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能源管理与节能技术总结范文1
【关键词】企业能源管理体系；建设工作；建议
1 当前山东省企业能源管理体系建设工作的现状
1.1 现状
我省是全国最先开展能源管理体系研究和实践的省份。2007年开始，借鉴国际先进经验，从制订标准入手，沿着试点、示范、总结、推广的路径，研究和实践能源管理体系。2008年，《能源管理体系要求》地方标准，组织开展试点工作；2009年，出台《山东省能源管理体系建设工作实施意见》以及《工业企业能源管理体系实施指南》等标准；2010年，出版《工业企业能源管理体系》，扩大能源管理体系实施范围；“十二五”以来，按照《万家企业节能低碳行动实施方案》要求，引导企业进行能源管理体系建设。目前，部分企业建立了能源管理体系，其中31家通过认证，占全国的21.4%。我省能源管理体系建设取得的成果可以概括为以下四个方面：
1.1.1 持续改进的节能机制初步形成，企业能源管理水平明显提高。已经建立能源管理体系的企业普遍形成了四个机制：一是，节能遵法贯标机制，实现了主动收集并自觉贯彻节能法规、政策标准；二是，能源的全过程控制管理机制，实现了对能源管理和利用的全过程、即时化、系统化控制，能源计量、统计更加完善，能源利用过程监视、测量不断强化；三是，节能技术进步机制，实现了主动追踪、获取、应用先进节能技术和节能技术进步常态化；四是，节能文化促进机制，节能制度不断完善，员工节能意识不断提高、节能习惯逐步养成。
1.1.2 单位能耗普遍降低，企业节能效果明显提高。建立能源管理体系的企业，产品能耗指标均有下降，节能潜力得到进一步挖掘。济钢能源管理体系已经运行四年，2012年吨钢综合能耗580公斤标准煤，达到国内先进水平，累计节能60万吨标准煤，利用余热余能发电123亿千瓦时，减排氧化硫12万吨、二氧化碳725万吨，经济效益、社会效益和环境效益显著。
1.1.3 产生联动效应，“三能”建设形成合力。我省在推进能源管理体系建设的同时，开展了能源管理师制度建设，培养能源管理师5849人；以钢铁、化工等行业为重点，引导企业利用计算机技术和网络技术，建立集能耗数据采集、实时监测、分析调控为一体的能源管理中心。“三能”建设相互关联、相互影响、相互促进，从机制、人才和管理平台三个层面形成节能合力，推动企业节能工作全面提升。
1.1.4 影响广泛而深远，能源管理体系上升为高层决策。国务院和省政府多次要求开展能源管理体系建设。我省在实践中凝练的“四个机制”、“三个持续”等经验，写入国家《万家企业节能低碳行动实施方案》。还举办两次能源管理体系国际研讨会，参加中日节能环保论坛，积极参与能源管理体系国家标准、国际标准制订工作，为在全国推广能源管理体系做出了积极贡献。
1.2 存在的问题
我省列入国家万家企业节能低碳行动的企业有1188家，企业数量位居全国第三，根据国家要求，“十二五”期间这些企业要完成节能量2530万吨标准煤，节能量目标列全国第一。“十一五”以来，这些企业的节能管理水平、技术水平和能效水平都有较大提升，但也必须清醒地看到，节能法规政策落实不到位、节能技术获取渠道不畅通、节能目标责任不明确、能源计量统计薄弱、能源管理不系统、过程控制不规范等普遍性问题，对进一步挖掘节能潜力，实现“十二五”节能目标，建立节能工作长效机制构成突出障碍。开展能源管理体系建设，是解决这些问题的有效措施。
2 全面推进企业能源管理体系建设工作的几点建议
党的十作出了大力推进生态文明建设重大决定。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。开展能源管理体系建设，实施万家企业节能低碳行动，是建设生态文明的重要途径，是落实十精神的重要措施。2012年，国家发改委、国家认监委联合印发了《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》，对万家企业能源管理体系建设做出具体部署，明确了目标和措施，要求万家企业到“十二五”末基本建立符合《能源管理体系要求》（GB/T 23331）的企业能源管理体系。
2.1 加强组织领导
省市节能主管部门要切实加强对能源管理体系建设工作的组织领导，根据省里的推进计划制定具体的实施计划，实施计划要按照全面启动、逐步推进的原则。要抓好人才培养，充分发挥国家注册能源管理体系审核员和能源管理师的作用，把审核员熟悉认证业务的优势和能源管理师掌握节能专业知识、熟悉企业情况的优势很好地结合起来，培育能源管理体系咨询专家队伍和评价专家队伍，提高为企业开展咨询服务的能力和水平。
2.2 抓好示范引导
充分发挥企业在能源管理体系建设中的主体作用，不断总结经验，发现典型，培育示范企业，组织推广。通过多种渠道，向企业推荐国内外先进的节能方法和节能技术，宣传能源管理体系建设先进案例、经验和成果。淄博市和德州市要加大工作措施，率先开展培训、咨询、认证等各项工作，积累经验，发挥示范引导作用，创建能源管理体系建设示范市。
2.3 搞好认证评价
充分发挥认证对能源管理体系建设的评价促进作用，鼓励企业自愿开展认证。认证机构要在《山东省能源管理体系建设推进计划》和各市实施计划指导下开展工作，通过山东省节能信息系统进行认证信息网上登记，省、市节能主管部门要加强对认证工作的组织协调，提高认证质量。各市节能主管部门要按照《山东省企业能源管理体系建设效果评价标准》，组织专家对不选择认证的企业进行现场评价，确认效果，出具评价报告并报省经信委（省政府节能办）备案。
2.4 实施激励约束
要认真进行制度设计，探索建立健全项目申报、表彰奖励、目标考核等制度在内的激励约束机制，加快推进全省能源管理体系建设，提高企业能源利用效率。各级节能主管部门要加大对认证结果的采信度，在组织申报国家和省节能项目等工作中，优先支持建立能源管理体系并有效运行的企业。对能源管理体系建设先进企业和个人进行表彰奖励。把能源管理体系建设工作纳入对各级政府和企业的节能目标责任考核内容，严格进行考核。
2.5 强化监督检查
省市节能主管部门和质监部门要根据职责分工，加强对万家企业能源管理体系建设和咨询、认证机构工作的监督检查，促进和指导企业加快建立能源管理体系，确保有效运行；依法查处咨询、认证工作中弄虚作假等违法违规行为。省节能监察总队每年都要组织开展能源管理体系建设情况专项监察和抽查，验证企业能源管理体系建设及运行的有效性。
能源管理与节能技术总结范文2
坚持以科学发展观为指导，以推进“两型社会”建设为目标，以节能降耗为重点，进一步加大节能宣传，健全管理机制，创新工作举措，努力提高能源管理工作的影响力、创新力和执行力，圆满*“十一五”节能目标任务，形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工作新格局。
二、节能目标
全县万元GDP能耗下降率4%，万元规模工业增加值能耗下降率6%，全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。
三、工作重点
