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公路安全监理实施细则范文1
湖北省公路工程质量监督检查实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强我省公路工程质量监督检查工作力度，规范监督检查行为，提高监督检查工作的科学性, 促进公路质量管理水平，根据国务院《建设工程质量管理条例》(国务院令〔20xx〕第279号)、交通部《公路工程质量监督规定》(交通部令20xx年第4号)、交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》(交质监发〔20xx〕52号)、交通部基本建设质量监督总站《公路工程质量督查办法》(质监公字〔20xx〕5号)等法规文件，结合我省公路工程质量监督工作实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于湖北省行政区域内新建、改(扩)建高速公路、一级公路，独立特大桥梁(隧道)等重点建设工程项目的质量监督检查，其它公路建设项目可参照执行。
第三条 本细则所指公路工程质量监督，是指交通行政主管部门或其委托的质量监督机构(以下简称质监机构)，依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路工程质量进行监督检查的行政行为。
第四条 监督检查的目的：
掌握建设、设计、施工、监理等从业单位在工程建设中的质量工作情况，纠正施工过程中的质量管理问题、质量缺陷或隐患，评价建设工程质量状况。
第五条 监督检查的依据：
(一)公路建设的有关法规及技术标准;
(二)有关行业强制性技术标准;
(三)项目设计文件及合同文件。
第六条 工程质量监督期是指自申请办理监督手续之日起至工程竣工验收完成之日为止，为工程质量监督期。
第七条 监督检查实行项目检查人负责制。项目检查人须自觉遵守各项廉政规定，坚持科学、公正的原则，保证监督检查结果的真实、准确、客观。
第八条 检查人履行监督检查职责时，可采取下列措施：
(一)要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料;
(二)进入被检查单位的施工现场和其他有关场所进行检测、检查、拍照、录像;
(三)发现有影响工程质量的缺陷，可以责令其改正;
(四)向有关单位和个人调查有关情况，并取得证明材料。
第二章 监督检查程序
第九条 建设单位在完成开工前各项准备工作之后，应当在办理施工许可证前三十日，向质监机构提交如下材料(格式见附件1)办理公路项目质量监督手续：
(一)《湖北省公路工程质量监督申请书》;
(二) 公路工程项目审批文件;
(三) 公路工程项目勘察设计、施工、监理等合同文件副本;
(四) 公路工程项目勘察设计、施工、监理等从业单位的资质证明材料;勘察设计、施工、监理等从业单位主要人员的资质、执业证明材料;
(五) 批准的施工图设计文件;
(六)其他相关材料。
第十条 质监机构自收到质量监督申请资料之日起二十日内，对符合基本建设程序的公路工程项目，成立项目监督工程师办公室，下达公路工程质量监督工作计划(格式见附件2)，明确监督检查负责人，开展监督检查工作。
对不符合基本建设程序的项目，通知申请人不予受理质量监督申请并告知原因，同时向本级交通主管部门报告。公路工程项目符合基本建设程序后，建设单位应当重新提出工程质量监督申请。
第十一条 建设单位未办理工程质量监督手续，质监机构应以书面形式责令限期补办，并上报交通行政主管部门。
第十二条 工程开工前，施工、监理单位建立的工地试验室，应向质监机构提出能力核验申请。施工、监理单位通过建设单位向质监机构提出能力核验申请，建设单位在受理申请材料后组织初步审查，通过初步审查后汇总申请材料上报质监机构。质监机构在申报材料通过审查后组织核验，只有通过核验的工地试验室才能开展试验检测工作。具体按照交通部《公路水运工程试验检测管理办法》(20xx年第12号令)、《湖北省公路水运工程试验检测管理办法实施细则》(鄂交质监〔20xx〕23号)及《湖北省公路重点工程工地试验室管理暂行办法》(鄂交质监〔20xx〕19号)执行。
