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安全管理体系监理审批意见范文1
关键词：高大模板支撑系统 专项方案 细化遵章守规 安全控制
高大模板支撑系统施工属于建筑工程中危险性较大的分部分项工程，在架体或架杆、节点实际受到的荷载作用超过了其承载能力或受到了侧力、拉力、扭转、冲砸等荷载作用或架体发生倾斜、滑移、不均匀沉降等都会导致发生架体受力状态的破坏，导致坍塌事故。常见的坍塌形式有：支架失稳、模板失稳、地基沉降或架底滑移、支架顶部或中部节点侧移、突发冲砸作用引起的局部或整体坍塌等。为保障高支模系统工程施工的安全，必须按照系统的特点采取有效措施，强化执行，细化管理，自觉遵守国家有关安全生产的法律法规和标准、规范、规程、规定，提高安全技术管理和施工各层次的执行能力。根据现场环境条件、安全施工条件，按照质量、环境和职业健康安全管理体系的标准要求和岗位职责，按施工程序、关键过程进行横向到边，纵向到底的责任分解，并落实到每个岗位和每个施工过程，才能避免和消除高大模板支撑系统坍塌事故造成的危害。
1、强化法律法规标准规范的执行
施工人员应深入贯彻和执行《建设工程安全生产管理条例》，强化学习GB50656《建筑施工企业安全生产管理规范》、GB50430《工程建设施工企业质量管理规范》、建质[2009]254号《高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（简称《导则》）、JGJ162《建筑施工模板安全技术规程》、JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、JGJ128《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》等相关标准、规范和规程，建立和健全质量和安全管理体系，建立和完善危险性较大的分部分项工程安全管理制度，做好项目安全管理规划和文明施工规划，识别施工现场重大危险源并制定控制措施。
2、细化技术管理，严格方案审批和专家论证
施工项目部应做好专项方案的编制和审批工作。高支模系统施工专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，由施工单位技术负责人签字，报监理工程师审批。符合超过一定规模的高支模专项方案应当组织召开专家论证会。《导则》中对高大模板专项方案的管理做了详细的规定，使方案的编制更具有针对必和可操作性。同时明确了审核论证，验收管理、施工管理和监督管理各个施工过程的基本要求，因此，必须熟悉和掌握《导则》的要求，并严格履行各项职责。
细化管理就是要分清方案实施各层次的岗位责任，编制人员应具有相关专业资格和施工经验，计算应按标准程序和相关软件进行，保证不漏项。公司安全技术部门应组织相关专家进行详细的审核，并出具书面修改意见，履行审批手续后报监理工程师审批。超过一定规模的专项方案，按建质87号文规定组织专家论证。经论证合格的方案，履行签字手续后实施。
3、细化管理，做好专项方案的安全技术交底
高大模板工程实施前，应进行专项方案安全技术交底。交底工作由项目技术总工牵头组织，根据方案及相关规范、标准的要求，按照项目总工施工管理人员（施工员、质检员、安全员等）作业班组操作人员逐级进行交底，务必使技术安全要求传达到操作层，有效指导施工。
安全交底应全面，并且有针对性，必须留下书面记录，同时落实交底人及接受交底人的签字手续；技术交底应根据实际情况及时完善，当工作部位、内容及施工人员发生变化时，必须重新落实相关技术交底工作。在施工过程中，应加强方案措施的技术交底和施工执行情况的检查，做好工程监测和专项试验，出现现场条件变化和突发事件，应对设计方案和技术措施进行修改、调整，并按程序重新进行方案审批或方案论证。方案实施后，应进行总结，归档技术文件资料 。
专项方案安全技术交底的控制要点应包括搭设条件控制、材料控制、支架架设、钢筋模板施工、浇筑砼及架体拆除等各个关键过程的内容。
搭设条件要求场地平整、夯实，地基承载力达到要求；现浇混凝土板强度要求；
材料控制应按照设计采用的钢管杆件的直径和壁厚、定型杆件的直径和单重、扣件的质量和单重、可调底、 托座丝杆的直径和板厚、木方和垫板的规格等要求；
支架搭设应保证立杆的间距、横杆步距及偏差、扫地杆的高度、立杆伸出长度、水平剪刀撑的设置层和设置、竖向剪刀撑的设置要求；剪刀撑（斜杆） 的连接、梁下立杆的对中、扣件的紧固力矩、杆件对接头的位置、构架加强部位的杆件设置、附着拉结的设置、立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差、架顶支点标高偏差、双立杆的设置等各项参数要求。
浇筑作业时应控制混凝土坍落度和初凝时间、 浇筑顺序和层厚、浇筑设备配置、架面作业人员及集中作业限制、振捣棒集中振动限制及对各种水平作用的控制要求；架体拆除应按方案执行。