1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路，增强主动性，提高协调能力，扩大影响力，充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡镇能源管理专干，举办一次乡镇能源管理专干培训，提高能源管理工作的业务水平，推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查，督促企业设置能源管理岗位，配备能源管理员。
2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产品开发生产、落后产能等四项专题调查，摸清全县能源生产、消耗情况，建立全县能源数据库。同时，围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题，开展专题调研，撰写二篇调研报告，提供领导参考。
3、认真编制节能规划。根据省、市要求，结合我县当前实际情况和未来五年发展态势，认真开展能源工作调查、分析、预测工作，加强部门衔接，认真编制“十二五”*县能源发展规划，确保规划科学合理。
4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市政府通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况报告等执法行动，增加执法频率，提高执法效果，扩大执法影响。
5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造，重点实施长沙电厂、海旭实业余热利用工程；争取政府支持，继续做好高效照明产品推广工作；大力推广沼气、太阳能等新能源，配合市能源办实施光明村太阳能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。
6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口，提高项目节能准入门槛，大力发展两型产业。二是做好长沙电余热、废渣等资源循环利用协调工作，推进铜官循环产业基地建设，争创省级循环示范园区。三是配合县政府做好落后产能淘汰工作，依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等一批高污染、高能耗企业。
7、加强能源信息报送。掌握国家能源政策，总结节能典型经验，了解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息，做到全年向县报送信息不少于30篇，向市报送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、开展能源宣传，扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作会议，部署*年能源管理工作，明确节能考核，交流节能经验，表彰节能先进，提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模式，利用短信、广告等多种形式，提高宣传效果，增强能源危机意识，努力营造节约资源氛围。
2、争取政府支持，健全能源管理机制。一是争取政府在工业发展资金中，安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励；二是争取政府批准实施*县固定资产投资项目节能评估办法，对新、扩、改项目一律实行节能评价，力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条件。
3、强化节能考核，落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考核指标，力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决制，进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工作。同时，精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核，进一步做好市对县*年节能考核的迎考工作。
4、突出工作重点，充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核办法，申请调整省、市百家重点用能单位名单，督促重点用能单位加强能源管理，降低能源消耗；开展能源审计，指导并规范市百家重点用能单位按时报送年度《能源利用状况分析报告》，跟踪长沙电厂、黑麋峰电站、中航飞机起落架等企业能耗情况；加强对重点用能单位的节能指导、监督和服务，充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。
能源管理与节能技术总结范文3
关键词:合同能源管理;融资模式;节能
中图分类号:F83文献标识码:A
合同能源管理(EMC)在上世纪七十年代中期开始兴起,它是一种基于市场的节能投资新机制。EMC旨在克服制约节能的主要市场障碍,它的实质是一种企业以节约的能源费用来支付节能项目成本的节能投资方式。合同能源管理基本机制是基于合同能源管理运作的专业化节能服务公司(国内称EMCo,国外则称ESCo)与意愿进行节能改造的客户签订节能服务合同,EMCo向客户提供能源效率审计、原材料和设备的采购、监测及培训和运行管理等一条龙服务,并与客户分享项目实施后产生的节能效益,最终赢利并持续发展。基于合同能源管理运作的专业化能源管理公司发展速度惊人,尤其是在美国、加拿大和日本等发达国家及地区。为提高能源利用效率,引入合同能源管理机制对我国节能产业具有重要意义。国内的合同能源管理机制的推广遇到了多方障碍,其中合同能源管理的融资首当其冲。
一、我国合同能源管理现状
(一)国内推广合同能源管理机制的意义。首先,EMCo将合同能源管理机制用于那些技术上具有可行性、财务上合理的节能项目上,使节能项目在经济上对客户和EMCo成为双赢,这种双赢机制形成客户和EMCo双方实施节能项目的交易意图;再者,EMCo实施节能项目的时候,承担了节能项目实施的大部分风险,可以克服目前节能项目实施的一个主要市场障碍;另外,EMCo是专业化的节能服务公司,在节能项目方面具有专业的技术服务、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势;EMCo的专业化综合性管理,可以有效地节约项目运作成本,还能够通过分享节能项目实施后的节能效益,最终赢利并持续发展。最终吸引其他节能机构和投资者建立更多的专业化EMCo,EMC的发展将推动和促进我国节能产业化。
