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如何推进城市精细化管理范文1
城市精细化管理细则一随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20XX〕67号)精神,制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20XX-20xx)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。
(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度,增强干部职工的自我约束能力,强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
城市精细化管理细则二为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以建设环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城为目标,按照宏观标准简单、微观管理精细理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建大城管格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。
二、主要工作
(一)构建大城管格局,实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理三级网络建设的基础上,积极构建大城管格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的临城县城市管理综合执法领导小组,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设临城县城市管理综合执法局(以下简称城管局)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行一证管多证模式
按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局(城管局)审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。
(四)明确重点,落实责任,实现城市精细化管理的突破
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》,重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》,加强对城区内养犬、户外遛犬的管理,并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》,清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》,对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》,对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》,对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理,并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
(一)强化组织领导。临城县城市管理综合执法领导小组负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局),具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查,及时通报活动的进展情况,研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任,每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具,结合深入开展三年大变样活动,广泛宣传。建设局(城管局)负责开通12319便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动,在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章,通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中,各单位要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节入手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的大城管工作体系,全面提升城市整体形象。
城市精细化管理细则三为贯彻落实县第十二次党代会精神,按照县委提出的城市精细化管理的要求,结合县城实际,制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现精细管理、严格执法、立体监督、提升形象的管理目标。
