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城管执法精细化管理范文1
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【顺义区】
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城管执法精细化管理范文2
丰台区城市管理现状及存在的问题
行政区划设置情况。丰台区总面积306平方公里，常住人口232.4万人，下设3乡、2镇和16个街道（地区）办事处。基于区域城乡结合部特征和历史原因，形成了街道、乡镇交错的管理格局。这一格局在农村城市化过程中有利于实现整建制农转居和农民过渡期管理，客观上起到了一定的积极作用。但是，随着城市中心城区的功能提升和布局优化，对城市精细化管理要求越来越迫切，现有的行政区划难以实现无缝化管理和跨区域统筹，需要进行优化调整。
城市执法体系情况。丰台区的城管执法体系采用的是区政府和街乡镇联动的管理体制，现有专项执法编制650人。其中，区城管执法监察局负责街乡镇城管执法人员的招录和培训、人员调配、干部任免、重大执法活动的指挥调度、指导监督和考核督导。属地街乡镇负责为基层城管执法队提供办公条件，负责队员相关福利待遇等事项。基层城管执法队作为区城管执法局的派出机构，以区城管执法监察局的名义，负责本区域的日常执法工作。现行执法体制的优点是条块结合，既保持执法的灵活性，又保留执法的统一性。然而，新形势下，随着北京建设国际一流和谐宜居之都的需要，非首都功能疏解、城乡环境整治任务对城市执法工作提出了更高要求，现有的管理体制在属地协同和精细化执法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到与时俱进，适应中心城区精细化管理对城市执法的更高要求。
社会治理情况。多年以来，在社会各界的共同努力下，丰台城市文明水平进一步提高，所有社区完成规范化建设，建成52个市级社区规范化示范点。全面推进网格化社会服务管理体系建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到了90%。网格系统是城市管理的基础数据平台，也是实现精细化管理的载体。丰台区的网格化管理平台已经逐步建立，但对网格数据的整合利用仍然不够，信息的价值没有得到充分挖掘，还没有对科学决策、预警管理形成坚实支撑。另一方面，经过多年的建设，丰台的信息基础设施建设稳步推进，“宽带丰台”初步建成，政务信息基础设施逐渐完善，政务信息化应用稳步推进，“智慧城市”建设逐渐显现成效，但在经济发展和社会管理中起到的作用有限，仍需提高覆盖的深度和广度。
加强精细化管理的思路与举措
特大城市精细化管理是一项综合性的系统工程。尤其是对于特大城市的中心城区，要实现智能、高效、无缝的管理格局，需要在综合管理体制改革、行政区划调整、城市执法体制改革、智慧城市建设、网格化社区管理制度建设等方面做好工作，通过优化配置、盘活资源、强化调度，形成系统、高效的城市管理体系，实现城市精细化管理水平迈上新的台阶。
整合资源，形成统一高效的综合管理体制。为适应城市精细化管理的需要，丰台区政府要结合区情，承担自身对城市管理的主体责任，明确城市主管部门职能和权责划分，研究区级职能整合方案，组建区级城市环境建设管理委员会和城市管理委员会，健全工作机制，增强城市管理工作的综合性、整体性和协调性。需要搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，将供热、供水、排水、燃气、环卫、绿化等区属国有企业纳入管理委员会成员单位，统筹区域各方力量，形成统一高效的综合管理体系，为实现精细化管理服务。
科学布局，优化调整街乡镇行政区划。丰台区要集合城市管理无缝化衔接的需要，按照“拆分过大街道，划清街道乡镇界线，明确管辖范围”的原则，科学设置街道、乡镇辖区规模，优化街道、乡镇的空间布局，使其适应高效管理的需要。需要进一步完善街道管理工作机制，推动社会服务与城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核评价机制，根据街道办事处、乡镇人民政府管辖面积和人口数量，探索对街道办事处、乡镇政府进行分级分类考核，并完善区政府与街道、乡镇之间的上下互评机制。
