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审计相关知识范文1
坚持求实创新的科学发展观,坚持以人为本和市场导向原则,按照“系统设计、分步实施、重心前移、综合考核、重点突破”的思路,强化源头创新和引进消化再创新,强化优势集成和扶优扶强,强化优势产业发展和富民强县,着力提高企业和产品核心竞争力,积极推进区域创新体系和创新能力建设。
二、申报范围
围绕“新农村建设科技专项、院市合作科技专项、苎麻新品种选育和加工后整理科技专项、特色种养殖科技专项、制造业信息化科技专项、高新技术产业化科技专项、提高减灾防灾能力科技专项”等重点科技专项行动计划涉及的关键共性技术攻关、重大技术改进、重点优势资源开发、重大管理技术创新等,申报20*年市级科技计划项目。
三、申报原则
1、自主创新原则。申报项目必须明晰知识产权归属,必须突出原始创新、引进和集成创新以及消化再创新主题,具有较强的创新性和先进性。
2、优势集成原则。注重优势院所、优势专家、优势企(事)业紧密联合、协同攻关,优先支持院市科技合作项目。
3、产业化经营原则。强调科技攻关计划成果或研究开发的配套技术,能在工农业生产上及时转化和应用推广。
4、富民强县原则。突出“科技”含量、彰显“富民”内涵、体现“强县”张力,具有带动与辐射作用。
5、项目绩效原则。项目申报必须规范,计划任务书必须完备,项目实施必须有技术方案,项目跨年度实施过程中必须有阶段性总结,项目实施完毕必须结题验收和出成果(通过市或县一级鉴定验收)。
四、实施年限
原则上按照20*-20*年跨年度进行设计,实行计划项目中期评估、检查和到期结题、验收(鉴定)的动态管理模式。
五、申报内容或方向
1、新农村建设科技专项围绕农业科技示范基地、新型农村科技服务体系、农民科技培训、星火科技扶贫和农村科技信息化五个方面,突出“三村建设”主题,强化产学研结合和可持续发展,以市场为导向,依靠科技进步,促进农业产业结构调整和农村经济健康、快速发展。
1)农业科技示范基地。农业科技园区科技能力建设,主要包括科技成果转化、技术集成示范、特色资源开发和主导产业培育。
2)农村科技服务体系。以大学、科研院所为依托的新型农村科技服务体系建设试点示范,探索农业科技专家大院、龙头企业技术创新中心等新模式。
3)新农民科技培训。以提高农民科技致富能力为目标,以星火培训基地和星火学校为依托,组织开展农村先进适用技术培训、非农产业就业技能培训、市场营销知识培训等。
4)星火科技扶贫。以3个国家扶贫开发工作重点县为主要对象,通过引进、转化农业科技成果,示范、推广农村先进适用技术,培育、壮大区域特色优势产业,促进贫困地区脱贫致富。
5)农村科技信息化。基于“三电”(电脑、电话和广播电视)的农村科技信息服务体系建设试点示范,农村科技信息资源库建设等。
6)粮食丰产科技工程。根据我市粮食作物主产区的气候生态特点和生产条件,围绕实现三个提高(单产、质量、效益)和五良配套(良壤、良种、良法、良制、良水),对粮食作物持续丰产共性关键技术和产后减损增效技术攻关、技术集成转化与大面积应用示范进行系统设计,为粮食作物主产区提供系统、成套、整体的技术模式。
2、院市科技合作科技专项以与中国科学院成都分院、中国石油大学(北京)、成都理工大学广泛开展的院(校)市科技合作项目为主要支持对象,重点在优势资源开发和环境治理等方面。
1)优质富硒茶无公害化、清洁化、标准化生产技术规程研究;提高产品安全卫生质量、降低生产成本,*到HACCP认证标准和国家QS标准;
2)盐卤及杂卤石资源的综合利用开发研究与产业化发展;
3)泥石流、地震、洪水等灾害的预报、预警和安全防范技术及装备研究开发;
4)按照减量化、再利用、资源化的原则,开展资源综合利用技术设备研究开发及节能、节地、节水、节材技术研究开发;
5)油气开发及附产物综合利用相关技术研究。
3、苎麻新品种选育和加工后整理科技专项重点开展优质高产多抗苎麻新品种和优质高产雄性不育杂交苎麻新组合选育及配套栽培技术研究;苎麻优良不育材料的创造;特高支高产苎麻新品系选育;苎麻加工企业生物脱胶关键共性技术的开发与推广。
