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突发事件应对办法范文1
〔中图分类号〕 G625 〔文献标识码〕 C
〔文章编号〕 1004―0463（2014）24―0030―01
班级管理中遇到突发事件，首先要做到响应机制的畅通，因为响应越及时，班主任做出反应也就越迅速，对事态的控制也就越有效。其次要做好学生的心理安抚和疏导工作，确保学生的心理处于平稳状态。第三则是要做好善后工作，将事件的影响降到最低。除此之外，还要注重以下几个方面。
一、提高班干部的突发事件应急意识，做好响应和反馈工作的同时，要进行初步的判断和处理
班干部在班级管理的实施中承担着具体执行的责任，同时也对班级管理具有一定的自和决定权。班主任由于课程因素并不能每时每刻都在教室和学生身边，在遇到突发事件时也并不一定能够在第一时间到达现场。班干部由于经常参与班级管理，一方面承载了学生的信任，另一方面也担负了班主任的嘱托，而且他们的心理更加坚韧，在遇到事情时相对更冷静和从容。班主任在班级管理中要提高班干部的管理能力，其中不可忽略的一点就是要提高学生应对突发事件时的应急意识，主要就是要让班干部能够在突发事件面前迅速的平稳心态，形成初步的处理思路。其一就是要通知班主任，让班主任在最短时间内到达现场，进行事件的处理；其二就是能够准确地抓住突发事件的关键点和核心问题，在向班主任反馈时提纲挈领地说明情况、指出根本问题之所在。这样做的好处在于能够给班主任尽可能延长制定对策的时间，为更合理处理突发事件赢得时间。
在培养班干部的突发事件应急意识，做好响应和反馈工作的同时，还要提高班干部进行初步判断和处理突发事件的能力。这一项能力的形成离不开常规班级管理中对班干部的适当“放权”和独立历练，班级管理中更多地让班干部独立处理一些常规事务，提高班干部处理问题的决断能力和执行能力，在遇到突发事件时才能有条不紊。班干部具备了初步判断和处理突发事件的能力，就能做出一定的行为，延缓或者制止事态的继续发展，降低风险程度，为突发事件的最终合理解决提供对策基础。
二、提高班主任应对突发事件的心理能力，在冷静中妥善处理
在班级管理中首先应该提高班主任应对突发事件的心理能力。心理能力的提高错综复杂，没有具体的指标来进行衡量，在实践中，往往通过具体的实例来培养。班主任每天都要从事班级管理工作，无论是一日常规还是琐碎繁杂的学生问题，都对班主任的心理强韧程度是一个锻炼，班主任在处理这些事情时要有耐心，而且能够妥善的处理。长期积累下来的处理问题经验会在遇到突发事件时具有不可替代的作用。同时，在日常工作中形成的沉稳处理事情的作风也会延续到突发事件的处理中。班主任冷静处理突发事件，一来能够让事件当事人冷静下来，有利于班主任弄清楚事件的来龙去脉，制定对策更有针对性和可行性；二来班主任用冷静的心理去处理事件，思维更清晰，所制定的对策选择性更多，也能根据事情的变化而随时调整应对策略；最重要的是班主任冷静处理突发事件，能够让当事人和其他学生感受到突发事件并未带来多大的危害，很好地保护了学生的心理，也让事件的处理结果更容易被当事双方和其他学生所接受。
三、建立健全班级管理制度，用制度最大限度提高处理方式的规范、减少突发事件的出现
突发事件应对办法范文2
【关键词】民办高职；突发事件
随着近年来多种因素所致下的短期生源下降，竞争日益激励。90后独生子女作为当代民办高职院校学生的主力军，是一个富有个性的群体，在他们身上表现出爱活动、喜动手、重实践的特性，但民办高职院校生源往往以最后批次录取入学，相较于一般大学生有着一定的差异，冯雯婷在“民办高职院校学生特点及教育管理思考”中写到：接受专业理论知识的能力较弱，部分学生平时表现极为懒散，上课迟到、早退、吸烟、打架等现象屡见不鲜。这种对民办高职院校学生特点的论述虽不完整和十分精确，却有着一定的代表性。
一、民办高职院校学生园区突发事件诱因
（一）突发事件
民办高职院校学生园区突发事件时有发生，本文研究基于笔者通过个案和访谈所在院校园区收集、整理突发事件典型案例，经过对这些案例的深入分析与认真总结，可概括为八类：一是人际关系不和谐类，集中反映在恋爱关系、宿舍关系方面；二是生活习惯不健康类；三是文明礼仪不知晓类；四是心理不健康类；五是设施安全类；六是治安案件类；七是学校管理类；八是偶发事件类；在这八类突发事件中发生频率最高的是人际关系不和谐类。
（二）诱因分析
