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社会政策和经济政策的关系范文1
【关键词】劳动经济学 经济发展 推动作用
前言：劳动经济学主要研究劳动关系和劳动的发展规律，作为经济学中的一个重要组成部分，其发展历史悠久，并且与较多的经济学学科有着密切的联系，劳动经济学的核心旨在追求以最少的劳动资源换取最大的经济效益，促进社会的进步，也促进经济的快速增长和平稳运行。在劳动经济学发展过程中，对经济的发展有着重要的推动作用：为劳动经济问题提供有效的解决方法策略、为国家制定经济政策提供理论基础、为发展社会主义经济提供理论支持、对我国社会主义经济发展的推动作用。通过对劳动经济学的研究，可以有效分析社会经济发展中存在的经济现象，也可以有效发挥劳动经济学对经济发展的促进作用，并给予一定的理论基础和支持。
一、为劳动经济问题提供有效的解决方法策略
一个国家经济的快速发展与劳动者和劳动管理间的协调程度有着较大的联系，所以要想使国家的社会经济得到快速稳定发展，需要努力协调劳动者和劳动管理之间的关系。劳动和经济的问题贯穿于人类整个生命过程中，劳动者的经济活动必然与劳动关系有着密切的联系，因而劳动经济问题是任何一个国家都亟需解决的问题。只有将社会劳动力资源进行合理配置，并且合理分配劳动者的经济报酬，才能促进劳动关系的更好发展。由此可见，劳动经济问题得以解决的最为有效的办法就是建立一套系统的、合理的、科学有效的、有实践意义的劳动经济学理论体系。劳动经济学作为经济学理论的一大分支，发展时间较长，并且有着丰富的实践，因而其理论体系较为完善。因此，加强对劳动经济学的研究，可以探索出有效的方法策略以解决劳动经济问题，更好协调劳动者和劳动管理间的关系，优化劳动力资源和合理分配劳动者的经济报酬，以有效发挥劳动经济对社会经济稳定发展的促进作用[1]。
二、为国家制定经济政策提供理论基础
人类社会的发展自始至终都离不开物质资料生产，而劳动者通过劳动进行生产产品和劳务供给，促进了物质文化生活的发展，也满足了更多人的广泛需求。由此可见，任何一个国家在经济发展过程中，都应该积极充当经济管理者的角色，通过出台经济政策的方法而规范社会发展，并且对社会发展中的劳动力资源进行合理分配，有效发挥经济管理职能，以促进社会发展和满足社会发展的需要。然而，在国家充分发挥经济管理职能时，需要制定一些有效的劳动经济政策，但政策的制定必须依据一定的理论。劳动经济学理论来源于一定的科学原理和研究实践，进而可以为国家制定经济政策提供了坚实的理论基础。国家制定经济政策具有重要作用，既可以规范国家的经济发展，又可以促进国家经济政策的不断完善。科学制定劳动经济方面的法律法规和政策，不仅可以维护劳动者的基本经济利益，以促进劳动者在社会劳动中有效发挥创新能力和主观意识，而且对社会经济发展水平有着较大的影响。因此，国家依据劳动经济学而制定经济政策，不仅能够促进劳动经济学更为广泛的应用，而且也能使经济政策制定更加合理[2]。
三、为发展社会主义经济提供理论支持
加强对劳动经济学的研究，可以为发展社会主义经济提供重要的理论支持。劳动经济学的研究对社会主义经济发展有着重要的意义，例如：科学理论体系就是建立在劳动经济学理论基础之上的，而科学理论在劳动经济学的发展历程中探索到突破点，进而形成有特色和实践意义的科学理论体系。社会主义经济学的发展以理论为重要指导，广泛研究劳动经济的现象和深入分析劳动经济的问题，以解决劳动方面存在的问题，从而使社会主义发挥优越性。社会主义经济的发展，离不开劳动经济，而劳动经济必然会产生一定的劳动关系，所以处理好劳动和经济的问题，需要有劳动经济学作为理论支持[3]。
四、对我国社会主义经济发展的推动作用
在我国，注重以科学理论为指导而发展社会主义。历年来，我国党和政府都重视劳动和经济的问题，并多次进行对劳动经济学的研究尝试，也取得了较大的进展。我国制定社会经济发展战略、国民经济计划，和实施社会发展的计划，需要有效解决劳动问题，在完善我国经济制度和推进我国经济体制的改革方面，劳动和经济的关系更发挥着重要作用。我国社会主义经济的快速发展，离不开对劳动经济学的广泛研究和探索，不断寻找劳动问题和经济问题之间存在的关系，进而针对具体问题而采取有效措施以促进我国社会主义经济快速平稳发展。我国党和政府的高层领导，不止一次强调过劳动方面理论问题和实践问题的重要性，并且我国通过建立和完善新的经济发展模式、经济运行机制，为解决劳动问题创造了更为有利的条件。加强对劳动经济学的研究，为我国社会主义经济发展有着重要的推动作用[4]。
五、结论
总而言之，进行劳动经济学的研究具有重要意义，不仅有效解决了经济发展中存在的劳动经济问题，而且也促进了经济的快速发展。尤其是针对处于社会主义市场经济转型期间的我国而言，加强对劳动经济学的深入研究，更加明确劳动与经济间的关系，能够促进我国对劳动经济学有正确的认识，并推动我国不断探索与我国经济发展相适应的劳动经济理论体系。
参考文献：
[1]刘华.农村妇女职业教育对农业经济和社会发展的影响研究[D].中国农业大学，2013.
