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智慧水利与防灾减灾范文1
伟思国瑞成立于2008年，于2016年8月9日在全国股转系统正式挂牌，其主要业务为智慧城市应用系统软件研发、计算机网络系统集成、信息技术安全工程与智慧城市规划设计的国家级高新技术企业和福建省创新型企业；面向政府、气象、水利、环保、农业等行业提供以绿智数据生态系统为核心的智慧城市整体解决方案、产品与服务。伟思国瑞始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，立志为国家大数据提供有力支撑，惠及全国乃至全世界人民。
伟思国瑞自创立以来，陆续获得了国家高新技术企业、福建省创新型企业、福建省软件企业、福建省著名商标、CMMI3、ISO9001、ISO14001、ISO20000、ISO27001等资质认定。
现阶段，伟思国瑞将通过云计算、大数据等新技术切入，以“综合管理服务平台+云数据中心、指挥中心+民生、政务、社会管理三系统+N个应用” 为抓手，实现大智慧的愿景。
智慧城市综合服务管理平台
平台基于SOA架构的基础平台，可接入多种行业应用的标准化应用环境，分为展现平台与综合应用、服务运营平台两部分。展现平台向用户提供综合应用服务，展现形式包括PC版和手机版，内容包括政府频道、企业频道和公众频道。综合应用、服务运营平台用于整合外部资源，为平台提供应用和数据服务。运营平台功能包括跨平台数据整合、处理、智能分析、信息协同等功能，支持信息综合查询、资讯、推送、便民服务、报表生成、辅助决策等。
平台包括电子政务、电子商务、城市智能交通、市政基础设施管理、公众信息服务、文化教育、卫生医疗、社会保障、环境监测与管理、社区管理与服务、家居，以及城乡一体化发展等几乎涵盖城市经济的各个层面，城市社会生活、城市运营管理各个领域和主要环节。
将各种城市信息化应用作为一个整体进行规划，采用分层设计思想，实现“数据、管理、服务、应用相对分离”的架构原则，以应用支撑平台为基础，按照“数据层、支撑层、应用层和展示层”四个层次建立起可持续发展的整体应用架构；同时将各类应用系统按照应用规范有机组织起来，纳入整体应用架构之中，共同构成智慧城市综合管理服务平台。通过不同应用在同类层次上共用基础功能模块，实现不同应用之间更好的信息共享、应用整合，达到既整合已有的信息化成果、降低系统建设成本，又减少管理维护复杂度，并可持续发展的长期建设目标。
综合服务管理云数据中心
数据中心是将计算、存储、网络、虚拟化和管理统一集成到同一个平台中，从而提升数据中心的成本效益，实现操作的简便性和运作的灵活性，满足一流云计算和 IT 即服务的本质需求。能够简化数据中心操作，加快部署速度并降低成本。它可在裸机、虚拟化和云计算环境中更快地运行各种应用，将存储、数据联网和网络服务集于一体，提供基础的连接功能，在物理环境、虚拟环境和云环境中实现架构灵活性和网络一致性。
数据中心的特点除了帮助政府、企业节省成本并简化操作，同时也为 IT服务的设计、操作交付提供一个整体性方案。它可以让 IT 将现有技术孤岛集成起来，并且能够更快地响应业务需求，降低成本支出和运营费用，简化 IT 操作，整合虚拟化、私有云、应用或基础设施即服务、大数据。
平台可以提供自动化、协作、生命周期管理功能，用于简化物理/裸机、虚拟和云基础架构的部署和运营；提供高性能的数据和存储网络，有助于简化部署，保证体验质量，降低运营成本；将计算、访问网络和存储网络集成到其高度可扩展性的系统级计算。
平台消除了融合式基础设施的复杂度：兼容物理资源和虚拟资源，发挥出色的性能；根除孤岛现象，简化部署流程和任务实施流程，从而提升成本效率；快速部署经过实践验证并且高度安全的基础设施，支持各项新的企事业活动；各种各样的存储、虚拟化、应用及管理联盟合作伙伴，选择面广；提供灵活的开放式数据中心架构，不但支持原有的基础设施组件，并且促成 IT 即服务和云服务的交付。
综合服务管理指挥中心
指挥中心综合应用音视频技术、集群无线网、GIS技术、卫星通信技术、GSM无线通信、快速网间数据交换、数据库技术、决策支持技术等，在整合现有的数据资源、通信资源、网络资源、系统资源、应急联动资源的基础上，构建纵向与政府部门联接，横向与有关厅局和社会应急联动机构直接联接的多层次、多角度、高效的综合指挥平台。
平台主要由应急通信系统（含移动指挥系统）、计算机网络系统、视频会商系统、视频监控与图像接入系统、综合应用系统、数据库系统、应急指挥场所、数据中心和安全保障体系等组成，涉及计算机技术、网络技术、有线通信技术、无线通信技术、GIS技术、图像监控技术、数据库技术、可靠性技术、安全认证技术、异构数据交换与共享技术、计算机辅助调度技术等多种技术。
