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财务管理体系建设范文1
( 一) 财务管理观念比较落后
在新形势下，高校的财务管理最终目标也发生了变化，其不只是关注社会效益最大化，也开始谋求经济效益的最大化，而筹资管理的目标则由之前的仅仅依靠政府经费的拨款变为多方面筹资渠道的开发，在投资管理方面，以前是通过政府的投入来改善高校的软硬件设备，现在更多地关注资金的时间价值和风险价值。高校财务管理体系的完善包括很多内容，加强各个方面的财务管理，就可以做到事前风险的防治，降低筹资的成本，获取最大化的效益，很多高校的财务管理制度不能够适应新形势下的高校财务监督要求，应优化高校的财务管理体系。
( 二) 资金的运作方式比较落后
1. 筹资的渠道比较单一
由于受到历史原因的作用和影响，仍有诸多的高校缺乏完整的筹资措施和方法，筹资的渠道十分单一，通过银行贷款和政府的补助是唯一的选择。而实际上，当前我国的高校应该开展多渠道筹资。
2. 预算管理存在问题
高校的预算管理是财务管理体系当中很重要的环节，预算管理应与管理决策的要求一致，从而让决策的目标更加清晰可辨。高校在事业经费的使用上有比较大的随意性和盲目性，缺乏事先的规划，部分目标与高校实际面临的情况缺乏一致，在资金的规划上缺乏合理性，很容易导致资金的分配缺乏合理性，使得高校里主要的工作缺少资金安排，影响了高校的后续发展。
( 三) 财务分析指标的体系不完善
高校的发展如雨后春笋，发展的速度非常快，与此同时，高校的组织规模和拥有的资源发生了变化，再加上市场经济的跳跃式发展，我国高校的各项经济活动也变得丰富多彩。诚然，财务风险也在增加，财务分析与决策就成为了高校财务管理体系建设当中的关键一环。虽然目前我国高校的财务体系使得财务核算具备了统一性，也提供了财务分析的指标，然而，财务分析指标当中并没有显示出事业单位发展的速度与经济效益等相关的数据，这就说明很多高校的财务分析指标体系缺乏完整性。
二、高校财务管理模式的建设与创新
( 一) 加强财务管理观念
高校管理部门应逐步提高财务部门人员的综合素质，提高财务管理意识，采取比较先进的财务管理模式进行相应的管理。定期或不定期地组织财务人员的知识技能培训，充分了解计算机与财务法律法规等的基础知识。逐步引进内部的竞争机制，组织高校的财务部门的工作人员参加研讨会，开始实施流动上岗与定期轮岗的办法，以此调动人员的主动性和创造性。另外，还要对部门的财务人员进行综合的评价与考核，并建立健全各项考核的制度。逐步加强高校财务人员的法制观念和财务管理观念，并大力推广会计电算化。
( 二) 采取适合新形势的资金运作方式
1. 拓展筹资渠道
积极地开展校地、校企合作，增强学校财力。在国外，部分大学的管理人员认为学校的地理位置很重要，其空间性是需要值得关注的，若可以给当地提供一些具有针对性的和实用性的服务，能够给学校带来很多的优秀资源，不断地提高学生的就业能力。因此，高校必须把握对外的交流与合作的机会，充分利用资源取得更多的校地合作的项目。与此同时，高校需要不断加强和相关企业的紧密联系程度，把高校的科研成果和专利技术运用到企业的实际生产当中，这样才能够把科技转化为生产力，获取企业的资金帮助，也间接地为高校自身服务。
2. 合理地编制综合的财务预算
随着我国高校的多渠道筹措教育经费体制的逐步形成，在新形势下，高校的预算制度也进行了改革，改变了之前高校预算管理的体制，建立了大收大支的财务管理的模式，开始实施综合财务预算，将更多的渠道取得的全部收入与支出纳入到高校的综合财务规划和预期中。
( 三) 建立健全财务分析指标体系
第一，加大对财务分析体系的推广。在高校的财务管理工作中，财务分析的作用比较大，其科学性与合理性也会直接关系到财务管理水平的提高。因此，高校应加大对财务分析体系的推广，对财务分析体系进行科学的制定，该体系中除了需要涵盖对财务情况的评价和分析以外，还需要对资金的使用情况进行分析与总结，并编制财务报告。第二，建立高校财务管理评价体系。充分利用绩效评价的一系列指标体系，组织更多的绩效评价的相关活动，充分建立各个部门的自我评价、财政综合评价和绩效审计评价一体化的绩效评价的体制与机制。
财务管理体系建设范文2
关键词：会计师事务所；财务管理；体系建设