[2]常永智.经济区域竞争对中国经济发展的影响[D].东北师范大学，2013.
社会政策和经济政策的关系范文2
一、会计政策和经济政策的内涵
会计政策分为宏观（政府）会计政策和微观（企业）会计政策两个层次。宏观会计政策主要指一国或一个地区的会计实务规范的可选择空间，通常体现为有关会计法规、会计准则和会计原则的制定。微观会计政策指在既定的可选择的领域内，根据企业的目标、会计人员的偏好，对可供选择的会计原则、方法、程序进行定性、定量的比较分析进而选择的过程。我国具体会计准则财会字[1998]28号《会计政策、会计估计变更和会计差错更正》中将会计政策解释为“企业进行会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。”不难看出，该定义的会计政策主要指微观层次上的会计政策选择。可见，宏观和微观会计政策是指会计政策的制定和选择两个不同的方面。本文所说的会计政策包括宏观会计政策，也包括微观会计政策。
经济政策是为实现既定的目标，政府制定的在一定时期内组织、调节、控制经济活动的行为规范和准则，一般地，经济学分为宏观经济学和微观经济学，宏观经济学主要通过分析国民经济中有关经济总量之间的关系，研究如何在整个社会范围内充分利用资源；而微观经济学通过分析与单个经济单位的经济行为有关的经济变量之间的关系，研究合理配置资源。相应地，经济政策也包括宏观经济政策和微观经济政策。宏观经济政策主要包括财政政策、货币政策、国民收入分配政策、投资政策、产业政策、科学技术政策、国际收支政策、会计准则等。微观经济政策主要包括赊购政策、赊销政策、价格政策、股利政策、会计政策等。
由上述定义可以看出，宏观经济政策包括宏观会计政策（会计准则），微观经济政策包括微观会计政策。可见，会计政策是经济政策的有机组成部分，它与其他经济政策手段相互配合，促进经济健康、有序、稳定地发展。
二、会计政策选择应服务于经济政策
这是会计理论传统研究方法中经济学家的观点。该方法认为，会计政策选择要能反映对宏观经济指标变动的控制能力的影响，应关注“一般的经济福利”。比如，在物价上涨的情况下，企业为了谨慎起见，对存货的发出就应该选择后进先出法（LIFO），而不是先进先出法（FIFO）进行核算，对固定资产就应该采用加速折旧法。同时，会计政策选择应考虑行为性影响和“宏观经济后果”，体现政府宏观经济政策预期目标。正如郝金斯所指出的：“公司报告准则应当能引导个体经济行为与国家宏观经济目标相一致……会计准则要符合政府宏观经济目标和经济计划。”
1、会计政策和会计程序应充分反映经济现实。经济政策是孕育会计政策的土壤之一，是影响会计政策制定和选择的重要因素。经济政策是政府对经济现实进行管理的意图，反映了政府对宏观经济的调节及对产业机构调整的方向。从国家制定的经济政策可以看出，哪些行业和行为是被限制的，哪些行业和行为是受支持和鼓励的。经济政策的贯彻实施离不开会计政策和其他政策的辅助。政府会计政策的制定，企业会计政策的选择都应该充分体现经济政策，反映经济现实，只有这样，经济政策才可能得到贯彻，政府对宏观经济的管理才得以实现。比如，1962年美国国会提出了《收入法》法案，其中规定：技术改造投入的固定资产可以按成本的一定比例扣减后再缴纳所得税。其中的扣减办法有两种：流进发（固定资产购买当年全部扣完）和递延法（固定资产分年抵扣）。当时美国的经济政策是大力鼓励固定资产投资，以促进经济发展。根据这一经济情况，最终选择了流金法扣除。此后，又出现了自我保险和大灾难公积金，债务重组、通货膨胀、外币变动等会计政策。在我国，会计准则的制定从来就是依赖于政府部门。会计准则体现的是政府的意志，因此，会计准则的制定就成了政府宏观调控的手段之一。我国《企业会计制度》别规定，企业核算应遵循实质重于形式原则。就是说企业应当按照经济业务的实际内容而不是各种形式来确定会计处理方法。如果仅仅依靠经济业务事项的某种形式来确定会计处理方法，难免会造成会计信息失真。这一会计政策的出台，不可否认是多种因素共同作用的结果，其中也有它的经济政策背景。企业特别是上市公司的会计信息失真严重，诚信遇到危机。在这种大环境下，国家倡导2002年为“诚信年”，所以实质重于形式原则是顺应了加强企业诚信建设的这一经济政策。
