前言：中文期刊网精心挑选了对城管执法工作的建议范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
对城管执法工作的建议范文1
一、城市管理执法工作的基本情况和主要特点
一年来，区zf及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工作方针，围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标，认真贯彻执行《*市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，积极探索行政执法运行模式和保障机制，依法行政，文明执法，重视队伍建设，有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平，执法成效初步凸现。去年年末，*市对五区城市管理行政执法综合考评，我区获总分第一
(一)城市管理“*模式”实现新拓展。
区委、区zf积极探索建立新型城市管理行政执法运行模式及保障机制，在建立公安城管执法保障警队的基础上成立了法院城管联络室，构筑了“城管执法、公安护法、法院司法”综合执法的新体制，有效解决了对抗执法、妨碍公务和执行难的问题。
区城管局等职能部门还不断创新城管执法案审运作机制，制定了《*区城管执法集中案审(暂行)办法》，建立起分散查案、专职办案、集中审案的运作程序，实行查案、办案、审案“三分离”，确保办案质量。在全市创立了银行在区城管执法局设立罚没款专缴窗口的制度，严格执行罚缴分离的规定，既规范了程序，又方便了当事人，得到市里肯定
(二)城管执法队伍建设取得新进展。
一年来，区zf城市管理职能部门以建设一支素质高、业务精、效率高、作风正的行政执法队伍为目标，抓学习，严制度，强管理，多管齐下，取得明显实效。先后制订完善了37项规章制度和18项岗位职责，逐步建立起一套系统、科学、行之有效的管理制度;抓岗位培训、组织技能竞赛、开展理论研讨，队员的业务水平和案件处理能力明显提高;并完善激励考核办法，激发队员的事业心和责任感，*城管精神得到发扬，执法队伍的凝聚力和战斗力不断增强，直属*队(天一中队)作为全市唯一的省级城管执法文明中队受到表彰并树为标兵
(三)市容秩序管理取得新突破。
为提高市容秩序日常管理水平，区zf制定《*区市容秩序管理考核细则及评分标准》，实施了新的市容管理考评办法。*年较好地完成了***9等马路市场(摊群)和铁路沿线、水厂水源地、8888街10余万平方米的违章建筑物的拆除工作。重点整治了街、街、街等区域，开展了声势浩大的城市“牛皮癣”和无证设摊、占道经营等违章现象的专项整治工作，取得良好成效。
为稳步提高临街车辆停放管理水平，组建三车管理公司，实现车辆停放秩序、安全防盗、扶贫帮困三重效应有机结合，全区80条三类以上列管道路管理车辆被盗率下降50%以上。群众关注的菜市场、物业管理住宅小区环境卫生面貌明显改观，除“四害”长效工作机制初步建立，爱国卫生和创卫工作不断深入，城市市容市貌的整体形象有了一定的改善
二、城管执法工作的主要问题和困难
(一)执法依据不够充分。
城管执法的法律法规建设相对滞后，已出台的地方性法规内容过于原则化，缺乏可操作性
(二)执法环境不够理想。
由于城管执法对象大多是“弱势群体”，加上部分群众对执法行为不理解、不支持，因此，围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生
(三)执法部门职责界定不够明确，城市执法未形成合力，运转不够畅通。
例如城管执法局根据市zf101号令，工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行，由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序，使审批、管理、执法三者脱节，各部门之间还没有真正形成共识，在执法过程中，时有出现行动不够统一，处罚不够到位等现象，以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。
(四)城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求，区内市容秩序和环境卫生面貌与“城市管理看*”、“两区两高”的目标有一定的差距，城市管理和城市执法长效机制尚未真正形成，城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高
(五)执法保障有待于进一步加强。
随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加，执法力量配置明显不足，经费保障存在缺口
三、几点建议
(一)要进一步加大《*市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的宣传力度，注重实效，力戒形式，围绕宣教对象，设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量，不断提高市民的法律意识、大局意识，使市民自觉执行“十不规范”，积极支持城管行政执法，共同营造城管执法的良好氛围，为城管工作的发展提供积极的社会支撑
(二)要进一步整合力量，明确职责，理顺关系。
按照权责一致的原则，以提高行政执法效能为目的，合理调整zf有关部门的职责与权限，进一步明确划分有关部门之间的职能分工，以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施，促进和保障我区城管执法工作高效、有序地运转
(三)要进一步深化行政管理体制改革，着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模式及长效机制的建设，不断提高行政执法的效能。
要进一步加强调查研究，根据工作中面临的新形势，出现的新情况、新问题，与时俱进，不断探索应对措施，不断创新解决办法。求真务实，切实解决群众关注的热点、难点问题
(四)坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础;二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础;三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础;四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础;五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础
对城管执法工作的建议范文2
一、创新观念，开展“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动
（一）提升执法人员素质树立“系为民情”理念
“系为民情”解决的是“为谁执法”这个根本问题，只有牢固树立“为民执法”的理念，才能解决好如何执法的问题，才会减少执法的随意性，减少执法违法的现象。树立“系为民情”理念，就是要努力维护人民群众的合法权益，始终把实现人民群众的利益作为执法工作的出发点和最终归宿,把人民群众是否满意作为检验工作好坏、成效大小的根本标准。从人民群众最关心的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。从而真正把保护人民群众、服务人民群众的基本要求，体现在执法工作的方方面面,贯穿在执法工作的始终。