除上述施工过程要求外，还应对施工期间的气候条件、安监人员的检查验收提出具体的要求，对混凝土养生期间可进行上层作业的间隔时间；对现场条件变化、突发事件的发生等做好应急措施的交底。
4、强化执行，确保高大模板支撑系统施工过程控制
安全管理体系监理审批意见范文2
【关键词】：建筑工程；安全管理；安全责任
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、 加强建筑工程安全管理的主要责任
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。国家制定了《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《建筑工程安全生产管理条例》 《安全生产许可条例》等法律法规。在建设工程的生产经营管理活动中，必须严格遵守“安全第一、预防为主”的方针。对应于建设、勘察设计、施工、监理等有关的单位的安全生产管理做出了相应规定，用以保证建设工程的生产安全，同时必须依法履行义务、承担安全生产责任。
1.1 建设单位主要的安全责任
1.1.1 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。必须严格遵守建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的规定，依法对格参建单位履行职责，承担相应责任。
1.1.2 建设单位要针对工程的特点、位置、安全作业环境及安全施工措施等计算安全生产费用，并在编制工程概算时列入专项资金。针对工程建设安全生产需要的施工机具及配件、消防设施和器材、防护用具、机械设备等必须达到国家检测的合格标准。建设单位不得以任何理由进行干预，否则将承担法律责任。
1.1.3 建设单位必须制定建设工程安全实施方案、安全生产措施等有关资料， 并在申请领取施工许可证时向建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者及相关部门申报、备案。
1.2 勘察、设计单位的主要安全责任
1.2.1 勘察单位必须严格按照国家现行的法律、法规、强制性标准、规范、规程进行勘察，对于勘察成果的真实、准确性负责，同时必须达到安全生产的要求。
1.2.2 勘察单位必须严格按照安全技术操作规程进行勘察作业，对于有地下管线的地区，要根据各部门提供的位置图及会签文件，采取相应的安全措施保证各类管线的正常使用；确保作业范围内的建筑物、构筑物及各类设施不受干扰和安全使用。
1.2.3 设计单位必须严格执行工程建设强制性标准、国家现行的法律、法规；按照有关安全技术规范进行合理设计，从设计阶段开始注重建设工程安全生产，把住源头杜绝安全事故的发生。设计单位要根据规范、规程及强制性标准等规定，以充分考虑施工安全作业为前提， 将涉及安全生产隐患的重点部位、关键环节应明确标注在设计文件中，并提出安全生产指导意见。
1.3 监理单位的主要安全责任
1.3.1 工程建设准备阶段工程监理单位应当依据相关法律、法规、工程建设强制标准及监理规划编制完成“安全监理实施细则”；审查施工单位报送的“施工组织设计”并对其中的安全施工方案、措施、方法等进行专项审查，有针对性的提出反馈意见或审查合格予以批准实施。
1.3.2 工程建设过程中工程监理单位应当采取旁站、巡视、平行检验的方法，对工程建设进行安全生产管理和控制，及时查处存在的安全事故隐患，预防和杜绝安全事故的发生；按照相关程序处理安全事故，并依据安全事故等级的处理程序及时报告。
1.3.3 工程监理单位及派出的项目监理部，必须严格要求监理工程师按照有关的法律、法规、 规范、规程及工程建设强制性标准进行安全监理活动，依据合同规定的范围，承担安全生产监理责任。
1.4 建设项目设备供应、工机具提供单位的安全责任
1.4.1 建设工程采购的机械设备和配件，必须选择正规的企业或商家，按照工程建设强制标准，工程安全施工操作规程的要求进行安全防范配备好各种设施和装置。
1.4.2 建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。
1.5 施工单位的主要安全责任
1.5.1 工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程， 并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。
1.5.2 建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。
1.5.3 建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故， 分包单位承担责任。
二、 建设工程主要的安全生产措施
2.1 建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。