第十三条 公路工程交工验收前，质监机构应当按照有关规定对工程质量进行检测并出具检测意见。公路工程竣工验收前，质监机构应对工程质量进行质量鉴定并出具质量鉴定报告，具体按照交通运输部《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔20xx〕446号)、《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部20xx年第3号令)、《公路工程竣工质量鉴定工作规定(试行)》(部办公厅质监字〔20xx〕16号)和我省有关实施细则、办法及试验检测标准、规范、规程执行。
第三章 监督检查方式
第十四条 监督检查分为综合检查、专项检查和巡视检查三种方式，可采取现场查看、询问核实、查阅资料、对工程实体及原材料抽检等方式进行。
第十五条 综合检查是为掌握项目整体质量状况，对质量管理行为、施工工艺和工程实体质量进行的全面检查。综合检查时，对质量管理行为的全部内容进行检查，对施工工艺和工程实体质量检查时，应结合工程进度确定检查内容。综合检查宜提前通知项目建设单位。
第十六条 专项检查是为深入掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位质量状况，以及调查质量举报采取的有针对性检查。
第十七条 巡视检查是为及时了解工程质量动态，对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量等进行的随机检查。
第十八条 质监机构应针对项目的执行情况制定年度监督检查计划并按计划实施。每个在建公路建设项目综合性检查每年不少于1次，专项检查每半年不少于1次，巡视检查视工程实际进展情况安排。
第四章 监督检查内容
第十九条 监督检查内容包括质量管理行为、施工工艺、工程实体质量三个方面，具体检查内容分别见附件3、附件4、附件5。
第二十条 监督检查的重点是检查质量管理的薄弱环节，涉及工程质量、安全的重要指标以及防治质量通病的情况，隐蔽工程或在竣(交)工验收时难以检测的项目。
第五章 监督检查结果处理
第二十一条 检查人应针对发现的问题，及时反馈，提出整改要求和建议。对检查中发现的一般质量性问题，现场提出整改要求和建议，并及时反馈给有关单位;对检查中发现的较大质量问题，向有关单位下达《湖北省公路、水运工程质量抽查意见通知书》(格式见附件7)，要求相关单位进行整改，并将整改结果限期反馈;对检查中发现存在重大质量问题和安全隐患时，下达《停工通知书》(格式见附件8)。检查完成后质监机构应向有关单位发送书面检查通报。
第二十二条 质监机构应对检查问题和检查通报落实情况进行追踪核查。对于下达了《停工通知书》的，经复查合格，应填发《复工通知书》(格式见附件9)。
第二十三条 工程实体质量抽查项目按单点合格率计算，每次抽查完成后按照建设项目分别填写《项目检查数据汇总表》(格式见附件6)。
第二十四条 对检查过程中的抽查数据应汇总、分析和归档，评估总体质量状况和存在的主要问题，提出加强质量管理的措施和指导意见。对质量管理行为存在违规、工程质量存在严重缺陷或重大隐患的责任单位，质监机构应全省通报，并上报同级交通行政主管部门。
第二十五条 质监机构应按工程项目建立监督检查档案，所有监督检查资料应及时收集、整理、归档，以便有关单位查阅。
监督检查资料包括监督检查工作计划、检查记录、检查通报、抽查检测报告、监督检查报告、检查数据汇总表及必要的声像资料等。
第六章 附 则
公路安全监理实施细则范文2
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
今天xx高速公路项目办召开全线党风廉政建设工作会议，是一次提高认识、统一思想、防腐防变、倡廉树廉的大会。项目办领导在会上所做的报告和讲话《。。。。。。。。。》，主题鲜明，内涵丰富，要求具体，意义深远，充分体现了项目办领导狠抓廉政建设的决心，对我们监理人员履行职责、廉洁自律具有十分重要的指导性。为了认真贯彻这次廉政工作会议精神，我代表全线监理单位所有监理人员向大会表示决心如下：