2、会计方法和技能的选择要充分考虑经济后果。在其他条件不变的情况下，会计信息会导致社会资源重新配置，社会财富重新分配，因此，会使一部分集团和个人得利，另一部分集团和个人失利。所以会计政策的制定、会计方法和技能的选择就成为各个利益集团斗争的焦点所在。如何权衡各个利益集团的得失，是会计准则的制定和会计政策的选择不得不考虑的问题。
在这里，引用厦门大学会计系陈华在《经济后果观与美国会计准则的制定》一文中提到的一个例子。1975年财务会计准则委员会（FASB）颁布了财务会计准则第八号公告（SFAS8），要求跨国企业的外汇折算采用时态法，且折算利得或损失计入当期损益。该准则一经颁布，立即成为众矢之的，其中反映最强烈的要数企业的管理人员，有些企业甚至在报表附注中对SFAS8的理论基础表示怀疑。事实上，单纯从理论角度看，SFAS8完全符合购买力平价理论和利率平价理论。但使企业管理层最为恼火的是其易变和不可控的外汇折算差额必须进入损益表，这势必影响企业管理层的薪酬计划。同时，波动的会计利润向市场传递的是企业发展不稳定的讯息，从而影响企业在资本市场上对资金的筹集。迫于各方的压力，六年后FASB颁布了SFAS52，规定改用现行汇率法，并将外汇折算差额作为一个单独的项目列入所有者权益，平息了企业管理层的强烈反对。可见，因经济后果的存在，使理论上更为完善的SFAS8无法实施，而理论基础欠缺的SFAS52却因兼顾了管理层的利益而得到广泛认可。所以，在会计政策制定和选择时，应充分考虑行为性影响和由此带来的经济后果。另一方面，有些人为了达到自己希望的经济效果而利用会计政策选择来实现。比较典型的例子是，若CEO的报酬计划以收益为基础，管理人员存在“逆向选择”和“道德风险”倾向，则管理人员更有可能使用能增加收益的会计程序，以求个人效用（福利）最大化：（1）将报告收益由未来期间，提前至本期确认；（2）若企业发生亏损，将未来可能亏损提前至本期注销，以提高未来收益；（3）若分红计划包括认股权，则选择“拉平”收益的会计方法，以保持股票价值的稳定增长。
社会政策和经济政策的关系范文3
【关键词】宏观经济政策；旅游业；影响
1.我国旅游业的发展现状
从改革开放到现在我国的政治环境一直处于一个比较稳定的状态，没有太大的动荡和不安。唯有一個因素不是一成不变的——经济因素，随着经济全球化的迅速扩大，它已经涉及到我们生活中的方方面面，任何一个国家都不能独善其身，都要直接或间接的受其影响。在这样一个经济大环境大背景之下旅游业的发展也从各个方面受到影响，因此，坚实的经济基础和良好的宏观经济政策显得尤为重要。
2.宏观经济政策的实施
西方学者认为，要实现既定的政策目标，政府运用各种政策手段，必须相互配合，协调一致。因为经济政策目标相互之间不但会存在互补性，也存在一定的冲击。此外，还要考虑到政策本身的协调和对时机的把握程度。这些都影响政策的有效性，即关系到政府经济目标实现的可能性和实现的程度。因此，政府在制定经济目标和经济政策时应该作整体性的宏观战略考虑和安排。
3.宏观经济政策对旅游业的影响
3.1宏观调控对旅游产业的全面提升提供了难得的机遇
中央采用的宏观调控，保证和促进了旅游业的正常运行，使旅游新型行业排除了很多障碍。绝大部分地区把旅游业放在支柱产业先导产业的位置，加强在政策资金、项目人才上的扶持力度。旅游业的运行状况，深刻的印证了中央重大决策的正确。