学生园区作为学生除课堂外重要的活动场所，也是突发事件集中的场所，在管理上应该给与足够的重视，然而民办高职院校的学生园区管理在现实操作中存在以下诱因，影响了实际管理效果，导致了上述突发事件一再发生。
1.地域文化诱因。据中央电视台报道，根据统计数据，2003年上海、北京两地的高等教育毛入学率都超过了50%，在全国率先进入高等教育普及化阶段；伴随上海本地生源的下降，上海民办高职院校顶着压力、各显神通，逐年扩大外省市的招生比例和名额，因不同地域文化、生活习惯等差异而引发的学生间语言矛盾、甚至肢体冲突时有发生。
2.区域社会诱因。上海L职业技术学院地处郊区，地理位置较为偏僻，这是基于当初建设成本等因素的考虑，也是上海民办高职院校的普遍性问题；此类学校多地处生产、制造型企业为主的城区，流动人口较多，校园周围环境复杂、建设尚不成熟与完善，经常会出现涉及社会人员参与的突发事件，这也给学校管理带来一定的困难。
3.心理素养诱因。大学阶段学生尚处在生理、心理成长期，对社会的认知、个人的信仰、价值观确立等方面都还不稳定。加之九零后的大学生是中国四二一家庭模式的典型代表，家庭教育存在一定的缺失，导致这部分学生在与人共处过程中常遇困难。因高考失利最终录取民办高职院校的同学跟最低分数线考取的同学在基本素养、文明礼貌等方面差距明显。民办高职院校的大学生喜欢实践操作，自我控制力较弱，经常出现跟从盲动的现象，容易情绪激动、受他人影响，因感情、义气等做出过激言行，且易引发群体。
4.学校管理诱因。民办高校为节约成本，在用人方面尤其是后勤宿管人员要求上不高，因学历、交际等因素限制，生活园区工作人员的基本素质，对学校的全面了解，对相关岗位人员的沟通等存在不足，遇突发事件的第一时间处理能力较弱，岗位缺乏应急预案；这在干预问题学生时会出现困难。此外，民办高职院校员工存在打工思想，再加之相较公办院校的低待遇，学校工作不能全身心的投入工作，全员育人理念很难贯彻到每一位教职工；对此政府教育、学校管理发展中的阶段性问题，学生有时不能理解，易引发各类问题和冲突。
二、民办高职院校学生园区突发事件应对方法及实践
（一）加强入学教育，了解地域差异
重视新生入学教育工作，除了常规的校规校纪、专业教育等介绍外，公布班级的学生生源地构成信息，组织学生自我介绍，分享不同省市的风俗、语言、饮食、甚或宗教等文化，了解地域差异，尊重文化差异。
（二）丰富校园活动，远离是非之地
生活园区是学生最聚集的地方，同时也是大学生待的时间最长的地方，这种聚集性密集型的社区，给突发事件的发生提供了时间和空间的条件。如何消弱园区密集型的功能，就要分散学生们的注意力，转移学生们的关注点。针对这一点，笔者联系校团委学生会在生活园区开展了丰富多彩的学生活动，让园区的学生活动充实他们的生活，远离是非之地，营造积极健康向上的生活氛围。三月份开展的“魅力女生”活动，以女红女工为主要活动内容展开比赛，让女生们在宿舍里有事可干。每学期都有的文明宿舍评比活动更是为建设安全卫生和谐的宿舍园区起到了不可忽视的作用。
（三）志愿者服务队，强化素质教育
加强对学生心理健康方面的教育，建设心理室，组建志愿者服务队，志愿者服务队的同学由家庭困难生组成，既是志愿服务，也是勤工助学，学校会给予少量的补贴，以提高工作积极性。鼓励学生多关心、帮助有心理疾病的同学，组织他们对生活园区以及学校周边的动态进行巡查，一有不良动向或者紧急事件就立即上报；其实这也是一个舆情监督的机制，可以使相关辅导员、宿管员、后保工作人员甚至是相关领导能在第一时间掌握第一手资料，便于把不良动向扼杀在摇篮里，一旦发生突发事件也能第一时间处理。贯彻学校养成教育方针，弥补家庭教育缺失，借助学校基础课程，加强礼仪、道德、文化等方面的教育教学工作，提升学生的综合素养。
（四）校我共同发展，重视园区管理
通过校训、校园文化等各种形式的沟通，强化师生的主人翁意识，在学校“全员育人”体系构架下，加强对每一位教职工“以学生为本”理念的培育，切实关爱每一位学生，满足学生合理的真实的内心诉求；追求校我的共同发展。校长牵头成立突发事件应急小组，并制定预案，建立应急事件沟通程序，明确联系人，确保信息沟通畅通；加强对学生园区工作人员，特别是宿舍管理员的培训；加强对外交流，学习其他民办高校对园区突发事件的好方法、好举措。辅导员在校园里是所带班级学生的第一责任人，对自己所带学生的情况也是最了解的人，宿舍管理员是时刻都在园区，对园区情况和动态是最熟悉的人。辅导员和宿舍管理员做到提前沟通，辅导员将存在问题的学生有关情况及时告知宿舍管理人员，就能使宿管员更有针对性的开展工作；同样宿舍管理员把学生在园区的情况和动态第一时间跟辅导员进行有效沟通，辅导员也可以提前干预、解决问题，辅导员和宿舍管理员的一级联系制度的建立能提前干预，有效预防，及时解决，妥善处理园区的突发事件。
