对它表示好感。然而，凡事都有两重性，台风是给人类带来了灾害，但假如没有台风，人类将更加遭殃。科学研究发现，台风对人类起码有如下几大好处：
其一，台风为人们带来了丰沛的淡水。台风给中国沿海、日本海沿岸、印度、东南亚和美国东南部带来大量的雨水。
其二，靠近赤道的热带、亚热带地区受日照时间最长，干热难忍，如果没有台风来驱散这些地区的热量，那里将会更热，地表沙荒将更加严重。同时寒带将会更冷，温带将会消失。我国将没有昆明这样的春城，也没有四季长青的广州，“北大仓”、内蒙古草原亦将不复存在。
其三，台风最高时速可达200公里以上，所到之处，摧枯拉朽。这巨大的能量可以直接给人类造成灾难，但也全凭着这巨大的能量流动使地球保持着热平衡，使人类安居乐业，生生不息。
其四，台风还能增加捕鱼产量。每当台风吹袭时翻江倒海，将江海底部的营养物质卷上来，鱼饵增多，吸引鱼群在水面附近聚集，渔获量自然提高。
台风除了给登陆地区带来暴风雨等严重灾害外，也有一定的好处。
据统计，包括我国在内的东南亚各国和美国，台风降雨量约占这些地区总降雨量的1/4以上，因此如果没有台风这些国家的农业困境不堪想象;此外台风对于调剂地球热量、维持热平衡更是功不可没，众所周知热带地区由于接收的太阳辐射热量最多，因此气候也最为炎热，而寒带地区正好相反。由于台风的活动，热带地区的热量被驱散到高纬度地区，从而使寒带地区的热量得到补偿，如果没有台风就会造成热带地区气候越来越炎热，而寒带地区越来越寒冷，自然地球上温带也就不复存在了，众多的植物和动物也会因难以适应而将出现灭绝，那将是一种非常可怕的情景。
台风灾害：
台风是一种破坏力很强的灾害性天气系统，但有时也能起到消除干旱的有益作用。其危害性主要有三个方面：
①大风。热带气旋达台风级别的中心附近最大风力为12级以上。
②暴雨。台风是带来暴雨的天气系统之一，在台风经过的地区，可能产生150～300mm降雨，少数台风能直接或间接产生1000mm以上的特大暴雨，如(间接)1975年第3号热带气旋登陆后倒槽在河南南部产生的特大暴雨，打破了部分地区的降雨记录(河南75.8事件)。
③风暴潮。一般台风能使沿岸海水产生增水，江苏省沿海最大增水可达3m。“9608”和“9711”号台风增水，使江苏省沿江沿海出现超历史的位。
台风过境时常常带来狂风暴雨天气，引起海面巨浪，严重威胁航海安全。台风登陆后带来的风暴增水可能摧毁庄稼、各种建筑设施等，造成人民生命、财产的巨大损失。
一、制订预案，常备不懈
通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。
二、以人为本，避灾减灾
以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。
三、监测预警，依靠科技
在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息。加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。如新一代天气雷达和自动气象站、移动气象台，以及气象卫星等现代化探测手段，提高了对台风的最新动态进行实时监测的能力。
四、防灾意识，全民普及
社会公众是防灾的主体。增强忧患意识，防患于未然，防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。在自然灾害发生时，普通群众能够知道如何处置，全国最大的高考资源网 end#灾害情况，如何保护自己，帮助他人。政府与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
五、应急机制，快速响应
政府、相关部门需要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。“快速响应、协同应对”是应急机制的核心。
六、分类防灾，针对行动