(二)合同能源管理在我国的发展现状。国内,EMC已逐渐发展为一种新兴的节能产业模式,它的核心内容:利用世界银行和全球环境基金(GEE)这两个国际机构的资金和技术支持,在我国引进、示范和推广合同能源管理这一国际上先进的市场节能新机制,促进我国节能机制面向市场的全面转轨和节能产业化进程,不断提高我国能源利用效率,同时有效减缓我国温室气体的排放增长速度,从而为缓解全球温室效应做出积极的贡献。在分析、总结EMC在发达国家成熟的发展经验的基础上,研究、制定、实施EMC适合我国的发展政策,可以促进我国节能减排工作的推进和节能业产业化的发展。
合同能源管理机制是由全球环境基金项目、世界银行上世纪九十年代引入我国。在1996年,国内建立了三家示范性节能服务公司:山东省节能工程有限公司、辽宁省节能技术有限公司和北京源深节能技术有限公司。截至2006年6月份,以上三家示范性节能服务公司已为400余家用能单位提供了相应的节能服务,节能项目数目有475个。三家示范性公司总投资额约13.3亿元,获得净收入总共约4.8亿元,可以看出,这产生了巨大经济效益。
我国政府从2000年开始大力度地推广合同能源管理这一节能新机制,这方面的举措有:2004年4月3日在北京召开中国节能协会节能服务产业委员会(简称EMCA)成立大会,EMCA是经民政部正式批准成立的非盈利社会团体组织,它是世界银行/全球环境基金中国节能促进项目二期EMCo服务子项目的执行机构;建立专项担保资金,实施节能服务公司的贷款担保计划。
二、国外的合同能源管理融资模式分析
常见的融资模式有债务融资、租赁融资及市政租赁及证券等。美国、日本、加拿大及欧洲等发达国家及地区,合同能源管理起步较早。尤其美国合同能源管理融资模式运作中的保证节能量结构融资模式、共享节能量结构融资模式,这两种模式前者应用较多。巴西有独特的EMCo运作模式如Super EMCo模式、保证基金融资模式及SPE融资模式。这些融资模式的运作对我国有很好的借鉴作用。
(一)保证节能量结构融资模式。保证节能量结构融资模式是指工商业设备的拥有者(业主)向第三方融资结构(贷款人)周期性地进行定额债务的偿还(债务总额包含了EMCo交钥匙工程的价款及借款人融资的相应费用)。这种模式中,EMCo要向业主保证:工程实现的节能量效益可以弥补所有项目还款额、所有提供给EMCo的测量、经营与维修服务等费用。若最终实现的工程节能量效益不够弥补业主的工程偿还额,EMCo便有义务为这两者的差额付费。可是,但若实现的工程节能量效益超过了项目还款额,业主和EMCo便可以来共享这笔超额收益。这些均取决于EMCo所承担的风险及提供服务的内容。
(二)共享节能量结构融资模式。共享节能量结构融资模式是指EMCo为其交钥匙工程进行融资且有义务向贷款人还款。在共享节能量结构这种融资模式中,首先业主会承诺在遵循能源服务合同条件下,将项目的节能效益的部分分享给EMCo(或固定百分比),这个金额是用以弥补EMCo的债务和节能项目相关的运营费用。因为业主没有向贷款人还款直接的合同义务,所以EMCO不只是承担了项目节能成果的风险,还承担着若业主不给EMCo应得的节能分成,而EMCo也要向贷款人还款的业主信用风险。此时,由于EMCo方风险的增加,通常要对业主索要较高的融资费用。
(三)Super EMCo模式。Super EMCo是在巴西法律体系下,首先要创建一家租赁融资公司(租赁融资公司为EMCo公司的客户提供节能租赁设备并只限经营租赁业务)。巴西议会限制服务公司在节能项目融资中进行投资,租赁公司要受巴西中央银行的监管,而且只有得到认证的租赁公司才能租赁。Super EMCo作为租赁公司会为EMCo公司提供融资,它便可以有机会同终端的节能用户签订偿还合同。EMCo然后可以据从Super EMCo的效益分成,同节能客户共同来确定节能项目的规模和期限。Super EMCo的长处是项目的交易费用具有规模效应。
(四)保证基金模式。开发保证基金的关键动因来自担保资金可以提高EMCo信用等级的需要,这样公司可能利用的市场潜力变广;另外,由于巴西银行不将能源服务合同作为满意担保。因此,保证基金模型在这样背景下应运而生了。首先,保证基金模式可以减少EMCo及客户债务融资的相关费用开支。EMCo每年需要向保证基金机构交付佣金,这要据客户分给EMCo的项目的节能效益分成做出相应的调整。保证基金模式为那些有较好节能需求市场但银行授信的可能性小的节能服务公司,提供了稳健的融资保证。
(五)特殊目的公司模式。SPE融资模式可以把更多的社会资金利用起来。客户、EMCo及其他的股权出资人首先要成立一个特殊目的公司,这个公司成为出资人及贷款人的纽带,这样便可扩大资金的来源。特殊目的公司融资模型要求在法律、会计方面都具备完备的制度。一般来说,对中型的节能项目较为合适。因为资金的来源广,这样就可以分散项目的投资风险,同时也使EMCo信用得到增级。
三、适合我国合同能源管理的融资模式
就债权融资、股权融资常见的融资模式来说,在两者间衍生的可转换债券兼有两者的特性(属于金融衍生工具)。目前,国内的合同能源管理融资模式尚未采用。对于节能项目风险很大、资金需求量较多时,为扩大资金来源,及吸引投资者的参与,适当考虑运用此方式是可行的;而且可转换债券转换的可能性增加了EMCo的风险。发行此类债券前要做好EMCo的相应风险评估。而对于资金需求大、项目周期长且收益乐观的节能项目时,可以考虑采用项目融资方式。
在借鉴美国经验时,因为EMC在我国建立时间并不长,在银行业没有很好的资信记录,所以银行能够直接给EMCo提供贷款的这种可能性很低。目前,银行业没有此领域的评估人员,市场的进入是需要过程的。在我国较为新颖的EMCo,无论在技术水平,还是在对风险的识别、管理上的提高都需要一段时间。所以,在分析保证节能量结构融资模式与共享节能量结构融资模式两者后,目前我国要走渐进式发展之路,应先实行保证节能量结构这种融资模式。只有在保证节能量融资模式引入运行成功后、EMC发展成熟之后,才适合引入共享节能量结构融资模式。共享节能量结构融资模式对EMCo的自身经济实力要求比较高,运行的难度也较大,但EMCo提升为向客户提供全方面、多方位的服务仍是发展的方向。
在借鉴巴西的经验时,我国在拓展合同能源管理融资模式时,可以选择引入多机构、多方位的融资模式。巴西的保证基金模式、Super EMCo及特殊目的公司模式,我国都是可以尝试的。但绝不可以照搬照抄,要能够针对具体的节能市场需要,可以考虑运用Super EMCo模式;保证基金融资模式更具有借鉴意义,因为根据我国国情,引入担保可以使我国EMC突破银行惜贷的束缚;特殊目的公司模式,我国并没有应用。
四、结语
能源紧缺,同时节能产业空间广阔,合同能源管理机制可以促进我国节能机制市场化的转轨和节能产业化进程。在强大节能市场的需求下,会有更多的金融机构(如银行、基金和保险公司)参与到节能项目的投资中。克服合同能源管理的融资障碍,加速各类技术上成熟、经济上合理的节能项目的普遍实施,切实高效地推动我国节能产业的发展,是我国应坚持的一项长期能源战略。
(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)
主要参考文献:
[1]王滕宁.在我国推行合同能源管理机制要注意的几个问题.经济师,2003.2.