本文结合笔者所在院校的实际工作情况，以管窥豹，就学生园区突发事件的发生做了一定的收集、梳理、分析，从事实出发，并在分析的基础上，寻求相应的对策，并做积极的实践，最后凝练成应对方法，积极推进学生园区的管理成效。
参考文献
[1] 冯雯婷.民办高职院校学生特点及教育管理思考[J].教育教学论坛，2012（2）.
[2] 刘文光.高等院校突发事件诱因分析[J].高校辅导员学刊，2010（2）.
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第二条本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条全市各级行政机关及其所属机构，以及具有或受委托行使公共管理和服务职责的组织，公立学校、医院、科研院所（中心）等事业单位，国有及国有控股企业的市管领导干部(下称负责人)，不履行或不正确履行工作职责，造成突发事件或处置突发事件不力的，依照本办法问责。
第四条问责的原则：遵循权责统一、分级负责、依法规范、改进工作与追究责任相结合的原则。
第五条问责方式。
(一)诫勉谈话；
(二)取消当年评优评先资格；
(三)责令作出书面检查；
(四)责令公开道歉；
(五)通报批评；
(六)调整工作岗位；
(七)停职检查；
(八)劝其引咎辞职；
(九)责令辞职；
(十)免职。
以上问责方式可以单独使用或合并使用。
采用本条第(六)项至第(十)项问责方式的，应当按照干部管理权限和规定的程序办理。
被问责的情形构成违纪、政纪应追究纪律责任的，由市纪律检查委员会、市监察局立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第六条出现以下情况之一的，对直接主管人员和其他直接责任人员依法实行行政问责。
（一）未按规定采取预防措施导致发生突发事件，或未采取必要的防范措施导致发生次生、衍生事件的；
（二）未执行有关规定或执行不力，做出错误决策，侵害群众利益，引发社会安全事件或致使事件升级的；
（三）因，强令、授意施行违法行政行为，或因不作为导致发生重大突发事件的；
（四）对本辖区、本部门、本单位存在的可能引发突发事件的矛盾纠纷不认真解决，失职、渎职，甚至怂恿群众到上级机关非法集体上访，致使发生突发事件的；
（五）因工作失职或监管不力导致发生重大突发事件，或在较短时间内连续发生重大突发事件，造成重大损失或者恶劣影响的；
（六）因泄露国家秘密或违反工作纪律等行为，导致群众非法集体上访或引发突发事件的；
（七）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息或者通报、报送、公布虚假信息，造成不良后果的；
（八）未按规定及时突发事件警报、采取预警措施，导致损害发生的；
（九）未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成不良后果的；
（十）不服从上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调的；
（十一）违反规定指令公安机关参与非警务活动或违规派出警力处置突发事件，滥用强制措施、警械（包括携带、使用武器），造成矛盾升级、事态扩大的；
（十二）其他在应对突发事件工作中，给国家利益、人民生命财产安全、公共财产造成重大损失或恶劣影响等失职行为的。
第七条根据被问责情形的情节轻重、损害和影响的大小决定问责方式。
(一)情节轻微，损害和影响较小的，对负责人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；
(二)情节严重，损害和影响较大的，对负责人采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；
(三)情节特别严重，损害和影响重大的，对负责人采用劝其引咎辞职、责令辞职、免职的方式问责。
第八条有下列情形之一的，应当从重问责。
(一)一年内被两次（含两次）以上问责的；
(二)在被问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；