1)*州苎麻加工企业生物脱胶关键共性技术开发与推广;
2)优质高产多抗苎麻新品种和优质高产雄性不育杂交苎麻新组合选育及配套栽培技术研究。
4、制造业信息化科技专项积极开展*州市制造业信息化应用工程及省级重点城市网站建设;广泛开展计算机辅助设计、辅助制造、辅助工艺、产品数据管理、客户关系管理、供应链关系管理、财务管理以及企业资源计划管理等信息技术的应用工作。
1)重点开展CRM在现代制药业的应用示范,叶轮加工机床数控化改造;
2)三维CAD在橡胶制品、水泵、电缆设计上的应用示范;
3)基于生物、医药及农副产品深加工领域的现代信息技术的应用等。
5、高新技术产业化科技专项
积极营造自主创新的环境,加强科技条件平台建设。重点开展工程技术中心、省级制造业信息化重点城市公共平台及省级技术中心的建设。
1)现代物流信息集成系统研发及应用;制造业信息化ASP平台开发及应用;
2)生物酶技术、微生物工程技术在农副产品深加工中的应用;生物能源的开发及工业废水高效处理生物技术的应用;
3)多功能的金属或非金属复合材料的开发;高效复合耐候材料的开发及应用;苎麻复合材料的开发。
6、特色种养殖科技专项研究*州中药材资源种类、分布、贮藏量、生长环境和药用价值;重点开展川产道地药材品种选育研究。培育特色种养殖业,引进推广质新品种,带动区域经济、拉动富民强县。
1)具有一定科技含量的特色养殖,优质高产粮食物新品种选育、示范、推广、能够助农增收,提高经济效益;
2)(*州)川产道地及优势特色药材的规范化种植技术研究,中药材种质资源保护和优良品种选育研究,GAP认证及商标、原产地保护申报等。
7、提高减灾防灾能力科技专项围绕我市公共安全、生产安全、重大自然灾害防范等领域的重大科技问题,进行关键技术攻关与示范,要求突出重点,整合优势,坚持自主创新,切实提高科技创新能力,为公共安全、生产安全、重大自然灾害防范等提供强有力的科学技术支撑。
1)公共安全的监测、预测、预报、预防和应急处理技术体系及集成研究;
2)应急救灾救助及集成技术和设备研究开发;
3)社区安全防范系统关键技术产品的开发和研制;
4)煤矿生产安全预防措施及设备研究开发;
六、申报条件
1、具有独立法人资格的企事业单位。优先支持大专院校、科研院所和企业联合申报。
审计相关知识范文2
关键词:质量管理 处理措施
1 墙体检查与处理
1.1 外墙砌筑要求:砌筑时避免墙体重缝、透光,砂浆灰缝应均匀,墙体与梁柱交接面,应清理干净垃圾余浆,砖砌体应湿润,砌筑墙体不可一次到顶,应分二至三次砌完,以防砂浆收缩,使墙体充分沉实,另注意墙体平整度检测,以防下道工序批灰过厚或过薄。
1.2 墙体孔洞检查及处理:批灰前应检查墙体孔洞,封堵如墙身的各种孔洞,不平整处用1:3水泥砂浆找平,如遇太厚处,应分层找平,或挂钢筋网,粘结布等批灰,另对脚手架、塔吊、施工电梯的拉结杆等在外墙留下的洞口应清洁润,用素水泥浆扫浆充分,再用干硬性砼分2次各半封堵,先内后外,充分捣固密实,水落管卡子钻孔向下倾斜3°-5°,卡钉套膨胀胶管刷环氧树脂嵌入,严禁使用木楔。混凝土剪力墙上的螺杆孔应四周凿成喇叭口,用膨胀水泥砂浆塞满,再用聚合物防水浆封口,封堵严密。3、砼外墙修补砼外墙局部出现少量涨模、蜂窝麻面现象,根据实际情况采取如下方法对砼表面进行修补:①涨模修补,首先将不符设计和规范要求的凸出砼部分凿除,并清理干净,其次用钢丝刷或加压水洗刷基层,然后用1:2或1:2.5水泥砂浆找平,最后洒水养护十四天。②蜂窝修补(所有发现的蜂窝麻面均面积较小无深孔现象),首先对砼面上的松动的石子、砼屑凿去,并清理干净。其次在修补前应先浇水冲洗待修补的砼面上的灰尘,保持修补基面的湿润,然后用1:2或1:2.5的水砂浆找平,最后洒水养护十四天。
2 确保找平层的施工质量
2.1 找平层抹灰前的工作应注意砌体批灰前表面的湿润,喷洒水充分,砌体部分与混凝土部分交接处的外墙面在抹灰前要用200mm宽16#钢丝网片覆盖并加以固定,以抵抗因不同材料的膨胀系数不同而引起的开裂。对混凝土墙面的浮浆、残留的模板木屑,露出的钢筋、铁丝一定要清理干净,以利抹灰砂浆与基层粘结牢固。