（二）创新工作思路“行服务路”
“行服务路”解决的是工作方法的问题，只有用服务的方法，才能化解城市管理中社会各阶层的复杂矛盾。在城市管理中，我们要特别注意创新工作方式、方法，多角度、全方位思考问题，要注重从每个案件的办理中去梳理、提炼、归纳、总结出带规律性的经验，努力做到要关口前移、源头治理，走疏堵结合的道路，去实现问题的根本解决。在工作中，要注意把握好“四个服务”：一是为公众服务，就是要努力提升城市品位和形象，为公众打造良好的环境，让市民能舒心的工作、学习和生活，为实现我市创业环境最优、人居环境最佳、综合竟争力最强的目标而努力；二是为受扰群众服务，就是要高度重视每一单群众的投诉，认真研究问题产生的根源和本质原因，从根本上解决群众投诉的问题，努力使其不再反复；三是为地方政府服务，就是要通过我们广泛、深入的调查研究，认真的分析，为地方政府提供可行的疏导之策，继而根本解决城管工作中反复出现的问题，疏缓我们的工作压力；四是为我们的行政相对人服务，就是要在我们办案过程中，增加服务内容，在处罚的同时，要为相对人提供既不违法，又不影响其发展的可行建议，从而实现管理者与被管理者的双赢。
（三）真抓实干出成效“展和谐风”
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，也是我们工作的出发点和落脚点，在工作中，我们注意努力实现“三个和谐”：一是构建分局内部的和谐。班子、同事、上下级之间都以和谐为基点，让大家心情愉悦、快乐，班子努力为大家的工作、学习和生活创造更加宽松、和谐的环境，这样工作起来就有干劲。加强团队建设，增强集体荣誉感，为大家创造条件和机会，使每位同志都能不同程度的有成就感，为自己是三分局的人而骄傲，让大家在繁忙的工作中，累并快乐着，实现快乐工作，心情愉悦；二是构建和上级、区、街相关部门的和谐，在工作上多汇报、联系、沟通，树立一盘棋思想，齐抓共管，共同努力做好城市管理工作；三是构建和受扰群众以及行政相对人的和谐，对受扰群众和行政相对人，努力从根本上解决他们的实际困难，以诚挚的感情、真诚的微笑和温暖的话语，动之以情，晓之以理，去疏缓、化解各方之间的矛盾。
二、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动的主要内容
（一）开展学习宣传教育活动
将“系为民情行服务路展和谐风”宣传教育纳入分局日常学习内容，制定切实可行的年度教育培训计划，严格按计划有步骤地开展教育培训。重视执法业务学习，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，坚持集中培训和执法人员轮训相结合、定期培训和专题培训相结合、集体学习和个人自学相结合，通过法制讲座、征文比赛、论文研讨、演讲比赛等多种形式，分层次、多渠道地开展教育培训活动，引导广大执法人员努力解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，争做“系为民情行服务路展和谐风”各项活动中的标兵。
（二）开展岗位练兵、技术比武、评选岗位能手活动
按照规范化建设、标准化管理模式，制定出一系列科学化、系统化，涵盖言行举止、执法操作、内务格式及秩序规范的执行标准，并以此标准贯穿整个队伍建设。根据标准制定出台有关礼貌用语、文明举止等方面的执法岗位规范，在平时的工作和学习中大力开展岗位练兵活动，让分局的每位执法人员熟知自己的岗位标准和操作规范，并能熟练运用，分局每季评选各类岗位能手，作为全年评优、评先的依据，以点带面，发挥好先锋模范作用。同时，以“岗位练兵”和“岗位能手”为平台，开展一系列创建活动，扩大社会影响面，推出社会公认的岗位能手和行业标兵。
（三）开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动
积极在对口服务区域开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动，让城管执法工作深入到社区，深入到基层，深入到广大人民群众当中去；要求执法队员到负责的社区（居委会）和群众中去亮明身份，贴近群众，宣传、发动群众，让群众自发的积极参与、支持城市管理行政执法工作；指导、帮助社区群众治理社会环境，共建美好家园；时刻牢记服务意识，积极支持配合社区工作，争做社区各项活动的骨干，让一流的城管执法工作更好地服务群众、服务社区、服务经济建设，努力构建和谐社区。
（四）开展攻坚克难活动和执法评议活动
从群众反映最多、最迫切需要解决的问题入手，对城管执法中的难点、顽症，认真梳理，深入研究，调动全体执法人员的积极性，用智慧和汗水寻求破解之路。
全面推行政务、执法公开，积极开展“开门评议执法”活动，扩大群众的知情权、参与权、监督权。通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求行政执法相对人、服务对象及社会各界人士对行政执法工作的意见和建议。通过定期或不定期地召开居民座谈会，听取群众对分局行政执法的意见和建议。
（五）开展丰富多彩的文化建设活动
开展丰富多彩的文化体育活动，营造浓厚的城管文化氛围，满足执法队员的精神文化需求，提高队伍的凝聚力、向心力，提升执法人员的幸福指数。大力开展城管职业道德和纪律教育，围绕城管工作性质和宗旨，开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路以及竞赛教育等活动，使广大执法队员正确认识城管执法职业的价值取向、道德规范和纪律要求，在执法活动中遵循城管执法职业道德准则，遵守执法纪律，体现职业素养。把抓典型工作作为思想政治工作的重点来抓，善于发现、培养、选树具有时代特征和精神风貌的先进典型，积极营造争先创优的良好氛围，并在内部和社会上通过各种新闻媒体，对分局的先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰，弘扬时代正气，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志，营造城管执法人的精神家园。
三、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动制度保障
（一）制定执法行为规范
按照规范化建设、标准化管理的科学管理模式，结合市局相关规定，制定精细化、标准化、操作性强的《城市管理行政执法规范化建设、标准化管理工作规程》，从队伍建设、执法流程、执法态度、言行举止等等细节对执法行为进行全方位规范，使执法人员切实做到执法态度热情、执法用语礼貌、执法举止文明、执法着装整洁。在依法管理的同时，善于以礼说服群众，以诚化解矛盾。
（二）落实行政执法责任制度
对分局承担的行政执法职责进行层层分解，逐级落实到具体的科室、大队、个人，做到职能明晰，责任落实。同时建立和完善岗位培训、罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项责任制度，并采取有效措施，切实做好部门执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案等工作，确保行政执法工作高效、有序地进行。
（三）建立行政执法文明服务制度
认真制定落实好一卡三书、文明承诺和跟踪服务等各项文明服务制度，进一步树立文明执法的良好形象。
