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城乡环境卫生管理条例范文1
为提高全民爱国卫生意识和全县爱国卫生工作水平，近日，永吉县人大常委会成立视察组，对全县贯彻实施《吉林省爱国卫生管理条例》情况及县城环境卫生情况进行了视察。
在视察中，视察组先是听取了县政府关于贯彻实施《吉林省爱国卫生管理条例》情况的工作汇报，然后以县城环境卫生、镇容镇貌、交通交易秩序管理为重点，实地视察了县城五里河、四间河沿岸两侧河堤、县城农贸市场等地。最后，视察组成员及陪同人员进行了座谈，视察组认为，《吉林省爱国卫生管理条例》实施两年来，永吉县政府高度重视，纳入到主要领导工作日程，各主要职能部门做了大量工作，在普法宣传、考评管理、综合整治、行业监管、健康教育、灭鼠除害等方面取得了很大成效。但存在的问题也比较突出，集中体现在县城内一些地段脏乱差、管理体制不够理顺、部分成员单位责任意识不强、乡镇爱国卫生工作还比较弱化等。
针对以上问题，视察组就如何搞好县城环境卫生建设提出了建议：一是加强领导，切实把爱国卫生工作纳入议事日程：二是理顺体制，形成各部门齐抓共管的良好局面；三是加大投入，促进城乡公共卫生状况与经济社会的和谐发展；四是以卫生创建为载体，切实提高城乡卫生管理水平。（韩国志）
简讯
在今年年初的大安市人代会上，部分代表提出了《关于进一步做好野生动物资源的建议》。今年上半年以来，在市人大常委会的督办下，大安市政府认真办理代表建议，加大了野生动物资源和生态环境的保护力度，在域内的东沟狩猎场、姜家甸草原和月亮湖水库等地指派专人，死看死守，并严厉打击不法盗猎分子。对莲花泡野生水禽的活动和保护情况，每天都填报记录，并上报省林业主管部门。省林业主管部门对大安市保护野生动物的工作十分满意，正准备在大安市建立莲花泡、蛤蟆泡两个自然保护小区。（小尧）
城乡环境卫生管理条例范文2
【关键词】基层城市；环境卫生；管理对策
Abstract: City environmental health is related to the broad masses of the people’s health, but also is an important manifestation of social material and spiritual civilization. In this paper, combined with the actual work, introduces the existing environmental management at the basic level of the city’s problems, puts forward corresponding countermeasures, to provide certain reference to improve the level of city environmental sanitation management.
Keyword: the city; environmental health; Management Countermeasures
中图分类号：X32 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）1-0020-03
一、目前存在的问题分析
（1）环卫意识不足。各个层面对于环卫的认识不够深刻，不但使自然环境更加恶化，还对群众的身体健康产生不利影响。基层城市居民因为受传统生活习俗和城市发展空间的制约，大多分布在主要街道两侧居住，同时大多存在村中城、城中村的城镇布局，传统的生活习俗并没有脱离农村那种较为落后的卫生观念和意识，致使城市环境卫生较差。
（2）《条例》落实不到位。《城市市容和环境卫生管理条例》是改善市容管理和建设的一项重要法规，不仅规范了政府机关、普通居民的义务和行为。还规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。可是在具体的工作中，专业人员不专，不依法，不懂法的现象普遍存在，职能部门、职能单位在管理和建设城市中的管理混乱，角色混乱，职责不明，任务不清，法规约束不到位，管理跟不上。
（3）环卫投入不足。基层城市的经济发展受较多因素的限制和影响面对的形势比较困难，更有一些位于不发达地区的经济发展较慢，市场经济发育缓慢，体系不完善，没有大型骨干企业，农业产业唱主角，群众的思想观念落后，致使经济效益不高，地方财政压力较大。政府部门虽然主观上重视，可是财政压力较大，缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展，最终促成环卫工作不良循环的发展态势。