一、会计师事务所财务管理目标
企业财务管理活动目的便是实现企业财务管理目标。一般情况下，企业财务管理目标的模式分为利润最大化目标、企业价值最大化目标、股东财富最大化目标和相关者利益最大化四种类别。利润最大化目标指财务管理行为在投资预期收益已经确定的情况下，能够通过财务管理实现企业利润最大化；企业价值最大化目标指在保证企业长期稳定发展的基础上，通过构建并运用科学合理的财务管理制度，实现企业价值最大化；股东财富最大化目标指通过财务管理，使得股东财富能最大化；相关者利益最大化指财务管理行为能够保值企业的稳定发展，使得企业价值不断增值，同时朝着有利于股东为首的各利益群体的利益的方向发展。会计师事务所作为比例特殊的企业，使其在营管理中需要同时满足社会公众、政府监管、客户、员工和股东等各方的要求，所以会计师事务所只有以相关者利益最大化为财务管理目标，才能使得会计师事务所实现可持续发展。
二、会计师事务所财务管理体系构建原则分析
（一）系统管理原则
财务管理是会计师事务所实现战略发展目标和财务目标的主要手段，所以会计师事务所在构建财务管理体系时必须注重财务管理过程的整体性和目的性，使得财务管理能够适应环境和市场，具备较强的层次性。会计师事务所需要充分了解和管理各个子系统，从而不断完善财务管理方针。
（二）管理层重视原则
会计师事务所管理层在财务管理体系的构建和实施中发挥着重要作用，只有管理层具备强烈的财务管理意识，并且以身作则，根据财务管理体系的要求对事务所进行管理和开展各项业务，保障事务所各项财务活动的顺利进行，保障财务管理体系能够有效的实施。
（三）以财务规划、财务实施、财务绩效检查为基本要求原则
会计师事务所财务规划作为不断优化财务管理体系并实现可持续发展的目标，其包括财务目标、财务方针、财务管理、财务战略和资金及其运动等方面，同时财务规划也是事务所构建和实施财务管理体系的基础。在财务实施过程中，会计师事务所必须不断优化实施过程，落实财务规划中的目标，从而保障财务管理体系的有效实施。会计师事务所需要对财务管理体系的实施的相关效果进行评价，帮助事务所全面掌握财务运行的情况，从而做出相关调整。
三、加强会计师事务所财务管理体系建设的措施
（一）构建完善的内部控制机制，实现财务管理规范化
财务管理的重要手段就是建立健全内部控制机制，其中包括成本、资金、预算、核算、审计、考核等多个方面，将财务管理与其他不相容岗位分离开来，保障其独立性，并构建与完善出一套适合自身发展需求的内部控制机制，并对各环节进行全方面的监督和管理，实现规范化的成本收支、资金运用、会计核算、预算管理、内部审计，从而保障资金的合理运用，提高经济效益。同时，会计师事务所必须建立完善的内部审计制度，对财务管理的实施情况进行严格的监督和评价，从而及时的发现问题并解决问题，不断优化财务管理体系，实现更加规范化的财务管理。会计师事务所必须加强会计核算管理，通过构建应收款项追踪分析系统、编制财务分析报告等，不断扩大财务信息的采集范围，构建起信息化的财务信息系统，不断提高会计核算质量，从而将核算型财务管理变为决策型财务管理。会计师事务所必须加强预算管理，事务所需要构建财务责任指标体系，严格落实财务预算编制工作，而财务部门则需要根据所编制的财务目标进行严格的检查和考核，落实相关责任，从而实现经济行为分别由财务预算和财务制度进行定量和定性约束的格局。
（二）强化风险管理意识，不断加强风险管理和纳税筹划，提高市场竞争力
随着会计师事务所所面临的经营环境变得更加复杂，会计师事务所的发展受各种风险的影响，事务所需要在不违法的基础上对财务管理体系做出全面的规划，不断调整财务战略，使其能够适应国家的宏观环境，从而使得各项业务能够有效规避各种风险，保障其顺利展开，同时会计师事务所需要对各项业务进行充分的了解，对各项业务中存在的显性风险和隐性风险编制相应的解决措施，最大限度降低风险的不利影响，将损失降到最低。会计师事务所必须加强税务筹划，强化管理层和员工的纳税筹划意识，使其能够密切关注税收政策的变化，熟悉并掌握相关税法，从而培养起一支专业水平高、具备较强风险管理意识的理财团队，使得会计师事务所能够在遵守法律的前提下通过实现纳税筹划各环节的可操作性不断降低事务所的税务负担，提高会计师事务所风险管理能力和水平，从而不断提高事务所的经济效益和市场竞争力。