不同灾种对人类生活、社会经济活动的影响差异很大，防灾减灾的重点、措施也不同。
对台风灾害，重点是防御强风、暴雨、位对沿海船只、沿海居民的影响，强雾、雪灾则对航空、交通运输形成很大影响，沙尘暴灾害主要影响空气质量。根据不同灾种特点以及对社会经济的影响特征，采取针对性应对措施。
七、人工影响，力助减灾
人工影响天气已成为一种重要的减灾科技手段。在合适的天气形势下，组织开展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消雾等作业，可以有效抵御和减轻干旱、洪涝、雹灾、雾灾等气象灾害的影响和损失。
防灾减灾措施范文2
关键词：新农村；防雷减灾；对策；措施
中图分类号：TU895文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-01-78-1
雷电是雷雨云之间或云地之间产生的放电现象，具有大电流、高电压、强电磁辐射等特征。随着经济快速发展，各类通讯设施、计算机网络、工业自动化控制和家用电器等现代电子设备的广泛应用，诱发灾害的因素越来越多，导致重大雷电灾害的危险性与日俱增，防雷减灾形势越来越严峻。
1雷电灾害带来的经济损失巨大
雷电直接击到大地或地物上，产生的电效应、热效应和机械效应会造成严重的破坏和灾害。
雷电灾害案例：2011年5月6日6时20分，陕西省柞水县大西沟矿区某工程项目在装炮过程中遭雷击，引发已经装好的3门炮发生爆炸，造成正在现场的作业人员1人身亡、2人受伤，直接经济损失8万元、间接经济损失10万元；7月22日14时20分，贵州省晴隆县安谷乡前进村坪一组有9人在坡上放牛，在一棵大树下躲雨遭雷击，2人身亡、3人受重伤、4人受轻伤。2004年7月14日下午3时30分，贵州省罗甸县大亭乡新合村和布良村10多名群众赶集回家途中突遇大雨，有9名群众跑到路边的一棵大树下避雨，一道闪电后，一个火球从天而降，砸在树下，3人遭雷击立时身亡，另有3人皮肤被严重烧伤或撕裂送往医院抢救，其余3人受轻伤。
2003年8月6日，吉林省东丰县横道河镇遭受强雷电袭击，镇有线电视台40多个放大器和1个高频头被击毁，其中三合等4个村2台变压器、72台电视机、59部电话被击坏，部分建筑物损坏。2006年6月9日17时15分左右，辽源市第三中学遭雷击，2部网络交换机、4部电话机损坏，1台电脑不能启动、3台不能上网，投影机、VCD、电视视频口击坏，损失超过万元。2007年5月28日吉林省石河乡一农户家电视天线遭雷击坏、柴垛起火，经济损失近千元；寿山镇吴锋养殖厂遭受球形雷击引起火灾，烧毁厂房20间等，大灵通电话击坏，该厂房位于山坡上，房屋处相对高点，房后为山地，房前、左、右有树木，遭受球形雷，击在了干燥的檩木和棚顶木板上爆炸而引起火灾，当时为西风且风力较大，故火势迅速蔓延。
雷电除了直接雷击造成的损失，还有间接雷击产生的电磁感应、静电感应和雷电波侵入造成的反击等，对电力、通讯、网络等线路和弱电设备设施会引起更大的危害。
2农村雷电灾害防御情况
2.1农村是雷电危害的重灾区
全国各地雷灾统计表明，有80%～90%的伤亡事故发生在农村。据不完全统计，2011年全国发生雷电灾害事故3993起，其中发生在农村的1487起，占总数的37.2%以上，造成人员伤亡事故268起，约占雷灾事故的6.7%；造成火灾及爆炸事故79起、建（构）筑物损坏361起及办公和家用电子设施损坏26315件，雷击造成直接经济损失约2亿元，间接经济损失约1.8亿元；发生在电力569起、通信308起、石化122起。辽源区域2000年～2012年调查的雷击事故，除少数发生在城区，大多数都发生在农村，从数量上、危害程度上都是触目惊心的。
2.2农村是科普知识宣传的薄弱区和重点加强区
防雷知识宣传和各项服务等是随着项目建设和经济繁荣而逐步开展起来的，但是前期工作的重点是城区范围，农村是雷电防御的薄弱区甚至是盲区。
农村人口文化素质偏低，对气象专业知识认识和了解程度有限，多从封建迷信方面解释雷电现象。
