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农业科技信息范文1
从当前我国农业科技信息服务状况来看，其中存在着很多问题，这些问题都严重制约了农业科技信息的推广和普及，具体表现在：①缺少相关的理论研究，造成了农业技术普及无论在机制方面还是体制方面都出现间断现象，缺少强有力的管理系统约束，国家行政部门动作也相对迟缓，被动。②与农业技术相关的多个主体、资源以及要素等尚未进行科学、系统整合，造成科技信息服务不佳、科研成果转化能力不强，所研究的农业技术与实际的农业生产相脱离。③农业科技服务缺少有利的资金与国家政策支持，农业科技研究缺乏热情和激励。同时，由于受到文化水平的限制，农民对农业科技的重要性认识程度不足。针对农业科技信息服务中的诸多问题，就要加大力度探索出科学的农业科技信息服务模式。
2科学有效的农业科技信息服务模式
2.1六位一体互联互动服务模式
由于不同地域环境、不同自然条件下农业发展状况不同，对于农业科技的需求也就是不同，总体来看，农业科技信息需求朝着多样化、多元化方向发展。这就需要对应创建一个多元化农业科技服务系统，打造全面、完善的信息服务类型。将农业科技信息服务由被动转为主动，由政府部门主导配合其他科研机构、学术部门以及行业协会、宣传媒体等相互配合的全方位服务系统，具体的图示如下：通过国家行政机构的主导，积极调动其他社会组织、经济组织以及宣传团体等来共同致力于农业科技信息的研发与推广，实现了六位一体的互助互动模式，这样就打破了传统的被动服务的不足，形成了一个覆盖广泛、层次分明、任务分配专业的科技信息服务系统，从而推动农业科技发展。第一，具体的实施过程。国家行政机构是信息服务的领导者与协调者，负责财政资金的倾斜与相关政策的支持，为农业科技的研发与信息服务提供良好的公共环境，其中政府居于核心地位，是整个服务系统运行的指挥者。农业科研机构与部门则承担农业技术的研发与创新，并负责农业科技人才的培养，农业技术的教育、培训等。农业行业协会以及企业则负责做好市场调研与信息反馈工作，也就是根据形势的变化发展为国家行政机构提供市场供求信息，为正确决策提供依据，同时也可以为国家政策的制定与实施建言献策。学术研究机构，例如：图书馆、高等院校等等则要创建一个信息咨询服务平台，确保各种农业科技信息得到最大范围的查询和应用，同时要负责信息的及时更新与整合，为农民信息查询提供指导方案。宣传媒体则负责宣传、推广工作，通过各种媒体资源，例如：电视、网络、手机等最新的农业科技信息，并不断更新信息内容与类型，适时地为农民呈现农业技术宣讲课程，或农业技术应用指导。农民，作为整个农业科技信息服务系统的目标和对象，则要及时根据自身的农业经营状况来提出反馈意见，客观评判多种农业技术的使用效果，为深入发展农业科技提供方向和指导，农民也是农业科技学习者与实践者，要不断提高自我学习的意识，加快农业科技的普及。第二，六位一体互联互动服务开展的保证。根据六位一体互联互动服务模式的特点，内部六个主体各自的任务特点，以及整个的服务模式特征需要对应做好六方面的实际工作，那就是搭建公共服务平台，充分确保国家行政机构行政职能的发挥，这其中需要行政负责人的重视；同时也要创造一个指导平台，凭借这一平台来充分发挥各大农业技术研究机构的力量，发挥他们的指导职责，实现对农业发展的信息服务；针对农业科技企业要创建一个示范推广平台，确保在这一平台上更多的企业能够进行农业科技示范与指导。对应创建信息咨询与宣传平台，确保图书馆等信息资源中心以及多种媒体资源信息查询与宣传作用的发挥。最后，要搭建专门针对于农民的信息反馈平台，创建一个多元化的信息需求反馈方式，使农民能够借助这些渠道更加便捷地反馈农业科技信息的使用状况以及其中存在的问题。
2.2其他农业科技信息服务模式
第一，科技示范与特派员服务模式，以地域为单位创建一个农业科技示范中心专门向当地农民提供农业技术服务，并派遣专业的农业科技研究人员长期进驻示范中心，为当地的农业发展提供技术支持，并负责对农民的技术培训、亲临农业生产现场进行指导、教育，不断推广各项新型农业技术的使用。第二，批发市场服务模式，这一服务模式是在国家行政部门与农业科技企业合作配合下实现的，双方共同出资创建一个农产品批发市场，一些规模批发大户在市场中承包摊位，为其他零售业提供农产品，在双方的配合下实现农产品信息的宣传与推广，因为农民一般是通过这些零售商来购买农产品的，例如：种子、化肥、农业药剂等等，农民在购买过程中需要一些信息咨询与指导，零售商可以将最新的农业咨询提供给农民，为他们的农业生产提供必要指导，使他们能够根据更好地科学种田，这一过程就伴随着农业科技信息与科学技术普及与宣传的过程，能够实现对农民的直接引导与培训。
3结束语
农业科技信息范文2
（1郑州航空工业管理学院 2航空经济发展河南省协同创新中心 河南 郑州 450015）
摘 要：现代农业的科技信息从供给到需求的数量、质量、结构在发生巨大变化，为了有效推动农业科技信息供需系统的对接，需要农业人力资源、农业财力资源、农业物力资源、农业信息资源、农业制度资源、农业组织资源等的支撑；需要从农民参与机制、培训经费筹措机制、产业化机制、市场机制、问责机制等五个方面对农村人力资源进行开发；需要发展农村保险、租赁、证券、信托、投资咨询等机构，使农村金融组织多元化，充分满足农业科技信息供需系统对接的金融需求。
关键词 ：农业科技信息；供给系统；需求系统；支撑机制
中图分类号：F062.3 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．14．004
*基金项目：国家社科基金项目“推进创新驱动战略的质量控制研究”（项目编号：14BJL004）；河南省2013年度高校科技创新人才支持计划“知识溢出激发再创新的内在机理研究”（项目编号：14HASTIT005）；郑州市软科学研究计划项目“河南省区域创新能力评价研究”（项目编号：20141049）。
收稿日期：2015－04－29
1 我国农业科技信息供需系统对接的基础设施建设
农业科技信息供需系统对接的资源基础包括农业人力资源、农业财力资源、农业物力资源、农业信息资源、农业制度资源、农业组织资源等，需要按照“政府支持、资源共享、开放服务”的原则，构建先进共享体系，以资源整合和优化配置为主线，根据各类农业活动的需要，建立农业资源平台、数据平台、文献平台、自然资源平台、检测设备平台、环境平台建设，实现基础条件资源高效利用，稳定支撑农业活动（见图1）。
（1）资源平台。建设农业人力、农机、农资、土地、水利、财力、制度、组织等资源的共享网络，根据共同需要各种科技资源及其权益主体发挥各自功能，避免造成“见台不见物、有物不服务”的局面，通过整合价值链，使农业科技政策具有开放性和反馈性。
（2）数据平台。建设地形图、卫星遥感数据、航空遥感资料、统计图表、统计年鉴、文献文字报告、法律法规文件、气象数据、水文数据、土壤数据、肥料试验数据、电子数据等农业数据共享中心和农业数据共享网络，坚持“统一领导，统筹规划，统一标准，信息共享，服务科技，面向社会”的指导方针，推进规范化、标准化建设，从需求上找准切入点，从农业数据应用效益和现实情况确定建设内容，最大限度地满足科学数据整合、数据管理与数据应用的需要，在线服务提供“一站式”的数据发现服务。
（3）文献平台。文献资源平台建设的推动者和实施者是政府，应将服务农业、提高知识获取能力和信息保障程度作为核心任务，政府对农业期刊杂志、农业专业书籍、农业文献收藏、农业报刊报告等文献信息进行统筹规划、宏观调控，明确文献平台公益性定位与市场化运作之间的关系，支持将文献平台及其服务嵌入其农业龙头企业的信息化系统，积极开发个性化服务工具和信息增值服务，多渠道、深入开展文献信息服务。
（4）自然资源平台。自然资源中的植物种质、动物种质、微生物菌种、人类遗传、生物标本、岩矿化石标本、实验材料与标准物质等进行整合，按照“整合、共享、完善、提高”的平台建设方针，在不改变现有资源权属及行政管理格局的前提下，以“国有资源是核心、组织机构是基础、共享安全是前提、绩效考核是保障”为指导，以自然资源保存库、馆、圃的整合为主线，以自然资源共享平台增值服务为目标，全面构建公益性、基础性、战略性的自然资源共享平台。