（4）环卫职工待遇不高，工作条件恶劣。环卫职工的劳动保护和福利、工资政策兑现难，不但让在一线工作的职工合法权益不能维护，还极大影响了职工的工作热情。同时环卫工人工作条件较为恶劣，长期接触大量汽车尾气、空气灰尘、各种垃圾，对身体健康造成很大影响，还受到交通事故的严重威胁。
（5）环卫设施陈旧，服务手段落后。基层城市环卫基础设施落后，垃圾收集主要还是靠垃圾桶、垃圾房。机械清扫率、垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率等都较低。机械化度低，科技含量少，服务手段落后，大多还是大铁锨装垃圾，大扫帚扫马路，服务手段原始。机械设备更新难度大，不但提高了运行成本，还影响工作效率，同时存有较多的安全隐患。基层环卫部门专用机械和设备一是机械化作业程度低；二是更新周期长。大多数机械车辆和设备都处在老化陈旧状况，严重超出使用期限，车况较差，安全系数小。
（6）卫生服务费征收困难。卫生服务费征收困难不但影响了环卫部门的经济收益，更制约了环卫工作的发展。《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等都已明确规定：凡委托环境卫生专业单位收集、清扫、运输和处理废弃的，应当交纳服务费。因没有相应的约束机制，不论是法人、公民或其他社会组织，既不委托环卫专业单位，自己也没有具体的解决办法，大多环卫部门出于职能原因，无偿承担了本应由社会和公民自行解决或有偿进行的环卫服务。
二、改善措施
1发挥政府主导作用。城市环卫事业是一项公益性的事业，各级政府应大力扶持。提高市容环卫部门履行职能的能力。第一是资金支持。在城市的管理中没有一定的物质基础难以正常运转。环卫部门是城市管理的重要组成，肩负着重要的管理职能，政府部门要重视并发挥好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。现代化的城市管理需要与之配套的法律制度。管理好一个城市不但要促进城市的政治、经济、文化的发展，还要改善人们的生存环境，提高生活质量。做好城市环卫工作要采取部门联动，以主管部门牵头负责，其他职能部门配合协调，依法开展的综合治理工作。
2增加环卫设施。环卫设施是环卫工作的物质基础，完善配套的环卫设施是做好城市环境卫生的重要条件。一是加强垃圾中转站的建设，方便处理机关、企事业单位和居民的生活垃圾；二是用市场手段经营环卫设施。向社会公开招标环卫设施管理权，吸引社会资金建设垃圾转运站、公厕等环卫设施，形成政府引导、社会投资的多元化投资格局。
3开展环卫服务创新。为满足群众对环卫服务水平不断提高的要求，要积极开展环卫服务手段创新。引进科学技术，有计划地培养本行业的技术人才，应用先进的技术方法。加快环卫设施配套建设步伐，逐步解决设施落后，服务手段滞后的现状。环卫作业要增加科技含量，提高机械化服务水平。做到服务效率高，服务品质好，服务及时到位，形成全方位的更加开放的现代化环卫服务。
4 加强宣传教育，全面提高市民环境卫生意识营造一个卫生整洁、安全文明、舒适优美的良好环境是一系项系统的工程，只靠单方面的力量是不够的，还必须要有各行各业和广大市民的配合与支持。要充分发挥舆论在环境卫生管理中的推动作用，增加政府部门依法管理城市环境卫生的严肃性，提高企事业单位、市民的环境卫生意识及法制观念。通过报刊、杂志、广播、电视等各种传媒介向广大市民普及市容环境和市容法规知识，做到家喻户晓。深入持久开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，提高社会的文明程度，抵制各种不文明的行为。突出抓好中小学的教育，通过教育，使他们从小养成重公德，讲卫生的良好习惯。5 深化改革，强化管理，加大各级政府对市容环境工作的重视及投入力度
（1）发挥主动性，拓宽经济来源，弥补经费不足
一是环卫行业实行承包管理，实行简政放权，让基层负责人独立经营。二是开办环卫服务公司，独立核算，自负盈亏。实行企业化经营。三是用市场手段经营环卫设施。按照经营城市的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。
（2）改变传统的作业方式，使其机械化、科学化
一是加快机械化作业的步伐。这不仅降低环卫工人劳动强度，而且能提高作业速度和质量，这也是提高城市管理形象所必须的。二是深化垃圾收运方式的改革。居民小区实行生活垃圾袋装化收集垃圾经垃圾中转站压缩后运往垃圾处理场处理。