农民抵御突发性自然灾害能力低，雷雨天气时不懂得如何进行自我防范。
农村建筑包括自建民房，没有经过正规设计、质量检测等，屋顶上安装的太阳能热水器、铁制水箱、电视接收天线、小灵通发射架等，没有有效的防雷措施，极易引雷入室造成财产损失和人员伤亡。
宣传教育缺位，气象知识在农村普及率极其低，科学防灾减灾意识淡薄。
3对策与措施
3.1广泛开展气象科普知识宣传
向农民群众传授简易灾害性天气预防办法：雷电交加时应关上窗门、离开壁炉、最好封闭烟囱。不要在山洞口、大石下、悬岩下、孤立的大树下躲避雷雨，不宜进入临时性的棚屋、岗亭、神庙等无防雷设施的低矮建（构）筑物内，不要扛着金属农具或雨伞在空旷的田野里行走，远离电线等带电设备或其他类似金属装置，不宜看电视、开电脑、打电话等。
3.2加强农村安全网络建设
农村的电力、电话、有线电视线路等架设不规范，如线路长、架空，将成为雷电感应的主通道，因此相关部门要联手重点做好农村易遭受雷击部位的防雷装置建设，使广大村民有一个安全的环境。
3.3把农村防雷减灾纳入到规范管理中
防灾减灾措施范文3
关键词：农业气象服务；农村气象灾害；防御体系；措施
随着经济的发展，农业越来越受到国家的重视，由于农业的特殊性，气象的变化给农业生产带来了较大影响。因此，气象管理部门应在保持原有气象体系的基础上，对其完善和优化，进而形成系统性的气象灾害防御体系，通过气象服务促进整个农业的发展。
1健全农业气象服务的措施
1.1健全服务体系
气象服务管理人员应完善气象服务体系，使其适合农业农村的发展方向，保障农业生产的稳定。由于农业对气象变化十分敏感，在幅员辽阔的土地上，各地区之间存在较大的气候差异，我国农业发展具有极强的特色性与区域性。为了保障粮食的生产安全，农业部门应加强与气象部门的合作与交流，结合当地的气候特点与农作物习性，制定出健全的气象服务系统，在应对气候变化的同时，促进其发展成产量高、质量优及经济效益好的农业产业，保障农业产品的稳定性。
1.2创建地方特色气象服务
农业生产在我国具有重要地位，因而发展方向的选择极为重要。基于此，农业与气象部门应共同创建一种具有地方特色的气象服务体系。气候对农业生产的影响较大，部分农业活动属于“靠天吃饭”，在与大自然的较量中始终处于被动的位置，因而农业生产的质量与产量很难保证，对国家粮食安全产生不利影响。当前，政府部门大力倡导带有地方特色的气象服务系统，该系统利用科学的气象检测与观测技术，使种植人员及时了解天气情况，由技术性强的专业人员帮助农户进行农业种植，通过灵活技术的使用，使种植人员转变思想观念，由被动变为主动，使农业生产的管理更加科学化。与此同时，政府部门将布局规划与当地农业生产巧妙结合，开发出了特殊产业，增加了新的经济增长点，使农业的发展逐渐实现规模化、产业化[1]。
2健全农村气象灾害防御体系的措施
2.1提升气象监测能力
一方面，改善气象灾害防御系统，在保持自身气象服务特色的同时，应不断改进农村气象的监测工作，使灾害监测预警技术更加精细化；依靠创新科技，将气象监测网与科技含量较高的气象预报发展到乡镇内，提高乡村气象灾害预报预警的精准率，从而缩小城乡差距。另一方面，设置气象预警网络系统，搭建农村气象服务系统平台，将所有的气象服务信息录入该平台内，使每户村民的网络都能连接该平台，确保每位网络用户都能获得气象服务，村民们每日都能收到实时气象预警信息。通过预警网络系统，保障了种植人员的切实利益[1]。
2.2设置御灾防灾管理机制
政府部门应设置科学的御灾防灾管理机制，种植人员应提升应对灾害的防范意识。在农产品种植期间，管理人员不但要为村民提供先进的种植技术，还要对其开展思想教育，并通过多种活动普及各类减灾防灾的相关知识，提高村民对自然灾害的认识。此外，各区域的气象管理人员应将当地的自然灾害进行风险评级，若风险级别较高，则需对该区域重点监控，如有必要，可将该地区的农作物适时转移。通过多种手段降低自然灾害带来的影响，避免村民受到生命财产等方面的威胁。例如，山东省某气象局为了应对自然灾害、保障当地村民的利益，设置了御灾防灾管理体系。气象部门将当地区域按气象灾害等级进行划分，针对风险较大的区域，管理人员实时监控，并让当地村民转移，以降低灾害带来的风险，保障当地经济效益[3-4]。