（5）检测设备平台。平台建设以提升能力为核心，以仪器设备、分析测试服务、测试方法与标准研究等为对象，以集成共享为主线，以专业测试服务为特色，致力于提高仪器设备的使用效率，统筹规划，设立专项资金用于协作共用仪器设备的开放服务运行，充分调动专业人才的积极性、主动性和创造性。
（6）网络环境平台。农业资源基础平台要与全国网络互联与对接，形成信息资源加工处理利用体系、网络协同研究公共支撑体系、基层农业科技信息服务平台示范试点。通过平台网站信息、动态、需求、政策和会议等信息，借助论坛、沙龙、讲座、见面会、培训班、研讨会或信息会等各种活动，实现互享、互补、互荐与互助。
在农业资源平台的基础上，建设交流互动平台，满足多样化、个性化、综合性的信息需求，满足信息咨询、网络检索、导航、信息分析、交流协作的功能，采取防火墙、身份认证、电子签名等安全技术，确保信息不被黑客攻击，不被删除、更改等，更准、更快、更好地为农业科技信息对接服务。
2 我国农业科技信息供需系统对接的人力资源开发支持
我国农业科技信息供需系统对接出现偏离的主要原因在于，处于农业科技信息供给方的政府、高等院校、科研院所、大型企业与作为需求方的中小型农业企业和农户而言，地位存在巨大差距。目前，初次分配中劳动报酬与资本收益在我国表现为重资本轻劳动，而农民主要靠劳动收入，很少有资本收益，农业行业协会和农产品协会缺少政府支持往往难以持续，农民缺乏参与动力。因此，需要从农民参与机制、培训经费筹措机制、产业化机制、市场机制、问责机制等五个方面对农村人力资源进行开发（见图2）。
（1）农民参与机制。发挥农民自主性，对农业科技信息的需求与对接要建立信息公开制度、监督问责制度、参与立法制度，参与解决农业科技信息供需对接领域事务并且坚持民意主导，对些关系到众多村民利益的重大决策，要增加农民参与决策的深度，尝试利用新的网络媒介参与，健全参与机制，确保参与全面性，保障公民监督权。
（2）培训经费筹措机制。农业科技信息供需系统对接中的需求方文化素质和科学素养较低是发生对接偏离的重要原因，农村人力资源开发是解决此问题的关键途径。依靠政府投入往往经费不足，经费随着某个培训项目的开展而投入，不能形成长效稳定的投入机制。农村人力资源开发具有公益性质，盈利部门不愿意大量介入，但有特定领域的企业或者社会部门进入该领域。保证农村人力资源开发，需要建立多方经费筹措机制，优化投资主体、投资配置、经费实施等子系统。首先，各级政府应加大对农村地区国民教育、医疗保健卫生、公共基础设施的投资规模，体现国家的职能；其次，鼓励农民自我投资。家庭投资主要表现在对下一代的投资，包括生育投资、幼儿抚养投资、基础教育、高等教育等知识学习方面，个体投资大多在技能学习方面；第三，企业及社会投资主要表现为企业对农民工开展职业培训的投入，教育、医疗、基础设施等捐助和赞助属于社会投资。从上述三种方式看，个人、集体和政府应共同承担人力资源开发资金，政府、集体为主承担社会保险，个人予适当付费。政府负责社会救济和社会福利，农民自己负担商业保险，政府可以给予一定补贴。政府要加大投资，扩大投资主体，在制定财税方面，对农村人力资源开发的项目和企业提供优惠政策，形成以政府为引导，企业为主体，信贷为辅助，社会广泛参与的多元化经费筹措体系。
（3）问责机制。农村人力资源开发是一项社会系统工程，特定要素及运作庞大而复杂，必须针对农村人力资源开发的环节、内容和目标展开绩效评估考核，其量化的评估考核指标使政府掌握农村人力资源开发的实际情况，有利于进行科学决策。第三部门评估作为实施者的政府部门和相关机构和作为受益者的农民，通过评价找出问题，分析原因，解决问题。通过制度设计规范问责操作程序，以绩效目标引导农村人力资源开发，扩大农民的知情权、参与权和监督权，健全民意沟通渠道。
（4）市场机制。农村人力资源开发与配置可以构建市场机制来实现、调整和优化，通过农村人力资源市场制度来保障正常运转；建立制度来保证农村人力资源开发中投资者的利益，通过合理流动实现优化配置，通过市场寻求劳动力产权投资行为，使劳动者各得其所，各尽其能；建立农村所有制身份制度、人口失业制度、户籍制度、档案制度、社会保障制度等来保证农村人力资源市场制度体系，适当引导外出农民工回家创业，以此实现农业科技信息供给与需求的对接。
（5）产业化机制。政府要应引导农民进行区域化养殖种植和特色养殖种植，据此组建农业合作社，开展产业化经营和适度规模经营；政府主导大力发展各类集体农庄、农业科技园区、农业经济技术开发区，完善土地流转使用，实施符合其特征的人力资源开发措施，按照农业特色对农户进行有针对性的培训，如特色动物养殖、经济作物种植、农业技术、农业生产材料、机械化农具等方面的培训，提升资源集聚效应，形成人力资源配置优化组合效应，增强市场参与能力和竞争能力。
3 我国农业科技信息供需系统对接的金融政策扶持
农业科技信息供需系统对接需要合理的金融市场支撑，除个人储蓄、票据结算、发放贷款等项目外，还要办理各种中间业务，增加贷款种类，注重发展农村保险、租赁、证券、信托、投资咨询等机构，允许民资进入农村金融市场，鼓励发展新型的自助合作金融组织，使农村金融组织多元化，充分满足农业科技信息供需系统对接的金融需求（见图3）。
（1）健全农村金融市场体系。内涵丰富的农村市场体系和高度专业化的农业分工可以积累金融资源的规模，金融资源开发门类也就越多，金融资源开发结构也就逐渐优化，就可以有效防范经济的周期性波动对农村的冲击和影响。健全农村金融市场就是要发展商品市场、要素市场、技术市场、人才市场。经济发展受制于总供给与总需求的相互作用，微观市场供求是由无数个层次的供求总和。市场经济规模的逐步扩大，社会总资本存量扩大，储蓄水平相应提高，金融资源的数量增多，金融资源开发的发展空间增大。市场规模的扩张带动农村金融资源开发逐步由小变大，产生更多的资金需求者和供给者，农村金融资源开发由弱变强，效率不断提高。良好的市场秩序、健全的金融法规、规范的金融监管是农村金融资源开发的外部要素，金融机构的经营行为受到约束，避免有害的市场投机行为，以合法手段谋取经营利润，减少金融经营过程中的外部负效用，及时控制金融风险，倡导有序的市场竞争，减少金融波动，金融机构也能承担相应的社会责任和义务，为农业科技信息供需系统对接创造优良的金融环境。
（2）完善农村金融市场机制。农业科技信息供需系统对接的金融支持功能，依赖于有效的农村金融市场竞争格局、弹性的价格机制、金融机构的进入与退出机制。有效的农村金融市场竞争格局是由许许多多的买者和卖者组成，构成各个市场主体的地位、作用、相互关系的结构。金融市场中垄断行为的危害性大，风险过于集中的资本垄断一旦陷入困境，整个金融体系的稳定都受到影响，支持农业科技信息供需系统对接的农村金融资源必须保持市场竞争性。弹性的价格机制促使从事生产的最基本激励因素，价格机制的调节功能是在市场中实现的，利率是资本的价格，健全的价格机制是利率机制的基石，应当放松对农村商业性贷款利率的限制。金融机构的进退机制是指采取必要的市场进入退出限制。制度性壁垒是政府制定的限制性规定，如注册许可、特别许可等，作为高风险行业适当限制金融机构的进入是必要的，经济壁垒和技术壁垒迫使金融业进行创新，提高经营效率，降低经营成本，提高资本积累和盈利能力。市场准入机制就是以经济壁垒和技术壁垒为主，使制度壁垒透明化、公开化。金融机构退出农村金融市场主要是利用兼并、重组、收购等方式，对有不正当竞争行为的金融企业进行分拆、收购，但市场强制退出是主要方式，政府强制退出是次要方式。
（3）维护农村金融市场活动。农业科技信息供需系统对接受到金融市场创新能力、金融市场深度、金融市场运行机制的深深影响。农村金融创新包括金融制度创新、技术创新和产品创新。金融制度创新指的是农村金融的组织体系、组织结构、金融监管与调节等方面的变革，必须改善金融资源分配状况，降低金融交易成本，增加金融市场的活力，提高金融效率。金融技术创新指的是交易手段、交易方法和物质条件的变革。金融产品创新指的是交易载体、金融资源分配形式的变革，金融创新是为了推动农村金融的结构调整，拓宽农村金融的成长空间，提高金融调控效率。农村金融市场的高效活动在于成交量大而且稳定的买方和卖方参与市场交易，有效的金融市场活动能刺激农业科技信息供需系统对接的深度。农村金融市场的高度深化，直接金融市场和间接金融市场的协调发展制约着农业科技信息供需系统对接的可持续发展，这就要求金融商品的种类及数量都可使人找到投资组合，能够及时、准确、全面地反映信息，平抑金融市场的价格波动。高效金融市场中的中介机构可以吸收社会闲置资金，完成储蓄向投资的转化，转化为生产或消费资金，实现供求均衡。有效的金融市场为政府制定相关政策提供决策依据。
