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能源节能管理制度范文1
第一条根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内开发、利用能源及其相关活动，适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当加强节能工作，编制节能计划并纳入国民经济和社会发展计划，合理调整能源生产和消费结构，鼓励开发、利用新能源和可再生能源，提倡使用清洁能源。
第四条省人民政府管理节能工作的部门主管全省节能监督管理工作。县级以上人民政府管理节能工作的部门主管本行政区域内节能监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自的职责分工，协同做好节能工作。
第五条各级人民政府管理节能工作的部门(以下简称节能行政主管部门)应当鼓励、支持节能科学技术的研究和推广，开展多种形式的节能宣传、教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。
第二章合理使用能源
第六条从事生产经营活动的用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造；应当加强能源计量管理，做好能源消耗原始记录，建立健全能耗分析和能源统计制度。
从事生产经营活动的用能单位应当执行国家的各项节能标准和省节能行政主管部门公布的单位产品或者单位产值能耗限额。超过单位产品或者单位产值能耗限额的用能单位，必须把降低能耗列为技术改造的重点。
第七条从事生产经营活动的用能单位应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。单位主管节能工作的负责人、节能管理人员、耗能较大设备的操作人员必须接受节能培训。耗能较大设备的操作人员必须经培训考核合格后方能上岗。耗能较大设备名录由省节能行政主管部门。
第八条年综合能源消费总量五千吨标准煤及以上的用能单位，为重点用能单位。
重点用能单位应当定期向相应的统计部门、节能行政主管部门如实填报能源利用状况报告。
第九条重点用能单位应当由主要负责人分管节能工作，设立能源管理岗位，在具有专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理人员，并报节能行政主管部门备案。能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。
第十条生产、销售用能产品的单位和个人应当遵守依法制定的单位产品能耗限额规定，不得生产、销售国家明令淘汰的用能产品。
任何单位和个人不得伪造或者冒用节能质量认证标志。
第十一条设计单位在工程项目或者产品设计中应当积极选用高效节能产品和设备，不得采用国家明令淘汰的用能设备和工艺技术。
第三章节能技术进步
第十二条省节能行政主管部门应当会同有关部门，定期确定并全省开发、推广、应用先进节能技术的重点和方向、节能产品名录。各级节能行政主管部门应当组织实施节能示范工程，提出节能推广项目，引导用能单位和个人采用先进的节能工艺、技术、设备和材料。
第十三条鼓励推广热电联产、热电冷联产和燃用劣质煤的循环流化床等资源综合利用技术，技术指标应当符合国家和省的有关规定。
资源综合利用的电厂(机组)项目须经省节能行政主管部门会同有关部门认定。禁止以资源综合利用名义新建中、小型凝汽式电厂。
第十四条电网经营企业应当加强电网建设和改造，优化资源配置，降低线损和配电损失，最大限度地减少无功损耗，提高电能利用率。
第十五条提高窑炉、锅炉、变压器、压缩机、风机、泵类等用能设备的用能效率。凡不符合国家、省节能规定的用能设备，使用单位应当按照节能行政主管部门规定的限期进行更新改造。
第十六条机动车辆、船舶的能耗应当在国家规定的能耗指标内，超出能耗指标的应当予以改造或者更新。
第十七条鼓励资源条件好的地区有计划地积极开发利用太阳能、风能、地热、生物质能等可再生能源。利用可再生能源生产的电量，符合上网条件的，电网经营企业应当接受并按照国家和省的有关规定优先收购。其上网电价实行最低保护价，可以不参与竞价上网。
第十八条加强农村能源建设，开发农村有机废弃物的气化利用技术，发展新型、高效的大中型沼气池，提高资源综合利用水平。
第十九条县级以上人民政府建设行政主管部门应当在建设规划和建筑设计管理中加强节能工作，推广采用可再生能源、节能新技术、新材料、新产品的节能型建筑物，组织建设节能型住宅、建筑示范小区。
第二十条省人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发。