平台产品以“平时”和“战时”相结合作为设计理念。平时，满足日常业务管理和社会服务的需要，实现各级单位业务信息资源共享，形成一套科学的、智能化的管理体系。战时，突发事件和紧急情况下，大规模综合性实时地指挥调度，缩短反应时间，提高整体反应能力，更大限度减少人民的生命和财产损失。
平台拥有诸多功能：分布式调度，在卫星链路有压力或失效的情况下，现场应急车调度系统自成体系，完全可以独立对现场进行指挥调度。解决了多个公共事业部门之间协同作战的问题。
视频回传。通过单兵终端视频设备和车载视频终端，将现场图像实时上传至应急车或指挥中心，指挥中心领导依据现场图像做出各种实时决策。
视频监控。通过应急车上的车载视频采集终端监控现场情况，并可以远程控制视频终端的监控方向和角度；指挥中心与现场语音调度通信，指挥中心通信设备通过卫星链路可以和现场通信设备建立双向语音通话；通过网关设备，可以将GSM和传统公网电话系统接入调度网络。
现场通信系统。现场工作人员可以配备手台或者单兵调度终端，应急车上可配备车载调度终端和车载视频设备，终端之间通过无线链路实现语音、视频互通，完成调度任务的上传和下达。
应急多媒体会议功能。指挥中心、救援现场，以及其他任何装备多媒体交互终端的地方可进行集视频、语音、数据为一体的多媒体交互会议。
联动与对接。各种通信网络联动，各种语音、视频设备联动，各种广播系统联动。做到多网融合，破除通信孤岛。
平台是以适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的现代化体系产品作为研发思想。增强灾害防御能力，加强气象、住建、交通、电力、水利、旅游、环保等部门之间的联防联动，建立起综合信息互动式共享平台，推动公共服务产品精细化、个性化、智能化应用；通过层次分明、功能全面、技术先进、快速高效的预测预报服务体系，实现灾害预警信息的时效性、针对性和覆盖率的有效增强，显著提升防灾减灾水平和效益。
平台拥有诸多功能：多媒体显示屏终端，通过集成的多媒体显示屏、触摸屏展现各功能栏目，栏目包含但不限于天气预报栏目、气象预警栏目、卫星云图栏目、台风路径栏目等；气象信息，针对多媒体显示屏终端和触摸机终端软件的各个栏目管理平台和其他辅助功能管理平台，是为防灾减灾服务终端管理配置的、操作人员专门设计开发的信源管理平台；移动客户端服务，移动客户端包含安卓和iOS版本，内容包含但不限于天气预报、天气预警、风雨查询、气象生活、卫星云图、台风路径、数值预报等服务栏目。
智慧环保在线监测系统平台
平台是面向企业和监管执法部门的多功能管理软件，通过对扬尘噪声的实时监测与自动监控，及时、准确、全面地通过传感器数据、图片、视频、音频呈现监测站点污染全景信息；实现报警信息短信、E-mail 推送、APP 终端等功能，提高数据应用时效；定制各部门专题报告定时推送，为污染源控制、环境执法提供实时、准确的执法依据。
智慧水利与防灾减灾范文2
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求，现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下，请予议：
一、依法履行职责方面水务局是2001年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识，
一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市，海堤是捍卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。
在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。
第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。
第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。
与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常20031号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划，安排1000万元的补助资金；形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境，我从未敢懈怠！我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。
首先，我着力打造一种精神，在总结水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的激情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧；