（三）加强成本核算，并构建完善的绩效考核体系和激励机制，有效控制成本
会计师事务所必须根据实际发展情况，建立成本核算组织体系与健全成本核算制度，财务会计人员需要根据每个项目的实际收入和成本进行明确的记录和准确的核算，使得每个项目毛利率能够准确的显示，通过加强财务部门与业务部门的交流、沟通和合作，构建协作机制，对财务管理相关工作进行严格的监督，有效控制财务管理监督风险，并保障各项应收账款的完整性和真实性，从而根据各项目有效的控制成本；事前、事中、事后的成本核算能体现动态、连续、整体的流程。事前，通过成本核算数据的运用做好预算管理；而事中，建立完善的资金支付严格授权审批制度，持续分析和审核成本差异的原因；事后，做好后续的整理、分析工作，达到有效调控资金的目的。同时会计师事务所必须建立完善的绩效考核体系，将成本与绩效挂钩，并构建严格的激励制度，激发员工参与成本管理的积极性和工作热情，减少成本支出。不断强化事务所投入与产出管理，从而不断提高事务所的市场竞争力，最终实现事务所战略发展目标，走向高效、优质的可持续发展道路。
（四）加强外部监督和管理，明确财务管理重要性
我国注册会计师协会应加强对会计师事务所财务管理的监督，通过对会计师事务所财务管理工作和会计基础规范工作进行定期的考核、检查、评比以及奖励和惩罚，使得会计师事务所能够意识到财务管理的重要性，并通过外部的监管不断推进会计师事务所财务管理的建设，使其能够实现规范化的财务管理，不断提高财务管理水平，保证各项财务活动的顺利进行。
（五）充分利用互联网作用全面收集相关内部和外部信息，构建信息共享平台，提高财务管理质量和效率
在当今信息化的时代下，会计师事务所要想提高市场竞争力就必须强化信息化建设，构建“互联网+”模式的财务管理。事务所不仅要注重内部资源收集，将财务管理模块加入到办公信息系统中，构建起财务信息共享平台，并采用统一、合理的会计核算方法，使得总机构能有效的监管各分支机构的会计信息，从而保障财务报表的准确性、真实性和完整性，为事务所领导层提供科学的决策依据，保障决策的可行性，不断提高财务管理工作质量和效率。同时事务所必须注重外部资源的收集，将与事务所内部有关信息、行业信息、竞争对手信息、主管部门和单位信息等收集起来，并通过信息化的计算机网络在线服务功能及时的进行更新、补充、分析，通过对信息的深入分析和挖掘，为事务所的各项决策提供更加充分的数据依据，从而不断提高事务所市场竞争力。
参考文献：
[1]张力文.会计师事务所财务管理制度研究[J].财会学习，2016，05：92-93.
[2]吕亮.会计师事务所审计、财务管理和会计的关联性研究[J].当代会计，2016，03：51-52.
财务管理体系建设范文3
一、医院财务管理概述
医院作为卫生医疗的诊治执行机构，其角色和身份的多样化也充分体现在医院财务管理工作上，首先是医院是国家卫生部门领导下的医疗机构，因此，传统的医院往往具备显著的事业单位的性质，其财务管理也具有明显的行政管理风格，从医院的财务预算管理、财务结算方式、日常财会信息统计到财务审计、缴纳税等等，都是在上级医疗卫生机构的督促和管理之下完成的，但是医院又具有鲜明的企业管理特质，这主要是由于我国医药一体化的管理模式，医务人员的劳动所得主要是通过日常医疗服务所得，因此，传统的医院财务管理中，行政财务、医疗卫生资源、人才管理和患者财务管理是医院财务管理的主要工作，对于隐性的医药收入其财务管理很难做到有效的管理。
二、现代化医院财务管理体系建设
现代化医院面对市场化经营的竞争压力和医疗卫生改制的内在要求，其财务管理效率将直接影响到医院的经营效益和可持续性发展。目前来看，医院的财务管理体系主要涉及到医院财务预算管理、投融资管理、资产管理和财务风险管控等部分，而这些都需要现代化医院对财务工作进行资金集中管理。
（一）医院财务预算管理体系