参考文献
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农业科技信息范文3
关键词：营口市；现代农业；农业科技；农业信息化；服务平台建设 文献标识码：A
中图分类号：F306 文章编号：1009-2374（2015）36-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.095
当前，我国农业正处于传统农业向现代农业过渡的时期，是国民经济中弱质、落后产业，经营场所的封闭性、分散性和生产手段的落后性，对我国农业经济持续快速发展、农业科技的发展以及农业生产力的提高具有较大的阻碍，这也决定了农业信息化的迫切性和重要性。随着营口市农业产业化、农业标准化和农业国际化的不断深入，为了更好地服务于农业、农村、农民，推进农业现代化进程，拓展农产品市场，推动城乡经济社会良性互动协调发展，实现全面建设社会主义新农村有着重要的意义。因此建设信息化、标准化、特色化的信息服务平台势在必行。
1 目的及意义
我国农业现已进入到新的发展阶段。农业部门、科技部门、各涉农单位对农业信息化的认识正逐步提高，并积极探索本地区的农业信息体系如何向广大农民、合作社、示范基地、农企提供更加有效地服务。国家“十二五”科技发展规划提出：加快农业科技创新，发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。加快调整农业结构，促进转变增长方式，提高质量效益，增加农民收入，实现生产与资源环境生态保护的动态平衡和可持续发展，是新阶段农业的新的使命。搭建农村综合信息服务平台，重点开展云计算等新技术在农村综合信息服务平台搭建过程中的关键技术集成研究，建成一批信息化示范站和示范村是“十二五”农业与农村科技发展规划中关于农业农村信息化建设要求。可见，农村农业信息化是现代农业建设的重要内容，是推动农村经济社会发展的重要力量，是加快新农村建设和实现城乡统筹的重要措施，是提高农民素质、培育新农民的重要手段。
营口属暖温带大陆性季风气候，气候温和、四季分明，具有区位、资源、农业产业化三大优势，并以“三水”（水果、水稻、水产品）著称，是国家无公害水果和优质水稻生产基地，水产品年产量多万吨。“营口大米”“营口小米”“盖州苹果”“营口海蜇”等荣获国家地理标志证明商标。作为国内较大的种养殖基地，客观上对市场信息更加敏感、需求更加迫切。由于获取、存储、传输等手段导致的信息不畅、消息不灵则制约了本市农业经济的发展。近年来，全国各地级市纷纷建立信息中心，搭建农业信息平台，这些农业信息网站的发展与壮大对当地农业起到了巨大的推动作用。
“营口市农业科技信息化服务平台”平台的建立，现主要依托于“营口科技信息网”，并于“营口益农网”进行资源整合，通过“营口市农村党员干部现代远程教育网络系统”，完善“营口市农业科技信息化服务平台”建设。“营口科技信息网”是营口市科技系统政府门户网站，由市科技局主管、市科技情报研究所承办。多年来对营口市科技动态信息的、科研成果转化和利用、科技工作网上办公等发挥了重大作用，先后多次被营口市政府评为“十佳网站”。“营口益农网”是市供销社主办的公益性网站，积极开展信息服务“三农”工作，对促进我地区农村经济发展、农民致富起到了积极的推动作用，网站被评为全国农村信息化示范工程示范单位。2008年下半年全面启动的“营口市农村党员干部现代远程教育网络系统”，由市委组织部主管、市远程办和市广电中心联办，现已建成覆盖我市全部乡镇、村终端站点565个，利用视频系统定时为农村各级党员干部和群众开展培训。三套系统同时进行资源整合，形成纵向有市、县、乡三级科技信息服务机构。市级信息加工、分析、预测、为主体；县级信息采集、整理为基础；乡镇、企业、农户信息提供、反馈。横向有涉农单位、涉农企业、宣传媒体、金融等部门参加，及时反馈农企和农民的信息需求，形成了一个综合、立体、高效率的农业信息体系，各级农业科技信息机构立足自身特点，宣传本地特色农业，引导、帮助农业龙头企业、专业市场、专业大户宣传自己的产品。该平台的运行，将运用互联网和无线通讯技术、科学的管理模式和现代科技服务手段，进行信息收集与、开展市场分析预测、建立科技成果数据库和农业专家数据库，经过资源整合，通过声讯、视频、网上农展等系统功能，努力提高涉农信息服务水平和服务质量。该服务平台主要功能包括：（1）提供普及性农村公共信息，包括农业和农村经济发展动态信息、政策法规、农产品价格行情及市场需求、气象信息、各涉农单位公开的需要让农民了解的各种信息等。通过互联网和远程教育系统，农民可在家里就能获得简单便捷的服务；（2）提供农业技术含量高、可供技术成果转化的科研成果以及针对农业生产、特色产业发展所需的技术信息。通过完善视频服务网络，开展视频点播服务；（3）提供网上互动交流，对农民提出的农业技术问题，及时组织专家给予咨询解答，对共性问题适时组织专家开展技术培训。
2 主要内容及技术可行性分析
2.1 主要内容
第一，在升级“营口科技信息网”的基础上，增加“农业信息化服务”窗口，开设“农业科技动态”“农业法律法规”“农业科研成果数据库”“农业专家数据库”“农业特色产业”“网上交流”“视频点播”等栏目，将在数据库建设、网上互动沟通交流、视频点播、直播等方面等完成软硬件的提升，扩充功能，增强服务能力。
第二，整合信息资源，加强信息采集、加工、的能力，实现信息资源网络资源的共享。（1）联合涉农高校、科研单位、技术专家等，在网站上定期最新科技成果；（2）以覆盖全市农村乡镇和村的远程教育网络的乡镇服务站和村的终端站点为信息传播与接入点，做好网络系统维护和站点管理员的培训指导，及时准确地获得反馈基层的农业信息。
第三，建立长效的农业技术服务机制。以公益服务为主导，按照“政府监管、社会参与、市场运作”的运营模式，组织以农业专家、科技工作者、农技推广、农村土专家为主的科技服务队伍，根据农业发展需要，利用电话热线、视频培训、专家远程、集中指导等多种形式开展农业新技术推广、农民技能培训、农技指导和诊断咨询等服务，实现互惠共赢和可持续发展。
平台拟在以下方面增加建设投入：
第一，提高系统安全性、网络运行稳定性及运行承载能力。扩大服务器端的数据存储能力，购置硬盘存储阵列等，添置硬件防火墙、UPS等设备，增加服务器端的网络带宽。
第二，引进开发服务资源管理软件、视频直播软件系统等，添置音视频采录编播系统设备，改善视频信息技术推广的软硬件服务环境。
第三，完善信息化服务平台的培训服务体系建设，优化升级平台主会场及各级培训分中心的终端设备及应用环境。
2.2 创新性
第一，实现了由传统的农业培训向现代化视频网络手段转变，农民学习、了解先进的农业科学技术可以足不出户，学习时间也可以根据自身情况灵活安排。
第二，实现互动交流、视频点播。农民在生产过程或在应用新技术过程中遇到疑难问题，可以直接通过远程系统，随时向专家提问，得到专家的帮助，也可以通过网络向服务平台反馈，由专家智能系统给出答案。解决农民生产问题更直接、更快捷。
第三，学习资料更全面、更丰富，而且能够结合本市农业发展特点，有针对性地安排专家、安排培训内容和视频资料。让农业科技培训充分体现地方农业发展特色，与地方经济建设紧密的结合起来。
3 推广及应用前景
营口市农业科技信息化服务平台的建设，将是农业科技资源的进一步整合，也将是农业科技服务平台的又一次创新。平台集农业科研、成果转化、开发推广、信息、培训教育等功能于一体，立足本地资源优势，通过与国内知名院校和科研机构开展广泛合作，吸纳人才，引进技术。平台增设农业科技信息数据库、农业专家数据库和互动交流、视频点播、视频会议等功能，在视频点播中可查看大量的实用技术视频资料和专题片，解决农民居住分散、路途遥远、接受培训难的问题。专家还可通过视频系统有针对性地对农民生产、生活问题加以指导，使技术推广活动更高效，专家及广大农民可以足不出户进行新技术推广和服务交流，以极为简单的、农民乐于接受的方式提供信息服务，引导基层农技人员以及广大科技示范户、种养大户，把农业专家系统应用到温室大棚以及水产养殖场、畜牧饲养场等，实现设施农业的自动化和智能化，对促进我市农业科技信息化发展、推动区域经济建设提供强有力的科技支撑。