1、建立一卡三书制度。即介入调查时就发放廉政监督卡、办案中提交服务建议书、办案后提交行政相对人的办案意见反馈书和对投诉者提交办案质量反馈书。
2、建立文明承诺制度。本着保护行政管理相对人的合法权益，提高行政执法效率的原则，向社会做出文明执法公开承诺，具体明确承诺事项、标准和违诺责任。一旦发生违诺行为，严格依照承诺追究当事人责任。
3、建立跟踪服务制度。对承办的案件进行跟踪服务，尤其对涉案金额大和有社会影响的重大案件，派专人跟踪服务，及时了解案件查处过程中的问题和后续进展情况，帮助解决困难，提高办案质量。
（四）实施执法“阳光工程”
结合深化政务公开，积极实施执法“阳光工程”，向社会公示执法内容和程序，让服务对象“一看就明、一查就清”，杜绝暗箱操作现象的发生，以执法公开促进执法公正。进一步规范执法程序，将行政执法的案件受理、权利告知、调查取证、听证、文书制作及送达等程序汇总制定“行政执法程序操作规程”，并配套制定“执法文书制作流程”，通过宣传栏、公示栏等形式在办公场所向群众公示。
（五）健全执法监督机制
成立分局执法监督领导小组，健全群众参与与特邀监督员相结合的外部监督机制，通过集中执法检查、跟踪监督等形式对各科室、大队实施统一监督，各科室、大队对本科室、大队的执法行为进行自我监督；设立行政执法举报和投诉公开电话，对群众反映的问题及时调查处理。对行政执法社会监督员在监督队伍建设和队伍履行法定职责情况的过程中发现问题及时予以解决。
（六）建立健全双千分考核制度
对城管执法工作的建议范文3
文化，是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，也是事业持续发展的不竭动力。海宁城管始建于二十世纪九十年代初，并随着城市的发展不断成长，目前还处在摸索中发展的阶段。随着城管事业的发展，如何通过城管文化建设来全面提升城市管理水平，越来越成为当前城管工作者研究探讨的重要课题。
城管文化是城市管理和城市文化的有机结合，是城市文化的重要组成部分。城管执法工作要有独特的文化氛围，要有健康的、和谐的城管文化精神。海宁市城市管理行政局自20__年底组建成立以来，就始终围绕建设“忠诚、为民、公正、和谐”的城管执法目标，力求通过文化建设，以文化凝人心，聚合力，促进城市管理行政执法水平的全面提升。
一是打造一个活力团队
朝阳事业需要充满朝气、充满活力的队伍，海宁城管执法局在深化文化建设中，丰富全局干部职工精神文化生活，积极探索建立充满生机和活力的队伍管理机制，充分发挥文化的引领、导向和凝聚作用，努力打造活力海宁城管。
开展潮乡城管“潮乡城管五（吾）带头”标兵评选、城管优秀团队微故事评选、城管最美故事汇评选等一系列活动，以先进典型和感动事例，教育人、激发人，形成了强烈的团队荣誉感；推行青年干部成长导师制，落实新老队员师徒结对，营造青年干部拜师学艺、导师无私帮带的良好氛围，增强了团队的使命感；创办海宁城管“正德行”，鼓励全体城管人“正德厚生、互助和谐”，推动城管志愿服务，激励互助帮扶，提升了团队的自豪感；关爱职工家庭生活，坚持做到职工生病住院必访，因公负伤必访，突发事件必访，并结合城管文化建设，组织评选城管贤内助、举办城管亲子活动，激发了团队归属感；组建城管足球队、举办太极培训班、“活力城管”书画摄影展、城管好声音比赛等文体活动，让职工文体特长得到充分发挥，提升了团队的幸福感。
二是建设两支引领队伍
党员是党的基层组织建设的基础，而中层干部作为党的建设和干部队伍建设的重要组成部分,是联系上级与下属的桥梁和枢纽, 抓好两支队伍决定了城管文化建设的成败。
1、建设好一支党员先锋队伍。通过将支部建到各基层中队、事业单位，加强党的组织建设，健全基层党建工作责任体系，配强基层党支部领导班子，抓好党员发展工作。深化党员“一员双岗”制度，开展党员干部双诺双评、党员先锋评议；通过微型党课宣讲、周一夜学，加强党员教育监督管理；开展创意组织生活青春党日、两地双服务等活动，落实党内关怀机制，充分发挥党员先锋模范作用，来引领整个城管执法系统干部职工队伍。
2、建设好一支中层骨干队伍。通过开展全员竞聘上岗，实行“两全两突破”的模式（即全部岗位推出，全体人员参与；突破部门界限，突破身份界限），选拔聘任中层干部。并针对中层队伍特点和工作实际通过授课培训，采取请进来、走出去等多种方式加强中层干部培训，切实提升工作能力和队伍管理水平，在基层实践不断煅造队伍中坚力量，从而营造整个城管执法系统干部职工队伍奋发有为积极向上良好工作氛围。
三是培养三种工作理念
城管文化建设首先要确立正确的理念。城市管理是城市环境竞争力的重要标志，是城市文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。对理念的认知和把握决定着城市的水准和品位。我们在实践中要坚持培养三种工作理念：
1、民本理念。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城管执法工作的主题，群众满意不满意是检验城管执法工作的根本标准。只有坚持以人为本，践行民本思想，城管工作才能赢得群众的认可和支持，同时也让更多的人生活宜居，安康乐业。基于这个理念，一方面真正为老百姓着想，“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”。另一方面我们也为管理对象着想，提倡温情执法、真情服务，疏堵结合，既维护广大市民的利益，又顾及弱势群体在这座城市谋求生活的权利。
2、精细理念。精细化管理是一种理念，一种文化。具体到城市管理工作，精细化就是管理理念的精细化、管理模式的精细化、管理内容的精细化。因此，我们在队伍管理上，不断强化用心管理的工作理念，实行勤务制度改革、完善管理制度，健全绩效考评，通过加强制度建设，强化责任落实，细化工作分工，实现工作量化、标准化的管理和与之相应的奖惩考核，进一步调动工作积极性，坚持常态管理，精细管理。
3、公平理念。城市管理始终面对各种社会关系，如何保证处理各种关系不出偏差，就要我们在城管核心文化里牢固树立公平公正的理念。公正理念具体到执法管理工作中，一是要求我们的城管执法人员的一切执法活动必须客观、适度，体现公平、合理。二是要求我们的城管执法工作必须公开透明，要形成完善的政务公开制度。三是要求我们的城管执法工作程序必须规范，做到实体公正与程序公正并重。
四是树立四种城管精神
城市，需要有独特的城市精神来展现城市形象。在新形势下，城管执法系统迫切需要总结和提炼出能引领这支队伍提升发展的城管精神。只有这种城管精神，才能给队伍赋予思想灵魂，树立精神支柱，注入前进的动力和工作激情，引领这支队伍朝着规范、向上的方向发展，更好适应构建社会主义和谐社会的新形势和新要求。
1、忠诚。强调了城管执法队伍的政治素养。一是要忠诚于党和国家。城管执法工作者必须坚定不移地贯彻执行党的路线和方针政策，始终保持正确的政治方向，自觉地把党和国家的利益放在首位，砥砺品格，锤炼意志，提高思想境界。二是要忠诚于法律制度。城管执法工作者要坚持依法行政，严格执法，维护法律权威，维护社会秩序。三是要忠诚于城管事业。城管执法的干部和职工必须要不断增强工作的责任感和使命感，做到勇于牵头、敢于负责，体现出廉洁奉公、无私奉献的精神风貌。
2、为民。明确了城管执法工作的服务对象。为民服务是当前各级政府职能转变的内在要求，也是城管执法工作的出发点和落脚点。坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，做到“民有所呼，我有所应”，提升城管执法工作群众的满意度，“为民”是城市管理的核心和根本。