[2]窦彬.欧美合同能源管理经验与启示.杭州科技,2007.4.
[3]杨振宇,赵剑锋,王书保.合同能源管理在我国的发展及待解决的问题.电力需求侧管理,2004.6.
能源管理与节能技术总结范文4
【关键词】能源管理系统；钢铁企业；能源审计
引言
铁、钢材、铁合金等产品是钢铁企业的主要生产产品，在生产这些产品过程中需要消耗大量能量。对钢铁企业来说，其能源消耗的成本占据其生产总成本的20%以上，对能源消耗进行有效管理实现节能降耗，提高钢铁企业的能源管理水平显得十分重要。
1、能源管理系统的基本要求
所谓能源管理系统，是指其内部具有完整的能源信息采集系统，能够实现对数据的分析、处理和加工，能够从整体的角度对能源的基本管理要求进行分析，整个管理系统能够实现各工艺系统的能源要求，适应钢厂的发展。对钢铁企业能源管理系统的基本要求进行分析，有以下两项：1）各工艺流程会消耗大量能源，但同时也会回收一些能源，能源管理系统要能实现对这些回收能够的有效回收；2）工艺系统中各介质之间有着千丝万缕的联系，能源管理系统要能够根据不同的介质特点并与实际情况相结合，给出合理的管理目标：明确各类能源的使用效率，对其实施优化调控，实现节能降耗；对于调度人员来说，应该对能源系统有全面的了解；能源系统中出现故障时应该出现有较为明显的异常，便于故障的快速处理；整个能源管理系统要实现图形化的运行监视，直观化的操作控制和数据查询以及定量化的信息管理；能源管理系统要充分结合生产计划，合理安排生产。
2、钢厂能源管理系统的主要内容
在钢厂中，能源管理系统的管理内容包括：审核能源管理机构、平衡企业能量以及审计企业的能源等。其中，审查能源管理机构的主要工作是了解和审查钢厂中的人员结构，检查各类计量仪表是否完善并分析其精密程度等。审查能源管理机构的工作与审计企业能源有着紧密的联系，它决定了能源的审计工作是否真实可靠。平衡企业能量的工作目标是为企业建立各种平衡关系，包括：能源收入与支出的平衡、消耗与有效利用的平衡等。审计企业能源是依据相关法规和标准，检查和监督企业能源利用的整个过程，其目的是为了真实的了解到企业使用能源的真实情况，为企业节能降耗提供依据。
3、钢厂能源管理系统的管理模式
在审计钢厂的能源使用情况之前，需要对其人员管理以及相应的计量系统进行考核，对相应系统的完善情况进行了解。审计钢厂的能源其实质就是审计其能耗，对各种能源的消耗情况进行考核。根据钢厂中能源的流动方向，可以将统计工作分为四个环节进行，分别为：购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用，其中，每个环节又可以分为多个用能单元，如图1所示。采用这种模式进行用能分析，从而了解企业的能耗情况[1]。
在购入贮存环节中，涉及到的内容有：能源的供销、财务以及贮运部门。在这一环节中，需要统计能源的购入量、库存的增减量、亏损量以及外供量等。采用能量守恒的原理计算出能源的消耗量。在钢厂中，能源消耗包括一次能源的消耗和二次能源的消耗，如：柴油、煤气、水、焦炭、蒸汽、氧气等等。在购入量的统计过程中，还需要进行能源的标煤折算，便于比较。在加工转换环节中，购入到钢厂中的能源，有的可以直接利用，有的需要进行转换后才能投入使用。所谓加工转换环节，就是根据相应的工艺要求，将能源转换成生产所需要的形式。在企业中加工的二次能源并不包括直接购入的二次能源。此环节主要包括：焦化厂、氧气站、空压站等，分别产出焦炭、焦炉煤气、氧气、压缩空气等二次能源。对转换单元所消耗的能源进行统计，建立相应的能量平衡式，计算出等价折标系数。在输送分配环节中，包括有管道输送的能源与耗能工质以及电能输配。对于前者而言，主要包括：输送耗能工质数量，如：蒸汽、热水等，管道进出口的压力以及温度参数。在最终的使用环节中，消耗的能源分为两个部分：一是生产过程中所消耗的能源和各类耗能工质；二是职工生活和外供的各类能源消耗以及耗能工质。在钢厂的生产系统中，包括有：主要生产系统、辅助生产系统、采暖、照明和其它等用能系统。对这些系统消耗的能量进行统计，计算出钢铁产品的总综合能耗、单位综合能耗、单位产值综合能耗等指标。非生产用能包括：转供外销的各种能源数量，基建项目使用的各种能源数量及其它非生产使用的各种能源数量等，这部分能源消耗不计入钢铁企业生产能耗中[2]。
4、钢厂能源管理方案的实施
钢厂的能源审计的实施包括三个环节：技术准备、现场审计测试和分析总结。在技术的准备阶段，需要成立审计小组，并对小组各成员的工作有明确的分工，编写相应的现场调查及审计技术方案。在这一阶段，需要考查钢厂的能源管理机构、计量系统及能源购销、加工转换、输送分配和最终使用环节，制定出用能设备的测试方案[3]。在现场审计测试阶段，需要收集相关资料，进行现场调查分析和测试。其中，收集数据的主要目的是为钢厂能量平衡表及能源消耗网络图的制作做准备；另外，还需要收集主要耗能设备和生产及技改项目的相关资料，在这些资料的基础上对设备效率进行测算。在分析总结阶段，主要工作是根据调查的数据结果，综合分析钢厂的总体用能情况，对产品生产的各项指标进行计算，评价钢厂的能源利用水平，有针对性的提出节能技术改造方案。
5、结束语
本文从能源的角度出发，对钢厂能源管理系统及相应的管理方法进行了研究。实施钢厂的能源审计，不仅能够使钢铁企业对自身生产过程中的能源消耗状况有清晰的了解，找出企业能源管理中存在的不足，有针对性的运用一些技术改造措施；还可以为同行提供管理依据，使能源审计管理部门实现对其下属企业的监督，帮助钢铁企业实现标准化和规范化的管理。
参考文献
[1]冯晶，田小果.EM系统在钢铁厂能源中心的应用[J].自动化与仪器仪表，2005，3：35-37.