参考文献
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农业科技信息范文4
关键词 科技信息化；科技传播体系；专家资源整合；优质科普资源；科技传播信息平台
中图分类号G206.2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）107-0055-02
1 科技信息化是促进现代农业发展的必然要求
现代农业的重要标志之一就是科技对其贡献率在众多涉农领域的处于的主导地位。进入新的21世纪，农业现代化的内容更为丰富，包括农业生产水平、农村经济水平、农业物质投入、农民收入和消费水平、农业科技与教育、农村环境等。不论农业现代化的内涵如何拓展，其本质在于不断引入“现代”科学技术，形成新的生产力，提升农业生产效益。[1]近年来，不断发展的信息技术已成为现代农业重要内容和必然要求。
从国家层面来看，近年来，农业农村信息化建设已成为推进当前农业发展的重要抓手。山东、湖南等试点省的建设工作已经取得了明显的成效。从山西省来看，近年来，在省委省政府的高度重视和领导下，全省农业农村信息化建设从无到有，从小到大，从点到面，农业信息技术示范应用的星星之火在三晋大地上不断点燃，扩散。主要表现在以下三个方面：一是信息化基础网络已经基本建成。二是信息资源建设有良好的基础。三是信息服务体系日趋完善。
现阶段，要加快我省以农业信息化带动农业现代化的发展步伐，就要以农业信息资源开发利用为重点，以发展农业信息咨询产业为突破口，以现代化信息化传播技术为手段，以丰富的科普资源为载体，以农业科技人才为依托，建设适合现代农业发展的技术服务体系，培育公众信息意识市场意识，从而推进农业科技信息化进程。
2 信息化服务平台建设是农业科技传播的重要手段
近几年，山西省围绕发展现代农业，山西省科协组织实施了以科普惠农为中心的科普惠农兴村计划，“百万农民学电脑”“新型农民远程培训”“科普惠农绿色通道工程” “山西农科110服务体系建设”等一系列科技下乡、科技入户工程，提升科技传播能力，有力地推动了山西农业科技进步和发展水平，为农村科技创新和推广应用，发挥了重要作用。
现代农业快速发展的大背景、大环境下，我省农村科技工作面临最为紧迫、最为现实的问题是，选择一个行的通路径、建立一个能够产生长期效果的农业科技推广机制，把农村需要的科技及时流向农村、流向农业生产经营第一线，在这方面，山西省进行了许多理论探索和大胆实践。2005年开始，山西科技报刊总社探索建立以数字化实现科普资源共享，信息化服务平台建设提升科技传播效应的有效途径。以现代通讯技术和计算机信息化技术，发展公众传媒平台等，使信息资源得以充分的宣传、开发、应用和推广。如今，信息化已渗透到我省农村社会的每一个层面。一是资源共享。通过开发数字报刊、农业手机报、科普网络、农易通智能手机，发展科教影视、科技报刊、农村广播、农村科技信息栏等公众传媒，建立省、市、县、乡、村五级科普惠农服务站、科普惠农示范基地等基层信息化服务组织网络，实现了能够为全省农业生产提供可共享的广泛性平台和快捷的数据化服务，广大农民通过手机、网络、电视、报刊等随时能够共享农业科学科研成果和服务项目；二是协同研发。全省农业科技人员可以通过建立的信息化设施和平台，零距离、跨区域等无障碍为农民提供快捷的信息化服务，以为科技人员技术合作交流提供了无障碍平台；三是科技传播。信息化体系的建设，构筑了一个快速化、网络化的农业科技传播和推广服务新体系，加快了农业科技在农村和农业生产一线的的有效传播和广泛应用。
3 整合专家资源，为科技传播提供强大技术支撑
农业科技人才和技术推广人员是推进农业科技进步的主力军。整合建设一支强大稳固农业科技队伍是开展科技工作的重要保障。可以从以下方面入手。第一，整合政府和基层农业人才，组建专门的高级服务团队。第二，通过各种形式的技术培训，提高一线生产人员的科技水平和信息应用能力。第三，设立先进的农业生产示范基地，带动更多的农民和企业在生产过程中学习和应用先进的科学生产技术。
2007年山西省科协联合山西省财政厅成立了山西农科110专家咨询委员会，将农业专家资源进行有效的整合，建立一个权威、可灵活调度并具有一定稳定性的农业科技专家服务团队。专家组织由全省农业科技研究和推广领域的专家人才，以及有一定经验的基层农技推广人员组成。实践证明，农科110专家服务组织在开展农村信息化服务平台体系建设和科技传播方面，能够较好地整合政府各部门、各行业有效资源，发挥团队优势，并可利用现代通讯网络，向专家转接电话和疑难技术问题解答，根据实际情况调度专家开展针对性的快捷技术服务，充分发挥了科技人才在农业生产中的重要作用。
4 集成优质科普资源，实现科技资源信息化服务
要建设农业科技推广的信息化服务体系。第一，加快以信息技术武装现代农业步伐，积极推广现代化的信息技术和多媒体技术在现代农业生产中的应用；第二，整合利用农业科研院所和政府农技推广机构以及社会化科技服务组织，搭建技术、信息、物资交流等多方融合的农业生产和科技信息化快速服务通道，为农民和农企提供高效便捷双向互动的服务。第三，加快报刊、影视、广播、图书、挂图等科普资源信息化建设，和优质农产品示范基地、农产品加工企业的建设，开展网上信息和技术传播，增强区域信息化的辐射带动能力，积极开拓科技信息服务领域和创新服务方式，探索新的科技信息服务模式，强力推进科技信息服务体系建设。
山西农科110通过热线接听、网络视频、广播、电视、媒体点题等现代化手段为农民提供个性化科技服务。为了更加全面地发挥农科110专家的技术资源优势，农科110在专家大力支持下，联合山西科技报刊总社下属的科教影视中心、科普资源中心、图书出版中心等，大力开发整合集纳农业科学技术资源，出版了一系列形式活沷、图文并茂、通俗易懂的影视、图书、挂图等科普资源优秀作品。
5 信息平台公益化服务，社会化参与是重要推手
随着我国科技基础条件平台的不断建设和完善，各种基础性科技资源都纳人了共享机制。近年来，我国不断加大农业科技服务的社会化功能，但在广泛的农业科技化服务领域，还没有形成一个专门针对农村基层的长效服务机制。为农民提供有效的服务，特别是为农民提供免费快捷的公共化服务，不仅是农民和农企的需求，也是科技工作者的责任。
当前我国三农还处于弱势的发展阶段，因此在一段时期内还需要政府和社会提供一定的公益化服务。围绕发展农村经济，增加农民收入这一要义，本着全面增强农民科学素质，自我发展能力，大力加强科学知识普及，积极推广先进实用技术，以适应农业专业化、规模化和现代科技发展的需要为目的，2007年，山西省科协联合山西省财政厅等相关单位，由山西省农业科技信息中心牵头启动成立了山西农科110服务中心，旨在为全省广大农民迅速解决农业生产实际难题。
中心成立以来，全天候接听农民电话咨询，专家随时接受调度深入农村开展技术指导服务，不计报酬，免费为基层农民提供服务，以实际行动和效果，赢得了社会各界和广大农民广泛认可和高度评价，承担了大量的社会化公益工作。为了提升农科110服务效能，几年中，农科110多种服务设施的不断更新，服务手段不断完善，而面临的问题是各项服务运行费用也逐年增多，在这种情况下，要保持农科110持续的良好的运行和健康发展，就形成了巨大的压力。当前在获得部分财政资金支持的基础上，还需各级政府的重视扶持，与社会各界有志于发展农业的有识之士的联合，共同加强这一农业服务体系的稳定发展，努力形成一个长期有效的社会公益化服务、合作型服务，逐步探索与市场化服务有机结合的新型农业社会化服务体系，为推进山西现代农业规模化、标准化、生态化发展提供有效支撑和保障。
参考文献
农业科技信息范文5
关键词:农业科技创新投入;新农村经济;因子分析;皮尔逊相关分析;杭州
科技是农业发展的驱动力，是国家粮食安全的保障力，是农民持续增收的支撑力。2015年2月，中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，强化农业科技创新驱动作用是一项重要内容。科技对社会的发展有着不可替代的作用，新农村的建设同样需要科技作为强大的支撑动力。新农村建设的核心是发展农村经济和现代农业，因此加强农业科技创新，实现农民增产增收，提高农业发展水平是新农村建设必然途径。城市化的快速发展，耕地面积不断减少，发展高效的现代都市农业成为必然，加快农业科技发展任务更为迫切。如何在经济增速放缓背景下继续推进新农村建设，增加农民收入，促进农业增效，已成为一个重大课题。本研究以杭州为样本，以农业科技创新投入对新农村经济发展的影响为切入点，运用因子分析法和皮尔逊相关分析法对其进行分析，从而得到农业科技创新投入在新农村经济发展中发挥的重要作用，进而针对农业科技创新加快新农村发展提出对策建议。