6 加强环境卫生监察队伍的建设
要建立一支政治素质高、法制观念强、严于律己、公正执法的环境卫生管理队伍，严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律和法规规定内容执行，真正做到“三分干七分管”，使其能够胜任环境卫生管理工作的重任，为提高城市环境卫生水平，依法行政，文明执法。要加强对环卫部门的领导，使其能够各司其责，专业性强，协调灵活。对街道的环卫队伍要认真管理，使其能够与市、区环卫部门有很好的衔接，成立环卫清洁管理站这一级组织。
7 大力开展城市垃圾的回收综合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源, 因此, 要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时, 对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后, 可加工成有机肥料, 支援农业生产。
随着我国城市现代化进程不断发展，城市建设规模不断扩大，但同时出现了不少环境问题，原有的环卫制度也难以改善目前城市环境的污染问题，对此要积极开展环卫管理研究，针对问题采取措施，提高城市环卫管理的水平。
参考文献
1. 唐增寿.环卫110：创新城市环境卫生管理的新途径[J]发展.2009（02）
城乡环境卫生管理条例范文3
2、工地管理不到位。建筑、拆迁等工地没有配备冲洗设施，车辆带泥上路比较普遍。
3、渣土运输车辆管理不到位。运输车辆不按规定时间、路线行驶，沿途抛洒滴漏的现象特别严重。
为解决这一管理难点问题，我县在今年4月份，县城管执法局挂牌成立后，为践行该县县委、县政府提出的“环境革命”理念，实现“城乡面貌三年大变样”的奋斗目标，该局把规范建筑垃圾管理作为重点工作之一，创新思维，扎实推进建筑垃圾管理工作，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的要求将城市建筑垃圾的处置纳入了行政许可范围。为增强许可的规范性和可操作性，根据《城市建筑垃圾管理规定》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》以及其他相关法律法规，起草了《城市建筑垃圾处置管理试行办法》，并经县政府常务会议第47次会议讨论通过，于今年平均月份正式颁布实施。
城乡环境卫生管理条例范文4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。充分认识创建国家卫生城市工作的重要性和紧迫性，创建国家卫生城市是体现城市整体实力和综合水平的重要特征，是关系全市经济发展和投资环境的大事；是高度关注民生、造福于民的好事；是促进服务型政府建设、提高城市管理水平的要事。按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》等法律法规的要求，深入开展食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。
二、组织机构
为切实强化对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导，政府决定成立创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组。
领导小组下设两个办公室，食品安全整顿工作办公室设在食品安全委员会办公室，办公室主任由李少军同志兼任；公共场所卫生、传染病防治整顿办公室设在疾控中心，办公室主任由王笑同志兼任；分别负责组织协调和对外宣传报道工作。
三、责任分工
创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组下辖8个整顿工作组，分别为督查工作组、农产品质量安全整顿工作组、食品生产加工整顿工作组、食品流通整顿工作组、餐饮服务整顿工作
组、生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组、流动食品摊点整顿工作组和公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组，各工作组要分别制定详细具体的实施方案。各责任单位要认真落实监管责任，按照全创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组的统一要求，制定本部门工作方案、强化组织领导、明确责任分工、抓好工作落实。