医院的企事业单位的性质要求医院在日常经营管理中，必须制定周密的财务预算管理机制，结合医院的中长期发展规划，指导医院的经营发展方向。财务预算的首要任务是要对医院的经营业务模式、医疗市场发展动态、医院投资来源和医院资金使用计划等进行严密的调研工作，从医疗卫生行业的经营模式上来看，国家相关的医疗卫生发展指导意见显得尤为重要，因此，现代化医院的财务预算工作要紧跟国家相关的卫生政策动向，确定医院在未来一年，甚至数年内的发展方向。基于医院上年度的经营状况和收支明细，确定医院在设备采购、医药储备、人才储备、和劳务支出上的动态变化，基于医院现有的科研项目和当地的就医趋势，针对性的调整医院科研性支出的覆盖范围，确保研发投入产出的性价比；其次是要以科室为单位，综合考核各职能科室在上年度的预算使用情况，酌情进行预算调整，重视医院优势科室的强化发展，打造医院品牌效应，重视优势资金的集中投入；核算各科室的财务成本支出，制定以科室为单位的成本财务管控指标。
（二）财务绩效考核机制
现代化医院的市场化经营就要求，医院在日常经营过程中，要规避经营风险，提高经营的经济效益，因此，财务管理体系中财务绩效考核是统计医院经营现状、约束经营风险、提高经营效益的有效策略。财务绩效考核的关键是要制定针对性极强的绩效考核指标，从专业技能考核、服务品质考核、业务能力考核、营收创造考核等方面对医院各科室和个人进行阶段性考核，以财务绩效考核作为业务推行和预算调整的基本依据，并结合医院内部的薪酬管理体系，采用研发激励、服务激励等方式，进一步提高医务人员的积极性，以末位淘汰制的绩效方式促进医院内部的良性竞争。同时在科室之间，通过绩效考核有效的掌控现代化医院经营成本的动态变化，能够进一步细化和量化医院的财务预算支出效果。
（三）财务监督审核机制
财务支出和财务收入是现代化医院财务管理工作的两个重要方面，也是医院财务管理工作容易出现纰漏的地方，针对医院现有的财务预算方案，采用有效的预算监督机制，对于设备采购、医药储备、人才储备、劳务支出、医院诊断条件改善、研究经费支出等重要的预算支出部分，要严格按照财务预算方案中的立项管理、资金结算预案、财务结算时间节点控制等方式，密切关注预算资金的使用情况，并向医院的财务审计部门提交预算管理审核方案；在医院财务收入管理方面，则要对医院的业务营收模式、现金管理办法、医药收入分离方案和税务缴纳情况进行及时跟进，确保医院财务流程的顺利执行，并基于成熟的信息化财务结算系统，对财务信息入账、对账和审计进行自动化管控，进一步提高现代化医院财务监督审核的有效性和可靠性程度。
财务管理体系建设范文4
关键词：财务管理；信息系统；精细化
当前，电子计算机在科学计算、自动控制和数据处理等领域得到广泛的应用与发展，管理信息的处理，形成了信息化管理系统，其中最重要的是财务管理信息系统。加强财务信息化建设，就是要在统一规划和组织下，在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节，全面应用现代化的信息技术和信息资源，并深入开发与转化利用，全面提高财务保障供应效能，进一步加强财务信息化建设，不断提高财务精细化管理水平。
一、财务信息化的内涵与分析
在综合分析财务信息化建设要素的基础上，财务信息化建设的主要内容应该包括：建立财务信息化保障体系，研发可视化、智能化的财务保障供应系统。这个系统不但能够处理有关财务信息，实现信息化保障供应，而且还应具有分析功能，即这种信息处理系统能够运用各种财务信息，进行分析、预测财务保障供应工作中可能出现的问题和情况，从而实现财务信息化管理。当前，在财务保障信息化建设上，一是财务会计核算、经费管理等软件基本上实现了通用性，应该说财务信息化水平是初步的，但智能化程度不高。二是财务信息化的一个重要标志就是网络化，就是要在独立领报经费的单位实现财务信息互联、互通。但是目前还没有完全实现财务信息的网络化。
二、财务信息化建设的问题分析
（一）财务信息化标准不够统一
目前，财务管理在用的业务软件处于分散开发状态，财务系统软件还不够完善、不够稳定。缺乏事先统一的计划和综合管理平台，现有的财务软件有会计核算、资产管理、银行现金管理系统等。这些软件虽然大大提高了工作效率，但也存在着财务系统软件过于分散、财务信息没有一个统一标准、不便于统一管理的问题。这不仅造成资源浪费，而且增大了财务管理人员的负担，使财务软件操作难度增大，数据上报更加复杂。
（二）财务内部控制制度不够完善
内部控制行政事业各单位在财务工作中为维护财务数据的可靠性、业务活动的有效性和资产完整性而制定的各项规章制度、组织措施、管理方法、业务处理手续等控制措施的总称。上世纪90年代以来，随着计算机技术的迅猛发展，财务电算化管理已有十余年的历史。财务信息化由简单的数值计算发展到全面数值核算，进而到具有人工智能的财务管理信息系统阶段，财务信息化进一步向深层次发展，这些变革给财务管理带来巨大效益的同时，也给行政事业单位财务的内部控制带来更严峻的考验。目前的内部控制还处于初级阶段，需要进一步的建立与完善。