1样本及数据选择
1．1杭州农业科技与新农村发展概况
近年来，杭州市科委根据市委市政府加快推进农业科技创新的决策部署，大力实施创新驱动发展战略，聚焦杭州现代农业发展目标，打造“都市现代农业”，全面启动杭州农业现代化“十大工程”，着力加强农业前沿技术的原始创新，突破主导产业提升和食品安全保障的关键、共性技术，推进农业科技成果转化与科技企业培育，改善农业科技基础条件和创新环境，建设农科教产学研一体化的推广服务体系，增强科技对现代农业和新农村建设的支撑引领能力，在农业“两区”建设、新农村科技示范点建设、农业的科技创新能力提升、农业科技型企业培育、科技创新服务平台搭建、科技帮扶与服务深入推进等方面取得明显成效。截至2015年底，已累计建成各级粮食生产功能区1104个，面积37000hm2，建成省级现代农业园区65个，面积18587hm2。经过多年的农业“两区”(粮食生产功能区和现代农业园区)建设，杭州市蔬菜、茶叶、果品等“十大主导产业”实现产值368.35亿元，增长6.4%。杭州市科委已累计认定286家农业科技企业、市级新农村建设科技示范点(试点)84家［1］。
1．2指标选取与数据来源
主要有农业科技投入和新农村经济发展两方面数据。农业科技投入采用科技部门农业科技创新资金投入数据，即科技三项费用中涉及农口的科技发展专项资金，通过对历年农业科研攻关、新农村建设科技示范、种子种苗、科技扶贫和重大科技创新等5类项目拨款经费整理统计得到;新农村经济数据主要来自2007—2016年杭州市科技统计年鉴。新农村经济指标的选取基于相关文献研究［2－5］的基础上，结合数据的可获取性，选取农林牧渔总产值、粮食产量、棉花产量、油菜籽产量和淡水产品产量等5个指标的人均值来反映新农村经济产出水平，即人均农林牧渔产值(元)、人均粮食产量(kg)、人均棉花产量(kg)、人均油菜籽产量(kg)和人均淡水产品产量(kg);选取农业机械总动力(kW)和农村固定资产投资额(万元)来反映新农村的投入水平;选取乡村消费品零售额(万元)和农村居民人均可支配收入(元)反映新农村居民的生活水平。为消除不同指标间量纲影响，对所有数据进行标准化处理(表1)，以实现数据指标间的可比性。
2结果与分析
2．1因子分析
因子分析的基本目的就是用少数几个因子去描述许多指标或因素之间的联系，即将比较密切的几个变量归在同一类中，每类变量就成为一个因子(之所以称其为因子，是因其不可观测，即不是具体变量)，以较少的几个因子反映原资料的大部分信息［6］。因子分析的前提条件是原有变量应具有较强的相关性，一般相关系数在0.3以上［7］。本研究所选取的新农村经济指标有9个，要研究农业科技投入和新农村经济之间的关系，则必须对新农村经济指标进行简化。因此运用因子分析法提出新农村经济的主成分，以便进一步分析与农业科技投入之间的关系。运用SPSS19软件，对9个新农村经济指标进行相关性分析得出各指标的相关矩阵。从表2中可以看出，多数指标之间的相关性在0.6以上，0.3以下的为少数。因此，适合做因子分析，对主成分因子进行提取，从而减少新农村经济变量的个数。对新农村经济指标量表进行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)检验和Bartlett球度检验。KMO统计量是取值在0和1之间。当所有变量间的简单相关系数平方和远大于偏相关系数平方和时，KMO值接近1。KMO值越大，意味着变量间的相关性越强，原有变量越适合作因子分析。当KMO＞0.5时，就适宜进行因子分析［7］。在99%的置信水平下，本研究中新农村经济指标的KMO值为0.599，表示可以进行因子分析。巴特利特球度检验(BarlettTestofSpherici-ty)用于检验相关系数矩阵是否是单位阵，即各变量是否独立。它是以变量的相关系数矩阵为出发点，零假设:相关系数矩阵是一个单位阵。如果巴特利球形检验的统计计量数值较大，且对应的相伴概率值小于用户给定的显著性水平，则应拒绝零假设;反之，则不能拒绝零假设，认为相关系数矩阵可能是一个单位阵，不适合做因子分析［7］。本研究中，巴特利球形检验的卡方值为127.596(自由度为36)，相应的概率sig为0，说明相关系数矩阵与单位阵有显著差异。因此，本研究的新农村经济指标数据适合作因子分析。由表3可知，通过对新农村经济指标数据进行因子分析，得到主要因子F1和F2，其贡献率分别为60.3%和35.1%，累计贡献率达到95.4%，超过85%的要求，说明F1和F2解释了新农村经济9个指标的大部分信息。从表4可以看出，F1在粮食、棉花、油菜籽、淡水产品、消费品零售额和人均可支配收入这6个指标上载荷较高，说明F1解释了这6个指标的大部分信息。F2则解释了农林牧渔和农业机械总动力这2个指标的大部分信息。F1和F2同时解释了农村固定资产投资这个指标的部分信息。采用回归分析的方法估计因子得分系数，主成分得分系数矩阵如表5。根据该矩阵的数据，可得出因子得分函数。F1=0.036ny+0.17ls+0.168mh+0.219yc+0.235ds+0.135dl－0.065tz－0.133xf－0.119srF2=0.317ny－0.012ls－0.014mh+0.141yc+0.249ds+0.361dl+0.194tz+0.084xf+0.113srSPSS软件自动根据上述因子得分函数计算出样本相应因子得分SF1和SF2(表6)。
2．2农业科技投入与新农村经济综合指标关联性分析
运用因子分析法分析新农村经济指标后，得出新农村经济综合指标SF1和SF2，代表新农村经济9个指标的大部分信息。对2006—2015年杭州市农业科技创新资金投入数据和新农村经济主成分因子得分数据进行相关性分析。从表7可以看出，在95%置信水平下农业科技投入和新农村经济综合指标F1的相关系数为0.698，显著性明显;在95%置信水平下农业科技投入和新农村经济综合指标F2的相关系数为0.658，显著性明显。相关性分析结果表明，农业科技投入、新农村经济产出和投入水平以及农民的生活水平呈正相关，即农业科技投入增加会促进新农村经济发展、提高农民的生活水平。
2．3农业科技创新投入与新农村经济各项具体指标关联性分析
可以看出，农业科技创新投入与人均农渔牧林产值、农村固定资产投资、乡村消费品零售额、农村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相关，且相关系数都在0.85以上。这说明农业科技创新投入促进新农村经济发展的作用是明显的，对农村生产投入和农民增收起正向促进作用。农业科技创新投入与人均粮食产量、人均棉花产量在99%置信水平上呈负相关，且相关性也在0.85以上，这主要原因是杭州农业正从传统农业向现代都市农业转变。首先，农业科技创新投入提高，农业新技术和新品种得以广泛应用，农民有更多的选择种植经济价值高的农产品，提高土地的经济效益，从而使得粮食和棉花这类传统主要农作物产量减少，这也正说明了杭州新农村经济建设鼓励以“一村一品”为特点的现代农业发展，如建德市莲花镇齐平村发展铁皮石斛特色产业，桐庐县江南镇环溪村发展莲产业等［8］;其次，城市化进程的加快，使得耕地日益减少和农村居民抛荒现象更为突出，从而使得粮食和棉花生产面积直线下降;再者，近几年农村经济以发展农村休闲产业和乡村旅游为主，导致传统农业发展减弱，所以不论科技创新投入如何提高，其产量都在下降。农业科技创新投入与人均油菜籽产量、人均淡水产品产量、农业机械总动力相关性则不显著。究其原因，一是杭州现代都市农业的定位和自然禀赋决定了杭州市油菜籽产量和淡水产品产量在某个年份达到顶峰后又持续回落，形成一个倒U型抛物线。其中，淡水产品产量受养殖面积刚性下降、“五水共治”行动等因素影响［9］，因此会出现人均油菜籽产量、人均淡水产品产量与农业科技创新投入相关性不显著的结果。二是杭州市“七山一水二分田”的地形地貌也决定了杭州农业不能大规模使用大型农业机械，因此农业科技创新投入对农业机械总动力影响不大.