2.3提高气象科技服务水平
各区域管理者应加强设备配置与技术投入，针对气象服务行业发展较为滞后的地区，还要重点带动与扶持。完善设备的同时，气象管理部门也要招收优秀的气象服务人才，并根据人才特点开展相应的业务培训，不仅要增强气象监察能力，还要利用实践活动来提升其服务水平，培养出懂技术、懂农业及懂气象的高级人才。为了提高气象服务的水平，进而改善农业生产的产量与质量，提高气象观测的精准度是革新的关键。气象技术部门应正视当前存在的问题，努力提升气象科技的服务水平，给气象部门中的科技创新提供动力。与此同时，在改进技术的过程中，技术人员要分析出自然灾害产生的机理与诱因，进而采取相应措施来规避该风险，提炼出防御技术，这将极大缓解气象部门的压力，提高防御灾害的能力[2]。
3结语
防灾减灾措施范文4
关键词：山洪灾害防治；非工程措施建设工作
一、基本情况
奉化市地处浙东南沿海，宁波市区南面，距宁波市区28 km。介于东经121°03ˊ～121°46ˊ，北纬的29°25ˊ～29°47ˊ。东濒象山港、隔港与象山县相望，南连宁海县，西接新昌县、嵊州市、余姚市，北与鄞州区相邻。东西相距约70.5 km，南北相距约42 km。本市辖5个街道，6个镇，356个行政村，2011年全市总人口483937人。全市陆地面积1268 km2。地貌构成大致分为“六山一水三分田”。奉化市境内有两大水系，大部分属奉化水系，属甬江流域；小部分属莼湖水系，也称港湾水系，为独流入海（象山港）小河流。奉化江水系主要河流有县江、东江、剡江。三江流至东北部平原地区支流纵横，河网密布，水流贯通，有水闸调节。莼湖水系包括莼湖、松岙、裘村等乡镇的溪流，源短流急，自北向南，单独流入象山港。
二、山洪灾害防御现状及存在问题
奉化市每年都会有不同程度的山洪灾害发生，最近10多年来，对重点水库及小流域安装了自动水雨情测报系统，改造了防汛数据采集和预警中心，对7个镇（街道）进行了山洪灾害防治及防汛预案的编制，国土部门也对地质灾害进行了普查。同时，还兴修、扩建、改建了一大批水利工程措施，有效地减少或避免山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失。但还存在以下问题：
（一）人为因素影响
人类活动进一步加剧了山洪灾害。由于历史原因，山林破坏严重，加上不合理地开发山丘土地，致使水土流失加剧；违规开发占用河道，致使河道过水断面变窄，河道行洪能力下降；开挖坡脚、削坡取地建房建路，破坏了山坡原有的稳定性，且无任何防护措施，造成山体失稳，加剧山洪灾害。在09年“莫拉克”台风中，溪口镇岩头村一小时、三小时、六小时降雨分别为56.8毫米、131.2毫米、192.3毫米，造成房屋冲塌、道路冲毁，4人死亡，造成该村直接经济损失1300余万元。
（二）保护工程欠缺
奉化地处浙东沿海，特殊的地形和地质结构，给山洪灾害的形成创造了条件，遭强降雨后容易失稳而导致水土流失及泥石流、滑坡的产生，原有堤防工程防洪标准低，加上年久失修，河道过流能力不足，当山洪暴发时，洪水无法及时下泄，而山区村民往往依河建房，成为受山洪灾害威胁最大的区域。1988年7·30洪水，奉化的西南、西北地区在11个小时内骤降大暴雨和特大暴雨，西南片、西北片平均降雨分别达到420毫米、337毫米。致使西南、西北山区多处山洪暴发，造成13人死亡，堤防、房屋等冲毁，经济损失达1.2亿元（当年标准）。
（三）监测、预警等非工程措施有待进一步加强
由于山洪灾害范围小、破坏强度大、预警时间短等特性，靠现有的监测系统，往往还是无法全部监测局部性、小范围的强降雨，为此需加强小流域监测系统建设和预警系统建设，从基层建设，从点到线、从线到面考虑，强化群测群防体系建设，提高全民防灾避灾意识，有效防御山洪灾害。