2.2 建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
2.3 施工单位必须以施工现场为单位设立安全生产组织管理机构，按相关要求配备专职或兼职的安全生产管理人员，对施工现场的安全生产进行全面管理。
2.4 监理单位必须根据工程特点、规模、结构类型，依据监理规划，有针对性的编制“安全监理实施细则”包括：安全监理方案、措施、方法、手段；施工安全技术方案、措施等审批流程；安全事故发生时的应急预案；安全事故发生时的申报程序；按安全事故级别配合调查处理方案。
安全管理体系监理审批意见范文3
【关键词】安全监理；监理措施；验收监理
在我国建设不断完善的同时，同时在建设过程中，工程施工质量也得到很大的改善，但是安全事故还是不断发生。因此，如何完善建设工程安全监理工作，已经成为监理工程师们面临最大问题。
一、施工准备阶段安全监理
施工准备阶段监理工作的重点应放在安全组织结构及管理体系、安全保证措施和安全管理措施、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员的上岗证、总分包单位的安全资金投入、总分包单位的安全资格证明及安全生产管理协议等方面。首先，应要求项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件、地质文件、设计文件和周边环境进行全面熟悉。其次要做到有章可循，建立完善的安全生产责任制、安全生产管理目标、各工种安全技术操作制度及事故应急救援预案等管理制度。再次，要加强检查和监督工作，如审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。最后，要保证施工承包单位进场的机械设备符合相关报验手续。
二、加强施工过程中安全监理工作
在施工过程中，应对高危作业等加强巡视检查，同时监督施工承包单位按照施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案和工程建设强制性标准组织施工，禁止违规施工作业。一旦发现严重违规施工或存在安全事故隐患，应当要求施工单位进行整改，同时应检查整改结果，并签署复查意见，如果问题比较严重，总监理工程师有义务下达工程暂停施工令，并将问题及时报告建设单位。如果施工单位拒绝整改或不停止施工，应向安全监督部门报告。核查施工现场施工起重机械和安全设施的相关验收手续，并签署意见，对于那些没有经过监理签署认可的项目不能投入使用。检查安全生产费用的使用情况，督促施工单位做好安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。
三、重大危险源的管理
施工工地管理单位或施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立健全安全管理体系，落实重大危险源工程的施工策划、检查、监控和验收的实施。对于重大危险作业需要进行旁站监理，在监理过程中，如发现安全隐患应及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，需将有关信息上报有关主管部门。根据规定审批专项施工方案，在施工前施工企业需完成编制审核工作。经审批的专项施工方案需要修改时，应按原审批程序进行审批。
对于重大危险源工程，施工单位需按专项施工方案进行技术交底，同时有书面记录和签字，施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。
四、专项施工方案的安全监理措施
1.基坑工程
在基坑开挖前，需按要求编制可靠的施工方案，同时应有施工企业技术负责人签字、盖章。对有些工程还应在相应审查工作和专家论证后才能施工，如开挖深度大于 5m 工程，或深度没有达到5m 但地质条件比较复杂的工程。基坑在开挖前及施工过程中，应由具有监测资质的单位严格按照建设单位、监测单位及监理单位认可的监测方案进行监测，监测方案主要包括监测项目、监测周期、监测点位、报警值、记录及信息反馈等。有基坑降水的，应采取措施减少基坑周边建筑物的沉降差。为避免渗水和漏水进入坑内，基坑周围需设排水沟。对于地势较低的深基坑工程，要有防内涝措施。基坑施工需设置临边防护，在实际工程中，可以采用高度为1.2m 的栏杆挂安全网进行防护。
2.土石方工程
在施工现场进行监理的过程中，主要应考虑地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施，地上障碍物的防护措施，场区的排水防洪措施，基坑四周的安全防护措施，基坑的边坡稳定支护措施，土石方开挖的施工组织及施工机械的安全生产措施。
3.脚手架
搭设脚手架前，根据工程实际特点和施工工艺，监理工程师应对脚手架搭设方案进行审批，审查内容主要包括搭设与拆除施工工艺，文明施工要求，材料与质量保证体系、稳定承载计算、构造要求与技术措施、施工详图与质量保证体系。