3结论与不足
运用因子分析对新农村经济发展指标进行降维提取，得到2个新农村经济发展主成分因子，运用皮尔逊相关分析法，对农业科技创新投入、新农村经济发展综合指标以及具体指标进行相关性检验。结果表明:(1)农业科技投入、新农村经济的产出和投入水平以及农民的生活水平呈正相关，且显著性明显。(2)农业科技创新投入与人均农渔牧林产值、农村固定资产投资、乡村消费品零售额、农村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相关，且相关系数都在0.85以上;与人均粮食产量、人均棉花产量在99%置信水平上呈负相关，且相关系数也在0.85以上;与人均油菜籽产量、人均淡水产品产量、农业机械总动力相关性不显著。综合分析，农业科技创新投入增加会促进新农村经济发展、提高农民的生活水平。本研究在考量新农村发展的特点和数据可获取性的基础上进行新农村经济发展指标的选取，主要突出农业科技创新投入对新农村经济方面的影响，对新农村社会、文化等方面发展的影响则有待进一步研究。同时，本研究侧重于农业科技资金投入对新农村经济的影响，农业科技人力、物力等方面的投入还需深入探讨。
4对策建议
结合以上分析，从政策制定者和农业科技管理者的角度，提出加强农业科技创新投入促进新农村经济发展的对策建议。
4．1完善政策制度，建立农业科技创新投入的保障机制
把加快农业科技进步与创新作为全面推进现代农业与新农村建设的重大措施，研究制定鼓励农业科技创新与成果转化的政策措施。各级科技、农口等相关部门，要在财政投入等资源配置上向农业科技发展重点倾斜，在项目、经费、人才等方面优先安排，充分发挥各级科协、工青妇等社会团体和农村工作指导员、科技特派员的作用，开展形式多样的农村科普活动和科技信息宣传，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，广泛宣传农业科技知识、成果、政策、最新进展和典型等，不断提高广大农户的科技意识和素质。
4．2加大资金投入，建立农业科技财政投入的稳定机制
优化公共财政支出结构，不断增加财政对农业科技的投入。加强对公益性农业科研院所与涉农高等院校的倾斜支持力度，对长期从事基础性、公益性农业科技活动建立相对稳定的支持机制。增加对农业新品种选育攻关和农业主导产业的科技支撑体系建设、新品种新技术和重大科技成果转化、科技创新能力建设等农业科技投入。对农业领域的国家高新技术企业，按规定落实农业补贴和税收优惠政策。将农业科技型企业、农业新兴产业培育作为政策扶持的重点对象，发挥财政杠杆作用，引导农业科技企业不断加大科技创新投入。
4．3加大智力投入，完善农业科技创新智囊队伍建设体系
加强农业专业技术人才培养，加强高校涉农学科建设，推动教育、科技与农业生产相结合，发展农业职业教育和学历教育，加大高等院校对农业科技人才的培养，与农业科研院所联合打造农业人才培养基地。注重地方农业科技人才的培养，制定有利于乡土人才培养的工作机制和培养计划。以重大科技专项实施和重点创新团队建设为载体，培养和集聚高素质农业创新人才。在海外高层次人才引进中，重点加强农业科技领军人才和具有互联网知识的跨界人才的引进和培养，支持创新领军人才组建创新团队，加大对创新团队创新创业的扶持。加强对基层农技人员的培训和知识更新，深化科技特派员创新创业行动，大力培养一批有技术、懂管理、熟市场的农村科技特派员队伍。
4．4引导投融资发展，完善农业科技创新的多元投入机制
积极引导、鼓励社会资金投入农业科技研发，逐步建立健全以企业投入为主体、政府投入为引导、金融信贷和风险投资为重要支撑的多元化、多渠道、多层次的农业科技投入体系，引导鼓励农业科技企业增加科技研发的投入，引导工商资本、社会资本投资农业产业，引导创业投资资金投向农业种业企业和农业高新技术企业;创新金融服务，改善对农业科技企业的信贷服务和融资环境，加大对农业科技企业的金融支持。
4．5鼓励创新创业，建立农业科技创新和成果
转化激励机制贯彻落实国务院《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快制定农业科技人员创新创业具体实施方案和相应措施，激励农业科技人员创新创业;打破体制障碍，明确在职农业科技人员或在校大学生、研究生均可通过离岗创业、兼职兼薪，真正让“第二职业”成为正当工作、工资外收入成为合法收益;设立专项扶持资金，设立“创业之星”“重大贡献奖”等奖项，对创新创业成绩突出、效益明显的专家或团队给予重奖;完善大学生从事现代农业的政策措施，鼓励大学生到农业生产领域、农民专业合作社创业就业;引导和支持返乡农民工、退伍军人、大学生“村官”参与现代农业、来料加工、休闲旅游、社区服务、商品流通、再生资源利用等产业创业。
参考文献
［1］2015年处室工作总结和2016年工作思路汇编［R］．杭州:杭州市科学技术委员会，2016．
农业科技信息范文6
【关键词】农业科技创新；分层重构；信息化建设
农村信息化是当代农业现代化的标志和关键，它主导着未来农业科技创新的方向。作为农业科技发展的新产物，农村信息化的本质是利用现代信息技术和信息创新网络，进行农业信息的获取、集成、转化及应用的过程，即把农业科技信息及时准确地传递到农民手中，从而实现农业生产、交换、管理及农产品营销信息化，同时不断加速传统农业的改造与升级。因此，将现代信息技术与传统农业有机结合，加大农村信息资源的获取及利用程度，努力缩小信息上的“数字鸿沟”现象是统筹城乡经济协调发展，建设社会主义新农村的战略选择。
陕西省作为国家重点扶植的农业大省，农业的规模化生产和产业化经营程度并不高。其主要问题在于农村信息化建设投入力度不足、区域农业信息交流网中存在结构洞[1]约束、有效市场信息供给路径少、科技信息资源的转化与应用效率低下等。这些都严重阻碍了陕西实现现代化的进程和经济综合实力的提高。为此，本文在对近年来陕西农村信息化网络建设基本现状及突出矛盾进行剖析的基础上，基于农业科技创新需求来进行农村信息化建设研究，并运用分层思想重构陕西农村信息创新网络优化流程。期望通过突破信息交流网中的结构洞限制，实现农业信息网络的结构升级，并以此为引导平台，积极寻求农业科技信息创新转化路径，这将对促进陕西农村经济的快速、健康、协调发展具有重要的理论和现实意义。
一、陕西农村信息化建设现状及存在的问题
（一）陕西农村信息化建设现状分析
农村信息网络建设是传播农业科技信息、开展农业信息服务、实现农产品成果转化及带动农民经济发展的引导平台。陕西省作为一个农业大省，地处西部，农业人口占全省总人口的78%，但其农业的科技化生产及经营程度并不高。“十一五”期间，陕西省委、省政府高度重视农村信息网络建设，各级政府有关部门及相关企业面向“三农”实际，大力开展“信息入村”工程，加强涉农信息服务体系建设，农村信息化工作已取得长足进展。
近年来，陕西全省的信息化水平有了明显的提高和改善，其发展总指数由2005年的0.598提高到2010年的0.70以上，在全国排名第九，西部排名第一。在信息网络基础设施建设方面，陕西省已经形成拥有3.8万个移动基站、超过5000万门交换机容量、485万个互联网宽带接入端口的现代化通信网络。其中，电话用户3300万户，总普及率达到87.72%；100%行政村通电话，73%的行政村通宽带；超过30万家企事业单位接入互联网，互联网普及率超过34%，位列西部第二。在外部网络拓扑系统方面，强化顶层设计，覆盖省、市、县三级的信息化基础资源综合服务体系（即两网、两中心、一平台）框架已经确定[2]。