第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐倡廉，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止腐败发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。
第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围；形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境；搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向总结以往的工作，存在的主要问题：
第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。
第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。
智慧水利与防灾减灾范文3
一、依法履行职责方面
水务局是**年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识；
一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市，海堤是扞卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。
第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常**1号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划，安排1000万元的补助资金；形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境，我从未敢懈怠！我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。
首先，我着力打造一种精神，在总结水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的激情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧；
第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐倡廉，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止腐败发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。
第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围；形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境；搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
总结以往的工作，存在的主要问题：第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。
智慧水利与防灾减灾范文4
关键词：应用气象；农村；气象灾害防御；社会综合治理
中图分类号： 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150508001
“创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系”，是中央一号文对气象工作提出的新要求。在多年建设“广覆盖、普适性”农村气象灾害防御体系的基础上，江门转型升级气象为农服务，以周郡村为试点，局村合作，将气象灾害防御深度融入农村社会综合治理体系，切实提升村庄应对风险能力和气象服务品质，村民满意。总结借鉴试点经验，对于基层气象部门适应改革发展新常态，探索新途径，履行社会管理职能，推进平安和谐村庄建设，具有积极的意义。
1 立足乡情，明确防灾目标
1.1 村庄概况及防灾基础
周郡隶属江门市蓬江区，是广东省乡镇企业“百强村”、省级卫生村、生态示范村和江门市标兵文明村，有6条自然村共20个村民小组，常住（驻）人口近万人[1]。原属粮食水稻区，以丰产田、基塘农业、种植养殖加工一体化而闻名。现属鱼塘区和经济作物区，发展“三高”农业和乡村工业，走强村富民之路。有已征地未开发的100多hm2鱼塘和耕地，“农商工学医”自成一体，有贸易市场和大量店铺、有100hm2海滩围工业小区和80多家厂房等。2014年全村工农业产值16亿元，村民人均纯收2万元/a[1]。村组经济实力强，城乡一体化程度高。