[2]王永川，陈光明.钢铁企业能源管理系统方案研究[J].冶金能源，2003，22（6）：5-8，36.
[3]邹宽.钢铁企业能源中心及其组织体系[C]//2010年全国能源环保生产技术会议文集.北京：中国金属学会，2010：65-71.
能源管理与节能技术总结范文5
关键词：合同能源管理；节能改造；能耗监控
当前，国家倡导“大力推进节能降耗，健全节能市场化体制，加快推行合同能源管理”，对节能方面技术及经验比较薄弱的医院来说，与专业的合同能源公司合作，实施合同能源管理，不失为一个良策。
一、实施合同能源管理的优势
（一）医院零风险
采用合同能源管理模式，节能服务公司可对项目进行全权运作，并向客户承诺节能项目的节能效益。因此，节能服务公司承担了节能项目的所有风险，医院无需承担节能改造的任何风险。
（二）医院零投入
医院在无需任何资金投入的情况下，从项目启动起即可节省节能改造、能源消耗等费用支出，并且在合同期满后还可得到节能服务公司所投入的节能设备，继续享受项目所带来的源源不断的节能收益，同时节能改造落实了节能减排的目标，可谓一举两得。
（三）节省设备管理
相对于自主聘请节能专家设计节能方案、采购节能设备、督导施工、聘用工程师操作维护、自主运营，合同能源管理模式不但避免医院自主进行节能改造和管理带来的繁冗工作，还可降低医院的运营成本，同时医院也能享受到专业化的能源管理服务，进而可集中精力建设好医疗服务，提升医院的整体服务能力。
（四）保障节能效益
相对于医院自主进行分期分散的局部节能技术改造，专业节能服务公司拥有专家团队，并且综合采用成熟的节能技术以及稳定高效的节能设备进行项目整体运作，可避免重复投资造成的浪费，而且使整体节能收益更有保障。
二、合同能源管理的应用与分析
上海交通大学医学院附属精神卫生中心与某能源科技公司历经近9个月，通过对节能改造项目的前期策划、方案论证、节能设备的比较，以及节能项目的实际测试及节能效果的理论预测等步骤，经双方多次讨论研究、专家咨询论证、科学分析，最终双方确定签订了为期7年的节能效益分享型能源管理合同。
（一）项目概况
上海交通大学医学院附属精神卫生中心闵行院区位于沪闵路3210号，占地9万平方米，建筑面积约5万平方米，核定床位数1300张。整个医院由24栋单体建筑组成，全院共有19个病区，其中普通精神科病房11间，老年病房4间，传染病房2间，康复病房1间，戒毒病房1间。
院区内的A、B、C、D、E 5栋新建建筑，全部采用风冷热泵系统满足建筑的全年冷热量，每栋均设置2台风冷热泵；闵行院区老病房楼L1至L10建筑采用VRV进行供冷供暖，其余建筑采用分体空调满足冷热需求。全院的供热水及供蒸汽系统采用2台燃油蒸汽锅炉进行集中供热，其单台额定蒸发量5t/h，额定蒸汽压力1.0MPa。全院的供热负荷主要包括各类病房洗澡用热负荷、衣物消毒用热负荷、食堂用热负荷、医疗器械消毒用热负荷等。由于医院常年存在热负荷的要求，锅炉常年要运行，导致医院每年耗油量较大，运行费用高；医院门诊楼、新建5栋病房楼，以及食堂、后勤楼、行政楼、老门诊楼、宿舍等处仍广泛使用普通荧光灯和白炽灯，并且每栋楼均配有电加热开水器，共有32台功率均为12kW的电加热开水器提供饮用水，开水器基本未采用节能手段，有一定的节能潜力。综合上述医院的情况，项目组针对该院进行了集中供热系统节能改造、照明系统节能改造、电加热开水器节能改造及能耗监管平台的建设等节能措施。
（二）集中供热系统节能改造
1.集中供热系统简介
医院供热系统采用2台燃油蒸汽锅炉，单台额定蒸发量5t/h，额定蒸汽压力1.0MPa，锅炉房设于地面一层单独房间内。全院的供热负荷由各类病房洗澡用热负荷、衣物消毒用热负荷、食堂用热负荷、医疗器械消毒用热负荷组成。其中，食堂、衣服消毒、医疗器械消毒为直接用蒸汽的形式，其余为通过板换提供热水。根据锅炉操作人员介绍，2台燃油锅炉最多运行1台，目前采用自动控制，控制参数为锅炉出口蒸汽压力。当蒸汽压力超过0.85Mpa时燃油锅炉卸载，当蒸汽压力低于0.53Mpa时燃油锅炉再次加载。由于医院常年存在热负荷的要求，锅炉常年要运行，导致医院每年耗油量较大，据统计2009年2台燃油锅炉年燃油耗量为381t，2010年为401t，2011年为375t。
2.节能改造措施
根据医院要求，结合现有能耗数据资料及多次现场踏勘、综合分析，本次医院供热水系统改造由更安全、环保、高效节能的空气源热泵系统代替，而医院消毒、厨房等蒸汽较小的需求则改为小型燃气蒸汽锅炉和小型电加热蒸汽发生器的方式满足，这样既满足了院方正常需求，又避免了继续使用燃油锅炉供蒸汽严重浪费能耗的现象，进而有效降低能耗，减轻了能耗运行费用。
通过对医院各栋楼宇的热水需求量、热水供应时间段、屋面承重、管网铺设，以及每次使用时放空部分冷水对使用者造成不适而可能发生投诉等因素的综合考虑，改造中各栋楼宇利用了原有管路，改造机组安放于具有良好通风条件的位置。本次改造中根据每栋楼宇的热水及蒸汽需求量，供热水系统安装了空气源热泵21台，循环水泵27台；供蒸汽系统安装了15台小型燃气蒸汽锅炉和3台小型电加热蒸汽发生器。
3.节能改造效果