二、工作原则
(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立科学发展观,尊重客观规律。要按照xx规划和金堂县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。
(二)整合资源,综合管理的原则。树立大城管意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。
(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打擦边球的,要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
(一)地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行,次要区域20XX年7月1日前实施运行。
(二)对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围,以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。
四、制定标准
要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。
(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。
(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。
(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行月考核、季奖惩、年表彰制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。
(二)打造样板,试点先行。采取打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。
(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理, 保证管理工作落到实处。
六、监督机制
制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。
(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的精细化管理意识,提高执法水平。
如何推进城市精细化管理范文2
刚才,大家观看了城市环境“三项整治”录像,*区长就城市长效综合管理和“三项整治”工作做了很好的动员部署,王主任、蒋区长分别与各街道办事处签订了城市长效综合管理目标责任书,六家单位作了很好的表态发言。可以说,这次会议是开展城市环境“三项整治”,推动城市长效综合管理的动员誓师会,任务部署会,工作推进会,希望大家要认真贯彻会议精神,积极行动起来,在全区迅速掀起环境综合整治的,下面,我再讲四点意见。
一、提升标杆,固牢城市精细化管理的新理念
随着城市的发展,对城市管理工作的要求越来越严,城市管理工作的标准越来越高,城市管理工作从粗放式转变为精细化已成为现实而迫切的要求。
从城市发展的主导方向看,新加坡成为世界的“花园城市”,扬州获得“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”,无不得益于他们非常精细的城市化管理,其精细化程度令人叹为观止,新加坡具有非常精细的城管法律,并有完备的执行力,仅公民行为管理就有12条规定,垃圾如何出户、使用完厕所后必须立即冲水等都有法律规定;扬州具有非常精细的数字城管体系,通过视频监控系统发现问题,问题发现能力明显增强,处置效率显著提高,处置能力快速提升,显著提高了城市管理水平。
从当前工作看,我们开展的城市环境“三项整治”和城市长效综合管理工作,必须强化精细化的城市管理理念,必须有“细节决定整体”、“细节决定成败”的意识,破解城管难题需要细节之处着手,保持城市长效常态管理,需要从细微处着手,提高城市形象,需要从小处着手、以细节提升质量,以细节体现品质,以细节展示形象。
从长远工作看,提升竞争软实力,打造江北现代化新市区,我们在城市管理上也要确立精细化管理的理念。实施精细化管理是实现高效科学的城市管理的必要前提,是建设整洁良好的市容市貌、生活环境和生态环境的重要保证,抓好城管精细化工作,是优化环境,提高群众幸福感的需要,是树立形象,提高城市美誉度的需要,更是提高城市综合竞争力的需要。
二、综合整治,实现城管薄弱环节的新突破
城市环境“三项整治”以来,各街镇、有关部门做了大量的工作,城市卫生状况有所改善,交通秩序有所好转,占道经营有所遏制,整个城市面貌也发生了一定的变化。下一步,要针对薄弱环节,抓住热点、重点、难点问题寻求突破。