（三）财务信息化管理人员素质不高
人才是事业之本、管理之本。要高标准、高质量完成财务信息化管理工作，必须培养和造就一支作风过硬、专业技术能力强优良的财务人才队伍。目前，从行政事业单位财务人才队伍建设实际情况看，学历结构不合理，懂得信息化的人才少。以这样的现实状况，要想全面完成财务信息化建设，还需要进一步强化人才培养。
三、财务信息化建设的基本对策
（一）加强财务信息标准化建设
行政事业单位财务信息化建设，从20世纪80年代中期起步，经过多年来的不断发展，已经初具规模，基本覆盖了财务工作主要业务领域。在财务信息化建设的过程中，财务信息的标准化工作也一直在持续开展，并取得了很大的成绩。然而，新时期财务信息化建设出现了加速发展的趋势，开始由分散、孤立向综合集成发展，为了将财务信息资源整合到统一的平台上，实现财务信息系统的集成和数据的互连互通，这就必然对财务信息标准化工作提出更高要求。
（二）加强财务内部控制制度建设
一是要开发控制系统。财务信息化系统的开发、发展控制包括开发前的可行性研究、经费预算、使用效益评估等工作，开发过程中的系统分析、系统设计、系统实施等工作，以及对现有系统的评估、单位财务管理发展需求，系统更新的可行性研究，更新方案的决策等工作。二是要加强财务信息化系统的安全控制。财务信息系统的安全（下转第79页）（上接第76页）控制，是指采用各种方法保护数据和计算机程序，以防止数据泄密、更改或破坏，主要包括实体安全控制、硬件安全控制、软件安全控制、网络安全控制和病毒的防范与控制等。三是要加强对人员的职能控制。通过计算机舞弊的人员大多是行政事业单位内部程序员兼计算机操作员。财务信息化所要求的完善的人员职能控制制度就是适当分工，明确规定每个岗位的职责，以防止对处理过程的不适当干预。财务信息化工作岗位包括基本工作岗位和电算化会计岗位，前者有会计主管、出纳，后者有系统主管、软件操作、审核记账、系统维护、审查和数据分析、档案管理、软件开发等。各单位财务部门应将系统分析、程序设计、计算机操作、数据输入、文件程序管理等职务予以分离，系统操作人员、管理人员和维护人员这三种不相容职务相互分离.互不兼任，以减少利用计算机舞弊的可能性。四是要加强系统的操作控制。操作控制包括对财务活动业务发生控制、数据输入控制、数据通讯控制、数据处理控制、数据输出控制和数据储存控制等。
（三）加强财务信息化管理人才建设
随着信息化在财务领域的广泛运用，信息技术也将同财务专业技能一样，都是财务人员必备的基本功，要建立一支高素质的财务信息人才队伍，一是要通过高等财经院校举办多种形式的信息技术业务培训班，使财经专业人员尽快掌握信息技术；二是选拔信息技术骨干到高等财经院校进修财经专业，使他们在熟悉和掌握计算机知识的基础上广泛接触财务工作，并灵活运用到具体工作中去。更重要的是各级领导要对财务信息化普及有足够的认识，重视财务信息化“复合型”人才的合理使用，从各方面调动工作的积极性，确保“复合型”人才队伍稳定持续发展。
财务管理体系建设范文5
[关键词]基本建设项目 项目管理 财务管理
一、了解进行基本建设项目财务管理的必要性
从建设过程的各个阶段看,无论是项目确定阶段,还是工程准备阶段、投资实施阶段和竣工决算阶段,都需要加强财务管理。通过对大量财务数据的分析,才能找到最佳的可行性方案,通过搞好财务管理,才能保证往来款项和资金的安全,才能顺利通过工程的审计验收。从资金来源看,无论是投资者投入的资金,还是建设者自筹,都希望用最少的资金建设出更多更优质的资产,这就需要提高资金的有效利用率,完善的财务管理。此外,财务管理也是项目建设质量和任务顺利完成的保障。调查发现,对于全国各地发生的多起工程质量事故,大多都是偷工减料所致的“豆腐渣工程”,如果在这些项目的建设过程中有完善的财务管理,并深入到项目建设的全过程,严格坚守不合格不付款,能大大降低事故出现概率。
二、基础建设项目财务管理中存在的问题