合同能源公司实施了对集中供热系统两台燃油锅炉的节能改造，改造系统经过3个多月的使用，系统运行正常，节能效果明显，并且通过能耗监管平台对改造系统空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉耗电量进行了监测。改造前燃油锅炉年耗油量为375t，其运行费用为312.6万元，而单月平均运行费用为26万元。改造后2012年3月份的空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉的总耗电量为5.3万kWh，耗气量为1.2万平方米，而运行费用为9.5万元；4月份的空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉的总耗电量为3.9万kWh，耗气量为1.4万平方米，而运行费用为8.9万元；5月份的空气源热泵、电蒸汽发生器及小型燃气蒸汽锅炉的总耗电量为3.5万kWh，耗气量为1.2万平方米，而运行费用为7.5万元。依据上述数据，该改造系统预计年节省运行费用212万左右，节省标煤180t。
（三）照明系统节能改造
1.照明系统简介
改造前，医院门诊楼、新建A、B、C、D、E病房楼，以及老门诊楼等处仍均广泛使用普通荧光灯，单管功率为36W，具体分布如表1所示。
2.节能改造措施
随着科技的不断发展进步，市场上出现了各种新型的节能灯管，新型节能灯管要比传统灯管具有更高的照度和更小的功率，针对医院的实际情况，将原有的荧光灯T8灯管+电感式镇流器更换成T5节能型灯管+电子镇流器，从而达到节约能源的目的。本次节能改造共更换1311支28W的T5节能灯。
3.节能改造效果
项目组为了实测出新型T5节能荧光灯的节能效果，通过分项计量电表对原有36W的T8荧光灯和28W的T5荧光灯进行了48小时不间断测试，测试结果如表2所示。
项目组通过对1311支新型T5节能荧光灯的节能改造，效果明显。根据医院照明开启时间（医院每天平均开启10小时）和上述测试结果，预计年节约6.7万kWh，节省运行费用6万元，节标煤20t。
4.电加热开水器节能改造
（1）电加热开水器
改造前，医院每栋楼均配有电加热开水器提供饮用水，共设有32台，单台功率均为12kW。电加热开水器的具体分布情况如表3所示。
（2）节能改造措施
依据医院引用水的实际使用情况及开水器的运行能耗，本次改造将原有的12kW传统开水器替换成为12kW即热式节能开水器，共更换32台。本次改造中所选择的即热式节能开水器可24小时连续不间断提供开水，从而解决了普通开水器一次仅接出可饮用开水约6～8瓶后，再等待7～10分钟才能再次接出开水的问题。同时从患者及医护人员的身体健康考虑，选用的即热式节能开水器可杜绝阴阳水和千沸水。
（3）节能改造效果
项目组为了实测出即热式开水器的节能效果，通过分项计量电表对原有的普通电加热开水器和即热式节能开水器进行了168小时不间断测试，测试结果见表4。
项目组通过对32台新型即热式开水器的节能改造，效果明显。根据医院开水器的运行情况（每天平均运行10小时）及上述测试结果，预计年节约10万kWh，节省运行费用9万元，节标煤31t。
5.能耗监管系统
（1）能耗监管系统
此次改造，为医院建立了一套能源监管信息平台，可对建筑的耗电系统、设备进行分项、分设备计量；同时对各耗电系统、设备实施在线监测、实时计量、及时汇总、分项分设备动态能耗信息。建立了网络化管理系统，建立、健全了医院的能耗数据和能耗标准，为科学管理、合理考评、提高能源使用效率、严格控制能源成本提供了科学依据，并且通过能耗监管平台的精细化管理手段，提高了医院的能源管理水平。
（2）医院能耗监测
医院能耗监测按照不同的监测需求，可以监测建筑总体能耗、建筑的能耗模型、建筑动态能耗等，分类分项监测建筑的能耗，界面采用直观的图形化界面来监测能耗数据，支持逐时、逐日、逐月、逐年能耗监测页面之间的自由导航。支持按照区域、建筑功能、分项、分类来监测建筑的用能情况。
（3）重点用能设备能耗监测
可以监测重点用能设备的运行能耗、状态（停止、运行、故障等），设备运行安全等，利用图形化界面对重点用能设备如热泵机组、空调设备、照明、电梯等实行动态监测，掌握重点设备的用能高峰期、用能超标点、设备起停情况等。
（4）配电系统监测
显示配电线路监测情况，可根据各条件，定位查看监测情况及安装方位。系统提供配电监测模型，可以根据配电线路的实际情况组态配电监测界面，监测各低压配电回路三相电流，电压，有功、无功功率、功率因数等，并且系统还可以通过组态配电监测界面，监测配电线路的损耗，计算线损率。
（5）节能改造效果
当前，能耗监管系统已经投入运行，通过对医院用能数据进行查看和分析，可以进一步开展管理节能工作。同时，结合监测数据平台，可有效提高员工的节能意识，提升医院的用能水平，形成节能运行的长效管理机制。医院2011年用电费用在480万左右，根据安装能耗监管系统后双方约定的节能率计算，预计年节约6万kWh，节省运行费用5.4万元，节标煤17t。
四、结束语
通过合同能源管理项目的实施，使上海交通大学医学院附属精神卫生中心集中供热水系统、照明系统、电加热开水器以及能耗监管系统等，年节约总费用232.4万元，节标煤248t，投资总费用为469万元，投资回收期为2年左右。由此可见，合同能源管理不但符合医疗系统后勤社会化的趁势，而且有利于深入挖掘系统的节能潜力，在享受到专业化节能服务的同时，还建立起一套完善的节能管理机制，为医院带来了明显的节能效益。
参考文献
[1]路宾，曹勇等.上海医院建筑用能状况分析与节能诊断[J].暖通空调，2009.4
能源管理与节能技术总结范文6
1.工业节能
在过去的工业化进程中，大多西方国家都曾有过能源短缺的艰难经历，近几年来，随着全球气候问题的突出，这些国家又面临着承担温室气体减排的巨大挑战。因此，从某种意义上讲，为解决工业部门的合理用能和提高工业用能效率问题，西方国家有过较长时间的探索和实践，有些经验值得我们参考和借鉴。从发达国家在工业领域采取的具体节能措施入手分析，我们可以总结出以下几点规律。
(1)建立健全工业节能相关的法律法规