审查时应注意施工方案是否能够有效地指导施工，同时应注意施工方案与现场的一致性。搭设过程中，落地式脚手架基础应进行硬化处理，并设置排水沟，对搭设构造及所用材料进行检查。在使用过程中应定期检查杆件的设置与连接、门洞桁架、支撑、连墙件等构造是否符合要求；安全防护措施是否符合要求，立杆是否悬空，底座是否松动，地基是否积水；脚手架的搭设高度大于 24m 时，其立杆的垂直度与沉降的偏差是否符合相关规定。拆除脚手架的过程中，必须由上自下逐层进行，连墙件应该随脚手架逐层拆除。
4.模板施工
①审核施工方案
在对施工方案进行审核时，除了要检查模板外，还应认真检查支撑系统的材料规格、水平杆、内部结构、接头方式等。立杆底部支撑结构需要达到能够支撑上层荷载的要求。安装立柱时，应增加剪力撑和水平支撑，这样可以维持立杆的整体牢固。为维持立杆的整体牢固，立杆底部需添加剪刀撑和水平支撑。立杆底部应添加木垫板，不能用脆性材料或砖块。钢管立杆采用对接，无搭接现象，纵横两个方向要设置扫地杆，并每隔 2m 高设一道水平拉结，纵、横及水平方向需设置剪刀撑，以确保立杆稳定和整体稳定。
②检查支模架的扣件、钢管
在施工过程中，应根据具体情况选择支撑体系。支模架跨度大于 18m，支模架高度大于8m，集中线荷载大于 20KN/m，施工总荷载大于 15 KN/㎡的高大模板支撑系统的专项方案应该组织专家进行论证，在实际工程中可选用钢托架、钢柱等体系。扣件和钢管运至施工场地后，相关工作人员应对材料进行检查，如果出现测试异常要及时进行整改并做加固处理。
③搭设质量的控制
搭设质量的好坏直接影响到施工安全，控制搭设质量应采取的措施有：检查模板搭设是否满足工程设计需要，检查搭设操作人员的专业水平，检查水平杆、扫地杆、立杆、剪力撑等具体搭设部位和数量是否符合相关标准，如果发现不符合应及时整改。
5.高处与交叉作业
对于高处作业，悬空、洞口和临边作业的防护措施应满足相关规定。对于交叉作业，监理工程师在检查时，应考虑安全防护措施的可行性，安全防护棚的设置科学性，安全防护棚的搭设方案的完整性。
6.临时用电
施工现场临时用电必须实行三级配电二级漏电保护系统。开关箱与分配电箱的距离不大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不得大于 3m，开关箱与控制箱需分别设置。当照明与动力合并同一分配电箱时必须分路配电，照明开关箱与动力开关箱也必须分别设置。每台用电设备必须有专用的开关箱并有安全离地高度。电缆线应架空或埋地敷设，不能乱拉乱接，严禁在易腐蚀易损伤的地面、钢筋地面、建筑出入口沿地明敷，不能将金属裸线作绑线，不能使用护套线和花线。临时用电需实行TN-S 接零保护系统。如果电缆线采用三相四线制，则必须采用五芯电缆。灯具支架、灯具的金属外壳、电气设备外壳必须与保护零线连接。
7.建筑机械设备
与建筑材料一样，各种施工机械设备在进入施工现场前应该进行报验。驻现场监理机构应派监理工程师检验机械设备的产品合格证、生产许可证和相关检测机构出具的检测结果报告，在验收合格后，还需挂验收合格牌才能在施工现场使用。通常情况下，大型机械应由使用单位组织装拆、监理等有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，如施工电梯、塔吊等；中小型机械应由施工单位安全技术部门组织装拆、监理等有关单位进行验收，如井架等。对于大中型机械，监理工程师还需做好书面验收记录，并留存备案。
①塔吊方面
塔吊的检查主要包括力矩限制器、保险装置、限位器、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、电气安全、安装验收等内容。检查这些设备是否处于正常状态，不得随意拆装操作。为保证塔吊能够达到操作规定需要，应加强不同环节的检查力度。
②物料提升机方面
物料提升机的检查应包括架体稳定、钢丝绳、架体制作、电气、安全装置等方面。提升钢丝绳不允许连接使用，在提升机运用过程中，物料在吊篮内均衡分布，为避免超载，长料立放时应能够防止滚落。
五、竣工验收阶段的安全监理
当工程竣工验收签发交接书后，还应对有缺陷的工程进行修补等，这些过程也需要做好安全监理工作。此外，还需审查室内设施是否按照原设计要求建成并交付使用。
安全管理体系监理审批意见范文4
关键词：建筑工程；安全监理；风险；对策
安全监理是建筑工程中政府或者安全监督机构、施工企业内部把安全生产管理委托于第三方按照合同规定要求，完成授权范围内的工作，是建筑工程中不可缺少的部分，坚持以“人”为本理念的落实点，它也是多年来建筑行业非常注重一个问题，如何降低建筑工程安全监理工作风险的对策，笔者认为应该有以下几个方面的对策：
1 加深对建筑安全监理的认识