三、山洪灾害防御非工程措施建设
根据国家对山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案要求，奉化市作为全国第二批小流域山洪灾害非工程措施建设县(市) ，投入600余万元，开展以建设监测预警系统、强化群测群防体系、完善防御预案、宣传防御知识等非工程措施为主的项目建设，有效防御山洪灾害，减少人员伤亡和财产损失。
（一）监测预警系统建设
1、山洪灾害防御综合信息管理系统和预警平台
建设了市级和镇级山洪灾害防御综合信息管理系统和预警平台，实现了实时雨水情、卫星云图、基础信息、预警、应急响应、系统管理等功能。建立了水雨情和水利工程等数据库，实现了省、宁波市、奉化市三级平台兼容和数据共享。
2、视频会商系统高清改造
对防指视频会议中心和计算机房进行了改造，主会场大屏幕改造，配置了交换器和电力保障系统。实现了从村—镇—奉化市级—宁波市级—浙江省级高清视频联接。
3、水文监测站点建设
在全市40个山洪灾害易发行政村（44个自然村）建设安装46个的简易自动雨量站和46个河道断面的水尺和水位警告标志，柏坑、大堰、石门等重要山洪防御点自动水位雨量语音报警站6个，重要屋顶山塘水库建设自动水位报警站27个，实现降雨、水位变化自动监测和报警。
4、实时视频监控系统建设
对剡江、县江、东江等重要河道断面安装了视频实时监控5套，与亭下、横山2座大型水库视频实时工情监控联接，配置了单兵巡查设备，若发生应急情况，可以将实时情况以视频方式传送到指挥中心的大屏上。
5、报警设备建设。建设LED气象信息预警屏48处，将灾害天气信息及时通过LED屏进行预警，为群众的安全转移赢得时间。每个山洪灾害村都配备手摇报警器和铜锣，对人员相对集中的重点村安装了6套预警广播，有关责任人配置了PDA移动预警终端，在降雨或水位达到山洪灾害预警值时及时报警，组织人员撤离。
（二）强化群测群防体系
市、镇、村三级建立了防御组织责任体系。实行行政首长负责制，采取市、镇、村、组干部层层包干负责，制作安装转移图44张，危险区警示牌44个。向危险区的每户村民发放了山洪灾害防御明白卡，明白卡上印有转移对象、联系联络方式、注意事项等。并落实“四包、七落实”岗位责任制。汛前，每个村（居）、每一户由谁负责，转移到哪儿，怎么走，什么信号、由谁都要一一明确，落实到人。遇情况，要确保群众安全有序转移。
（三）完善防御预案
对全市受山洪灾害威胁的16条小流域所涉及的7个镇（街道）、40个行政村进行了全面普查，划定山洪灾害危险区和警戒区，确定危险区人口3013人，房屋3360间。对各村河道断面进行水文计算和分析，确定了准备转移和立即转移两个等级，以及临界雨量、临界水位在内的预警指标。并编制了各防御区域的洪水风险图和撤离路线图。编制完善了市级防御预案1个、镇级防御预案7个、村级防御预案44个。
（四）宣传防御知识和开展预案演练
市防指对各镇(街道)防汛信息员和小流域山洪预警员进行业务培训；通过LED气象预警屏向公众宣传山洪灾害防御知识；制作并发放宣传折页3000份、宣传光碟60张，市防指组织各镇(街道) 农业镇长(主任)、防指成员单位、部分村的防汛责任人，在莼湖镇河泊所村进行了小流域山洪灾害防御预案演练， 现场有600多名群众观摩了演练。预案演练过程制作成教育片，分发到有关村进行宣传教育。
四、工作建议
1、加强责任制落实
山洪灾害突发性强、破坏性大，而直接面对防御工作的是基层，由于镇（街道）的防办人员都是兼职人员，再加上人员调动频繁，业务不熟悉，工作连续性差，对山洪灾害防御的重点、弱点掌握不全，缺乏深度，难以发现事故的隐患。所以要根据人员调整情况，对新任职人员进行业务培训和指导，使其尽快了解山洪灾害工作情况，确保责任制落实。预警员是险区人员是否能及时安全转移关键岗位，必须要加强对山洪灾害预警员业务培训。