一是着力解决热点问题。我区部分区域、路段存在的占道经营问题相当严重,特别是王家田市场周边、欣乐市场门前、朝天街沿线的占道摊点、乱停车辆、乱设广告牌等问题,领导不满意,群众反映强烈,已到了非整治不可的地步。对这些区域存在的突出问题,有关街道和部门要高度重视,集中精力,合力整治。城管、交警部门要重拳出击,对流动摊点、占道经营、乱停车辆进行全面清理,力保一个不漏;对不规范的广告招贴,坚决清除;要堵疏结合,合理科学地进行疏导,规范管理;要高度重视整治后的日常管理,有关部门要派专人定点定时死看硬守,确保不回潮。
二是着力解决环境“脏”的问题。个别路段、老旧小区保洁质量不高,垃圾不能及时清运,卫生死角多,环境状况较差,环卫设施不全,垃圾运输抛撒仍然存在。针对这些问题,区市容、房管部门和各街道要认真对待,拿出切实可行的办法加以解决。主要道路要在坚持全天候保洁的基础上,进一步提高保洁质量,保持时时都干净;街巷道路要提高保洁标准,解决乱倒、乱堆、乱放问题;居民区内特别是一些老旧小区,要进一步完善设施,完成功能配套,推行垃圾定点收集,改变垃圾随意出户堆放的现象;城郊结合部要组织环境卫生整治会战,清理卫生死角和积存垃圾,解决垃圾围城现象。要加快环卫基础设施建设,今年计划建设的垃圾处理场、垃圾中转站、公厕要保质保量按时限要求完成任务。
三是着力解决秩序“乱”的问题。要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用,加强交通法规宣传,提高广大市民的交通意识,规范车辆和行人遵守交通规则,纠正各类违章,使行人、机动车、非机动车各行其道;要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上,科学合理地选好城区内的停车场所,使各种车辆能够做到定点摆放,有序停放;要继续做好打击非法营运车辆工作。加大打击“黑车”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想尽一切办法,解决“黑车”营运问题。
四是着力组织联合整治。这次“三项整治”覆盖面广、涉及工作量大,时间长,需要组织多次的联合整治行动。所有参与整治的部门、单位、街镇,必须无条件服从“三项整治”办公室的统一指挥,主动参与,密切配合,协同作战,绝不允许有推诿扯皮现象发生;“三项整治”的各牵头部门、各街道要切实负起责任,按照整治实施方案的要求,牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,形成协同作战的强大合力;公、检、法、司要充分发挥保驾护航的作用,敢于执法、严格执法,对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的,要敢于上手,决不手软。这里我重申,各部门要主动找准位置,顾全大局,在这个问题上,不讲条件,不讲原因,只有服从,唯有落实。
三、常抓不懈,推动城市管理的新跨越
开展城市环境集中整治,作为一种管理手段很有必要,也能取得一些成效,出现一些起色,但这是暂时性的、阶段性的,随着时间的推移会出现反弹。如何巩固成果,如何能够长期管好,是我们必须解决的现实问题。
一是要落实城市管理责任。区政府关于加强城市长效综合管理实施意见对各部门、各街镇城市管理的责任已划分的十分明确具体,关键在抓落实。要将责任落实到单位,任务明确到科室,压力下传到人,要划片分段,划分责任区,包路段、包时段,每天组织巡查,对出现责任问题的责任人要进行问责追究;但仅仅由政府部门、街镇承担城市管理责任远远不够,要让社会的每一个成员单位承担责任,履行义务,加紧推行市容环卫责任区制度,划分各单位的市容环卫责任区,签定市容环卫责任书,告之市容环卫责任,依法监督其履责,真正形成政府部门牵头、街镇组织实施、社会普遍参与的“大城管”格局。
二是要加强城管队伍建设。做任何工作,人的因素始终是关键因素。抓好城市综合长效管理工作,也不例外。我们既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、卫生等城市管理人员,有了你们城市才会更有秩序;也要有从事道路、社区保洁工作的环卫工人,有了你们城市才会更加干净。目前,政府正在充实雄州主城城市管理力量,组建雄州街道的城管执法队伍、城管协管队伍和保洁员队伍,我们一定要将这些队伍打造成善于城市管理、敢于动真碰硬、勤于吃苦奉献、带头以身作则的队伍。我们的每一位同志一定要恪尽职守,各尽其责,各尽所能,以主人翁的态度投入到城市管理中,我相信,城市环境一定会有较大的改观。
三是要严格城管监督考核。考核工作常态化,要建立城市管理绩效评估体系,制定科学、合理的考评办法,选调有事业心、责任感的考核人员,坚持每天考核,当日反馈,一周一查,及时通报,每月讲评,公布排序,通过严格的考核促进问题的整改;媒体监督常态化,区电视台设置专题节目、选调专门人员、配备专用设备,用专栏、专人、专机“三专”的方式报道城市管理工作,曝光突出问题,通过有力的媒体监督促进问题的整改;举报整改常态化,要广开渠道,设立投诉电话、明确举报接待人处理群众来电、来函、来访,并实行首问负责制,限时办结制,通过社会力量监督问题的整改。
四、加强领导,增强城市管理的新活力