市、县级人民政府根据实际情况安排节能资金，用于支持能源的合理利用、新能源和可再生能源的开发。
第二十一条省人民政府应当在科学研究资金中安排资金用于先进节能技术的研究。
第二十二条鼓励和支持企业、科研院所研制、开发节能新技术、新工艺、新材料和新设备。凡列入国家和省级计划的新产品，享受国家和省的有关优惠政策。
第二十三条鼓励和支持企业采用高新技术开展节能技术改造。企业开展节能技术改造和能源综合利用享受国家和省的有关优惠政策。
第二十四条鼓励和支持科研机构、大专院校、企事业单位和个人研究开发新能源、可再生能源和清洁能源，多渠道地开展国际、国内节能信息和技术交流。
第二十五条科研机构、大专院校和节能技术服务机构以及其他企业、事业单位为用能单位提供节能咨询和节能新技术、新工艺、新材料、新设备(产品)等技术服务，所取得的技术收入，享受国家和省的有关优惠政策。
第四章节能管理
第二十六条对重点用能单位实行分级管理，具体管理办法由省节能行政主管部门制定。
地级以上市节能行政主管部门根据本地区实际，对年综合能源消费总量三千吨标准煤以上五千吨标准煤以下的用能单位，可以参照重点用能单位进行管理。
第二十七条固定资产投资工程项目的设计和建设，必须执行国家和省合理用能标准和节能设计规范。其项目可行性研究报告，必须包括合理用能的专题论证。
不符合前款规定的项目，不得批准建设。
项目建成后，达不到国家和省合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。
第二十八条省质量技术监督行政主管部门应当根据需要，对国家尚未制定有关节能标准的，组织制定地方标准。
第二十九条县级以上人民政府统计部门负责本行政区域能源消费和利用状况的统计，定期本行政区域能源消费和利用状况公报，公布本行政区域内企业的主要耗能产品的单位能耗水平。
第三十条省、地级以上市节能行政主管部门可以委托具备相应监测资格的能源利用监测机构，对用能单位的能源利用状况依法实行监测，对设计、生产单位是否采用或者生产国家明令淘汰的用能产品的情况进行检查。
能源利用监测机构应当依照委托进行监测、检查。
能源利用监测机构不得向被监测单位收取监测费。监测所需费用由省、地级以上市人民政府安排的节能资金中划拨。被监测单位不得阻碍或者拒绝监测、检查。
第三十一条能源利用监测的主要内容包括：
(一)重点用能单位遵守合理用能标准情况；
(二)主要耗能设备的能源利用状况；
(三)单位产品能耗或者单位产值能耗；
(四)其他有关节能方面的情况。
第五章法律责任
第三十二条阻碍或者拒绝接受节能监督检查、能源利用监测的，由县级以上节能行政主管部门予以警告，责令改正；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条违反本条例第六条第二款规定，单位产品能耗或者单位产值能耗超过规定的能耗限额的，责令限期治理；逾期不治理，或者在限期内经治理仍达不到要求的，由县级以上人民政府节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
第三十四条违反本条例第八条第二款规定，重点用能单位不按规定或者不如实填报能源利用状况报告的，由统计部门按《中华人民共和国统计法》的有关规定予以处罚。
第三十五条违反本条例第十条规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由县以上质量技术监督行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的用能产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。伪造或者冒用节能质量认证标志的，由县以上质量技术监督行政主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第三十六条设计单位违反本条例第十一条规定，在设计中采用国家明令淘汰的用能设备的，由县级以上节能行政主管部门责令其限期改正，逾期不改的，给予通报批评，由建设行政主管部门降低其设计资格等级。
能源节能管理制度范文2
关键词：高校节能 管理工作 建议
近些年随着高校招生规模的不断扩大，学校师生员工人数不断增加，高校水、电、气、煤等多种能源的消耗也随之增加。在保障师生员工正常工作、学习的同时，如何有效提高能源的使用利用效率，使节能工作发挥最大效力是每一个高校值得认真思考的问题。在结合实际工作的同时，提出如下几点节能管理新思路供参考：
一、逐步推进公房管理工作是建设“节约型校园”建设中较为重要的环节