大多数能源消费大国和能源短缺的发达国家都非常注重节能的立法工作，其目的在于保障国家能源供应安全，促进能源效率的提高。例如日本于1979年颁布《合理用能法》;1993年制定《合理用能及再生资源利用法》;1998年又重新修订《合理用能法》。美国于1975年颁布《能源政策和节约法》，1978年颁布《国家节能政策法》(NECPA)，1992年制定《国家能源政策法》(EPACT)。国外节能的法律法规一般涵盖了节能的各个领域，工业节能只是其中的一部分，具体内容包括：超过一定规模的用能企业必须进行能源审计，向政府提交能源供需计划，开展节能监督检测，耗能设备执行严格的能效标准等。
(2)加强重点耗能工业企业的能源管理和监督
国外有关工业节能方面的政策大多瞄准用能大户或高耗能行业。1998年日本修改后的《节能法》对重点用能企业的责任做出了严格的规定：年消耗燃料300万L标油或1200万kWh以上电力的为一类重点用能单位，年消耗150万L标油或600万kWh以上电力的为二类重点用能单位。要求重点用能企业必须配备专职能源管理人员，每年向通产省及相关部门报告能耗状况。如不能按期完成节能目标，又提不出合理的改进计划，主管部门有权向社会公布，责令其限期整改，并处以一定的罚金。
在法国，年耗能5000TOE(油当量吨)以上的1500个用能单位被列为重点用能企业，要求企业向政府做出“自愿”节能保证，并通过中介组织向其推广节能措施。
(3)制定激励工业节能的财政税收奖罚的经济政策
国外促进工业节能的税收和财政经济政策主要有2类，一类是税费政策，目的是增加能源利用的成本。政策措施包括：能源或与能源有关的CO2税、污染罚款、公共效益收费等。目前开征能源及CO2排放税的国家有捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、意大利、荷兰、挪威、瑞典、瑞士和英国等。税收一般用做引导节能和提高工业企业能效水平的工具;另一类是财政政策，目的是降低提高
能效的成本。政策措施包括：赠款和补贴、补贴审计、贷款(包括公共贷款和创新基金)、特殊技术的税费减免等。如美国目前采取的财政激励政策有现金补贴、税收减免和低息贷款等。
(4)不断研发能源节约新技术，广泛推广节能产品
国外的工业节能措施则十分注重提高能源使用效率和节省能源。例如德国政府努力推动能源公司实施“供热供电结合”，鼓励能源公司将发电的余热尽可能用于供暖，提高能源使用效率。开发矿物能源发电技术是提高能源使用效率的另一个重点。德国不断开发出新的矿物能源发电技术，如高压煤尘焚烧技术、煤炭汽化技术等，从而使矿物能源发电效率不断提高。1999年，德国电力生产部门传统矿物能源的平均有效利用率为39%，在采用新技术后，这一比率如今已达到46%，预计到2020年将进一步提高到55%。
美国的做法则是大力发展节能产品，广泛推广高效节能设备。20世纪70年代中期以来，美国就全面推广节能电动机，与原有电动机相比，节能电机的效率要高4.5%-7%，每年可减少电费4%-8%，每年损耗费用减少37%。
2.建筑节能
(1)大力推行建筑节能政策
美国是经济技术高度发达的国家，建筑业是美国经济的支柱之一，建筑耗能在美国能源消耗中也占重要比例。美国政府进行建筑节能的手段主要是制定行业和产品标准、开发和推荐能源技术等。
过去10余年间，美国共出台了10多个政策或计划来推动节能。2003年出台的《能源部能源战略计划》更是把“提高能源利用率”上升“能源安全战略”的高度。为鼓励使用节能设备和购买节能建筑，美国对新建节能建筑实施减税政策，凡在IECC标准基础上节能30%以上和50%以上的新建筑，每套房可以分别减免税1000美元和2000美元;美国各州政府还根据当地实际情况，分别制定了地方节能产品税收减免政策。美国能源部提出“建筑技术计划”，对房屋建筑的供暖、供冷热源、数动渠道及实现方式都考虑比较完善。美国环保局的“能源之星”计划，还对有利于节能的建筑材料授予“能源之星”标准。此外，美国能源部下属的劳伦斯·伯克利研究所重点研究住宅节能技术，有些州还用财政补贴的方式支持节能效率高的住宅建筑。
作为能源匮乏的国家，日本早在1979年就颁布实施了《节约能源法》，又分别于1998年和2002年进行了修改。《节约能源法》对办公楼、住宅等建筑物提出了明确的节能要求，并制定了建筑物的隔热、隔冷标准。加拿大政府对建筑节能更是非常重视，有一套严格的行政立法和技术法规，从房屋建筑设计、施工、材料、设备等各个环节大力进行建筑节能的科学研究和推广应用工作，从而取得了显著的节能效果。
(2)努力完善节能技术规范
建筑供暖和供水消耗的能源占德国能源消耗总量的三分之一左右，因此德国也十分重视建筑设施的节能。其住宅节能技术的研究与应用，处于国际领先地位。从2002年2月1日德国开始实行新的建筑节能规范(EnEV2002)，这一节能规范体现了德国最新建筑节能技术研究成果，有很强
的实际操作性。这一节能规范的一个新型有效的节能措施，就是对新建住宅实行按建筑面积为基准的耗能标准控制。规定了建筑体型系数(建筑外表面积与其包围的采暖体积的比值)相对应的建筑物最大允许能耗标准和建筑最大允许平均散热系数以及一系列具体实施管理措施。
(3)不断提高能源使用效率
加拿大是建筑节能领域能源使用效率比较高的国家，他们的建筑节能除了有一套法律、法规予以保证外，在建筑设计过程还采用了一系列高新材料和技术，对不同层次的房屋采取了不同的节能技术。他们把新材料、新技术结合在一起，将高质量的混凝土、新型的保温材料进行有机的结合，使住房的环境得到改善。墙体一般采用阻燃性发泡聚苯乙烯、玻璃棉或岩棉等保温材料同其他墙体复合而成。在门窗的保温方面，加拿大做的非常严谨，窗多是双层的，也有三层的。根据业主的要求有的中间填充氩气，也有的在窗与边框之间装有双腔的橡皮密封条，其保温性能更佳。