首先，管理人员要清楚认识建筑安全监理的基本知识。安全监理人员是项目安全生产日常监理工作的主要实施者，代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理的职责。其中包括安全监理的基本概念认识和安全监理的风险意识认识。安全监理工作的问题实际就是项目管理的问题，在建筑工程中，监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一的组织、协调、指导下，按照工程项目或部位分别设置的，由多个监理部门组成的工程建设监理体系。所以管理人员是既要进行管理、造价、进度，更要对安全进行管理。建筑项目中非常明确的就是安全、经济合同，在施工过程中，管理人员必须以经济合同为纽带，明确监理委托合同规定的职责和义务，提高专业的技能，及时准确全面的掌握相关知识和技能，提高管理水平。它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。
其次，认识安全监理工作的意义。安全监理工作是建筑工程能够顺利实施并完成的重要因素，在建筑项目中有着不可替代的作用和意义，其不仅可以代表建设单位行使监督权、保障工程质量，同时还肩负着提高整体管理水平的责任。当前安全生产的管理体系是政府部门、安全管理机构或者施工企业内部的安全生产管理体系的组成。前者受人力和财力的约束，后者则受自身经济利益的影响，很难实行有效的管理。安全监理则可以专业性的对建筑工程项目进行管理，监理人员亲临现场，随时掌握施工的进程和发现安全事故隐患，能对现场的安全事故采取及时的措施，对施工过程中出现的严重问题进行整顿，能够保障工程的质量，特别是保障施工人员的人身安全，有利于施工企业提高安全生产管理，提高建筑工程项目的整体管理水平。
2 安全监理必须切实做好施工前的准备工作
首先，认真审查生产安全管理施工方安全管理体系。在工程开工前，督促施工方建立安全生产组织机构，健全责任制和安全教育培训制度，以及现场事故处理应急预案。严格审查施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术申请表上签署意见，禁止施工人员无特种作业操作资格证书上岗。
其次，严格审查施工组织设计的安全技术措施和专项实施预案。对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，确定好各种方案。例如审查基坑支护和土方开挖方案，对比较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证，在方案中应有相关的安全技术措施；审查模板工程施工、脚手架搭拆方案，模板和搭拆必须符合安全强制性条文的规定；认真检查现场的硬件设施是否完整，例如塔吊、施工电梯、运输车、挖土机等，这些硬件设备的完整是工程有序进行的保障。
总的来说，施工准备阶段的安全监理就是制定监理程序，通过有效的的手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业，调查可能是导致意外伤害事故的原因。审查安全技术措施，要求施工单位开工时，必需的施工机械、材料和主要人员限期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全措施要先到位。审查施工单位的自检系统，施工单位的安全措施和设备进入现场前要检验合格，从而保障建筑工程项目安全进入施工阶段。
3 认真执行施工过程中的安全监理工作
首先，督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的管理职责。施工过程阶段的安全管理是安全工作的重点和难点，这要求安全管理人员在这一阶段必须加强警惕，提高现场的安全指数。例如，不定期的对施工现场的起重器械，如起重机、塔吊、挖土机、施工电梯进行专项的检查。结合安全生产文明施工措施费用的专项审批，检查现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性的标准要求。
其次，安全监理人员在工程实施过程中，必须秉着仔细认真细心的原则对施工人员的安全负责。大型的建筑工程，少几个月，多则几年，这样长时间的工作，没有人预料哪里会存在安全隐患，什么时候会有安全事故的发生，这就需要我们安全监理人员的细心。做好日常的检查工作，同时做好安全记录资料的管理，安全记录包括日常历次安全检查、现场安全监理工程师通知及整改回复、安全监理日记、安全材料等各种资料的报审等，并进行合理的分类和保管。例如施工人员的安全帽、安全带是否在作业时佩戴；施工现场的安全网、安全棚是否已经损坏，需要对其进行及时的修理；在施工中安全监理人员每天对施工现场的施工机械、设备及其它安全隐患的情况进行检查，对存在的问题一律以书面形式通知施工方进行整改，严重的甚至可以停工整改，直至整改合格为止。