2、加强山洪灾害防御宣传和应急演练
山洪灾害具有成灾快、破坏性强、危害严重的特点，因此加强宣传、培训和演练对提高基层防汛人员的抢险救灾能力、群众的避险意识的能力具有举足轻重的意义。进一步丰富宣传方式，通过宣传册、宣传展示板进村等形式，广泛开展山洪灾害防御宣传，确保防御预案、避灾方式深入民心，做到人人心中有数。加大演练和培训力度，有针对性地开展预案演练，重点是演练抢险组织工作，演练应急撤离方案，使防指各成员单位通过演练提高协调配合能力，山洪灾害防御工作更加到位。
3、加强对山洪灾害非工程措施建设成果后期维护
山洪灾害监测预警平台已基本能实现管理各类预警信息、分析和展示预警信息、和传递预警信息三大设计功能，在运行和使用中要不断完善，充分发挥作用。这次建设后，我市各地共有测站百余个，站点密度非常大，后期的维护管理和资金保障压力将会很大。要拼弃重建设轻管理思想，保证山洪灾害非工程建设的后期维护费用，建管并重，使山洪灾害防治非工程建设项目真正为防灾减灾保障人民生命安全服务。
五、结语
我市属于山洪灾害多发区域，不仅点多，而且面广，因为它的突发性较强，破坏力较大，预报预警难，防御难度大。山洪灾害防治可以使人员伤亡降到最低，这是防治所要实现的基本目标，防治措施的重点是在防的基础上进行的，防与治相结合，站在非工程措施的基础上，充分地结合工程措施。通过今年汛期运行，山洪灾害防治非工程措施建成项目在汛期所发挥的防灾减灾效益是比较突出的。
参考资料：
防灾减灾措施范文5
【关键词】用电检查；反窃电；窃电手段
电力资源可以说是各个行业以及日常生活不能缺少的资源，因此在最近几年电力行业的发展趋势是最为繁荣的。由于用电量的增大，部分用户为了降低该方面的开销，就开始在用电上做手脚。这种窃电行为不但使得供电企业的根本利益受到侵害，还会使用户的用电变得不安全，存在一定的隐患。因此为了确保电力企业健康发展，一定要使用各种方法将窃电问题解决，以确保电力企业的利益以及用户的用电安全。
1 比较常见的窃电手段
1.1 欠压法
这种窃电方法的原理是使用各种各样能够用到的方法促使电能表的电压发生变化，导致其出现电压失压或者是降低的状况。主要的做法有：对电阻进行串联，导致电流被改变，致使电阻提高，进而电压下降；改变电路的接法；将电压回路断开。
1.2 欠流法
这种窃电方法的原理是禁止或者是降低从电能表中所流过的电流，其表现方式有：电路接法发生更改、电流回路被人为断开、电流回路被人为短接以及电流互感器发生变化这四种。
1.3 无表法
这种窃电的方法通常有两种方式：甩表用电，这种方式是用户自己拔出入表线路，导致用电量不能进入到表内；私接电线，这种方式是用户自己在供电线路上接线，达到窃电的目的。
1.4 移相法
这种窃电方法所使用的原理是对电能表中电流以及电压之间的相位关系进行更改，从而达到电能表转速变慢或者是逆转的目的，表现方式有：增加额外电流、对电流或者是电压回路所使用的的接线方式进行更改、增添电容或者是电感、受到外部电源的影响。
1.5 高科技窃电
现在的市场上有各种各样种类繁多的“地下”制造的窃电设备，像永久磁铁、电磁干扰仪等等，这些都能够对电表的正常工作产生影响。
2 用电检查在防窃电措施上所存在的问题
2.1 用电检查队伍与检查人员自身的问题
随着社会经济的快速发展，各行各业的企业发展规模越来越快，因此其所需的电量也越来越大。然而由于现阶段没有效果比较突出的高科技手段，导致电力企业开始大量的使用人力、检查设备等进行窃电检查。在检查工作中我们发现，人力、机械的数量还是不能够满足电力系统运行以及发展的整个需求。如今的窃电行为越来越趋向于高科技化，而且窃电者只需制作简单的、科技科技含量比较高的电磁干扰器就可以进行窃电行为了，这种电磁干扰器可以阻止电表行走，甚至是出现反走的情况，导致电能表的计量情况受到严重的影响，再加上消费者可以在市场上随心所欲的买到遥控窃电装置，导致其窃电行为变得越来越猖狂。除此之外，在用电检查工作中，检查人员始终处在一种被动状态，其作用发挥不出来，导致其检查力度下降。尽管部分单位已经组织了专业的反窃电小组，由于其组建的时间还不太长，成效还不是很突出。