3.2以宏观调控为动力加速旅游经济增长方式的转变
在实施宏观调控时，进一步调整转变方式。旅游业历经多年的发展，已经有相当大的规模，但是软件弱，管理散，规模小，科技含量低，从业者素质低，特别是与国外发达国家相比，差距更为明显。在这个基础上，向世界旅游强国目标迈进，通过经济、法律、行政的手段调控已势在必行，尤其是通过宏观经济政策的调控。
一是注重从数量型方向和质量型效益型方式转变。
二是从单纯的重视硬件设施向强化软件方面转变。
三是主要从依赖政府投资向投资主题多元化转变。
四是从产品的生产型经济方式向市场型经济方式转变。
五是从传统的竞争型方式向合作共赢的新理念转变。
休闲度假旅游适合我国经济发展。我们有理由、有条件，更自觉地充分发挥市场在资源配置上的基础性作用，尊重市场意志，在经济结构，大力发展混合经济，在经济管理上努力实践体制机制的创新，在产品开发上向规划性科学发展。
总之，可以预见，在近一时期宏观调控仍将是总揽经济全局的方针，将有利于旅游产业地位的进一步提升，也给予旅游发展提供绝好的机遇，休闲度假旅游作为旅游发展的新生主力军，将在政治强国、旅游强国的迈进中发挥积极作用。
4.如何扩大正面影响
4.1抓住机遇，加快旅游业的健康发展
（一）国内抓产品，国外抓促销，积极开拓国际客源市场，加速客源市场的深层次开发。国内抓产品，要在巩固、丰富传统产品的基础上，积极开发新的专项和特种旅游，注意精选节庆活动，形成旅游产品。国外抓促销，对周边市场，要根据覆盖面相对较大的特点，着重开发面对公众的促销活动，刺激市场需求的增长，拓宽客源层用。（二）要更有效地利用外资。对现有的外商投资旅游项目，应下功夫办好、提高经济效益；在景点、景区、旅游商品、旅游交通等领域可以有步骤地吸引直接投资，以调整外商对旅游业的投资结构，适应配套发展的要求；要抓紧国家旅游度假区的建设，提高外商投资项目的资金到位率。（三）要在全行业提高质量意识，坚持以质取胜。各级旅游行政管理部门要严格按照国家有关规定和标准，切实加强对各类旅游企业业务质量的监督检查。
4.2加强宏观调控，保障旅游业协调发展
必要的宏观调控，是加快旅游业发展的重要保障，也是深化旅游业改革的重要内容，必须运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，加强和改善宏观调控，从而优化旅游产业结构，提高旅游经济效益，确保旅游业又快又好地发展。
（一）认真清理在建旅游项目。一要确保外商投资资金到位率，要防止旅游设施项目简单模仿、近距离重复建设。各地旅游管理部门必须对本地区在建旅游设施进行清理、审核排队，对资金来源不落实，建设条件不具备，市场前景不明的旅游项目，要下决心停建。对以利用外资为主建设的旅游项目，要积极采取有效措施，确保外商投资的资金到位。
（二）精选旅游节庆活动，注重社会和经济效益。除经过国家旅游局精选确定的以外，各地旅游管理部门要对本地区各旅游节庆活动进行认真筛选。社会经济效益差、对经济发展带动效应不明显的节庆活动，必须停办。
（三）控制旅游社发展总量，严格依法审批旅行社。各地旅游行政管理部门要从全局出发，加强组织纪律性，不得越权审批或以“试办”等名义审批一类旅行社和合资旅游社。要严格审批第三类旅行社。
（四）端正旅游企业经营方向，规范旅游企业经营行为。各地旅游行政管理部门要积极引导各类旅游企业采取有效措施，开拓客源，做好旅游招徕、接待主要业务工作，对一些唯利是图，违法经营，不顾旅游业务质量，扰乱正常旅游市场秩序的旅游企业要认真进行清理整顿，停止其经营旅游业务。严禁以承包名义搞个体经营旅行社业务。
4.3综合分析