周郡地处珠三角西南部的西江河网区，属广东十大堤围江新联围的天河围系，田沃物丰，水风旱多发。城镇化后，周郡因鱼塘日渐填埋、难以调蓄，依然是敏感脆弱的承灾体。村民重视防灾，将电动排涝泵站建在鱼塘区，总装机容量为350kw，排涝流量共6.7m3/s。排涝标准按10a一遇24h暴雨所产生的径流量1d排干[2]。该工程措施有灌溉、防洪、排涝、供水等多种功能。
1.2 主要灾害风险分析
1.2.1 城镇化后旱涝
周郡集水面积5.5km2，主要靠3km长的排洪水道排入天沙河。地势低洼，地面硬底化面积大，每逢强降雨，村内多积涝。小时累积雨量70mm的降雨，30min内足已使村庄地面积水超过40mm，房屋受淹，交通阻断、村民焦虑，村干救灾，水患成为困扰周郡的一大难题。秋冬春三季，又因鱼塘调蓄渐弱而干旱，影响农业生产。
1.2.2 水产养殖风险
苗种、水质、天气是水产养殖的三大因素[3]。村民在100多hm2鱼塘里养殖了经济附加值高的对虾和白鳝，需根据生物品种适温和天气变化，控制水温、水质、
盐度和投饲，需处理环境因子突变引发的应激性游塘；暴雨或内涝时，还需检查进排水口及拦逃设备，以防鱼塘漫顶、虾鳝游走。
1.2.3 气象灾害及次生灾害
周郡依山傍水，厂房多、人口密集，易受暴雨、冰雹、雷电大风等强对流天气影响；学校沿山而建，山势倾斜，“龙舟水”降雨集中期和台风暴雨期间，易使土壤含水量饱和，诱发崩塌、滑坡等地质灾害隐患，需校内千余名师生重点防范。全村800多名老人、残障和低保人员等弱势群体[4]，易受高温寒害等极端天气影响。
2 找准切入点，推进试点建设
针对特定目标的气象灾害风险，气象局与村委会加强合作，着眼于风险预报预警服务和防灾非工程措施，着重解决了村民最关注的内涝和公众预警服务等关键性问题，找准了试点建设的最佳切入点。
2.1 预警预排，防治洪涝
依村而过的滨江大道地势偏高，下水道排水设计对周郡排涝影响大，受地权产权和人力财力限制，较长年限内难以实施整改工程。因此，治涝须在非工程措施上下功夫。周郡村增建了电排设施，强排雨洪入天沙河；排查易涝“黑点”及成因，清挖主河冲河床淤泥，整改流通量[1]；定期检查泵站，潜查水下设施隐患和清障，在平水期和枯水期年检岁修；主汛期加强巡查，疏浚清淤，使水道符合排灌标准。气象局把周郡村干部和排涝站负责人纳入应急决策服务短信平台，加强气象预警短信服务。村干部在收到强降水等天气预警信息和镇政府指示的第一时间，立即落实应急值班，预排水道，提高过流能力；强降雨集中期，雨势迅急积水过深，或雷电影响跳闸停电， 泵站无法抽排时，则报请镇政府协调，调用机动水泵、消防车对重点地段抽水作业。实践证明，这种重预警、抓预排、善应急、解难题的措施，是让群众得到实惠、促进村庄和谐的智慧。
2.2 公共预警，全村受益
考虑村庄人口集聚，气象局对周郡学校门口的大型显示屏进行了技术改装，实现了数据自动传输，365d每天不间断播放“三天预报”、“天气实况”等本地气象信息，广受师生、村民欢迎。校门显示屏位于村干道和中心区最显眼的位置，人流量最大，是播发预警信息的最佳场所。长效的无偿公益，增强了村民主动防灾的意识，提升了村委会组织防灾的效果，扩大了气象影响力。
3 健全公共安全体系，形成本土化的风险管理常态机制
牵住风险防范的“牛鼻子”，并固化防灾长效机制，才能最大限度地减少灾害损失和社会影响。为此，气象局向周郡推荐全国先进农村社区的经验和素材，加强与民政局沟通，推动周郡以创建全国综合防灾减灾示范社区为契机，结合农村网格化管理，完善了气象应急组织、经费保障、应急预案、风险评估和灾情档案管理，发挥好村民自治机构、农村社会组织在防灾减灾中的作用，构建村企联防、全民参与的群防群治网络，形成了功能齐全、反应灵敏、平战结合、专群结合的气象灾害风险管理机制，实现了应急管理向风险管理的转变。
3.1 应急组织纵向到底
按“一专多能、一队多用”原则抓好应急队伍建设。村委会专门设有治保会，专职承担应急保障工作。各自然村党支部书记和村民小组组长任信息员，上传下达防灾信息和组织应急处置等。村委会书记担任村级应急信息联络员、气象灾害应急管理人。目前，周郡村委会防灾应急管理队伍有13人，义工队伍21人，每逢重大灾害天气，都能迅速响应、抢险救灾。2014年台风“威尔逊”、“海鸥”影响期间，周郡村委干部和防灾应急管理队伍20多人24h轮流值守，井然有序[4]。
3.2 制度完善经费到位
制定了涵括洪水、台风、暴雨、地震等自然灾害的村级应急预案。重点突出暴雨、台风应急处置，形成了主汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。恶劣天气预警时，采取“户看户、人盯人”的方式，通知到每村每户；应急临时庇护场所根据预警信息有序开闭。村委会斥资兴建了3层高的治保会大楼，加强减灾基础设施建设；在应急防灾人员、技术装备保障、办公场所、物资保障、通讯条件等方面给予支持和补助，发放信息员的固定月补贴。
3.3 开展气象灾害风险评估