一是统一认识,加强领导。区政府已成立了的城市长效综合管理领导小组和城市环境“三项整治”指挥部。各街道、部门、单位要充分认识城市环境综合整治和长效管理的艰巨性和复杂性,主要领导要亲自挂帅,真抓实干,分管领导要专抓专管,狠抓落实,以坚定不移的决心,超常规的举措,打好城市环境综合整治的攻坚战,全面改善市容环境面貌。
二是奖优罚劣,严格问责。区政府已建立城市管理保证金制度和问责机制,将城管工作的绩效、绩誉和绩位进行挂钩,各街道缴纳10万元保证金,党政主要负责人,分管负责人各缴纳5000元保证金。年度考评实际得分高于总分90%的为优秀街道,区政府对街道和各责任人在退还保证金基础上给予双倍奖励,达到总分70%的为达标街道,对街道在全额退还保证金基础上给予适当奖励,对责任人在退还保证金基础上等额奖励。低于总分70%的为不达标街道,全额扣除单位和个人保证金。对连续两年考核居未位、问题突出的单位,对主要责任人建议区组织部门进行必要的岗位调整和交流。
三是宣传造势,营造氛围。重视抓好舆论导向,大力宣传长效管理对改善城市形象和城市居民生活环境的重要意义,大力宣传整治过程中涌现出的好人好事和典型事件,公开曝光整治工作开展不力或长效管理不落实的单位,积极营造良好的社会氛围。
如何推进城市精细化管理范文3
关键词:产业园区;工业经济;高质量发展
日照因“日出初光先照”而得名,是中国东部沿海新兴的港口生态城市。地处山东半岛南翼,北依青岛,东临黄海,与韩国、日本隔海相望。得天独厚的“蓝天、碧海、金沙滩”风光使得日照被誉为“东方夏威夷”,获得“联合国最适合人类居住奖”。
一、发挥区域比较优势,优化产业结构布局
(一)依托临港优势
要充分发挥“区港联动”和区位优势的作用,紧紧围绕建设“立足鲁南、服务山东、联通国外”的区域性航运物流中心这一总体目标,大力发展现代物流和大宗商品物流,做活“借梯上楼、借水行舟”的文章,重点推进建设日照港国际物流园、公路港物流园等一批龙头大项目,优化整合区域内物流产业,集中打造物流“航空母舰”,而不是现在的分散式、区域式的“小帆板”格局。
(二)发展高新技术产业
着力招引和发展“新、高、外”,两头在外的电子信息、新技术、新能源等特色朝阳项目,打造全市的科技高地。一是要高点规划、高标准建设生物科技产业园,全面做实基础设施配套,大力发展以海洋生物为主的生物医药、保健功能食品、生物化工、海水综合利用及海洋生态环保等产业,借助洁晶集团、嘉宏生化、华东酒业、元泰生物科技等新项目建设的带动作用,不断加强生物技术产业化平台建设,使生物医药科技产业成为开发区新兴龙头产业。二是要在新能源、新材料、智慧物联网、智能机器人等方面,以华轩新能源、中泰阳光电器、创泽信息技术等高新技术为核心,出台综合性、高起点财政、税收等扶持政策,促进产业做大做强。
二、完善基础设施配套,实行产业精细化管理
(一)加快公共基础设施建设
要按照城区一体、区港一体、产城融合、打造现代化新城的理念,本着先急后缓、逐步推进的原则,进一步深化城市规划,促进城市内涵式发展。加快城市综合交通体系建设和市政公用基础设施、信息基础设施建设,全面提高城市管理水平、综合承载能力和公共服务能力,提升城市品位,实现由生产型园区向综合性产城一体化园区过渡。重点要强化基础设施配套,进一步完善“六纵六横一环”的骨干路网框架,加快园区对外快速通道建设;实施城市供水综合改造工程,加强城镇污水垃圾处理设施及配套管网建设,完善供热、供气设施,加大市政基础设施建设,提高环卫机械化作业水平。
(二)实行精细化管理
要使科学化的管理模式和理念渗透到产业的每一个环节和流程,通过不断深化,持续加强,实现从规划、分析到操作、核算全过程的精细化管理,推动园区向战略型、科学型、动态系统型和集约型的新型园区跨越。按照“九通一平”的标准,分地域、分功能对基础设施建设进行全面普查,建立地上地下、地内地外基础设施配套电子档案;对水、电、热、气等重点配套根据不同项目的峰谷需求、质量需求建立档案,并加大对现有基础设施的完善力度,补齐短板,升级长板,实施精细化管理。
三、围绕建链补链强链,进一步扩大临港产业集群规模
(一)加快建链补链强链
结合本地实际条件与资源,深入对接“中国制造2025”和山东省行动纲要,抢占先机,抓紧研究制定的“路线图”。着重落实产业链招引工作,增强市场敏锐性,对于国家引导、有潜质的战略新兴产业大力“建链”,最重要的是扩大实体经济的增量,如信息技术应用下的云端、物联网产业及清洁能源产业等,作为“建链”的主攻方向,实现实体经济增量的高速增长。在引进产业过程中,还应该注意对行业内龙头企业的招引,在行业内处于关键性位置的龙头企业具有强劲的带动拉力作用,能够对产业链进一步延伸进行辐射和吸引,从而促使产业链不断完善更新,最终形成拥有核心竞争力的新型产业集群。
(二)打造现代制造业产业集群
要借助有利时机,扩展产业链条,注重引进拥有高端技术的国内外核心零部件生产企业,提高汽车零部件产业链的规模和生产技术水平。当前,一是应重点加快对长城汽车整车项目的引进步伐,充分发挥整车项目对上下游产业配套的拉动作用,加强宣传和推介,同时加快对现有配套项目的转型升级,提高科技自主创新能力,力争提高一批,引进一批,带动一批,促进汽车产业的跨越发展。二是夯实区域配套能力,做好承接欧美、日韩等高端制造业转移项目的承接,积极走出去,请进来,做好引进项目的消化与吸收,打造日照市现代制造业的洼地,形成产业集群。
四、抓好公共服务平台建设,提升公共服务水平