与此同时，用电检查工作人员因为各种原因导致其自身的业务能力以及水平受到影响，只会随大众使用比较可靠、传统的检查方法，跟不上时代的发展，管理能力以及水平收到限制，因此导致用电检查工作始终得不到进步。
2.2 部分用电检查工作步骤有不规范现象存在
检查人员在进行用电检查工作时，通常会准确判断用户的窃电事实以及违章用电行为，然而其会常常忽略执行程序是不是符合规定、是不是合法。根据实际调查我们发现，曾经出现由于供电企业严重违规或者是越位而造成新的供用电纠纷，严重的会导致电力企业出现在被告席上并败诉的情况。就此而言，供电企业在查处用户窃电行为以及违章用电行为时，确实存在一定的不规范情况。这主要是由于供电企业还不是很重视用户用电违规查处的工作程序而造成的。但是就实际而言，案件处理程序、用电检查步骤和追缴电费、获取窃电证据的受重视程度应当是相同的。
3 解决问题的方法
3.1 加强用电检查工作人员的素质
随着科技的不断发展，窃电技术的水平以及高科技化也在不断提高，因此用电检查工作人员自身的专业技术素质高低就显得格外重要了。供电企业内部要积极的开展各种用电检查技术培训，使本企业的检查人员掌握住更多更好的专业技术知识以及技能；用电检查人员可以通过经验总结以及不断学习得到更多的知识，吸取前辈的经验，了解更多的窃电案例，以便在自己遇到问题时能够更好地解决。
除此之外，用电检查人员还需要具备一定的法律知识，这样才能够有利的打击窃电行为，以法服人，降低纠纷的发生频率。一名优秀的用电管理检查工作人员，需要了解国家以及当地所出台的各种电力法律法规，如：《电力法》、《**市电力设施保护条例》等等，以及各种法律法规与当地的政策，如：《治安管理处罚法》、《合同法》、《刑法》、《民法通则》等等，对于这些法律条约，用电检查人员不但需要深刻理解，还要根据实际情况正确灵活运用，以使自己在工作时不会出现违法行为。
3.2 查处工作和防范工作共同开展
3.2.1 供电企业应当严把硬件关
供电企业在进行反窃电工作时，应当尽可能的将电计量装置防窃电性能完善好，并尽可能的提高防堵工作的力度。一个成套的计量装置，首先把好材料关，选择最优的计量专用铅封、计量用互感器、表计表箱、计量柜（屏）以及一次和二次电缆线等等，使得整个计量装置呈现全封闭的状态，达到最优的防窃电功能。其次还要结合负荷控制终端等高新技术以及计量硬件设备，对其进行利用以及改造，使得窃电的难度逐渐增加，对窃电行为造成很强的威慑作用。
3.2.2 使用防抓并举的防窃电用电检查策略
用电检查应当将工作重点放在抓防并举的方向上来，而不是以往的抓为主、防为辅的策略。负荷控制终端的使用可以自动的对用户用电负荷进行全天的监控，就像是供电公司在窃电者周围安插了“千里眼”一样，在问题用户用电负荷出现异常情况时，供电公司就可以及时的得知，立即派用电检查人员对该用户进行检查，对用户用电管理有提前防范的作用。比如说去年在对某市的某钢厂进行用电检查时，负荷控制终端的帮助是极大的。用电检查人员通过已经得到的消息，逐步找到窃电现场，在深夜时用电检查人员发现该钢厂处于满负荷生产状态，但是负荷控制终端中所显示出来的负荷非常少，而且在用电检查人员进入该厂到达其配电房之后，该厂的负荷控制终端立刻恢复了正常，通过现场勘察，用电检查人员得到了该钢厂窃电的证据。
4 总结
新的窃电手段多种多样，用电检查人员一定要积极的总结新出现的窃电手段，通过不断的探索，提高防备窃电的工作力度，使得窃电行为被遏制，使得正常的用电秩序得以维护，从而保障了供电企业的经济效益。
参考文献：
[1]庹玉蓉.浅析当前电网企业用电检查工作存在的问题与防窃电对策[J].广东科技.2011（18）.
[2]李安平.浅谈我国电力需求侧管理存在的问题及完善策略[J].黑龙江科技信息.2011（10）.