组织开展了周郡灾害综合风险排查，形成了灾害风险隐患清单、灾害脆弱人群清单、灾害脆弱住房清单等，拟制了灾害风险地图，标示危害类型、强度、风险点或风险区的时空分布及名称等。根据村内公园、球场、学校、医院和企业的分布情况，按照就近疏散安置的原则，制作了周郡村应急避难场所分布图，方便村民合理选择避险场所[4]。
3.4 加强气象灾情档案管理
周郡村委会已通过江门市新农村建设档案工作示范村的考核验收，档案工作基础好，气象灾害资料数据可追溯至上世纪中叶。现依照全国气象灾害收集上报的规定，规范了灾害记录档案管理。根据历年灾情记录，研判本村的主要致灾指标，确定防御重点部分，设置安全标志；重视整改防灾基础设施，定期巡查并建巡查记录，为排查灾害隐患提供依据。
3.5 防灾教育细分人群
倡导“自救互救、互助互济”的救灾方针，针对不同年龄、身份的群体，分类组织防灾教育，有利于防灾优势互补。周郡学校每周开展安全教育，每学期有安全疏散演练；幼儿、老人和残障人士分别由幼儿园、老年人服务中心、残疾人服务中心提供指引和帮助，经验丰富的老人在防灾中发挥智慧性的余热。本村青年和4600多名外来务工人员，由辖内各民资、外资企业和法人单位依法开展气象灾害防御培训；村委干部和治保会队员重点学习宣传各类防灾应急法律法规和防灾救灾、保险等常识；气象部门针对农村信息相对滞后的现状，适时为村民自治机构、农村社会组织和村内企业提供气象法规文本、防灾安全资讯、气象报刊等，向种养农户推荐天气自助查询方式等。现在，村民的风险意识更浓厚，企业、集市随处可见安全标识；50%的村居、民房都安装了防雷设施等。
4 村民对试点建设的评价和期待
经过调查和访谈，周郡村民对“气象入村”公共服务，普遍持赞赏和欢迎的态度，认为气象为农服务有成效。学校希望开展“特色学校气象科普”活动，培养学生高度的防灾意识；村民、商户期待更多生动的防灾知识宣传和更准确长效的天气趋势预报；种养大户希望能接收到长效详细的手机气象短信服务，以科学减少农药、化肥用量，节约灌溉用水、提高产量，旱时能人工增雨；村干部希望更多地了解防灾政策法规和先进的防灾措施，发挥骨干力量。这些期待，正是基层气象防灾工作的内生动力与源泉。
5 体会与思考
5.1 试点应有综合示范意义
1958年7月3日，霄衣旰食、人格光辉的总理到周郡视察并题词“冲天干劲周郡社，英雄人物数今朝”，可见周郡作为“最早版本”建设社会主义新农村的典型意义。他视察、听课的周郡学校，如今是九年制学校和区级爱国主义德育基地。因有这段珍贵的历史记忆，周郡村在“三农”发展、社会服务、文化传承教育方面有明显的优势，一直是江门市新农村的先进典型，现要打造宜居宜业宜游的滨江生态村庄。选其为试点，公共服务发展潜力大，示范性更强。
5.2 农村灾害防御要“大道至简”
要充分考虑农村受众因素，做到预案手册简明实用，防灾科普喜闻乐见，预报预警精细化。预案、操作手册和气象防灾明白卡，要简明易记，使现有的应急资源找得到、调得动、用得好；防灾科普“进村入户、进学校上课堂”，应生动有趣，可结合农村书屋、特色学校活动开展科普，或与村委治保会、社会组织合作培训，提高村民自救能力和科普传播效果；预报预警信息传播越广，意味着越多的人在检验和应用预报产品。气象产品越精准实用，防灾效果越好，美誉度越高。
5.4 全面融入、参与发展
借助农村基层自治组织已有的防灾救灾应急组织和制度，突出功能互补，添加监测预报预警、跟踪服务、灾情直报和风险评估等气象元素，提供准确及时的预报预警产品，指引民众正确使用气象信息和村委会增置必要防灾设备设施，强化风险管理，是村集体最易接受的融入发展模式；突破行政壁垒，融入“大农业”、“大民政”，实现突发公共事件预警信息平台与农村信息直通车、农村社区综合公共服务平台、“村村通户户通”农村广播电视通信工程等公共服务系统的对接，形成为农服务科技创新链，让防灾机构、人力、资金、项目都充分活跃起来，是解决气象服务有限供给能力与无限需求之间矛盾的最佳途径。
6 结论
气象灾害防御融入农村社会综合治理体系，必须抓住几个关键点：以群众满意为目标，解决目标服务对象的实际问题，而不是追求大一统的服务模式；清楚农村发展定位，气象服务的发力方向要与国家新型城镇化规划保持一致；探索协同服务模式，共享社会资源，不要局限于单一的气象主体思维；突出村集体组织、企业、村民的防灾主体作用，尊重乡土知识和群众技能[5]，建立伙伴关系；充分考虑农村社区侧重社会综合治理和生活共同体建设的特性，坚持广覆盖的普适与微观主体的针对并重，提高气象服务品质；借助社区网格化管理成果和社会救助信息共享平台数据，分析农村自治组织的经济基础和防灾需求，尊重村民的意愿，因地制宜地推进农村气象灾害防御工作，让气象在服务农村改革发展中发挥更大的价值。
参考文献
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[4]周蔼娆，李荣满.周郡村委开展“全国综合减灾示范社区”创建活动实施方案/周郡气象灾害防御体系建设及应急认证工作方案[Z].