(一)完善工作机制
行政审批、发改、经信、市场监管等部门要充分发挥职能作用和各自资源优势,加强沟通、协调与合作,完善管理,形成合力,推动联合工作机制建设。特别要重视发挥各类特色产业集群发展协会的作用,组织开展各类活动,促进产业发展。根据产业集群协会的规模和运行成效,从产业集群发展资金中给予适当补助。
(二)加快行政和便民服务设施建设
要加快完成行政审批、综合执法、区域环评、市政建设等改革试点任务,健全完善行政审批局、综合执法局的运行机制,做到“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”。在行政事项审批上,加快推进一站式行政审批服务大厅的建设,切实改变目前分散办公、各自为政、互设条件,纵向时间长、横向不共享的全市落后局面。在便民服务方面,以“便利”为目标,加大街道、社区、村居投入力度,统一平台,加快信息化建设,实现“纵到底、横到边”的便民服务目的。在客商与企业服务方面,把项目招引与服务落地企业同等看待,树立“一次性需求、一站到底、一生服务”的理念,提升行政效能,从根本上解决推诿扯皮、担当不足的问题。
五、完善科技、人才、土地、生态等产业发展配套政策
(一)加强科技创新能力
设立科技创新帮扶基金,激励企业加大科技投入,使科技研发和转化能力达到国家级的中游水平;鼓励企业创建国家级、省级和市级企业研发中心和重点实验室,培养一批拥有自主创新能力,掌握自主知识产权和核心技术的企业;积极吸引跨国公司以及高端企业。
(二)加快完善人才支撑体系
要重点引进一批位于学科前沿、掌握关键技术的领军型人才,扎实培育具有较强技术创新能力和现代经营管理水平的企业家群体,加快培养具有较强技术创新能力和企业管理能力的复合型人才与团队,全面完善从研发、转化、生产到管理的人才建设体系。要创新海外高层次创新型人才引进和交流的“绿色通道”,建设海外高层次人才创新创业基地、海外人才培训交流基地,给予住房、医疗、就业、子女教育等生活配套方面的优先照顾和创业资金方面的支持。
(三)加强土地节约集约利用
要创新土地供给模式,加大新供用地保障力度,鼓励盘活利用现有闲置低效用;探索实行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式,建立推广工业用地出让弹性年期制度。要切实转变土地利用方式,督促企业按照合同约定履行项目用地开发的责任和义务;建立集约节约用地考核和评价制度,积极探索闲置和低效工业用地的退出机制,建立土地收储资金制度。
如何推进城市精细化管理范文4
非常高兴来到美丽的,与各位共同探讨城市环境治理及可持续发展这个有着重大时代意义的课题。城市建设和管理不仅直接决定着我们现在的生活品质,更影响着一座城市未来的发展。我相信,此次市长论坛对促进城市可持续发展,建设我们的幸福家园必将产生重要而深远的影响。
古希腊哲学家亚里士多德曾经这样描述城市的功能:“人们为了生活聚集于城市;为了生活得更好,而居留于城市。”越来越多的人已经意识到了人居环境在城市发展中的重要作用,大多数城市都已开始注重人居环境的建设和改善,城市正在向着它的本义回归。今天,我们致力于建设现代宜居城市,是人类城市文明历程中的一次巨大进步,它带给我们的将是一次新的“城市革命”,城市规划建设理念、管理方式、城市形态都将发生深刻而显著的变化。
现代宜居城市是现代城市发展的必然趋势,是新的城市理想。它的本质意义,在于确立了人的全面发展在城市规划、建设、管理中的核心地位,我们要的不是一部经济机器,而是一个适宜人居住的家园。这要求我们在城市建设和管理的过程中,更多的关注城市的空间布局和功能定位,关注人们的居住条件和生态自然环境,为后代留下一笔引以自豪的遗产,为人类文明留下一座引以为自豪的城市。
近年来,用先进规划理念对城市进行功能定位、区域布局和建设治理,“一江两岸、西文东市、六桥三环、山水洲城”的城市空间格局基本成形。我们坚持在规划中把握城市空间延伸的趋势,充分考虑与株洲、湘潭两市的多边对接,着眼于长株潭城市群乃至湖南“3+5”城市群的战略发展,实现了省会城市承载辐射能力的不断提升。坚持在建设中注重人与自然和谐统一,突出抓十里长岛橘子洲、湘江两岸风光带以及新河三角洲的滨江音乐厅、岳麓山景区提质等项目建设,并在建设中注重传统与现代的融合,使人造景致、自然风光与历史文化底色浑然一体。坚持站在历史的城墙上续写城市的辉煌,提升城市品位,修缮保护太平街、坡子街、潮宗街等历史街区和贾谊故居、开福寺、天心阁等历史遗存,建设了杜甫江阁、简牍博物馆等展示历史文脉的城市景观,被城市专家称为“历史名城和现代新城和谐结合的典范”。站在这一新的起点上,未来的目标是以世界眼光来审视,以国际水准来定位,以现念来规划,着力建设现代宜居城市。
现代宜居城市是我们共同追求的城市理想。建设具有国际理念的现代宜居城市,必须坚持高起点规划、精心建设、精细管理,展现街区整齐、色彩素雅、风格简洁、建筑精致、人与自然和谐的城市新风貌。