(一)督查工作组
实施部门：委、政府督查室配合部门：食品安全委员会办公室、卫生局
负责对其它7个工作组及我的食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作进行督查，提出工作建议和意见。对工作落实不到位的单位和个人，严肃追究具体责任人和主管领导的责任
(二)农产品质量安全整顿工作组
实施部门：农牧业局、畜牧兽医局配合部门：工商分局
严格按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规的要求，负责组织开展农产品农药及畜产品、水产品违禁药物的专项整顿，农药、兽药的残留超标得到有效控制。
(三)食品生产加工整顿工作组
实施部门：质量技术监督分局配合部门：工商分局
负责组织开展对食品生产加工企业、小作坊和“前店后厂”食品店的专项整顿，规范食品生产加工行为。
(四)食品流通整顿工作组
实施部门：工商分局配合部门：市容局
负责组织开展对食品流通业、集贸市场的专项整顿，规范食品经营行为；并负责取缔无证、无照各类食品企业。依据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的要求，整治商住混合楼下的餐饮服务业，要求其从事其它行业。
(五)餐饮服务整顿工作组
实施部门：卫生局配合部门：工商分局、教育局、建设局
负责餐饮服务业、学校(幼儿园)食堂、“小饭桌"、集体食堂、建筑工地食堂和食品卫生监督量化分级管理率要达到95％以上。
(六)生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组
实施部门：发展和改革经贸局配合部门：畜牧兽医局、工商分局
按照《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》的要求，负责组织开展生猪、牛羊、家禽定点屠宰的专项整顿，严禁注水肉、病害肉的上市。
(七)流动食品摊点整顿工作组
实施部门：市容局配合部门：工商分局
负责取缔无固定加工、就餐场所的流动食品摊点，取消“马路”食品市场。依据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的要求，对拒不从事其它行业的，责令停业，并给予相应经济处罚。
(八)公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组
实施部门：卫生局配合部门：发改局、工商分局、公安分局、文体广电局
负责公共场所、自来水厂、二次供水卫生及医疗机构传
染病防治的专项整顿，重点整治“五小"行业(小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧)。
四、整顿时限(4月14日一8月13曰)
(一)宣传培训阶段(4月14日一4月28日)
充分利用各类新闻媒体，广泛宣传动员社会各界积极参与创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。对具体工作人员和从业人员进行全面培训。
(二)综合整顿阶段(4月30日一6月28日)
各工作组全面开展食品安全、公共场所卫生、传染病防治整顿，针对城乡结合部及小作坊、“前店后厂"食品店、小超市(商店)、小餐饮、小吃店及“五小"行业进行重点整治，规范各类企业的生产经营行为。
(三)整改提高阶段(6月30日一7月30日)
在综合整顿基础上，针对发现的问题认真进行整改，全面提高食品安全监管能力和保障水平，确保食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作顺利通过考核验收。
(四)考核验收阶段(7月30日一8月13日)
食品安全委员会办公室组织有关部门进行模拟考核验收，根据模拟考核验收掌握的总体情况，再制定下一步的
工作思路和对策。
五、工作要求
(一)各有关部门要切实加强对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导，认真落实各项工作。
城乡环境卫生管理条例范文5
城市环境卫生是城市的窗口，卫生质量是建设和谐社区的重要内容，卫生状况是城市文明程度的重要标志。但环境卫生未引起人们的普遍关注，制度不健全，管理跟不上，设施设备不到位等现象依然存在，现以大庆市区为例予以阐述。
一、市容环境卫生存在的问题
大庆市2014年完成省级卫生城市的创建任务，提升了大庆市市容环境卫生及城市形象。但在发展过程中，仍存在着不足的地方，环境卫生整体工作推进缓慢。