这里“公房”指的是产权属于高校所有的非住宅类房屋以及附属设施。全国各个高校的教学用房，基本上都是直接交到各个二级学院管理使用，由各个二级学院自行进行调配和分划，其结果就是造成了房产的使用效率低下甚至得不到有效的利用。学校提供给各二级学院的用房似乎永远不能满足教学、科研和办公的需求。有的院系用房三十多平面积却只是一名老师在使用，有的房间甚至闲置不用，而另外的一些院系随着办学规模扩大，师生人数的不断增长，产生了教学科研用房不足，房产房源紧张，供需关系不平衡等诸多问题。
公房分配不均不仅使房屋供需矛盾扩大，制约了学校的长期发展，而且也是对资源的一种极大的浪费，这是房产资源的浪费，同时也是涉及到水、电能源等诸多方面的浪费。比如说上面提到的1个人三十多平的办公面积，和它对应的水、电、能源的使用效率自然就很低。要想有效地做到水、电能源的合理使用，最有效的管理方式就是建立水电能源的定额管理制度，而能源定额管理制度的前提和基础就是建立完善的公房管理制度，使广大师生员工能够比较合理的使用房产资源，提高教学、科研等方面的能源使用效率。
综上所述，加强高校的公房管理，优化资源配置，最大限度地发挥各类公房的使用效益，发挥其作为办学资源的最佳效益，努力建立、完善公房管理制度不仅仅是高校可持续发展的必然要求，同时也是开源节流，建设节约型校园工作中较为重要的工作环节。
二、逐步建立、完善能源定额管理制度
高校的水、电管理需要逐步采用定额管理、超额付费制度模式，这种模式的节能效果将会非常明显。能源定额管理与超额付费原则是能源管理制度的核心，这在部分管理先进的高校已经得到了推广实行，亦取得了良好的节能效果。逐步开展能源管理定额制度的工作，深化定额数据的指标，进而推广全校范围的能源定额管理工作是全国各个高校开展节能工作的必然趋势。
三、建立能源监管平台，完善能源监管体系
制度的建立是高校节能工作的行为准则，而监督、监管体系的建立则是对行为准则能否长期有效实施所进行的可靠保障。
高校在建立完整的能源数据收集、整理、统计、上报机制基础上，更进一步提高对能源数据的分析以及分析后的相应的监督管理工作就显得异常重要。高校可加大能源监管方面的投入，尽快建立能源监管平台，完善能源监管体系，制定较为明确的能源监管制度，确定能源监管部门，明确能源监管部门的权责与职能，制定相应的能源使用规章及奖惩办法，定期不定期地对能源使用进行监督检查，并且在条件允许的情况下开展能源数据的深化分析。通过对能源监管后的数据分析，找出能源使用和消耗不合理的方面进行节能管理或技术上的改造，从而在后续的工作中节约能源、提高能源使用率。
四、加大节能技术的应用
高校是单纯的能源消耗机构，在加强能源管理的同时增加技术节能是高校不可缺少的节能方式。
目前有许多的节能产品可以用于高校。对于节能产品，不仅仅看重它的节能效果及产品质量，同时也需要考虑其产品的使用成本，使用效益以及高校的一次性承受能力。应该说目前许多节能产品的节能效果非常可观，比如说一些节能灯具和一些定时电控设备，产品的成本较低，节能效果很好，初步推算长期使用下来产生的效益会很高；还有LED光源节能大约60%左右；还有节水器具、太阳能光伏等，这些产品都值得去使用与推广。
对于节能产品的使用，高校上缺乏长期的规划设计，对于先进可行的节能产品及技术不敏感，对节能产品的使用随意性较大，这些都不利于高校节能减排工作长期有序的发展进行。建议高校能站在长远发展的高度，确定一个规划管理部门，制定较为可行的的节能产品使用的规划，确定规划目标，提早开展节能产品的可行性分析，对于有利于节能工作的并且适宜高校实际情况的节能产品要适时适量采用，从而为“科技节能”创造可靠的硬件保障。
五、加大节能宣传
在节能的宣传上，高校应积极开展形式多样的节能宣传活动，让节能宣传进课堂、进宿舍、进网络、进生活，教育和引导广大师生员工增强资源忧患意识，引导节能环保行为，加深对生态文明及社会责任感的认识，形成了“节约从我做起”的良好风气，从而在学习、工作和生活中自觉进行节能活动。
上述分别从管理节能、技术节能、育人节能等方面提出了切实可行建议。各个高校应建立节能组织机构，加强基础能源信息管理，完善计量措施及数据审计和公示，实施节能监督奖惩，推进行为节电、节水、节气、节油及节能宣传等育人节能措施，建立健全建筑节能、绿色采购、节水节电等管理制度，组织完善经费投入等保障措施，通过加强组织落实、完善管理网络、建立激励机制，创建节约型校园。
同时需要紧密结合学校实际，跟进节能技术应用进展，制定可行的节能改造计划，识别节能应用关键点逐次推进，并不断寻找新的应用点。通过系统性节能建设和节水、节电改造等技术应用，实现节能减排，创造节能社会效益和经济效益，并通过宣传教育在教职工和学生之间培养良好的节约意识和自觉习惯，营造良好校园节约文化，将各个校园打造成真正节约型校园。
能源节能管理制度范文3
【关键词】能源管理模型 ISO50001 基于PDCA模式