2.2 找平层抹灰时应注意:①砂浆应严格按配比进行,严格计量,控制水灰比,严禁施工过程中随意掺水;②对抹灰砂浆应分层抹灰,尤其是高层建筑,局部外墙抹灰较厚,这就需要进行分层批灰,每层抹灰厚度不应超过2㎝,如厚度过大,在分层处应设钢丝网;③批灰砂浆可用聚合物防水砂浆;④外墙抹灰脚手架拉接筋等,应切割后,喇叭口抹实压平,定浆后,可用铁抹子切成反搓,然后再刷一道素水泥浆。
3 确保外墙面砖的施工质量
3.1 镶贴面砖前应先检查找平层有无空鼓、起壳、裂缝和不平整,如有应即时修补合格,然后用纯水泥浆(掺10%107胶)在找平层上满刷一遍并进行拉毛处理。
3.2 面砖应符合产品质量要求,镶贴前应对面砖颜色均匀否,平整翘角边否进行精选,面砖应提前1至2小时候浸入水池,用时晾干表面浮水。
3.3 面砖可用1:1水坭细砂浆镶贴,镶贴时先在面砖背面刮一层7mm厚掺107胶薄浆,以弥补不平和增强粘结力,面砖镶贴时应压紧搓挤到位,挤浆使窄缝饱满,余浆及时清除。
审计相关知识范文3
一、加强领导,健全组织机构。
为确保“四项制度”的顺利实施,我局成立以局长董宁任组长,副局长胡建平任副组长,各科室主要负责人为成员的领导组,局长负责“四项制度”的全面工作,各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作,办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
二、制定四项制度工作实施方案。
我局结合自身实际,准确把握“四项制度”的本质和要求,认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括:实施“四项制度”应达到的目标;对社会和具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定;实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。
三、加大力度,认真开展学习培训
认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定,制定“四项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作,培训率达到100%;每个星期五,组织全体审计干部进行学习,学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容,并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学,达到人人熟悉“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人执行“四项制度”。
四、依法审计,积极推行服务承诺制。
我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心,服务经济社会发展大局,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点,做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计,全面履行审计监督职责,维护经济秩序。
我局制定《峨山县审计局服务承诺书》,贯彻落实审计机关服务承诺制的情况,通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序,完善审计听政和审计复议制度,实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录,公开政务值班电话和举报电话,开展民主评议政风行风社会问卷调查,维护服务对象的知情权。
五、针对审计机关实际,作好梳理工作