一个完整的建设项目,从计划到建成投产大致需要四个阶段,近十个步骤,这些阶段和步骤相互衔接,环环紧扣,都需要做好相应的财务核算、财务分析、财务监督、财务评估和经济评价等工作,某一个阶段的错误都可能影响全局。从我国目前情况来看,基本建设项目财务管理还是存在一些问题。
1、会计核算问题
一方面,核算成本不科学,按规定,基建项目大都采用公开招标的形式,但在招投标工作中很容易出现一些影响核算成本的问题,如逃避招标、中标工程无标额等。招投标的不规范,影响着核算成本,使其不能进行准确无误的工程成本核算。另一方面,基本项目会计核算还存在建账不规范、会计科目使用不准确、项目建设成本核算不完整等问题。如:对建筑安装工程投资没分明晰核算,在办理竣工财务决算的时候,很难满足竣工财务决算的报表填制工作。
2、工程监督问题
监督工作没有起到应有作用。一方面,对于工程量的变更,主要由发包方代表现场确认,所以,监理工程师缺乏积极主动性;另一方面,监理工程师和发包方控管沟通,发包方负责工程的实施,自然对监理人员缺乏信任感,甚至有些监理单位和施工单位为利益而串通,给发包方造成损失。
3、资金管理问题
首先,没有开设银行专户存储建设资金或者多头开户,按要求,同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理。但在实际中,很多单位没有专户存储建设资金,而有的单位由于项目资金来源渠道、性质不同,对同一个建设项目开设多家账户,更是违背了基本建设财务管理的规定。其次,施工中资金管理不合规矩,很多单位对垫付工程款没有按要求执行,随意预付给施工单位工程款,过高比例的支出占用较多的建设资金,影响建设资金的使用效益。同时,对于预留工程的质量保证金也没有严格执行到位,以至于工程质量有问题时很难向施工单位找回应扣回的款项,起不到约束施工单位确保工程质量的作用。最后,工程后期资金管理不合格,很多单位没有严格按照计量支付制度支付工程价款,而是为施工单位大额垫付资金,不按工程进度拨付建设资金。对于工程结余资金,有些单位资产交付以后,结余资金迟迟不做处理,或者干脆转到别的账户。
4、工程造价决算问题
目前,很多市场交易行为并不规范,给建设施工合同的签订管理带来诸多问题,造成业主与施工方发生很多争议,为工程造价决算留下隐患。一是无效合同,由于一些人心存不良,合同的订立违背了基本原则和国家相关规定,也违背了工程造价计价依据。二是不规范的合同,建筑市场竞争异常激烈,带有浓厚人情关系的合同占有一定份额,很容易由于疏忽大意,签下一些模棱两可的合同,给后续工作带来麻烦。三是合同档案管理混乱,有的建设单位存档的建设施工合同文件内容不全,往往只有施工合同协议,而图纸、中标通知书、工程量清单和报价单等都没有。此外,也无专人负责查阅,丢失、涂改、代换等恶性事件时有发生。
三、加强基本建设项目财务管理的措施
1、加强建设项目事前、事中、事后工作
建设项目前期工作是从建设项目决定到开工建设以前的各项工作,主要包括项目建议的提出、可行性研究报告、初步设计及施工图设计阶段,以及按照管理权限提请有关部门审批这一时期。长期以来,由于这些工作都是由工程技术人员完成,建设项目财务人员很少参与,财务管理工作基本空白。加强建设项目资金筹措的管理,要按相关规定,确认项目资本金筹集的可信度,确认项目资本金能够达到规定的最低限额以上,以保证建设项目的资产负债比达到合理的水平,为以后的运营提供良好基础。工程可行性研究的重点是对建设项目技术上、经济上是否可行进行研究,因此,要加强对建设项目经济效益、财务效益的预测分析和评价,建立健全一套完整的评价分析指标体系,
建设项目实施阶段是指项目工程前期工作结束后,开始建设到项目建成投产移交阶段。要加强建设项目招投标的财务监督和管理,重点分析评价其资金流动状况、偿债能力以及企业经营所产生的现金流量等如流动比、速动比等指标体系,以确保项目能够按合同约定的工期完成,提高投资效果。规范建设项目会计基础工作,提高建设项目财务管理工作质量,结合国家现行财政法规,健全各项财务规章制度,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。施工过程中,建立有效的资金运行机制,强化对资金的监管,设立资金专款专用账户,落实建设资金监管责任人,对建设资金共同监督管理,以提高资金使用效益。