简洁素雅整齐是城市规划的基本元素。简洁营造大方,素雅体现气质,整齐产生美感。城市的视觉之美,首先是通过规划来引导与保障。在充分尊重城市历史和个性的基础上,找准城市的定位,通过精心规划与建设,让城市空间布局更合理,资源要素配置更科学,外观形象更精致。以适度超前的理念来审视城市的嬗变与发展,以规划来促进城市各个区域的有序对接、新拓城区的有序建设。细化城市每一个区域建设的规划指导,对城市建设的每一个环节都有明确要求,从局部保证整体。统筹考虑地面的开发建设与地下空间的综合利用,考虑设施的配套,考虑城市的美感、风格与居住者生活方便舒适。注重保持完整的城市风格体系,从建筑设施的高度、体量、色调和城市的绿化等诸多方面展现和张扬城市个性。
质量是城市建设的永恒主题。世界建筑史上的杰作埃菲尔铁塔历经了近120年的风雨,至今仍屹立于法国巴黎战神广场上,成为了巴黎的标志,成就了这座城市的经典。由此可见,在城市建设中必须牢固树立精品意识,建设高质量耐久性精品工程。讲究建设质量,关键是要树立城市建设全寿命周期成本理念,科学统筹初期投资与总体成本,城市建设与运行维护,建设速度与建设质量之间的关系,让一代人修筑的设施,几代甚至几十代人都能享受。全面提高城市建筑设计水平,实现内在质量、功能质量、环境质量的有机统一,品质完美、功能完善和外在形象有机结合,在建筑技术与视觉艺术的协调统一中,追求一种天人合一的自然境界。
自然精致与文脉传承是城市品位的追求。品位代表着一座城市的魅力与形象,决定着一座城市的亲和力与恒久发展。我们应始终坚持可持续发展理念,努力建设“资源节约型和环境友好型”社会。用心呵护自然赐予的禀赋,坚守不破坏山水风貌这一底线,注重构建城市多层次、多功能、开放式生态绿化体系,在与自然的和谐相处中,缔造城市的繁荣,演绎城市的精彩。我们应传承好城市的历史文脉,精心保护好承载着人类文明的历史文物、历史街区,将城市的特质文化典性完美融入城市风格与建筑设施之中,打造最具张力与个性魅力的城市特征。我们应高度注重城市细节的雕琢,每一座建筑、每一件设施,甚至于广告牌的设计,都应考虑其本身的审美价值,与周围的环境、与城市的整体风格是不是协调,于细微之处展现城市的精致与品位。
如何推进城市精细化管理范文5
1.农电市场的设备落后、线路陈旧。主要变电设备仍旧是户外简易式设备,变电器老化、供电线路绝缘性减弱、各种表箱和接户线腐蚀严重等问题比较普遍,造成供电能耗高、性能差,加之在电能使用过程中私拉乱接线路的现象严重,缺乏相应的保护措施等,不仅使供电质量受到很大影响,而且极易引发安全事故,冲击电网的稳定运行。
2.农网低压线损大,制约农电市场发展。应当承认,经过农网改造,农网线损高的问题得到了一定程度的改善,但在改造过程中由于政策原因,农业用电线路并未列入改造范围,导致农电线路维护不到位,尤其是低压线路年久失修,地爬线、私拉乱接线路的现象严重,存在严重的安全隐患。加之由于原来由用户承担的线损、变损转移到了农电企业,以及农电企业供电范围大、配电变压器容量不匹配等原因,致使大多数的县供电公司低压线损成本不降反升。农村季节性、时段性用电负荷的不均衡,使得配变轻负荷运行现象严重,存在“大马拉小车”现象,致使电力损耗加大。农村临用电情况较多,非计划用电挂钩现象以及窃电现象严重,也是低压线损率偏高的原因。线损大已成为制约农电企业发展的关键因素。
3.资金投入不足,管理体制不完善。农村供电地域大、输变电线路半径长、用电负荷分散、配电网络不完善、布局不合理,导致单位电量投入成本高、电力损耗大、运行维护费用高,最终导致农村供电成本远远高于城市。由于缺乏资金,电网建设滞后,部分供电设施年久失修,阻碍了县级电力市场的开拓和发展。随着农村用电负荷和用电量的快速增长,使得农村电网建设严重滞后于农村经济发展,也使得农网的线路过载、末端电压低、电源支撑点少等一系列不合理的问题暴露无疑。同时,由于电网管理体制不完善,缺少常规化的巡检机制,相关人员专业知识薄弱、老龄化严重、整体水平低,致使出现突发问题时不能及时解决。
4.生产企业的市场疲软及农民电力消费意识不强,使得开拓农村电力市场任重道远。受经济形势的影响,一些乡镇企业产品积压、开工不足,既影响用电量的消费,也加剧了电费拖欠。而供电企业收缴电费的主要方式就是对欠费企业限电或停电,其结果必然是售电量的剧减,形成恶性循环。此外,网改后农网电价大幅降低,但由于经济条件限制和小农意识影响,很多农民还缺乏对电力消费的意识,舍不得投入资金改善用电条件。因此,对企业拖欠电费实施有效回收,增强农民的用电投入,是农电企业经营者必须考虑的问题,可以说开拓农电市场任重道远。此外,农村电力市场营销管理基础薄弱及行业作风问题,也都是农电市场存在的不容忽视的问题。
二、农电市场实施精益化管理的必要性
1.实施精细化管理是农电市场服务“三农”的关键举措“三农”问题一直是党和政府十分关注的问题,出台了一系列政策和措施。国务院“关于‘十一五’深化电力体制改革的实施意见”提出了推进农村的电力体制改革,促进农村的电力事业发展的指导性意见。“深化电力体制改革若干意见”将于年底出台,电网企业将按照政府核定的输配电价收取电网费,按电网企业的功能由市场定位,鼓励和支持社会资本投资配电业务。这对于发展农村电力事业,改善农村的生产和生活条件,使农电企业更好地服务“三农”,具有重要意义。因此,农电市场实施精细化管理,能够提高农网供电质量和安全可靠性、降低线路损耗、切实减轻农民负担,是服务“三农”的关键举措。