按照依法行政、政务公开的要求,我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度,开展了卓有成效的工作,对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用,为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足,按照省政府制定的“四项制度”的要求,对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理,对达不到要求的,进行补充和完善;对与“四项制度”有冲突的,予以纠正。结合本部门的实际,遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则,对审计部门的职能进行科学分解,把职能细化到每一个科室、每一个职位,对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求,予以明确,建立部门权责统一的工作机制,执行与监督并举的责任追究体系,科学制定《峨山县审计局行政问责办法
等四项制度实施细则》。六、及时总结,不断完善制度
我局在贯彻落实“四项制度”工作中,紧紧结合审计机关的工作实际,把推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法贯穿于审计工作的全过程,在审计过程中,任何审计项目必须做到严格遵循审计程序,实行审计责任过错追究制。每位审计人员都必须严格执行审计纪律“八不准”,做到文明审计,实行审计组长(主审)负责制,并与副局长及各科室负责人签订了《行政执法责任制》,具体明确了行政工作职责和行政执法职权、执法依据、行政执法要求和违规违法责任追究。对审计组遵守审计纪律“八不准”规定情况,由被审单位书面报送局办公室,对审计组是否公正执法、廉洁自律和文明审计情况得到了有效监督。至20__年9月初完成的各项工作,能够按照各项制度规定积极开展工作,认真履行工作职责,有计划、有步骤地推进“四项制度”,按时上报信息资料。审计工作在维护财经秩序、促进增收节支、维护群众利益、提高财政资金使用效益、推进依法行政和党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
同时,根据工作实际,制定和完善了峨山县审计政务公开主动公开制度、政务公开考核评议制度和政务公开信息公开制度等,为推进“四项制度”工作奠定了基础。由于“四项制度”的推行,是一项长期的工作任务。“四项制度”作为基本制度和长效机制在各行政机关长期实行,我局在实施过程中还需要认真总结好的经验和做法,完善各项制度,研究解决存在的问题,找出切实可行的解决办法,不断完善、丰富和发展“四项制度”,进一步提高“四项制度”的科学性和生命力。
审计相关知识范文4
1 多媒体制作记忆法
神经解剖学的教学大多比较枯燥。我们老师在制作多媒体时,一般都以平面图片为主,动画的设计基本上比较少,因此在教学过程中,讲述内容已经很枯燥了,再加上同学长时间看多媒体平面图,很容易产生乏味的感觉,缺乏兴趣是自然的。如果在设计多媒体课件时多加些动画上去,效果自然会好得多。例如,在做神经感觉传导道路课件时,可将它设计成动态公交线路一般,三级神经元是站点,中枢神经是终点。这样在教学中,既活跃了课堂气氛,又增加了同学对学习的兴趣,在轻松和愉快的教学中,就很容易记住了三级神经元的换元位置。这就是一种比较好的可行的教学和记忆手段。当然神经解剖学多媒体的设计还有很多,以上只是本人教学的一点心得。
2 联想记忆法
此方法笔者在神经解剖学教学中是比较常用的,联想是在大脑中从一个内容想到另一个,但不是“妄想”,是一种有规律的设想,例如脑神经核的记忆,在教学中就可用联想的手段记忆,如记忆一般躯体运动核时,可以把它组合成“动动眼展展油滑的舌下”,而记忆特殊内脏运动核时,可以把它组合成“疑副开三叉戟运面”,又比如在记忆中枢位置时,如视觉性语言中枢时,可用“好望角回”等记忆,当然不是所有的神经解剖学的知识个个都容易联想的。但是只要我们能最大限度的发挥联想的手段,那么神经解剖学课堂也将会越来越生动有趣。
3 比较记忆法