3、公正。彰显了城管执法工作的价值理念。公正执法是城管执法的基本价值取向，也是社会和谐的必备要素。这就要求城管执法部门必须要有胸怀坦荡、无私无畏的胸襟和气魄，在日常工作中坚持和体现公平正义的原则，明辨是非、刚正不阿。既要做到执法到位，更要严格依法办事，做到认定事实公正、收集证据公正、实体处理公正、执行程序公正、自由裁量公正、社会反映公正。
4、和谐。确定了城管执法工作的追寻目标。要树立“以人为本、执法为民”的工作理念，切实贯彻“全民参与，疏堵结合，教惩并举，和谐共享”的工作方针，坚持以理服人、以法服人、以情感人，要以严肃的法律，规范的程序，文明的举止，热情的态度，科
学的方法，娴熟的业务，真诚地为社会、为市民提供服务，树立起城管执法队伍亲民爱民的新形象。
五是践行“潮乡城管五（吾）带头”
近两年以来，海宁城管人紧紧围绕“忠诚、为民、公正、和谐”八字海宁城管精神，以让党委政府满意、让市民群众满意、让管理相对人满意为目标，号召全体城管人爱岗奉献我尽心，争当“忠诚敬业标兵”；服务群众我热心，争当“为民惠民标兵”；依法管理我用心，争当“公正执法标兵”；以人为本我上心，争当“和谐城管标兵”；全体城管人以城管文化为引领，开拓创新、众志成城、团结协作共同践行着潮乡城管五（吾）带头，并实现了城市管理工作新跨越。
1、美化城市我带头，城市品位进一步提升。
通过科学化确立城市管理标准，大胆借用和导入iso质量管理体系这一理念，编制《海宁市城市管理质量标准体系》，建立起一套城市管理新的运行、评价机制，把城市管理工作逐步引入规范化、专业化、标准化、常态化管理的新阶段，从而促进城市不断洁化、序化、美化。实施精细化环境卫生管理，推进垃圾处置设施建设，促进城乡生活垃圾处置的减量化、资源化和无害化，实现城乡生活垃圾一体化处置，无害化水平达到100%。实行常态化维护市政基础设施，推进“智慧城管”建设，完善市政设施维修维护机制和城市道路小坑洼、小破损快速修补等机制，推进路灯、路牌、公交站台、交通标志、道路护栏等“城市家具”改造提升。开展合理化进行亮化提升改造，贯彻实施《海宁市城市亮化专项规划》，并融合我市三大文化特色，推进东西“两山”、市河、洛塘河“两河”以及重要路段亮化提升改造工程，并努力增添城市夜景风景线。
2、文明执法我带头，执法水平进一步提升。
通过建立科学考核机制，完善督查考核体系。从队容风纪、工作实绩等八个版块加强对日常工作的加强督查，并进行绩效考核和积分排名，以激发工作激情、规范执法行为，提升管理效率。健全教育培训机制，开展素质提升工程、全员综合素质封闭式集训、工作作风教育、作风教育整顿等一系列教育培训活动，提高城管执法人员的政治思想、业务技能和综合素质，使文明执法、规范执法、公正执法的意识深入每一个队员、协管员骨髓，把积极向上的城管文化深植人心。完善公正执法机制，开展规范执法百日竞赛，进一步规范执法者的执法行为、执法程序，根据《海宁市城市管理行政处罚自由裁量权实施办法》，严格落实重大案件集体讨论审核机制，通过强化前置管理，简化审批环节，提高审核质量，进一步确保执法办案的公正性。通过建立廉政防范机制，创新廉政教育模式，开展作风教育顿等活动，在全局范围内深入查找廉政风险并制订相应的防范措施，强化机关党员干部执政为民、廉洁自律意识，构建城管廉政文化。
3、服务群众我带头，服务能力进一步提升。
开展“三民”群众走访工作，加强与永丰、军民联系村对接、互动互访、共谋发展，并就结对村文化建设、星级美丽乡村创建开展指导，落实结对帮扶。同时，落实市区辖区内服务对象、两代表一委员及社区群众工作定期走访，切实做到把民情民智带上来，把政策服务带下去，把矛盾纠纷化解好。落实来信来访维稳工作，从深入基层主动寻访，耐心细致主动接访，邀请群众主动督访，依托媒体主动回访等方面入手，层层抓落实，妥善受理群众来信来访，并急群众所急，及时处置群众关心的热点难点问题。创新城管行政审批工作，启用政务服务业务应用新系统，并采用网上审批，将“城市市区内饲养家畜家禽的审批”、“特殊车辆在城市道路上行驶审批”等四个事项的承诺时限缩短，实现审批提速80%以上。开展基层满意站所创建，完善制度、亮牌创建、推行透明执法、阳光行政，进一步深化基层工作作风建设，提升政风行风建设水平，提高执法管理服务效能，促进服务型城管建设，方便市民群众、方便执法相对人、方便管理对象，打造群众满意型执法中队、服务窗口、基层站所，提升城管整体形象。
4、洁净潮乡我带头，城乡环境进一步提升。
进一步落实城乡四位一体长效保洁机制，在全市范围内探索建立起“一部门统筹、一条线管理、属地负责、以块为主”，集镇区、公路、河道、村庄的“四位一体”城乡环境卫生保洁新机制，有效地破解了农村环境卫生管理中存在的体制、机制问题，促进了全市环境卫生面貌进一步提升。理顺城乡建筑垃圾管理工作体制，完善运作机制，并组织开展针对市区建筑垃圾管理专项整治，稳步实施对市区建成区内29个临时堆放点和主要道路两侧的无主建筑垃圾实行市场化运作，管理工作成效初显。有序地推进废旧物资收购站点整治，配合各镇、街道开展废旧物资回收站点的整改或取缔工作，成功关停丁公堰废旧物资交易市场，促进城乡环境问题的改善。积极探索生活垃圾分类，深入推动学校垃圾分类试点和机关事业单位垃圾分类试点工作，结合可回收垃圾兑换等活动，开展居民小区垃圾分类有益尝试。
5、和谐城管我带头，队伍建设进一步提升。
对城管执法工作的建议范文4
了10倍以上，小广告停机比去年上半年提高了50倍以上。从环境治理上看，以丰台南路为代表的主要大街环境秩序，达到了历史最好水平，以辖区乱点为代表的重点整治地段，实现了取缔的目标，街道领导认可，百姓比较满意，城管队伍威信明显提高。回顾半年的工作，分队在队伍建设上，解决了落实考核办法过程中的不适应问题，在执法保障上，争取了街道办事处对分队工作的大力支持，使分队的全面建设走上了健康发展的轨道。
一、正视假卷问题，坚持依法行政
元月份，是考核办法实施的第一个月，分队出现了假卷问题，而且从队员到班子成员都出现了问题，普遍性和倾向性都非常典型。问题被大队发现后，特别是大队领导让分队全体做检查时，队伍的思想出现了严重的混乱。为此，分队召开诸葛亮会，讨论的结果出现了不应该的一致，大家认为考核办法对案卷工时标准确定的不合理导致了假卷问题的发生，甚至有的同志断言，案卷工时标准不可能不调整，我们没什么大错。一段时间以来，队员的思想出现了误区，没人承认犯了依法行政的严重错误。
针对这样一个不依法行政的原则性问题，分队没有采取高压制止的简单做法，而是采取靠教育解决思想问题、靠制度解决依法行政问题的方法，逐步地、有效地加以解决。一是认真查找了发生问题的原因，找到了分队单纯追求名次、依法行政观念不强的主观原因；二是认真传达了大队法制工作会议精神和大队领导的有关指示精神，用大队党委的决心和意图统一队伍的思想；三是组织了多次依法行政教育，从依法治国讲到依法行政，从城管依法实践讲到城管在社会公众中的形象地位，从城管队伍的前途命运讲到城管队员职业价值，队伍的依法行政意识空前提高；四是健全了以案卷制作为重点的制度规定，一案一报制度、随报随批制度、重大案件集体讨论制度、案卷登记检查制度，在工作中发挥很好的监督制约作用；五是把假卷问题作为主题教育活动重点解决的问题来抓，分队领导亲自把关，对认识不到位的自查材料一律返工重写，旗帜鲜明地坚持依法行政，全队受到了深刻的教育。