一、牢记宗旨。各级监理人员始终坚持“严格监理、秉公办事、不丝一苟、热情服务”的监理宗旨，紧紧围绕工程建设这一中心，大力开展“阳光监理活动”，公正、独立地开展各项监理工作，当好工程质量的卫士。在计量支付、工程变更、质量管理、材料供应等关键环节自觉按规章制度办事，做到不拿、不卡、不要，秉公行事。
二、廉洁从业。自觉遵守省交通系统廉政建设“六条禁令”和项目办关于廉政建设的实施细则，严格执行xx高速公路建设项目监理工程《廉政合同》，自觉按合同办事。具体做到：
1、不以任何理由索取或接受施工单位及人员馈赠的礼金、有价证券和贵重物品；
2、不在施工单位报销应由本单位或个人支付的任何费用；
3、不参加施工单位安排的超标准宴请和娱乐活动；
4、不接受施工单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等；
5、不以任何理由向业主单位馈赠礼金、有价证券和贵重物品，不为业主单位及其工作人员报销任何应由业主或个人支付的费用。不安排业主单位人员的配偶、子女从事本工程的监理分包等经济活动，严格按监理程序办事，不与业主或施工单位串通，损害第三方利益。总之；不该拿的坚决不拿，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去。
公路安全监理实施细则范文3
**省交通建设工程监理有限公司
**高速公路第一监理处
2010年3月
目 录
一、 总 则
二、 承建单位应报送的文件
三、 施工过程测量监理
四、 质量控制
五、 其 它
测量监理工作细则
一、总 则
**高速公路是**省重点项目工程，测量工作作为贯穿始终的重要环节，是工程质量的重要保证。建设单位必须给予充分重视。为了确保测量工作的质量，特编制该细则。请各施工单位测量工作人员共同遵守。
1.1 本规程依据工程施工承建合同、公路工程建设管理法规文件，以及现行有关技术规范编制。
1.2 本工作规程适用于监理项目范围内所有工程项目的施工测量。
1.3 除非承建单位愿意承担风险，否则用于施测的起算数据、技术设计书和观测大纲等关键性文件均须事先报经驻地监理处批准。
二、承建单位应报送的文件
2.1 施工区范围内现场测量基准点及相关数据由业主单位委托驻地监理处向承建单位（或其施测单位）提供，以作为承建单位进行施测工作的基础。承建单位在收到上述基准数据后应进行复核验算。如对该数据有异议，应在收到数据后的14天内以书面形式报告测量监理组，共同进行核实。核实后的数据由驻地监理处重新以书面形式提供。
2.2 承建单位应在施测14天前，将有关反映其施测能力、水平和施测进度安排计划的报告报送驻地监理处批准。除非相关监理实施细则另有要求，否则，这份报告至少应包括以下内容：
（一）施测项目概述；
（二）施测技术方案要点（施测方法、操作规程和引用技术标准目录）；
（三）观测仪器、设备设置（含计算机、气象仪器和仪器检验设备等）；
（四）测量专业人员设置；
（五）施测进度计划；
（六）测点保护措施；
（七）安全防护与成果质量控制措施；
（八）监理工程师依据承建合同文件要求报送的其它资料。
2.3 以上报告须经承建单位项目经理或技术负责人签署后递交，监理工程师将限时给予批复意见，作为承包人施测或申请工程开工的依据之一。
2.4 （基本）控制各测量阶段报告内容要求
（一）平面、高程控制网（或系统）设计：
（1）已有的控制点成果及略图、测区地形图、工程布置图和建筑物设计图文号等；
（对桥梁工程还应布设独立的、能满足施工精度要求的等级控制网）
（2）控制测量设计书（含标石类型、联测方案、引用技术标准等）。
如采用插点法、插网法和测距导线法，-出-自-范-文-先-生网-或合同文件技术规范允许，或报经驻地监理处批准采用的其它测量方法，尚须递交联接图和精度估算值。
（二）控制测量的选点、埋石：
（1）控制网点布置图、水准路线图、导线路线图；
（2）点之记、托管书。
（三）控制测量观测：
（1）观测大纲（含观测时各种限差标准，各等级控制测量限值应符合工程测量规范GB50026-2007中各项规定）；
（2）仪器检验资料；
（3）外业观测资料检验计算成果。
（四）内业计算和成果验收
（1）内业成果计算资料。