智慧水利与防灾减灾范文5
关键词：水库工程；信息化建设；改进建议
我国水利建设信息化系统推进迅速，特别是各地从水库动态监管系统设计到试点建设中，也取得了初步成效，积累了实践经验，在提升水库防汛抗旱减灾中发挥了积极作用。由于我国水库工程水量较多，不同地域水库动态监控水平参差不齐，特别是在病险加固施工、水库水情、雨情监测及水库应急处置等方面还存在不足。为此，本文将立足水库信息化建设实践，就其问题展开探讨，并提出积极的改进对策和建议。
1当前水库工程动态监控系统概述
水库工程动态监控系统多采用多通道水库动态监控装置，包括声波水位计、雨量计、防雷技术、无线通信技术和三维GPS想信息系统等，实现对水库水位、雨量、气温、大坝信息等方面的监测与信息采集［1］。如信息采集系统主要有电源电路、各采集设备及智能主控单元构成，在信息接收系统中，通过对多线程信息的采集与传输来进行加密、解密、校验处理，并存储到系统数据库；对于信息管理与预警系统，主要从各类数据的查询、处理中来了解水库运行状况，特别是查看水库水位、雨量、大坝稳定性、安全性参数等，来实现相应的自动报警。如水位一旦超过某限制水位或低于某死水位，都将触发相应的报警机制，以便于迅速根据预警监测来进行及时快速有效处理。在水库工程信息化建设系统中，还有GIS信息系统及其他预警控制软件系统，如与中国移动、联通等通信网络的连接，能够实现多点触发、各部门多级数据同步共享管理，来提升水库实时监控管理水平，更好地防范和化解水库病险及减灾任务。
2水库工程信息化建设重点内容
在水库工程信息化建设实践中，随着气候变化，各类洪灾的危害日益严重，如南方强降雨、汶川地震等灾害，给水库安全提出更高的要求。对于各地大中型水库工程来说，在除险加固及信息化建设中，无论是硬件投入还是软件建设都较为完备；而对于一些小型水库，因其分散性强，数量多，在安全预警及信息化建设中还存在不足。以河南省小型水库信息化建设现状来看，除了具备对大坝各重要监测点的安全监测与水情测报外，很多小型水库因位置偏僻，信息化管理成本高而难以实现有效、及时的安全监测，也给一些小型水库工程带来安全隐患。为此，要提升水库防洪抗灾水平，必然需要从信息化建设中，结合不同水库工程工情、水情、雨情实际来进行优化和管理。一是做好试点建设工作，特别是针对小型水库信息化建设，要从水库安全信息动态监测预警系统建设中，针对雨水、洪灾及干旱等灾害特点，来设置不同批次、不同等级的水库信息化建设试点范围，以积极完善试点建设工作。二是推进不同等级水库信息化预警系统安装、建设，特别是围绕水库运行状态等开展监测系统招投标管理，提升水库工程信息化管理水平。三是加强技术开发与应用，特别是随着网络覆盖范围的进一步扩大，特别是移动通信网络技术的成熟，以智慧水利为特征的水库动态信息化监控预警系统建设，以移动手机等为开发平台，实现智能手机对各水库工程状态信息的实时监控。如利用手机水库监管系统APP软件，可以对水库基础信息、水库水位信息、水库状态信息等查询与显示，为实现移动化管理提供了条件，也增强了水库工程信息化管理的实效性［2］。从水库动态信息监控预警系统建设成效来看，一方面从信息技术的应用中来实现对水库状态信息的获取，特别是每15min即可完成对预警状态数据的更新，对水库常规监测指标如水位、蓄水量、温度等数据的自动采集，提升了水库信息化水平；另外，在对强降雨及险情状态下，能够按照每5min一次的间隔进行数据更新，便于及时了解水位风险，设置汛限水位、坝顶高程及与当前水位之间的关系，提升各相关管理部门对水库基础资料的了解，增强对水库状态的实时性管理与安全防范。另一方面，通过应用信息化监控预警系统，可以利用多种方式来查看水库状态，了解各类安全汛限信息及安全隐患风险，并通过与专门人员的手机关联来及早进行处理。同时，通过信息化技术的应用，可以降低水库监控预警管理成本，减少工作人员的劳动强度，特别是通过自动化水情、水位、险情的采集，不仅大大降低信息监测成本，还提升了工作效率。另外，通过水库工程信息化监测预警系统的应用，使得水库安全管理人员责任意识得到提升，增强了对水库安全管理及水库运行状态的快速查询，提升了抗风险水平。
3改进水库工程信息化建设的对策和建议
3.1注重监测预警系统的完善，提升全天候监测水平
在水库工程信息化建设改进方案优化上，一是可以增加监测点，特别是在夜间实现水库状态信息的全覆盖。当前的监测摄像头多为固定式，缺乏对水库整体性动态监测，且在设备分辨率上显得不清晰，尤其是在夜间监测时，因光线暗、环境变化而影响监测准确性。同时，在监测关键点上如大坝、泄洪洞、库内水位等增加红外装置，以有效补充夜间监测的准确度。二是对重点水库工程实现全天候视频监测。由于视频监测所需设备投入高，对数据传输流量大，系统运行成本较高，因此在一些水库工程中采用间隔模式来运行，无法实现对水库信息的全天候监测。对于下一步信息化建设重点，要针对水库工程分类及等级要求，加强对重点水库全天候观测与视频记录，以增强水位、雨量等状态信息的时效性。三是逐渐实现自动化管理。信息化建设自动化预警机制的建设，重点在于与通信运营系统的对接，特别是从技术研发与管理上，加强对水库工程各监测系统的自动化报警管理。同时，在系统数据采集精度、信息采集广泛性上，能够涵盖水库坝体、水库环境、水库关键状态如水位、雨量、流量、温度等指标的感知与记录，提升传感器的采集效度和效率［3］。