多级联动，深化城市执法体系改革。在北京市全面深化改革提升城市规划建设管理水平的大背景下，丰台需要结合区情，对城市执法系统进行具有针对性的改革。首先需要明确责任，推进执法重心下移，区级部门主要负责组织落实全区执法工作，负责街道、乡镇城管执法人员的招录培训、人员调配和重大执法活动的指挥调度与指导监督。街乡镇城管执法队作为区城管执法部门的派出机构，管理体制调整为以街道、乡镇管理为主，以利于实现配合联动，确保执法活动及时高效。其次需要搭建城市管理联合执法平台，探索建立城管综合执法与公安消防、市场监管、安全生产、环境保护等部门的联合执法机制。
稳步推进，全面建设智慧城市。丰台区需要落实关于信息基础设施建设、政务数据整合利用、智慧惠民工程等任务。要实现全区所有行政单位光纤接入，构建相对完善的、互联互通的市、区、委办局（街乡镇）、社区村四级政务光缆，搭建全区政务专网。要促进各委办局将相关业务系统部署在数据中心云平台，建立信息化项目统筹建设模式，成立数据资源管理专业机构，加强区级层面信息化实施机构力量，全面建设起支撑智慧城市的基础条件。
城管执法精细化管理范文3
在详细听取有关工作汇报后，对市城管局今年以来的工作表示充分肯定。他说，市城管局以“两创”工作为中心，不断提升城市管理质量，强化市容市貌保障机制，推进重大工程建设进度，整体工作进展顺利，工作成效明显。
指出，改革开放三十多年来，社会经济迅速发展，城市化进程不断加快，广大群众对城市管理、宜居宜业的要求越来越高。随着城市规划水平、建设水准的不断提高，对城市管理也提出了更高更严的要求，市城管局要充分认识城市管理和执法工作的重要性，进一步增强紧迫感和危机感，不断提高做好城市管理工作的主动性和积极性。
强调，城市管理是政府的重要职能，要抓住城管体制改革的有利契机，全面落实新的城管体制，确保城管工作与城市化进程同发展共进步。一是要进一步统一思想，按照省里批复落实法定职能，认真做好行政执法局成立前的各项准备工作，确保人员、职能、责任到位；二是要按照精细化、以人为本和规范严格的要求，充分学习借鉴先进地区的工作经验，不断改革创新，建立符合实际的先进城市管理模式，不断提升城市管理水平、执法水平和服务水平；三是要全面加强数字城管建设，健全城市管理处置机制，完善考核监督机制，不断提高城市管理效能；四是要积极探索，创新工作方式，狠抓工作落实，降低行政成本，提升服务效率，努力创造城管工作亮点，为打造宜居宜业城市作出新的贡献。
市委副书记、市长在市城管局调研时要求，要抓住城管体制改革的有利契机，按照精细化管理的要求，进一步创新工作方式，提升工作效能，夯实管理基础，确保城管工作与城市化进程同发展共进步，为打造宜居宜业城市作出新的更大贡献。副市长戚兴初参加调研。
在详细听取有关工作汇报后，对市城管局今年以来的工作表示充分肯定。他说，市城管局以“两创”工作为中心，不断提升城市管理质量，强化市容市貌保障机制，推进重大工程建设进度，整体工作进展顺利，工作成效明显。
城管执法精细化管理范文4
全区迎接国家卫生城市复审工作开展以来，区城管执法局对照标准，认真排查问题和不足，进一步加大执法力度，全面开展城市环境“六乱”综合整治活动，做到有脏必清、有乱必治、有违必拆，建成区城市环境明显改善。
市容环境治理活动如火如荼，富有成效。该局围绕巡查发现的市容顽疾，进一步细化实施方案，大力实施市容环境综合治理。以开展“城市管理示范路”创建达标工作为切入点，先后对英雄路、五岭路、珑山路等路段进行综合治理，集中清理这些路段的“六乱”行为。为确保整治成效，安排执法人员提前上岗、提前介入，依法取缔了金晶路古玩市场、大街北头集贸市场及迎宾路与张博路交界处大集市场。实行划线经营的方法，对小吃街、白虎山西路经营业户进行规范管理，解决了这些路段乱摆乱卖、市容秩序混乱问题。开展非机动车停放整治工作，对部分模糊不清的停车位重新划线，对符合条件的区域增划临时停车位，进一步规范非机动车停放秩序。开展废旧书报亭综合治理活动，组织人力、物力对县前街、新建一路等路段上的14处废旧书报亭进行拆除，城市形象进一步提升。坚持日常执勤与错时管理相结合，进行严防死守，加大学校周边市容环境管理力度，确保环境秩序井然。规范存量户外广告管理，严把户外广告设置审批关，拆除不符合市容标准的破损广告，提升我区户外广告设置档次。依据“疏堵结合，以疏为主”的工作原则，在既方便群众又不影响市容环境的前提下，选择个别次干道划定区域、设置标准，安置部分摊点，在保障商贩利益的同时维护了城市环境市容秩序。