此外，陕西“信息入村”工程在各级政府的长期努力下也取得一定进展。目前全省累计建成村级综合信息服务站27914个，覆盖100%的行政村；完成35033个20户以上自然村广播电视村村通工程。农村中小学远程教育工程已覆盖100%的县区，初步实现了城乡优质教育资源共享；还建成了农村党员干部现代化远程教育工程接收站23377个。在农村信息网络建设应用历程中，“白河模式”作为信息入村工程的典范，是以“县+乡+村”三级农业信息站为支撑，以“农业信息网”为载体，以“农业110”服务为标志，以农业信息综合应用为目的的农村信息服务模式[3]。此模式已成为全省加快现代化农业建设的必要途径。此外，还建成了以“陕西省农村经济信息网”、“陕西兴农网”、“杨凌兴农网”等为代表的各类涉农信息综合性网站，并依托“陕西农业网”，建成了农产品市场网、种植业网、畜牧兽医网等一批农业专业信息网站。而各电信运营企业所推出的“电子农务”、“农信通”、“信息田园”、“农家乐”等农村信息服务项目也改变了农民的生产、生活方式，更新了农民的传统观念。
（二）陕西信息化网络建设中存在的突出问题
陕西农村信息网络建设在工作体制、信息网络开发与利用、信息服务等方面均取得了显著成果，农村信息化基础设施初具规模，网络覆盖能力也大大提高。但与东部经济相对发达省份和我国农村现代化发展的要求相比，其建设过程中仍存在着建设资金不足、信息化水平不高、信息资源开发利用滞后、信息化建设人才缺乏等突出问题。
1.基础建设薄弱、资金投入不足
陕西省的大部分地区经济发展水平较低，财政收入困难，一部分区县往往依靠中央转移支付的资金维持工作运转，因此在农村信息化建设投入方面与东部发达地区相比还存在较大差距[4]。根据2007年全国各省国民经济和社会发展统计公报分析，陕西省对农业投资的金额与对农业投资金额最高的山东省相比，相差2137.41亿元；即使与对农业投资相对较低的福建省相比，也相差212.55亿元。此外，由于农村信息网络的管理和运行机制尚不健全，致使部分地区的信息收集、整理、传播工作困难。而网站基础设施的薄弱，限制了科技信息进一步深入农村的可能性，进而制约着农产品科技成果转化率及农业科技创新能力的提升等。
2.农村信息服务网络存在结构缺陷
尽管连接省、市、县、乡四级农业部门的信息服务网络已经建成，但部分跨村级的信息服务设施建设仍存在结构缺陷，制约着农业信息向基层乃至普通农民的传播。加之信息交流缺乏政府的必要宏观指导，造成各信息管理部门权力分割、信息封锁，大量的科技创新知识封闭在部门内部，使知识信息资源交流共享率偏低，从而形成农业科技创新成果多，而农民获取的需求信息少的“二元矛盾”。例如，陕西省的苹果产量约占全国的20%和世界的8%，猕猴桃产量居全国第一，而且杨凌高新农业产业示范区拥有大批农业科技、教育机构精英，但由于农村信息服务平台存在信息交流约束，屡有出现渭北地区苹果滞销、周至的猕猴桃滞销、关中的西瓜滞销及阎良的芹菜滞销等事件。这也阻碍了农业科技优势转化为农业经济优势的道路。
3.农村创新信息资源的开发与应用相对滞后
从陕西省农业信息资源开发利用状况来看，农村的创新资源存量偏低，信息普遍供给不足、质量不高、针对性不强、资源分布也不均衡，且时间效应影响了信息的价值性，因此无法满足农民的信息缺口需求。从另一方面讲，各农技信息服务站或涉农部门分割拥有并垄断利用自己的信息资源，使农村创新信息的开发与整合存在滞后性。由于科技信息传递缺乏有效的统筹控制机制，对富平县纳衣村等实施的奶山羊养殖项目造成了潜在威胁。此外，科技信息资源开发程度低将不能满足农民的多种信息化需求，并导致大量创新资源的闲置和浪费，因而不能发挥应有的经济价值和社会价值。
4.农村信息化建设与管理的创新人才匮乏
农村信息网络的建设需要一大批既懂计算机信息技术，又熟悉农业经济运行规律的高素质复合型人才。这些创新人才能对信息资源进行收集、加工、存储、传递和分析，从而为农产品市场化提供及时、准确的信息[5]。然而，农业部门的信息队伍无论是在数量还是质量上都难以满足推进农村信息创新网络建设的要求。据2010年陕西省统计年鉴，农业技术人员只占陕西省地方国有企业单位各类专业技术人员总数的0.857%。而在国有事业单位专业创新人才中，农业技术人才仅占4.334%。特别是信息化技术的高难度、高综合、高时效等特性决定着各乡镇农村信息网络建设人才更是贫乏。
二、基于网络运行机制的陕西农村信息优化建设思路
陕西农村信息化服务的发展方向直接制约着农业科技创新能力和成果转化效率的提高，因此对农村信息服务网络进行优化升级是提升陕西农业科技创新水平的根本手段。从日益突出的信息网络运行机制的结构缺陷入手，注重满足农户的多样化信息需求，合理配置农业信息资源，打破行业、部门自封闭思想，努力缩小城乡村间的数字鸿沟，从而形成高效的陕西农业科技创新平台。这是解决陕西农村信息化建设突出矛盾、实现农业产业结构改革的基本指导思想。
（一）农村信息服务网络运行机制及其理论模型
在农村信息化建设中，以信息服务网络运行机制中存在的结构缺陷矛盾较为突出。概括来说，本质是农业信息网络存在着结构洞现象，即各涉农部门的联接交流及信息传递过程中出现的间隙或空位，反映出不同群体之间交流关系的缺乏。在图1所示的陕西省某区域农业信息服务网络中，3个跨村级联接的局部乡镇服务网络E、F、G具有相同的农技信息服务站D（创新信息源节点）为其提供创新信息；而E、F、G网络中则分布着经济状况、农业技术水平、科技信息接受能力等不同的村部（可称为信息节点）。由于农业信息资源互补的需求，相关信息节点在要素投入、技术信息交流以及农产品销售渠道等方面进行创新互动。首先在乡镇服务网络E的内部，由于信息节点e2与e3、e3与e7、e4与e7以e4及e5与间均存在着局部结构洞，使E内农业信息交流出现障碍，进而限制了各村部农业技术水平的协同发展；而在网络G的内部，4个信息节点联系频度均较高，不存在结构洞，但各村部与D所形成的等效性冗余联接却可能带来大量同质信息的重复流动，造成农业资源浪费。
图1 陕西省区域农业信息服务网络交流关系
进一步观察乡镇服务网络间的信息交流状态。网络E和F间只有e3与f1间的弱联接及e7与f4间的强联接关系，这种跨越群体的整体性结构洞会对不同乡镇间的农业信息传递产生一定的束缚。农技信息服务站D与E、F、G间对应的各等效性冗余结构也将引致信息重复交流带来的资源浪费。此外，G作为一个信息“自封闭”网络与E、F间无任何农业信息共享。正是由于上述信息服务网中存在的各种信息交流结构障碍，使得各村部，尤其是处于边远山区的农村没有获取及时有效信息的途径，从而降低了农民增收、农村经济发展的机会。
（二）陕西农村信息网络优化的建设思路
基于农业科技创新的新型农村发展格局，陕西农村信息网络优化的关键在于通过改善各村部间的信息联接关系，来打破网中交流结构洞限制，从而满足各村部的信息缺口需求。上述过程的顺利完成需要有一个引导平台为信息节点提供相互接纳、彼此适应的创新作用环境。此引导平台的基本功能即是农村信息服务网络进行创新优化的建设思路。它集中表现为以网中信息技术发达节点为核心的村部间联接关系的动态调整，同时通过发现有利于协同创新的农业信息交流路径，从而实现图1区域信息服务网络的分层级重构。根据信息传播的基本过程及网络分层结构要求，信息创新服务网络的优化机制具体涉及备选信息节点界定、节点筛选的影响因素、信息节点评价与选择等三个基本环节。