3.2拓宽对水库工程信息化保障机制的建设
针对一些小型水库工程信息化管理现状不足问题，在优化信息化建设，提升信息化管理水平上，要创新管理方法，拓宽信息化监测预警建设范围，真正实现“管好”“用好”目标。一是注重水库信息化顶层设计，协同省级主管部门，从技术标准、系统设计与规划上作为整体方案的建设，提升水库实时报讯工作水平，实现对重点水库病害、险情、防灾能力的管理。二是注重多方协同管理机制建设，特别是围绕省级主管部门要求，逐步细化市县级及水库库区管理单位的协同推进机制，加强对库区管理职责的划分，提升库区安全管理、技术管理、信息化管理水平。三是注重对软件系统平台的整合，避免投资浪费。特别是在对小型水库工程动态监管与信息化管理中，要着力从水库信息综合平台建设上，实现资源信息的共享、共用，提升水库工程安全性分析，对洪水预警机制信息化管理实现动态、优化调度。四是注重视频监控力度建设，推进新技术的应用。从系统信息化研发到新技术的推广，要从水库工程信息化视频监控与预警机制整体化设计上，逐渐实现网络系统改造与系统接入，提升水库信息化监管服务器分布式管理水平，提升系统服务器级联及备份能力，提升系统稳定性、可靠性、安全性水平。
参考文献：
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智慧水利与防灾减灾范文6
进入21 世纪，人类在信息存储和处理能力方面不断涌现技术性的突破，大数据（Big Data）一词越来越多地被提及，人们用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据。大数据是继云计算、物联网之后IT产业又一次颠覆性的技术变革。大数据时代的到来，各行各业都面临着对庞大而复杂的数据进行有效管理的巨大挑战，人们越来越认识到对自身产生和拥有的大数据进行有效管理的重要性和迫切性，灾害档案数据管理也不例外。随着计算机技术和网络通讯技术的飞速发展，灾害管理信息化程度不断提高，灾害档案数字化、网络化管理已成为网络信息时代档案管理工作的必然选择。面对汹涌而来的大数据，灾害档案数据管理工作如何应对，是摆在我们面前一个亟需研究的课题。
一、大数据的概念
关于大数据的定义，最早提出“大数据”时代到来的全球知名咨询公司麦肯锡称：大数据是指无法在一定时间内用传统数据库软件工具对其内容进行采集、存储、管理和分析的数据集合。维基百科的定义：大数据指的是所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策目的的资讯。还有学者认为大数据指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产[1]。可以看出，大数据由海量交易数据、海量交互数据和海量数据处理三大主要的技术趋势汇聚而成[2]。
从本质上看，大数据主要解决的是海量数据存储、计算、挖掘和利用的问题。其特点可概括为“ 4V”，一是规模性（Volume），数据容量巨大，大型数据集合一般在几十TB至PB级的数据量；二是多样性（Variety），数据类别繁多，数据来自多种数据源，数据种类和格式日渐丰富；三是高速性（Velocity），数据处理速度快，在数据量庞大的情况下，实现数据的实时处理；四是价值性（Value），数据真实性高，愈发需要有效的信息资源确保其真实性与安全性[3]。可以说，大数据时代是一个数据资源更加丰富的时代，是一个信息技术更加先进的时代。
灾害档案数据资源主要来自灾害管理和科研活动产生的电子文件，按照来源和形成方式不同，可以分为数据库文件、电子数据表、字处理文档、电子邮件、扫描图像、地理空间数字记录、数字照片、网站及其相关文档。灾害档案数据具有分布性、多源性、异构性等特点。从灾害档案管理部门来看，灾害档案资源主要集中在民政、水利、气象、地震、国土、环保、测绘、军队、海洋等部门，档案数据源分散在不同部门、不同地点，并由不同行业、不同单位和组织机构所拥有。从灾害档案内容来看，包括灾情、气象、遥感影像、基础地理、专题地图、涉灾行业、经济统计、现场多媒体等多种数据。近年来，灾害档案数据管理有了较大提高，但由于缺乏强有力的技术支持，档案信息服务水平还比较落后，普遍存在管理意识薄弱、数字化建设不足、服务方式被动、开发利用欠缺等一系列的不足，利用信息技术进行档案数据分析、开发、利用、交换、共享的水平还很低，没有充分发挥档案信息的凭证、参考和情报作用，无法满足管理部门对灾害档案信息的需求。