第三，加强施工人员的安全意识，督促施工单位进行安全自检工作。在安全监管过程中的安全，不仅需要管理人员的严格、细心的监管，更加需要施工人员的高度自觉安全意识。虽然在施工前已经对施工人员进行安全教育的培训，但那只是理论上是培训，但在实际的运作中，施工人员常常踩在危险点上。通过监管人员细心的发现，可以在现场对施工人员的安全意识进行现场有指标性的传授，让有资格证书却没有实际操作经验的，或者没有遇见某些问题的人员，在以后的施工中会有这种安全意识。同时，督促施工单位进行安全自检工作也是非常重要，自检也是施工人员对自己人身安全和工作的负责。在建筑工程项目的实施中安全风险的降低，是监理人员和施工人员共同努力的结果。
4 在安全事故发生后，防止风险的继续扩大
首先，事故发生时，监理工程师应该配合现场施工单位采取积极应对措施。在大多数建筑工程中，难免会有事故的发生。而在事故发生时，监管人员应该及时按照施工准备阶段所设立的事故处理预案，然后根据现场的实际情况作出积极、有效的应对措施。例如，假如有一位施工人员在高空作业时不慎跌落，监管人员的第一反应应该是保证施工的人员的人身安全，立即把受伤人员送往医院，而不是怕经济的损失，或者经济上的对比，对施工人员的事故发生，采取直接金钱赔偿的方法，那是监管人员的极度不负责的表现。在事故发生后，监理人员必须按照以“人”为本的理念，把工人的人身安全放在首位。
其次，对事故发生的原因进行调查。事故发生后，在确保施工人员安全的前提下，对事故发生的原因进行调查，是机械出现问题或者是员工不小心，还是其它别的原因。从而对事故发生的原因进行及时的改正，让下一次下一个施工人员在进行作业时，不至于有安全风险。事故的调查也有利于监理工作风险的总结，在事故调查中能够知道为什么会有这种安全事故的发生，如何才能避免这种事故的发生，这对监理工作的发展起着重要的作用。
第三，对事故的责任问题，严格按照合同的承担。虽然事故是任何一方都不希望发生的，既然事故发生，就必然会牵扯出赔偿的要求。责任和经济合同中，明确指出了安全事故发生的赔偿责任以及如何赔偿。事故的赔偿责任是否由监管工程师全部或部分承担，应严格按照合同和法律程序对相关责任人员做出应有的处理。
5 建筑工程竣工后，监管人员必须从中进行反思和不断的经验总结
一项建筑工程的竣工，同时也代表另一项建筑工程的开始。在一个工程项目从开始到竣工，监管人员应该从中总结经验。发现自己在监管中有什么不足之处，哪些情况会存在安全隐患，然后对自己不足的地方做出改正，避免在下一个项目中出现同样的错误。而对自己在监管中发现的有利于施工人员的安全、降低施工过程风险的好点子、好方法，则应该进行提倡，把它带到到下一项目的实际应用中。使自己在一次次的不断经验的反思和总结中，提高自己的安全监管专业能力，减少建筑工程的安全隐患，保障施工人员的人身安全。
6 结语
经济的飞速发展和城市化进程不断加快，促使工程建设也将会越来越多，而监理工作时时刻刻都存在着安全隐患，稍后不慎，即可能给国家和人民生命财产造成重大损失，安全监理越来越成为建设工程监理工作的重点和难点。所以，我们必须不断反思和总结监理工作，降低安全风险，为建设经济发展做出贡献。
参考文献
安全管理体系监理审批意见范文5
关键词：复合载体；夯扩灌注砼桩；质量控制
中图分类号：TU47 文献标识码：A
一、事前控制
㈠资质审查：桩基施工单位一般是由业主指定分包的专业施工队伍，采用由总承包施工单位管理的方式，我们在工作中主要审查桩基施工单位是否具备该工程桩基施工的能力，其资质是否符合规定。在审查工作中，我们着重对以下注意事项的审查：
㈡审查桩基工程施工组织设计
1施工组织设计审查程序
①在工程项目开工前一周，江苏华东建设基础工程总公司完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，通过总包填写《施工组织设计/方案报审表》报送项目监理机构审查。
②监理部收到总包单位的该桩基施工组织设计后，本人立即组织专业监理工程师进行审查，并提出审查意见，由我（总监）审核签认，需要承包单位修改的部分，书面退回承包单位修改后再报审，最后重新签认审查通过意见。
③已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位审批。
④承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报项目监理机构审核，本工程未发生桩基变更。
2 从以下8项内容审查桩基施工组织设计：
①程序性审查：承包单位对施工组织设计/方案的签字、审批手续是否齐全，是否有承包单位负责人、技术负责人签字。
②施工组织设计/方案是否符合施工合同要求，主要内容是否齐全。
③施工部署是否合理，压桩顺序是否正确，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠，并具备针对性，评价其可靠性，对不合理的部分要求其调整。
④施工组织设计中是否包含切实可行的安全技术措施、施工现场临时用电方案和施工安全事故应急救援预案，安全、文明施工措施是否符合有关规定，是否符合施工安全强制性标准条文的要求。