由于分队高度重视了依法行政工作，特别是把依法行政工作提高到了队伍前途命运的高度来认识，认真落实了大队和分队制定的制度，分队再没有出现过这方面的问题。上半年，分队发生了相对人诬告分队有贪污罚款的问题，监察科对分队进行了严格的审查，反贪局对分队进行了认真的调查，由于分队在坚持重大案件集体讨论制度和坚持程序证据在先、处理罚款在后的制度落实的比较好，经受住了考验，受到了纪检监察部门的好评。到目前为止，分队每月的案卷数和小票数与执法实际相符，坚决反对压案卷来减少案卷评查出错率的错误做法，依法行政工作进入了正常运转的轨道。
二、重视环境治理，任务带动工时
考核办法实施后，工时任务压力很大，队员特别是执法组长整天为工时数发愁，为了工时出现假卷问题之后，又出现了工时任务完成而环境得不到有效改善的问题。从**街道辖区环境治理情况看，三类大街并不是唯一的重点，需要整治的乱点很多，这些乱点又是街道办事处领导高度重视的问题，更是老百姓最关心、最不满意的问题。考核办法实施后的两个月内，分队敏锐地感觉到片面追求工时的现象成为必须解决的问题，也是新的考核办法在分队能否正确理解和落实的问题。
分队经过研究，认为辖区的"十个乱点"应作为奥运之年环境整治的重点，三类大街应作为奥运之年环境整治的精品街。分队向办事处领导汇报后被高度认可，并受办事处领导委托在辖区物业和社区大会上，代表街道做了2008年环境整治工作的动员部署。在分队人员工作分工上，共设三个执法组，两个整治组负责整治"十个乱点"，完成整治乱点任务，一个大街组负责三类主要大街，完成打造精品街任务，全队的执法力量都放在了整治环境上。分队的每月分析讲评以环境整治为主要内容，每月安排部署工作以环境整治任务落实为重点，工时任务几乎是自然完成的。分队班子成员，在执法业务上，把工作着眼点都放在了环境整治上，没有机械地把工作重点放在工时任务完成上，实现了城管执法工作的正常化，把握了分队执法工作的正确方向，保证了新的考核办法在分队的正确理解和落实。
任务带动工时的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份开始落实的，效果非常好。一是队员工作的主动性增强了，单纯为了完成工时而工作的意识减弱了，完成环境整治任务、履行城管职能的意识增强了，实现了被动应付向主动作为的转变；二是环境面貌有明显变化，"十个乱点"取缔七个，三个乱点取得明显效果，三类大街环境秩序有明显进步；三是赢得了街道办事处领导的好评，辖区居民对城管工作比较满意，城管队伍的形象得到了提高。
三、主动服务街道，争取协管力量
**分队一直没有协管力量，辖区大、乱点多、人员少、任务重，分队执法工作的压力越来越大，争取增加执法协管力量成为必须解决的当务之
急。小广告泛滥的问题，一直也没能有效解决过，更没有清刷小广告的专用车辆，同样是一个增加执法装备力量的问题。辖区大、单位管理不到位的问题也很突出，脏乱问题比较明显，协调社会单位参与管理的任务也比较重。
分队为解决这些问题，从去年下半年开始，做了大量的工作。一是采取形式多、汇报多的方法，引起领导重视。口头汇报反复说，书记、主任、主管主任和相关科长，都听到过分队领导关于增加执法力量的汇报；会议汇报随时说，主任办公会、联合执法会、工作研讨会，都有城管分队领导建议增加执法力量的记录；书面汇报正式说，分队三次正式行文打报告，提出增加城管执法力量的建议；不同领导不同说，针对不同的领导采取不同的汇报方法，从不同角度争取领导的支持；友邻协管数字说，分队把全大队各分队城管协管力量的情况用数字向领导汇报，督促领导向保障好的街乡看齐；拉着领导找领导，分队陪同工委书记和管人事的副书记，到城管大队找到大队长，参与研究增加队员和协管员问题。二是主动作为、主动服务，争取领导满意。去年用了不到半年的时间，解决了一批领导关注的历史遗留问题，提高了街道办事处在辖区的威信，维护了领导的形象。分队新班子到任后，遇到了街道领导给分队下达工作任务不一致的情况，分队班子经过研究，确定了依法办事、服务领导、分别汇报、积极作为的原则，经过艰苦努力，任务完成很快，领导们都很满意。三是多提有价值的建议，取得领导信任。今年年初，分队站在为辖区环境高度负责的立场上，为街道领导提合理化建议，质量高，决心大，领导采纳，提高了对分队工作的信任度。对辖区城市管理工作思路的建议，给领导留下了工作负责、思路明确、措施得力、决心很大的印象。建议购买小广告清刷车的采纳，特别是小广告停机和小广告清理工作任务的完成，有效地提高了街道领导对分队工作的信任。四是主动协调社会单位，取得对城管工作的支持。年初，由分队协调主办，以街道名义召开了辖区社会单位座谈会，明确了环境卫生责任，提出了齐抓共管的工作思路，制定了年度奖惩社会单位的制度。按照大队领导多协调、多开会的要求，按照办事处领导抓大单位三包责任的要求，分队上半年主动给物业讲课、主动给社会单位开会、主动上门服务社会单位21次，城管社会知名度提高，社会单位参与城市管理的意识增强，城管执法的社会支持力量加大，社会效果已逐步显现出来。
对城管执法工作的建议范文5
对信息工作的见解，专家们早有深入的研究，这里，本人也结合自已的工作实际，谈谈对信息工作的认识。总得来说，包括三个部分：
一、信息工作的重要性
信息工作是一项扩展城管形象的重要内容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以对领导的决策与管理工作起到参谋作用。一个决策的出台，往往需要大量的实际调研，而信息的有效传达会大大节省领导者的信息收集过程，事半功倍，换一句话说，信息的流通与采集贯穿于任何一个决策形成的全部过程。
2、信息工作可以实现下情上达，及时反映群众的呼声和愿望，这就是我们常说的对社情民意的反馈作用。信息已成为各级领导掌握下情和大趋势的“晴雨表”，管理者通过各种可用的信息，可以对辖区实际情况有一个更加全面的了解，从而在处理日常事务时做到更符合客观实际。
3、信息工作对政策落实和工作部署情况有监测作用。信息是沟通各级各部门工作情况的重要载体，信息是领导者掌握情况、指导工作、控制局势的有效手段。
4、通过信息报送，可以展示整个部门的工作情况，从一个侧面反映城管部门的工作水平，通过信息报送，可以起到推广经验的效果。
5、信息工作对倾向性和苗头性问题有超前预测作用，可以说，信息是领导处理问题的“预警器”。
6、信息工作还是领导者发现、培养本单位人才的有效载体。
二、信息工作的主要内容
从现行体制与实际工作出发，城管信息工作有以下几块内容：
1、对部门总体工作的宣传，这里主要包括城市管理职能和行政执法职能的宣传。我们要管理一方百姓，就必须让百姓知道我们是谁，让他们知道我们是干什么的，我们可以为他们做些什么，也就是说，应该让老百姓认识我们，我们也应该更贴近百姓，让“主人”详细地了解“仆人”，这是我们这些“仆人”的应尽义务。
2、有关城市管理行政执法法律法规方面的宣传。宣传法律法规的目的是让行政相对人更好地懂法、守法，从而减少违法事件的发生，堵住源头，总是解决问题的最省力的妙招。从××来看，现在所应用的法律法规规章还是比较全面的，应用得比较多的包括《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省取缔无照经营条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《浙江省城市供水管理办法》、《浙江省燃气管理条例》、《××市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《××市筑施工噪声管理办法》、《××市市政设施管理条例》、《××市市容环境卫生管理条例》、《××市城市绿化条例》、《××市城市供水和节约用水管理条例》、《××市餐厨垃圾管理办法》、《××市城市照明管理办法》、《××市河道管理条例》等等。上述法律法规规章包括了规划、市容和环境卫生、道路交通、无照经营、城市公用、市政、环境保护和建筑施工等多方面的内容，对于这些条款的宣传，是我们工作的重点内容。