从更高的角度审视旅游业，我们不难发现：旅游业作为一个产业，其总体发展趋势主要还是受国际经济局势、国内宏观经济形势的影响。这是因为：一方面旅游需求产生于、从属于和受制于一个国家总体社会经济发展水平的提升，而现在各个国家的经济又随着开放度的日益增加而与国际经济形势紧密联系；另一方面，旅游供给因涉及基本建设，也受到国家经济政策调整的宏观影响。
参考文献
[1]高鸿业.西方经济学北京：中国矿业大学出版社，2007，5
[2]李天元.中国旅游可持续发展研究.天津：南开大学出版社，2004
[3]尹德涛等著.旅游社会学研究.天津：南开大学出版社，2006
社会政策和经济政策的关系范文4
一、首先制定适应中等职业学生的教学计划, 将学科课程模式与活动课程模式相结合
中职财务会计专业采取的仍然是学科课程模式，学科课程模式较充分地考虑了知识本身的逻辑性，并将其与学生的认识发展过程相结合，易于组织教学，但它由于过分追求学科知识的完整性，容易使理论脱离实际，学科之间联系性不强。而活动课程模式是以专业实践活动为中心，以学生掌握技能为目标，较充分发挥学生的能动性，注意知识、技能、态度的整合性和协调性，这些正可弥补学科课程的不足。
比如，“货币资金”一章，对库存现金、银行存款，其他货币资金的核算进行讲授的同时，将单元实训中的凭证拿到课堂发放到学生手中，在课堂上边讲边看边填，直观形象。讲授完毕后，该单元实训内容也全部完成，只需留出一定时间将单元实训内容整理汇总，教师也可根据课堂上学生操作中出现的突出问题及章节重点难点内容对学生进行指导，这样既能加深学生对专业理论知识的理解，又提高了实践技能的提高。
二、构建实践性教学体系，制定实施方案
实践性教学是以实现掌握熟练技能和形成较强实践能力为目标，以技能的学习、训练和运用为中心的教学过程。知识、技能、情意乃至能力的形成都是循序渐进的，实践性教学的组织不能孤立和分散，应是系统的和相互促进的，必须在教学的全过程贯彻实践性教学思想，因此，在财会专业教学计划改革的基础上，进而构建与学科课程体系相兼容的实践性教学体系：
第一阶段是指一般课堂的实践性教学。由于财经类专业实践教学主要采取模拟的形式，模拟也主要是通过课堂教学的组织形式来进行，为了区别于此，这里把日常上课称为一般课堂教学。一般课堂的实践性教学是指学生首次接触到某技能，教师首次将此技能传授给学生的教与学的过程，它融合在日常上课之中，较为分散，其目的是使学生认识和了解技能。
第二阶段是阶段实训。它由实训课程组成，较第一阶段的实践性教学相对要集中，本阶段是通过较集中的训练使学生达到熟练掌握专业技能的目标，同时促进知识技能向能力转移，以及良好职业素养的养成。本阶段以模拟实习为主，由于教学计划中安排的课程实训时间不可能长，所以不必强调课程的综合性，可以是专题实训，可以是简单的过程实训，大部分是阶段性的分步实训。
第三阶段是综合实习，包括学年社会调查或见习以及毕业实习，又以毕业实习为主。本阶段是以前面两阶段的实践教学以及理论教学为基础，又是前两阶段教学的升华，突出技能的综合运用，训练学生独立分析问题解决问题的能力，为学生即将走向工作岗位奠定基础。
三、教学中增加案例分析，提高学生分析问题和解决问题的能力
案例教学法是一种启发性、实践性很强的新型教学方法，面向21世纪的财会教育，必须大力加强。《财务会计》中有许多内容必须通过案例教学和做习题来掌握，案例教学和做习题的过程就是学生把书本知识和会计实践结合起来的过程。一方面可以利用原有专业会计的部分习题资料，但必须考虑到企业财务会计的特点和实际中发生的新变化。另一方面就是要到业务部门、到基层企业去收集有关资料，要有的放矢，使《财务会计》的课堂教学真正与实践结合起来。
四、注意运用现代化教学手段
随着计算机的普及和互联网的出现，多媒体教学在学校教育中已经普遍被使用。多媒体教学有着显而易见的优点它使一些在传统教学手段下很难表达的教学内容或无法观察到的现象能形象、生动、直观地显示出来，从而加深学生对问题的理解，提高其学习积极性。例如多媒体对展示账户之间的对应关系，显示报表的编制过程，显得生动详细。