(三)打击、报复、威胁、陷害办案人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的；
(四)拉拢、收买问责调查人员，采取不正当行为干预调查，影响公正实施问责的。
第九条发现并及时主动纠正错误且未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。
第十条有下列情形之一的，可免予问责。
(一)因下级机关(单位、部门)以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；
(二)因适用的法律、法规、规章、政策及有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；
(三)已经引咎辞职的；
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高校突发事件指的是由于自然、社会、历史、政治等原因，发生于高校内部或者虽发生于高校外部但直接作用于高校师生，多以高校大学生为主导，具有突发性和不可预见性的，导致高校师生人身、财产权益受损、学校正常教育教学秩序遭破坏等不良后果的危及公共安全、公共生活秩序的紧急事件。其特点为：诱因多样性；爆发瞬时性；迅速扩散性；结果危害性。
一、高校辅导员校园突发事件危机处理能力现状
（一）高校辅导员校园安全维稳理念亟需更新
随着社会、经济的发展，校园安全维稳工作出现了新状况，主要体现在校园突发事件的表现形式上。相比于先前的以自然灾害、突发传染病、学生群体斗殴滋事的表现形式，现阶段的校园突发事件多表现为大学生网络群体事件、大学生心理问题引发的恶性事件等。校园突发事件表现形式的改变是与互联网的兴起、大数据时代的到来、中国式家长观念息息相关的。高校辅导员由于日常事务性工作繁杂、管理学生体量大、缺乏与时俱进的意识等原因，未能根据新情况、新问题及时更新校园安全维稳工作的理念和方法，使得在实际工作较为被动。
（二）高校辅导员校园突发事件的预防意识有待加强
高校辅导员校园突发事件的预防意识主要是指辅导员自身对于突发事件的防范意识。由于辅导员日常事务性工作繁杂，每位辅导员所管理的学生人数都在200人左右，加之突发事件只是非常规性的个别事件，往往使得辅导员对校园突发事件的预防没有给予足够的重视，在日常工作中不会针对突发事件的防范采取必要的措施和实施相应的预防机制。
（三）高校辅导员校园突发事件的事中处置能力较差
高校突发事件发生后，辅导员作为处理事件的直接责任人，身处事件处理第一线，起着至关重要的作用。辅导员对突发事件的现场处置能力是评价辅导员校园突发事件危机处理能力的重要依据。由于校园突发事件是低概率事件，使得多数辅导员对于处理突发事件缺乏实践经验，是多数辅导员工作能力的空白点。当突发事件发生，辅导员往往会慌了手脚乱了方寸、不知该如何应对，没有起到现场组织、有效缓解状况的作用，导致错失处理事件的最佳时机，甚至可能导致事态恶化。
（四）高校辅导员校园突发事件的善后恢复能力不足
很多辅导员将突发事件处理结束作为整件事情的终结，而忽视了事件结束后的相关善后恢复工作。高校突发事件的善后修复工作主要包括：对事件相关学生情绪平复和心理重建工作、网络舆情控制工作、以突发事件为契机的教育工作。突发事件发生后，事件相关的学生心理或多或少会受到冲击和影响，辅导员往往会忽视此部分学生的心理状况，没有及时给予必要的疏导，造成不良后果。一些情况下，辅导员没有把握好有关突发事件的舆论导向，导致在突发事件处理结束后再次出现网络群体性事件，损害了学校、相关当事人的名誉和形象。另外，辅导员往往会错失通过对突发事件进行总结、反思，对其他学生进行校园安全维稳教育的良机。
二、提升高校辅导员校园突发事件危机处理能力的研究
（一）政策法规层面
目前我国虽然有《中华人民共和国突发事件应对法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规可以作为处理高校突发事件的依据，但在应对校园突发事件上缺乏有针对性的处理规范，致使现有法规在高校突发事件的处理中可操作性不强。
本文认为，应尽快颁行高校突发事件应急处理专项法规。法规中，应对高校突发事件给出准确定义，明确此项法规的适用范围，明晰在不同情况下突发事件主体各自的民事责任或刑事责任的责任性质、责任类型，规范校园突发事件的赔偿标准，明确对不同类型、同一类型不同严重程度的校园突发事件应采取的措施和处理方法，规范高校突发事件应对过程中各个部门的职责，强调对高校突发事件预防的重要性等等。