此方法笔者在神经解剖学也是比较常用的,因为我们知道有比较才有区别,也就会对比较的事物的本质更加了解,因此在神经解剖学的教学中不妨多运用比较的方法,把纷繁复杂的神经解剖知识进行归类,进行区别。常用的比较方法有几种:方向比较:如脑和脊髓,自下向上越高级;传入神经纤维和传出神经纤维。位置比较:神经核与神经节,前者在中枢神经系统,后者在周围神经系统。层次比较:大脑和小脑特点,浅层皮质。深层髓质等。颜色比较:灰质和白质。综合比较:中枢神经系统与周围神经系统从位置、功能、构成的性质等多方面进行比较。
4 重点记忆法
每堂课我们都有比较重要的内容进行细致的讲解,在神经解剖学的教学中,主次分明,重点突出就显得更加重要,重点越突出同学越容易记忆,因为每个人都不可能过目不忘,因此想让学生把当堂所有内容都记住是不可能的,能记住一堂课中的重点内容已属不错,例如在脑的讲解中,围绕脑的基本构造,间接掌握脑各部分的构造特点(白质和灰质)。
审计相关知识范文5
【关键词】甲基强的松龙;视神经炎;临床研究
【Abstract】 Objective To investigate the clinical effect of intravenous high dose methylprednisolone in acute optic neuritis and the factors that influence the effect of this therapy.Methods 86 cases hospitalized in 2008~2009 were analysed.Results ①VA’optic disc’visual field and PVEP were improved in different degree after treatment of IVMP and the difference had marked significance(respectively P
【Key words】 intravenous methylprednisolone;acute optic neuritis;clinical study
作者单位:625011
四川省雅安市人民医院眼科
视神经炎(optic neuritis’ON)指视神经任何部位发炎的总称,是累及视神经的急性或亚急性炎性脱髓鞘病变。临床上根据发病部位不同,分为视盘炎及球后视神经炎。局部病灶感染、全身传染性疾病、代谢障碍和中毒、脱髓鞘病是其四大病因。由于ON发病率高,致残率高,其治疗越来越受到国内外广大学者的关注。关于本病是否必须治疗,有专家[1]认为视力仅轻度下降不需要治疗,但在出现双眼视力急剧下降或单眼发病,对侧眼因其他眼病视力下降,患者视野严重缺损和疼痛剧烈时,应尽早开始治疗,有延缓病变发展的作用[2]。本研究采用大剂量甲基强的松龙冲击疗法治疗86例视神经炎患者,疗效满意,现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
1.1.1 对象 选择2008年10月至2009年10月我院住院的急性视神经炎患者86例(132眼)。
1.1.2 入选标准 ①急性视力严重减退,伴(或不伴)眼球转痛,色觉障碍;②相对性瞳孔传入障碍(relative afferent pupillary defect’RAPD)阳性;③符合视神经炎的任意类型的中心(或周边)视野缺损;视觉诱发电位(pattern visual evoked potential’PVEP)表现为P100潜伏期延长或引不出波形;④视正常或轻度水肿、出血;⑤须除外缺血性、糖尿病性、遗传性、药物中毒性、酒精中毒性、维生素缺乏性视神经病变,眼科疾病(青光眼、视网膜病变、玻璃体病变、屈光不正),视路肿瘤,脑血管病,脑膜炎等;⑥所有患者为第一次发病。
1.1.3 一般情况 符合AON入选标准,男49例,女37例,年龄最大51岁,最小7岁,平均(31.06±9.41)岁;双眼受累46例,单眼40例;发病时间最短3 d,最长2个月。
1.1.4 眼部情况,见表1。
表1
治疗1月后IVMP疗效比较(132眼)
项目治疗前治疗后χ2 P值
视力23.1