1 背景
能源管理被定义为采用系统科学的原理利用管理学和技术创新来提高企业用能水平1。从学术的角度来说，是采用控制、监测等手段来提高能源利用效率。不管如何定义，能源管理已成为全世界用能企业最重要的研究对象，有的国家甚至采用立法、标准的形式加以限制。例如我国《“十三五”节能减排综合性工作方案》中提出的约束性指标“到十三五末，全县万元国内生产总值（GDP）能耗比2015年降低25%，万元规模以上工业增加值综合能耗比2015年减低33.3%。”
能源管理方法与现行标准存在极大的区别，目前还没有非常普适的能源管理方案，不同的能源管理案例来说都有其一定的局限性，从现有的能源管理的理论来说，能源管理的导则的适用范围较窄。总之，在能源评价标准与用能企业现存状况之间应当编制一套合理的能源管理模式使两者建立联系。
PDCA模型是美国质量管理专家休哈特提出并由戴明采纳、宣传、推广使用的，主要为计划（Plan）、执行（Do）、查验（Check）、修正（Action）四个英文单词的首写字母。2从字面意思也可理解为管理的四个环节，即在管理工作中做好计划、在实践工程中不断总结经验，对总结的检查结果进行处理，对存在问题进行修正，并适当推广形成标准化，实现管理的良性循环。
对于国际标准化组织（ISO）来说，能源管理标准是其五个国际发展和技术推进重点领域之一，企业通过引用和消化标准（例如ISO50001）可实现节能增效，美国劳伦斯-伯克利实验室在能源管理方面做了大量的工作，他们提出从1990年到2000年期间，用能单位在能源管理服务公司上的投入从5000万增长到20亿。
本文研究的目的是通过几种典型能源管理方法，并比较其优缺点，同时创新的提出一种可借鉴的、普适的基于PDCA模型创建的能源管理方法。这种能源管理方法主要具备以下几个特点：
（1）构建一种易于理解的能源管理模式；
（2）提供能效持续提升的路线图；
（3）提供一种可实现的阶梯能源管理方案；
（4）可供与其他行业比对的能效评价基准；
（5）能效提升的改造方案。
2 几种典型的能源管理方法介绍
在以往的能源管理方法研究中，研究人员注重在能源管理系统中重点标识耗能设备及环节，Carbon Trust在2011年发表的能源管理导则和为小微企业设计的爱尔兰能源持续发展计划（SEI）都是基于较为成功的案例而形成的。
Carbon Trust的能源管理导则描述能源管理的实施主要从以下几步进行：
（1）统揽全局：通过对用能企业的基本信息了解企业用能设备状况及相关管理情况，这步可了解用能企业的业务和管理制度对能源消耗的影响，确定能源消耗的基数；
（2）建立能源管理责任制：在高级管理人员中确定节能负责人，用于与企业管理部门沟通协调；
（3）管理制度的确定：包括建立一系列的基于现实及管理层需求的程序性文件，管理制度需要给出明确的方针和目标，并分解细化，以确保充足的资源和权力来实现目标，这步至少包含人员培训、职责任命及定期复验；
（4）管理评审：通过对能源管理制度的在实现，确J制度的正确性和适宜性，重新规定职责和权限，保证管理制度的持续有效运行。
SEI管理制度从以下5个主要步骤实施：
（1）保证：用以保证建立的能效锅炉制度有效实施，明确能源管理负责人，能效目标细化分解；
（2）识别：基于企业用能状况研究节能的空间和方案，主要针对领域是用能设备和能源计量；
（3）计划：描述能源的主要消费计划，包括用能设备、及用能设备的管理制度；
（4）实施：包括实质的节能工作方案，出其他步骤外，本步骤还应应当包含企业自身节能意识和全员参与等内容；
（5）检查：利用持续的监测和对比旨在提升企业能源利用效率。
上述两种方法都是采用分步实施的方式，但是Carbon Trust通过对企业概况的了解建立能源基本的管理制度，然而SEI直接确立能源管理部门来实施。两种方法都规定了战略方案和实施方案，以及典型的检查方案。两种方案都基本遵循PDCA循环：注重企业在能源利用过程中的重要耗能识别物，建立有效的预防机制并持续提升能效水平。通过用能设备的能源监测，明确能效进一步提升的空间，到达持续提升的目的，这项工作要依托于法规、标准、一些成功实践案例以及成熟的能效管理模型。
3 基于PDCA模型改进型能源管理方法
上述两种方法给出了实施的方法与步骤，但相对来说过于简单，实际操作性较差。
基于PDCA模型改进型能源管理方法是在Paulk等提出的能力成熟模型（CMM）的基础上创造出来的，并得到了大量的普及。事实上，该模型在CMM模型的基础上增加了经济效益分析及节能预期效果等内容。
其具体实施方案见表1。