（二）高校管理层面
1.完善校园突发事件应急预案
校园突发事件应急预案的完善，为辅导员处理校园突发事件提供了方法指导和路径规划。平日里辅导员可以通过学习预案内容，对校园突发事件的性质、类型、发生原因有较为清晰的认知，提升辅导员对突发事件的预防意识。校园突发事件应急预案中的处理方法也为辅导员应对突发事件提供了有效的理论依据和行为指引，有利于增强高校辅导员校园突发事件危机处理能力。
2.强化对辅导员校园突发事件的培训
高校应强化对辅导员处理校园突发事件实际操作能力的培训，而这种培训应具有实效性和权威性。首先，培训的形式应具有多样性，可以是规模较大的演习活动、覆盖受众范围较广的突发事件处理流程训练，也可以是小范围的演练或方法操作。其次，培训的内容应具有广泛性，培训内容应包括校园各类突发事件的应对方式与处理流程，而不应仅仅局限于某几种。再次，培训的频率应该较为频繁，培训周期应为一个月甚至更短，频繁的实际操作和演练有助于提升辅导员对于突发事件应对事项的熟练度。
3.建立校园突发事件应急处理体系
本文在此提出的校园突发事件应急处理体系，是包含了以校园突发事件应急预案和高校突发事件处理相关法规为依据，以理论学习提高和实际操作培训为途径，以组建校园突发事件危机处理小组为保障，以明确应对校园突发事件各部门间分工为侧重点，以辅导员和其他校园管理人员为操作主体的多方面、多层次体系式架构。
（三）辅导员自身层面
1.保持校园安全维稳工作理念的与时俱进
面对国际国内的新形势新变化，辅导员应及时更新关于校园安全维稳的工作理念，改变以往只关注学生学业情况的观念，而应坚持立德树人、培养德智体全面发展的人才这一理念。辅导员应将维护校园安全稳定贯穿于各项工作中，并要长期不懈的坚持。辅导员要依据时代的变化和不同年龄段学生的特点，有针对性的开展校园突发事件的预防工作。
2.提升校园突发事件预防意识
虽然校园突发事件较其他常规性事务发生概率很小，但突发事件一旦发生，所造成的影响将是巨大的。很多校园突发事件通过有效的预防是可以予以避免的，所以辅导员在日常工作中应提升对此类事件的预防意识。不仅如此，辅导员应将对校园突发事件的预防意识通过级队会、班会、与学生谈话、走访寝室等多种渠道向学生传播开来。
3.增强校园突发事件事中处理能力
高校辅导员应通过学习关于校园突发事件应急预案、校园突发事件的相关法律法规来提升自身对校园突发事件的理论储备，通过积极参加应对校园突发事件的培训和实战演习来增强对校园突发事件的实际处理能力，通过与有经验的辅导员交流来储备应对类此事件的经验，通过主动参与校园突发事件应急处理体系的构建来熟知各类突发事件应对的处理流程。
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一、为加强我院特殊管理药品的监管，有效预防、控制和消除特殊管理药品突发安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗用毒性药品管理办法》、《放射性药品管理办法》及《易制毒化学品管理条例》，结合我院实际情况制定本预案。
二、本预案所称特殊管理药品包括麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品及放射性药品。
三、成立特殊管理药品突发事件应急处置领导小组。
医院成立由特殊管理药品突发事件应急处置领导小组，由医院院长担任组长，业务院长和分管药剂科的院领导担任副组长，成员包括药剂科相关负责人、各临床科室主任、放射科主任、设备科主任及其他相关责任科室主任，其职责如下：
1、修订医院特殊管理药品突发事件应急处理预案。
2、研究制定医院特殊管理药品突发事件应急处理工作措施和程序。
3、负责医院特殊管理药品突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。
4、医院特殊管理药品突发事件应急处置领导小组实施统一指挥、监督和管理，并及时向省、市卫生行政部门、药品监督管理部门及其他相关部门报告。
四、特殊管理药品突发事件的预防与控制
（一）加强对特殊管理药品法律法规和特殊药品应急知识的宣传、培训，提高防范意识。