（2）成果表（含坐标系统、投影面和高程系统）；
（3）质量评价、技术总结、验收报告。
（五）驻地监理处依据合同文件要求报送的其它资料（包括相应的应用技术与计算程序使用说明）。
2.5 放样测量各阶段一般报送主要轮廓点（轴线）和重要部位的放样数据与资料。必要时，应根据驻地监理处要求报送所有放样数据及资料。报告内容包括：
（一）施工区等级控制点成果及略图、工程布置图和建筑物设计图文号等。
此项内容重复者，只注明，无须重复递交。
（二）放样数据、放样略图（含可能的控制方格网图）；
（三）放样方法、程序及点位精度估算；
（四）放样计算资料；
（五）按合同文件规定应予报送的其它资料。
另外，在每个单位工程完成后的14天以内，承建单位还应报送单位工程的放样测量工作总结、质量评价和验收报告。
2.6 断面测量各阶段报告内容要求：
（一）断面轴线点或中心桩放样图、断面点测量方法；
（二）断面施测记录、计算和断面点成果表；
（三）各种断面图及断面编号；
（四）危险地带断面测量技术安全措施。此项内容重复者，只注明，无须重复递交。
（五）按合同文件规定应予报送的其它资料。
2.7 收方测量各阶段报告内容要求：
（一）施工前的原始地形图、断面图或其它业已报监理工程师签发或确认的资料；
（二）业已报监理工程师确认的收方测量资料；
（三）工程量计算资料；
（四）按合同文件规定应予报送的其它资料。
2.8 局部地形测量各阶段报告内容要求
（一）测图控制：
（1）基本控制（参见2.4 控制测量要求，此项内容无须重复递交）；
（2）图根控制测量设计、有关永久性标石点之记；
（3）仪器、工具检验资料；
（4）测站点平面坐标和高程的测定方法，图根点和测站点坐标及相应的计算程序使用说明；
（5）加密高程观测方案和控制路线图，图根点、测站点、加密高程点成果表及展点图。
（二）地形图测绘：
（1）地形图比例尺、等高距、分幅、图式；
（2）仪器、工具检验资料；
（3）测站点计算资料，地形原图、索引图、图历表；
（4）质量评价、技术总结、验收报告。
（三）按合同文件规定应予报送的其它资料。
2.9 如果承建单位采用新仪器设备或新技术方法，或在施测过程中执行了现行规范尚未规定的技术要求，则须于计划实施的14天前报驻地监理处批准。
2.10 上述报告文件连同审签意见单一式四份，经承建单位项目经理或授权其施测单位负责人签署后递交。驻地监理处审阅后将限时退回审签意见单一份，原件不退回。
审签意见包括“照此执行”、“按意见修改（正）后执行”、“已审阅”或“修改（正）后重新报送”四种。
2.11 若承建单位收到的审签意见为“修改或修正后重新报送”，则承建单位应抓紧作出安排，并承担由此可能引起的施测或施工作业延误等合同责任。
2.12 承建单位未能按期向驻地监理处（或测量监理组）报送以上报告资料，因此造成的合同责任由承建单位承担。
公路安全监理实施细则范文4
随着20__年公路养护机制改革，公路养护市场出现了以市级公路管理机构为业主，县级公路管理机构为业主代表，养护企业为承包人的三种身份，在改革运行之后的二年多时间，在要达到三年保护期的特殊阶段，我们公路人有必要进行回头看，看过去取得的成绩和对需要改进不足的方面进行思考，向前看，对下步养护发展的方向进行展望。
一、公路养护需推向市场，实行工程养护招投标制度
公路改造、大修、中修等养护市场化的条件是较成熟的，进入养护市场进行招投标完全可行，且有一套比较规范的操作程序，而小修保养因其自身特殊性、复杂性还没有完全进入市场经济。
小修保养工程有着自己的市场，有着显著的市场经济特征，只不过小修保养的这些特征被计划经济管理模式掩盖了，造成养护管理体制中诸多弊端。在我国市场经济改革已成定势的情况下，恢复养护工程本来面貌，建立养护市场是应该认真考虑的。建立养护市场的关键是实行工程养护的招投标制。工程养护招投标是在投标者自愿的前提下，坚持公开公平、等价有偿，讲求信用的原则，通过各投标人技术水平、管理水平、成本控制和企业信誉的比较竞争，来确定工程的最终承包方的一种经济行为。完全竞争市场能实现资源的最大效率。市场竞争的程度越低，资源的使用效率越低，特别是垄断会导致资源使用的无效率。因此，要实现公路养护市场资源使用效率的最大化，就必须建立完全竞争的养护市场。