日本的节能技术，特别是电器产品的节能技术取得了飞速的进展。日本绝大部分空调的耗电量已降到10年前的30%到50%。一台适合15平米房间使用的空调耗电只有约0.4千瓦时。新型节能冰箱，节能效率比政府规定高出一倍。
3.交通节能
从国外特别是发达国家在交通运输领域的节能活动和经验来看，主要集中在城市交通领域，由于发达国家已经建立起比较完善的市场体系，其关注的重点主要在提高道路机动交通工具使用效率，缓解交通拥堵，达到提高能源效率和节能、减排等几个方面，政府主要通过财税政策来调节交通消费行为或出行模式，达到实现经济和公共效益的目的。
国外通常采用的手段主要是税收、收费政策，实施的方式包括惩罚或约束性的税费政策与激励性的财政政策两种。以下对主要政策进行归类简要介绍。
(1)针对车用燃料的税费政策
大多数国家都通过征收车用燃油税来调节燃油需求。例如，美国的汽油税为0.1美元/升，柴油税为0.12美元/升，而欧盟国家普遍在0.3美元/升以上，英国的汽油税更是高达0.73美元/升，柴油税为0.77美元/升。国外相关研究表明，燃油税率对调节燃油需求和出行需求具有明显的影响。
(2)针对车辆拥有的税费政策
针对车辆拥有的税费几乎都是在购买新车时一次性征收的。目前有许多不同形式的车辆税目，其税额在不同国家也有很大差异。从各国经验看，主要税目包括：销售税、增值税、购置税、拥有税、登记税和其他消费税。这些税费有些是按车价的固定比例收取，有些是随车辆属性收取，如发动机大小、气缸容量、排放量或能耗等。在征收高额车辆拥有税的国家中，新加坡、丹麦、日本是典型代表。如按照新加坡的车辆配额体系，购买一辆新车的各种税费高达车价的2～3倍。
(3)对新型、清洁和高能效汽车的税收减免
在日本、丹麦、德国等国家，对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给与税收减免。如在丹麦，居民购买百公里油耗在2.5-4升之间的车辆可以少缴16.7%的税，如果购
买高排量的汽车，要缴纳“绿色拥有”税;在日本，购买清洁并且使用替代燃料的车辆可少缴购置税，符合若干排放要求的车辆可少缴25%到75%不等的费用，日本还推出了对购买替代燃料汽车和纯电动汽车给与补贴的政策。
4.家庭节能
在这里，我们所说的家庭节能主要包括照明、水资源、家电等三部分内容。
(1)照明
英国城市大型彻夜灯光照明现象很少见，伦敦的夜晚，看不到大面积楼体通明的景观，所有照明都基本以不影响人们的正常生活节奏为准。许多店铺橱窗的灯光在打烊后会全部关闭，有些店铺还采用定时关灯装置。在政府住宅楼和公寓楼内，楼道里的公用灯也大多采用自动断电装置。在日本，节约观念深入人心，2005年日本开展了“少开一盏灯”的活动，号召每个日本家庭为国家节约来之不易的能源。基本上日本家庭都用节能灯，虽然造价上比普通灯要贵上一些，但是7、8W的节能灯所提供的照明相当于60W的普通灯。欧洲普遍实行夏时制;这样可以充分利用日照时间，降低直接照明需要，减少大量能耗。
(2)水资源
虽然水是取之不尽用之不竭的可再生资源，但是如何高效利用，降低其循环成本是每个国家每个家庭必须重视的工作。在欧洲，法国人罗德曼发明的雨水再利用系统，将回收的雨水引入蓄水池，经过净化，可以用作二类生活用水，如清洗、洗浴、厕所、浇灌等，目前这套系统已有数十万用户。英国环境署向本国家庭推出一系列建议，如刷牙时拧紧水龙头，每年可以节约18万吨水，足以为50万家庭供水，诸如此类，英国环境署网站上提供了从自来水到小便池，从浴室到管道各种家庭节约用水的方法。
(3)家电
美国的“能源之星”计划是一种比较有效的方法。它有一套“家庭能源顾问”网上分析程序，用户在网上提出一些简单的问题，就可以得到节约家庭能源的建议，如更换密封性更好的窗户、更换墙内绝热层等。据美国环保局统计，2011年美国新建住宅中有近35万套(约占总数的10%)符合“能源之星”标准，每年可节约能源开支2亿美元，减少近2000t温室气体排放，相当于15万辆机动车的废气排放量。除此以外，许多发达国家对购买节能家电的用户给予优惠或税收减免。英国对购买节能型设备的企业给予税收优惠或加速折旧等优惠政策，对购买了标有A+标识冰箱的消费者，政府对每台冰箱补贴100欧元。在法国，如果企业或消费者购买了政府公布的目录产品，政府给予企业或消费者个人设备价款15%-20%的补助。
二、国外节能政策对中国的启示
1.节能法律法规
我国1986年《节约能源管理暂行条例》，1996年印发《中国节能技术政策大纲》，1998年颁布实施《节约能源法》，但是有法不依，执法不严的现象严重，配套法规也不完善。所以，目前我国节能的首要任务是建立和完善以《节约能源法》为核心、配套法规完善、可操作性强的节能法律法规体系，应着重从客观现实、指导思想、立法技术、节能技术等方面全面把握。同时，要加大执法力度，强化节能监督，做好节能服务工
作，使节能工作落到实处。
2.节能管理
节能管理首先要从政府机构带头节能开始，其次才是加强节能管理。主要可从以下几方面着手：
(1)推动节能产品认证，制定和实施强制性能效标识制度;
(2)落实《重点用能单位节能管理办法》，抓好重点耗能行业和企业的节能管理;
(3)制定节能技术开发、示范和推广计划，并分步组织实施;
(4)建立节能投资担保机制，促进节能技术服务体系的建设;
(5)以现代服务业和先进制造业作为发展重点，加快结构调整，推动产业升级，形成以服务经济为主的产业结构，降低高能耗产业的比重。