它能大大增加课堂信息量，提高教学效率，成为解决学时矛盾的重要途径。
利用多媒体课件教学，可以集中全体教师的智慧与教学经验，使教学内容更加规范有序。
面对当今社会对技能型人才的需求，中等职业学校要跟上时代步伐，能过各种途径进行实践性互助教学，使会计实验的教学能够更加适应社会实践的需要，使我们培养出的学生能够把掌握的大量现代会计科学知识变成科学的会计实践，成为能够从事会计理论和实践的综合型人才。
提高研究人员的待遇。
社会政策和经济政策的关系范文5
【关键词】金融危机；财政政策；货币政策；应对措施
金融危机即一个或多个国家与地区的部分或全部金融指标的急剧、短暂和超周期的恶化，整个区域内货币贬值并伴随着企业的倒闭现象，既而失业率增高，社会普遍存在经济萧条的现象，在此次金融信用危机中表现为投资者对投资失去信心从而引发流动性危机。本文主要针对此次金融危机对中美两国经济的影响及两国政府各自对此的应对措施和政策，系统性地进行分析和比较了中美两国在经济危机中表现上的差异，并明确了对中国经济政策的启示性建议。
一、金融危机对中美两国经济的影响
金融危机中美国透支掉很多国家特别是中国的财产，然后通过公司破产将风险转驾于他国。也就是说美国破产的公司都是在国际经济交往中经营着他国的金融资产，即便虚拟经济破产损失的也并非自己国家的钱。同时美国还逼诱中国外汇资产投资其国债和金融公司，譬如中国投入美国的外汇资产就已超过了1.2万亿，其中中国购买的美国金融产品皆是虚拟资产，而美国购买的中国金融产品皆是实体资产。这就同美国用衍生金融工具等手段套取中国资产以摆脱其市场监管一样，达到继续扩大控股中国实体经济的目的。
二、中美两国的应对措施和政策比较
（1）采取对策的时间比较。此次金融危机源于美国，中国要采取应对措施将在6个月后，在判断此次金融危机的发展趋势以及采取有效政策上落后于美国。（2）中美两国经济政策比较。一是财政政策。随着金融危机的加深，美国将货币政策变为财政政策，应对措施主集中于针对金融系统的货币政策；中国则一直以财政政策为主。美国务实本国利益，对政府与市场关系进行了调和；我国政府考虑到可能会通货膨胀而实行了传统的减税调控。二是货币政策。美国刺激国内需求并通过集中改革金融监管制度和减税措施来拉动经济增长，而中国刺激投资和扩大出口并增加货币供应量；美国强化了政府力量，而中国则是培养消费和市场。
三、中美两国在经济危机中表现上的差异
（1）衰退阶段与经济发展阶段不同。中国虽是一个人均GDP仅3000美元的发展中国家，但它拥有比发达国家更强的经济承受和消化能力，因为正处于工业化和城市化加速阶段的我国，拥有经济发展阶段性的抗衰退免疫力。（2）影响经济产业结构的形式不同。金融危机一般会向实体经济传递，对金融部门依赖程度高的实体经济产业首当其冲。据统计美国失业率已达10.2%，而中国受危机影响的恰是出口工业，银行受冲击较小；加上中国产业结构具有二元性且面临经济均衡增长的经济问题，面对危机美国经济的一元性决定了美国在短期内便可退出刺激政策，而在中国却只能长期均衡发展以缩小二元差距。（3）在经济增长中的需求不同。美国主要是投资需求不足，因为美国的投资需求不取决于政府政策，而取决于投资者对金融投资市场的信心，美国要扩大内需的主渠道就是刺激投资；中国却是消费需求不足，据统计固定资产投资需求的增长速度超过30%，消费需求就会出现负增长，所以中国存在投资需求增长速度过快的经济问题。
四、对中国经济政策的启示性建议