在实施的五个阶段中，第一阶段是获取用能企业的基本信息；第二阶段是作为企业能源管理的第一层次，明确企业用能状况和能效可提升的空间；第三阶段是基于PDCA模型中“DO”步骤，着眼于实施能源提升的改进；第四阶段是PDCA循环过程中“Check”步骤，着眼于能效提升的监测；第五阶段是PDCA循环过程中“Act”步骤，在这阶段中企业需要通过自查找到能耗高的原因并采用切实有效办法改进。
4 结语
基于PDCA模型改进型能源管理方法可以知道用能单位合理利用资源，不断提升用能水平从而获得经济效益的目的。该模型已经用于计算机、冶金等领域并取得了良好的效果。
参考文献：
能源节能管理制度范文4
关键词：煤炭行业 能源 节能
改革开放以来，我国经济取得了飞速的发展，与此同时，我国能源的消耗也愈来愈大，这在一定程度上掀起了低碳经济的浪潮，低碳经济开始受到越来越多的关注，并已成为世界经济的潮流，然而，在我国，煤炭占据着能源的主导地位，这就使得我国煤炭行业节能减排任务繁重，同时，我国煤炭行业又存在着一系列的问题，比如环境污染严重，后备资源不足，资源浪费严重等等，所以，本文对煤炭行业的节能措施进行分析具有一定的理论意义和实践意义。
一、我国煤炭行业存在的主要问题
1.资源浪费严重
虽然我国煤炭储量居世界前列，但是，我国的人均储量远远低于世界的平均水平。在我国，长期以来一部分煤炭企业的资源回采率比较低，特别是一些中小型煤炭企业。尤其是近年来，部分煤炭企业在采煤的过程中，采厚弃薄，盲目开采，造成这种现象的一个重要的原因是煤炭价格的上涨，这在一定程度上造成了煤炭资源的浪费。另外，在开采利用煤炭资源的过程中，绝大多数煤系共伴生的矿物资源没有被开采利用，这也在一定程度上造成资源的浪费。
2.环境污染严重
煤炭在开采、加工、储运以及利用等过程中，如果相关措施做得不到位，那么，就会产生大量的废水，会产生大量的固体废弃物，会产生大量的废气，会产生一定的噪音等等，这些都在一定程度上对大气环境造成了破坏，对地质面貌造成了破坏，对水环境造成了破坏，对生态环境造成了破坏等等。
3.产业整体性较差
传统的煤炭企业的产生技术水平相对比较低，其废品的再利用比较低，其所走的是一条粗放开采、简易加工、利用率低的数量、速度型道路。其没有从煤炭开采、加工以及利用的生命周期进行煤炭资源集成优化利用，没有从系统工程的高度进行煤炭资源集成优化利用，没有从经济环境社会维度进行煤炭资源集成优化利用。
4.后备资源不足
与美国与俄罗斯相比，我国煤炭可采储量相对较少，煤炭探明可采储量只能持续开采不到50年，这个数据还没有将我国目前的回采率比较低的状况考虑在内。随着我国经济的不断发展，勘探水平得到了进一步的提高，同时，开采技术也得到了不断的进步，这在一定程度上使得可采储量会相对地增加，然而，作为不可再生资源，煤炭的总量是有限的，这就使得其可采年限也是有限的，所以，煤炭企业应该要注意节能。
二、煤炭行业的节能措施分析
1.节能技术措施
1）从煤矿设计之初就着手节能技术考虑，优化开拓布局，尽可能减少反向运输与提升，尽可能先采上山后采下山；合理选择风井位置，缩短通风半径，减少通风阻力，以节省运输、提升排水、通风耗能。
2）合理设计开拓方案、采区巷道布置以及工作面推进方向，合理确定大巷间距和巷旁煤柱宽度，充分利用永久性保护煤柱布置巷道，把采区煤炭资源开采损失降低到最小，提高了资源回收利用率和回采率，节省了能耗。
3）工作面采用综采采煤方法。回采采用重型化、强力化、自动化和机电一体化的先进设备，工艺科学先进，工作面的单产和工效大幅度得到了提高，通过提高了生产效率的方式达到降低能耗目的。
4）选用技术先进、功率因数高的变频软启控制系统，电机采用效率高，尽可能采用直联传动方式，使传动效率高，降低系统能耗。
5）风机根据风量负压变化情况调机叶片角度或变频调速，使风机在高效区运行，通风系统采用变频调速，以达到节能降耗的效果。
6）矿井建有矿井水处理站和生活污水处理站。处理后的生活污水、井下排水用于井下消防洒水及黄泥灌浆用水，多余部分外排作为绿化浇地用水。
7）井上、下采用高效节能照明灯具；室外照明采用定时或光电控制装置。
8）设置全矿井电力监控系统，实现地面及井下主要电力参数的实时监测、控制、保护与报警，从而使矿井调度人员能随时了解掌握地面、井下主要电力供配情况和运行状态，统筹调度用电负荷，努力做到“避峰填谷”、经济运行。
9）锅炉房内鼓风机、引风机、循环水泵及补给水泵电机均采为变频调速，可根据供热量变化自行调整，节约电能。
2.节能管理措施
1）组织保障
应建立健全各级节能组织机构，各级管理人员的职责与明确，各级部门的职责也要确定，同时，要根据制定的节能目标分解细化落实到个人，只有这样，才有可能实现节能的目标。
2）制度保障
首先，严格执行能源管理制度。应建立健全能源管理责任制，与此同时，其还应该要不断地完善各项能源的管理制度，应该要不断地完善考核奖惩制度，不断地完善能源计量管理制度，不断地完善新建项目节能管理制度等等，从而建立一套完善的能源管理制度体系，建立一套适用的能源管理制度体系，建立一套科学的能源管理制度体系，进而全面做好节能减排工作。