⑤工期按排是否能够满足施工合同要求，进度计划是否可行，是否能保证施工的连续性和均衡性，施工所需人力、材料、设备与进度计划是否协调。
⑥承包单位项目经理部质量、安全管理体系，质量保证体系是否健全。
⑦季节性施工方案是否可行、合理和先进。
⑧施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证工程的正常顺利施工，是否有利于工程保证质量，施工总平面图是否与地貌环境、建筑平面协调一致。
㈢原材料、打桩机械设备报审
⑴进场材料质量控制。
⑵桩机进场检查：主要检查主要施工机械及其配套设备的技术性能资料，桩机的产品合格证、生产许可证、设备使用说明书和履历书（主要控制陶汰机械进场使用）齐全、有效。
㈣审查承包单位报审的《工程开工报审表》，符合要求后批准开工。
在施工单位的分包资格、施工组织设计、应急救援预案已审核通过；工程用材料和设备已报验；项目经理部施工管理人员资格、特殊工种人员操作证已报审；建设主管部门已批准开工，取得施工许可证，监理才批准开工。
二、事中过程控制
㈠施工放线与定位
定位测量放线和小桩位放样复核，最好在每个桩位处用石灰以桩心为圆心，以桩径为直径画一圆圈，以使桩位准确。施工单位报验后，我监理部安排测量专业监理人员对照桩位图认真进行复查，控制坐标点和所有桩位点都全数进行了检查，超出偏差范围的及时要求施工纠偏，并做好桩位放线偏差测量记录。
㈡打桩顺序的选定
随着沉孔数的增多，土体密度会随之增高，沉孔所需的压入力也在增大。所以沉孔顺序应选择单向行进或从中心向外推进的方案，不能从两侧往中间进行，即所谓关门桩。这样土体可自由向外扩张，避免地基土上溢使地表升高，又不致因土的挤压而造成部分桩身倾斜。隔桩跳打，先打桩的桩径较少又会发生缩小或缩颈现象，但土质较硬时，在已打桩中间补打新桩，对已打的桩可能发生被振裂或振断。连续施打可能造成桩被挤偏或缩颈，但连打一般较少发生桩完全断开的情况。振动沉桩会引起地表下沉，桩顶一般不会上升，断桩可能性小，当发现桩顶向上的位移过大时，桩可能发生断开。
㈢质量控制
复合载体夯扩灌注砼桩质量控制的关健在于三击贯入度的控制和钢筋砼灌注质量的控制，沉管全过程必须有专职记录员做好记录工作，每根桩的施工记录必须准确测量最后三击及落锤高度。填入的填充料应≥0.5m3，≤1.8m3，填入填充料夯实后，当不再填料时准确记录连续夯击三次后锤的下沉量，满足三击贯入度要求后即可停止锤击，当投料量≥1.8m3时，应调整桩长或改变施工参数，三击贯入度控制值一般有10cm、15cm、20cm，具体按设计要求的标准值控制，测量三击贯入度时，先通过观察孔在大锤上的钢丝绳上用石笔做上记号，连续三锤砸过后再在观察孔的相同位置上划上刻度线，量测两线之间的距离，此实测距离值即是实际三击贯入度值。
㈣砼灌注质量的控制
本工程砼振捣有两种情况，一种是带震动沉管桩机振捣砼时，要控制拔管速度，一般1.0m/min，软弱土层和软硬土层交界处宜控制在0.3-0.8m/min，拔管过快，砼振捣不实，拔管过慢又不利于拔管，拔管过程中不允许反插；另一种是桩机沉管不带震动，砼灌注后即拔管，套管拔出后用插入式振捣棒振捣砼，插入式振捣棒要用粗钢筋附在一起，以便振捣棒能够插到桩底进行振捣。
三、事后控制
1桩基完毕后，对于桩顶埋深不足1m的，应禁止大型吊车和大吨位载重汽车等通过，基坑开挖前应制定合理的施工顺序，应分层均匀进行，注意保持基坑边坡及土体的稳定，以防过大的水平力造成管桩的倾斜，严禁边压桩边开挖，必须在压桩全部完成并达到设计休止期15天以后才能进行土方开挖，挖土时桩周围土体高差不宜超过1m。
2桩位测量核查验收
基坑开挖、砼垫层结束后量桩中心，灌注桩的平面位置和垂直度的允许偏差：D≤500mm时，桩径允许偏差-20mm，垂直度允许偏差500mm时，桩径允许偏差-20mm，垂直度允许偏差
3.桩基子分部工程验收：
①桩基工程子分部质量控制资料。
②桩基工程子分部安全和功能检验（检测）报告。
③桩基工程子分部观感质量验收。
④桩基工程质量验收申请表和验收报告。
参考文献
[1]陈杨.钻孔灌注桩处理软地基病害施工技术分析[J].工程建设与设计，2011（07）.
安全管理体系监理审批意见范文6
关键词：市政工程；监理；安全监理；质量控制
Abstract: This paper focuses on municipal engineering supervision links and processes, focusing on municipal engineering supervision witness, quality certification, function evaluation and safety supervision and supervision quality control measures were analyzed.