二、大数据技术在灾害档案数据管理中的应用优势
目前大数据研究成果最多的是大数据技术和大数据应用。大数据技术的特色在于它依托云计算的分布式处理、分布式数据库和云存储、虚拟化技术对海量数据进行分布式数据挖掘，在金融、医疗、教育、军事、电子商务甚至政府决策等几乎所有的领域都有非常广阔的应用空间。随着大数据时代的到来，应用大数据技术让灾害档案数据获取、储存、搜索、共享、分析，乃至可视化地呈现，成为了可能，为灾害档案数据管理提供新思路和新方法。
1.大数据技术对实现灾害档案智能管理提供强大保障。大数据技术具有的可靠安全的数据存储、方便快捷的云服务、超强的计算能力、诸多技术的集合体、良好的经济效益以及以用户为中心的个性化服务等优势，对实现灾害档案“存储数字化、管理自动化、利用网络化”智能管理提供保障。应用大数据技术对分散于不同部门、不同地理位置的档案数据资源进行管理、传输、检索和提供利用，满足用户对档案信息的远程访问操作，包括信息查询、检索、统计、提取等，实现档案数据资源的互联互通和共享利用，将档案“藏”和“用”的功能都提高到一个新的水平，对于充分发挥档案数据资源的价值具有前所未有的推动作用。
2.大数据技术对实现灾害档案数据挖掘提供有力支持。数据越来越多。传统的档案管理以文档管理为主，档案基本处于被动利用，沉淀的档案没有人去分析利用，也没有技术工具去支撑挖掘和分析。大数据最核心的价值就在于对海量数据进行存储和分析，只有通过分析，才能获取更多智能的、深入的、有价值的信息。在大数据时代，档案系统中除了大量的文档之外，还有海量结构化数据，并且数据利用的效果要大于文档利用效果。档案部门在收集大数据之后，通过主动调查利用者的需求，建立各种数据模型，对海量数据进行聚类、分类、相关性分析，找到数据之间的关系，提高档案价值，将原来的“死档案”变成“活信息”，为灾害管理决策提供参考。
3.大数据技术对实现灾害档案知识服务提供解决途径，解决灾害档案如何实现知识服务，如何从浩如烟海的档案数据中快速识别、选择和有效利用档案信息，为灾害管理部门提供知识服务和智力支持，发挥档案的参考凭证、决策咨询、评估依据作用。应用大数据智能识别、传感与适配等技术，构建基于基础框架体系、大数据处理体系、过程管理体系、大数据分析与决策体系、交互体系的大数据知识服务平台[4]将成为有效的解决办法和途径。灾害档案大数据知识服务平台搭建的是一个大数据获取、存储、组织、分析和决策服务资源和服务能力共享、交易和协作的智慧平台，依据灾害管理不同行业、不同领域、不同需求的大数据处理需求，在平台上实现数据、知识、资源、能力、服务、过程和任务等资源和能力的共享和协作。
三、大数据时代下灾害档案数据管理的应对策略
当前，我国经济发展已进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑，也是发展档案事业的基本遵循。灾害档案工作主动适应新常态，需要分析发展新变化，顺应发展新趋势，这既是经济社会发展对灾害档案管理提出的更高要求，也是档案事业深化改革和持续发展的内在需要。在大数据时代背景下，灾害档案的产生主体、利用群体、生态环境都发生着新变化，灾害档案数据管理应用大数据技术分析、挖掘出庞大的档案数据独有的价值，从“被动服务”向“主动服务”转变，还面临着诸多挑战，需要从以下方面加以完善和提高。
1.建立高效有序的运行机制。大数据建设是一项有序的、动态的、可持续发展的系统工程，必须建立良好的运行机制，以促进建设过程中各个环节的正规有序，实现统筹协调，搞好顶层设计。应当增强灾害档案数据管理意识，做好灾害档案数据发展规划，并将其纳入国家综合防灾减灾规划中，建立灾害档案数据标准与规范，构建档案数据管理系统，实现灾害档案数据有效组织、集中存储、共享与服务。
2.制定科学规范的建设标准。灾害管理涉及部门多、领域多、专业复杂，各部门都是按照各自定义的内部数据标准进行信息系统建设，因此存在灾害档案数据资源结构不统一、标准不配套等问题。没有标准就没有系统，应建立面向不同主题、覆盖各个领域、不断动态更新的大数据建设标准，为实现各级各类信息系统的网络互连、信息互通、资源共享奠定基础。
3.搭建共享利用的服务平台。我国的灾害管理涉及多个部门，通过几十年的努力，已经积累了海量与防灾减灾相关的专题数据，并建立了一些信息网络系统，部分开展了信息共享，但绝大多数灾害管理相关数据还没有实现有效共享和利用。数据只有不断流动和充分共享，才有生命力，所以应在各专用数据库建设的基础上，通过数据集成，实现各级各类信息系统的数据交换和数据共享。
4.培养高素质的专业队伍。灾害档案大数据建设的每个环节都需要依靠专业人员完成。一方面，需要培养和造就一支懂指挥、懂技术、懂管理的大数据建设专业队伍；另一方面，需要加强档案管理人员对信息技术的掌握，加强档案管理人员大数据相关知识的培训和辅导，做好大数据背景下档案管理的人才储备。