积极联合街道开展背街小巷综合治理，先后联合城东街道、城西街道对大街市场、新坦社区进行治理，小区居住环境明显提升。截至目前，取缔占道经营4067处（次），规范店外经营1482处（次），拆除乱搭乱建318处，清理乱摆乱放1900处，清理乱贴乱画5620余处，清理沿街乱堆乱放废弃物450余处，取缔占道市场3处，清理门窗即时贴1360余处，拆除条幅、彩旗170余条（杆），划定停车线130余处，清理垃圾300余车，拆除不符合标准门头招牌286块，清理乱搭乱建3200余平方米，城区市容环境进一步净化、美化、靓化。
深化夜间专项治理，严查环境污染源。为全面治理露天烧烤、大排档不规范经营现象，落实长效管理机制，继续开展夜间综合整治活动。实行分组挂包制，将全体人员分为四组，每组由一名局党组成员带队，对建成区道路进行集中巡查，重点取缔沿河东西路、中心路店外经营露天烧烤、小炒摊点，规范其他路段业户经营，烧烤器具一律进行无烟改造，小炒摊点必须配备垃圾、废水收容器皿，保持场地整洁。重点取缔神头桥、福门桥、中心路各路口夜间水果车。截至目前，共取缔露天烧烤6户，责令整改烧烤经营47家，规范夜市餐饮业26家，取缔夜间占道经营摊点56处，维持了良好的夜间市容秩序。
城管执法精细化管理范文5
系统化管理。城市管理是一项系统工程，涉及很多领域，因此，必须深入研究城市建设发展的整体布局，结合城市规划、建设的目标，将城市管理涉及的问题放在全市规划、建设、管理的整个系统中进行考量，着眼于管理资源利用的最大化。根据城市各个区域发展建设不均衡的实际情况，将辖区内的主干道、繁华区、次干道和背街小巷等区域进行分级管理，要与辖区发展实际相吻合，屏弃贪大求全的思想，既要覆盖全面，也要有所侧重点，按照级别细化管理标准，合理配置管理资源和执法力量，使城市管理整体协调，确保管理质量出精品。目前，市容管理在这方面已做了尝试和探索并取得了一些经验值得总结提炼并加以推广。
专业化管理。一方面是人员的合理配置，可借鉴哈尔滨市精细化管理经验，在辖区设立“管理责任区”和“执法勤务区”，将城管执法人员分为“管理组”和“执法组”。“管理组”人员实行划片、定岗、定人专职管理，主要负责预防问题和发现问题并运用管理手段解决问题，“执法组”人员主要负责勤务区内机动巡查，运用执法权和行政强制权查处违法案件。“管理组”和“执法组”二者相对分开，各司其责又紧密配合，可有效解决执法人员与相对人“打游击”、“拉锯战”，顾此失彼的现象，有效控制城市管理反复回潮，降低管理成本，减轻工作强度。另一方面是管理水平的专业化，即领导干部和一般管理人员必须具有专业的管理知识和专业的执法管理技能，如房产、市政、绿化执法方面涉及相关行业的概念、术语、标准等专业知识，就必须有足够的掌握，才能很好地开展工作。这就要加大干部特别是一线管理岗位人员的培训力度，深入开展岗位练兵活动，使其全面掌握所需的各项业务技能。
信息化管理。要对城市管理信息有一个整体、全面、直观的认识，对现存的管理问题细化分析，对可能出现的问题要有精确预见，只靠人的大脑来记忆、存储、处理这些信息是不行的，而要运用现代化的计算机技术、通信技术和网络技术进行管理，通过运用信息化技术主要解决决策和人员、物资调度的高效化，沟通与控制的实时性和存储与检索的条理化。目前，市执法局主要实行数字化管理，承担着全市70%以上的任务，近年来先后为各执法队配备了10台电脑，29部城管通，由专人负责连线接通网络专线，组建完善了数字化城管二级平台,夯实了科室、大队、中队各级数字化城管案件办理责任,实现了高效运转，使管理技术和管理手段更加现代化、自动化、科学化，办案总数和办结率均在市级部门名列前茅。在此基础上，还可在建立局域网、运行政务通系统等方面做些尝试和探索，通过网上信息采集和交换实现资源共享、网上执法管理、电子文书等电子网络运用，进一步提高工作效率。
标准化管理。城市管理点多、面广，内容庞杂，事务琐碎，与群众切身利益密切相关，必须坚持一个尺度，依法办事，确保公平公正。而且随着城市的发展，城市管理水平的提高，必须依照严格的规划来建设，必须依照科学、精细的标准来管理，不能主观臆断，随心所欲，自设标准。目前而言，必须严格按照国家颁布的《城市容貌标准》和我市制定的《城市容貌标准》以及法律法规的具体规定进行管理，对不同区域的管理标准可以根据实际做适当的细化，将管理的标准作为“硬指标”，统一执行。在各辖区开展达标创建活动，将管理项目细化，并纳入目标责任考评体系，严格考核，奖惩兑现，以取得实效。