其次，按照国家有关规定配备能源计量器具，定期进行校验，确保能源计量数据的准确可靠；对重点用能设备加强管理，根据生产要求、设备状况和运行情况确定最佳运行方案，确保设备接近或保持最佳运行工况。定期进行能源消费状况分析，以便及时掌握各种影响能耗的因素及其变化规律，挖掘节能潜力。
最后，建立能源统计管理制度。对煤矿各工序的能源消费情况建立统计台帐，各类统计数据及报表实行电脑网络化管理、能源消耗统计报表的内容细化到：主要生产、辅助生产、环保、生活及其他。编制计量器具一览表、计量器具网络图，建立能源统计报表制度，通过能源统计最终体现能源消耗的结构，以便企业可以很快找到节能缺口，不断完善项目决策，进而不断提高项目效益。
3）管理保障
一方面，节能管理实现煤炭行业可持续发展的重要保证 ，另一方面，节能管理也是煤炭行业节能工作的重要抓手，所以，应该按照国家的相关规定强化节能管理，设计、组织建立适合煤炭行业实际的节能指标体系，同时，设计、组织建立适合煤炭行业实际的节能监控体系以及考核体系，此外，还应该结合实际情况，采取相关的措施做好对能源流程的管理，从而有利于煤炭行业节能的实现。
4）技术保障
技术是一个行业得以持续发展的重要因素，所以，煤炭行业要想获得持续、健康的发展，就要注重技术的发展，因此，应该要创造环境让煤炭企业与国内外科研机构开展交流合作，创造环境让煤炭行业与相关的大专院校开展交流合作，创造环境让同行业兄弟单位之间开展交流合作，集思广益，从而使得科技创新的能力得到不断地提高，进而使得制约节能发展的关键技术瓶颈得以突破，促进煤炭行业的持续、健康发展。
参考文献
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能源节能管理制度范文5
今年以来在区委、区政府的正确领导和区政协的指导关怀下，我委认真贯彻各级节能法规和节能工作会议精神，紧紧围绕今年单位地区生产总值能耗比上年下降5%，万元工业增加值能耗比上年下降6.5%的目标任务，层层分解，落实措施，节能工作初见成效。
预计1-12月份，全区规模以上工业企业耗用标准煤199464吨，万元工业增加值耗标煤为0.37吨标煤,同比下降21%。
二、节能工作推进情况
按照全市节能大会的部署，我区的节能工作是坚持以科学发展观为指导，以提高能源利用率为核心，加快结构调整，推进技术进步，强化监督管理，突出重点与全面推进相结合，扎扎实实地推进节能工作的开展。
三、近年来主要工作
一是落实节能目标责任，建立目标考核体系。区经贸委紧紧围绕市政府下达节能降耗目标任务，专题召开会议，统一思想认识，区政府和经贸委分别与各镇（街道）、区直属工业签订了目标责任书，制定下发《区节能工作意见和节能工作考核细则》进一步明确目标,落实责任,层层分解落实考核指标,各镇(街道)及有关部门把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价及年度考核体系,纳入干部政绩考核范围,今年全区工业经济考核加大节能工作的比重，并实行一票否决，实行节能工作问责制，做到职责明确，责任到人，工作到位，投入到位，考核措施到位，进一步完善节能目标考核体系，做到检查有标准，考核有依据，压力层层传递，职能部门建立了节能工作例会制度，健全组织，加强指导，加大督查考核力度，紧紧围绕节能指标，切实抓好节能目标的落实。
二是实施节能技术改造和淘汰高耗能设备。积极实施节能技术改造，加快淘汰高耗能设备，全区3000吨标煤以上企业节能技术改造项目共排了33项，预计总投资5647.62万元,预计全部项目竣工投入运行后年可节约标煤7800吨,海阳化纤的捻线机采用稀土永磁同步电机和专业变频器节电改造项目,双羊精密无缝钢管厂的热处理炉节能改造,取得了很好的节能效果,特别是泰州市明星减震器有限公司的大功率正流电源升级改造效果显著,总投入280万元,年可节电360万kwh,节省电费200万元左右。截止今年9月已完成24项节能技术改造，计投入4234.97万元,节能量6537.1吨标煤/年,尽快落实责任,明确专人跟踪,协调解决制约项目开工相关问题，力促尽快开工建设，确保年底竣工投产达效。全区共淘汰落后高能耗设备388台（套）。
三是积极建设“能效电厂”、进行“绿色照明”改造，引导企业申报省节能专项资金，全区建成3个“能效电厂项目”。海阳化纤、唐仁集团，明星减震器有限公司等一批企业改造“绿色照明”。多次聘请市、区有关专家到企业认证，审核，直接指导企业节能项目申报工作，现已申报省2013年能效电厂2个，循环经济1个。