（1）财政政策方面紧跟民生。一是要调和政府与市场的关系。美国经济刺激计划采取的是政府买单、市场花钱的经济政策；我国则直接由政府开发项目，因此这便要求我们必须不断改善政府参与市场经济的方式方法。二是恢复市场的消费和需求。譬如美国的7870亿计划中约35％曾用于减税。（2）警惕经济停滞和通货膨胀并存。国家在刺激需求拉动经济的同时会产生通货膨胀的压力，目前中国的房地产和股市问题就是因为货币的供过于求，实际上大量的刺激资金并没能传递到实体经济中去。（3）以转变经济发展方式为主。一是加大对新兴产业的支持，学习美国高度重视发展清洁能源和低碳技术；二是加大科技创新研发投入。美国国会公布的《2009年美国复苏和再投资法案》的草案包含增加133亿美元科技投入，其中研究和开发99亿美元，研究和开发设施设备34亿美元，正说明了美国十分重视科技研发的意义；三是加大对中小企业发展的扶持。我国应遏制高失业率带来的政治和经济不良后果，放宽即将施加给小企业贷款机构的薪资限制及其他限制。
参 考 文 献
[1]李增刚．发达国家政府规模变化的政治经济学分析[J]．当代财经．2007
社会政策和经济政策的关系范文6
关键词：环境经济政策;环境保护
1.引言
在环境问题日益复杂情况下，环境保护受到重视。在这种情况下，传统的环境管制方法已经不再使用，而适应这种情况的环境经济政策开始被制定并出台。以下就来阐述环境政策的基本概念和基本特点，环境经济政策与环境保护。
2.环境政策的基本概念和基本特点
自20世纪80年代后，关于政府政策价值观等问题越来越受人们的关注。在实际中，政策科学或政策分析均拥有两种特性，一种是描述性，另一种是规范性。政策科学或政策分析的描述性主要是对事实和客观存在的因果关系进行分析，而政策科学或政策分析的规范性主要是以价值判断作为评价活动的先决条件。
关于环境政策的基本概念指的是在环境经济学的基础之上，具有市场特定理论价值理念的手段。这种手段的实施目的是解决“市场失灵”、“政府失灵”和“社会失灵”等的问题。最终达到环境、资源和经济相互平衡的目的。关于环境政策它是环境政策的一部分，是环境权威部门根据中央总方针和特定环境所拟定的一种经济手段。环境经济政策的相关伦理在实际发展中必定会得到协调、融合和完善，从而能最大化的消除环境的危险因素，保证全体公民的生存环境质量与身心健康水平。
3.环境经济政策与环境保护措施
3.1大力发展绿色经济
在20世纪后半期所产生的新经济形态主要有以下几个：绿色经济、循环经济、生态经济和低碳经济等。这些经济形态是人类对自身与自然关系的重新认识，是人类对环境危机、资源危机以及生存危机的一种反思，最后在这种反思中总结出一套理论。关于生态经济，其主要包括绿色经济、循环经济和低碳经济，这些经济状态是各个国家在意识到环境危机带来的不良后果之后所创立的一种经济发展模式。在气候的变化之下，低碳的发展道路受到了各个国家的欢迎，最后达成一种国际共识。
3.2实行绿色信贷政策
经实践证实，单纯的行政手段是解决不了环境污染问题的，想要从根本上解决环境污染问题，需要从经济政策手段中入手。在现实中，大部分“两高“企业都需要借助银行资金来成长发展。所以，中央银行有必要与银监会和国家环保总局等合作制定出一条绿色信贷机制和绿色金融生态链。这条生态链包括以下环节：银行、政府部分、证券公司、融资租赁资金和专项资金等。2007年，绿色信贷开始出台，这是环境经济体系建设的起始，也是一个有待完善的生态链。为了完善这个生态链，相关方面需要借助国际同行的经验，并将各方面的优势利用起来。只有这样，才能经济的可持续发展。在实施环境经济政策的过程中，绿色信贷立法已经取得了很大的成功，不过还需要加强。关于绿色信贷法需要改善的地方主要：修改有关的金融业法律、建立资源节约型和环境友好型的金融法律。最后，踏踏实实的将这些工作的内容，以及具体有效的措施落实到位，以保证环境资源保护事业的稳健发展。
3.3推行环境污染保险