长效化管理。一是在空间上进行全方位管理。对沿街店面、路面、桥面、建筑物立面等进行全方位管理，制止乱设广告、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点和乱搭乱建等行为的发生。二是在时间上实行全程管理。把握住阶段性、及时性、经常性三个环节，进行不间断地管理，避免出现监管空档，尤其是对一些违法行为多发、易发地段必须在时间上保持连惯性和持续性。三是重点路段实行重点管理。根据城市管理动态性较强的特点，城区的主次干道两侧、窗口地段和公共场所要实行严格的定人、定时、定岗、定责、定任务的“五定”管理，随时处置违法行为，不让违法人员有可乘之机。
城管执法精细化管理范文6
半年，我中队以区委区政府提出的：“200*年全区城市管理工作继续保持全市领先水平”为奋斗目标，加强学习交流，认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列要求，在辖区各条道路上，全面推行精细化管理；积极倡导全体人员“立足本职，树立和践行社会主义荣辱观”，号召全体人员明是非，知荣耻，从我做起；通过参加“大练兵”活动后，提高了队员们的综合素质，增强了使命感和责任心，也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行，运作正常、发展良好，效果明显。
上半年我中队拆除巨型楼顶违章户外广告块10块面积为2000平方来、拆除违规招牌条幅272处，清除违章占道387起，没收各种商品报道牌977块；参加各类保障活动55人次。
为做好新时期的城市管理工作，构建和谐社会，展示城管执法人员的新形象，我中队“吴天祥小组”积极行动，为民服务，多次得到新闻媒体宣传报道。
一、创建学习型中队打造一流的执法队伍
为打造一支素质高，能力强、作风好的一流执法队伍，我中队自建队以来，就非常重视学习，坚持每周一次学习例会，注重提高队员们的综合素质。这个例会，既是学习的例会，又是相互沟通交流的例会。在例会上，学习相关法律法规，学习时事政治，传达上级文件精神，交流工作经验，及时反馈重要工作进展，探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等，集思广益，开拓城管新思路。同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报，其目的：一是提高每位队员的主人翁意识，让大家意识到每个人的工作，都是中队不可缺少的一部分，中队要创一流，我们每个人的工作也要创一流；二是增强队员们的上进心。为了能在例会上展示自己，大家都会开动脑筋，积极想办法按时完成各自的工作任务，为中队建设献计献策；三是提高队员们的口头表达能力，我们的执法管理工作，就是与人打交道的工作，每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，中队要求的每周一次的会上发言，给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会，也使大家在交流中，积累了口头表达能力的经验和技巧；四是促使队员们相互学习，每项工作完成得好坏，与对待工作的认真程度，工作方法的选择有很大的关系，会上通过发言交流，中队领导讲评，促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧，迎头赶上，从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。
同时，我们还十分注重以规范完善各项规章制度作为队伍建设的保证。每年年初都要对中队的规章制度进行充实完善，使各项制度更加实用，有约束力。
半年来，我中队积极参加上级组织开展地一切活动，时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在我局组织的全区城管执法队员“大练兵”活动中，我中队每批参加“大练兵”的队员，都做到了严格遵守纪律，一切行动听指挥，无一人出现违规现象，从学习、军姿到内务，我中队所在的小组都表现突出。
二、全面推行精细化管理营造优美城市环境