无光感 197
光感
0.1 36 20
0.1~0.5 42 39
0.6~0.9 16 36
>1.019 30
视盘51.7
正常 4369
水肿,出血424
苍白 4759
1.2 研究方法
1.2.1 临床检查 全部患者常规视力、眼底、MRI检查,部分患者行视野、VEP、脑脊液检查。治疗予甲基强的松龙1 g/d,连续3 d,以后服用泼尼松1 mg/(kg•d)共12 d,并在4 d内逐渐减量至停药。治疗后复查视力及VEP。矫正视力≥0.1眼,全部采用图形视觉诱发电位(PVEP)检测,矫正视力
1.2.2 分组 将疗效分为治愈、有效和无效3组。分别讨论发病的年龄、性别;就诊时间、起病时的视力。
1.2.3 统计学方法 样本率的比较采用校正的χ2检验。
2 结果
2.1 IVMP治疗前后视功能变化结果 见表1。
2.1.1 视功能检查 治疗前41.66%患者视力低于0.1,治疗后84.84%视力提高到0.2。其中有30例视力高于1.0。治疗前31.82%有视水肿或出血,35.61%患者视苍白;治疗后视出血消失、水肿较治疗前明显减轻,占3.03%;视苍白占44.70%。
2.1.2 诱发电位检查 视神经炎VEP异常率很高,主要表现为P100潜伏期延长。急性球后视神经炎各视力组治疗前P100波改变表现为潜伏期明显延长,幅值明显降低。VEP P100潜伏期延长占63%,消失占19%。治疗后P100潜伏期延长占57%,消失占10.12%。其中P100潜伏期的改善更为显著。
2.2 影响IVMP疗效因素 为了探讨IVMP疗效的影响因素,把疗效分为以下3组:①治愈:视力恢复至正常水平;②好转:视力提高视力表3行以上;③无效:视力提高少于3行或无变化。
2.2.1 发病年龄、性别与IVMP疗效之间的关系 见表2。不同年龄段IVMP的疗效差异有显著性。年龄
表2
不同年龄、性别IVMP疗效比较(116例)
年龄治愈好转无效χ2值P值
7~14626 6 13.10
15~18 618 6
19~30 612 8
31~51 28 12
2.2.2 就诊时间、起病时视力与IVMP疗效之间的关系 见表3。本组AON病例中,63眼于发病后15 d内就诊并接受IVMP治疗,效果满意,差异有统计学意义。患者就诊时视力与IVMP疗效之间有显著相关性,其中以视力0.6~0.9组疗效最好。
表3
IVMP疗效与治疗时机及就诊时视力关系(176眼)
年龄治愈好转无效χ2值P值
时机
8~14 8274
15~306196
>30 31819
就诊视力14.57
无光感4 9 7
光感
0.1 5 22 8
0.2-0.56 27 8
0.6-0.983 6
>1.0 410 5
3 讨论
对于视力严重减退不能进行视野检查的患者,PVEP检查可为AON诊断提供客观依据。其中以P100潜伏期最为重要。但P100潜伏期延长对视功能恢复与预后无关,视力丧失是由视神经纤维传导阻滞所致。本组病例82%的P100潜伏期延长,治疗后45%患者视力显著改善,17.3%P100潜伏期恢复正常,最突出的1例经IVMP治疗后,视力由0.08增进至1.2,但PVEP仍不能引出波形,文献亦有类似报道[4]。
综上所述,IVMP治疗可以在短期内改善患者的视功能,是AON的首选治疗。患者的年龄、就诊时机、起病时视力、是否伴有眶周疼痛及头部MRI可以帮助估计预后。治疗时机与IVMP疗效之间有密切的关系,故提倡早期应用激素治疗,但IVMP远期疗效评价有待于长期随访。
参 考 文 献
[1] Kanski JJ.Clinical ophthalmology,4th ed.Oxford:Butterworth-Heinemann,2000:590-593.
[2] Schwid SR,Bever CT Jr.The cost of delaying treatment in multiple sclerosis:what is nor regained.Neurology,2001:561-620.
[3] 袁锦楣.临床神经免疫学.北京:北京科学技术出版社,1992:134-150.