（1）备选信息节点界定。即从农村信息服务网络中搜寻所有可能的信息节点（村部），并进一步掌握其信息技术水平、基础设施建设、地理位置及农产品科技成果等特征。
（2）节点筛选的影响因素。具有较好地理位置的村部或许能通过多重联接关系获得更多的创新性信息，但未必有充分的能力来吸收并转化这些信息技术。因此，节点选择条件事实上主要涉及信息技术质量与其获取、利用效率两个维度的限定因素，目的是促进各村部根据其自身对信息技术的吸收能力及关联度值，重点进行高质量农业信息接触，并努力将节点的信息获取及运用效率最大化。
（3）信息节点评价与选择。核心节点首先按（1）中设定的约束条件从备选节点中选择出相互交流吸收性能力强的信息节点，将其聚集并放在网络的同一层级，然后在剩余节点中继续筛选直至所有信息节点放置在合适的层级位置中，从而实现信息服务网络的分层创新重构。在具体的操作过程中，可通过调整节点集合及其联接关系参数，进行动态的节点选择与替换。
三、陕西农村信息网络分层创新重构流程
以上述农村信息服务网络的优化机制为基本原理，将图1信息网络的拓扑关系进行分层级创新重构升级。根据网络分层要求及（2）中节点筛选的影响因素，考虑将信息节点间的双向吸收能力αij和γij关联度值作为重构流程中的约束条件，并设定αij、γij的阈值区间均为。在此一般认为，只有αij0.5时，两节点间才有足够的互吸收能力并建立联接关系；γij则界定了信息节点的相似性特征，当γij
与核心节点ei强联接的节点为ej和ek，由此可得E的第一层级为，此时g1=ei，ej，ek，此时
ex=e1，e2，e3，K，en-3。在上述节点筛选过程中，对创新信息吸收能力较强的村部一般趋于聚集并形成相对稳定的联合体（较小层级）。为避免层级间信息交流的冗余性，相邻层级间需要选择一个关联核心节点承担层级间的信息沟通任务，其筛选条件是：
假定由节点承担联接上下层信息交流的责任，进一步在剩余信息节点集合ex=e1，e2，e3，K，en-4中选择与et聚集的节点组成第二层级。以此类推，直至E中所有节点均找到适宜的网络层级位置，即形成了局部乡镇信息网络的分层级创新重构格局。进一步将此分层重构算法扩展到整个区域网络，可将图1中带有结构洞约束的混乱农业信息交流网络重构成图2所示的层次分明、各村部间信息交流充分、非冗余且有条不紊的拓扑结构。
图2 区域农业信息服务网络分层创新重构
四、陕西农业科技信息创新转化路径与对策
围绕陕西省农业科技创新的实际发展需求，并根据陕西地区农业经济发展的自身规律，以农村信息网络分层级重构的建设思路为核心，注重信息网络为农民服务的优化反馈效果等，是进行农业科技信息创新转化路径与对策设计的关键导向。而积极探索并实施这些农业科技信息转化路径，将有利于企业农户微观经营的科学决策及农产品科技成果转化效率的提高。
（一）强化政府在农村信息服务中的主导平台作用
陕西农业科技创新转化离不开政府的支持与扶助，各级政府应高度重视、统筹规划、落实职责，切实有效发挥各部门在农村信息服务中的主导平台作用。同时要从加大资金投入、制定监管政策、引导企业参与、强化市场运作等方面来推进信息转化工作。首先，政府应把农村信息服务的启动资金和维护费用投入列入财政预算中，并设立相应的监督机制，实行专款专用政策；其次，各级政府应充分发挥组织协调作用，扩大投资渠道，加快完善以政府为主导、政企合作等多元农业信息化投融资体制；最后，有关部门要强化农业行政管理体制改革，打破科技信息转化前、中、后相互脱节的管理模式，有效整合分割在不同部门的信息技术、资源及人员，以促进形成省级推进、主抓县域、服务到村、转化到户的农村信息化工作体系。
（二）构建以科技信息转化需求为导向的信息化市场体系
根据陕西农村信息网络重构流程中信息充分交流的优势，努力开展陕西农业生产的市场信息服务。重视农民对科技信息转化的多样需求，加快推进“金农工程”建设，培育和完善农业信息化市场网络基础平台，是引导农民走向市场经济、促进农业科技成果转化的必要路径。与此同时，在农业成果向市场化转型过程中，要注意搞好农产品现代物流，推进信息技术转化在农产品运输、销售环节的应用，实现供需对接，积极推动农产品网上交易；并逐步建立和完善农产品价格供求与市场监测预警系统、农村市场与科技信息服务系统等。从而加快陕西省农产品在国内和国际市场上的交换和流通速度，降低交易成本，提高农产品的市场竞争力。
（三）完善农村信息资源开发及整合控制机制
陕西农村信息资源的开发与整合是农业信息化建设的核心内容，此过程主要围绕农业信息技术推广、农产品交易、科技成果转化、农业市场信息的采集与分析、精准农业数据等方面开展。而要想高效地进行信息资源的开发与转化必须注重加强这些资源的充足性、时效性及分布平衡性，因此要建立信息资源开发及整合的创新协调控制机制，以不断满足农户对缺口信息的需求。此处可基于Petri网能对信息流程中复杂特性准确描述和控制的思想[6]来进行协调控制机制构建。如：对于信息资源存量偏低、供给不足或信息流量不稳定的情况，可通过Petri网中控制弧权W值调控信息资源库所P中的科技信息分配；当两村部或其资源库间的信息流动整合情况存在时滞性时，利用Petri网中库所变迁构成的控制关系可产生一个自环反馈系统，能及时传递农业需求信息并进行反馈评价，从而可提高信息传递中的时效性。此外，利用着色Petri网还可对不同类型的农业科技信息进行区别利用等。由此，在协调控制机制的帮助下，农村科技信息转化将开辟稳定的信息交流路径，从而实现农产品产销、进出口、库存、分配、外经外贸等涉农信息的共享。
（四）提高农民获取及转化信息的基本素质和能力
农民是陕西农业科技信息转化的主要参与者和受益者。鉴于目前农民获取及转化信息的能力有限，因而政府应当增加对农民的基础教育和信息技术培训，并依托农村综合信息服务体系、农村现代远程教育系统等，积极开发适合农村特点和农民需要的信息化培训课件、教材，从而建成面向“三农”的信息化培训体系。此外，在培训过程中，应遵循优先选拔示范带动作用强，群众威信高、综合素质好的骨干农民进行信息技术学习，并逐渐扩大培训对象范围的原则，着重培养农民的现代科技、市场和信息意识，不断提高农民接受和应用信息技术的素质和能力[7]。
【参考文献】
[1]Butt Bonald S. Structure holes： The social structure of Competition [M].Cambridge： Harvard University Press， 1992.
[2]欧阳宇佳.陕西省信息化建设发展水平总指数排名西部第一[EB/OL]..
[4]张超，张权.陕西省新农村信息化建设存在的问题及对策研究[J].安徽农业科学，2010，38，（25）：14114—14151.
[5]崔岩.农业信息化组织体系研究[D].杨凌：西北农林科技大学经济管理学院，2007.
[6]周密，韩立岩.知识流的Petri网模型[J].计算机工程与设计，2005，26，（8）：2149—2152.
[7]周应萍.对推进农村信息化建设的探讨[J].现代情报，2009，29（3）：56—58.