3、运用社会力量，赢得一个全社会理解城管、支持城管的氛围，引导社会各界力量关心、理解、支持、参与城市管理。从全国来看，虽然这一方面工作存在着相当大的难度，但从实际来看，××在这方面的工作还是卓有成效的，我们通过城管联系社区、推广城管义工制度等形式，大大扩大了城管在全社会的影响力，收到了很好的效果。
4、积极宣传城市管理、行政执法工作中的好做法、好经验，树立起在城市管理行政执法中的典型人物和事迹，起到用先进促后进的效果。
5、信息工作还包括对城市管理以及城管行政执法工作的理论研究和探讨。办案人员应该对自身工作心得和在实践中遇到的问题进行经常性的总结，要加强理论文章的创作，理论从实践中来，理论又用来指导实践，再进一步，实践也应该继续来验证和推动理论的发展。
6、应该加强对辖区内城管方面的重点、热点事件的追踪报导。要深入基层、深入社区，寻找新闻线索，及时反馈居民对城管工作的意见和建议，让信息工作成为联系城管与居民的桥梁。
三、城管信息工作的注意点
总体来说，信息工作要从信息工作的准确性、时效性入手，重在保证质量，要本着一种负责任的态度来开展工作，信息经过我们的手，必需保持原貌原样，报送必须及时快捷，要杜绝迟报、漏报、瞒报，任何歪曲、篡改都是信息工作人员的大忌。
首先，在反映事情时要做到实事求是，要言简意赅；其次，在信息报导中要着重反映新情况、新问题、新新经验；再次，要加强调查研究，反映情况和问题要力求公正全面；最后，在进行理论创作时，要透过现象看本质，深层次挖掘事件的内在涵义。
四、城管信息工作的主要实现形式
城管信息工作的形式多种多样，每一种实现形式都有各自的特点和作用，这里列举一些常用的形式，和大家一起探讨：
1、运用网络的力量，建设管理好城市管理行政执法网站，及时更新内容，提高信息反馈的时效性和质量，增强影响力，使为数庞大的网民队伍在城管网站中对我们加深了解。
2、加强与各类媒体的合作，扎实开展城市管理行政执法工作的宣传，通过与各媒介建立良好的合作关系，将城管工作的一些典型事例通过报刊、电视、电台等媒介与百姓见面，使城管工作深入人心。
3、利用户外大型广告和公用电子屏的力量，必要的公益性广告用语，大力进行城市管理行政执法工作的宣传。
4、积极参与上级政府部门组织的服务活动，通过“社区服务日”等活动，把服务为民的理念推向实际，达到扩大城市管理行政执法的社会影响，提高我们在社会上的知名度。
5、促进城管知识宣传上公交的活动，制作和发放宣传资料，在宣传中做到方便、快捷、有效。
对城管执法工作的建议范文6
一、加大力度，全面提高城管执法效能
按照省、市政府赋予我局相对集中行使的13+1项行政处罚权，我局认真履责，扎实做好日常执法工作，不断开展集中专项整治行动，严格查处各种违法行为，全力维护城市的正常管理秩序。
（一）认真履责，严格查处各种违法行为。
至11月份，查处各类违法行为48158宗（立案查处4955宗，教育整改43230宗）。其中，规划执法方面：查处违法建设行为4600宗，涉案面积48.0426万平方米，36.7126万平方米（包括临时搭建的窝棚），已超出2005和2006两年的查处总数；查处室内违法装饰装修案件305宗。市容执法方面：查处乱摆卖、占道经营等市容违法行为35504多宗。户外广告招牌执法方面：查处违法设置户外广告3789宗，查处城市“牛皮癣”通讯号码4066个，停机1225台。生猪屠宰执法方面：捣毁私宰生猪窝点444个，查扣私猪宰生肉品33345公斤，销毁病变猪肉8815公斤。旅游执法方面：检查旅行团357个、旅行社196家（次）、购物点130家次。供水、燃气、市政等执法方面：查处违法行为1609宗。各类违法行为罚款金额304.5万元。受理群众投诉13622宗，接待来访群众290多批次。
（二）突出重点，全力推进“一年见美”目标。
紧紧围绕“135”行动计划“一年见美”目标，突出重点，加大对违法建设和流动摆卖、占道经营及乱张贴、乱拉挂等影响市容和城市整体环境违法行为的整治力度和面上管控。
1、全力遏制违法建设行为的蔓延。针对多年来，我市违法建设尤其是农村违法建房比较严重的情况，我局知难而进，迎难而上，全面加强执法力度。一是强势出击，做到“二个全力”，即全力配合重大项目的推进工作，集中优势兵力打“歼灭战”，强势拆除了前山金福广场小区35栋等一批违法建设“钉子户”，顺利完成了翠微西路138号2万多平方米厂房的搬迁清拆，完成了翠屏路改造工程的拆除项目，拆除了格力电器周边的违法建设；强势拆除了海湾花园、澳洲山庄等一批影响较大的永久性违法建设。特别是在31次市政府常务会议决定全面整治我市的违法建设后，我局即刻部署，进一步加大强拆力度，9月24日拆除了金鼎宁堂社区1幢3层210平方米的违法建筑；29日强拆了水拥坑三街9号和15号的违法建筑物300平方米、拆除翠前北路“锦城建材”2000平方米；30日对上宝花园4栋违法占用的架空层实施了强拆。在10月份一个月内，开展各类整治行动275次，对夏湾西街、夏湾东升街共十几宗违法建设进行了拆除；清拆了石花西路历史遗留建法建筑2000多平方米，拆除了胡湾里、水拥坑和唐家村、东岸村等一批顶风抢建的建法建筑，有效遏制了城区违法抢建行为。
全力控制农村违法抢建行为，克服暴力抗法的困难，竭尽全力遏制住了水涌坑、里神前、南沙湾旧村、上冲旧村、夏湾、婆石、南屏广生村、湾仔连屏、金鼎下村、银坑旧村（大浪湾）等村村民集体违法抢建行为的蔓延。
二是长效整治，做好“四个保障”，在对全市所有违法建设进行拉网式排查，按轻重缓急建立整治台帐的基础上，制定了全面整治的工作方案，成立专项领导小组，局主要领导亲自负责，从各大队抽调55名执法骨干，组成“特别行动队”，专门负责违法建设整治工作，强化“领导保障”；成立了6个专项工作组，从指挥协调、专项行动、法律保障、后勤保障、宣传和监督检查等各个方面为整治行动提供强有力的支持，强化“组织保障”；根据违法建设的清拆难度和影响面的不同，形成由特别行动队组织指挥的二级响应和由局领导、特别行动队亲自组织指挥的一级响应的两级响应机制，强化“机制保障”；确立了以点带面、逐个突破的工作思路，选取了具有较大影响面、推进难度适中的前山街道南沙湾社区作为整治突破口，通过点的突破推进面的提高，强化“措施保障”。
2、堵疏结合，严格控制占道经营和流动摆卖行为。按照“堵疏结合、级差管理”的工作思路，一是坚决地“堵”，实行了区域级差管理，建立起了街面管控体系，以主干道、车站码头、广场口岸、景点景区以及学校、市场周边等城市“窗口”为严管区，定人、定责、定岗，严禁各种违法行为；以城区其它道路和背街小巷为控制区，采取日常巡查与集中整治、平峰监控与高峰严控相结合的办法，对出现的违法行为及时查处；以城郊结合部为一般区，通过机动巡查、堵疏结合，控制面上各种违法现象。通过上述级差管理办法，各执法中队合理调配有限的执法力量，突出重点，兼顾全面，增强了对市容环境的面上管控力度，有效维护了城市秩序。
二是坚持有序地“疏”，寻找整治流动摊档、占道经营的突破口，立足职责，积极促成辖区政府和街道办引入市场化管理方式，以华丽市场、前山嘉园、广富市场为试点，设立了“流动经营集中摆卖点”，有效解决了这些区域的乱摆卖问题；建议并协助街道办在情侣南路及口岸广场周边规划出流动摄影点及摊档摆卖点，规范珠海的这两个主要旅游景点的乱摆卖；对反复出现的少数民族乱摆卖，做好前置疏导工作，采取劝阻和队员定岗值守的方式，避免其成行成市。