（二）加强特殊管理药品日常监管，制定和落实预防特殊管理药品突发事件责任制，一旦发现隐患和突发事故苗头，及时采取应对措施。
（三）加强特殊管理药品使用环节的监管，定期检查特殊管理药品使用执行有关法律法规的情况，使用环节的购进、运输、储存、保管、调配、使用情况，及其问题整改落实的情况；
依法对使用特殊管理药品突发事件组织调查、确认和处理，并负责有关资料的整理和情况的综合汇报。
五、特殊管理药品突发事件的预防与控制的报告与处理
（一）
特殊管理药品突发事件，有下列情形之一的，应启动应急程序：
1、特殊管理药品滥用，造成1人以上死亡或者3人以上严重中毒。
2、麻醉药品、第一类精神药品流失、被盗。
3、医疗用毒性药品中属剧毒物品流失、被盗。
4、放射性药品流失、被盗。
4、发现麻醉药品、精神药品滥用成瘾人群。
（二）特殊管理药品突发事件应急处理按以下程序进行：
1、立即采取控制危害扩大的措施或者对现场进行控制。
2、立即向县、市卫生行政部门、药品监督管理部门及其他相关部门报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、涉及范围、死亡人数、事故原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位、报告人和报告时间等。
3、采取必要的药品救治供应措施。
4、事故的分析、评估、研究应对措施。
（三）任何科室和个人都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报特殊管理突发事件。
六、本预案适用于我院特殊管理药品在销售、储存、保管和使用等环节中，
突发造成或者可能造成人体健康严重伤害和严重影响公众健康的社会问题的应急处理。
此应急预案从之日起实施。
突发事件应对办法范文6
一、组织机构及职责
市第次全国人口普查领导小组办公室为突发事件成立应急领导小组：负责我市第次全国人口普查工作中发生的突发事件和应急工作的指挥、组织、协调、监管。
组长：
副组长：
应急指挥预案指导思想：安全第一，预防为主，防范结合。
应急指挥办公室的职责是：贯彻执行人口普查条例和人口普查方案，负责全市人口普查期间发生的重大事件快速反应和应急处理的指挥和协调，统筹安排和组织全市人口普查的应急工作。
二、运行机制
1、突发事件的主要种类
第一类是指自然灾害类突发事件：如波及较大范围的雨雪、洪涝、地质灾害等；
第二类是指技术和物资类突发事件：如发生大面积设备故障，通讯和网络突然中断，普查表等物资大量受损等；
第三类是指安全生产类事件：如因重大交通安全事故，人身意外伤害和其他突发性伤害事故使普查人员受到人身伤害等；
第四类是指影响社会安定类事件：如普查人员和普查对象间矛盾激化，个别媒体的不实报道造成一定的范围社会公众强烈反应或突发等。
2、预测与预警
市第次全国人口普查应急领导小组针对各种可能发生的突发事件，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3、突发事件报告程序
在人口普查工作中一旦出现突发性事件，基层人口普查办公室有关人员必须在第一时间向本级人口普查办公室应急领导小组领导如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围。各级人口普查办公室主任为本单位履行报告制度的第一责任人，接到报告后，应立即向本级政府主管领导汇报情况，根据突发性事件类型启动相应的应急措施，及时开展工作。同时，按照分级管理的原则逐级上报至市人口普查办公室急领导小组。
对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大突发事件的报送，要高度重视，严密监测事态发展，及时上报上级人口普查办公室急领导小组。
三、应急保障
根据事件危害程度，各级人口普查办公室应急领导小组按照职责及相关预案要求，做好应对突发事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作，保证第次全国人口普查工作的顺利进行。
四、报告上报的形式和要求
1、报告应采用文字形式（纸介质或电子版均可），紧急情况下，可先用电话口头报告，之后再采用文字报告。报告内容应包含“时间、地点、原因、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施”等要素。对一时查不清楚的事件，要尽快说明情况，不能拖延隐瞒。