四是注重资源综合利用，鼓励镇（街道）及区直属工业企业积极享受优惠政策，配合国税、地税、财政等对工业企业分别进行政策引导，业务指导，充分利用粉煤灰，石粉等对砖瓦、水泥等建材生产企业的三废利用进行现场考核，审查，把关核查。2012年度资源综合利用9家企业认定上报，新增2户，全部获得上级部门的批准，回收利用煤灰、煤渣4万余吨。
五是利用化工行业专项整治工作契机，淘汰落后产能。全区到目前为止，已关闭10家污染严重、危害大、群众反映强烈和废气不达标，对饮水源安全构成威胁的小化工生产企业，全面提前完成市下达的关闭指标。新威化工等企业利用尾气回收转化为产品，循环使用。荣生再生胶采用尾气处理净化装置，废气排放达标，净化了环境，节约了能源。
六是推进科技进步，推广绿色高效照明产品。今年7月我委参加了全市节能新产品新技术推介会，并联合厂家利用休息日深入到4个社区举办推广国家财政首批补贴高效照明节能灯活动，全区共推介各种节能灯4万余只，深受广大市民欢迎。
四、存在主要问题
1、一些企业对节能工作的重要性认识不够。有的说起来重要，做起来次要。节能措施不多，项目缺乏。节能管理体系不健全，能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系不规范，不能按时上报能源统计报表。
2、能耗实绩考核弱于行政管理制度的考核。经贸委下达了2012年工业企业产品能源消耗定额，能耗实绩完全依赖于各企业的报表反馈，缺乏验证、确认环节。
3、节能专业技术人员配备不足。不管是结构性降耗、技术性降耗和制度性降耗三管齐下的任何一个环节都离不开技术环节，按照《节约能源法》规定：“重点用能单位能源管理岗位在具有节能专业知识，实际经验以及工程师以上技术职称的人员中聘任”，而现有能源管理队伍中工程系列技术人员偏少。
五、今年工作措施
今年是节能工作关键性一年，为进一步搞好节能降耗工作，我们将着力做好以下4项工作。
1、进一步紧扣年度目标任务，按序时进度推进节能工作。对重点企业和列入2013年的节能改造项目逐一督查，确保按时竣工投入运行。及时转发国家淘汰产品目录的产品和设备，鼓励企业新上一批国家重点支持的节能改造项目，对已明确规定淘汰的产品和设备，坚决限期淘汰，并完成规定的数量。
2、进一步协调联动，综合服务，促进和激励主动节能工作格局。大力推广应用节能新技术、新工艺、新产品（设备）和新材料；加大节能技术培训工作力度，提高能源管理人员的业务水平；培植和申报省级节能项目，充分享受各项优惠政策和奖励基金。
3、进一步加强管理推动节能。建立健全“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能管理制度，落实责任，严格督查。按照《节约能源法》的要求，逐步配备具有相应技能和资格的人员，承担能源管理和技术工作。督促和帮助重点用能单位建立节能机构，明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，强化能源利用状况分析，落实节能管理措施，强化企业节能管理。
能源节能管理制度范文6
1.1企业能源审计要从促进企业建立能源管理体系入手长期以来，由于企业单纯追求经济效益，一些企业认为能源成本占生产成本比例低，节约能源意识仍然较差。一些重点用能单位没有能源管理负责人,缺少能源管理部门、能源管理师和三级能源管理网络。没有能源方针和节能目标。没有建立节能目标责任制与考核制度。能源计量、能源统计、能源定额管理、节能技改管理、节能培训、能源成本管理、及能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用等管理制度不健全。有的企业能源管理制度流于形式，只应付检查。企业能源计量器具配备率、完好率低；计量统计原始记录和统计台账不完整，使部分能源的消耗无法计量，能源统计信息不全、不准确。企业财务成本核算中,只核算作为原材料、动力的主要能源,如原煤、电力等,而对柴油、汽油及水等,在成本中则未作核算。部分企业对余热余能回收后转换的能源又用于生产时,不计入成本,使成本分析流于形式。能源管理基础工作不到位，就可能使产品能耗统计不准确，从而使能效指标，特别是单位产品产量综合能耗、单位工艺产出综合能耗等能效指标失真。一定程度上影响了能源审计报告数据的准确度，也给对标带来困难。要保证能源审计中企业能源信息完整有效，必需对企业建立能源管理体系中的问题进行细致的调查与分析。虽然工作量大，但也要下功夫。对能源管理制度是否健全完整，检查、分析并提出执行中的问题，逐条提出有针对性的改进建议。只有这样才能促进企业加强能源管理体系建设，促进节能工作上台阶。