1.管理机制不完善。随着经济社会的发展和城市化进程的推进，城市建设与管理必须协调、共进。目前的城市管理体制存在许多缺陷，制约了城市环境卫生事业的发展。大庆市区环卫工作是以市环卫处及五个区城管局下辖的五个环卫管理站为主进行管理，但环境卫生管理职能尚未完全理顺，存在多头管理的现象，导致偏远地段及城乡结合部存在卫生死角现象。
2.市民的环境卫生意识淡薄。由于多年形成的陋习，“六乱”现象时有发生。主要表现在：一是市民不按规定时间和地点投放、倾倒垃圾，扫垃圾出门、乱扔乱抛垃圾、乱丢乱倒垃圾现象经常发生；二是“城市牛皮癣”源头难以根治，清理后反弹现象普遍；三是交管部门、城建部门工作跟不上，城区内出现建筑工地车辆带泥上路和大货车散体物料运输污染道路现象；四是流动摊点、夜市摊点不按要求设置箩筐扫把，摊点周围乱丢杂物、乱倒油污、随意摆卖现象严重；五是宅基地乱倒生活垃圾、建筑垃圾现象严重，致使卫生死角普遍存在；六是移动招牌、户外广告违规设置，乱摆放、乱吊挂现象难于管治；七是在垃圾清扫、保洁方面。从横向看，主街道较好，小巷道较差，从纵向看，在节假日、重要会议、领导视察时段较好。呈现出一种断层状态。
3.环卫设施设备陈旧数量不足。目前，以我站为例，有各种车辆17台，在使用过程中，经常维修，不仅增加运行成本，而且影响工作效率；垃圾运输车辆中无一台吊臂车，担负着全区4个主要街道的清运任务，工作量大，车辆老化严重存在安全隐患。
4.环卫工人的素质普遍较低且人员不足。环卫行业历来是社会弱势群体较集中的行业，环卫工人的工作又是最辛苦的，收入相对较低（我区环卫工人目前月工资1500元），工作积极性不高，文化程度低、家庭生活困难、再就业能力弱的人，就人数来看，人员严重不足，目前，我区环卫工人70人，涉及保洁街巷10条，火车站1个，广场1个，公厕1个，总面积20余平方公里。
5.机械化程度低。目前，我区一线清扫保洁人员的工作方式还很落后，机械化程度还是很低。环卫工人需在川流不息的车流中穿行，增大了环卫工人的危险性。
6.相关规章制度落实不到位。《城市市容和环境管理条例》规范了各级政府依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。但是在具体的落实中，存在着市容管理人员不专业，不懂法，不依法的普遍现象。
7.城乡结合部存在卫生死角问题。给城区环境造成极坏影响，并对地下造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市要求不相适应，与城市的文明发展与进步想背离。
8.运输粘带和撒漏问题。运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建设工地入口车轮碾压形成粘带。夏季垃圾运输车辆污水撒漏，雨污混合，造成城区环境二次污染，
二、原因分析
1.资金不足。资金来源不广，严重制约了我区的环卫事业发展。像环卫工人待遇不高，致使劳动积极性不强，责任感不强。同时也制约了环境卫生事业的机械化、科技化发展，设备维修跟不上，奖惩措施力度不够。
2.宣传不到位。一是对于群众的宣传工作不到位；二是对于管理工作人员的思想教转变教育不足；三是环卫工人技能培训与思想认识提高不够。由于对他们宣传教育不到位，出现纰漏环节多。
3.处罚力度不够。由于大庆市对“六乱”行为处罚相对宽松，执法、处罚难以到位，而市民对这些行为所产生的后果了解不深。
三、关于市容环境卫生管理问题的对策
1.进一步优化管理体制，深化市容环境卫生工作改革。一是要理顺市容环境卫生管理体制，细化责任区划。责任细化落实到人；二是进一步加强市场化动作的管理，增辟资金来源；三是加强环卫工作的规划。在空间和时间做出分析和规划。全面规划，合理布局，依靠群众，清洁城市，化害为利，造福人民。
2.打造出一个人人理解、支持和关心环卫工作的和谐氛围。城市环境卫生离不开环卫工人的辛勤劳动，离不开全社会对不卫工人及其劳动的理解、尊重和支持。环卫部门应该立足本职工作，会同政府宣传单位和新闻媒体等，从不同角度、多方面多层次地宣传颂扬环卫战绩上涌现出来的先进模范人物和先进事迹。
3.群众参与环卫工作中有着决定成败的作用。要通过宣传，让群众能够充分看到环卫工作的切身益处。
4.管理工作是环卫事业持续健康发展的保证。要让管理干部在思想上高度重视环卫工作。通过培训，提升其专业性、技巧性、规范性的现代管理理念与行为。
5.抓好宣传教育，提高公众素质。积极开展宣传教育，大力倡导文明生活和环保意识，组织、动员社会各方面力量，参与社区市容环卫综合治理工作。