Key words: municipal engineering; supervision; supervision; quality control
中图分类号: TU99 文献标识码: A文章编号:
一、市政工程监理见证
1．材料进场见证
用于工程中的材料，主要针对碎石、水泥、黄沙、红砖、素土、水泥稳定碎石、沥青、污水管、雨水沟、钢筋、商品砼等材料进行重点监控。监理单位要坚持材料报审制度和质量检验制度，确实把好材料关，对施工所有材料，坚持要求具备出厂合格证、质量证明材料，并按规范要求施工单位进行复试，复试结果合格的原材料才允许用于该工程，根据试验项目和试验频率[1]，现场见证取样，送试验检测中心进行检测，并按规范要求频率对各类原材料进行抽检，经检验合格后准用于工程。用于工程的各项原材料经过抽检或平行检验均达到合格要求。 2.施工检测见证
施工过程中，坚持每道工序施工单位自检合格并在资料齐全的情况下，监理工程师按照施工及验收规范，对施工单位报验的工序再进行抽检、验收，符合设计及规范要求后，方可进行下道工序的施工。工程各道工序的混凝土施工均按规范留取混凝土试块，对现场留置的试块，现场监理人员都要进行见证[2]，并委派人员监督施工单位人员送实验室进行试块强度检测，确保试块抗压强度均符合设计及规范要求。
二、主要工序及分部工程的质量认证
在施工过程中，施工单位、监理单位和市政工程质量监督站要层层把关，保证各环节、各工序的工程质量。按照《市政基础设施工程竣工验收暂行办法》和相应的质量检验标准，监理单位要组织初验，主要对观感质量、安全及使用功能和质量保证资料进行检查[3]。要确保各项指标均达到合同约定的标准。
监理人员要对所抽查的质量情况进行及时统计及汇总：
1、对每道工序质量评定进行全过程现场监督，确保评定结果满足规范要求。2、对现场隐蔽工程进行全过程现场旁站，确保施工质量符合规范要求。
3、对现场重点工序进行全过程旁站，确保施工质量符合设计要求及规范要求。
三、对工程总体质量及重要部位的安全及使用功能的评价
施工单位在施工过程中，能够按照设计图纸，施工验收规范及工程强制标准进行施工。工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，项目监理机构要组织监理人员进行竣工初步验收。初验检查工程质量是否符合设计图纸及工程质量强制性标准满足现行有关法规、规范的要求。要对市政工程的业内资料逐项进行检查，并实地对工程进行实测实量，按照《市政基础设施工程竣工验收暂行办法》标准进行逐项评述：1、观感质量情况，包括路面是否平整、光滑，表面是否无坑洼、蜂窝现象等。
2、安全及使用功能情况，包括各分部工程位置几何尺寸、车行道及人行道宽度、路面弯沉值、平整度等是否满足设计要求，工程主要功能试验是否符合设计要求[4]。3、质量保证资料情况，包括原材料试验资料、测量资料、质量评定等各项资料是否齐全。工程竣工文件按建设部《市政基础设施工程技术文件管理规定》（建城[2002]221号文的要求编制和整理，文件系统、完整、真实，立卷要符合档案管理要求。
四、市政建设工程安全监理的主要内容
1．施工准备阶段安全监理的主要工作内容 ：
（1）监理单位应根据《安全生产条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案[5]。
（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
（7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
（8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2．施工阶段安全监理的主要工作内容
（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查[6]。五、监理工作的质量控制措施
1、施工准备阶段的质量控制（事前控制）: （1）在总监理工程师的主持下组织编写监理规划和监理实施细则，明确监理机构各部门及岗位职责，明确监理工作的重点、难点以及具体措施的方法及步骤。 （2）积极协同各相关单位组织施工图设计交底和图纸会审； （3）认真审核施工单位上报的各项施工文件。审批《施工组织设计》；审查各专项施工方案以及各项应急预案并对现场的机械设备进行审查；审查总承包单位资质证书、相关人员的资格、设备及技术、质量安全管理体系。 （4）审查开工申请，把好开工关，检查施工单位直接影响工程质量的设备的技术状况，并审查其检测证明文件以及施工现场平面图。施工准备阶段的监理工作至关重要，只有的准备阶段对施工单位上报的各项资料进行认真的审核和控制，才能为下一步工程建设的顺利实施奠定良好的基础。施工人员进场后，要根据现场实际情况派驻各专业现场监理人员并及时进行交底，明确分工和责任，及时编制监理规划和监理实施细则，使即将全面开展的监理工作具有标准化和规范化[7]。2、施工过程中的质量控制（事中控制）： （1）对施工单位的测量仪器进行审查，保证测量仪器进行了校准并审核、批复施工测量放线资料。 （2）对工程建设所使用的原材料进行严格的质量控制，主要对用于工程水泥、砂石料、钢筋等材料进行检查，并做现场见证取样试验。对施工单位申请使用的商品混凝土的配合比及出场合格证进行严格控制，对于不符合设计及规范要求的材料坚决不允许使用。 （3）对工程建设过程中的隐蔽工程及重要部位的施工，严格执行监理旁站制度，对现场发现的问题责令施工单位立即整改，整改满足要求后方可进行下一道工序施工。 （4）要求施工单位定期上报施工计划，并按照指挥部确定的节点目标对现场进行核查，对于落后于节点目标的施工项目进行原因分析，并上报有关单位。 （5）对工程项目进行分析，对于需要进行质量监控的重点和难点工程予以重点检查巡视和旁站[8]。 （6）对施工过程中对出现的质量问题及时下达监理工程师通知单，并经监理验收整改结果，签署监理工程师回复单。
参考文献：
[1] 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见[J].交通标准化,2007,(1):13-15.
[2] 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见[J].电力标准化与技术经济,2007,16(2):19-20.
[3] 侯胜,袁磊.浅谈建设工程的安全监理工作[J].科技广场,2007,(4):248-249.
[4] 李培德.如何搞好施工阶段现场安全监理[J].建筑工人,2008,(12):37-39.
[5] 王强.浅述安全监理方案的编制[J].中国新技术新产品,2010,(1):165.
[6] 莫荣川.浅谈土建监理安全施工[J].科技资讯,2010,(29):109-109.