1.2能源审计技术仍不成熟能源审计是研究能源系统管理与节能技术的一门科学。它有一套科学、系统和操作性很强的程序。它包括三个层次（能源浪费在那里、为什么会产生能源浪费、如何减少能源浪费和改进能耗效率低）、八个方面（能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、管理、员工、废弃能）、四个环节（购入储存、加工转换、输送分配、最终使用），其运用的原理有物质和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源审计属能源管理范畴，因此要提高工作水平，必须采用PDCA循环。目前，能源审计技术不成熟表现为在能源审计过程中，相当一部分企业并没有一个完整符合国家标准要求的能源计量器具的配备与管理体系；缺少高效可行的检测方法。因此，难获得生产过程中的能耗完整、确切数据。如缺少针对生产工艺技术所需的能源加工转换设备，供电和供热管网及设备的运行状况。主要耗能通用设备、工艺设备运行状况、企业能源的阶梯利用状况、企业资源综合利用状况、余热余能利用状况、保温等方面的能量平衡及热效率的节能检测。能源审计机构如果再没有节能检测能力与技术，缺少能量平衡与能效水平较一致性的分析。能源审计只能停留在能源使用量调查。能源审计技术不提高，也限制了能源审计的发展。
1.3能源审计与当前节能工作脱节目前,天津市各级节能主管部门要考核重点用能企业节能目标责任制完成情况。对执行能耗限额制度的单位产品产量综合能耗进行考核。对节能技改项目节能量核查。合同能源管理项目执行情况审核。还要对固定资产投资节能评估完工项目等进行节能验收。企业除了所涉及上述的考核审查以外，还有需要对企业所确定的节能目标，如单位产值能耗、单位工业增加值能耗、单位产品产量能耗、节能技改项目节能量等进行审定。但目前能源审计与这些考核和验收工作脱节，有的能源审计报告对这些相关问题只字不提。不能为企业提出适用、可行的节能管理与节能技改建议。影响能源审计发挥应有的作用。没有发挥好能源审计成果的原因：一是行业管理职能的下降。有些标准或者指标没有考虑到行业内部的不同情况，使产品能耗指标的可比性受到削弱；许多行业缺乏耗能指标的评价体系,单位产值能耗指标与单位工业增加值能耗指标的比较存在的不可比因素太多。二是能源审计机构素质低，满足不了审计要求。审计机构不能深入企业，不了解企业节能目标责任制建立与执行的情况。缺乏对企业产品工艺技术、节能技术与节能技改项目的了解。也忽略了这些应该审计的内容。
1.4能源审计服务机构的市场准入条件和能源审计人员素质需提高天津市能源审计机构准入条件低，有实力的能源审计服务机构经常因审计成本高，在市场竞争中不敌由三、两人组成的能源审计机构。由于相关审计人员缺乏企业管理经验，缺乏能源管理与节能技术理论与实践，部分机构参加审计的工作人员的业务素质较低,企业给什么写什么，造成审计报告质量较差。
2对能源审计工作提出以下建议
2.1明确审计类别与审计内容，加大能源审计资金的投入与政策支持建议国家修订《企业能源审计技术通则》GB/T17166-1997，明确审计分类与不同类型的审计内容要求，更好指导能源审计工作。继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大政府能源审计资金的投入和能源审计单位节能技改项目政策与资金的支持力度。将滨海新区补贴50%审计费用的政策扩大到全市，对能源审计企业提出的重点节能技改项目给予专项资金支持。鼓励企业借助能源管理公司的技术，实现合同能源管理，帮助企业开展能源审计。
2.2提高能源审计机构准入条件与能源审计人员素质建议提高能源审计机构准入条件，能源审计机构应具备节能检测能力、节能项目设计能力、合同能源管理能力。能源审计人员要有全心全意为企业服务的精神,不断地学习和掌握能源管理与节能技术知识。提高整合企业信息，综合分析和审计能力。当好企业领导改善管理的参谋,提出合理化的意见和建议，发挥能源审计的诊断作用。能源审计人员也要在工作中，不断提高自己。
2.3坚持能源审计报告内容的完整性与差异性原则在保证审计质量的前提下,企业能源审计应处理好内容全面与重点的关系,完整与特色的关系。要根据能源审计报告内容与深度要求，保持其完整性；也要根据不同行业，不同工艺与产品突出报告的差异性。在审计过程中,应选择性的进行设备的现场测试,不陷入能量平衡的繁杂劳动中,能源监测也要注重“抓大放小”,即抓住重点的用能工艺和主要的用能设备,不面面俱到,合理评价企业能源、资源利用状况,科学地配置审计资源,让有限的资源发挥出最大的效益。避免报告内容空洞、重复、冗长。要运用系统工程的观点和方法,做到能源审计资源利用的最优化。要加强对企业建立能源管理体系的审计，加强节能技改项目可行性分析，还要重视结合当前节能工作，将企业节能目标责任制、能源总量控制、能耗限额产品单耗、节能项目节能量、固定资产投资节能评估完工项目节能验收等纳入审计范围。