环境污染责任保险又称绿色保险，它的作用是，当企业发生污染事故对第三者造成伤害时，企业所要承担赔偿责任的标的。“绿色污染保险”是继“绿色信贷政策”后所出台的第二条环境经济政策。目前，我国进入了一个新的阶段，即环境污染事故高发期，为了解决一系列问题，如“企业违法污染”和“社会环境损害”等，国家让保险行业介入，以市场作为平息纠纷的手段，进而降低企业和政府的风险。在2008年2月《关于环境污染责任保险工作的指导意见》正是被确立。之后，我国一些省市的环境污染条例逐渐被写入环境污染保险条款之中。不仅如此，国务院政府还将环境污染责任保险制度作为一道重要政策。推行环境污染保险是我国的一道新策略，所以在推行的过程中会有认识不到位，法律不健全、没有具体的实施标准和实施措施等问题的出现，不过这些问题均会在实施的过程中得到解决。所以，在今年，关于环境污染保险的责任保险制度已得到完善，并在会推向全国，这项制度的实施对控制环境污染问题有很大作用。
3.4实施环境绿色证券
上市公司是现代企业的领军者，所以其被赋予更多的责任。绿色证券的作用是在上市公司进行上市融资和再融资的过程中，让环保部门对其进行环保审核。环境绿色证券是继绿色信贷和绿色保险之后的第三项环境经济政策。2008年2月，《关于加强上市公司环保监管工作指导意见》正式出台，这条制度可以作为上市公司的核查制度和环境信息披露制度。它主要由国家环保部们和其他相关部门来推动，最后在此推动下建构一个绿色证券市场。这个绿色证券市场包含绿色增发、绿色市场准入制度和环境绩效披露制度等内容。不过，绿色证券政策目前虽然已经有了核心框架，不过其框架还不完整，所以，关于上市公司环境绩效评估和环境信息披露制度还有待规范。
3.5推广绿色贸易政策
当中国贸易受到西方国家设立的绿色贸易壁垒挤压之后，我国开始调整贸易政策，建立绿色贸易政策。国家在贸易上开始从单纯的追求数量转变为高质量和高环保等，并限制“高污染”和“高环境风险”等行业，以便避免受国外绿色贸易壁垒的干扰。近年来，我国批准了《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》，以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等的先关公约。这些公约的签订可以限制“双高”企业进行出动，从而改善出口结构。这种措施既有利于我国贸易活动的可持续发展，还有利于我国和我国企业履行国际公约，最终将高能耗、高污染的企业拒于门外。
3.6建立环境税收制度
环境税收制度早已被西方国家广泛采用，从严格上来说，环境税收指的是，单位、个人在经营活动过程中对环境造成的污染和伤害，相关部门便按根据所伤害的程度收取一定的税款。当前，中国还没有专门针对环境保护的税立法。不过，我国在建立环境保护税收制度上面也开始下狠功夫，主要将“三废”措施综合利用起来，将控制污染、促进环境保护、实行加法征收、建立专门税种等作为税收的目标。在此基础上，对排污严重，严重破坏环境的行为予以重税惩罚。引进环境税打击环境污染问题，不仅可以实现税收增加的目的，还可以保护环境，实现社会公平。
4.结论
经经验中得出，想要让全球的环境得到保护，单单依靠行政力量是远远不够的，它需要建立一套完善完整的环境经济体系。到目前为止，已经有相关的环境经济政策措施，如绿色信贷政策、环境污染保险、环境绿色证券、绿色贸易政策和环境税收制度等。尽管有相关政策出台，不过还不够完善，实施环境经济政策是一个很漫长而艰难的过程。它会牵扯到很多的利益问题，所以不可能一帆风顺，在实施过程中经历坎坷曲折是必然的。不过现实不容许我们后退一步，不论遭遇多大的险阻，将这项政策实施下去是必须的。（作者单位：延安大学）
参考文献：
[1] 丁世敏，王里奥，封享华，胡武洪.我国环境经济政策评述[J].中国西部科技（学术）.2007（05）：62-63.