三是规范入室经营、查处占道经营，各执法中队在增强街面巡查频率，强化管控的同时，通过派发《致商户的一封信》、与商家面对面座谈等方式，做好整治前期的宣传工作，使严管区主要道路和窗口的违法现象得到了有效控制，沿街商家户外促销活动正在逐步进行规范，如拱北中队辖区共有商户近万多家，其中已经接近50％的商户已自觉入室经营，吉大中队辖区4200多家商铺，绝大部分做到了入室和规范经营，在市政府周边的狮山中队有商户9700多家，将近75％已经做到了规范经营。
3、全面整治户外广告招牌,提升城市形象。在定期巡查的同时，集中开展了户外广告招牌和横幅的整治行动，对主要道路两侧的大型户外广告进行了拉网式整治，对破损、过期及无审批手续等影响市容的广告进行严格查处，并对市区24家加油站设置的广告招牌进行了全面的普查整治，有效地规范了我市的户外广告招牌。
4、严管重罚，有效遏制住了“牛皮癣”的泛滥。查处严重影响市容市貌的各种违法小广告和城市“牛皮癣”的力度较往年大大加强，按照“一取证、二通知、三处罚、四落实”的原则，展开“牛皮癣”专项整治，对乱张贴行为严查不怠，于7月份开出我市整治“牛皮癣”第一张3000元的罚单，至10月份，累积罚款达85340多元，使主干道和重要地段的“牛皮癣”得到了有效遏制。
5、强化整治，农贸市场周边环境得到改善。以主城区的凤凰、朝阳、南坑、拱北、夏湾、前山、柠溪和华丽、为农等农贸市场和唐家辖区的唐家、金鼎市场为重点，集中力量，对市场周边环境和“六乱”行为进行了大规模的整治。各大队根据辖区市场的不同特点，分别制定整治方案，并通过市场环境的集中整治将整治效果幅射到周围的街区，加强巡查，使周边街区的环境同时得到有效改善。
二、坚持依法行政，推进珠海城管执法工作规范科学的发展
今年是我市进一步理顺城市管理体制，主城区城管执法实行“一支队伍，统一管理”的第一年，我局在去年底构筑队伍架构的基础上，着重从制度建设、规范执法、工作创新等方面不懈努力，推进城管执法工作的规范化、科学化发展。
1、完善各项管理制度建设，做到严于执法，勤于执法。对执法监督、执法责任、过错追究、考核评议等4项管理制度进行了修改完善，建立健全督查制度、巡查通报制度、考核制度和问责制度，建立局和大队、中队三级的工作例会制度。通过制度管理，做到敢于坚持原则，依法执法，敢于顶真碰硬，不怕得罪人，树立起公平、公正的执法形象。
2、出台多项操作指引，做到规范执法、理性执法。对执法队伍的案件调查取证及案件材料处理、行政处罚等多项内容进行规范，大大提高执法规范化、效率和办案质量。同时，坚持亲民、理性的执法理念，善于借助各种前置手段和强制手段，善于借助媒体宣传，善于通过法规政策宣传，促使违法案件自查自纠，减少了有责投诉，全年未发生任何国家赔偿案件。
3、坚持工作创新，做到措施得力、处置有效。
一是指挥前移，执法力量下沉。局领导分头挂点情况复杂、执法难度大的中队与队员一起破解执法难题，为执法队伍鼓劲、助威，重大执法行动局领导都亲自到现场指挥协调。局机关6个科室的领导也都分别挂点中队，每个星期不少于两次深入执法第一线，协助开展市容整治工作，做到执法力量下沉、指挥前移。
二是级差管理，加大管控力度。按照级差管理方案，提出了“一周整治一条街，一月规范一条路”，使执法的严管区达到了重点路段无难点，难点路段有序化，违法行为查处及时化。
三是推行案件分级审理制度，把执法案件按照处罚金额、案件大小、影响程度实行局、大队、中队分级审理，提高了案件处理的时效性。
四是实行了错时执法制度，调整作息时间，合理调配执法人员，重点增强上下班人流高峰期的执法力量，努力消除“早、晚”的管理空隙；设立夜间执法中队，加强夜间管理，确保执法不留空档，不留盲点。
4、沟建信息交流平台，注重执法理念及方法引导。在全局构建起了信息报送网络，实行了信息报送考核评比制度，坚持信息工作服务全局、围绕重点的工作思路，注重信息的时效性、前瞻性和针对性，采用动态报道和专题专栏相结合的方式，编发《珠海城管执法（135行动专报）》32期，专报54篇，及时反映了我市城管执法的最新动态，报道工作情况，探讨管理难题和执法难点，对全局的工作起到了非常好的导引和推动作用。同时，向市委办报送了信息38条，其中关于我局贯彻市委市政府城市规划建设汇报会《领会精神实质，发挥职能作用》的专报和关于我局针对猪肉价格上涨而采取行动的《加大私宰生猪查处力度，避免问题猪肉流入百姓餐桌》等专报5次受到了市主要领导的重要批示和转发。为市委市政府的决策提供具有实际意义的参考。
各执法大队（包括部分中队）也都秉持积极向上的原则，建立各自的执法信息管理办法，通过简报、快报、周报、月报的形式，及时交流信息，建立信息互动平台，实行了信息共享，提高了执法效率。
三、落实问责，实施城管执法目标管理责任考核
考核问责是落实行政效能监察，完善行政管理的有效措施，广西全区开展“城乡清洁工程”之所以能迅速贯彻，取得实际成效，关键就在于建立了层层问责制度。我局在组织中队长以上干部赴南宁考察现场学习并结合珠海实际认真讨论的基础上，建立了相应的问责制度。
1、提出目标管理考核措施。出台了《整治市容环境量化考核办法》、《区域级差管理规定》等局内部问责制度，并于8月8日召开签约大会与各大队、中队签订了《整治市容环境管理目标责任书》。
2、健全辖区责任体系。各大队根据中队和各岗位职能，完善规章制度，理顺程序规则，对所有人员包括内勤、协管员进行定岗定员定责，完善量化考核，把执法任务和各种问题的解决落实到个人。
3、建立督察工作责任制。制定了《珠海市城管执法局督察办法》,初步形成局考核组定期考核与督察中队日常巡查考核相结合，奖惩并举的考核机制。
四、加强与社会沟通，创造和谐的执法氛围
1、紧紧依靠并配合辖区政府开展工作。各执法大队（中队）主动与辖区镇政府（街）联系，及时汇报工作情况，围绕辖区工作中心开展集中整治行动，并积极向辖区政府提出工作建议，做到守土有责。
2、开展共建活动，促进优势互补。按照“管理精效、服务精细、工作踏实”原则，主动与辖区企业、单位实行结对共建，邀请共建单位召开座谈会、参与专项整治活动、协助执法队伍开展法律咨询，对辖区的城市管理工作共同监控、共同治理，形成互动、互助、共建的城市管理工作格局。
3、实行队员公开挂点制度，推动城管进社区。建立城管执法人员挂点联系制度，各中队在社区中公布挂点执法人员的姓名、联系方式；在社区设立城管执法宣传栏，公布执法信息、宣传城管法律法规，及时反馈居民关注的城市管理热点、难点问题，延伸工作触角和深度。
4、聘请城管监督员，加强执法监督。为加强社会各界对执法部门的监督力度，我局主动聘请了86名政府机关、社区、企业等方面的社会人士作为城管执法监督员，主动接受社会对执法队伍依法行政、文明执法、廉洁自律等方面的动态监督，并随时就群众反映的问题提出建议和意见，共同促进我市城市管理水平的提高。
5、加强对外宣传，做好媒体的造势工作。从抓好新闻舆论导向和及时处置媒体曝光事件入手，配合各种整治工作，做好新闻舆论和媒体的造势工作，今年来，省和市的主要媒体刊发城管执法消息356篇，制作专版和专题节目5个，妥善处理媒体曝光事件63宗。
主要工作体会和存在不足
一、抓住发展机遇，统一指向。“135”行动计划是市委市政府坚持以人为本，增加我市区域竞争优势，彰显珠海特点的战略决策，尤其是“一年见美”的工作目标与城管执法直接相关，这既是对我局工作的挑战和考验，也为城管执法的发展提供了有利的平台，作为相对集中行政处罚权的职能部门，我局迅速抓住机遇，把工作的根本指向落实到“一年见美“目标上来，并以此统领各项执法工作，切实抓紧抓好。