2.实施精细化管理是农电市场服务于社会主义新农村建设的必然要求建设社会主义新农村,是国家构建和谐社会、全面建成小康社会的极其重要的组成部分,将为开拓农村电力市场带来新的历史机遇。农电企业是农村输、配电网络建设和维护农村电力设施的“主力军”,肩负着为新农村建设提供优质、可靠、安全的用电支持与服务的重任。因此,农电企业的发展水平,关系到新农村建设的好坏,更关乎和谐社会构建的成败。农电企业必须积极推进农电体制改革,实施精细化管理,寻求新的突破,提高企业的管理水平,努力践行科学发展的企业历史使命,促进新农村建设。
3.实施精细化管理是农电市场城乡统筹发展的现实要求国家电网公司提出的“三集五大”发展战略,归根到底就是要实现“用一体化电网、服务和管理,推进城乡供电一体化建设”。我们认为,打破供电的城乡二元结构,是农电整体划转后,农电企业规范化管理的最有效途径。因此,实施精细化管理,探索电网建设和供电服务城乡一体化新模式,是缩小城乡差距,统筹城乡电网协调发展的现实要求。事实上,农电市场营销与普通产品营销有很大区别。电力产品交易本身包括诸如发电、输配电、供电等一系列环节,交易过程瞬间完成,产品无法保存;农电市场营销的重点在电力系统的终端,即供电环节的营销上,尽管在供电市场前有发电、输配电市场,但都是电力系统的内部环节;电力营销中涉及的中间环节,如发电、输配电、计量、收费和售后服务等专业公司,其要求明显高于其他产品;电力产品的技术进步策略仅反映在产品生产的“过程”中,并不反映在消费者购买的“电能”这个产品上;电力产品涉及国计民生,其定价常受政策限制,且其制订、变更的过程非常复杂。上述特点直接决定了农电市场营销必须实行精益化管理。
4.实施精细化管理是农电市场实现农业现代化的前提和基础农业现代化的发展,电力必须先行。农网建设的现代化,可以扩大电能在农村的广泛应用,扩大农村的消费市场,改善农村的生产、生活环境,巩固农村经济的发展基础。尤其是国网公司提出的“一个目标(构筑城乡一体化农电发展模式)、三项内涵(新农村、新电力、新服务)、四点思路(建设新型农网、创新体制机制、提升队伍素质、服务农村发展)、五大工程(农村电网改造升级、新农村电气化建设、农电管理创新、农电队伍职业化建设、供电服务品牌化建设)”农电战略的实施,有赖于农电市场的精细化管理作为支撑。因此,积极推进农电市场的精细化管理,不仅是农电企业的任务与使命,更是实现农业现代化的前提。
三、农电市场精益化管理的策略
1.构建精益化营销服务体系具体要做到:建立培训体系。采取各种切实可行的方式强化员工的优质服务意识、市场意识和竞争意识,强化营销人员的营销服务技能的培养;建立检查排查服务体系。对管辖区域内的所有客户的用电情况进行排查,形成“隐患排查、安全梳理、汇报公告、整改计划、检查监督”的精益工作流程,对排查发现的供用电安全隐患逐一制订整改措施,帮助、督促客户制订整改计划,及时跟踪整改情况;构建差异化的服务体系。售前服务应简化各种工作流程,体现出责任高效,售后要搞好各种电力应用服务,针对不同的用电客户制订出量身定做的差异化服务,规范供用电秩序,进而促进电能的合理使用;构建供电营销服务监督体系。定期走访、交流,通过座谈、征求意见等各种形式,倾听意见,了解需求,接受监督,改进服务。
2.大客户营销精益化服务用电容量大、电压等级高、负荷大以及用电性质重要的客户统称为电力大客户,具有电压等级高、设备用电量大、接线复杂、对供电系统影响大等特点。电力大客户一般都代表着地方的大、中型企业,其供电效果如何,会对供电企业产生重要影响,其电费回收的情况直接影响供电企业的经济效益。对于电力大客户营销策略是否准确,将对供电企业的业绩影响很大。为此,应结合大客户的用电规律,积极开展和实施对大客户的精细化、个性化管理,及时跟踪和改进供电服务,把营销的重点转移到提高客户忠诚度上来,切实建立起与大客户的长期、稳定、互助、合作的双赢关系。
3.电费管理精益化服务对农电市场而言,“双结零”一直是电费收缴工作的重要目标之一。除了做好供电优质服务、保证供电质量与效率等工作外,还要找准切入点、突破收费难题,应采用以下方法:推行预购电制,加大分次划拨、预付费的实施力度;对电力大客户实行分次收费模式;强化“负荷控制购电”制的推广;落实“一户一策”政策;加强高排放、高能耗、高污染等重点用户的电费回收工作;强化营业推广,实行缴费送礼品活动以及分时电价制度;对电费回收困难及居民客户实行“上门服务”“亲情服务”。具体来说,对于农村用电客户,要推进农村电网改造升级,实现城市和农村电价标准统一,认真做好促销工作,以占领农村广阔市场。而对于农业生产用电,如农业灌溉用电、水利设施操作用电、农作物栽培及收获后机械设备用电、农产品冷藏及仓储用电、水产养殖用电、畜牧用电、农副业加工、作坊、养殖业用电等,要理顺产权关系,明确产权人,及时签订用电产权协议书,明确设备的维护、维修等工作,改变用电管理的混乱现象,业扩报装及时到位。农副产品的深加工,加工业、养殖业、手工作坊等使用电力作动力,将对农电市场的进一步开拓带来美好的前景。对此,应广泛做好用电营销宣传,出台激励政策,提供各种便利,积极指导其合理用电,并进行相应的技术指导。