1、对立面，进行全方位的检查验收。一直以来，我中队始终注重对辖区各条道路上的占道、出店经营现象进行严格控管，而忽视了对户外广告招牌细微变化的管理，致使有的门面出现了一店两牌，有的橱窗内违规张贴的宣传广告是越来越多。通过开展大练兵活动后，中队领导更加重视精细化管理路段，在中队深入开展“提高工作标准，提高管理质量”执法活动，集中力量，用严格执法做保障，分别对辖区每条道路两侧的立面进行全面检查，并对违规设置的招牌坚决拆除，对橱窗内的宣传广告一一清除。
同时我们对辖区内的楼顶广告也进行了严格清理，对因城市建设发展，已不再符合城市容貌标准，上级部门批示必须拆除的楼顶广告，上门向广告单位进行宣传告知，并按照法定程序有序开展工作。中南路上省石化厅楼顶上的六幅广告，就属于此例，我中队执法人员不厌其烦，不计其数的上门宣传做工作，最后在我们的帮助下，将这共计1200平方米的巨幅广告全部拆除。与此相似的中北路世纪彩城、武珞路亚贸商场、武商家电武珞路店、湘鄂情等楼顶共计800平方米的巨幅广告，都是在我中队的执法人员耐心细致的宣传和帮助下拆除的，较好地完成了上级部门交给的任务。
橱窗亮了，立面美了，明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。
2、重点地段，开展“无缝衔接”式管理。按照精细化的管理标准，对辖区内的每条道路，我（们先采用徒步执法，以宣传教育为主，挨家挨户地规范、整治。在经过宣传初步整治的基础上，对仍然我行我素拒不按要求规范经营者，我中队则组织了多次专项联合执法行动。我们先后与市局机动七中队、我区机动队、区公安分局治安警察、中南中队等组成联合执法队伍，对辖区内出店占道经营、无照流动商贩、夜间占道作业等城市管理“顽疾”宣战。我们利用这些中队的执法力量和带来的好的执法方法与手段，来促进中队依法行政和严格执法上台阶；依靠治安警察的支持与协助，保证了执法行动的顺利进行，也给我们的执法管理带来了安全保障。
事后，我们又根据不同的情况，采取不同的守控方式进行严格控管，如：亚贸广场周边、丽江路等，稍不注意，就容易出现出店占道经营的现象，我们则从早上7：00至晚上10：00进行不间断的守控，不给占道经营者可乘之机，在时间上早介入，早驱赶，避免成片成群，以“持久战”对付“游击战”；对于武汉小学周边，我们则主动上门与学校办公室联系，掌握学生的上学放学时间，在这些特殊的时间段里，进行守控；取得了良好的效果。
3、保障任务一到，全体人员齐上阵。从新年的第一天起，中队就接连不断地迎接着各级保障任务，元旦、中央首长、外国元首到汉、省两会住地、春节、五一、各种环境保障任务等。为了较好地完成每次任务，中队领导高度重视、精心组织、周密布署，中队的全体人员放弃轮休，全身心地投入到各级保障任务之中。遇到突急任务，紧急启动中队应急预案，以确保线路实现“三无”，以最高的工作标准来完成保障任务，为政府和广大市民交一份满意的答卷。同时通过线路保障工作，带动和强化环境综合整治。
三、加强信息宣传的正面报道展示城管人的良好形象
1、加强信息宣传的正面报道。“如何展示我们城管人的良好形象，让市民多了解我们。”一直以来，中队领导十分重视信息宣传报道，一方面紧紧围绕当前的工作重点以通讯的方式进行实时报道，报道中队的工作动态、当荣之事；一方面与新闻媒体加强联系，沟通交流，及时向他们提供我中队开展的各项有意义活动的信息，向市民展示我们城管人的良好形象：我中队“吴天祥小组”长期帮扶残疾人罗卫兵，今年三月三日，用专车带着多年未出门的罗卫兵踏青赏梅，参观武昌的新江摊、洪山广场、武昌区的市容市貌的事迹，以及我中队用精细化的标准整治洪山路，题为“给城市洗脸”等，先后被经视直播、长江日报、楚天都市报报道，我们的行动，为城管人争了光。
2、将“服务人民为荣、以背离人民为耻”贯彻到我们的行动中。中队利用周四的学习日、中队小黑板向全体人员宣读展示社会主义荣辱观“八荣八耻”的内容，并打印出来，送到每一位队员手中，使中队全体人员自觉争做当荣之事，真正做到人民的城管，为人民服务。上半年，我中队队员、协管员两次见义勇为，勇擒抢劫人，受到市民好评。
四、存在的问题和下一步的打算
上半年的工作成绩是有目共睹的，但我们也要清醒地看到当前还存在着一些问题，下半年我们必须从以下几个方面去努力。
1、进一步提高办事率。对城管工作形势认识不够，违规管理率不高，有的制度，动真不顶真。个别人员混日子思想较为严重，进取精神不强。