养护招投标具有促进市场竞争的性质。它引入竞争机制，打破地区保护和行业封锁，通过招标信息，以及进行资格预审来促进业主和施工单位之间的相互了解，沟通信息，并尽可能通过资格预审来确定质量水平达到相当要求的单位参与投标，从而部分消除投标单位的施工质量差别。通过招投标可以使养护市场的竞争更加充分，更趋近于完全竞争的市场结构。
公路养护的招投标过程是在其建设市场引入竞争机制的过程，由于招投标具有促进市场竞争的性质，因此有利于在公路养护建设领域形成竞争的市场结构，竞争的市场结构有利于公路养护工程市场的健康发展，会促使施工单位引进新技术，消化和吸收新工艺，不断改善经营管理，提高劳动生产率，提高施工质量，降低成本，从而提高资源的使用效率。竞争造成的优胜劣汰，使资源向那些能使其产生较大效益的生产者手中集中，从而形成施工企业的规模经济，有利于资源效率的提高和成本的降低。
二、公路养护需实行社会监理制在养护改革的近三年来，始终围绕“监、管、帮”三个字来开展对养护公司的工作，其中“监、管”在对工程建设管理中各方责、权、利的明确，以及对保证投资效益、实现合理工期、满足质量要求等，均起到了巨大的保证和促进作用。然而，对于公路养护这一领域，由于历史原因，至今仍按传统的“自己实施、自己管理、自己验收”的计划经济模式运行。没有改变封闭排外的现状，缺乏有效的竞争机制和社会监督体系，存在着责任主体不明确、权责不清，有钱多用、无钱少用，经费与质量脱钩、缺乏严格的科学成本核算，“先养人、后养路”，实绩与效益不符等问题。
对于公路养护的实施和管理，应可以参照现行监理工程的手段和模式，实施“关系清晰、标准明确、绩效钩、按质论价、合格计量、奖优罚劣”为核心的养护监理制，从而达到保护投资效益、控制投资、降低成本、确保养护质量、保证合理工期内完成相应养护工作量等目的，形成“承包人自检、社会监理、政府监督”的质量保证制度和投资控制体制。同时，通过养护监理制的推行，亦可达到理顺养护过程中“业主、承包商、监理”的关系，逐步建立“统一、开放、竞争、有序”的养护市场，与市场经济接轨，使“养护工程”走上健康、规范的轨道。
三、制定可行实施细则，加大考核力度
在进行目前养护检查过程中，应加大考核的力度，制定切实可行的实施细则，明确各项指标为养护目标，重视月、季好路率来保证年好路率，从好路率变化发展为考核的硬性指标，从企业完成上级的各项工作程度作为弹性指标对养护企业进行考核，以年为单位重奖重罚，加大考核的力度，提高养护企业的积极性，克服磨一点，要一点，求一点，对养护企业进行彻底的“断奶”，对达不到指标要求的，对要求任务不能保质保量按期完成的，坚决不能以保护期，照顾的名义上人情拔付，从思想上根本断决。当前在对县域公路养护线路进行一定规模的季度检查，并通过考核对公司的积极性及路况方面确实有积极的作用，但在检查前对检查线路及时间的确定，使得检查前公司对所查线路作了充分的准备，对其他线路就存在了一定的忽略，竟然有上次查过此条线路这次必不查这条线路的观念。所以在工作中我们在具体组织上要灵活变通，在检查线路上采取随机抽取，更能反映客观的现实情况，对整个县域路况的提高更有积极作用。
四、养护企业加强内部管理，提高市场竞争
公路安全监理实施细则范文5
公路工程建设中的质量是其关键，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给公路工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。本文简述了公路工程监理工作的重要性，对公路工程建设施工的监理要点进行了论述分析，旨在保障公路工程的质量。
关键词：
公路工程建设施工；监理；必要性；施工；监理要点
1公路工程建设施工监理工作的必要性
公路工程建设作为交通事业的重要内容，并且为了提高公路工程建设施工的质量和水平，要对其合同、设计图纸、材料质量、工程进度等方面进行全面监理，从而保障我国交通事业的健康发展。为了确保公路工程质量、进度以及投资达到合同要求，监理工作特别重要，并且在公路工程监理过程中需要实施主动监理，进行全方位、全过程的监控，使工程质量符合合同图纸、施工规范和验收规范要求。