二、发挥集体力量，统一部署。局党组注意发挥集体领导的力量，重大事项集体决策；每月定期召开局长办公会议，研究部署工作。做到统一指令，统一部署，统一要求，使全局上下对面临的形势和工作任务有清醒的认识，有统一的目标,始终坚持依法、严格、科学、创新的工作理念，做到依法行政、严格执法，公正、严明地查处一切违法行为。
三、狠抓队伍建设，统一标准。城管执法基本上是一支“半军事化”的队伍，为此，我局坚持对队伍实行标准化、规范化管理，以党建工作为龙头,以机关作风建设、“创建群众满意中队”为载体，以提高队伍的执法能力为主线和重要内容,研究和推进城管执法文化建设，狠抓队伍思想作风和工作纪律，为城管执法工作提供强大的精神动力和作风保障，做到既严格查处一切违法行为,又坚持执法就是服务,重视和谐执法和理性执法。注意抓好中坚骨干力量，组织全体中队长以上干部到南宁现场学习，并召开专题工作会议，以南宁为标杆，认真查找不足，深刻剖析根源；以队员的独立办案能力为重点，加强培训学习和岗位练兵，统一管理标准，全面树立城管执法队伍的新形象。
四、注重调查研究，统一尺度。针对执法工作中存在的困惑和难题，我局及时展开调查研究，分析情况，寻找破解方法，在全局统一应对措施和执法尺度，并向市委市政府提出专题报告。今年先后开展了对农村违法建设、乱摆卖和城市“牛皮癣”和暴力抗法四个方面的专题调研。其中关于乱摆卖的调研报道，得到了钟世坚市长、霍荣荫常务副市长的批示；农村违法建设今年已向市政府报送了6份专题报告，得到了市政府的高度重视，于9月24日召开市政府常务会议，专题研究，市政府成立了专题工作小组，提出了全市性的综合协调整治方案。
2007年，虽然我局做了大量的工作，但由于城管执法工作面临的一些客观难题和我局工作中的一些不足，目前我市的城管执法工作还存在一些不尽如人意之处。
1、城管执法的保障机制薄弱，执法装备不足，执法手段缺乏，罚款处理措施无法落实。对于违法建设，我局只能采取责令停工和暂扣施工工具等行政强制措施使当事人停止建设和接受调查处理，不具备足够有效的强制力。
2、审批管理与执法脱节，审批前告知不够，前置管理手段欠缺，执法工作比较被动。
3、执法力量不足的问题更加凸现，随着“135“行动计划的深入，执法的任务更重，工作标准更高，使我局执法力量不足的问题更加严重。
4、农村违法建设和社会稳定之间的矛盾不容忽视。近年来，我市的农村违法建设呈蔓延趋势，村民集体抢建现象非常严重，虽然我局采取了各种措施强行制止，但由于多方面原因，并不能从根本上遏制，尤其是村民集体抢建，极易引发社会矛盾，使城管执法处在两难状态。
5、暴力抗法问题比较严重。城管执法部门由于职责所在，在某种程度上成了违法群体和流动摊贩的直接“对立面”，因执法工作直接触及当事人的利益，特别是对违法建设和流动摊贩的管控，反复性、流动性强，出现取证难、处罚难的情况，经常发生突发性的暴力抗法事件，执法人员的人身安全得不到有效保障，我市今年已发生暴力抗法事件99起。
6、执法的能力和水平还有待于进一步提高。破解执法的难点热点问题的办法还不够多，措施还不够得力，部分队员办案的水平不够高。
2008年的工作计划
指导思想：以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观和构建和谐社会的执法理念，始终坚持依法行政，以人为本，以打造“最适宜居住，最适宜创业，最适宜生活”城市为追求目标，进一步加大执法力度，突出重点，整体推进，着力提升城管执法绩效，规范执法行为，加强执法队伍建设，构筑城管执法品质精神，为推进“135”行动计划，促进我市社会和谐，经济又好又快的发展做出新贡献。
主要工作思路和落实措施：
一、深入贯彻十七大精神，创新工作理念
1、深入学习，深刻领会十七大精神。把以人为本、全面协调可持续发展的要求贯穿到城管执法工作的各方面，用科学发展观统领执法工作，坚持“人民唯大，创新为先，依法为道，务实为要”，把执法队伍的思想统一到贯彻十七大精神，构建社会和谐，促进珠海社会又好又快发展上来，立足职能，认真履责，维护城市发展秩序，创造良好的社会环境；
2、增强服务意识强化二个理念发扬一种精神。恪守“执法就是服务”宗旨：一是增强服务大局的意识，主动参与，努力做好市委市政府重大决策事项和重点项目的执法保障工作；二是增强服务市民的意识，把市民群众的利益作为执法工作的出发点和落脚点，体察民情、关注民生、赢得民心。强化二个工作理念：一是坚持“依法、从严”的执法理念，加大执法力度，强化面上管控，坚持攻坚克难、锐意进取，严格查处一切违法行为；二是坚持“文明、理性”的执法理念，把以人为本落实到执法工作实践中，坚持严管重罚与人性化执法、与宣传教育并举，增加前置处理方法和引导，营造良好氛围，使执法环境得到有效的改善。发扬实干精神：用实事求是和唯物辨证的态度，研究克服执法工作中的困难和问题，破解执法难题，促进执法工作整体上水平。
二、突出重点，整体推进，力争执法工作上新台阶
1、坚决遏制违法建设。打一场拆违专项整治行动攻坚战，力争在年底前完成拆违工作的清理，能补办手续的完善有关报批，不能报批的坚决予以拆除。
2、开展住宅室内违法装修集中整治行动，按照市的统一部署，与建设、公安、工商和区政府密切配合，共同监控，采取有力措施，依法处理室内违法装修。
3、加大处罚力度，强化市容环境整治。一是强化对乱摆卖等“六乱”行为的面上管控和处罚力度，学习南宁经验转变工作思路，对屡教不改的乱摆卖行为严管重罚，确保执法成效。二是规范入室经营有新突破，结合“门前三包”责任制的落实，力争主城区沿街店铺80%以上都达到规范入室经营。三是巩固农贸市场周边环境整治效果。
4、兼顾全面，整体推进。以市容环境综合整治为契机，以局部带动全局，做好燃气、供水、排水、生猪屠宰、旅游等方面的执法工作，力争整体执法工作上档次。
三、创新工作方法，确保执法工作效能
1、加大主动执法力度。增加巡查频率、扩大巡查区域，提高对违法行为的发现率、查处率。力争在第一时间多发现问题和解决问题，把问题解决在“早、小”阶段，降低执法成本。
2、重视长效管理。立足城管管理反复性强、执法成本高的特点，重视长效管理措施，认真总结既往执法整治的经验，将整治工作中行之有效的经验和措施制度化，做到“整治一片，巩固一片，提高一片”，促进城管执法工作迈上新台阶。
3、加强前置管理，善于借力。坚持依法、规范、程序到位，大力推时阳光执法、阳光办案，做到每个处罚案件都经得起检验。同时，多借助各种前置手段，并借助媒体的宣传，善于做市民的思想工作和宣传工作，通过法规政策宣传，促使违法案件自查自纠，起到良好的社会效果。
4、做好突发事件的处置预案。对可能遇到的问题要考虑周详，要有应对突发事件和危机事件的处置预案；并善于协调和平衡各种利益冲突，不激矛盾，避免。
四、内强素质，外树形象，提升执法队伍的整体素质
1、以党建工作为龙头，着力抓好队伍建设。以素质提高为重点，以工作目标考核为抓手，继续加强执法队伍建设，在党员队伍中培养和树立起一批政治坚定、业务过硬、素质优良的骨干作为典范，带动队伍建设。
2、深化“创建群众满意中队”活动，促进工作作风的根本转变。不断夯实群众基础，使更多的群众理解、关心、支持城管执法工作，使群众的满意度进一步提升，变被动“创满”为主动“创满”。
3、加强城管文化建设，提供城管执法品质精神，增强执法队伍的凝聚力和战斗力，树立阳光城管执法形象。
4、深入问责，进一步落实城管执法工作目标责任考核。进一步完善考核班检查制度，用普检与抽检、随机与定期相结合的方式，加强责任制落实情况的跟踪和反馈，有效促进执法责任制的落实