6.加大城市环境卫生科技投入，积极引进和培训环境卫生人才，提高环境卫生队伍整体素质。随着环境卫生体制改革的深入，行业内市场竞争将会越来越激烈，要想在竞争中处于有利地位，就必须把行业队伍建设放到重要位置，着力于提高从业人员的综合素质。根据行业发展需要吸引科技人才、复合型人才，提高行业作业的机械化、行业管理的规范化程度。
城乡环境卫生管理条例范文6
一、指导思想
以市委、市政府工作部署为指针，以巩固城市街道改造成果为目的，以树立城市交通文明形象为目标，在市区联合整治机动车扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为，规范城市道路交通秩序，树立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象，为深化“三优”文明城市建设做贡献。
二、整治时间
本次整治活动自2011年9月28日起至12月28日止，共3个月。
三、整治重点
（一）重点整治违法行为。严格取缔乱停乱放、乱鸣喇叭、不遵守交通标志标线、超限超载、超员超速和不作密闭运输、污损城市街道的交通违法行为。
（二）重点整治车辆。城市客运车辆、大型货运车辆和城市建设工程车辆。
（三）重点整治区域。和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路、文化路、园林路、火车站站前广场。
四、整治目标
通过联合整治，扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为明显减少，和平大街、中心大街和红旗路成为交通文明样板街，达到车辆行驶有序、停放规范、无超载超限车辆、无污损不密闭运输车辆。
五、整治任务
严格取缔乱停乱放、争道抢行、随意调头、闯灯、压线等不遵守交通标志标线的交通违法行为。依法采取罚款、记分和拘留等行政强制措施。
严禁超限超载、大吨小标、非法改装、拼装车辆上路行驶，按照“一卸、二罚、三赔偿”的整治办法，依法处罚上述交通违法行为。区实行货运车辆限时通行办法，禁止时限内不准大货车出入区。
依法严格取缔不按照规定行驶的客运车辆；整治有密闭装置不用和密闭装置破损不修复的货运车辆；整治不按规定使用标准苫布密封、包扎、捆绑、覆盖的货运车辆；整治运输煤炭、建筑垃圾等散装货物过程中遗撒、泄漏，污染道路的运输车辆；整治随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的运输车辆。
六、整治措施
由市公安交通警察支队、市交通运输局、市城市管理行政执法局、市市容环境卫生管理局联合在新闻媒体整治城市道路交通秩序公告，营造整治氛围。
建立公安交警、交通运输、城市执法、市容环卫等部门联席会议制度，定期召开部门负责人会议，总结工作情况，安排部署工作任务。各有关单位指定专人为联络员，及时沟通情况，反馈信息，协调联合整治行动。
成立联合检查组，由公安交警、交通运输、城市执法、市容环卫等部门各派驻专人检查登记过往车辆，严禁违法货运车辆通过固定检查岗、出入市区。各检查组须配备车辆、手持对讲机等设备。
联合检查人员对和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路、文化路、园林路、火车站站前广场联合检查，统一执法，对违法车辆按照各部门职责权限移交处理。在联合检查活动中要坚持严格执法、严肃处罚的工作原则，逐车检查，逐台登记，依法按照上限处罚。
（一）公安交警部门整治措施
根据《中华人民共和国道路交通运输安全法》，严格按照此次整治工作要求，负责货运车辆超高超载和客运车辆超员等违章行为的管理和处罚。
1．打破常规。全市交警部门要采取节假日串休等方式，确保节假日警力不少于日常工作的二分之一。市区白天12小时有警力，和平大街等重点路段要实行昼夜巡逻。
2．全警参战。整治期间，市交警支队、区交警大队机关民警在保证日常办公需要的同时，无紧急工作的民警全部投入路面日常管理，市交警支队机关除窗口单位民警外其他部门人员要参与路面值勤，区交警大队机关内业、宣传、事故民警编入现有中队参加路面日常管理。
3．死看死守。和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路设立固定检查岗，路口指定专人值守，全天有警力巡逻。
4．定岗定员。以和平大街、红旗路、中心大街为重点，市区道路要全方位管控，各交警中队要包路段，民警要包路口，及时疏导车辆，取缔违法行为。
5．加强宣传。各主要街道设立永久警示指示标志，民警向过往车辆发放宣传资料。协调报社、电台、电视台等新闻媒体定期宣传交通法规。组织民警深入学校、企业、社区宣传交通安全常识。