2公路工程建设施工准备的监理要点分析
公路工程建设施工准备的监理要点主要包括：①设计图纸的监理。公路工程建设施工的建设单位应该在施工准备阶段向施工单位和监理单位递交工程设计图，然后相关单位应该通过提前查阅设计图纸，了解工程概况，一旦发现问题及时向建设单位反映，将公路工程的偏差监理在规定范围内，同时检查设计图纸的过程中还要严格审阅设计图纸的相关说明和规定，确保施工单位能够根据标准的工程建设程序规范施工。公路工程的监理人员要对施工设计图纸进行严格仔细的复核，确保能够在合同规定的期限内完成施工设计图纸的签字和盖章等审核工作。②监理合同的要点分析。监理合同签订的双方分别是公路工程的建设单位和监理单位，在正式签订合同之前，双方应该检查并确保施工现场的质量管理能否达到规定的技术标准，是否具备完善的质量管理体系和质量管理考核制度，另外还要检查施工从业人员的资格是否符合招投标文件，企业的资质是否符合该工程项目的等级要求，分包单位及其人员的资质是否符合规定等，此外，如果在检查合同的过程中出现不符合规定要求的因素，应该及时督促相关单位进行改善，对施工方案和施工组织设计进行仔细审核，对施工设备和施工材料进行仔细检查，坚决避免施工过程中的质量和安全隐患。
3公路工程建设施工过程中的监理要点分析
（1）材料质量监理要点。材料质量监理在公路工程建设施工监理工作中非常重要。①钢筋的检查。要根据钢筋的不同品种和等级对公路工程建设施工中需要的钢筋进行分批次验收，根据不同钢筋的不同用途首先对其外观进行检查，严格检验钢筋的实验报告单和质量保证书，要对用于公路建设的钢筋进行抽样力学试验和焊接试验，只有在钢筋材料符合工程的质量要求的前提下才能进行验收，此外，还要注意在检查完毕后及时清除掉钢筋表面的铁粉末。如果抽取检查的钢筋外表面有片状分离、颗粒以及深褐色或者黑色的老锈，应该禁止使用。②水泥的检查。检查公路工程需要的水泥材料时，要重点检查其出厂试验报告，保证其出厂质量，一旦发现没有达到相关指标的水泥材料，应该禁止其进入施工现场，还要检查进场水泥是否与其质保材料规定的相符，如果水泥外观与出厂质保材料一致，还要对其进行分批抽样检验，只有在复检的水泥全部符合质量标准的基础上，才能将其用于公路工程的施工。此外，要注意不能混用不同品种的水泥，最好在采购水泥材料时选择相同品牌以及相同厂家出产的水泥。③混凝土的检查。在对公路工程中需要的混凝土进行检查的过程中，需要明确施工质量实施细则的要求，保证其石、砂、水泥和外加剂都能达到质量标准，严格审核混凝土的配合比鉴定报告、各种计量用表以及计量用具的齐全性。（2）施工安全监理要点分析。由于公路工程包含的施工项目比较多，所以给监理工作带来了一定的难度，特别是在安全管理方面，极易出现由于高空作业而产生的安全隐患问题，一旦发生就会引起施工人员的伤亡，不仅会给公路工程造成一定的经济损失，还会影响其社会效益的实现。所以在公路工程监理的过程中，应该加强工程安全责任体系的建设和完善，把施工中的安全监理工作落实到工程中的每一个环节和每一个岗位中去，在施工现场有一定危险性的地方架设安全防护栏，进行及时有效的安全警示，还要建立起科学有效的工程安全奖惩机制，奖励安全工作措施做得好的施工部门或人员，对忽视安全工作的相关人员进行严格的惩罚，保证整个公路工程建设施工的安全工作能够落实到位。（3）施工进度监理要点分析。一般施工合同中对公路工程的工期都有明确的规定，只有在规定的期限内竣工才能保证工程各方的利益，所以相关监理人员应该严格监理好公路工程的工程进度，制定具有一定可行性的计划确保其进度的稳定。但是公路工程由于是一种室外作业工程，所以受天气状况等外界因素的影响比较大，因此，监理人员要把这些外界因素纳入工程进度的监理计划中去，制定科学有效的进度变更计划，使施工单位能够合理安排工期，确保公路工程顺利及时地完工。
4结束语
综上所述，公路工程建设施工监理主要包括施工准备阶段的监理和实际施工阶段的监理，做好这两个阶段的监理要点，能够有效提高公路工程的质量和水平，使其实现一定的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]朱华华.浅谈路桥施工监理控制要点[J].中国新技术新产品，2013（8）.