建设项目后期的工作也非常重要,建设任务按照批准的建设内容和设计全部完成后,要求组织项目竣工验收、移交投入生产。对竣工项目财产物资、债权债务要按国家规定进行清查处理,不得任意侵占,报废工程需按规定的程序上报有关部门批准;对于基建结余资金要严格按照财政法规进行分配处理,该上交的要全部上交,不得截留和挪用;在基本建设过程中形成的各项基建收入要按照税法规定交纳所得税,将税后净收入作为建设单位留成收入,留成收入按国家财政法规的规定进行分配使用。
2、发挥建设单位财务人员反映、监督和审核的作用
基本建设财务会计的作用,就是在实现其职能任务的过程中,对基本建设工程建设活动和各项经济活动施加影响,对基本建设资金使用及其运动进行核算、分析、预测,对基本建设资金支出的合理性实行监督、审核把关,促进基本建设投入尽快产生投资效果。要充分发挥建设单位财务会计管理人员的反映、监督、审核把关的作用,对每一笔基本建设资金的支付都要认真审核、合理使用,努力降低工程成本,提高资金效益。 同时,建设单位的财务管理人员应经常深入工程现场,了解有关项目建设进展情况,熟知一些基本建设工程建设项目管理的基本知识和有关规划、设计、施工准备和开、竣工程序要求。
3、培养一支高素质的财务队伍
建设基建工作政策性强,思想稍有偏差或业务上稍微疏忽就可能导致工作出现较大失误,因此,需要一支高素质的财务人员。要搞好项目建设的财务管理,财务人员不仅要有较高的业务技能和良好的道德品质,还要有参与项目建设管理的能力,熟悉项目建设各项程序和主要技术工艺的关键点,能将财务管理融入项目建设的各个环节,为项目建设提供服务,搞好财务监督与控制,发挥财务作用,促进项目建设的顺利进行。
4、加强建设项目财务监督管理
一是要强化建设资金监管,建设资金管理好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用,因此资金管理是基本建设项目财务管理和监督的重点。二是要加强工程价款结算管理,建设单位工程价款的拨付必须按照合同规定条款、按照国家的有关规定,严格执行“四按”原则,同时要审核工程价款的结算手续是否完备、规范、真实、合法。三是加强建设单位管理费的管理,对于普遍存在的“建设单位管理费”超支现象,要按标准进行控制,以保证资产的合理使用。
参考文献:
[1] 於静.浅谈基建项目的财务管理.职业技术.2009;08
财务管理体系建设范文6
关键词：铁路建设；物资采购；预算体系，构建
铁路在经济发展过程中扮演着绝对重要的角色，它是各个地区进行政治经济活动的主要桥梁，也是人们出行的重要交通设施，在促进省市之间经济的平衡发展方面起着重要作用。但是铁路建设同其他行业的发展一样都要具备完善的物资采购体系，可以说它能对铁路建设起着直接的影响，当前铁路建设过程中物资采购及管理也是相关部门关注的重点。为保障整个铁路建设工程能够顺利进行，各类物资采购成本需要得到有效控制，本文将围绕物资采购体系构建进行分析。
一、完善的预算管理体系在铁路物资采购中的必要性
铁路建设工程能否顺利完成与工程施工时各类所需物资的采购有着直接影响，而物资的采购也需要完善的预算管理体系，它在公路建设过程中具有不可忽视的作用。
第一，完善的预算管理体系对于工程总体经济效益的提高具有重要作用。任何企业的顺利发展都离不开资金预算，它是指企业通过自身所拥有的资金去实现企业价值的一种预算制度，更是企业为了顺利发展而对内部经营活动的有效控制。铁路物资采购中为了尽量控制成本，要对各类物资采购前进行合理预算，根据资金控制物资购买规模。为有效降低存贮物资所需资金更要通过分析所需数量之后再进行购买，尽量减少该过程中出现超出资金预算现象，这样不断完善物资采购管理体系对于总体经济效益的增长及企业长远发展具有积极意义。
第二，完善的预算管理体系对于工程降低成本非常必要。物资采购是铁路建设的重要组成部分，为尽可能提升企业效益在采购物资时应尽可能控制成本。尤其是新时期的物资采购，各供应商之间都是公平公正、明码标价的，并且可以相互竞争，那么企业就可以根据所需择优采购。当然这里所说的“优”是指质量好而且价格又合理，这样也有利于预算部门对资金的有效管理。
第三，完善的预算管理体系对于资金的合理利用更是不可缺少。任何企业想要得到稳定的发展就必须具有充足的资金，它是企业生存的灵魂。物资采购在铁路建设中所占的资金比例相对较大，如果不合理对资金进行预算，就会出现资金浪费的行为，最终会加大铁路运输行业资金的紧张。合理预算物资采购所需资金对于企业整体运作能力的提升很有必要，对物资采取分期付款也是当前最为常用的方式，它能够提高资金的利用效率，对企业成本的控制及内部流动资金的增加都具有很大作用。