4.增值和有偿精益化服务对于不在农电企业责任范围内的输配电设施及电器产品的试验、检修、维护等“额外工作”,以及设备、设施产权不属于农电企业的维护等工作,农电企业在权衡有偿成本、有偿风险、解决客户的燃眉之急等方面的基础上,通过签订维护等相关协议,为用电企业提供有偿服务,这也是稳定电力销售市场的一条重要途径。在开展有偿服务时,要界定好检修、维护的标准,理清责任范围,制订合理的收费标准。此外,要根据客户的不同需求,提供各种增值服务,如为客户提供管理和咨询服务,帮助客户进行电力理财等。
5.知识营销精益化服务作为营销的一个重要组成部分,知识营销越来越受到重视并被广泛应用。农电企业应积极通过各种信息媒体、网站、营业窗口等传播途径,坚持“互利互惠、诚实守信、兼顾利益”原则,向广大用户提供各种用电政策信息、安全用电常识、用电技术、电费电价等方面的知识,广泛传播电力需求管理技术与知识,宣传和介绍绿色照明、高效节能设备、蓄冷蓄热产品、家居生活电气化等知识,引导客户科学、合理用电。采取激励政策及措施,推广高效节能用电产品,免费培训客户,让客户全方位感受到电能的优越性。
6.高效优质精益化服务农电企业应牢固树立“客户至上”的服务理念,以服务承诺为牵动,以示范窗口为龙头,牢固树立“精益服务”意识,提升全员服务技能。开展各种形式的业务培训活动,增强市场竞争意识和服务意识,积极践行“你用电,我用心”的国网公司服务理念,努力超越客户的期望值,打造人民群众满意工程。推行主动服务和跟踪服务模式,业扩报装服务、收费等服务的“一条龙”“契约式”服务模式,全口径实施标准化服务。规范服务渠道、服务项目和服务行为。“真诚服务,共谋发展”,实施“首问负责制”“限时办结制”等优质服务策略。统一规划、合理布局营业网点,简化工作流程,实现“内转外不转”,加快业务办理效率,缩短报装周期。合理安排检修时间,建立“三全”(全天候、全过程、全方位)快速服务反应机制,建立“定期联系机制”,对客户的意见、投诉或建议,设立专业部门,委派专人处理,对处理的结果要及时予以答复。
如何推进城市精细化管理范文6
答:近年来,随着进城务工人员的增多,农村留守儿童和随迁子女的教育问题已经受到越来越多的关注。中华人民共和国教育部副部长刘利民在2012年全国基础教育工作会议上指出,对于留守儿童,要针对安全保障、身心健康、行为习惯培养等突出问题,按照“纳入规划、政府主导、多种模式、明确分工、发挥优势、齐抓共管”的思路,建立健全关爱服务体系,尽力满足农村留守儿童上寄宿制学校的需求,保障不寄宿的农村留守儿童就近上学。对于进城务工人员随迁子女的教育问题,以前主要实施“两为主”政策(即“以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主”)。但是“两为主”政策未能实现全覆盖。针对这一问题,刘利民副部长在会上指出,要深化“两为主”为“两个全部纳入”,将常住人口全部纳入区域教育发展规划,将随迁子女全部纳入财政保障范围,保障随迁子女平等接受义务教育,并融入城市生活。
问:怎样减轻中小学生课业负担?学生安全问题将如何解决?
答:减轻中小学生课业负担,有以下几条工作思路:一是多引导学生走出教室、走出学校,开展丰富多彩的活动;二是让中考、高考引领学生多元发展,以多元的考试评价引导不同兴趣、志向和潜质的学生分流;三是让课堂教学提高效率,在教学过程中减轻中小学生课业负担;四是让学校遵守规范,落实已经明确的减负要求,并及时进行监督检查;五是宣传营造氛围,引导教师、校长、家长关注减轻中小学生课业负担的细节和自己的责任。当前要做三件事:一是推动以省为单位规范办学行为,对学校作息时间、工作日、课程设置、考试、作业量、教辅材料使用等提出基本要求,并严格执行。推动建立教学活动安排公示制度、义务教育毕业学业考试试卷质量评估制度、学生体质健康情况通报制度、课业负担征求意见制度、加重学生课业负担责任追究制度、家长联动制度。二是强制执行每月至少有一天组织学生到校外开展社会实践和文体活动,每天有1小时体育锻炼。三是持续开展“学业・负担・兴趣・责任大家谈”活动。
重点加强中小学安全教育方面,应突出学校管理的规范化和精细化,加强校园安全防范。关于校车管理总的思路是:国家制定法规和标准,地方以政府为主导,实施专业化集约化公司化运营,过渡期保安全。教育系统要落实《校车安全管理条例》的相关责任,与相关部门一起推进建立校车制度有关工作。
问:如何缓解义务教育择校问题?
答:缓解义务教育择校问题,一是严格执行义务教育法关于就近入学的规定,按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况,合理划定每所公办学校的招生范围。二是因地制宜制定和实施有效政策,如大力推进九年一贯制学校建设,把分设的小学和初中学校对应起来,让小学生直接升入对口初中;逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离,提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。三是加强监管,坚决查处择校乱收费等违法违规行为,禁止捐资助学与招生挂钩。禁止公办学校举办以各种名义和方式通过办班、竞赛、考试招生。四是持续开展“身边好学校”主题介绍活动,宣传“适合的教育是最好的教育,能提供适合教育的学校就是好学校”的理念。
问:如何推进普通高中多样化发展?