[2]吴迎阳.刍议如何做好路桥施工中的监理控制[J].房地产导刊，2013（21）.
公路安全监理实施细则范文6
关键词: 公路；项目管理；成本；质量
Abstract: with the deepening of the development of highway construction and economic system reform situation, the connotation of modern highway construction more abundant, it is restricted not only by the theory, technology, organization, economic and other aspects, and both consulting, consultants, staff, control implication. Enterprises can obtain greater economic benefits, the key lies in the management control. Project management control is a comprehensive index to measure the management level of construction enterprise, is directly related to the survival of enterprises. This paper respectively from three aspects for the highway project management are discussed in more detail.
Keywords: highway; project management; cost; quality
建设项目管理重点
建设项目管理是指在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求，动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标。公路工程实施阶段的项目管理是指，在公路工程的实施阶段，项目办和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。1、进行项目管理规划
公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。
2、实施对监理工程师的管理
督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。
3、项目管理的终结
公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，其目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等。
二、公路项目工程控制具体要点
公路项目工程控制的若干建议提高公路工程的质量和效率可以从两个方面来分析,一个是提高工程的投资效益,即促使建设工程收益最大化,一个是降低工程投资的建设成本,即促使公路工程成本最小化。
1、工程投资控制阶段
任何工程投资控制都关系到项目投资效益,在建设项目前期决策中,有关部门应该深入调查研究,反复认真地进行全面决策,最后在审批可行性报告的同时,审批建筑项目的投资估算。(1)优化工程设计,是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计,减少工程量,无疑可以降低工程投资,还减少了许多其他相应的费用。(2)健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。对于工程已开工,应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算, 1～5日内编制出工程项目经济责任成本计划,报分公司审核,批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。
2、工程的成本控制阶段
就投资控制而言,公路工程的成本控制一般发生在公路项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在工程施工阶段,控制公路工程成本可以从以下方面入手。
(1)认真核定工程投资,实施项目承包。承包内容包括投资、工期和质量三部分,在保证工程质量的前提下,进行成本控制,坚持依据工作量,制定工期要同生产需要结合起来,依据设备周期、工程难易程度而确定,整个工程质量必须合格,标准一律按国家质量验收规范执行。承包内容中,控制投资既是难点,也是重点,只有把建设单位积极性调动起来,共同把关,才能收到实效,基于此,将总投资分解切块、细化管理,将总投资分解到土建、安装等各个单位工程中,使总承包人作到心中有数,总承包人可将分项指标落实到各专业工程负责人,实现靠分项控制达到总目标控制的目的。
(2)建立项目调度会制度,对建设过程实行有效控制。在地形复杂,施工难度大的公路项目要实地考察,有些问题涉及设计、机动、安全、运输等部门,需要共同解决,建立现场调度会制度,及时解决施工中的问题,每次调研会都要认真检查上次调研会所安排的各项工作的完成情况,下一步需要解决的问题。通过项目调研会, 实施对工程进度、工程材料等的控制。
严格公路工程质量控制
质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。加强质量控制加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。
1、建立以工程监理为核心的质量管理体系。建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。
2、加强质监基础工作。基础工作是有计划、有目的、有步骤地实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。
3、明确技术标准、强化标准工作，各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。
4、强化检测手段，做好计量工作。计量检测工作的强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。
5、重视质量信息，用数据指导施工：项目建设在开工前，由建设单位将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。
6、加强设计质量的控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
①重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
②非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。
③对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
7、加强材料质量的控制。原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
8、加强施工质量的控制。抓好各施工阶段。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一。对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。