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关键词:高校 会计制度 审视 改革
我国的教育事业在改革开放以来,发生巨大变化,各种教学制度不断得到完善与提高,办学类型多元化、教育经费来源种类增多、教学服务更加细化,各项教学制度正在向着全方位、宽领域发展,但是各大高校的会计制度发展却相对落后,不能与其他各项制度相配合发挥财政管理效果,所以,对高校会计制度的重新审视并提出改革构想势在必行。
一、高校会计制度改革必然性
(一)高校收费问题引起了广泛社会关注
近几年来,各大高校的收费问题成为人们最为关心的问题,绝大部分人认为高校的收费标准过高,已经超过了人们的消费水平。这种思想被很多人认可,高校必须正视这个问题,制定措施回应社会提出的问题。高校目前实施的会计制度,忽视了高校收费信息的公开,这就使得社会不清楚高校在培养学生成本上的花费,没能使用精确的数据说服社会大众。在这样的社会背景下,各大高校必须进行会计制度的改革。
(二)高校各项改革的推进
高校各项改革不断实施,使得会计制度改革不得不随着改革,其中后勤社会会化改革有力推动了高校会计改革的步伐,这是因为,后勤服务系统传统的核算办法已经不能适应高校发展,为了获得更大的发展机会,必须利用会计制度改革实现后勤社会化。
(三)教育经费多元化要求高校实施改革
随着教育教学事业的发展,办学自不断扩大,高校面对这样的办学条件,并在国家发放的财政资助款以及学费不能满足学校发展需求的困境下,各大高校为了筹集办学经费,只有通过筹资、融资等方式弥补经费不足的难题,在这个过程中提出了改革会计制度的要求。
二、高校会计制度存在的问题
(一)固定资产转化问题
根据我国法律规定,高等学校的固定资产不允许被折旧并按着原来的金额纳入账单。高校的固定资产经过长时间使用,必定会出现各种形式的损耗,那么固定资产的价值就会相应降低,按着高校会计制度的规定对固定资产不折旧,不做减值准备,这就造成高校中一些不能使用或者已经无迹可寻的固定资产失去转化价值,却仍然在财会账上有记录,没能及时转化为可用资金,增加学校的虚产额。
(二)收付核算问题
高校会计制度中规定,经营性收支项目之外的所有财政款项在通常情况下都要使用收付实现制,由于学校的财政收入增加,财政管理的难度也随之增加,高校的财政收支情况不能及时的显示在管理账簿之上,造成管理效率低,财政漏洞问题频出。
(三)财政核算报告不能全面反应财政状况
财政核算报告是财政工作中的重要内容,是对一定时间段内学校的资金使用情况、财政工作的状况、财政管理等内容的总结与反应。但是这一工作在高校中实施的并不好,首先表现在资产负债表的管理内容上,管理内容既涉及静态报表有涉及动态报表,这就使管理工作混乱、没有条理,经常出现重复列表。其次,借款不规定借款时间长短,对长期借款重视不够。最后,资金流量没有记录。资金流量可以使高校的债权人清楚的了解借款情况、支付能力等,资金流量表的生成对资金的流入与流出记录非常关键,但是这项工作并没能引起各大高校的重视。
三、高校会计制度的改革构想
(一)对固定资产核算的改革
针对过去固定资产核算不合理的问题,高校对固定资产核算进行改革时应该转变视角,将目光投入发展快速的商业界,借鉴公司中对固定资产的核算与折旧办法,并转变对固定资产的看法,引进允公价值理念。以此来提高高校资产管理的效率,保证财务信息的准确性。
(二)适当应用权责发生制
收付实现制与权责发生制哪个更适合高校发展值得讨论,教育不能产业化,也不能武断的废除收付实现制,为了适应教育国际化的发展趋势,适当应用权责发生制是适应时局发展的最好办法,尤其是在非经营性业务核算中。高校应该将收付实现制与权责发生制结合使用,充分利用二者的优点为学校发展服务。学校在使用权责发生制时要根据学校经济情况的不同,对权责发生制进行变动,合理使用。
(三)完善会计报表
会计报表对高校的财政支出情况记录有重要作用,对其进行完善十分必要。首先,为了避免重复报账,应该将资产负债表之中的各个项目清晰划分,将收入、支出条目撤除,在收入与支出项目中明确记录收入、支出情况。其次,增加会计报表中的必要项目,将借入款项细化,明确借款时间。最后,增设流量报表。学校根据流动资金和银行存款,设计资金的收支记录表,解决学校资金流动与规划混乱的问题。
四、结束语
综上所述,为了使各大高校的各项制度符合学校发展进度与规模,必须重视高校财务会计制度,及时发现问题、分析原因所在,及时解决问题,对原有制度大胆进行改革,促进高校财务管理健康持续发展。
参考文献:
[1]祁兴慧.新高校会计制度视角下的预算管理研究[D].内蒙古大学,2012
[2]陈建平.高等学校会计制度改革的实现路径探究[J].会计之友(下旬刊),2010,01:108-109