6．突出重点。组织专业人员对全市主干街道公交线路进行调研，配合交通运输部门调整公交车辆流量、流向，设立公交线路，合理设置公交站点，做好驾驶员和车主思想工作，保证市内客运车辆有序运行。对主干街道，划设客运车辆专用线和停车站点。
（二）交通运输部门整治措施
开展治理超限超载专项行动，重点对车辆超限超载、大吨小标问题进行严管重罚，按照“一卸、二罚、三赔偿”的整治办法，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥，强化源头监管，实施标本兼治。
1．广泛开展宣传活动。迅速在全市范围内集中开展强化“治超”宣传活动，采取新闻媒体宣传、印发宣传资料、悬挂横幅和标语等多种手段，全方位、多角度开展“治超”宣传工作，取得社会舆论的广泛理解和支持，形成“治超”专项行动的强大舆论氛围和高压态势。
2．强化“治超”工作源头监管。建立超限超载源头治理工作机制，引导货源企业依法配载、货运企业依法装载，督促有关职能部门加强对货物配载、装载源头的监督管理。对货运源头单位实行巡查管理，对确定的重点监控路段或者货运站派驻专人监督管理，切实加大监管力度。加强对机动车维修企业的监管，对非法改装道路运输车辆的机动车维修企业，根据相关规定责令改正，并予以处罚；对货运经营者擅自改装已取得营运证的车辆，根据相关规定责令改正，并予以处罚。
3．加大路面治理力度。以“治超”检测站为依托，采取固定检测与流动巡查相结合的方式，按照“执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化”的要求，采取“堵截、劝返、疏导、卸载、处罚、赔补”等方式开展“治超”工作。以“治超”检测站为管理重点，打击非法短途驳载运输行为，堵疏结合，控制源头，不断强化“治超”工作。
（三）行政执法部门整治措施
按照此次整治工作要求，加强对市区城市道路市容环境卫生秩序管理，对从事散装货物运输的单位和个人实行友情告知，签订文明运输管理协议。
1．从事运煤、沙、水泥、渣土等易飞扬物体的运输车辆，应车容完好，箱体严密，并采用专用苫布密封。包扎、覆盖至车箱体，禁止易飞扬物体遗撒、污染街路。
2．实行“错时管理”货物运输车辆，做到提前上班、延迟下班、夜间延时执法，每天20时至凌晨2时对建筑工地运输车辆进行严格管理,使其达到百分之百密闭，减少街路污染。
3．运输建筑垃圾车辆应密闭运输，不得遗撒、泄漏，不得产生扬尘和随意倾倒。擅自倾倒建筑垃圾的，根据《省城市市容和环境卫生管理条例》，处以每车2000元以上5000元以下罚款，并滞留运输工具。
4．运输建筑垃圾车辆须申办建筑垃圾准运证，未办理准运证运输建筑垃圾的，依法予以行政处罚。根据《省城市市容和环境卫生管理条例》，处以每车500元以上2000元以下罚款。
5．进入城乡出入口和驶出施工现场的车辆轮胎未进行清洗，污染道路和运输建筑垃圾及散装货物、液体货物车辆不密闭运输、遗撒、泄漏污染街路的，根据《省城市市容和环境卫生管理条例》，处以每车500元以上1000元以下罚款，拒不接受处理，情节严重的，予以滞留车辆。
（四）市容环卫部门整治措施
按照此次整治工作规定的固定道口，对货运车辆违章行为进行监管的同时，设立巡逻中队，对市中心区各建筑工地运料货运车辆及重点路段货运车辆进行流动巡查，不留管理盲点，发现问题，及时解决。
1．对密闭装置破损不修复的货运车辆，予以警告并限期修复，未及时修复的，予以强制修复。
2．按照《省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，对未参加密闭改装的货运车辆严格管理，要求其使用标准苫布密封、包扎、覆盖、捆绑，并督促其进行车辆密闭改装。
3．对运输途中造成遗撒、泄漏的货运车辆，严格按照标准进行管理。
4．对城区货运、客运车辆的车容车貌进行监管，确保车容整洁，客运车辆随车配齐“三带”（笤帚、撮子、垃圾容器），禁止沿途抛洒废弃物。
5．严厉打击私排乱卸固体废物行为。
七、组织领导
为保证整治城市道路交通秩序工作顺利完成，成立市整治城市道路交通秩序工作领导小组。
领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作，主任由李强兼任。办公地点设在市交警支队，联系电话：。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关部门要把此次整治工作纳入日程，摆上位置。要建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓，逐级对应的领导体系，确保任务明确、责任到人。