防灾减灾措施范文6
【关键词】地质灾害；施工技术；防治措施
前言
地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。本文就岩土工程与地质灾害的内涵、地质灾害的特征与危害以及地质灾害防治工程的主要施工技术标准及防治措施进行了全面的阐述。
1 岩土工程与地质灾害的内涵
岩土工程指的是工程在中建设所涉及到的岩土体开挖与加固；地质灾害防治工程是对自然或人为作用产生的有害地质现象进行防范与防治。后者包含了更全面地对地质生态环境合理开发与管理的思想。
地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。
2 我国几处地质灾害的特征与危害
由于我国地理位置独特，地质构造复杂，地球生态环境多变，加之人口众多的农业大国，经济较落后，承灾能力弱，所有这些叠加在一起，形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局。据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50%，其中以西南、西北地区最为严重。
据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50% ，其中以西南、西北地区最为严重。
地质灾害的发生还导致破坏铁路、公路、航运、水库、堤坝和通信等工程设施，破坏土地资源、水资源、矿产资源、旅游资源和生态环境等。
地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，又称第一环境问题，属自然地质灾害；这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害，称第二环境问题，属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展而日益增加，据地质灾害成因分析，全国50%以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为，尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的。
滑坡：滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。
造成滑坡的诱因有：①地震；②降雨和融雪；③地表水的冲刷、浸泡；④ 河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；⑤开挖坡脚；⑥蓄水排水；⑦堆填加载；⑧劈山放炮，乱砍乱伐。
滑坡发生的规律：下列地带是滑坡的易发和多发地区：①江、河、湖（水库）、沟的岸坡地带，地形高差大的峡谷地区，山区铁路、公路、工程建筑物的边坡等。②地质构造带之中，如断裂带、地震带等。③易滑（坡）岩、土分布区。④暴雨多发区及异常的强降雨区。
崩塌：陡坡上被直立裂缝分割的岩土体，因根部空虚，折断压碎或局部移滑，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚，堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象称为崩塌。
崩塌的诱因：①采掘矿产资源；②道路工程开挖边坡；③水库蓄水与渠道渗漏；④堆（弃）渣填土；⑤强烈振动。
泥石流：泥石流是由于降水（暴雨、冰川、积雪融化水）产生在沟谷或山坡上的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。
泥石流的诱因：①不合理开挖；②不合理的弃土、弃渣、弃石；③滥伐乱垦。地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一种动力地质现象。
地面变形：地面变形包括地面沉降、地面塌陷与地裂缝。目前中国发生地面沉降活动的城镇有70多个，明显成灾的有30余个，最大沉降量已将近3m。这些城市有的孤立存在，有的密集成群相连形成广阔的地面沉降带（区）。造成中国城镇地面塌陷原因有三：①不合理地大量开采地下矿产资源引起的塌陷；②表面岩溶活动引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷发生的规律：①岩溶强烈发育的纯可溶岩分布地带或沿其与非可溶岩的接触地带；②沿可溶岩中的断裂带或主要裂隙交汇破碎带，岩层剧烈转折、破碎的地带；③松散盖层较薄且以砂石为主，其底部粘性土层缺失或甚薄（一般不足1—2m）的“天窗”地段；④岩溶地下水的主迳流带或岩溶管道上：⑤具有潜水和岩溶水双层含水层分布地带；⑥岩溶地下水的排泄区；⑦岩沉吟地下水位在基岩面上下频繁波动的地带，或受排水影响强烈的降落漏斗中心及近侧地段；⑧临近河、湖、塘地表水体的近岸地带；⑨岩溶地下水位埋藏较浅的低洼地带。
3 地质灾害防治工程的主要施工技术标准及防治措施
3.1 主要的施工
技术标准总结地质灾害防治工程的最大特点是隐蔽性（如抗滑桩）、复杂性（如抗滑桩+锚拉+挡板+冠梁）和多样性（防治滑坡可采用桩，亦可采用挡土墙），以地下工程施工为工艺特点，因此与地基与基础工程和岩土工程具有十分相近或相同的工艺流程、施工工序和施工工法。涉及地质灾害防治工程施工的技术规范和标准主要有：
（1）地质灾害防治工程现行施工技术标准和规范，如《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ厂r02 18-2006）：
（2）各类工业与民用和市政工程建设项目的地基与基础、深基坑、高切坡、地基处理、基础病害工程防治等所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《建筑地基基础工程施工质量验收规范}）（GB50202—2002）。
（3）各类水利水电工程的土石方、地基与基础和岩土工程所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《水电水利工程预应力锚索施工规范）（DIJT5083—2004）。
（4）各类交通建设中所涉及的边坡、滑坡、危岩、塌陷和沉降等工程防治的相关技术标准和规范，如《公路隧道施工技术规范》（JTJ042-94）。
3.2 地质灾害防治工程实践
3.2.1做好防治工程设计
地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。
（1）根据致灾的成因确定主要防治途径。
（2）根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。
3.2.2地质灾害防治工程的主要工程措施
根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，技术标准及资料分析，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排（截）水工程、支（拦）挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等，设计分别采用了对应的防治工程措施。
3.2.3地质灾害工程实践
（1）工程防治措施
工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应；对于中型以上滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施。
（2）生物防治措施
生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时问长的特点，需较长时间才能发挥其效益。根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地
质灾害的发生和经济损失。
（3）避让措施
①雨天避让措施。对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户一一作转移地点安排。应根据就近原则、转移地（接受户）不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作。
② 搬迁避让措施。对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，防治费用超过搬迁费用或再建房仍然受地质灾害威胁的，采用搬迁避让措施。调查区需搬迁避让或已搬迁的灾点。
4 结语
随着我国国力的不断增强，在地质灾害防治工程中新技术、新方法、新材料的应用也愈来愈广，地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。