二、铁路物资采购管理体系现状分析
铁路建设对于拉动国内经济的增长具有重要意义，也是加强各地区之间交流和沟通的主要纽带。但是铁路建设者中的物资采购对于工程建设质量具有直接影响，有关部门很有必要加强对该项支出的有效管理。通过分析当前铁路建设形势，部分工程建设进行物资采购时存在一些资金预算不合理现象，而这也不利于铁路的稳定建设。
（一）对采购体系未进行合理规划
在日常的铁路物资采购中，采购员对所采购的物资没有统一规划，导致采购完成后出现同一种产品却质量各不相同。作为采购人员没能很好的事先做好统计，没能按照之前所列的清单进行采购，这就使得所采购回来的物资供过于求或供小于求，进而影响工程的质量。
（二）物资采购流程存在不规范现象
铁路物资在采购时，项目双方按要求是要签订合同的，按照合同的要求必须要罗列出所采物资的情况。例如，采购物品的名称、数量、时间以及相应的供应商等。但是就目前来看，很多的项目部门在采购管理中没能按照物资的采购情况制定出行之有效的操作流程，最终导致项目单位的资金运转不良。
（三）物资采购预算缺乏统一标准
在物资采购时，很多单位在物资管理中都未能给所采购的物资做出准确的预算范围。造成实际物资采购与预算存在比较大的差异，再加上项目部门在做整个工程预算时是以物资采购预算为参考的。如果采购时间很短，且没有专人对采购预算进行核对，就更会导致项目资金的浪费。
三、铁路物资采购管理体系完善措施
针对当前铁路物资采购管理体系存在问题笔者通过参考各类文献以及查找各类资料总结出以下完善措施，希望对有关部门带来一些帮助。
（一）在铁路所需物资进行采购前的资金预算要进行有效管理
首先，要加强预算的准确度，事先进行的预算不能总出现错误。因而一定要对企业需要、内部流动资金等数据进行合理分析，然后制定出有效而准确的预算方案，这样对于铁路的顺利建设及长远发展都具有重要意义。
其次，加强对有效预算方案的执行监督。预算再精准，如果真正采购时不执行，那也是枉费心机。因此，一定要对采购部门的执行力度进行监督，提高资金预算的威严性，更要杜绝对预算方案的懈怠现象。
最后，要对采购部门对预算方案的执行力度进行考核。不但要对采购部门进行监督，为了企业整体利益还可以采取适当手段以提高预算方案的控制效力。对部门要进行明确分工，出现超预算现象时要合理分析，查清问题所在之处并对原有方案进行适当修改。如果是由于个人原因出现于预算不相适应，可以通过各项考核对这类人员进行适当处罚。
（二）合理控制成本支出
在物资采购过程中，要做好成本的控制就应当做好以下三方面的工作：其一，加强购买成本的控制。在物资采购时，要不断引入竞争机制让更多供应商参与竞争，并通过反复对比选出质量比较放心、技术比较过硬且价格便宜的。这样不仅降低了购买成本，而且更加有保障。其二，加强存储成本的控制。存储成本的控制就是要合理管理库存的物品，从而减少资金的占用。并及时做好物资存储的管理工作，要时刻做到防盗、防火、防变质以减少存储物资的损耗。其三，加强配送成本的控制。当今社会信息高速发展，要控制好配送成本就应当提高物流的配送效率，并通过信息共享及时了解情况，降低配送成本。
（三）提高资金利用效率
对于物资的采购要做好资金预算管理，统筹分配。编制相应的资金采购预算，制定合理的方案，保证资金的合理支出，这样就能够使资金进入良性循环。在采购物资资金的支付中，对于数额比较大的资金就施行集中支付，将分散于各部门资金支付比较大的款项集中起来，并安排合理的时间一次性支付。而且在资金的支付方式上也可以选择其他更快捷更方便的支付方式，如使用银行提供的银行汇兑、商业汇票都是不错的方式，又快捷、又方便。
四、结束语
铁路物资采购的预算管理是对资源的合理利用，在一定程度上是为了更高效地使用资金，反过来也是对资源的节约。对于铁路物资的采购要从多方面，多角度进行思考，并结合当前社会的发展形势，综合运用各种信息，各种行之有效的管理模式来对铁路物资的预算做出更合理的规划。
参考文献：
[1]凌金清.铁路物资采购预算管理体系建设及实践[J].现代经济信息，2014（06）：39.
